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240 >BLOQUE 4 PROHIBIDA SU VENTA

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Que los estudiantes:

a) Elaboren una visión de conjunto del periodo mediante la comprensión de los cambios que experimentó México a partir de la revolución, la formación de un partido único y el impacto de las políticas de industrialización, re-parto agrario y seguridad social en el crecimiento económico.

b) Analicen el proceso de transformación de una sociedad rural a una urbana e identifiquen las causas del crecimien-to demográfico, la desigualdad social y los contrastes regionales.

c) Reconozcan y respeten la diversidad cultural del país y sus expresiones. Valoren en la vida actual y futura la importancia del respeto a las garantías individuales y a los derechos sociales para mejorar la calidad de vida.

> Aprendizajes esperados

• Identificar la duración del periodo. Ordenar cronológicamente en una línea del tiempo y establecer rela-ciones causales entre sucesos y procesos relacionados con la revolución, los movimientos demográficos, la urbanización e industrialización del país.

• Explicar con ayuda de mapas y gráficas los contrastes económicos regionales, los fenómenos demográficos y el surgimiento de ciudades industriales y compararlos con el periodo anterior.

• Analizar las causas que originaron el abandono de la economía agropecuaria, el crecimiento industrial y la explosión demográfica y sus consecuencias en la economía y la sociedad.

• Explicar las causas y consecuencias de la formación y permanencia en el poder de un partido único.• Utilizar los conceptos clave para elaborar explicaciones sobre los procesos y sucesos del periodo.• Identificar en corridos, murales y literatura de la época características del nacionalismo.• Explicar los cambios en el ambiente, el paisaje y la vida cotidiana a partir de la industrialización, los movi-

mientos demográficos y los avances tecnológicos y científicos.• Buscar, seleccionar, contrastar e interpretar información de diversas fuentes para analizar los cambios en

las costumbres familiares y la presencia de la mujer en la sociedad y el mundo laboral.• Analizar en fragmentos de textos las diferentes posturas en torno a la constitución y a los movimientos so-

ciales y políticos de la época.• Identificar en algunos aspectos de la vida social la presencia de los derechos sociales y la democracia y dis-

cutir su importancia.

— Autoritarismo— Laicismo

— Caudillismo— Presidencialismo

— Corporativismo— Campesino

— Dependencia— Revolucionario

— Guerrilla— Nacionalismo

> Conceptos que vas a utilizar durante el estudio de este bloque

> Los propósitos

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Proponga una lluvia de ideas acerca de los conocimientos que tienen los alumnos sobre el periodo de 1911 a 1970.

242 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

>PARA COMENZAR

De 1911 a 1970 nuestro país experimentó cambios económicos, sociales, políti-cos y culturales. En ese periodo tuvo lugar el ensayo democrático del gobierno maderista, la revolución constitucionalista y la lucha entre fracciones revolu-cionarias; se fue conformando el sistema político actual y surgió el Partido Na-cional Revolucionario (PNR) —que en 1938 sería convertido en Partido de la Revolución Mexicana (PRM)—. En enero de 1946, el PRM cambió su nombre por el de Partido Revolucionario Institucional (PRI) y adoptó el lema “Demo-cracia y justicia social”.

En esos años el gobierno efectuó el reparto agrario, el país vivió un proceso de industrialización, la sociedad se transformó de rural en urbana y la población se triplicó, mientras la desigualdad entre clases sociales y regiones del país iba en aumento. Se produjeron varios movimientos en defensa de las liberta-des democráticas, se fundaron diversas instituciones culturales y disminuyó el analfabetismo.

> El perfil del país a principios del siglo XX

En la primera década del siglo XX, la baja general del precio de los metales, entre ellos la plata, provocó una crisis económica mundial que afectó a nues-tro país; además, la producción agrícola disminuyó. Estos fenómenos causaron despidos masivos de trabajadores, carestía y hambre. La crisis económica y la agudización de los problemas sociales aumentaron el descontento de diversos sectores contra el gobierno porfirista.

Varias personas, entre las que se contaban estudiantes, periodistas e intelectua-les, empezaron a difundir la idea de organizarse para luchar contra la dictadura de Porfirio Díaz. En esa lucha destacaron los hermanos Flores Magón, quienes fundaron el Partido Liberal Mexicano. El programa de esta organización po-lítica contenía las demandas fundamentales de justicia y libertad del pueblo de México.

Las clases medias empezaron a exigir la restauración de la democracia, que en los hechos había sido anulada por el régimen porfirista. En esos años, las condiciones políticas, económicas, sociales y culturales del país fueron propicias para el surgimiento de brotes revolucionarios en varios puntos del territorio nacional. Esos brotes provocarían un levantamiento general contra la dictadura y la renuncia de Porfirio Díaz.

> Los años de Revolución y reconstrucción

En 1910 estalló en México un movimiento armado dirigido contra la dictadura de Porfirio Díaz. El conflicto, conocido como Revolución Mexicana, se prolon-

Panorama del periodo

4.1. En el periodo 1940-1970, la población mexicana creció con rapidez.

4.2. Francisco I. Madero confió en Victoriano Huerta y lo nombró comandante general de la Ciudad de México. Huerta, sin embargo, se unió a quienes conspiraban contra el presidente y encabezó el sangriento golpe de Estado contra el gobierno constitucional.

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Comente que el PRI y el PAN se fundan en 1929 y 1939, respectivamente.

Señale que el PLM es el primer partido político mexicano.

243Panorama del periodo

>PANORAMA DEL PERIODOgó durante 10 años. En este periodo, los movimientos encabezados por Francis-co Villa y Emiliano Zapata defendieron los intereses populares; en los territorios que llegaron a dominar aplicaron profundas transformaciones sociales.

Las fuerzas sociales que confluyeron en el movimiento revolucionario tam-bién demandaban la democratización de la vida pública y la defensa de los intereses nacionales. Esos grupos lucharon contra Porfirio Díaz y luego contra la dictadura de Victoriano Huerta.

Yo acuso

Tras el asesinato de Madero y Pino Suárez, el diputado Manuel Rojas escribió, el 12 de abril de 1913, un documento en el que apuntaba:

“Yo acuso a Mr. Henry Lane Wilson, embajador de Estados Unidos en México como responsable moral de los ase-sinatos políticos de Francisco I. Madero y José María Pino Suárez (…)

Acuso a Mr. Lane Wilson de haber sabido que los señores Madero y Pino Suárez iban a ser sacrificados (…) Yo acuso al embajador Wilson de haberse inmiscuido personal e indebidamente en la política de México.”

Tras la renuncia de Huerta al cargo de presidente de la República, Venustiano Carranza, quien defendía los intere-ses de los terratenientes y la burguesía, se enfrentó a las fuerzas de Villa y Zapata y las venció. En 1917, el Congreso promulgó una nueva Constitución, en la que incluyó algunos reclamos populares expresados durante la lucha revolucionaria. Sin embargo, el reparto de la tierra, las relaciones del gobierno con el clero y la política económica quedaron al arbitrio de los gobernantes.

En 1919 y 1923 fueron asesinados Emiliano Zapata y Francisco Villa, respectivamente; la burguesía, que había alenta-do su eliminación, se consolidó. Ya desde 1917 había comenzado la reconstrucción del país y la reorganización del Estado mexicano, el cual sustentó su legitimidad en la lucha armada.

Una tarea primordial de los regímenes surgidos de la revolución fue restable-cer la autoridad del gobierno central sobre las diversas facciones que habían participado en el conflicto. Tres aspectos contribuyeron al fortalecimiento del Estado: la represión de las rebeliones armadas encabezadas por Adolfo de la Huerta y Gonzalo Escobar, la reforma del ejército y la fundación del Partido Nacional Revolucionario (PNR).

La presión de los grupos que habían participado en la revolución obligó a los gobiernos de Carranza (1917-1920), De la Huerta (1920), Obregón (1920-1924) y Calles (1924-1928) a atender la principal demanda de las comunidades cam-pesinas, es decir, el reparto de la tierra, y a dar a la política social y económica del gobierno cierto contenido nacionalista y de justicia social. Al mismo tiem-po, esos gobiernos promovieron varias reformas para consolidar el poder de la burguesía, someter a las masas y legitimar su dominio.

4.3. Venustiano Carranza y sus principales colaboradores, entre los que figuraban terratenientes, propietarios y grandes comerciantes.

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Comente que el desarrollo económico y político de México se inicia a partir de la promulgación de la Constitución de 1917.

Señale que la consolidación de la burguesía se logra con el apoyo del gobierno posrevolucionario.

244 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

>PANORAMA DEL PERIODOEl conflicto armado provocó graves daños a la agricultura, la minería y las vías de comunicación. Con el fin de reconstruir el país, el gobierno de Calles promovió un programa de construcción de carreteras y obras de irrigación, y reorganizó el sistema bancario. > Migración y crecimiento demográfico

En el periodo 1911-1970, el fenómeno de la migración se manifestó de manera permanente. Esto se debió, sobre todo, a la desigualdad del crecimiento so-cioeconómico de las regiones que componen el territorio nacional; el mayor desarrollo de algunos centros urbanos constituye el principal atractivo para que la gente de otras regiones se traslade a ellos, situación que ha determinado la distribución actual de la población.

La migración más importante procede de zonas rurales atrasadas y margi-nadas, en especial del centro, sur y sureste del país, y generalmente se dirige hacia las ciudades. Entre 1960 y 1970, este fenómeno aumentó considerable-mente; los migrantes se ubicaron en las ciudades con mayor actividad econó-mica y mejor ubicación geográfica.

Las zonas metropolitanas más grandes del país (Distrito Federal, Guadalajara, Monterrey y Puebla) generaron, en dicho periodo, 53% del Producto Interno Bruto y concentraron 38% de la población total. También se dio el caso de mexicanos que, sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial, abandonaron temporal o definitivamente su lugar de origen para trasladarse a Estados Unidos de América.

El descenso de la mortalidad, el mejoramiento de las condiciones de vida y el proceso de industrialización propiciaron un mayor crecimiento de la población. En 1921 había, en nuestro país, 14 334 000 habitantes; en 1940, 19 653 000 y en 1970 48 225 000. Entre 1940 y 1970 la tasa promedio anual de crecimiento poblacional fue de 3%.

> De la sociedad rural a la urbana: contrastes crecientes

Desde el fin del conflicto armado de 1910-1917, la distribución de la población mexicana varió de manera significativa. En 1921, en las comunidades rurales vivían casi diez millones de personas y en las zonas urbanas sólo cuatro y me-dio millones. De 1940 a 1970 la sociedad se transformó en urbana. En 1940, 65% de los mexicanos vivía en comunidades rurales; en 1970, 58.7% del total de la población habitaba en ciudades.

La concentración de las actividades económicas y los servicios en las grandes ciudades, el desarrollo de las comunicaciones, el progreso técnico y científico y las posibilidades de asistir a la escuela entre otros aspectos, alentaron a mu-chos habitantes de las comunidades rurales a emigrar a los centros urbanos.

4.4. En el periodo 1920-1928 Álvaro Obregón y Plutarco Elías Calles fueron los políticos más importantes del país. En 1928 Obregón logró reelegirse como presidente, pero ese mismo año fue asesinado.

4.5. Los campesinos pobres que emigran a las ciudades se establecen en barrios o colonias que no cuentan con todos los servicios públicos.

Glosario

Metropolitano.Conjunto urbano formado por unaciudad y sus suburbios.

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Comente que la distribución de la población en el territorio nacional es consecuencia de los movimientos migratorios internos, del campo a la ciudad.

Recuerde a los alumnos que las ciudades más importantes del país son las que concentran el mayor número de habitantes.

Señale que la población rural se redujo considerablemente y esto provocó mayor atraso en el campo, a diferencia del crecimiento urbano donde se ubica la industria.

245Panorama del periodo

>PANORAMA DEL PERIODOLa mayoría de mexicanos se concentró en poblaciones urbanas del centro, centro-norte y occidente del país. Además, muchas urbes se convirtieron en grandes zonas metropolitanas, como la Ciudad de México y los municipios que la rodean, Guadalajara, Monterrey y Puebla, principalmente.

En el periodo 1950 a 1970 los contrastes entre la población rural y la urba-na han aumentado notoriamente. Los habitantes de las comunidades rurales tienen menos oportunidades de empleo, educación, salud y recreación. Pero en las ciudades también se han incrementado los contrastes económicos entre sus habitantes.

> Proceso de industrialización

En el periodo 1920-1930, el desarrollo industrial dependía de la demanda interna. Durante su gobierno, el presidente Calles sentó las bases para el pro-ceso de sustitución de importaciones, esto es, para que las mercancías que se importaban se produjeran en el país. Además, fundó el Banco de México (1925) y las comisiones nacionales de Caminos e Irrigación.

Con estas medidas la industria comenzó a desarrollarse, pero la crisis econó-mica mundial de 1929 provocó una contracción que se manifestó en despidos masivos, suspensión o reducción de las jornadas laborales, congelamiento y rebaja de salarios. En los años de crisis la minería declinó 45% y las manufac-turas 27%. La industria volvió a crecer a partir de 1932; un año después se fun-dó la Nacional Financiera, organismo gubernamental encargado de financiar proyectos de desarrollo industrial.

El gobierno de Lázaro Cárdenas (1934-1940) sentó las bases de la industrialización y el crecimiento económico mediante varias reformas: la expropiación petrolera y de los ferrocarriles, el esta-blecimiento de la Comisión Federal de Electricidad, la creación del Banco Nacional de Comercio Exterior y de los Almacenes Nacionales de Depósito. Además, destinó grandes recursos a la industria: en 1939 este sector absorbió 12% de la inversión pública federal, proporción que se incrementó a 21% el año siguiente.

De 1940 a 1954, periodo al que se le denomina del milagro mexicano, las más grandes potencias del mundo combatieron entre ellas y padecieron las conse-cuencias de la Segunda Guerra Mundial. Estas circunstancias permitieron a la industria nacional sustituir importaciones y exportar manufacturas.

El gobierno comenzó a participar de manera directa en la industria, principal-mente en la siderúrgica, la de productos metálicos y químicos, la de cemento y la de fertilizantes; la producción manufacturera creció 8% al año; el gobierno estableció barreras proteccionistas y concedió incentivos a nuevas empresas.

4.6. Debido a la falta de tierras o de créditos para trabajarlas, de empleo y de oportunidades educativas, miles de campesinos emigraron a las grandes ciudades y centros industriales en el periodo 1920-1970.

4.7. Durante el conflicto armado de 1910-1917, la emisión de billetes eraun caos; cada fracción revolucionaria producía sus billetes, que no eran reconocidos por los bandos opuestos. Desde su fundación, el Banco de México puso en circulación papel moneda que fue reconocido por la población mexicana.

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Señale que en el México del siglo XX, el periodo de industrialización tuvo lugar durante el gobierno de Miguel Alemán.

Comente que la Segunda Guerra Mundial favoreció la industrialización de México.

Recuerde a los alumnos que la participación del gobierno en la industria le permitió controlar ciertas empresas estratégicas como las del petróleo, energía eléctrica, siderúrgica y fertilizantes.

246 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

>PANORAMA DEL PERIODOLas devaluaciones del peso, en 1949 y 1954 (de $4.85 por dólar pasó a $12.50), alentaron las ex-portaciones, pues la devaluación del peso abarata los productos que el país vende al exterior; ade-más, el gobierno propició el au-mento de la inversión extranjera; creció la población empleada en la industria y emergió un sector medio urbano que se convirtió en el principal cliente de la produc-ción industrial.

En el periodo conocido como “desarrollo estabilizador” (1954 a 1970), el gobierno alentó la susti-

tución de importaciones de bienes intermedios y adquirió empresas que no interesaban a la inversión privada. Además, se hizo cargo de otras que estaban en quiebra.

En esos años la industria manufacturera, a la que el gobierno concedió subsi-dios para fomentar las exportaciones, vivió un periodo de prosperidad; la petro-química básica y la industria automotriz avanzaron notablemente. La política proteccionista atrajo la inversión extranjera y las trasnacionales controlaron las principales ramas de la industria. En esta etapa, como en la anterior, el Estado mantuvo un férreo control de los trabajadores de la industria.

> El nacionalismo

Después de la derrota militar de la dictadura porfirista y el triunfo del cons-titucionalismo sobre los ejércitos campesinos, el nacionalismo se convirtió, a partir de 1917, en la ideología del nuevo Estado. De 1920 a 1940, el Estado mexicano todavía era débil; el grupo dirigente surgido de la revolución nece-sitaba del apoyo de los campesinos y los obreros para consolidar su poder y debilitar la influencia extranjera en el país.

Los dirigentes políticos buscaron organizar, desde el gobierno, el movimiento obrero y las fuerzas campesinas a fin de integrar a esos sectores a la llamada política nacionalista que se aplicaba en nombre de la revolución.

En 1938, la expropiación de la industria petrolera dio sustento económico al nacionalismo revolucionario. Los gobiernos posteriores a Cárdenas adoptaron esa ideología: los altos funcionarios la defendían en declaraciones y discursos, pero en los hechos seguían favoreciendo a los intereses imperialistas.

4.8. Mientras las grandes potencias económicas del mundo intervenían en la Segunda Guerra Mundial, el gobierno mexicano y los empresarios impulsaban el desarrollo industrial.

Glosario

Bienes intermedios.Bienes manufacturados que se emplean en la fabricación o procesamiento de otros bienes.

4.9. La petroquímica desempeñó un papel de primera importancia en el despegue industrial de México.

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Explique a los alumnos que una empresa transnacional tiene su base matriz en algún país extranjero y establece fábricas en otros países.

Recuerde a los estudiantes que el nacionalismo se entiende como una doctrina que une a las personas del mismo origen y se identifican con una misma cultura.

247Panorama del periodo

>PANORAMA DEL PERIODO

1910-1917 Revolución Mexicana

1914-1918 Primera Guerra Mundial

1917 Revolución Rusa

1917 Proclamación de la Constitución Política vigente.

1919 Emiliano Zapata es asesinado en Chinameca, Morelos.

1921 Creación de la Secretaría de Educación Pública.

1922 Se instaura en Italia un gobierno fascista encabezado por Mussolini.

1926-1929 Guerra cristera.

1928-1934 Maximato

1929 Comienza en EUA una crisis económica de dimensiones mundiales.

1933 El Partido Nazi (nacionalsocialista), dirigido por Hitler, toma el poder en Alemania.

1938 Lázaro Cárdenas decreta la expropiación de las compañías petroleras.

1939-1945 Segunda Guerra Mundial

1942 México declara la guerra a las potencias del Eje.

1953 Se concede el voto a la mujer en las elecciones presidenciales.

1968 Movimiento estudiantil y popular. Masacre de Tlatelolco.

La lucha armada y las grandes transformaciones de cinco décadas

Revolución y confl ictos entre fracciones y caudillos Milagro mexicano

Edad Contemporánea

1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970

Régimen fascista en Italia

Etapa en que se producen las dos guerras mundiales delsiglo XX, con un breve periodo de paz (1919-1939) Guerra Fría

Reconstrucción del país tras el movimiento armado Desarrollo estabilizador

Violentas luchas por el poder en las que fueron asesinados variospresidentes y caudillos políticos y militares

El PRI, fundado en 1929 como Partido Nacional Revolucionario (PNR), acapara los altos cargos de los gobiernos federal, estatal y municipal y es amplia mayoría en el Congreso General y en

las legislaturas de los estados

Nazismo en Alemania

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Pida a los alumnos que elaboren una línea del tiempo en la que destaquen procesos simultáneos como la Revolución Mexicana, la Revolución Rusa y la Primera Guerra Mundial; así como la Segunda Guerra Mundial y el milagro mexicano; la Guerra Fría y el desarrollo estabilizador en México.

Destaque la importancia política de Lázaro Cárdenas en la consolidación económica de México.

>TEMA 1

248 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

1. Del movimiento armado a la reconstrucción

> Diversidad regional y composiciónde los movimientos revolucionarios

Con los asesinatos de Madero y Pino Suárez concluyó un breve periodo de gobierno democrático y comenzó la dictadura militar de Victoriano Huerta. Éste se hizo nombrar presidente de México y utilizó la violencia y el terror contra quienes se oponían a su gobierno. Tomó posesión de la presidencia en febrero de 1913, pero no fue reconocido por un grupo de gobernadores, di-putados y senadores, ni por los líderes revolucionarios que habían combatido contra la dictadura porfirista.

Venustiano Carranza (1859-1920), gobernador de Coahuila, se levantó en ar-mas contra Huerta; proclamó el Plan de Guadalupe en marzo de 1913, el cual enarboló la bandera del constitucionalismo, esto es, la defensa de la legali-dad y de la Constitución, pero ignoró las demandas populares. Sin embargo, el descontento del pueblo contra Huerta permitió a Carranza reunir a fuer-zas diferentes en un propósito común: derrocar el huertismo y restablecer el orden constitucional.

Francisco Villa y Emiliano Zapata reorganizaron sus tropas para enfrentarse a las tropas de Huerta. El primero reconoció el mando supremo de Carranza, pero conservó completa independencia de acción. Zapata, por su parte, no se integró a grupo alguno, pero encabezó la lucha en el estado de Morelos y en las regiones vecinas.

Durante el régimen huertista se manifestaron dos fracciones revolucionarias claramente definidas, tanto por sus orígenes sociales como por sus demandas: el carrancismo y la que integraban el villismo y el zapatismo.

El carrancismo representaba a terratenientes y pequeños propietarios; sus de-mandas se limitaban al restablecimiento de la Constitución de 1857. En cam-bio, el villismo y el zapatismo promovían reformas sociales que transformaran la sociedad mexicana, por ejemplo, el reparto de tierras a los campesinos. El movimiento villista estaba formado por campesinos, obreros, ferrocarrileros, mineros, rancheros, desempleados y hombres de clase media. Al zapatismo se unieron fundamentalmente grupos campesinos.

En los territorios ocupados por las fuerzas de Villa, éste promovió la educa-ción pública, combatió la corrupción de los administradores y repartió algu-nas tierras, pero no efectuó una reforma agraria como la que Zapata proponía en el Plan de Ayala. Zapata, por su parte, puso en práctica ese Plan en los territorios que controlaba y devolvió a las comunidades campesinas las tierras que durante el Porfiriato habían pasado a manos de los latifundistas.

4.10. Las tropas de Carranza (constitucionalistas) contaban con mejor armamento que las de Villa y Zapata, sus aliados en la lucha contra Huerta.

4.11. Las fuerzas zapatistas estaban compuestas en su gran mayoríapor campesinos.

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Comente que el 1.º de mayo de 1913, durante el régimen de Victoriano Huerta, se celebró por primera vez el Día Internacional del Trabajo.

Solicite a los educandos que observen las fotografías y describan la vestimenta, sombrero, armas, organización y otros elementos.

Pida que elaboren un cuadro con las características de cada grupo revolucionario: carrancistas, villistas y zapatistas.

249Del movimiento armado a la reconstrucción

> El triunfo del constitucionalismo y la lucha entrelas fracciones revolucionarias

Huerta contó con el apoyo del clero y de los grupos que controlaban las finanzas, la industria y el comercio. Para acallar las protestas contra su gobierno, empleó diversas for-mas de violencia contra los opositores: la cárcel, la persecu-ción y el asesinato.

En la primera mitad de 1914, las fuerzas constitucionalistas se apoderaron del norte del país. Las tropas de Álvaro Obre-gón controlaban desde Sonora hasta Nayarit; las de Pablo González (1879-1950) ocupaban las principales ciudades del noreste del territorio.

