Divayeruza Mendoza, Tereza Solorzano, Lourdes Perez, Proyecto Tesis Enfermeria CULTCA.docx
BNE 436 16 ARGENTINA AG-FRUT Y H-COM I-EX · Censo agrícola en Brasil. De 2006 a 2017, la...
45
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL AGROALIMENTARIA Y PESQUERA 07.11.2019 Nº 436 1. EUROPA ALEMANIA Página 2 Los agricultores alemanes organizan concentraciones masivas para protestar contra el Paquete Agrario aprobado por el Gobierno de Merkel. La industria alimentaria alemana afronta el segundo semestre de 2019 con cierto dinamismo. FRANCIA Página 4 Protestas de los sindicatos agrarios franceses bajo el lema “Francia, ¿quieres todavía a tus agricultores?”. Macron visita China acompañado de Phil Hogan. IRLANDA Página 6 2019, año mixto para la agricultura irlandesa. A los agricultores no se les informa de las condiciones de comercio agroalimentario post Brexit. ITALIA Página 8 Bellanova: la Ley de Presupuesto da las primeras respuestas. REINO UNIDO Página 9 Reacción del sector agrario británico a las elecciones anticipadas de diciembre. El Gobierno británico financia con 15,4 millones de libras a la industria pesquera. MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN SUBSECRETARÍA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Redacción: Consejerías del MAPA en el Exterior Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. Para consultar ejemplares anteriores: www.mapa.gob.es Edita: © Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado http://publicacionesoficiales.boe.es NIPO: 003190550
Transcript of BNE 436 16 ARGENTINA AG-FRUT Y H-COM I-EX · Censo agrícola en Brasil. De 2006 a 2017, la...
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL
AGROALIMENTARIA Y PESQUERA
07.11.2019 Nº 436
1. EUROPA
ALEMANIA Página 2
Los agricultores alemanes organizan concentraciones masivas para protestar contra el Paquete Agrario aprobado por el Gobierno de Merkel.
La industria alimentaria alemana afronta el segundo semestre de 2019 con cierto dinamismo.
FRANCIA Página 4
Protestas de los sindicatos agrarios franceses bajo el lema “Francia, ¿quieres todavía a tus agricultores?”.
Macron visita China acompañado de Phil Hogan.
IRLANDA Página 6
2019, año mixto para la agricultura irlandesa. A los agricultores no se les informa de las condiciones de comercio
agroalimentario post Brexit.
ITALIA Página 8
Bellanova: la Ley de Presupuesto da las primeras respuestas.
REINO UNIDO Página 9
Reacción del sector agrario británico a las elecciones anticipadas de diciembre.
El Gobierno británico financia con 15,4 millones de libras a la industria pesquera.
MINISTERIO DE AGRICULTURA,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
SUBSECRETARÍA
Subdirección General de Relaciones Internacionales
y Asuntos Comunitarios
Redacción: Consejerías del MAPA en
el Exterior
Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su
procedencia.
Para consultar ejemplares anteriores:
www.mapa.gob.es
Edita: © Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación Secretaría General Técnica
Centro de Publicaciones
Catálogo de Publicaciones de la Administración General del
Estado http://publicacionesoficiales.boe.es
NIPO: 003190550
no
tici
as d
el e
xter
ior
RUSIA Página 11
Apoyo estatal ruso al sector vitivinícola. Rusia y Noruega acordaron los términos de pesca de los recursos
comunes para 2020.
SUIZA Página 13
Reducción del desperdicio de alimentos en Suiza: beneficios para el medioambiente y la economía.
Detectado el escarabajo japonés en el cantón del Ticino.
2.ÁFRICA
MARRUECOS Página 16
Marruecos: Gestión de recursos pesqueros.
3.AMÉRICA
ARGENTINA Página 18
Presentación en Buenos Aires del libro: “Luchadoras – mujeres rurales en el mundo”.