La División del Norte, encabezada por Villa, resultó fundamental en la derrota de las tropas huertistas; alcanzó triunfos en Ciudad Juárez, Torreón y Zacatecas. En esta entidad, el ejército de Villa dio un duro golpe al ejército federal: apresó a 12 000 soldados, y se apoderó de locomotoras y armamento. Por su parte, los zapatistas controlaban casi todo el territorio de Morelos, Guerrero, Puebla y el Estado de México.

Para evitar que los ejércitos de Villa ocuparan la capital de la República, Ca-rranza ordenó a Obregón que apresurara su marcha hacia la Ciudad de México. Esta decisión produjo el derrumbe de la dictadura. La presencia de tropas constitucionalistas en el centro del país, así como la captura de poblaciones vecinas a la capital por parte de los ejércitos zapatistas, obligaron a Huerta a renunciar a la presidencia y huir del país. En agosto de 1914, Carranza ocupó la capital y asumió el cargo de presidente provisional.

> La Convención de Aguascalientes

A pesar de la derrota de Huerta, la lucha armada no terminó; entre las fracciones triunfantes surgieron divergencias. Carranza rechazó las exigencias de Zapata y Villa de resolver el problema agrario, y demandó enérgicamente que ambos lo reconocieran como jefe su-premo de la revolución.

En octubre de 1914, las fuerzas que derrocaron a la dictadura huer-tista convocaron a una reunión para discutir cuál facción debería dirigir la revolución triunfante y encabezar el nuevo gobierno. Esa reunión fue denominada Soberana Convención de Aguascalientes; comenzó sus trabajos el 10 de octubre de 1914, en el teatro Morelos de la ciudad de Aguascalientes. En esa reunión participaron delega-dos villistas, carrancistas y zapatistas.

4.12. Durante las campañas militares, las fuerzas villistas se movilizaban en ferrocarril.

4.13. La entrada de tropas constitucionalistas en la Ciudad de México y la captura de las poblaciones vecinas del Distrito Federal por fuerzas zapatistas precipitaron la renuncia y huida de Victoriano Huerta.

4.14. Los delegados a la Convención de Aguascalientes estampan su firma en la Bandera Nacional.

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Indique a los estudiantes que localicen en un mapa de la República Mexicana las entidades ocupadas por las fuerzas revolucionarias.

Solicite a los alumnos que opinen sobre la dictadura huertista.

Comente que la Convención de Aguascalientes era el órgano de gobierno en México, pues no había poderes del Estado en funciones.

250 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

La Convención de Aguascalientes aceptó el Plan de Ayala, cesó a Carran-za en sus funciones de presidente provisional de la República y a Francisco Villa como jefe de la División del Norte, nombró a Eulalio Gutiérrez como presidente provisional y ordenó confiscar las propiedades de quienes fueron miembros de los gabinetes de Porfirio Díaz y Victoriano Huerta.

Carranza se negó a renunciar y rechazó los acuerdos de la Convención, por lo cual los carrancistas, encabezados por Obregón, abandonaron la asamblea. Ante esta situación, Carranza trasladó su gobierno a Veracruz y organizó sus fuerzas militares para combatir contra los ejércitos de Villa y Zapata. De este modo se formaron dos bandos opuestos: el de los convencionistas, en el que se agrupaban los villistas y los zapatistas, y el de los constitucionalistas, que reunía a los partidarios de Carranza.

> La victoria de la fracción carrancista

Las tropas de Zapata y Villa ocuparon la Ciudad de México, capital de la Re-pública, a fines de 1914 y acordaron una alianza militar mediante el Pacto de Xochimilco. La División del Norte aceptó el Plan de Ayala de los zapatistas, en lo relativo al reparto de tierras, y Villa se comprometió a suministrar armas y municiones a las tropas de Zapata.

Las fuerzas convencionistas no lograron consolidar sus avances militares. En ello influyó el hecho de que la lucha de los zapatistas sólo abarcaba el estado de Morelos y las regiones vecinas. Durante 1915, las tropas constitucionalistas, dirigidas por Obregón, derrotaron a las fuerzas de Francisco Villa en las bata-llas de Celaya, León y Trinidad. Tras la derrota villista, la División del Norte se dispersó y Carranza regresó a la Ciudad de México. En octubre de 1915, Estados Unidos de América reconoció al gobierno carrancista.

Sobre una bandera que será h istórica f irmaron ayer los convencionistas

Aguascalientes, 15 octubre de 1914. Ciento seis delegados asistieron a la sesión celebrada hoy en la tarde. Procedió-se a la formación de la mesa definitiva que ha de fungir en la Convención.

Paso a dar cuenta de un hecho emocionante: Colócase una bandera, con los colores nacionales, en la mesa, y sobre ella firman los delegados. La protesta de la Mesa Directiva se lleva a cabo con las siguientes frases:

“Ante esta bandera, por mi honor de ciudadano armado, protesto cumplir las decisiones de esta Convención.” El presidente, Gral. Antonio I. Villarreal, tomó la protesta a los señores delegados, quienes fueron llamados uno por uno, y contestaron: “Sí, protesto como hombre de honor y como patriota.”

El Demócrata. Diario Constitucionalista, jueves 15 de octubre de 1914.

4.15. Carranza y Obregón, los más destacados caudillos del constitucionalismo, combatieron contra la dictadura de Huerta y luegose enfrentaron, victoriosos, a los villistas y a los zapatistas.

Glosario

Confiscar.Quitar a alguien sus propiedades opertenencias por medio de un bando, ley o reglamento.

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Recuerde a los alumnos que Carranza defendió su presidencia al no aceptar los acuerdos de la convención.

Comente que las batallas más violentas de la Revolución fueron entre los villistas y los carrancistas.

251Del movimiento armado a la reconstrucción

Después de vencer al villismo, Venustiano Carranza concentró sus esfuerzos en combatir al zapatismo. Pablo González y Jesús Guajardo, con autorización de Carranza, prepararon una trampa para liquidar a Zapata. El 10 de abril de 1919, Guajardo invitó a Zapata a comer en la hacienda de Chinameca (en Mo-relos), y cuando el caudillo hacía su entrada fue acribillado a balazos. Como premio por esta acción, Carranza otorgó a Guajardo 50 000 pesos y el grado de general.

> La Constitución de 1917 y su aplicación

La propagación del movimiento popular, la urgencia de consolidar la hege-monía del bloque burgués terrateniente y la necesidad de atender las deman-das del pueblo, obligaron al gobierno de Carranza a convocar un Congreso Constituyente en septiembre de 1916. De acuerdo con la convocatoria, los miembros de fracciones hostiles al constitucionalismo no podrían presentarse como candidatos a diputados. Así, un buen número de representantes campe-sinos y obreros quedaron marginados.

El 22 de octubre de 1916 se realizaron las elecciones para el Congreso Cons-tituyente, mismo que se inauguró en Querétaro el 1 de diciembre. Desde el comienzo de los trabajos del Congreso, se formaron dos corrientes claramente definidas: la conservadora, encabezada por Carranza, y la radical, respaldada por Álvaro Obregón y representada por Francisco J. Múgica, Luis G. Monzón, Heriberto Jara y otros.

La primera sólo aspiraba a realizar algunas reformas a la Constitución de 1857; la segunda pretendía implantar grandes cambios en la vida social del país, por ejemplo, establecer las libertades democráticas y los derechos so-ciales de los mexicanos, prohibir al clero intervenir en la educación, liquidar los latifundios, repartir la tierra a los campesinos y restituir a los pueblos sus propiedades comunales, entre otras medidas. Esta corriente recogió algunas demandas del magonismo, el villismo y el zapatismo.

En la primera sesión Carranza presentó un proyecto de Constitución que sólo difería en algunos puntos de la de 1857; dicho proyecto recibió el apoyo de la corriente conservadora. Gracias a la participación de diputados radicales, diversas demandas populares fueron incluidas en el texto constitucional. A pe-sar de la oposición de Carranza, el Congreso Constituyente aprobó la nueva Constitución, que fue promulgada el 5 de febrero de 1917. Los artículos más representativos de dicha ley son los siguientes:

3º. Estableció el carácter laico de la educación, la gratuidad de la enseñan-za primaria, la prohibición a las corporaciones religiosas y a los ministros de algún culto de crear o dirigir escuelas de educación primaria y la vigilancia oficial para las escuelas primarias particulares.

4.16. A diferencia de Carranza y Obregón, que buscaban apoderarse de la Presidencia de la República, Villa y Zapata no aspiraban a ocupar cargos políticos, sino a resolver los problemas de la tierra y hacer respetarlos derechos de los campesinos y los trabajadores.

4.17. Venustiano Carranza se dirige al teatro de la República, en Querétaro, para asistir a una sesión del Congreso Constituyente en 1916.

4.18. Carranza pronuncia un discurso en una sesión del Congreso Constituyente.

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Comente que el propósito de los carrancistas era liquidar a Zapata y a Villa.

Pida a los alumnos que expliquen el significado de la expresión Congreso Constituyente.

252 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

27. Instituyó la propiedad original de la nación sobre las tierras, las aguas y el subsuelo; el principio de expropiación por causa de utilidad pública; la crea-ción de la pequeña propiedad y el reconocimiento de los bienes comunales, previo fraccionamiento de los latifundios.

123. Implantó la jornada de ocho horas, el salario mínimo, el reparto de utili-dades, la protección a las madres trabajadoras en caso de embarazo, el derecho de los trabajadores a la huelga, la prohibición de emplear a menores de edad y la responsabilidad de los patrones por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

130. Estableció la separación del Estado y la Iglesia y el matrimonio como contrato civil; exigió, como requisito indispensable para ejercer el ministerio de cualquier culto, ser mexicano por nacimiento. Además, prohibió a los mi-nistros del culto participar en política y adquirir bienes inmuebles.

Las empresas extranjeras y el gobierno de EUA intentaron impedir la aplica-ción de los principios nacionalistas de la Constitución Política de 1917, sobre todo las disposiciones de los artículos 27 y 123, pues afectaban sus intereses. La Constitución de 1917 es considerada una de las más progresistas de su épo-ca; sin embargo, en su mayor parte era un programa de reformas que no han sido llevadas a la práctica.

> Caudillismo, presidencialismo, corporativismoy formación del partido único

Se llama “caudillismo revolucionario” a la etapa que abarca los regímenes de Adolfo de la Huerta (1920), Álvaro Obregón (1920-1924) y Plutarco Elías Calles (1924-1928), quienes gobernaron con base en el poder militar y la Constitución de 1917. Obregón fue uno de los caudillos más destacados de la revolución; su liderazgo fue reconocido durante el periodo 1920-1928 por todos los grupos revo-lucionarios. En 1928, tras haber ganado las elecciones para ocupar la presidencia por segunda vez, fue asesinado en un restaurante de la Ciudad de México.

El asesinato de Álvaro Obregón

En junio de 1915, en el curso de una batalla entre las fuerzas de Álvaro Obre-gón y las tropas de Francisco Villa, cerca de Celaya, una granada destrozó el brazo derecho de Obregón, el cual le fue amputado a bordo de su tren.

En 1935 la mano del ex presidente de México, conservada en un frasco de formol, se depositó en el monumento dedicado a su memoria, levantado en el sitio donde estuvo el restaurante “La Bombilla”, en San Ángel, don-de cayó asesinado por José León Toral el 17 de julio de 1928.

4.19. La mayoría de diputados alCongreso Constituyente logró incorporar, en el texto de la Constitución Políticade 1917 las demandas sociales por lasque habían luchado los campesinos, mineros, ferrocarrileros y otros gruposde trabajadores.

4.20. Durante un banquete para celebrar su reelección como presidente de la República para el periodo 1928-1934, Álvaro Obregón fue asesinado por un joven que se hizo pasar por dibujante.

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Resalte el hecho de que la Constitución de 1917 responde a las demandas sociales de la población, pero la aplicación de éstas corresponde al gobierno.

Pida a los alumnos que investiguen los cambios y reformas constitucionales que se han hecho a los artículos 3.º, 27, 123 y 130. Recuerde que los presidentes Obregón y Calles eran militares revolucionarios.

253Del movimiento armado a la reconstrucción

El presidencialismo consiste en el poder y las facultades excep-cionales de que goza el presidente de la República. El artículo 89 constitucional otorga al poder ejecutivo facultades supe-riores a las de los otros dos poderes: promulgar y ejecutar leyes; formular reglamentos; nombrar secretarios del des-pacho, a los agentes diplomáticos y cónsules; comandar al Ejército y Armada nacionales; dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales; habilitar puertos, esta-blecer aduanas y conceder indultos, entre otras.

De hecho, en ese periodo eran tan amplias las atribuciones del ejecutivo que los poderes legislativo y judicial quedaron relegados a un segundo plano y la soberanía de los estados estuvo sujeta a las facultades discrecionales del presidente. La concentración de poderes en manos de una persona ha sido un obstáculo para la democracia.

Por otro lado, los grupos de la burguesía que al término de la revolución con-trolaron el poder, tenían el propósito de fortalecer el nuevo Estado, por lo que requerían del apoyo de los campesinos y los obreros. Los nuevos dirigentes políticos pretendían organizar desde el gobierno tanto al movimiento obrero como a las fuerzas campesinas, con lo cual lograrían el control de líderes y agrupaciones. Se denomina corporativismo a este agrupamiento promovido por el Estado, cuyo objetivo es someter a cada sector de la sociedad a la políti-ca gubernamental.

Debido a los conflictos y asesinatos de la década de 1920 por la Presi-dencia de la República, el grupo gobernante consideró la convenien-cia de fundar un partido para esta-bilizar la vida política del país. En su mensaje del 1 de septiembre de 1928, Calles planteó la necesidad de “resolver los problemas políticos y electorales con nuevos métodos y procedimientos”, pasar de la catego-ría “de gobierno de caudillos” al de “instituciones y leyes”.

Las raíces del sistema político mexicano actual surgieron en 1929, cuando por iniciativa de Plutarco Elías Calles se fundó el Partido Nacional Re-volucionario (PNR), que agrupó a las principales organizaciones políticas con el fin de evitar las sangrientas luchas por el poder y el desmembra-miento del grupo gobernante.

4.21. El presidente Plutarco Elías Calles (sentado, en el centro) acumuló tanto poder, que al término de su mandato designó a Emilio Portes Gil presidente interino (debido al asesinato de Obregón) e impuso su autoridad a los presidentes Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodríguez.

4.22. El grupo gobernante se puso de acuerdo para fundar el Partido Nacional Revolucionario (PNR), queaños después habría de convertirse en Partido de la Revolución Mexicana (PRM) y luego en el actual Partido Revolucionario Institucional (PRI).

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Comente a los alumnos que el poder presidencial en México es tan fuerte que tiene el control absoluto del país.

Señale que al término de la Revolución, Plutarco Elías Calles tuvo el control político del gobierno.

Mencione que el PNR aglutinó a los diferentes sectores sociales y controló política y socialmente al país.

254 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

Con la fundación de ese partido los caudillos políticos y militares, encabeza-dos por Calles, pretendían establecer un sistema que permitiera resolver de manera pacífica los conflictos por el poder y difundir las acciones del gobier-no en el territorio nacional. En el programa del PNR se incorporaron los prin-cipales postulados económicos, políticos y sociales de la burguesía mexicana.

> El ejército y las organizaciones sociales y campesinas

Hacia 1924 las fuerzas armadas habían adquirido tanto poder que muchas veces decidían sobre la vida política nacional; ocupaban la mitad de los pues-tos públicos más importantes. Los altos mandos del ejército (los generales) se habían convertido en caciques de sus estados natales y aspiraban a ocupar la Presidencia de la República; los demás miembros del ejército estaban desor-ganizados y su nivel de capacitación era bajo, pues se utilizaba la leva como método de reclutamiento.

En estas condiciones se hacía necesaria una reforma que transformara al ejér-cito en una agrupación eficiente y leal a las instituciones. Dicha reestructura-ción fue llevada a cabo por el general Joaquín Amaro, secretario de Guerra y Marina durante el gobierno de Calles.

Amaro disminuyó el número de efectivos de 71 000 a 55 000, disciplinó al ejérci-to, se ocupó de la capacitación técnico-profesional del personal militar, moder-nizó las escuelas existentes y creó otras nuevas; reformó la legislación castrense; entregó nuevo armamento a la tropa con la ayuda material de Estados Unidos de América y aplicó el sistema de rotación de los jefes de zonas militares. Esta última medida permitió someter a los comandantes al control presidencial.

Tales disposiciones contribuyeron a mantener a Calles en el poder a pesar de las continuas rebeliones, presiones extranjeras, la crisis petrolera de 1925-1928, la lucha por la sucesión presidencial, la Guerra Cristera y los problemas que se suscitaron tras la muerte de Obregón.

En cuanto a las organizaciones sindicales, después de que se promulgó la Constitución de 1917 los grupos obreros demandaron el cumplimiento de las nuevas leyes; las protestas y manifestaciones se incrementaron. Ante esta si-tuación, el presidente Carranza planteó la necesidad de institucionalizar el movimiento obrero para incorporarlo al Estado, por lo que apoyó la creación, en 1918, de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM).

El líder de esta organización, Luis N. Morones, impuso una línea de apoyo al gobierno entre los sindicatos que formaban parte de ella; los grupos opositores de anarcosindicalistas y socialistas que sostenían la independencia del movi-miento obrero frente al Estado abandonaron la CROM poco tiempo después de su fundación.

Glosario

Leva.Reclutar gente, sin su consentimiento, para formar parte del ejército.

4.23. El ejército mexicano, dirigido por el general Joaquín Amaro, secretario de Guerra durante el gobierno de Plutarco Elías Calles, enfrentó la rebelión cristera.

4.24. En 1918, los obreros tomaron las calles para manifestar su descontento contra la política de Carranza. El año siguiente, la naciente Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM)apoyó la candidatura presidencial de Álvaro Obregón.

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Señale que el ejército durante el mandato de Calles ejercía fuerte represión hacia movimientos sociales.

Recuerde a los alumnos que la Constitución establece que el presidente es el jefe del ejército y las fuerzas armadas.

Señale que los sindicatos fueron formados por el gobierno para controlar políticamente a esos grupos.

255Del movimiento armado a la reconstrucción

La CROM estuvo estrechamente vinculada con los gobiernos de Obregón y Calles; ambos concedieron puestos públicos a sus integrantes, además de sub-sidios y respaldo frente a otras organizaciones a cambio de que dicha confede-ración combatiera a los opositores al gobierno. La CROM comenzó a perder influencia tras el asesinato de Obregón, atribuido a Morones por los segui-dores del caudillo asesinado. Desde entonces, la CROM quedó excluida del bloque que controlaba el poder.

Los gobiernos posteriores a la revolución repartieron pequeñas extensiones de tierra a algunos grupos campesinos, por lo que éstos organizaron movimientos para demandar el reparto agrario en gran escala. Al igual que a los obreros, el gobierno pretendía controlar a los campesinos, por lo que intentó agrupar-los en las Ligas de Comunidades Agrarias de los estados, organizaciones que posteriormente se unieron en la Liga Nacional Campesina, que contó con el apoyo de Obregón.

Sin embargo, otras asociaciones independientes lucharon por el reparto agra-rio y se enfrentaron a los latifundistas en diversas entidades. La unificación de los campesinos en una sola organización se concretó durante el sexenio de Lázaro Cárdenas (1934-1940), con la creación de la Confederación Nacional Campesina (CNC) en 1938.

> La Guerra Cristera

El conflicto entre la Iglesia católica y el gobierno, conocido como Guerra Criste-ra, se remonta a 1917, cuando entró en vigor la Constitución Política promulga-da ese año. En dicha Constitución quedaron establecidas diversas disposiciones en materia religiosa que la jerarquía católica consideró contrarias a la Iglesia y a sus fieles.

En 1926, el presidente Calles expidió una ley mediante la cual se limitaba el número de sacerdotes —uno por cada seis mil habitantes—, y se les obligaba a registrarse ante las autoridades municipales, quienes otorgarían la respectiva licencia. Además, estableció un decreto sobre delitos en ma-teria religiosa que señalaba las sanciones para los sacerdotes y clérigos que criticaran las leyes, a las autoridades o al gobierno. Como respuesta, la jerarquía eclesiástica ordenó el cierre de las iglesias y la suspensión de los servicios religiosos.

En enero de 1927, como respuesta al llamado de la Liga Defensora de la Libertad Religiosa, grupos de católicos se levantaron contra el gobierno de Calles al grito de “¡Viva Cristo Rey! ¡Viva la Virgen de Guadalupe!” En el centro-oeste del territorio nacional (Jalisco, Colima, Nayarit y en los alre-dedores de Zacatecas) la sublevación fue masiva. Durante los tres años de guerra, el ejército gastó de 25 a 45% del presupuesto nacional.

4.25. El ex presidente Calles con Luis N. Morones, líder máximo de la CROM.

4.26. El presidente Cárdenas dotó de tierras a muchas comunidades campesinas.

4.27. Ceremonia militar de los milicianos cristeros.

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Señale que el reparto de tierras a los campesinos, que era una demanda social de la Revolución Mexicana, se inició en el gobierno de Obregón, pero algunos grupos siguieron en lucha hasta que Lázaro Cárdenas instituyó la CNC.

Comente que la Guerra Cristera fue un levantamiento armado de los grupos conservadores de la sociedad por rechazo a leyes que regulaban la actividad religiosa.

Resalte el hecho de que solamente los estados del occidente participaron en la Guerra Cristera.

256 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

En junio de 1929, con la firma de los acuerdos entre el gobierno de Portes Gil y el arzobispo Leopoldo Ruiz y Flores, terminó la guerra civil. Dichos acuer-dos prometían la amnistía a los rebeldes, así como la restitución de las iglesias y la vuelta de los párrocos a oficiar misa, pero no se reformó la Constitución Política, como pedían los cristeros. Esta guerra causó noventa mil muertos, miseria, emigración y la ruina de muchos agricultores.

> El cardenismo

En 1929, mientras en Estados Unidos de América estallaba una crisis eco-nómica que afectó la economía de todos los países del mundo, en México el expresidente Calles imponía su autoridad al presidente en turno.

La difícil situación económica del país y el sometimiento de los presidentes Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodríguez a la autoridad de Calles (periodo conocido como maximato), provocaron una crisis gene-ral: la producción de varias ramas de la economía disminuyó y el reparto de tierras a los campesinos fue suspendido porque Calles consideraba que la reforma agraria había concluido. Ante esta situación el gobierno aplicó contra los trabajadores una política represiva; el desempleo y la pobreza crecían con rapidez.

En este contexto Lázaro Cárdenas obtuvo el apoyo de los caudillos militares, empresarios y sectores populares. En la convención del PNR de diciembre de 1933, en Querétaro, fueron aprobados tanto el contenido del Plan Sexenal como la candidatura de Cárdenas a la presidencia, quien se proponía aplicar diversas reformas para favorecer a los sectores populares, sobre todo a los obre-ros, campesinos y trabajadores al servicio del Estado.

Los aspectos más destacados del Plan Sexenal son:

• Programa agrario: distribución de la tierra, impulso a los ejidos y fomento del crédito agrícola.

• Programa industrial: creación y desarrollo de empresas nacionales, limi-tación y regulación de las compañías extranjeras, control de la industria petrolera y promoción de una política económica nacionalista.

• Programa sindical: organización de las agrupaciones sindicales bajo la de-pendencia y protección del Estado.