Las cerezas patagónicas: una gran oportunidad. Campaña de control del uso de semillas en Argentina. Se emprenden medidas en algunas regiones de Argentina para
solucionar la mala situación de los caminos rurales.
BRASIL Página 22
Censo agrícola en Brasil. De 2006 a 2017, la agricultura familiar perdió participación en el campo.
Tereza Cristina: "Podemos ofrecer a China mucho más que soja y carne”.
CANADÁ Página 24
El océano Ártico: objeto de protección y de deseo. Agricultura en el nuevo programa de gobierno de Trudeau.
no
tici
as d
el e
xter
ior
COSTA RICA Página 26
XX Reunión ordinaria de la JIA. El presidente de Costa Rica da la bienvenida a los ministros de
Agricultura de las Américas.
CHILE Página 28
Crisis en Chile: repercusión alimentaria.
ESTADOS UNIDOS Página 29
Propuesto un cauce legal para regularizar a los trabajadores agrarios en Estados Unidos.
La agricultura y la ganadería de aquí a diez años.
4.ASIA
CHINA Página 32
España podrá exportar alimentos para mascotas a China. Se celebra en Pekin la sexta Cumbre Estratégica China sobre
Seguridad y Sanidad Alimentaria.
INDIA Página 34
India: Global Agri Connect 2019 recomienda acelerar inversiones a favor de la sostenibilidad.
India, país invitado en Fruit Attraction 2019.
INDONESIA Página 36
Foro consultivo sobre la hoja de ruta para la silvicultura intensiva en los bosques naturales de Indonesia.
5.ORGANISMOS INTERNACIONALES
FAO Página 38
Movilidad pastoral y bienestar de los animales de trabajo en un paisaje cambiante.
no
tici
as d
el e
xter
ior
OMC Página 39
El Comité de Agricultura de OMC adopta un informe relativo a la aplicación de la Decisión de Bali sobre los contingentes arancelarios.
El director general Azevêdo y el ministro de Comercio de Kazajstán Sultanov firman un acuerdo para la Duodécima Conferencia Ministerial.
Intervención del director general Azevêdo: “La gente reconoce que aquí están sucediendo cosas, y espera resultados concretos”
EUROPA Página 1
BOLETÍN Nº 436
Los agricultores alemanes organizan concentraciones masivas para protestar contra el Paquete Agrario aprobado
por el Gobierno de Merkel
Unos 100.000 profesionales del sector agrario se concentraron el pasado 22 de octubre en varias ciudades alemanas para protestar contra los ataques a los agricultores y el continuo incremento de la carga burocrática.
AGRARIO|PAC EUROPA|ALEMANIA BERLÍN 05.11.2019
La iniciativa privada “El Campo Une – Sentémonos a la
Mesa” ha lanzado un llamamiento para que el sector
agrario alemán manifieste su descontento e
indignación por el Paquete Agrario aprobado
recientemente por el Gobierno federal. Las
manifestaciones fueron convocadas el pasado día 22
de octubre con una afluencia, según los organizadores,
en torno a las 100.000 personas distribuidas en varias
ciudades de Alemania. La concentración central se
organizó en Bonn con más de 5.500 agricultores;
también se concentraron agricultores en Berlín,
Rendsburg, Hannover, Munich y Stuttgart. Unos
15.000 agricultores se pusieron en marcha con sus
tractores bloqueando durante horas el tráfico y
provocando situaciones caóticas en dichas ciudades.
Los agricultores han querido manifestar su frustración
e indignación con la política agraria y medioambiental
actual que, a su juicio, pone en peligro tanto el poder
económico como la paz social en este país. “Se trata de
recuperar la relación con la sociedad. Estamos hasta la
coronilla. Se acabaron los tiempos de las frases huecas
y de las promesas no cumplidas”. Los agricultores
piden que los políticos dialoguen con ellos para llegar a
un acuerdo beneficioso para todos.
Se consideran la “columna vertebral de la sociedad” y
son ellos los que producen alimentos los 365 días del
año. Criticaron duramente que el continuo aumento de
requisitos regulatorios -tales como las restrictivas
normativas sobre el empleo de fertilizantes, la
prohibición de determinados fitosanitarios, así como el
ataque general a los agricultores (“bashing”)- dificulta
enormemente su trabajo diario. Se quejan también de
que la política se basa, cada vez más, en opiniones
públicas que se orientan principalmente por las
tendencias dominantes (“mainstream”), en lugar de
tener en cuenta los hechos. Reprochan a los medios de
comunicación alemanes -especialmente a las cadenas
de televisión públicas- su manera de informar, que
consideran tendenciosa y falsa.
Los agricultores hicieron hincapié en los múltiples
servicios que ellos prestan a favor de la protección de
la naturaleza y de la sociedad y dejaron claro que las
actuales condiciones marco no permiten recomendar a
las futuras generaciones que continúen en la actividad
agraria, ya que esta profesión ya no proporciona la
fiabilidad suficiente y necesaria.
En lo que se refiere a los planes del Gobierno alemán
de introducir requisitos adicionales en la legislación
sobre el abonado, se quejaron de cómo se pretenden
seleccionar los puntos de medición del nitrógeno, así
como de la reducción en un 20% del abonado con este
fertilizante prevista para las declaradas “zonas rojas”.
El secretario de estado del Ministerio federal de
Alimentación y Agricultura, Aeikens, -que asistió a las
manifestaciones organizadas en Bonn en
representación de la ministra Julia Klöckner- defendió
el Paquete Agrario del Gobierno alemán. Dejó claro que
los agricultores “necesitan y deben poder confiar en
que tendrán un futuro”. Mencionó el acuerdo al que
llegaron recientemente los partidos de coalición en
cuanto al trasvase de fondos del primer al segundo
pilar de la PAC, así como el sello voluntario a favor del
bienestar animal, con el que los ganaderos alemanes
pueden conseguir precios más altos.
En cuanto al Programa para la Protección de los
Insectos, Aeikens dijo que, de momento, éste no es
más que una declaración de intenciones del Gobierno y
que, por supuesto, el sector agrario estará involucrado
en el procedimiento legislativo; según Aeikens está
previsto apoyar a los agricultores a través de
programas específicos a favor de los insectos con unos
80 millones de euros. Animó a los agricultores a que
éstos participen y se involucren más en la política;
“necesitamos más agricultores en este campo”, dijo
Aeikens.
Página 2
BOLETÍN Nº 436
La industria alimentaria alemana afronta el segundo semestre de 2019 con cierto dinamismo
La facturación del mes de julio pasado, que asciende a 15.860 millones de euros, supone para la industria alimentaria alemana un fuerte impulso de cara al segundo semestre de 2019.
ALIMENTACIÓN|INDUSTRIA Y DISTRIBUCIÓN EUROPA|ALEMANIA BERLÍN 05.11.2019
La Federación de la Industria Alimentaria alemana
(BVE) ha confirmado que el sector ha afrontado el
segundo semestre de 2019 con cierto dinamismo.
Así, de acuerdo con los datos proporcionados por la
BVE, la facturación registrada en el mes de julio pasado
ascendió a 15.860 millones de euros, un 6,9% más que
durante el mismo mes del año anterior.
La Federación destaca que la evolución positiva se
observó tanto en las ventas realizadas en el mercado
interior como en el exterior, destacando notablemente
las actividades en el interior con un incremento de las
ventas del 9,1% con respecto al año anterior.
En lo que se refiere al primer semestre del año, la
facturación del sector se incrementó, con respecto al
mismo período del año anterior y en términos
nominales, en tan solo un 1,5%, hasta situarse en
89.500 millones de euros aproximadamente.
En cuanto a las exportaciones, en julio de 2019 se
vendieron alimentos por un importe de 5.200 millones
de euros, lo que supuso un aumento del 2,6% frente al
mismo mes de 2018. Según la BVE, esta evolución se
debió tanto a un aumento del volumen exportado
como a una subida de los precios. La facturación total
aumentó, en términos reales un 4,9% con respecto a
julio de 2018.