• Programa educativo: establecimiento de la denominada educación socialista.

> La política agraria e industrial del gobierno de Cárdenas

El gobierno cardenista promovió la reforma agraria para asegurar la estabili-dad social en el campo e impulsar el desarrollo económico del país; repartió 17 890 000 hectáreas. Una gran parte de las tierras repartidas correspondían

4.28. El Partido Nacional Revolucionario (PNR) designó a Lázaro Cárdenas como candidato a la Presidencia de la República para el periodo 1934-1940.

4.29. Las demandas de los pueblos campesinos, postergadas durante años, fueron atendidas por el gobierno de Lázaro Cárdenas.

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Comente que el periodo conocido como el maximato corresponde a la imposición política de Calles.

Señale que durante el maximato hubo dos presidentes interinos y uno electo, que renunció a la presidencia.

Indique a los estudiantes que un presidente interino sustituye al presidente en caso de incapacidad o ausencia y debe convocar a elecciones.

Señale que los regímenes gubernamentales eran de cuatro años hasta la llegada a la presidencia de Cárdenas con el plan sexenal.

257Del movimiento armado a la reconstrucción

a regiones con problemas agrarios o luchas sociales, por ejemplo, La Laguna, Michoacán y Yucatán. Además, el gobierno puso en práctica diversas acciones para incrementar la producción de alimentos y materias primas agrícolas, de vital importancia para el desarrollo de la industria nacional.

El régimen de Cárdenas fomentó la formación de ejidos en algunas regiones del país, fundó el Banco de Crédito Ejidal, atendió las principales demandas de los campesinos y los unificó en una central oficial, la Confederación Na-cional Campesina (CNC).

Cárdenas sentó las bases para el desarrollo de la industria con medidas como la nacionalización de los ferrocarriles y el petróleo, la inversión en carreteras y vías férreas, la creación de la Comisión Federal de Electricidad y el Ban-co Nacional de Comercio Exterior, la adecuación de Nacional Financiera para que otorgara créditos a la industria y la fundación del Instituto Politéc-nico Nacional para formar técnicos de calidad que impulsaran el proceso de industrialización.

Así mismo, definió la política laboral de su régimen en un documento cono-cido como Los catorce puntos, entre los que destacan el hecho de que la solu-ción de los problemas obrero-patronales se basaría en el cumplimiento de las leyes; la creación de la Central Única de Trabajadores; el papel del gobierno como árbitro y regulador de la vida social; la no intervención de los empresa-rios en las organizaciones obreras y el derecho de los patrones de agruparse en una organización nacional.

> La expropiación petrolera

En 1934, la producción de petróleo estaba en manos de 17 compañías estado-unidenses y británicas. Las más importantes eran la Standard Oil Company y la Royal Dutch-Schell. En 1936 fueron emplazadas a huelga por el sindicato petrolero, con la demanda de la firma de un contrato colectivo que incluía me-joras salariales y el control sindical en la contratación y despido de los obreros.

El año siguiente estalló la huelga, con la solidaridad de otras organizaciones de la CTM. Las compañías acudieron a la Suprema Corte de Justicia de la Nación en demanda de amparo, el cual les fue negado; además, recibieron la orden de atender, a más tardar el 7 de marzo de 1938, los reclamos sindicales. Las com-pañías petroleras, confiadas en su enorme poderío económico, se negaron a cumplir la orden y se declararon en rebeldía. En 1937 retiraron sus capitales de los bancos mexicanos y los trasladaron al extranjero.

El gobierno de Cárdenas, ante tal rebeldía, decretó la nacionalización de la industria petrolera el 18 de marzo de 1938, lo cual constituyó una de las deci-siones de mayor importancia para la vida económica del país.

4.30. Edificio de una de las escuelas del Instituto Politécnico Nacional.

4.31. El presidente Cárdenas en el momento de dar a conocer al pueblo de México el decreto de expropiaciónde la industria del petróleo.

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Recuerde a los estudiantes que un ejido es una porción de tierra entregada al campesino para su uso y usufructo, pero no en propiedad.

Señale que durante el mandato de Carlos Salinas de Gortari, de 1988 a 1994, se reformó el artículo 123 de la Constitución y desapareció el ejido entregando la propiedad de las tierras a los antiguos ejidatarios.

Recuerde a los alumnos que cuando Cárdenas decretó la expropiación petrolera, los inversionistas extranjeros ya habían retirado sus capitales del país.

258 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

El 23 de marzo fueron realizadas manifestaciones de repudio a las compañías extranjeras en las principales ciudades del país. En ellas participaron más de un mi-llón de personas; además, se organizaron colectas con el fin de reunir fondos para pagar la indemnización a las compañías petroleras.

Estas empresas y sus gobiernos suspendieron las impor-taciones de petróleo mexicano y se negaron a vender a nuestro país equipos y maquinaria, dificultaron el trans-porte del petróleo, organizaron un bloqueo económico contra México y cancelaron la compra de plata mexica-na, la cual representaba 16% de nuestras exportaciones.

Además, presionaron al gobierno de EUA para que invadiera México con el fin de recuperar las compañías expropiadas y financiaron la rebelión de Saturni-no Cedillo, latifundista, empresario y líder militar de San Luis Potosí, quien pretendía derrocar al gobierno de Cárdenas para devolver a las compañías extranjeras las propiedades nacionalizadas.

Los trabajadores petroleros organizaron la operación de las instalaciones, sus-tituyeron a los técnicos extranjeros y lograron que la industria nacionalizada operara normalmente, a pesar de la falta de refacciones y equipos especiales.

Las tensiones entre México y Estados Unidos de América disminuyeron en 1939, pues el gobierno estadounidense reconoció que el bloqueo había fraca-sado y concentraba su atención en los acontecimientos de Europa, donde la agresiva política de Adolf Hitler, canciller de Alemania, amenazaba seriamen-te la paz. Ante esta amenaza, el gobierno estadounidense modificó su política para conseguir el apoyo de sus vecinos.

> La política internacional

En relación con la política exterior, el gobierno de Lázaro Cárdenas se em-peñó en defender los principios de no intervención en los asuntos internos de otros países, la autodeterminación de las naciones, el rechazo a las agresiones de los Estados fascistas, el apoyo a los países agredidos y el rechazo a las prác-ticas imperialistas.

Las acciones más sobresalientes de esa política exterior progresista fueron el apoyo al gobierno republicano de España, constituido de manera legítima, en su lucha contra el levantamiento militar de tendencia fascista dirigido por Francisco Franco (1936-1939), la condena de la invasión italiana a Etiopía (1935) y la protesta por la ocupación de Austria por los ejércitos de la Alemania nazi (1938).

4.32. Multitudinaria manifestación en el Zócalo de la Ciudad de México para apoyar la expropiación de la industria del petróleo.

4.33. Cartel de propaganda del bando republicano durante la Guerra Civil Española.

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Comente que la población apoyó la nacionalización del petróleo desde su inicio.

Señale que los trabajadores de la industria petrolera constituyen el sindicato más importante de México.

Indique que mientras se reorganizaba la industria petrolera en México, inicia la Segunda Guerra Mundial.

Señale la importancia para México de haber recibido a los republicanos españoles que nutrieron la cultura y la educación.

259Del movimiento armado a la reconstrucción

>APLICA TUS CONOCIMIENTOS

> Participa en una discusión colectiva.

• Responde con tus compañeros las siguientes preguntas:

a) ¿Cuál era la composición social de los movimientos revolucionarios encabezados por Carranza, Villa y Zapata?

b) ¿Qué grupos participaron en la Convención de Aguascalientes y qué programa defendían?

c) ¿Cuáles fueron las corrientes que integraron el Congreso Constituyente y qué plataforma defendían?

d) ¿Cuáles son los aspectos fundamentales de los artículos 3º, 27, 123 y 130 de la Constitución de 1917?

e) ¿En qué consisten el caudillismo y el presidencialismo?

f) ¿Qué papel desempeñó el PNR en el periodo posrevolucionario?

g) ¿En qué consistió la reforma del ejército?

h) ¿Por qué razones Carranza apoyó la creación de la CROM?

i) ¿Cuáles fueron las causas de la Guerra Cristera?

j) ¿En qué consistieron los arreglos mediante los cuales se puso fin a la Guerra Cristera?

k) ¿Qué aspectos distinguieron la reforma agraria que efectuó Lázaro Cárdenas?

l) ¿Cuáles fueron las causas de la expropiación petrolera?

m) ¿Qué medidas pusieron en práctica las compañías petroleras expropiadas?

n) ¿Cuáles fueron las acciones más sobresalientes de la política exterior de Lázaro Cárdenas?

• Escucha con atención las intervenciones de tus compañeros, participa cuando lo indique tu profesor y anota la información que contribuya a responder las preguntas.

• Intercambia información con tus compañeros y redacta las respuestas.

> Organízate en equipo para redactar noticias periodísticas alusivas a un tema histórico.

• Elijan, con ayuda de su profesor, uno de los temas siguientes:

a) El comienzo de la Guerra Cristera.

b) La expropiación petrolera.• Estudien el tema en equipo y anoten las ideas principales. Consulten otras fuentes disponibles.• Redacten los titulares o cabezas de la noticia.• Respondan, por escrito, las siguientes preguntas:

– ¿Quiénes fueron sus protagonistas?

– ¿Dónde sucedió y cuándo?

– ¿Cómo se desarrollaron los acontecimientos?

– ¿Cómo concluyó este hecho?

• Organiza la información de la siguiente manera: el principio (introducción), la continuación (desarrollo) y el des-enlace (conclusión). Redacten, a partir de las respuestas, un resumen de la noticia, destacando los detalles de los acontecimientos.

• Lean la noticia frente al grupo y pidan a sus compañeros que expresen sus ideas sobre ella.

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Carranza: terratenientes y pequeños propietarios. Zapata: campesinos. Villa: campesinos, obreros, ferrocarrileros, mineros y clase media.

Participaron carrancistas, villistas y zapatistas, defendían el Plan de Ayala, de Zapata.

La corriente conservadora quería conservar la Constitución de 1857 con algunas reformas; la radical quería grandes cambios sociales.

El artículo 3.º es sobre la educación laica, gratuita y obligatoria. El artículo 27 es sobre la propiedad de la tierra; el artículo 123 se refiere al trabajo; el artículo 130 establece las condiciones sobre la relación entre la Iglesia y el Estado.El caudillismo es un gobierno con base en el poder militar; el presidencialismo consiste en el poder y las facultades que tiene el presidente.

El PNR agrupa a las agrupaciones políticas para pacificar al país.

En el ejército se eliminó la leva y se inició la profesionalización de los efectivos.

Carranza apoyó la creación de la CROM para incorporar el movimiento obrero al Estado.

La Guerra Cristera se desata por la regulación que impuso el gobierno a la Iglesia.

Los acuerdos fueron liberar a los rebeldes y reiniciar las ceremonias religiosas.

El reparto de tierras y la formación de ejidos.

La expropiación petrolera es consecuencia de las demandas obreras no cubiertas por las compañías extranjeras.

Los inversionistas extranjeros sacaron su capital del país, suspendieron las importaciones y vetaron la venta de maquinaria a México.

No intervención en asuntos extranjeros y recepción de refugiados republicanos españoles.

>TEMA 2

260 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

2. Economía y sociedad en el campo

> Reforma agraria y modalidades

Una de las causas del movimiento revolucionario de 1910 fue la pobreza extre-ma de la mayoría de campesinos despojados de sus tierras por los hacendados con la complicidad del gobierno porfirista. Tras el fin del gobierno de Porfirio Díaz, en 1917 se promulgó una nueva Carta Constitucional.

El artículo 27 de esa Ley Suprema estableció que la propiedad de las tierras, las aguas y el subsuelo corresponde originalmente a la nación; el Estado tiene el derecho de transmitir su dominio para constituir la propiedad privada e imponerle las modalidades que dicte el interés público. Desde entonces, la reforma agraria registró avances, pausas y retrocesos. Durante el periodo 1917-1970 pueden distinguirse cuatro fases principales:

De 1917 a 1934 el reparto agrario fue limitado y estuvo dirigido a restablecer la paz social y desmovilizar a los campesinos insurrectos, a quienes el gobierno entregó tierras de temporal donde sólo era posible practicar una agricultura de subsistencia, mientras los terrenos más productivos estaban en manos de lati-fundistas.

El reparto de tierras enfrentó obstáculos como la burocracia, la falta de ma-quinaria moderna y de fertilizantes, y la oposición violenta de los latifundistas. Los gobiernos de este periodo consideraban que el ejido crearía las condicio-nes necesarias para transformar a los ejidatarios en pequeños propietarios.

El gobierno de Lázaro Cárdenas consiguió incrementar la producción de ali-mentos y materias primas; impulsó la formación de ejidos colectivos; fundó el

L a reforma agraria

La reforma agraria, iniciada a raíz de la revolución, y que alcanza su mayor intensidad en la época de Cárdenas, eli-mina el sistema de latifundios(…) De un país —como el México de 1910— en que 11 000 hacendados poseían casi el 60% del territorio nacional, pasamos a ser un país de pequeños propietarios, de ejidatarios y de grandes empresas agrícolas de tipo capitalista, en el que no quedan casi vestigios del antiguo latifundio con sus aparceros y peones acasillados, ni de las plantaciones con trabajadores semi-esclavos.

En efecto, entre 1915 y 1965 los distintos presidentes de México reparten 53 337 500 Ha. entre 2 240 000 jefes de familia y la estructura agraria se transforma radicalmente. Aparecen los pequeños propietarios, los ejidatarios, los trabajadores asalariados del campo; se desarrollan los comerciantes independientes, y las clases medias rurales; surgen más tarde los empresarios campesinos, también llamados neolatifundistas.

González Casanova, Pablo. La democracia en México, Era, México, 1979, pp. 62-63.

4.34. Antes de 1934, sólo una minoría de campesinos se benefició del reparto de tierras por parte del gobierno.

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Señale el hecho de que el artículo 27 responde a las demandas agrarias de los campesinos.

Indique a los alumnos que los mantos petrolíferos al estar en el subsuelo, como dice la Constitución, pertenecen a la nación.

Comente que el reparto de tierras en México se prolongó por más de 50 años y aún no está regularizado.

261Economía y sociedad en el campo

Banco Nacional de Crédito Ejidal (1935), modernizó los canales de distribu-ción agrícola y promovió formas colectivas de producción.

De 1940 a 1958 la reforma agraria se detuvo; el gobierno protegió al latifundio y a las empresas privadas; incluso frenó el reparto de tierras e incrementó el tamaño de la pequeña propiedad. La repatriación de un millón de braceros en la década de los cincuentas, el crecimiento de la población campesina y el ritmo lento de la reforma deterioraron las condiciones de vida y trabajo de la población rural.

En los siguientes 12 años, la presión de los campesinos dio como resultado que el reparto de tierras se reactivara. El gobierno e López Mateos entregó poco más de 16 000 000 de hectáreas y Díaz Ordaz repartió 24 491 000 hectáreas, de las cuales 91% no eran cultivables. En este periodo, la mayoría de recursos gubernamentales asignados al campo se destinaron a la agricultura de exportación. La reducción de apoyos a la producción agrícola interna produjo su disminución y obligó al gobierno a importar alimentos básicos.

Cuando empezó a aplicarse, la reforma agraria preveía sólo la restitución de tierras a los pueblos que habían sido despojados. Después se agregaron otras modalida-des de redistribución: la dotación, esto es, el acto por el cual el gobierno entrega tierras a los núcleos de pobla-ción que carecen de ellas; la ampliación, por medio de la cual aumentaron los límites de la parcela ejidal y la confirmación del régimen comunal, en el caso de las comunidades indígenas que no habían sido despojadas de sus tierras antes de la revolución.

> Logros y fracasos del sistema ejidal

La Constitución de 1917 no hace referencia a los ejidos. En 1928, una adición al artículo 27 constitucional dispu-so la entrega de terrenos comunales a los campesinos. La palabra ejido ha servido para designar cualquier tierra en-tregada a los campesinos dentro del marco de la reforma agraria, ya sea destinada al uso individual o colectivo.

El ejidatario gozaba del derecho a los frutos y del uso de la tierra que trabajaba de manera individual, pero no podía transmitir legalmente esos derechos a terceros por arrendamiento o venta. En el cardenismo los ejidos tu-vieron éxito porque fueron dotados de terrenos fértiles e irrigados y recibieron asesoría técnica y financiamiento.

4.35. Durante años, los familias de los pueblos campesinos más pobres han vivido en la marginación y el atraso.

4.36. Terrenos ejidales en el estado de Michoacán.

4.37. La agricultura de riego en los ejidos permitió elevar la producción de alimentos.

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Comente que algunos latifundistas fueron protegidos por el gobierno y conservaron su propiedad.

Señale el hecho de que el atraso en la agricultura no se ha superado y persisten las técnicas tradicionales.

Repase con los alumnos la descripción del término “ejido”.

262 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

> La expansión de la frontera agrícola y la irrigación

Entre 1946 y 1965 la extensión de los distritos de riego se triplicó (de 0.7 millo-nes a 2.1 millones de hectáreas) y la de temporal (de 6.6 millones a 12.9 millones de hectáreas) se duplicó. De 1947 a 1966 el crecimiento anual de la producción agrícola fue de 7.1%, mientras el crecimiento demográfico era de 3.2%.

En 20 años la producción se cuadruplicó y el sector agrícola contribuyó al desarrollo urbano e industrial a través de abundantes exportaciones. Esto fue posible por la inversión pública en obras de riego, la ampliación de la superfi-cie sembrada y los mayores rendimientos por hectárea.

> Crisis agrícola, Revolución Verde y abandonode la economía campesina

Desde la segunda mitad de la década de 1940 el incremento de la producción agrícola fue reconocido internacionalmente como Revolución Verde. Esta re-volución se produjo gracias al empleo de técnicas de producción modernas, basadas en la selección genética, el riego y el uso masivo de fertilizantes, pes-ticidas y herbicidas.

El agrarismo

(…) A lo largo de las siete décadas que duró la reforma agraria, muchas cosas cambiaron en concordancia con las necesidades socioeconómicas, las condiciones políticas de cada tiempo y la penetración de formas culturales que modificaron la vida cotidiana. El entorno de los poblados y la fisonomía de los mismos perdieron mucho de su ca-rácter natural y tradicional. La relación de las familias campesinas con el mundo exterior se alteró, y las costumbres y maneras de solucionar problemas cotidianos se modificaron.

El agrarismo también sufrió cambios en sus formas. No obstante, hasta las últimas resoluciones presidenciales defi-nitivas, persistió la unidad campesina frente al peligro de un desalojo. Hombres y mujeres organizaron de diferente forma sus tiempos y sus acciones cotidianas en función de objetivos comunes: obtener la tierra ejidal y en ella preservar la vida campesina.

En la dinámica de cambios y modificaciones, las relaciones de género adquirieron nuevos matices sin socavar la médula del patriarcado: la exclusión de las mujeres de la política formal y de la producción organizada, de acuerdo con los principios de la “modernidad”, se mantuvo intacta.

(…) Al no poseer una parcela, las mujeres quedaron descalificadas para formar parte de las autoridades ejidales y, con ello, participar en la asamblea general y en la toma de decisiones sobre la tierra por la que habían luchado.

Zebadúa Serra, María: “El agrarismo”, en Gonzalbo Aizpuru, Pilar (directora), Historia de la vida cotidiana en México, t. V, vol.

1, El Colegio de México-FCE, México, 2006, pp. 416-417.

4.38. La introducción de maquinaria permitió incrementar la producción agrícola en algunas regiones del país.

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Señale que México es un país con abundantes tierras fértiles pero con baja productividad por la falta de tecnología agrícola.

Recuerde a los alumnos que los productos agrícolas son la base de la alimentación de los seres humanos.

263Economía y sociedad en el campo

Aunque la productividad aumentó, las dificultades no tardaron en aparecer: problemas de almacenaje, excesivo costo de semillas y equipo, dependen-cia tecnológica y la aparición de nuevas plagas. A fines de la década de los sesentas, muchas personas criticaron la llamada Revolución Verde por sus efectos económicos, ecológicos, culturales y nutricionales.

A pesar del crecimiento acelerado de la producción agrícola de 1947 a 1966, los bajos precios de las cosechas no mejoraron el nivel de vida de los campesinos ni aseguraron la continuidad del desarrollo agrícola. Esto explica, en parte, la caída que se registró a partir de entonces en la pro-ducción agrícola.

De 1950 a 1960 la superficie de riego en terrenos privados creció 63%, mien-tras que en los ejidos sólo alcanzó 17%. En los últimos años de la década de los sesenta, la economía campesina quedó prácticamente en el abandono, pues el gobierno disminuyó sus apoyos técnicos y créditos al campo.

Los ejidatarios y pequeños propietarios, o minifundistas, quienes eran due-ños de extensiones menores de cinco hectáreas, carecieron de recursos para emplear maquinaria y técnicas modernas de cultivo, por lo que se convir-tieron en agricultores de subsistencia. Muchos campesinos vendieron o ren-taron sus tierras, y se transformaron nuevamente en jornaleros o emigraron hacia zonas urbanas.

El gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970) sólo canalizó 11% del total de la inversión del sector público al fomento agropecuario, forestal y pesquero. La mayoría de estos recursos fueron destinados a la agricultura de exportación. En el campo se acentuó la desigualdad social, pues al final de esa década 60% de la superficie agrícola correspondía al 1% de los propietarios, mientras que 5% de las tierras se repartía entre 80% de los agricultores.

> La desigual modernización del campo

En 1970 fueron sembrados 16.4 millones de hectáreas; 70% de esa superficie fue empleada para cultivar maíz, frijol, sorgo y trigo; el 30% restante se utilizó para otros cultivos, plantaciones y frutales, entre ellos algunos de alto valor comercial como algodón, café, jitomate y cacao.

A principios de la década de los setenta, 32.3% de la superficie irrigada es-taba localizaba en Sonora, Sinaloa y Baja California; 21.7% en Guanajuato, Puebla, Michoacán y Jalisco; 12.1% en Tamaulipas y Nuevo León; y 4.9% en Chihuahua y 28% en unidades dispersas en el resto del país. La agricultura continuó subsidiando el desarrollo industrial. Las zonas urbanas y la industria dispusieron de alimentos y materias primas baratas, a costa de la explotación de los campesinos.

4.39. Nuestro país es todavía uno de los grandes productores de limón.

4.40. La modernización de la agricultura en México se ha dado de manera desigual; algunas entidades cuentan con maquinaria moderna, riego y novedosas técnicas de cultivo, en tanto que otras entidades, como Guerrero, Oaxaca y Chiapas, permanecen en el atraso.

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Comente que la entrega de tractores a los campesinos fracasó por la falta de recursos para su mantenimiento.

Recuerde que aún existen propiedades privadas que producen grandes cosechas de productos agrícolas para exportación porque usan maquinaria agrícola, riego y técnicas modernas de cultivo.

Indique que el campo en México requiere de cuantiosos recursos económicos para elevar su productividad.

264 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

> Contrastes regionales

La desigualdad regional que presentó nuestro país en el periodo 1911 a 1970 puede explicarse por la diversidad geográfica del territorio nacional y por la po-lítica económica aplicada por el gobierno. Esta política favoreció el crecimiento de ciertas zonas en detrimento de otras. A partir de 1940, la inversión pública se destinó al desarrollo de las regiones con mayores recursos naturales.

El territorio nacional se divide en varias regiones, las cuales, a su vez, se com-ponen de subregiones. El desarrollo económico y social de esas regiones es similar; sin embargo, en cada subregión se presentan algunas diferencias. Las regiones en que se divide el país son las siguientes:

a) Norte. Abarca los estados de Baja California, Baja California Sur, Sono-ra, Sinaloa, Nayarit, Chihuahua, Coahuila, Durango, Zacatecas, Nuevo León, Tamaulipas, y el norte de Aguascalientes y de San Luis Potosí.

Es la región más extensa del país; concentra 65% de la agricultura de riego. En esta región se ha registrado un considerable desarrollo; su cercanía con EUA favorece el intercambio comercial y la inversión en las zonas fronterizas. Estos factores permiten que una buena parte de la población disfrute de un alto nivel de vida.

b) De los trópicos húmedos. Comprende el sur de Veracruz, Tabasco, parte de Chiapas y de la península de Yucatán. Cuenta con un medio natural propicio para la práctica de cultivos de temporal: caña de azúcar, café, plá-tano, piña y caucho.

4.41. Con la introducción de maquinaria y modernas técnicas de cultivo, la producción de alimentos en la zona norte se ha incrementado de manera notable.

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Indique que el gobierno federal ha invertido continuamente en el campo, pero de manera desigual.

Resalte que el territorio tiene una gran diversidad de climas y suelos, con necesidades diferentes.

Pida que elaboren un cuadro con la información de cada región.

265Economía y sociedad en el campo

c) Centro. La integran los estados de Colima, Jalisco, Aguascalien-tes, Michoacán, Guanajuato, Querétaro, Distrito Federal, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Tlaxcala y Puebla. Concentra a la mayoría de la población; en el centro-occidente se practica la agri-cultura de riego.

d) Sur. Abarca los estados de Oaxaca, Guerrero y el sur de Puebla. En ella se originan, desde 1950, las principales migraciones nacio-nales; en los años recientes, se han producido movimientos migra-torios hacia EUA. La habitan varios grupos de población indígena que se dedican, principalmente, a la agricultura y la elaboración de artesanías.

Por lo general, las comunidades campesinas carecen de sistemas de riego y sólo obtienen una cosecha al año; por ello, la producción apenas alcanza para alimentar a los miembros de la comunidad, que rara vez disponen de excedentes para almacenarlos o venderlos. 4.42. En las regiones más aisladas del país, los campesinos

de origen indígena viven en el nivel de extrema pobreza.

S I M B O L O G Í A

Nivel muy elevado de desarrolloNivel elevado desarrolloNivel muy bajo de desarrolloNiveles ínfimos de desarrollo

ZONAS CON DIFERENTE NIVEL DE DESARROLLO

Densidad de población ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

GUATEMALA

BELIZ

E

Fuente. Florescano, Enrique (Coordinador) Atlas histórico de México, SEP. Siglo Veintiuno Editores, México, 1993, pp.164-169.

OCÉANO PACÍFICO

Golfode

México

Golfo de C

ali fornia

MarCaribe

Trópico de Cáncer

30º

25º

20º

15º

110º115º 105º 100º 95º 90º

Escala 1:18 800 000

0 188 376 564 km

Contrastes regionales, 1960Mapa 4.1

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Pida a los alumnos que observen con atención el mapa y anoten cuáles estados de la República tenían desarrollo muy elevado, elevado, muy bajo e ínfimo en 1960.

Comente que la situación del campo en México actualmente pasa por un periodo crítico por la baja productividad y la falta de suficientes sistemas de riego.

266 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

>APLICA TUS CONOCIMIENTOS> Integren equipos de trabajo, lean el siguiente documento y subrayen las ideas principales.

Reformas al artículo 27

Ciudad de México, 2 de enero de 1947. El día último del año, el presidente Alemán expidió un decreto que reforma el artículo 27 constitucional. Uno de los cambios consistió en aumentar la superficie de las uni-dades agrarias: de seis a diez hectáreas pasaron las tierras de riego, y de doce a veinte las de temporal. En cuarenta hectáreas se fijaron los terrenos de agostadero fértiles, y en ochenta los áridos.

Muy dignos de consideración, por sus consecuencias, son otros cambios que el decreto presidencial intro-duce en el artículo 27, a saber: el establecimiento del amparo para los pequeños propietarios, y la amplia-ción y permanencia de la propiedad privada inafectable. Así pues, desde ahora los particulares podrán poseer cien hectáreas en tierras húmedas, doscientas en las temporaleras, cuatrocientas en los buenos agostaderos y ochocientas en los áridos, extensiones todas éstas que no son precisamente pequeñas (…)

El decreto de Alemán beneficia particularmente las propiedades de gran rentabilidad, dado que, además de garantizar su conservación en manos de los antiguos propietarios, permite incluso su expansión. Salta a la vista que, con todo esto, la política agraria mexicana efectúa un giro completo, y abandona así, de plano, los postulados agraristas de la Revolución.

Tiempo de México, diciembre de 1946 a febrero de 1948.

• Expresen sus comentarios acerca del texto y respondan las siguientes preguntas:

a) ¿Quiénes se beneficiaron con las reformas que hizo Miguel Alemán al artículo 27 constitucional?

b) ¿Cuál es su opinión sobre la ampliación de la pequeña propiedad y el amparo agrario?

c) ¿Por qué se dice que con las reformas de Alemán fueron abandonados los postulados agraristas de la Revolución

Mexicana?• Registren las conclusiones en su cuaderno de Historia. Después, explíquenlas al grupo y pidan a sus compañeros

que expresen sus opiniones.

> Forma equipos de trabajo y contesta de manera oral las siguientes preguntas:

a) ¿Cuáles son los aspectos más importantes del artículo 27 constitucional?

b) ¿Qué caracterizó a cada etapa de la reforma agraria?

c) ¿Cuáles son los logros y fracasos del ejido?

d) ¿Cuáles fueron los aspectos positivos y negativos de la Revolución Verde?

e) ¿Qué diferencias existen, en cuanto a condiciones agrícolas, entre la región del norte y la del sur?

• Designen dos representantes por equipo. Uno de ellos dirigirá la discusión; el otro escribirá las respuestas y comen-tarios que resulten de ella. Después, las leerá al grupo.

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Los que se beneficiaron fueron los grandes propietarios de tierras.

R. L.

Porque reduce el reparto de tierras a los campesinos.

La propiedad de la nación sobre las tierras, las aguas y el subsuelo.

De 1917 a 1934 el reparto agrario fue limitado; de 1940 a 1958 se frenó y se protegió el latifundio; hasta 1970 se reactivó la reforma agraria pero los recursos federales apoyaron a la agricultura de exportación.El ejido logró desintegrar algunos latifundios y evitar que se formaran otros, pero los campesinos no tenían propiedad sobre la tierra y estaban condicionados al apoyo del gobierno para obtener semillas y fertilizantes. La Revolución Verde prosperó mientras se proporcionaron a los campesinos técnicas modernas y riego, fertilizantes, pesticidas y herbicidas. Pero la prosperidad terminó cuando las semillas y fertilizantes se encarecieron y hubo problemas de almacenaje y plagas.

En el norte hay más tierras fértiles que en el sur.

>TEMA 3

4.43. Instalaciones de Altos Hornos de México.

4.44. En la década de 1940, la ciudad de Monterrey se convirtió en uno de los principales centros industriales del país.

267Hacia una economía industrial

3. Hacia una economía industrial

> Contrastes de la industria mexicana

El conflicto armado de dimensiones mundiales (Segunda Guerra Mundial) en el que participaron las grandes potencias económicas se prolongó de 1939 a 1945, y creó las condiciones para que nuestro país lograra sustituir importacio-nes y exportar algunas manufacturas; el gobierno empezó a intervenir direc-tamente en la industria, principalmente en la siderúrgica y las de productos metálicos y químicos, cemento y fertilizantes.

En los años cuarenta, la industria siderúrgica registró cambios significativos; iniciaron sus operaciones Altos Hornos en Monclova y varias empresas pri-vadas de laminados; comenzó entonces la producción de motores y aparatos eléctricos, así como la ampliación de las empresas de ensamble en el sector automotriz.

La industria textil aprovechó la capacidad productiva instalada para aumentar sus exportaciones entre 1942 y 1945. A partir de entonces, disminuyó el dina-mismo del sector y la demanda interna representó el mayor estímulo para la producción.

El sector químico farmacéutico estuvo dominado, desde finales de los años veinte y hasta 1943, por el consorcio alemán I. G. Farben, el cual distribuía medicamentos y productos químicos (colorantes, insecticidas y artículos de fotografía). En la segunda mitad de la década de los cincuenta comenzó la penetración de las multinacionales estadounidenses y europeas en el sector.

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Destaque el hecho de que México aprovechó la coyuntura económica mundial para su desarrollo industrial, como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial.

Recuerde que el desarrollo industrial provoca crecimiento de las ciudades y migración del campo a la ciudad.

Pida a los alumnos que investiguen cuál es la situación actual de la industria siderúrgica, la textil y la mecánica.

Convoque a los estudiantes a un debate acerca de las ventajas y desventajas de que el gobierno tenga y controle algunas empresas.

268 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

En 1945 había 556 industrias mecánicas dedicadas a la producción de artícu-los laminados, alambre, envases de hojalata, tubería y plomería, carrocería para camiones y artículos eléctricos, piezas de hierro, válvulas industrialesy para petróleos. La mayoría, surgidas a partir de los años veintes, estaban ubicadas en la capital y sus zonas aledañas, así como en Monterrey.

> Del modelo exportador de materias primas alde sustitución de importaciones

Desde que concluyó la Revolución Mexicana hasta 1940, nuestro país expor-tó materias primas (principalmente petróleo), productos mineros, henequén, café, legumbres frescas, azúcar y ganado. El gobierno de Lázaro Cárdenas sentó las bases para la industrialización del país con la nacionalización del pe-tróleo y los ferrocarriles y la incorporación del movimiento obrero al partido oficial, situación que aprovecharon los gobiernos posteriores para subordinar a los trabajadores.

Debido a la participación de Estados Unidos de América en la Segunda Gue-rra Mundial, casi la totalidad de las industrias de este país se dedicaron a la fabricación de artículos bélicos, lo cual abrió a la industria mexicana un am-plio mercado para sus productos.

Con el fin de impulsar el desarrollo industrial, el gobierno de Manuel Ávila Camacho reconoció a la empresa privada como motor de desarrollo y se compro-metió a controlar al movimiento obrero. Puso en marcha la denominada política de unidad nacional; con el pretexto de la amenaza fascista, impuso a los trabajadores el compromiso de aumentar la producción y no declarar huelgas mientras durara el conflicto. Con esta política, el gobierno buscaba limitar o neutralizar las demandas de los trabajadores y ampliar las ganancias de la burguesía.

Ávila Camacho alentó la inversión privada y la penetración del capital extran-jero; apoyó el aumento de la producción con la fundación de Altos Hornos de México, y Guanos y Fertilizantes, entre otras empresas. La inversión extranje-ra, tradicionalmente concentrada en la industria extractiva y en los servicios, se desplazó hacia las manufacturas. Comenzó así el periodo denominado de sustitución de importaciones.

En 1941 el gobierno expidió la Ley de Industrias de Transformación, la cual concedió a las empresas “nuevas” o “necesarias” exenciones de impuestos. Tam-bién estimuló el crédito y otorgó financiamiento selectivo, para lo cual moder-nizó el Banco de México y amplió las funciones de Nacional Financiera.

Después de 1945, y a lo largo del sexenio de Miguel Alemán, el gobierno aplicó una política proteccionista para la producción nacional, que consistió

4.45. Manuel Ávila Camacho gobernó nuestro país en el periodo en que tuvo lugar la Segunda Guerra Mundial.

4.46. Con el fin de impulsar el despegue industrial, el gobierno fortaleció las instituciones financieras.

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Explique que la política económica de sustituir importaciones permitió la creación y fortalecimiento de la industria nacional.

Comente que la tendencia mundial hacia la globalización de la economía ya no permite el cierre de fronteras.

Recuerde a los alumnos que el crecimiento económico en México, en ciertas etapas, se ha logrado por la inversión privada y extranjera.

269Hacia una economía industrial

en la limitación de compras al exterior, la implantación de tarifas arancelarias y un sistema de permisos previos de importación, lo cual permitió el crecimiento de la planta industrial del país.

La aplicación de esta política proteccionista originó que la industria manufacturera creciera a ritmo de 7.5% anual a lo largo de la década de los cincuentas. El Estado se convirtió en promotor del desarrollo industrial e inversionista en aquellos renglones prioritarios en los que la iniciativa privada no quería participar, por ser poco rentables o riesgosos.

> Ampliación de la infraestructura productiva y de servicios

El gobierno de Miguel Alemán aceleró la industrialización e incrementó las inversiones extranjeras, las cuales crecieron 25%. Durante este régimen, la mitad del gasto público fue invertido en infraestructura de transporte y ca-rreteras (la Panamericana, la del Istmo de Tehuantepec, la autopista México-Cuernavaca y la del Pacífico, entre Guadalajara y Nogales) y una cuarta par-te en petróleo, electricidad y la creación de empresas de apoyo. El gobierno estimuló a la iniciativa privada otorgándole fletes baratos y precios bajos en combustibles y materias primas.

Esta política provocó la reducción en el gasto destinado a la educación, salud y servicios urbanos, aspectos que fueron desatendidos en aras del crecimiento económico. A pesar de ello, el gobierno construyó algunos conjuntos habitacio-nales y centros educativos, entre los cuales el más importante es la Ciudad Uni-versitaria, en el Distrito Federal; también se impulsó la actividad turística, para lo cual se crearon la Dirección General y la Comisión Nacional de Turismo.

De 1940 a 1960, el sector servicios, en el que se incluyen las comunicaciones y transportes, las actividades comerciales, las finanzas y el turismo, representó más de 50% del Producto Interno Bruto.

> Ciudades industriales

Desde los años cuarenta la producción industrial empezó a concentrarse en determinadas regiones del país. El área propiamente fabril se limita a tres entidades: el Distrito Federal y los estados de México y Nuevo León; la se-miindustrial, a cinco: Coahuila, Chihuahua, Jalisco, Puebla y Veracruz; y la subindustrial, al resto del país.

En 1950 nuestro país contaba con 84 ciudades; de ellas, 17 crecieron a tasas superiores a 6.5% anual. Entre éstas destacan las manufactureras: León, Mon-clova, Guadalajara, Monterrey, Ciudad de México, Tijuana, Ciudad Juárez, Mexicali, Reynosa, Matamoros, Chihuahua y Ensenada.

4.47. Vista de la autopista México-Cuernavaca.

4.48. En 1952 fue inaugurada la Ciudad Universitaria.

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Comente que el Estado adquiere el control de las principales áreas industriales del país para controlar la producción y las ganancias.

Señale que un requisito indispensable para la industrialización del país fue la construcción de infraestructura de transporte y carreteras para el intercambio de mercancías entre regiones.

Comente que para impulsar la industrialización el gobierno concedió incentivos fiscales a los empresarios industriales en los estados.

270 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

El crecimiento de las ciudades industriales se explica, en parte, porque el gobierno destinaba a esa actividad un porcentaje importante de la inversión pública: en 1946 era 15.3% y en 1955 subió a 39.6%. La concentración de la actividad industrial ha provocado presiones sobre los servicios públicos, haci-namiento de la población y contaminación ambiental.

> El milagro mexicano

El periodo 1940-1954 es conocido como el milagro mexicano. Sus caracterís-ticas son: el crecimiento acelerado de la economía, pues a partir de 1948 el producto nacional bruto se elevó a una tasa anual de 6% y la producción ma-nufacturera en 8%; la modernización agrícola e industrial; el descenso de la población dedicada a la agricultura y el incremento de la que se empleaba en la industria, lo cual se explica por las migraciones del campo hacia las ciudades donde se desarrollaba la producción fabril, con el consiguiente crecimiento de las metrópolis.

En esos años, los ingresos de 90% de las familias mexicanas se estancaron, mientras un pequeño grupo concentraba cerca de la mitad del ingreso total del país. En dicho periodo emergió un sector medio urbano que se convirtió en el principal cliente de la producción industrial.

Las bases que hicieron posible el milagro mexicano fueron: la fundación de algu-nos bancos con capitales de inversionistas mexicanos, la reforma agraria carde-nista y el desarrollo del mercado interno, la expropiación petrolera, la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial y el sacrificio del nivel de vida de la población, en aras de mayores inversiones estatales para fomentar la industrialización.

El milagro mexicano

La política de industrialización del gobierno de Alemán inicia una nueva etapa de crecimiento acelerado de la economía que se prolonga por más de dos décadas y que algunos estudiosos, particularmente los extranje-ros, han dado en llamar con el nombre de “el milagro mexicano”.

En efecto, a partir de 1948, el producto nacional bruto creció a una tasa de seis por ciento, cifra mayor que la de todos los demás países latinoa-mericanos y comparable a la del crecimiento de la gran mayoría de los industrializados. Tan sólo la producción manufacturera creció a un ritmo del ocho por ciento anual, si bien fue una industria enfocada principal-mente a la producción de bienes de consumo y sólo muy tardía y margi-nalmente a los bienes intermedios y de capital.

El desarrollo industrial trajo consigo un enorme cambio en la compo-sición social del país. En la medida en que aumentaba la población em-

4.49. En el periodo 1940-1954, los sucesivos gobiernos otorgaron créditos, subsidios y apoyos fiscales a los inversionistas para impulsar el desarrollo de la industria.

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Recuerde que la industria requiere de servicios públicos para la operación de las fábricas: electricidad, agua, drenaje.

Pida que elaboren un cuadro sobre las características de la etapa conocida como “el milagro mexicano”: economía, industria, agricultura.

Pida a los alumnos que investiguen los niveles de ingreso familiar de 1940 a 1954 y analicen la conformación de las clases sociales.

Comente que las etapas de mayor desarrollo industrial han sido el Porfiriato y el gobierno de Miguel Alemán.

Pida que analicen la política industrial y la política agraria del Estado en los gobiernos de Miguel Alemán, Adolfo Ruiz Cortines, Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz.

271Hacia una economía industrial

El milagro mexicano (continuación)

pleada en la industria y sobre todo en los servicios, descendía la dedicada a la agricultura y aumentaban las migraciones del campo hacia los centros urbanos en donde se desarrollaba la producción fabril con el consiguiente crecimiento de las ciudades(…) Aunque el número de bienes manufactu-rados aumentaba y se iniciaba la producción para el consumo, las cifras existentes indican que el ingreso familiar del 90 por ciento de los mexi-canos no se modificó sustancialmente(…)

Peschard, Jacqueline y otros. Evolución del Estado mexicano.

Consolidación 1940-1983,

Ediciones El Caballito, México, 1989, pp. 33-34.

> Dependencia tecnológica

El gobierno de Manuel Ávila Camacho consideraba, erróneamente, que me-diante la compra de maquinaria y equipo moderno del extranjero, sobre todo de los países más desarrollados, los mexicanos serían capaces de dominar esas tecnologías. Por eso, a quienes adquirieran esa maquinaria les otorgó el privi-legio de no pagar impuestos.

Durante las décadas de los cincuenta y sesenta se fundaron institutos y centros de investigación científica y tecnológica, la mayoría de ellos incorporados a las uni-versidades públicas. Como ya estudiaste anteriormente, en 1936 fue fundado el Instituto Politécnico Nacional, cuyo propósito es preparar profesionistas y técni-cos para el desarrollo del país y promover la investigación científica y tecnológica orientada al mejor aprovechamiento de los recursos naturales de la nación.

Estos esfuerzos no fueron suficientes para lograr el desarrollo de nuestro país, pues el proceso de industrialización fue acompañado por la dependencia tecnológica hacia el exterior, lo cual implicó gastos enormes por concepto de pago de regalías, patentes, suministro de conocimientos técnicos, asistencia y asesoría técnica.

4.51. El proceso de industrialización se basó en la dependencia tecnológicadel exterior.

Glosario

Regalía.Participación en los ingresos o cantidad fija que se paga al propietario de un dere-cho a cambio del permiso para ejercerlo.

4.50. La industrialización del país se intensificó a partir de 1940.

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Indique que “el milagro mexicano” era una época en la que el incremento salarial y el consumo iban en aumento.

Comente que el Estado mexicano no promueve la investigación y el desarrollo de productos y por ello importamos del extranjero tecnología y maquinaria.

Señale que numerosos estudiosos e investigadores mexicanos salen del país y se desarrollan académicamente en instituciones del extranjero.

Comente que existen en nuestro país instituciones académicas para la investigación, pero los investigadores tienen bajos salarios y no tienen apoyo para su trabajo.

272 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

>APLICA TUS CONOCIMIENTOS> Lee con atención las siguientes expresiones y escribe en cada paréntesis la letra C (Correcta) o la I

(Incorrecta) según corresponda.

( ) a) La coyuntura de la Segunda Guerra Mundial permitió sustituir importaciones.

( ) b) El gobierno de Lázaro Cárdenas sentó las bases de la industrialización del país.

( ) c) Manuel Ávila Camacho favoreció al movimiento obrero.

( ) d) Miguel Alemán practicó una política proteccionista para la industria nacional.

( ) e) Alemán estimuló a la iniciativa privada con diversas medidas.

( ) f) La producción fabril se concentró en el sur del país.

( ) g) Durante la época del milagro mexicano disminuyó el Producto Interno Bruto.

( ) h) En el periodo 1940-1970 México logró su independencia tecnológica.

a) Es porque

b) Es porque

c) Es porque

d) Es porque

e) Es porque

f) Es porque

g) Es porque

h) Es porque

> Organiza equipos de trabajo y participa en una lluvia de ideas.

• Reúnete con tus compañeros de equipo, intercambien opiniones y aporten ideas para determinar las causas y con-secuencias del siguiente hecho:La dependencia tecnológica del país durante la etapa 1940-1970

Causas:

Consecuencias:

> Completa el cuadro y compara tus anotaciones con la de tus compañeros.

La industria mexicana

Tipo de industria Características

Siderúrgica

Textil

Química farmacéutica

Mecánica

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correcta la producción industrial en Estados Unidos se había paralizado y México pudo desarrollar la industria

correcta el gobierno cardenista impulsó la industria siderúrgica y la instalación de fábricas.

incorrecta Ávila Camacho protegió a la empresa privada y controló el movimiento obrero.

incorrecta el presidente Alemán, por el contrario, incrementó las inversiones extranjeras.

correcta Miguel Alemán favoreció a la iniciativa privada con precios bajos en servicios prestados por del gobierno

incorrecta en esos años casi todas las fábricas se instalaron en la Ciudad de México y en Monterrey.

incorrecta el Producto Interno Bruto (PIB) se incrementó considerablemente.

incorrecta en ese periodo la dependencia tecnológica de nuestro país se incrementó.

compra de maquinaria moderna al extranjero

falta de investigadores, profesionistas y técnicos

crecimiento y fabricación de laminados, motores y aparatos eléctricos

mercado eléctrico y de exportación

empresas multinacionales

producción acelerada

nacional.

y facilidades para instalar fábricas.

>TEMA 4

4.52. En el periodo 1940 a 1970 la frecuencia de nacimientos (tasa de natalidad) fue muy elevada.

0

10

20

30

40

50

Tasas brutas de natalidad y mortalidad 1940 - 1970

44.446.2

17.1

45.0

22.8

9.711.3

44.6

1940 1950 1960 1970

Tasa

por

mil

273Desigualdad y problemática social

4. Desigualdad y problemática social

> La explosión demográfica

Entre 1940 y 1970, la población nacional aumentó aceleradamente; la tasa de crecimiento anual fue de 2.1% en 1940, 3% en 1950 y 3.4% en 1970. En 1940, había 19 000 653 habitantes; en 1950, 25 791 000; en 1960, 34 923 000; y en 1970, 48 225 234. A partir de entonces, el ritmo de crecimiento disminuyó: la tasa anual llegó a 2.3% en 1990.

El crecimiento de la población depende de la frecuencia de nacimientos (tasa de natalidad) y la tasa de mortalidad. La tasa de natalidad expresa el número de nacimientos registrados durante un año por cada mil habitantes; la tasa de mor-talidad se define como el número de defunciones registradas en un año.

El índice de mortalidad está determinado por diversos factores, como alimenta-ción, atención médica, ingresos, ocupación, condiciones de salubridad y de vi-vienda, los cuales inciden en las posibilidades de supervivencia de la población.

La disminución de la mortalidad infantil se logra mediante el desarrollo de la tecnología médica y la ampliación de los servicios de salud; por ejemplo, en 1950 por cada 1 000 habitantes se presentaban aproximadamente 130 defuncio-nes de menores de un año, nacidos vivos. En 1970, esa cifra se redujo a 67.

> Migración interna y crecimiento de las ciudades

En el periodo 1940-1970 el crecimiento urbano de México fue acelerado, con una tasa anual de 2.7%. En 1940 la población urbana representaba 35% del total y para 1970 llegó a 59%. El mayor desarrollo de algunas ciudades consti-tuyó el principal atractivo para las corrientes migratorias, fundamentalmente de habitantes de zonas rurales que se trasladaban a las urbes en busca de em-pleo y mejores condiciones de vida.

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Pida que elaboren una gráfica del crecimiento de la población de 1940, 1950, 1960 y 1970.

Explique por qué crece la expectativa de vida: medicina, tecnología, alimentación.

Pida a los alumnos que en un mapa de la República Mexicana marquen con flechas rojas los movimientos migratorios en 1960: del campo a la ciudad y de estados vecinos hacia las ciudades desarrolladas; y marquen con flechas azules la migración de fines del siglo XX hacia los Estados Unidos de América.

274 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

Entre 1950 y 1960, dos millones de mexicanos salieron de sus entidades de ori-gen, casi siempre las de menor desarrollo, para trasladarse a otras más desarro-lladas. En 1940 sólo 55 ciudades del país contaban con una población mayor a 15 000 habitantes, en 1950 eran 84 y en 1970, 252. Entre 1950 y 1960 las urbes que más crecieron fueron México y Monterrey, en las cuales se concentraba la industria manufacturera nacional; en la primera, su población aumentó de 1.6 millones a 2.9 millones de habitantes.

También en las ciudades fronterizas con EUA, como Tijuana, Mexicali y Ciudad Juárez, cuyas actividades comerciales fueron muy estimuladas por los requerimientos estadounidenses durante la Segunda Guerra Mundial, el crecimiento pobla-cional fue acelerado.

El tercer grupo de ciudades, en las que la pobla-ción experimentó un mayor crecimiento, fueron Hermosillo y Culiacán, donde se comercializan los productos de la agricultura moderna.

4.53. Monterrey fue una de las ciudades que tuvo mayor crecimiento entre 1950 y 1960.

Fuerte atracciónDébil atracciónEquilibrioDébil expulsión

S I M B O L O G Í A

Movimientos migratoriospor entidad federativa, 1960

Fuerte expulsión

110º115º

30º

25º

20º

15º

105º 100º 95º 90º

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

GUATEMALA

BELIZ

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Fuente: México en el siglo XX (Panorama estadístico) INEGI, 2000, p.35.

Escala 1:18 700 000

0 187 374 561 km

OCÉANO PACÍFICO

Golfode

México

Golfo de C

ali fornia

MarCaribe

Trópico de Cáncer

Migración interna, 1960 Mapa 4.2

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Pida que marquen en el mapa de la República Mexicana los estados con mayor cantidad de migrantes expulsados en las dos últimas décadas.

0

3

6

9

12

15

1940

10.7

14.5

12.8

14.5

1950 1960 1970

porcentaje

Porcentaje de población residente fuera de la entidad federativa de nacimiento 1940 -1970

275Desigualdad y problemática social

De 15 000 a 50 000 habitantes

De 50 000 a 100 000 habitantes

De 100 000 a 500 000 habitantes

De 1 100 000 y más habitantes

S I M B O L O G Í A

CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES EN 1940

110º115º

30º

25º

20º

15º

105º 100º 95º 90º

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

GUATEMALA

BELIZ

E

Fuente: Florescano, Enrique. Atlas histórico de México, SEP Siglo Veintiuno Editores, México,1983,p.159.

Escala 1:18 700 000

0 187 374 561 km

OCÉANO PACÍFICO

Golfode

México

Golfo de C

ali fornia

MarCaribe

Trópico de Cáncer

Crecimiento de las ciudades, 1940Mapa 4.3

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Explique a los alumnos que una gráfica es una representación visual de datos.

Solicite a los alumnos que expliquen la gráfica con sus propias palabras.

Pida que marquen en un mapa las ciudades grandes, medianas y pequeñas, estableciendo personalmente la simbología.

276 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

De 1960 a 1970, la industria creció 8.2% por año, el mayor dinamismo ma-nufacturero del siglo. La población de las ciudades con mayor desarrollo manufacturero se incrementó con rapidez. Entre ellas destacan la Ciudad de México (en 1970 absorbía 48.6% de la producción industrial del país), Guada-lajara, Monterrey, Puebla, Toluca, Querétaro, Cuernavaca, Saltillo, Monclo-va. Asimismo, crecieron las ciudades que servían a las zonas agrícolas de alta productividad: Culiacán, Hermosillo, Los Mochis, Ciudad Obregón y Tepic.

> Problemas de salud, vivienda y dotación de servicios

El proceso salud-enfermedad está estrechamente relaciona-do con la situación económica y social de las personas. La población pobre, sobre todo los niños, sufren problemas de desnutrición y enfermedades infecciosas que pueden causar la muerte. En el periodo 1940-1970, las instituciones de salud pública combatieron enfermedades como fiebre amarilla, pa-ludismo, cólera, peste bubónica, tifus, poliomielitis y el mal del pinto.

De 100 a menos de 500 De 500 a menos de 1000

De 1000 a 1500

8 623 Zona Metropolitanade la Ciudad de México

S I M B O L O G Í A

Tamaño de LocalidadEN MILES DE HABITANTES

110º115º

30º

25º

20º

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105º 100º 95º 90º

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

GUATEMALA

BELIZ

E

Fuente: Gutiérrez de MacGregor, María Teresa y Jorge González Sánchez. Instituto de Geografía, UNAM, México 2004,p.26.

Escala 1:18 700 000

0 187 374 561 km

OCÉANO PACÍFICO

Golfode

México

Golfo de C

ali fornia

MarCaribe

Trópico de Cáncer

Crecimiento de las ciudades, 1970

4.54. La ampliación de los servicios de salud permite a la población mejorar su nivel de bienestar.

Mapa 4.4

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Pida que escriban el nombre de las ciudades que se muestran en el mapa.

Explique a los alumnos los avances en el sistema nacional de salud.

277Desigualdad y problemática social

El acelerado crecimiento demográfico que se produjo entre 1940 y 1970 ori-ginó, particularmente en las zonas metropolitanas de la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, problemas de hacinamiento, escasa cobertura de servicios, carencia de viviendas y proliferación de cinturones de miseria. En 1960 casi 70% de las viviendas carecía de agua entubada y drenaje, y poco más de 80% no contaba con energía eléctrica.

Entre 1950 y 1970 los gobiernos de ese periodo impulsaron varios programas de construcción de viviendas; el Instituto de la Vivienda, creado en 1954, apo-yó la construcción de 10 000 casas habitación; el Banco Nacional Hipotecario y de Obras Públicas (hoy Banobras), logró edificar en 20 años unas 46 000 viviendas, entre ellas los conjuntos habitacionales de la Unidad Nonoalco-Tla-telolco y de las colonias Balbuena y del Periodista en la Ciudad de México.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) desarrollaron, a fines de los años cincuenta y principios de los sesenta, un programa de vivien-da en renta que benefició a 18 000 familias. Sin embargo, la construcción de viviendas resultó insuficiente, pues el incremento demográfico elevó el déficit de viviendas a casi cuatro millones en 1970.

> Nuevas instituciones de seguridad social

Para realizar un combate más efectivo de las enfermedades transmisibles y atender la salud de la población en general, en el periodo 1940-1970 se cons-truyeron nuevas instituciones de seguridad social:

• Hospital Infantil (1943).• Secretaría de Salubridad y Asistencia (1943)• Instituto Mexicano del Seguro Social (1943).• Instituto Nacional de Cardiología (1944).• Hospital de Enfermedades de la Nutrición (1946).• Hospital de la Raza (1957).• Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores

al Servicio del Estado (1959).• Centro Médico Nacional del Seguro Social (1963).

Muchas de estas instituciones respondían a las demandas del desa-rrollo industrial, es decir, se fundaron para atender los problemas de salud de la población trabajadora; sin embargo, los campesinos y otros grupos quedaron marginados del sistema de seguridad so-cial. Desde sus orígenes, el sistema de salud quedó marcado por la división entre los derechohabientes de la seguridad social y la población no asegurada, que debía recurrir a la acción asistencial del Estado.

Glosario

Déficit.Falta o escasez de algo que se juzga ne-cesario.

4.55. El IMSS, fundado en 1943durante el gobierno de Ávila Camacho, proporciona servicios de seguridadsocial a los derechohabientes y susfamilias en todo el territorio nacional.

4.56. Las clínicas de la Secretaría de Salubridad y Asistencia (hoy Secretaríade Salud) atienden a la poblaciónno asegurada.

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Pida a los alumnos que investiguen la situación del sistema de salud en la actualidad.

278 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

> Expansión de la clase media

La clase media mexicana agrupa a empleados, profesionistas y pequeños co-merciantes. La tasa de crecimiento de 6% anual durante el periodo 1954-1970 y el despegue industrial produjeron una gran movilidad social y la expansión de los sectores medios.

Además, se ampliaron las funciones económicas y administrativas del Estado y la demanda de profesiones de servicio público. Lo anterior propició el creci-miento de las capas medias, las que para 1960 representaban ya 17% del total de la población.

> Migración a Estados Unidos de América

La emigración de mexicanos hacia Estados Unidos de América en busca de trabajo se debe principalmente a las condiciones y estructuras económicas de ambos países. El desempleo y los bajos salarios han ocasionado que millones de mexicanos emigren hacia EUA, lo que se conjuga con la demanda de mano de obra barata que requieren los estadounidenses para asegurar el crecimiento de su economía. El factor que alienta en mayor medida dicha migración es la considerable diferencia entre los salarios que los trabajadores mexicanos perciben en EUA y en nuestro país.

De 1940 a 1970, EUA admitió legalmente a cerca de 80 000 migrantes mexi-canos. El número de indocumentados, que aumentó a partir de la Segunda Guerra Mundial, no puede calcularse con exactitud; baste decir que entre 1942 y 1957 fueron aprehendidos por la policía estadounidense más de sie-te millones. La mayoría provenía de los estados de Guanajuato, Jalisco, Mi-choacán, Zacatecas, Durango, San Luis Potosí, Chihuahua, Baja California y Oaxaca.

> Los movimientos políticos, sociales y gremiales

Los gobiernos que sucedieron al de Lázaro Cárdenas intentaron suprimir las reformas que las agrupaciones campesinas y obreras impulsaron durante los años posteriores a la revolución. Esos gobiernos promovieron un proyecto de desa-rrollo basado en el control político del partido de Estado y las organizaciones sindicales oficiales. Diversos movimientos políticos, sociales y gremiales se ma-nifestaron contra ese proyecto.

En 1946, el hasta entonces Partido de la Revolución Mexicana fue convertido en Partido Revolucionario Institucional. Durante sus primeros años de existen-cia, los desacuerdos más relevantes, esto es, los que desembocaron en la sepa-ración del partido de políticos prominentes, fueron los de Ezequiel Padilla, en 1946, y el del general Miguel Henríquez Guzmán, en 1952.

4.57. Las familias de clase media cuentan con recursos para adquirir aparatos electrodomésticos, como televisores y refrigeradores.

4.58. La posibilidad de obtener mejores ingresos alienta a muchos mexicanos a ingrasar ilegalmente a EUA.

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Organice equipos de investigación acerca de las características de la clase alta, la clase media y la baja. Pida que expongan su trabajo y saquen conclusiones.

Organice un debate acerca de la migración de los trabajadores mexicanos a Estados Unidos.

279Desigualdad y problemática social

La candidatura presidencial de Henríquez Guzmán, al frente de la Federa-ción de Partidos del Pueblo Mexicano, surgió como protesta por la contrarre-forma agraria, la política de puertas abiertas al capital extranjero y la corrup-ción del régimen de Alemán, así como el descontento de las clases medias y bajas por el deterioro de su nivel de vida. El movimiento henriquista fue aplastado por el Estado.

Entre los movimientos campesinos más destacados de esa época sobresalió el encabezado por Rubén Jaramillo, líder suriano que continuó la lucha za-patista por el reparto agrario y contra el latifundismo. Jaramillo se levantó en armas durante los gobiernos de Miguel Alemán y Adolfo Ruiz Cortines; aban-donó la lucha armada cuando el presidente Adolfo López Mateos le dio plenas garantías a él y su familia. Jaramillo siguió luchando por la vía pacífica, hasta que en mayo de 1962 fue asesinado por miembros del ejército en Xochicalco, estado de Morelos.

Durante el gobierno de Miguel Alemán estallaron movimientos gremiales de petroleros, ferrocarrileros y de los mineros de Cloete y Nueva Rosita, Coahui-la; sus protestas se debían, principalmente, al rechazo a la imposición de líde-res sindicales y la exigencia de mejoras salariales.

A fines de la década de los cincuentas, en México surgieron diversos movi-mientos sociales que protestaban por el deterioro de los niveles de vida de los trabajadores y las prácticas antidemocráticas en la vida sindical. Los ferroca-rrileros y los maestros de las escuelas primarias del Distrito Federal protagoni-zaron las principales protestas de este periodo.

Como resultado de su lucha, los ferrocarrileros consiguieron, en 1958, un aumento de 215 pesos mensuales y eligieron un comité ejecutivo sindical in-dependiente, encabezado por Demetrio Vallejo. En los primeros meses de 1959 estalló la huelga en demanda de aumento salarial, construcción de casas habitación y servicios médicos integrales para las familias de los trabajadores.

Para terminar con las protestas, el gobierno de Adolfo López Mateos (1958-1964) ordenó al ejército y a la policía la ocupación de las instalaciones sindi-cales. Estas acciones produjeron varios muertos y heridos, miles de ferrocarri-leros despedidos y el encarcelamiento de los dirigentes sindicales, entre ellos Valentín Campa y Demetrio Vallejo, quienes permanecieron presos por más de diez años.

Los maestros de educación primaria del Distrito Federal (D. F.), dirigidos por Othón Salazar Ramírez, líder del Movimiento Revolucionario del Magiste-rio (MRM), organizaron en 1958 protestas para demandar aumento salarial; suspendieron las labores educativas en el D. F., y ocuparon las instalaciones de la Secretaría de Educación Pública, acciones que dieron como resultado

4.59. El general Miguel Henríquez Guzmán y otros políticos y militantes del PRI se separaron de este partido porque consideraban que se había apartado de los principios nacionalistas de la Revolución mexicana.

4.60. Grupos de campesinos y peones de los ingenios de Morelos, sobre todo los de la región de Tlaquiltenango, se unieron a Rubén Jaramillo en su lucha guerrillera contra los caciques de esa región.

4.61. Demetrio Vallejo, líder del movimiento de los trabajadores ferrocarrileros, fue detenido y encarcelado. Permaneció en prisión hasta 1970.

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Promueva una lluvia de ideas acerca de la represión del Estado hacia los movimientos sociales.

Solicite a los alumnos que investiguen los movimientos gremiales en México durante el siglo XX y elaboren una línea del tiempo.

Explique a los alumnos el término “preso político”.

280 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

un incremento de 150 pesos mensuales. Othón Salazar fue elegido secretario general de la sección IX, pero no fue reconocido por los di-rigentes del sindicato nacional de maestros. Él y otros líderes fueron encarcelados.

En octubre de ese mismo año se llevaron a cabo nuevas elecciones sindicales y el MRM triunfó; sin embargo, el comité democrático de la sección IX fue desconocido en 1960 por los dirigentes del sindicato nacional. Ante esta situación, los integrantes del MRM convocaron a un paro indefinido de labores, pero fueron reprimidos por el gobier-no; muchos maestros fueron cesados o encarcelados.

En 1964 y 1965, durante el régimen de Gustavo Díaz Ordaz, estalló el movi-miento de los médicos; ese movimiento comenzó cuando médicos residentes e internos del hospital 20 de Noviembre solicitaron el pago de su aguinaldo. Como respuesta, algunos inconformes fueron cesados. Frente a esta situación, los afectados suspendieron sus labores; los trabajadores de 40 hospitales se sumaron al movimiento.

Los médicos demandaban la restitución de los trabajadores que habían sido cesados, aumento de salarios, solución de los problemas de los hospitales y reconocimiento de la Alianza de Médicos Mexicanos como la única organiza-ción autorizada para firmar contratos colectivos de trabajo. Los médicos orga-nizaron varias manifestaciones para exigir el cumplimiento de sus peticiones.

En 1965, el cuerpo de granaderos desalojó a los huelguistas de los hospitales 20 de Noviembre, Colonia y Rubén Leñero, quienes fueron sustituidos por médicos militares. Muchos trabajadores de la salud que estaban en huelga fueron cesados o encarcelados. La importancia del movimiento médico con-siste en que por primera vez un sector de la clase media se rebelaba, protestaba y luchaba en forma independiente y democrática.

> El movimiento estudiantil y las primeras guerrillas

En 1959, el profesor Genaro Vázquez Rojas fundó la Asociación Cívica Gue-rrerense (ACG) para protestar por las condiciones de miseria en que vivía la población del estado de Guerrero. En 1966, Vázquez fue encarcelado, pero dos años más tarde un comando de la ACG lo liberó. Poco después, surgió la Asociación Cívica Nacional Revolucionaria (ACNR), la cual optó por la lucha armada.

Para combatir al grupo guerrillero, que contaba con el apoyo de la población rural, el gobierno de Luis Echeverría envió a la sierra de Guerrero más de 25 000 soldados, construyó obras de infraestructura, concedió créditos a los campesinos y amplió la inversión pública.

4.62. Manifestación de los profesores de educación primaria del Distrito Federal; ellos demandaban incremento de salarios y elección democrática de sus dirigentes sindicales.

4.63. El movimiento de los médicos comenzó en el Hospital 20 de Noviembre.

4.64. En el estado de Guerrero, uno de los más atrasados del país, Genaro Vázquez se levantó en armas contra el gobierno.

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Pida que expliquen las causas del movimiento de los médicos a principios del gobierno de Díaz Ordaz.

Explique a los estudiantes lo que es una guerrilla.

281Desigualdad y problemática social

Hubo algunos enfrentamientos entre guerrilleros y soldados, con algunas ba-jas del ejército. El 2 de febrero de 1972, según la versión oficial, Genaro Váz-quez murió en el Hospital Civil de Morelia a consecuencia de las lesiones que sufrió en un accidente automovilístico en la carretera México-Morelia.

En la década de 1960 surgieron, en algunos estados de la república, los pri-meros brotes guerrilleros. En septiembre de 1965, un grupo de 15 guerrilleros (estudiantes, profesores y campesinos) atacaron el cuartel militar de ciudad Madera, Chihuahua.

En el combate murieron cinco militares y ocho miembros del grupo armado, entre los cuales estaban Arturo Gámiz García y Pablo Gómez Ramírez, quie-nes habían encabezado protestas en defensa de los intereses de los campesinos, pero los fracasos reiterados y la represión los llevaron a tomar las armas.

Entre las causas de este movimiento destacan las persecuciones, asesinatos y despojos de tierras de que eran objeto los campesinos por parte de los caciques de Chihuahua, apoyados por el gobernador Práxedis Giner Durán, dueño de 30 000 hectáreas y prominente ganadero, quien además de atacar a los cam-pesinos reprimió a estudiantes y maestros.

A fines de la década de los sesenta, algunos grupos de estudiantes comenza-ron a mostrar descontento debido al deterioro de la enseñanza profesional universitaria, la deficiencia de contenidos y métodos de enseñanza, el despres-tigio de las viejas organizaciones de control estudiantil y, sobre todo, la falta de libertades democráticas y al autoritarismo gubernamental.

El descontento desembocó en el movimiento estudiantil y popular de 1968. Los estudiantes exigían la libertad de los presos políticos, es decir, de las per-sonas que habían sido encarceladas por criticar al gobierno y participar en mo-vimientos y luchas sociales que demandaban democracia sindical y libertades políticas, y por la derogación de los llamados delitos de disolución social.

Los estudiantes formaron el Consejo Nacional de Huelga (CNH), organismo que dirigió el movimiento estudiantil y popular. En ese movimiento también participaron profesores de diversas instituciones, intelectuales y algunos nú-cleos de obreros y empleados. El gobierno respondió con la ocupación de las instalaciones del Instituto Politécnico Nacional y de la Ciudad Universitaria por tropas del ejército; pretendía acallar las protestas lo más pronto posible debido a la proximidad de los Juegos Olímpicos, que se realizarían ese año en México.

El 2 de octubre de 1968, el CNH convocó a un mitin en la plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco, al que concurrieron cerca de 10 000 personas. Según las versiones periodísticas y las declaraciones de varios testigos, los soldados

Glosario

Delitos de disolución social.En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, el presidente Manuel Ávila Camacho promovió la reforma del artícu-lo 145 del Código Penal para crear el de-lito de disolución social, que sancionaba a las personas que realizaran propagan-da política, perturbaran el orden público o pusieran en riesgo la soberanía de la na-ción. Los gobiernos posteriores utilizaron el delito de disolución social para encar-celar a los opositores.

4.65. Las protestas de los estudiantes fueron reprimidas con violencia.

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Haga que investiguen los movimientos guerrilleros y los incluyan en la línea del tiempo de los movimientos gremiales.

Explique a los alumnos las causas del movimiento estudiantil.

Explique a los alumnos el término “preso político”.

282 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

dispararon contra la multitud. El saldo de la masacre fue de decenas de muer-tos, heridos y detenidos. El presidente Gustavo Díaz Ordaz asumió la respon-sabilidad de los hechos.

El movimiento estudiantil de 1968 despertó la conciencia del pue-blo mexicano; las autoridades educativas de varios planteles revisa-ron los planes y programas de estudio; surgieron nuevos partidos y organizaciones políticas; los llamados delitos de disolución social fueron derogados (1970) y comenzó la revisión del sistema político que culminó, años más tarde, con la reforma para ampliar la par-ticipación de grupos organizados y partidos en la vida política de la nación.

> Respuestas autoritarias y políticas

El régimen de Gustavo Díaz Ordaz aplicó una política autoritaria, cuyos rasgos principales fueron el férreo control sobre el movimiento obrero; la represión demovimientos populares y el encarcelamiento de dirigentes, la intervencióndel ejército como pacificador social, el ataque a los centros de cultura, la re-presión del movimiento médico, la matanza de estudiantes en Tlatelolco y la negación de los derechos políticos de la población.

Con el fin de moderar las crecientes tensiones políticas, el presidente Luis Echeverría puso en práctica la llamada política de apertura democrática. Con esta medida intentó superar la crisis política del aparato estatal, sobre todo después de 1968.

Los resultados fueron muy limitados: mayor libertad de prensa, reducción del número de militantes para la fundación de nuevos partidos políticos y amplia-ción del número de representantes de las minorías en el Congreso.

4.66. La unidad habitacional de Tlatelolco fue el escenario de la represión contra el movimiento estudiantil de 1968.

El movimiento del 68

Hay certezas adyacentes o complementarias: la hazaña militar y popular de nuestro siglo XX es la Revolución Mexi-cana; la Expropiación Petrolera es la movilización afirmativa de la soberanía. Y ahora el Movimiento del 68 resulta la gesta civil y estudiantil de la segunda mitad de nuestro siglo (...) Ganada con creces la batalla simbólica y cultural, el 68 se incorpora a la historia reconocida de México, en la dimensión histórica y en la mítica, en el orgullo capitalino y nacional y en la decisión cívica, 2 de octubre no se olvida es un lema de reverberaciones incesantes, que se inscri-be en el desfile de consignas históricas, no con la profundidad devastadora pero sí con la resonancia de “Tierra y libertad”, “Sufragio efectivo, no reelección”, y no muchas más. Un movimiento crítico, de izquierda, de consecuencias democráticas, consigue treinta años después lo inesperado: la victoria moral sobre la impunidad y el autoritarismo.

Scherer García, Julio y Carlos Monsiváis. Parte de Guerra. Tlatelolco 1968, Aguilar, México, 1999, pp. 256-258.

4.67. Con la apertura democrática, el gobierno de Luis Echeverría pretendía incorporar a la lucha política a los grupos inconformes que optaban por la vía armada.

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Proponga que se realice un juicio en el grupo sobre el movimiento del 68, analizando las acciones de los estudiantes y del gobierno.

Comente la respuesta del Congreso y los resultados. Proponga que lean algún texto sobre el tema, como La noche de Tlatelolco, de Elena Poniatowska.

283Desigualdad y problemática social

>APLICA TUS CONOCIMIENTOS> Interpreta la gráfica.

• Observa esta gráfica y contesta las preguntas.– ¿Qué tipo de fenómeno demográfico ilustra?– ¿Cuál periodo abarca?– ¿En qué años predominó la población rural?– ¿A partir de qué año fue mayoritaria la pobla-

ción urbana?– ¿En qué periodo aumentó más la población?

• Presenta tus respuestas al grupo, compáralas con las de tus compañeros y compleméntalas si es necesario.

> Forma equipos de trabajo y contesta de manera oral las siguientes preguntas:

a) ¿Por qué causas emigra la población rural a las ciudades?b) ¿Cuáles fueron las ciudades que crecieron más entre 1950 y 1960?c) ¿De qué factores depende el crecimiento de la población?d) ¿Cuáles fueron las principales enfermedades que atendieron las instituciones de salud en el periodo 1940-1970?e) ¿Cuáles son las causas del crecimiento de la clase media?f) ¿Por qué razones muchos mexicanos emigran a Estados Unidos de América?g) ¿Cuáles fueron las causas de los movimientos guerrilleros de los años sesentas?

• Designen dos representantes por equipo. Uno de ellos dirigirá la discusión, el otro escribirá las respuestas y comen-tarios que resulten de ella. Después, las leerá al grupo.

> Completa el cuadro y compara tus anotaciones con la de tus compañeros.

Movimientos políticos, sociales y gremiales

Tipo de movimiento Causas Sectores que participaron Demandas Consecuencias

Encabezado por Jaramillo

Ferrocarrilero

Magisterial

Médico

Estudiantil de 1968

> Investiga y redacta una biografía.

• Consulta en la biblioteca de la escuela o de la comunidad, libros, enciclopedias y otras publicaciones que conten-gan información sobre Othón Salazar y Demetrio Vallejo.

• Selecciona la información y transcríbela en fichas de trabajo.• Redacta la biografía de los dos personajes.• Intercambia información con tus compañeros.

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80

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40

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SemiurbanaUrbana Rural

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deterioro nivel de vidaantidemocracia social

falta pago aguinaldo

bajo nivel salarial

deterioro enseñanza

campesinotrabajadores ferrocarrileros

médicos

maestros educación primaria

estudiantes

reparto agrario

aumento salarial

reconocimiento organización

aumento salarial

libertad presos políticos

eliminado por el ejército

encarcelados

cesados o encarcelados

encarcelados

represión violenta del gobierno

-Crecimiento urbano

-1950-2000

-1980

-1970

-1970 a 1990

Busca trabajo

Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey

Nacimientos y defunciones

Enfermedades infecciosas: paludismo, cólera, polio

La industrialización

Por falta de oportunidades y bajo nivel de vida

Reparto agrario, miseria y autoritarismo

>TEMA 5

284 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

5. La vida diaria se transforma

> Nuevos paisajes, formas de vida y costumbres familiares

Hacia 1940, mientras las grandes potencias económicas y militares del mun-do intervenían en la Segunda Guerra Mundial, en nuestro país el gobierno aplicó varias medidas para promover el despegue industrial. El proceso de industrialización transformó la vida de la mayoría de mexicanos.

Muchas familias campesinas emigraron a las ciudades en busca de empleo y mejores condiciones de vida; los artesanos se vieron obligados a cerrar sus talleres para emplearse como obreros, las mujeres empezaron a integrarse a las actividades económicas y una parte de la población, sobre todo la urbana que contaba con recursos, comenzó a adquirir aparatos electrodomésticos y otros novedosos productos.

Estos cambios también se reflejaron en las grandes urbes; fue necesario intro-ducir servicios públicos para la población que se aglomeraba alrededor de las zonas industriales; construir vías de comunicación y fabricar medios de trans-porte terrestre (automóviles, camiones, ferrocarriles); además, se edificaron clínicas, hospitales, escuelas y centros comerciales.

Las costumbres también comenzaron a cambiar con la industrialización y la aplicación de los avances técnicos y científicos. La manera de transportarse, ves-tir, preparar y consumir alimentos, convivir o divertirse en el tiempo libre, reci-bieron gran influencia de los medios de comunicación: la radio, el cine y poste-riormente la televisión. Las personas con mayores recursos comenzaron a utilizar algunos aparatos electrodomésticos que les facilitaban las tareas cotidianas.

> Patrones de comercialización y consumo

Durante la década de los cincuentas, pero sobre todo en la de los sesentas, las formas de comercialización, almacenamiento y distribución de productos cambiaron de manera notable. El mercado tuvo un marcado carácter oligopó-lico. En esos años, junto a los tianguis, misceláneas, estanquillos y recauderías de barrios y colonias, surgieron los almacenes comerciales, donde la naciente clase media adquiría televisores, refrigeradores y otros productos. Pocos años después, surgirían las plazas comerciales.

En el periodo 1950-1970, los hábitos de alimentación de muchos mexicanos cambiaron por diversos motivos, sobre todo los que tienen que ver con el tra-bajo y el estudio; la gente se veía obligada a comer en fondas, mercados, pues-tos de comida o restaurantes. Con ello se incrementó la preferencia por los alimentos industrializados y el consumo de productos de escaso o nulo valor nutritivo: frituras, golosinas y refrescos, entre otros.

4.68. Cartel de propaganda de los años cuarenta.

Glosario

Oligopólico.Concentración de la oferta de un sec-tor industrial o comercial en un reduci-do número de empresas.

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Recuerde a los alumnos que el desarrollo económico de un país eleva la calidad de vida de sus habitantes.

Indique que el uso de aparatos domésticos es un indicador de la calidad de vida.

La transformación de la actividad cotidiana de hombres y mujeres ha cambiado la vida en los hogares y el tipo de alimentación.

285La vida diaria se transforma

Ventas decembrinas

Ciudad de México, 21 de diciembre de 1949. El comercio de esta ciudad está de plácemes porque, como siempre sucede en esta temporada, sus ventas van en aumento… Los altos impuestos y el nuevo tipo de cambio, $8.65 por dólar, dieron lugar a que escasearan notablemente los artículos importados, tales como ropa, juguetes, joyas y perfumes, pero la verdad es que este fenómeno ha beneficiado a la industria nacional.

Así puede constatarse particularmente en la línea de los llamados artículos para el hogar, que hace unos años se im-portaban totalmente y ahora, en muchos casos, ya se producen en varias ciudades de la República. Poco más de año y medio hace que se estableció –en abril de 1948– la primera planta productora de estufas de gas, radios, planchas eléctricas, refrigeradores y lavadoras, y ya están a la vista sus frutos. Puede decirse que la empresa Industria Eléctrica de México, concesionaria de la Westinghouse estadounidense, cubre virtualmente la mayor parte de las necesidades que las familias tienen con respecto a este tipo de artículos.

Tiempo de México, marzo de 1948 a enero de 1950.

Las campañas publicitarias de las grandes empresas, dirigidas a alentar el consumo de determinados alimentos, también influyeron en la adopción de nuevos hábitos de alimentación. Esas campañas provocaron que la dieta tra-dicional fuera sustituida con productos industrializados y hábitos de consumo ajenos a nuestra cultura.

Los medios publicitarios influyeron en gran medida en los hábitos de consumo; pretendían persuadir al público, casi siempre con argumentos que distorsionaban la verdad, para que comprara productos industrializados, envueltos o envasados en materiales que producían grandes cantidades de basura. Los desperdicios se amontonaban con frecuencia en las casas, calles y plazas, y contaminaban el aire y el suelo, además de convertirse en focos de transmisión de enfermedades.

> Popularización de la tecnología doméstica y los automotores

La electricidad transformó la vida cotidiana de los habitantes de las ciudades cuando se comenzó a utilizar para el alumbrado público, la iluminación de ca-sas habitación y el funcionamiento de aparatos electrodomésticos. En México,

4.69. La publicidad influye en los hábitos de los consumidores.

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Explique que el consumo tiene una relación directa con el ingreso, y el ingreso con el empleo.

Comente que el aumento de campañas publicitarias se debe al incremento de productos y marcas.

Indique que la introducción de energía eléctrica a la mayor parte de las viviendas en el país ha permitido que las familias tengan cada vez más aparatos domésticos.

286 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

durante la década de los sesenta, los hogares fueron objeto de la modernización tecnológica, aunque ésta se limitó a las clases alta y media. En este periodo, un hogar de clase media podía contar con radio, televisión, refrigerador, batidora, plancha, máquina de coser y lavadora.

Las nuevas tecnologías no contribuyeron a modificar el rol doméstico de la mujer; por el contrario, las imágenes de la modernidad emitidas mediantela publicidad la alentaban a pasar más tiempo en la cocina. Desde 1940 el uso del automóvil y otros vehículos de combustión interna comenzó a extenderse en todo el país.

Al mismo tiempo, el comercio regional, nacional e internacional empezó a crecer con rapidez. Estos cambios generaron la necesidad de construir más carreteras. En 1950 había en el país 173 000 automóviles, 18 000 camiones de pasajeros y 111 000 de carga; para 1970 ya había un millón 233 000 automóvi-les, 33 000 camiones de pasajeros y 289 000 de carga.

> Nueva dimensión de las comunicaciones

En esta etapa, las comunicaciones estuvieron ligadas estrechamente con eldesarrollo industrial, científico y tecnológico. El gobierno participó en el ramo de las comunicaciones, consideradas estratégicas para el desarrollo industrial dela nación.

En 1950, la empresa estatal Teléfonos de México adquirió la Compañía Tele-fónica y Telegráfica, con lo que se fusionaron las dos principales compañías que operaban en el país. En 1963, el presidente López Mateos puso en servi-cio el primer sistema de microondas, el cual se enlazó con la red internacional de satélites Intelsat. En 1940 había 168 000 teléfonos instalados y para 1970 la cifra se elevó a un 1 459 000.

4.70. La vida familiar se transformó conel uso de aparatos que funcionan con energía eléctrica.

4.71. Desde su fundación (1947) hasta 1990, la empresa Teléfonos de México estuvo bajo control del Estado. En 1990, de acuerdo con la política neoliberal aplicada por el presidente Carlos Salinas de Gortari, fue vendida a particulares.

0

30

60

90

120

150

Habitantes

por

vehiculos

131.5

83.7

42.2

25.0

1940 1950 1960 1970

Habitantes por vehiculo 1940 - 1970

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Comente que hasta 1970, cada familia tenía solamente un automóvil.

Señale que las vías de comunicación en un país son indicadores de progreso.

287La vida diaria se transforma

En la década de los setenta se instalaron centrales de computación en las ciudades de México, Guadalajara, Monterrey, Torreón, Hermosillo, León, Coatzacoalcos y Veracruz, las cuales permitieron operar automáticamente el tráfico de telegramas y procesar diariamente, a altas velocidades, un promedio de 50 000 mensajes.

El desarrollo del cable submarino se estancó durante el periodo posrevolucio-nario; sin embargo, en 1970 se transmitieron 825 mil mensajes y se recibieron 940 mil. Para ampliar los enlaces internacionales, se estableció en 1963 comu-nicación con Europa, por conducto de la compañía Intercable, propietaria del cable submarino más largo del mundo.

En 1969 operaban en el país 77 empresas nacionales de aeronáutica civil. Ae-ronaves de México y Mexicana de Aviación cubrían las principales rutas, tanto del interior del país como internacionales. En 1970 se habían construido casi 72 000 kilómetros de carreteras, pero sólo comunicaban a 15% de las localida-des del país. Por su parte, entre 1939 y 1979 apenas se agregaron a la red de ferrocarriles 2 500 kilómetros, con un promedio anual de 62 kilómetros.

> Medios de información y de entretenimiento:radio, cine y televisión

De 1940 a 1970 el desarrollo de los medios de comunicación y el crecimiento económico y social de México ocurrieron de manera paralela. Lo más desta-cado del avance en el campo de la comunicación ha sido su masificación, es decir, el aumento de la capacidad de transmisión que han adquirido los me-dios, lo cual permite que estos alcancen a grandes núcleos de población.

Los mensajes de los medios de comunicación orientan múltiples aspectos so-ciales, como las diversiones, la educación, la alimentación, las preferencias es-téticas y políticas. En estos medios surgen también algunos rasgos culturales, como las modas y ciertas formas de expresión.

Los medios de comunicación de mayor influencia han sido la radio y la televi-sión, por su amplia cobertura y el fácil acceso para los receptores. La difusión de la prensa y el cine se enfrenta a problemas como el analfabetismo y otros de carácter económico, por ejemplo, la falta de inversión y las dificultades de distri-bución, sobre todo en las regiones alejadas de los centros urbanos.

En México, la radiodifusión se consolidó en la década de los treintas. En esa época, mediante concesiones a empresas particulares, se establecieron ca-denas radiofónicas de alcance nacional, como la XEW (1930), XEQ (1938) y Radio Programas de México (1941), que concentró a varias emisoras; también comenzó la expansión de la radiodifusión universitaria. Radio Educación, que hasta la fecha continúa sus transmisiones, comenzó a operar en 1924;

4.72. En la década 1960-1970, las rutas aéreas México-Acapulco y Los Ángeles-Acapulco, operadas por Aeronaves de México, eran las más solicitadas.

4.73. En el periodo 1940 a 1970, la radiodifusión fue el medio de comunicación más utilizado por los habitantes de las comunidades rurales.

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Explique que el desarrollo de los medios de comunicación se realiza al mismo tiempo que la industrialización.

Comente que los avances tecnológicos aplicados a los medios hicieron posible el acceso a una mayor cantidad de personas.

Señale que la radio sigue siendo el medio de comunicación masiva más importante en México.

288 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

formó parte del proyecto vasconcelista para acelerar la educación de los secto-res populares. En 1937 se fundó Radio Universidad.

En 1968 fueron abiertas frecuencias destinadas a las poblaciones indígenas de México. El Instituto Nacional Indigenista (INI) fue el encargado de elaborar la programación, cuyo contenido incluía temas como alfabetización, conser-vación de las tradiciones y capacitación agrícola y laboral.

El periodo de mayor esplendor del cine mexicano, la denominada “Época de oro”, empezó en 1940. La producción cinematográfica abarcó múltiples géne-ros, entre ellos comedia, películas con temas históricos y rurales, y melodra-mas urbanos. En esta época destacaron actores como Dolores del Río, María Félix, Jorge Negrete, los hermanos Soler, Pedro Armendáriz, Pedro Infante y cómicos como Tin Tan.

En esa época se filmaron más de 400 películas, se construyeron salas cinema-tográficas y quedó establecida la red de distribución fílmica. Sin embargo, a fines de los años cincuentas se presentó la decadencia de la industria cinema-tográfica; las causas de ello fueron los problemas entre los sindicatos de esa industria y la escasa inversión en este rubro.

Entre las películas de este periodo destacan Allá en el rancho grande, El com-padre Mendoza, Ahí está el detalle, Río escondido, Enamorada, La perla, María Candelaria y Janitzio. Desde 1950, la producción cinematográfica disminuyó; a pesar de ello, se realizaron películas como Los olvidados (1950) y Viento negro (1964).

En la década de los setentas un grupo de directores jóvenes, apoyados por varias cooperativas, promovieron una novedosa producción cinematográfica. De esta etapa destacan cintas como Reed, México insurgente, de Paul Leduc; El cambio, de Alfredo Joscowicz; y Canoa, de Felipe Cazals.

En México las primeras transmisiones de televisión comenzaron en la década de los cincuentas; fueron creados los canales 2, 4 y 5. Los concesionarios de estos canales fundaron, en 1955, el consorcio Telesistema Mexicano, A. C., que tiempo después se convirtió en la actual empresa Televisa; en ese mismo año, la señal televisiva se expandió en la república por medio de repetidoras. A fines de los años sesentas existían 23 canales de televisión, distribuidos en las principales ciudades del país. En esa época predominaron los programas recreativos.

En 1959, comenzó a operar la primera emisora cultural, Canal 11, en las instalaciones del Instituto Politécnico Nacional, aunque con un alcance muy reducido. Diez años después, la Secretaría de Educación Pública se encargó de la programación de este canal, que desde entonces ha estado dedicado a difundir programas de carácter educativo, cultural y de orientación social.

4.74. Radio Educación, primeraestación de radio con programación cultural no lucrativa, comenzó a operaren 1924; tras un largo periodo en quesalió del aire, en noviembre de 1968 reinició sus transmisiones.

4.75. Escena de María Candelaria, película mexicana de la “época de oro del cine nacional”.

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Comente que las películas de la “época de oro” del cine mexicano trataban temas sobre la vida rural y urbana.

Indique que la venta de aparatos de televisión creció rápidamente en México.

289La vida diaria se transforma

> El ocio, el turismo y los deportes

En el periodo 1950-1970, las llamadas actividades de ocio en las ciu-dades, para las clases media y alta, eran muy variadas: salones de baile, clubes nocturnos, salones de fiesta, corridas de toros, beisbol, futbol, visitas a museos, cine, teatro, restaurantes. Las clases bajas practicaban deportes en los llanos y en las calles y participaban en bailes y fiestas populares.

El turismo es consecuencia del mejoramiento del nivel de vida de la población, las comunicaciones y los medios de transporte. En 1960 salieron del país 63 000 turistas (.0018% de la población total). Du-rante esa década el número de viajeros al exterior creció a una tasa anual de 15.2%.

Los lugares de destino de los turistas mexicanos son Estados Unidos de Améri-ca (70%), Guatemala, España, Italia y Francia. Los turistas nacionales visitan playas, instalaciones recreativas y balnearios, monumentos históricos, zonas arqueológicas, ciudades de interés histórico y artístico, parques nacionales y museos. En 1960 visitaron México 761 000 turistas; en 1970, 2 250 000 mil. Del total, 87% provino de EUA.

En México, el deporte y la educación física recibieron un gran impulso cuando a partir de 1922 ésta última fue considerada como materia obligatoria en las es-cuelas primarias y secundarias, y optativa en instituciones de enseñanza superior. Un año después, el gobierno creó la Dirección General de Educación Física.

En el periodo 1940-1970, en las zonas urbanas la juventud se aficionó al fut-bol, beisbol, basquetbol y otras especialidades deportivas. Dos acontecimien-tos, realizados en la Ciudad de México, impulsaron la práctica del deporte; los II Juegos Panamericanos (1955) y los XIX Juegos Olímpicos (1968).

> El papel de la juventud y la mujer

Desde fines de la década de los cincuenta, sectores importantes de la juventud mexicana, sobre todo de las clases medias, empezaron a cuestionar el autoritarismo del gobierno y a demandar la ampliación de las libertades democráticas al margen del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Ese partido controlaba a la juventud por medio de diversas organizaciones partidistas. Los jóvenes expresaron sus protestas por medio de la música, el pacifismo y el rechazo a las normas establecidas, entre otras formas de expresión.

En la segunda mitad de la década de los sesenta empezaron a dis-minuir las posibilidades de ascenso social para los sectores medios.

4.76. La televisión ofrece diversas opciones de entretenimiento, pero sólo algunos canales transmiten programas culturales.

4.77. En el periodo 1950-1970, Acapulco fue el principal destino turístico de nuestro país.

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Comente que el turismo es una de las actividades por las que México percibe mayores ingresos.

Explique que los avances tecnológicos aplicados al trabajo permiten a los empleados tener mayor eficiencia y tiempo libre.

Explique que la mujer ha ido ampliando su ámbito de trabajo, pero que aún existe la discriminación de género en nuestra sociedad.

290 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

Algunos grupos estudiantiles se organizaron para expresar su rechazo a las intervenciones imperialistas, la pobreza y la ausencia de espacios democrá-ticos. El punto culminante de la participación de la juventud en la política mexicana tuvo lugar durante el movimiento estudiantil de 1968, antecedente de la lucha por las libertades democráticas.

En México, las mujeres han sostenido largas luchas para obtener la plena igualdad con los hombres en cuanto a derechos y oportunidades de estudio y trabajo. En 1940 se constituyó la Alianza Nacional Femenina, la cual de-mandó plenitud de derechos y acceso a los puestos públicos para la mujer. En 1952 adquirieron los mismos derechos políticos que los hombres. En 1955 fue elegida la primera diputada federal y en los años posteriores las mujeres ocuparon algunos espacios en la administración pública.

En la década de los sesenta, las mujeres aumentaron su presencia en las cáma-ras de Diputados y Senadores, así como en la ciencia, cultura, arte y deporte. Sin embargo, en esa época la condición de la mayoría de las ellas práctica-mente no había cambiado respecto de las décadas anteriores, pues seguían siendo discriminadas y sufrían agresiones.

4.78. En los años sesenta, grupos de jóvenes mexicanos expresaron su rebeldía y descontento con el mundo en que vivían por medio de la música y la forma de vestir; otros jóvenes se organizaron para mostrar su inconformidad mediante manifestaciones pacíficas.

4.79. En la actualidad, las mujeres tienen derecho de participar en las elecciones, es decir, de votar y de presentarse como candidatas a desempeñar un cargo público.

4.80. En un ambiente de tensión por los sucesos del 2 de octubre en Tlatelolco, ese mes se inauguraron los XIX Juegos Olímpicos.

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Comente que el movimiento estudiantil representa un cambio social relevante.

Destaque la participación de los jóvenes en las transformaciones sociales y económicas del país.

291La vida diaria se transforma

>APLICA TUS CONOCIMIENTOS> Lee con tu equipo el siguiente documento y subraya las ideas principales.

Plenitud ciudadana a las mujeres

Ciudad de México, 22 de diciembre de 1952. En medio de una alegría difícilmente contenida, las esforzadas mu-jeres mexicanas que concurrieron hoy al recinto de la Cámara de Diputados escucharon cómo, uno a uno, ciento treinta y cinco legisladores votaban afirmativamente la reforma del artículo 34 constitucional, presentada al Con-greso por el presidente Ruiz Cortines el pasado día dieciocho, en virtud de la cual se concede a las mujeres la plenitud ciudadana, el ejercicio, sin limitaciones, de los derechos políticos reservados hasta hoy a los varones (…)

Lo verdaderamente valioso del suceso es que significa un triunfo de la razón y la justicia, y una derrota de esa lamentable institución llamada “machismo”.

Tiempo de México, diciembre de 1952 a enero de 1954.

• Expresen sus comentarios sobre el texto y respondan las siguientes preguntas:

a) ¿Qué articulo constitucional otorgó la plena ciudadanía a las mujeres?

b) ¿Cómo votaron los diputados la reforma del artículo 34 constitucional?

c) ¿Por qué se dice que la conquista de los derechos políticos de la mujer es una derrota del machismo?

• Registren las conclusiones en su cuaderno de Historia. Después, pidan a sus compañeros que expresen sus opiniones.

> Identifica las actividades que predominaron antes y después del proceso de industrialización.

• Examina con atención las siguientes expresiones; subraya con rojo las anteriores al proceso de industrialización y

con azul las posteriores.

– Las familias campesinas emigran a las ciudades.

– Las mujeres se dedican principalmente al hogar.

– Los artesanos cierran sus talleres para emplearse como obreros.

– Las mujeres ingresan al mundo del trabajo.

– Los campesinos están arraigados a la tierra.

– La población recibe gran influencia de los medios de comunicación.

– Las mujeres de las clases alta y media pueden adquirir productos electrodomésticos.

– Surgen los grandes almacenes comerciales.

> Forma equipos de trabajo y contesta de manera oral las siguientes preguntas:

a) ¿Por qué las nuevas tecnologías no modificaron el rol doméstico de la mujer?

b) ¿Cuáles fueron los principales cambios en las actividades de ocio en el periodo 1940-1970?

• Designen dos representantes por equipo. Uno e ellos dirigirá la discusión; el otro escribirá las respuestas y comen-

tarios que resulten de ella. Después, las leerá al grupo.

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artículo 34

individualmente

La mujer adquiere la posibilidad de participar en terrenos exclusivos de los varones

debido a que la mujer no tenía participación laboral ni en la economía

Deporte organizado

292 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

>TEMAS PARA ANALIZAR Y REFLEXIONAR

Para 1990, la cantidad de mujeres que vivíamos en este país era de 41 millones 355 mil. Del total de la población, 15.1% corresponde a mujeres entre los 15 y los 29 años. La población económicamente activa es de 38 millones 625 mil; de esta cantidad, 37% corresponde a la población económicamente activa femenina, y de ésta, 77.2% estaba laborando como empleadas u obreras; 2.4% como jornaleras o peones; 13.3% como trabajadoras por su cuenta; 1.6% como patronas o empresarias y 1.2% trabajaba en negocios familiares sin remuneración. Algo alar-mante es que para 1990, 2.8% de estas mujeres no recibía ningún tipo de ingreso mensual; 22.4% recibía menos de un salario mínimo; 42.7% de uno a dos salarios mínimos; 14.6% más de dos y menos de tres salarios mínimos; 8.3% más de tres y menos de cinco, y solamente 5% recibe más de cinco. Esto nos habla de una gran cantidad de mujeres laborando extradomésticamente, recibiendo un salario muy bajo.

Moreno Figueroa, Mónica G. Trabajo femenino y vida familiar en México, El Colegio de México, México, p. 216.

La presencia de la mujer en la sociedad y en el mundo laboral

Organizados en equipo de trabajo, lean atentamente el siguiente texto.

La mujer en el mundo laboral

• Analicen el documento, atendiendo estas cuestiones:

a) Busquen en el diccionario las palabras cuyo significado desconozcan.

b) Subrayen las ideas más importantes.

c) Comenten y analicen el documento, destacando la situación de la mujer en el mundo laboral.

d) Respondan las siguientes preguntas:

• ¿Cuál es la actividad que concentra a la mayoría de las trabajadoras?• ¿Cómo se explica que haya mujeres que no reciban ningún tipo de ingreso mensual?• ¿Qué porcentaje de la población femenina recibía menos de tres salarios mínimos en 1990?

e) Expresen sus conclusiones, léanlas al grupo y elaboren una opinión personal.

Las diversiones a lo largo del tiempo

Organízate en equipo de trabajo y desarrollen las siguientes actividades:

• Pide a tus abuelos, padres o a un familiar adulto que te ayuden a responder el siguiente cuestionario, para lo cual te hacemos estas recomendaciones: lee cada pregunta despacio y con claridad, proporciona el tiempo necesario para que te respondan, registra las respuestas.

a) ¿Cuáles eran los principales espacios de diversión cuando era joven?

b) ¿Cómo se divertía en esos espacios?

c) ¿Qué sectores sociales acudían a esos espacios?

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293Temas para analizar y reflexionar

d) ¿En qué actividades se divertían?

e) ¿Qué tiempo dedicaban a las diversiones?

f) ¿Cómo se divertían cuando eran niños, adolescentes y jóvenes?

• Junto con tu equipo, también contesta el cuestionario.• Después de transcribir las respuestas, compárenlas, para lo cual les sugerimos hacer tres columnas en su cuaderno.• Establezcan las diferencias y semejanzas sobre las formas de diversión de sus abuelos, sus padres y las suyas.• Obtengan conclusiones y comuníquenlas al grupo.

Del álbum familiar al museo histórico

Realiza las siguientes actividades:

• Observa con atención tu álbum familiar y toma nota de la vestimenta de tus antecesores, los muebles, los adornos de la casa y el lugar en donde se tomaron las fotografías.

• Elabora un árbol genealógico de tu familia; añade la fecha y el lugar de nacimiento de cada familiar, así como la fecha de su muerte, si es el caso.

• Pide a tus padres que te hablen de tus antepasados y elabora una pequeña biografía de cada uno de ellos. Para tal fin, pueden anotar datos como los estudios que realizó, las actividades que desempeñaba, cuándo y con quién se casó, cuántos hijos tuvo, cuáles eran sus diversiones favoritas, cómo le gustaba vestir.

• Elabora un informe con los datos más sobresalientes del álbum familiar.• El álbum familiar te sirvió para investigar, buscar información, resumir y redactar. Operaciones similares, pero con

mayor rigor, las puedes llevar a cabo en los museos. Estos te ponen en contacto con las fuentes de la historia, pero para que los aproveches adecuadamente es necesario que atiendas estas recomendaciones:

– Solicita a tu maestro que te proporcione una guía de observación en la que te indique el museo y la sala que

visitarás, así como los elementos exhibidos en ésta.

– Es necesario que durante el recorrido dispongas del tiempo necesario y te familiarices con lo que ahí es exhibido.

– Si vas a examinar vestimentas, cerámica, muebles, telas y adornos, debes observar los materiales de que están

elaborados, su variedad, utilidad y apariencia. Al analizar armas es necesario que observes de qué están hechas,

cuál es su función, a qué época pertenecen, si son ofensivas o defensivas. Al examinar documentos es importan-

te que identifiques si es un tratado, ley, decreto, bula, discurso, proclama, etc.; la ubicación cronológica; el lugar

donde se expidió y su autor o autores.

• Elabora un informe de tu visita al museo y preséntalo al grupo.

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>TEMA 6

294 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

6. Educación y cultura

> El arte de la Revolución

Pintura. En el ámbito de la pintura sobresalió el muralismo, un movimiento pictórico que surgió en México en la década 1920-1930, es decir, al término de la Revolución mexicana. Esta corriente rechaza la pintura tradicional de caballete y propone la elaboración de obras monumentales, dirigidas sobre todo a las clases populares. En esas obras se representan la historia y las luchas sociales de nuestro país.

En 1921, David Alfaro Siqueiros propuso a los artistas plásticos de América elaborar un arte monumental que exaltara los valores prehispánicos. El año siguiente, el Sindicato de Pintores y Escultores publicó un manifiesto que abogaba por un arte nacionalista inspirado en el arte popular mexicano, capaz de sugerir la lucha social.

El muralismo llevó la pintura a la calle y convirtió a los sectores populares en protagonistas de la historia. Las obras de los muralistas reflejan los problemas del pueblo mexicano, critican la injusticia y representan las grandes etapas de nuestra historia.

La obra de varios pintores muralistas fue plasmada en los muros y bóvedas de los edificios de las nacientes instituciones gubernamentales. Los muralistas más destacados fueron José Clemente Orozco, Diego Rivera y David Alfaro Siqueiros, aunque también destacaron Jean Charlot, Fernando Leal, Fermín Revueltas, Ramón Alva de la Canal, Xavier Guerrero y Juan O’ Gorman.

La música. El corrido es la forma más típica de la canción popular mexica-na; describe crímenes pasionales, actos heroicos, la belleza de la mujer, las maravillas de la naturaleza, así como sucesos trágicos y cómicos. Durante la Revolución, el corrido fue un medio de información popular. Varios corridos fueron compuestos para recordar la vida y muerte de algunos caudillos, como Villa y Zapata.

4.81. Detalle de un mural de David Alfaro Siqueiros que exalta la participación de los campesinos en la Revolución Mexicana.

Corrido de la muertede Emiliano Zapata

(Fragmento)

¡Escuchen, señores!Oigan el corridode un triste acontecimiento;pues en Chinamecafue muerto a mansalvaZapata el gran insurrecto.

¡Abril de mil novecientosdiecinueve en la memoriaquedará del campesinocomo una manchaen la historia!

Germán List Arzubide

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Recuerde a los alumnos que tras el fin de la Revolución Mexicana el gobierno fomentó las artes con el fin de crear una identidad nacional.

Informe a los alumnos que en el Palacio de Bellas Artes, en la Ciudad de México, en el Palacio de Cortés (Cuernavaca, Morelos), en el Hospicio Cabañas (Guadalajara, Jalisco) y otros edificios de México y el extranjero se pueden admirar los murales de Diego Rivera, David Alfaro Siqueiros, José Clemente Orozco y otros muralistas mexicanos. Sugiera que visiten alguno de los recintos y elaboren un reporte.

Indique a los alumnos que traigan una imagen de alguna de las pinturas murales y describan su contenido. Elaboren un periódico mural sobre el tema “Muralismo mexicano” que contenga información sobre los pintores y su obra.

Explique que el corrido es un medio de información popular que sigue vigente y que describe sucesos mediante composiciones musicales. Pida a los alumnos que escuchen algún corrido para que conozcan su estructura musical y después inventen uno con letra y música sobre algún tema de actualidad.

295Educación y cultura

Una vez concluida la lucha revolucionaria, los músicos de escuela, apoyados por el Estado, iniciaron la búsqueda de las raíces que conformaron el deno-minado nacionalismo musical. Manuel M. Ponce rescató la canción mexi-cana, buscando e investigando la música de las rancherías y de los poblados; otros autores relevantes de dicha corriente fueron Carlos Chávez, Silvestre Revueltas y Blas Galindo.

La novela. La mayoría de las obras de este periodo (1911-1962 aproximada-mente) son descripciones noveladas de sucesos históricos de la Revolución. Sus rasgos principales son la desconfianza de la humanidad ante las revolu-ciones y sus líderes, el pesimismo, la traición, el desencanto, la inutilidad de las hazañas bélicas, el encumbramiento de los bribones y la consignación fre-cuente de la violencia física como el sentido de la lucha armada. A diferencia del muralismo, la novela de la Revolución es escéptica y desesperanzada.

En el ámbito de la vida política y su relación con la sociedad, sus temas centra-les son la lucha por el poder, la tenencia de la tierra y el nacionalismo. Entre los novelistas más destacados de este periodo están Mariano Azuela, Rafael F. Muñoz, Martín Luis Guzmán, José Vasconcelos, José Mancisidor y Francisco L. Urquizo.

> El nacionalismo y su expresión en el arte, la cultura y la política

Tras el fin del proceso revolucionario de 1910-1920, el Estado que surgió de ese movimiento adoptó el nacionalismo y lo convirtió en ideología oficial; los artículos 27 y 123 constitucionales así lo demuestran. El arte de la revolución se distingue por rescatar las raíces nacionalistas, reconocer al pueblo como protagonista del desarrollo social y colocar los recursos plásticos, lingüísticos o sonoros al alcance de los sectores populares. Los creadores del periodo pos-revolucionario recrearon los elementos de la historia y la cultura mexicanas para exaltar el orgullo nacional.

El nacionalismo cultural fue producto de la necesidad de unir a los grupos que componían la sociedad mexicana después de la lucha armada y los con-

4.82. Las novelas de la revolución recrean la vida de los campesinos yotros personajes del pueblo y su participación en la lucha armada.

4.83. El muralismo es una de las expresiones artísticas más notablesdel nacionalismo mexicano.

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Proponga que organicen una exposición sobre la historia del corrido mexicano, desde la Revolución hasta hoy (pasando por los corridos revolucionarios, los narcocorridos, etc.) y presenten sus composiciones grabadas o interpretadas por ellos.

Sugiera a los alumnos que lean alguna de las novelas de la Revolución, como Los de abajo, de Mariano Azuela; La sombra del caudillo, de Martín Luis Guzmán; La tormenta, de José Vasconcelos, y elaboren un reporte crítico.

Explique a los alumnos el término “nacionalismo” y resalte los esfuerzos del gobierno posrevolucionario por exaltar las raíces históricas del pueblo mexicano.

296 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

flictos del periodo 1910-1920. Fue también una reacción contra la política del gobierno de EUA, que pretendía impedir la aplicación de los principios nacionalistas de la Constitución Política de 1917. En el aspecto político el Estado se reconoció como heredero del proceso re-volucionario y empleó un discurso nacionalista, cuyos postulados principales fueron la defensa de la soberanía nacional como base de la política internacio-nal de México y el fortalecimiento de la identidad cultural del país.

El nacionalismo alcanzó su momento culminante con la expropiación petro-lera (1938); en los años siguientes se convirtió en un elemento de equilibrio político y social y adoptó otros valores: la unidad nacional, la sumisión al Estado, el olvido de la lucha de clases y el rechazo a las “ideologías exóticas”, término empleado por el grupo gobernante para definir los proyectos políticos diferentes del nacionalismo mexicano.

> Alfabetización y políticas educativas

El Estado posrevolucionario pretendía consolidarse y desarrollar su proyecto económico. Por eso el gobierno de Álvaro Obregón se dio a la tarea de ins-taurar un modelo educativo que impulsara el desarrollo de la mayoría de la población. En 1920, 80% de la población no sabía leer ni escribir.

En octubre de 1921, el presidente Obregón expidió un decreto por medio del cual se fundó la Secretaría de Educación Pública (SEP). José Vasconcelos fue designado para dirigir esta institución. La SEP se propuso organizar un siste-ma educativo de masas con el fin de llevar la enseñanza a todo el territorio nacional, sobre todo a las comunidades rurales.

Vasconcelos dio gran impulso a la educación; fomentó la inclusión de las actividades artísticas en la enseñanza, ordenó la publicación de muchas obras clásicas que circularon ampliamente en las escuelas y bibliotecas del país, y alentó la edición de revistas pedagógicas. Durante su gestión como secretario de Educación Pública fueron expedidas las Bases para la Organización de la Escuela Primaria.

En 1922, Vasconcelos promovió una campaña contra el analfabetismo; solicitó a los estudiantes y personas con preparación que alfabetizaran a quienes no sabían leer y escribir. Con ese fin organizó el denomina-do ejército infantil, integrado por alumnos y alumnas de los tres últi-mos años de la escuela primaria.

4.84. Grabado que exalta el apoyo popular a la expropiación petrolera.

4.85. Durante el Virreinato, los dominicos construyeron el convento de la Encarnación; en el predio que ocupaba ese convento se edificó la Secretaría de Educación Pública.

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Solicite a los estudiantes que expliquen el significado del término “alfabetizar” y busquen datos sobre los avances en materia de alfabetización durante el siglo XX.

Destaque el hecho de que el Estado es el encargado de realizar la labor educativa desde la programación de contenidos hasta la aplicación en las aulas.

Comente que el primer esfuerzo fue la creación de escuelas rurales, ya que la población estaba dispersa en el campo.

297Educación y cultura

L a campaña alfabetizadora

Ciudad de México, 9 de septiembre de 1945. Según informes de la Secreta-ría de Educación Pública, la campaña alfabetizadota no ha tenido el éxito que se esperaba. Esa campaña se inició en agosto de 1944, año en que se promulgó la ley que obliga a quienes ya saben leer y escribir para que lo enseñen a un analfabeto, lo que se complementó con la impresión de diez millones de cartillas. Para fines del año pasado, sólo 205 081 personas de-mostraron haber aprendido a leer y escribir, cuando que la inscripción fue de 1 350 575. Es decir, que 85% quedaron pendientes de prueba final… Sin embargo, para mejorar los resultados, el secretario del ramo, Jaime Torres Bodet, ha pensado establecer de manera permanente esta campaña.

Tiempo de México, abril de 1943 a septiembre de 1946.

En 1937, durante el gobierno de Lázaro Cárdenas, la SEP inició una campaña nacional para alfabetizar al país en tres años. Aunque se logró enseñar a leer y escribir a miles de personas, todavía en 1940 casi la mitad de la población de más de seis años era analfabeta.

En 1944, por iniciativa del secretario de Educación, Jaime Torres Bodet, se emprendió en todo el país la Campaña Nacional contra el Analfabetismo. Para tal fin fueron editados 10 millones de ejemplares de una cartilla y un cuaderno de escritura, que el gobierno repartió de manera gratuita. En 1970, menos de la cuarta parte de la población era analfabeta.

> Expansión del sistema educativo

De 1920 a 1940 los gobiernos posrevolucionarios fundaron diversas institu-ciones educativas y científicas, como el Departamento de Cultura Indíge-na (1921), las Escuelas Normales Rurales (1922) y las Misiones Culturales (1923), cuyo objetivo era promover el desarrollo cultural y educativo de las comunidades.

En ese periodo también se fundaron el Departamento de Escuelas Rurales (1925), la Escuela Elemental de Educación Física (1925), el Instituto de Pre-paración del Magisterio de Enseñanza Secundaria (1936) —nombre original de la actual Escuela Normal Superior de México—, el Instituto Politécnico Nacional (1937), el Instituto Nacional de Antropología e Historia (1939) y El Colegio de México (1940). Muchas de estas instituciones fueron creadas du-rante el sexenio de Cárdenas, cuya obra educativa, junto con la de José Vas-concelos, es la más importante del periodo posrevolucionario.

4.86. En el periodo 1920-1924, José Vasconcelos impulsó la fundaciónde escuelas rurales con el propósito de abatir el elevado índice de analfabetismo.

4.87. Portada de una publicación de la Secretaría de Educación Pública para apoyar la campaña nacional contra el analfabetismo.

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Resalte que la labor educativa del gobierno logró abatir los índices de analfabetismo gracias a diversas campañas a nivel nacional.

Comente que en 1925 se creó la educación secundaria en México bajo la dirección del profesor Moisés Sáenz.

298 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

El crecimiento demográfico del periodo 1940 a 1970 implicó mayores deman-das de servicios de salud, vivienda, empleo y educación. Los gobiernos posre-volucionarios enfrentaron grandes problemas para elevar el nivel educativo de los mexicanos y ampliar la cobertura de la enseñanza pública, de acuerdo con la demanda nacional.

El gobierno intentó enfrentar tres problemas básicos: el alto índice de analfa-betismo, la carencia de escuelas y de maestros capacitados, y las deficientes prácticas pedagógicas. Para tratar de resolver esos problemas, entre 1940 y 1958 aplicó las siguientes estrategias:

• La promulgación de la Ley de Emergencia para la Campaña Nacional con-tra el Analfabetismo, en 1944.

• La construcción de escuelas con recursos financieros del gobierno y el apo-yo de los particulares.

• La publicación de obras pedagógicas. • La fundación del Instituto Nacional de Bellas Artes, el Conservatorio Na-

cional de Música y la Ciudad Universitaria.

Las conquistas más importantes alcanzadas durante este periodo en el terre-no educativo fueron la construcción de escuelas, la creación de la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos, el impulso de la educación rural y el combate de la deserción escolar por medio de la dotación de desayunos escolares.

> Las universidades públicas y la investigación tecnológica

La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) es la institución edu-cativa más importante del país. Se fundación fue propuesta por Justo Sierra, ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes en los últimos años del Porfiria-to. El presidente Emilio Portes Gil expidió, en 1929, un decreto otorgándole la autonomía. En 1944 fue aprobada la Ley Orgánica que la rige hasta la actualidad, en la que se establece que es una institución autónoma, nacional y pública.

Además de la Universidad Nacional Autónoma de México y la Universidad Autónoma Metropolitana, ubicadas en el Distrito Federal, en los estados de la república existen universidades públicas; algunas son autónomas y otras dependen de los gobiernos federal o estatales. La mayoría otorgan los grados de licenciatura, maestría y doctorado; sus finalidades son la docencia, la inves-tigación y la difusión de la cultura.

El sistema de educación tecnológica está integrado por instituciones dedica-das a la formación de profesionistas y técnicos en los grados y especialidades que requiere el desarrollo del país, y a la promoción de la investigación cien-

4.88. En el periodo 1950-1970, el número de jóvenes mexicanos en edad de cursar la educación secundaria se incrementó de manera extraordinaria.

4.89. Los libros de texto gratuitofueron un gran logro de los gobiernos posrevolucionarios.

4.90. Miles de mexicanos y muchos extranjeros han cursado estudios profesionales en la UniversidadNacional Autónoma de México.

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Señale que los servicios educativos tienen que adaptarse continuamente a las necesidades de la población por grupos de edad.

Resalte que la Universidad Nacional Autónoma de México es la institución más importante del país en educación superior por su papel en la formación académica y profesional, la investigación y la difusión de la cultura.

299Educación y cultura

tífica y tecnológica orientada al mejor aprovechamiento de los recursos natu-rales de la nación. La institución más importante de este tipo es el Instituto Politécnico Nacional.

> El indigenismo

Los gobiernos posrevolucionarios consideraron a los indígenas como personas marginadas, pues la mayoría de ellos vivía en la pobreza y la ignorancia y eran maltratados y explotados por otros grupos. Se denomina indigenismo a las políticas que dichos gobiernos aplicaron para superar la situación de atraso de los pueblos indígenas.

Durante varias décadas, el Estado pretendió integrar a los indígenas a la na-ción mediante un modelo que planteaba su desaparición como grupos con culturas e identidades propias. Los indigenistas buscaban mejorar la vida de los indígenas, librarlos de la miseria y la ignorancia integrándolos a la socie-dad dominante.

En 1917 fue creada la Dirección de Estudios Arqueológicos y Etnográficos, que en 1925 se incorporó a la Secretaría de Educación Pública. En los años veintes, el gobierno intentó incorporar a los indígenas a la vida nacional, sin diferenciarlos del resto de la población campesina.

Lázaro Cárdenas promovió la integración de los grupos indígenas a la nación, aunque ya con un carácter pluralista, pues se exaltaba la lengua, costumbres, artes y valores de esas comunidades. Estableció la enseñanza del la lengua española como medio para superar las barreras que separaban a los indígenas del resto de la población.

Además, el gobierno empezó a elaborar las cartillas y textos bilingües. En 1940, Cárdenas apoyó la realización del primer Congreso Indigenista Inte-ramericano, del cual surgió el Instituto Indigenista Interamericano. En 1948 fue creado el Instituto Nacional Indigenista (INI), a cuyo frente quedó Alfonso Caso.

El indigenismo que el gobierno impulsó durante cuatro décadas tuvo escasos resultados, por lo cual a partir de los años sesentas empezó a ser cuestionado por algunos intelectuales y dirigentes indígenas, que comenzaron a exigir su inclusión como elementos fundamentales de la nación y no sólo como objetos de atención asistencial; pidieron respetar la propiedad colectiva de la tierra y los usos y costumbres de sus comunidades, establecer la autonomía y autode-terminación de sus pueblos y reconocer la diversidad cultural.

En Yucatán, Oaxaca, Chiapas, Quintana Roo, Hidalgo y Campeche se con-centra la mayoría de indígenas, cuyas condiciones de vida dependen de la

4.91. Entre las grandes reformas del gobierno de Lázaro Cárdenas en elcampo educativo destaca la fundacióndel Instituto Politécnico Nacional,creado con el fin de vincular laescuela con la producción.

4.92. En el periodo 1940 a 1970 lamayoría de pueblos indígenaspracticó la agricultura deautoconsumo, la elaboración deartesanías y la cría de animales.

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Comente que la formación de profesionales técnicos que el país necesita está a cargo del Instituto Politécnico Nacional con gran prestigio en la investigación técnica y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Recuerde a los alumnos que los grupos indígenas quedaron marginados a partir de la Conquista española en el siglo XVI.

Señale que actualmente los grupos indígenas continúan relegados del crecimiento económico y del progreso del país.

300 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

manera como participan en el desarrollo del país. Los pueblos indígenas del sureste han recibido muy poca atención; muchos permanecen aislados, sobre todo por las peculiaridades del medio en que habitan. El nivel de vida de los indígenas está muy por debajo del que posee el resto de habitantes del país; ellos han padecido discriminación y abusos por parte de otros sectores de la sociedad.

La más grave marginación indígena se presenta en Chiapas, Oaxaca y Gue-rrero. Los problemas relacionados con la tenencia de la tierra no han sido resueltos y constituyen un obstáculo para la convivencia pacífica.

> La consolidación de una cultura laica

Las sociedades democráticas procuran asegurar a todas la personas libertad de conciencia e igualdad de derechos. La libertad de conciencia excluye cualquier obligación de adoptar determinadas creencias religiosas o ideas. Una sociedad que adopta el laicismo reconoce que las creencias religiosas son una cuestión personal, ajena a los poderes públicos, a las instituciones y a la educación.

En México, el proceso de secularización de las instituciones públicas comen-zó con la promulgación de las Leyes de Reforma, que ya estudiaste en el bloque anterior: la nacionalización de los bienes eclesiásticos, el matrimonio civil, la prohibición de la intervención del clero en los cementerios, el Registro Civil, la ley que impide a los funcionarios públicos asistir —en su calidad derepresentantes del gobierno— a las ceremonias religiosas, y la de libertadde cultos.

La expresión más clara de la separación del Estado y la Iglesia fue la secu-larización de la escuela. En México, la educación laica se instauró en un contexto de lucha por la libertad y la constitución de un Estado nacional, es producto de la Reforma y la Revolución.

En 1867 el presidente Juárez expidió la Ley Orgánica de Instrucción Pública, la cual instituyó la enseñan-za primaria gratuita, laica y obligatoria en el Distrito Federal. La Constitución de 1917 estableció plena-mente el carácter laico de la educación al señalar, en su artículo 3º que la enseñanza que impartan las escuelas oficiales será laica, al igual que la enseñan-za primaria impartida en instituciones particulares. La educación laica es ajena a toda doctrina religiosa. La cultura laica se ha consolidado plenamente en nuestro país, ha penetrado profundamente en la con-ciencia ciudadana.

4.93. Las comunidades indígenas de Chiapas y Oaxaca se cuentan entrelas más atrasadas y marginadas del país.

4.94. La cultura laica promueve la convivencia de todas las personas enuna sociedad organizada que reconocela libertad de conciencia y se oponea la imposición de normas y principios religiosos.

Glosario

Secularizar.Hacer laico lo que era religioso.Laico.Independiente de cualquier doctrinareligiosa.

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Señale que hoy se siguen haciendo grandes esfuerzos por parte del gobierno para reconocer la diversidad cultural del país.

Comente que la educación pública es laica, libre de cualquier ideología religiosa.

Comente que en México existen instituciones escolares que dependen de organizaciones religiosas, pero que tienen que cumplir con los programas y lineamientos dictados por la SEP.

301Educación y cultura

>APLICA TUS CONOCIMIENTOS> Formen equipos de trabajo y observen este

fragmento de un mural de Diego Rivera.

• Describan la escena representada.• Respondan las siguientes preguntas:

a) ¿Qué etapa histórica es representada?b) ¿En qué lugar se encuentran los personajes?c) ¿Cuáles personajes puedes distinguir?d) ¿Qué hacen?e) ¿Qué representa para ustedes esta escena?

> Organízate en equipo con el propósito de indagar el significado del término analfabetismo.

• Reúnete con tus compañeros de equipo y consulten en un diccionario o enciclopedia el significado de las palabras analfabeta y analfabetismo.

• Lean y analicen el texto:

• Comenten el texto y redacten, con sus palabras, un significado del término analfabetismo.> Participa en una discusión colectiva.

• Responde con tus compañeros las siguientes preguntas:a) ¿Cuál fue el origen del nacionalismo musical?b) ¿Qué caracterizó a la novela de la Revolución?c) ¿Cuáles son los rasgos principales del nacionalismo cultural?d) ¿Qué elementos distinguen al nacionalismo político?e) ¿Cuáles son las instituciones más importantes que contribuyeron a la expansión del sistema educativo?f) ¿Qué importancia tiene la educación pública en México?g) ¿En qué han consistido las políticas indigenistas?h) ¿Qué es el laicismo?o) ¿Por qué México tiene un Estado laico?

• Escucha con atención las intervenciones de tus compañeros, participa cuando lo indique tu profesor y anota la información que contribuya a responder las preguntas.

• Intercambia información con tus compañeros y redacta las respuestas.

Por lo general, el analfabetismo presenta las siguientes modalidades: no saber descifrar ni registrar los signos de la escritura; saber firmar y leer, pero no escribir; haber aprendido las operaciones de leer y escribir, pero no hacer uso de ellas o haberlas olvidado; se añade, a veces, el poder o no realizar las operaciones aritméticas básicas: sumar y restar.

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El corrido revolucionario.

Los episodios de la lucha revolucionaria.

La unidad del pueblo.

El reconocimiento del Estado como heredero del proceso revolucionario.

La fundación de la Secretaría de Educación Pública.

Promueve el acceso de todos los mexicanos a la educación para impulsar el desarrollo de la mayoría de la población.

En superar la situación de atraso de los pueblos indígenas.

Laicismo es la secularización de las instituciones.

Por las Leyes de Reforma que desde el siglo XIX establecen la separación de la Iglesia y el Estado.

>TEMA 7

302 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

7. El contexto internacional

> México ante las crisis internacionales

En relación con la política exterior, los gobiernos posrevolucionarios se pronun-ciaron por la autodeterminación de las naciones y por la no intervención extran-jera en sus asuntos internos; por el fomento de la cooperación con la comuni-dad internacional para promover el progreso, y por el apoyo a las acciones para mantener la paz y la seguridad internacionales. Además de estos principios, el gobierno de México orientó su política exterior con la Doctrina Estrada, formu-lada en 1930 Genaro Estrada, secretario de Relaciones Exteriores.

La esencia de este doctrina puede sintetizarse en la idea de que nuestro país se abstiene de reconocer o condenar la forma de gobierno de otros países, y que el gobierno “se limita a mantener o retirar, cuando lo considere pertinente, a sus agentes diplomáticos y a continuar aceptando, cuando también lo considere procedente, a los similares agentes diplomáticos que las naciones respectivas tengan acreditados México”. El cumplimiento de estos principios ha normado la conducta del gobierno de México en las crisis que han sacudido al mundo.

> La Guerra Civil Española y los refugiados

Durante la guerra civil española (1936-1939), el presidente Lázaro Cárdenas reconoció como único representante legal del Estado español al gobierno re-publicano; defendió ante la Sociedad de Naciones el derecho de ese gobierno, agredido por los regímenes fascistas de Alemania e Italia, de recibir la protec-ción moral, política y diplomática, y la ayuda material de los Estados miem-bros de esa organización internacional.

Además, el gobierno del presidente Cárdenas condenó la política de las po-tencias europeas, que se escudaban en la “no intervención” para no otorgar ayuda al gobierno español legítimamente constituido; denunció que esa acti-tud constituía un apoyo indirecto para los grupos que se sublevaron contra el gobierno republicano.

El gobierno cardenista proporcionó al bando republicano armas y pertrechos de guerra y abrió las puertas de México a más de 40 000 refugiados españoles. Entre ellos destacan varios intelectuales que enriquecieron la cultura mexica-na, como los filósofos José Gaos, Adolfo Sánchez Vázquez y Ramón Xirau, el poeta León Felipe y el director de cine Luis Buñuel.

Destacados filósofos, científicos, humanistas, escritores y poetas republicanos españoles, refugiados en México, fundaron en 1938 la Casa de España, trans-formada por Lázaro Cárdenas en el Colegio de México (1940), el cual se convirtió en uno de los principales centros académicos del país.

4.95. El respeto a la soberanía delas naciones es uno de los principios fundamentales de la política exteriorde México. Edificio sede de la ONUen la ciudad de Nueva York, en EUA.

4.96. El presidente Cárdenas abrió las puertas de nuestro país a los españoles republicanos que salieron de su patria después de la Guerra Civil Española.

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Destaque la importancia de la Doctrina Estrada en las relaciones diplomáticas de México con otros países.

Comente que el apoyo de México a los republicanos españoles es un claro rechazo ante los regímenes fascistas.

303El contexto internacional

> El alineamiento de México con los aliados y sus consecuencias

En mayo de 1942, Alemania hundió en el Golfo de Méxi-co a los barcos petroleros mexicanos Potrero del Llano y Faja de Oro. El presidente Ávila Camacho acudió al Congreso de la Unión para someter a su consideración una iniciativa de ley que formalizara el estado de guerra contra las potencias del Eje —Alemania, Italia y Japón—, la cual fue aprobada.

Como parte de la lucha antifascista, México envió al Es-cuadrón 201 (con 300 personas) a Filipinas, aportó materias primas estra-tégicas para los aliados y 14 000 ciudadanos mexicanos combatieron en las fuerzas armadas de Estados Unidos de América.

El apoyo de México a los aliados (EUA, Francia, Reino Unido de Gran Bre-taña, Unión Soviética y otras naciones) durante la Segunda Guerra Mun-dial propició una mayor intervención estadounidense en la vida política de nuestro país y el comienzo de una nueva etapa de las relaciones entre am-bas naciones. Los regímenes de Manuel Ávila Camacho y Miguel Alemán Valdés abandonaron la política antiimperialista del cardenismo y exaltaron la democracia estadounidense.

> La Segunda Guerra Mundial y su impacto en la economía nacional

La Segunda Guerra Mundial obligó a los países en conflicto, como EUA, a concentrar sus esfuerzos en la producción de armas y otros materiales nece-sarios para la guerra. Este hecho fue determinante para que la industria de nuestro país empezara a producir las mercancías que antes se importaban. En esos años aumentó la demanda de algunos productos mexicanos, como el he-nequén, que constituían un elemento importante para la industria de guerra.

Estados Unidos de América se convirtió, al término de la guerra, en el prin-cipal comprador de productos mexicanos y la fuente principal de créditos e inversiones, así como de maquinaría y adelantos tecnológicos indispensables para la industria. En 1945 EUA acaparó 84% de las importaciones y exporta-ciones mexicanas.

> Ingreso a organismos internacionales

México ha desempeñado un papel importante para favorecer la cooperación entre naciones, evitar los conflictos internacionales y, en su caso, solucionar-los. En septiembre de 1932, la Sociedad de Naciones declaró a México miem-bro de esa organización.

4.97. En 1945, el gobierno de México envió al Escuadrón 201 para apoyar a las fuerzas aliadas que combatían contra Japón en el océano Pacífico.

4.98. Producción de armamento en una fábrica alemana durante la Segunda Guerra Mundial.

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Señale que México declaró la guerra contra las potencias del eje durante la Segunda Guerra Mundial, a pesar de no tener un ejército fuerte ni armamento adecuado.

Recuerde que la actitud de México de apoyar a Estados Unidos de América y sus aliados en la Segunda Guerra, abrió a ese país las puertas para su intervención en asuntos internos.

Comente que gracias a que Estados Unidos de América estaba ocupado en la guerra, México pudo industrializarse y exportar bienes a ese país.

304 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial, en 1945, nuestro país fue uno de los 51 Estados fundadores de la Organización de las Naciones Unidas. También participó, en 1948, en la Conferencia de Bogotá, que creó la Orga-nización de Estados Americanos.

Efectos políticos de la Guerra Fría y la Revolución Cubana

El enfrentamiento entre EUA y la Unión Soviética, que comenzó una vez terminada la Segunda Guerra Mundial y se prolongó hasta 1991, es conocido como Guerra Fría. Durante este periodo, EUA esgrimió el argumento de la defensa de la libertad y la democracia contra todo intento de transformaciones revolucionarias.

En 1947 se celebró la Conferencia de Río de Janeiro, donde los países de América se integraron a los planes militares de Estados Unidos de América a través del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR); en 1948, como parte de la misma política de Guerra Fría, fue fundada la Organización de Estados Americanos (OEA).

En 1952 Fulgencio Batista, a través de un golpe militar, estableció un gobierno dictatorial en Cuba con el apoyo de EUA, país que desde principios del siglo XX controla-ba los asuntos políticos de la isla y sus principales activi-dades económicas.

En 1953 un comando revolucionario, dirigido por Fidel Castro, atacó el cuartel Moncada, la segunda mayor for-taleza militar de la isla, en Santiago de Cuba. A raíz de este ataque, Castro es encarcelado y en 1955 fue puesto en libertad por la presión popular; al año siguiente re-organizó sus fuerzas en México y, con 82 compañeros, regresó a Cuba para iniciar la guerra de guerrillas.

En enero de 1959 triunfó la revolución cubana; Fidel Castro aplicó un amplio programa de reformas econó-micas, sociales y políticas de carácter popular. Durante los años siguientes EUA buscó derrocar al gobierno cu-bano, el cual declaró el carácter socialista de la revolu-ción a partir de 1961.

En México, la revolución cubana contó con gran apoyo popular, así como del ex presidente Lázaro Cárdenas y

de los partidos Popular Socialista y Comunista Mexicano; la actitud oficial primero fue de simpatía y, posteriormente, el gobierno se limitó a expresar respeto al principio de autodeterminación y no intervención.

4.99. La Organización de Estados Americanos (OEA) es un organismo regional de la ONU encargado de resolver las controversias que surgen entre sus miembros antes de presentarlos a la consideración del Consejo de Seguridad.

4.100. Una sesión durante la Conferencia de Río de Janeiro.

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Señale que la participación de México en foros internacionales le permitió influir en las decisiones internacionales.

Recomiende a los alumnos que repasen el tema de la Revolución Cubana y lo expongan en clase para resaltar los logros y desaciertos del gobierno de Fidel Castro durante los últimos 48 años.

Comente la relación de México con Cuba durante estos años.

305El contexto internacional

Manifestaciones en pro de Cuba

Ciudad de México, 19 de abril de 1961. El ataque a territorio cubano, llevado a cabo por mercenarios el día 15 y con apoyo de Estados Unidos, así como el acoso económico y diplomático ejercido sobre el movimiento que enca-beza Fidel Castro, ha provocado las más diversas reacciones en el país. Una de ellas fue la formación del Frente Estudiantil en Defensa de la Revolución Cubana.

Esos jóvenes estudiantes organizaron un “mitin pro Cuba” en la Ciudad Uni-versitaria, el día 17, y una manifestación que tuvo lugar la tarde de ayer. Esos mismos jóvenes visitaron al general Cárdenas en su domicilio y le pidieron su presencia en la marcha: el general les prometió estar al pie del asta ban-dera monumental del Zócalo a las ocho de la noche.

Desde las primeras horas de la tarde de ayer, una multitud calculada en más de sesenta mil personas se reunió en la glorieta del Caballito, de donde, en perfecto orden y coreando consignas en pro de Cuba, de Fidel Castro, y en contra de Estados Unidos, avanzaron rumbo al Zócalo a las seis en punto de la tarde(…)

Tiempo de México, septiembre de 1960 a septiembre de 1962.

En 1962, cuando la OEA excluyó a Cuba, México se negó a romper relaciones diplomáticas con la isla; sin embargo, reprimió las manifestaciones en favor de la revolución cubana en el país. Este cambio de actitud se debió a la oposición violenta de EUA a la revolución cubana y al hecho de que ésta haya derivado hacia el socialismo. En síntesis, la posición del gobierno de México consistió en que no aprueba ni condena el régimen cubano, pero defiende el derecho del pueblo cubano a darse el régimen que desee.

4.101. En diversos foros internacionales, Fidel Castro defendió el derecho de los cubanos de decidir sobre su forma de gobierno sin injerencia de algún poder extranjero.

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Pida a los alumnos que repasen el tema de la Guerra Fría y describan claramente en qué consiste.

Señale que la Revolución Cubana es producto de la Guerra Fría.

Destaque la importancia de la “política de no intervención” seguida por el Estado mexicano, que es una actitud de respeto al otro.

Recuerde a los alumnos las características de un régimen socialista como el adoptado por Fidel Castro en Cuba.

306 Instituciones revolucionarias y desarrollo económico (1911-1970)

>APLICA TUS CONOCIMIENTOS> Participa en una discusión colectiva.

• Responde con tus compañeros las siguientes preguntas:

a) ¿Cuáles fueron los principios de la política exterior del México posrevolucionario?

b) ¿En qué consiste la doctrina Estrada?

c) ¿Cuál fue la actitud del gobierno de Cárdenas durante la guerra civil española?

d) ¿Qué consecuencias tuvo el alineamiento de México con los aliados?

e) ¿Qué impactos provocó la Segunda Guerra Mundial en la economía nacional?

f) ¿A cuáles organismos internacionales ha ingresado México?

g) ¿En qué consistió la Guerra Fría?

h) ¿Cómo repercutió en los países de América Latina?

i) ¿Cuál fue la actitud del gobierno y la sociedad mexicana ante la revolución cubana?

• Escucha con atención las intervenciones de tus compañeros, participa cuando lo indique tu profesor y anota la

información que contribuya a responder las preguntas.

• Intercambia información con tus compañeros y redacta las respuestas.

> Organízate en equipo para redactar noticias periodísticas alusivas a un tema histórico.

• Elijan, con ayuda de su profesor, uno de los temas siguientes:

a) Los refugiados españoles.

b) La entrada de México a la Segunda Guerra Mundial.

• Estudien el tema en equipo y anoten las ideas principales. Consulten otras fuentes disponibles.

• Redacten los titulares o cabezas de la noticia.

• Respondan, por escrito, las siguientes preguntas:

– ¿Quiénes fueron los protagonistas de este hecho?

– ¿Dónde sucedió? ¿Cuándo?

– ¿Cómo se desarrollaron los acontecimientos? ¿Cómo concluyó este hecho?

• Organicen la información de la siguiente manera: el principio (introducción), la continuación (desarrollo) y el

desenlace (conclusión).

• Redacten, a partir de las respuestas, un resumen de la noticia, destacando los detalles de los acontecimientos.

• Lean la noticia frente al grupo y pidan a sus compañeros que expresen sus ideas sobre ella.

> Numera del 1 al 3 según el orden cronológico en que ocurrieron los acontecimientos.

( ) Ingreso de México a la Sociedad de Naciones.

( ) Se formula la doctrina Estrada.

( ) México se incorpora a la ONU.

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autodeterminación y no intervención.

en la aceptación o retiro de diplomáticos extranjeros en nuestro país.

el reconocimiento del gobierno republicano español.

participación en la guerra junto a Estados Unidos.

oportunidad de industrialización nacional.

Sociedad de Naciones, Organización de las Naciones Unidas (ONU), Organización de Estados Americanos (OEA).

Conflicto ideológico y diplomático entre los Estados Unidos de América y la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas (URSS).

Revolución Cubana.

Defensa del pueblo cubano a tener el régimen que desee.

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1

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307Integremos

>INTEGREMOS

Temas para investigar

1. Organicen el grupo en equipos de trabajo.2. Elijan uno de los temas sugeridos.3. Reúnanse y repartan las tareas entre los integrantes del equipo.4. Registren en sus cuadernos la información que obtuvieron.5. Comenten y seleccionen la información obtenida.6. Elaboren un resumen y preséntenlo al grupo.

a) El periodo en que la Revolución Industrial empezó y se extendió en Inglaterra y luego en Europa, y lo que ocurría en nuestro país en dicho periodo.

b) El comienzo de la industrialización en Estados Unidos de América y en Japón.c) El periodo en que se instalaron en México las primeras fábricas y las etapas de mayor impulso a la industrialización.

Películas, documentales y telenovelas sobre temas del periodo estudiado

Los olvidados (1950), dirigida por Luis BuñuelPelícula que recrea la vida de los jóvenes de los barrios más pobres de la Ciudad de México hacia 1950, cuyo futuro, según plantea la película, es la marginación o la delincuencia.

Viva Zapata (1952), dirigida por Elia KazanMagistral recreación del dirigente campesino en los úl-timos años del Porfiriato, cuanto dirige la lucha de los campesinos por recuperar las tierras que los hacenda-dos les habían arrebatado.

Rojo amanecer (1989), dirigida por Jorge FonsLa mañana del 2 de octubre de 1968 una familia de clase media que vive en un departamento del edificio Chihu-ahua, en Tlatelolco, se prepara para un día normal. Al caer la tarde, esa familia se verá atrapada en medio de la represión política más sangrienta del México moderno.

El compadre Mendoza (1933), dirigida por Fernando de Fuentes

Durante la revolución un hacendado (Rosalío Mendoza) trata de quedar bien con los dos bandos enemigos: el de Victoriano Huerta y el de Zapata. Mendoza es muy es-timado por todos, especialmente por Felipe Nieto, del bando zapatista. La lucha continúa y llega el momento en que Mendoza tendrá que tomar partido por uno de los bandos.

Sitios de Internet

http://www.e-mexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_La_Revolucion_Mexicana(La revolución maderista) http://www.sanmiguelguide.com/revolucion-mexicana.htm(La Revolución Mexicana: periodo 1910-1934)http://www.monografias.com/trabajos12/hm-maximt/hmmaximt.shtml(El Maximato y el Plan Sexenal cardenista) http://www.nuevasociedad.org/2deoctubre/in-dex.htm(El movimiento estudiantil popular de 1968)

Las TIC

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