Los precios de venta registrados en el interior subieron,
de media un 1,9%, y en el exterior un 2%.
La BVE señaló que, durante el pasado mes de julio, el
sector también aumentó la producción de alimentos,
habiéndose incrementado el índice de producción
corregido estacionalmente y en función de los días
laborables en un 3,1%.
En cuanto al estado de ánimo observado actualmente
en el sector de la industria alimentaria alemana, la BVE
indicó que, a lo largo del pasado mes de septiembre,
los productores continuaron mostrándose optimistas, a
pesar de que el saldo del clima de negocios del
correspondiente índice-ifo (índice de confianza
empresarial del Instituto alemán de Información e
Investigación, ifo) haya bajado en 1,3 puntos en
comparación con el mes anterior.
Con respecto al mes de julio de 2018, en cambio, se
observó una ligera mejora en el clima de negocios,
habiendo evolucionado de forma muy positiva la
evaluación de la propia situación económica de cada
una de las empresas.
Sin embargo, se espera que a lo largo del segundo
semestre del año empeoren tanto la evolución de los
ingresos como el desarrollo de los negocios de las
empresas.
La BVE señaló, en otro orden de cosas, que el sector de
la industria alimentaria alemán se ha comprometido a
iniciar una campaña propia a favor de la protección del
clima, que se desarrollará durante los próximos tres
años y que estará dirigida a las Pymes del sector.
Según el presidente de la BVE, Christoph Minhoff, el
sector inicia esta campaña para demostrar que
reconoce su responsabilidad de tener que contribuir,
considerablemente, a la reducción de las emisiones de
CO2 para lograr los objetivos climáticos establecidos.
El enfoque principal de esta campaña está centrado en
el consumo de energía. Según la BVE, las emisiones de
CO2 generadas anualmente por el sector se cifran en
unos 18 millones de toneladas, por lo que se pretende
optimizar el consumo de energía con el objetivo de
reducirlas sustancialmente.
Para ello, se ofrecerán varias medidas de información y
de formación especializada. Además, el proyecto tiene
como objetivo optimizar el empleo de envases desde
un punto de vista ecológico.
La BVE publicará, en una página web específica para
dicha campaña, ejemplos de buenas prácticas, líneas
directrices, listas de control y comprobación, etc., con
el fin de lograr el máximo efecto de multiplicación.
Página 3
BOLETÍN Nº 436
Protestas de los sindicatos agrarios franceses bajo el lema “Francia, ¿quieres todavía a tus agricultores?”
Denuncian la continua estigmatización de su trabajo, las distorsiones de
competencia y la fragilidad de los ingresos agrícolas un año después de la
publicación de la Ley de Estados Generales de Alimentación (EGAlim).
AGRARIO|LEGISLACIÓN EUROPA|FRANCIA PARÍS 05.11.2019
Los principales sindicatos agrarios franceses, la
Federación Nacional de Jefes de Explotación Agrícolas
(FNSEA) y Jóvenes Agricultores (JA), registraron en las
últimas elecciones una representación por encima del
55% y han protagonizado diversas protestas durante el
pasado mes de octubre.
La primera movilización tuvo lugar el 8 de octubre bajo
el lema “Francia, ¿quieres todavía a tus agricultores?”,
en la que unos 6.000 tractores y 10.000 agricultores
salieron a bloquear algunas de las principales
carreteras del país (de 11 a 14 horas para evitar
excesivos trastornos): operaciones “caracol” para
ralentizar el tráfico, peajes gratuitos, distribución de
alimentos franceses, los manifestantes dicen haber
sido acogidos amablemente por sus compatriotas.
Las razones para salir a la calle son un cúmulo de
circunstancias que según la mediática presidenta de la
FNSEA, Christiane Lambert, hace insostenible la vida
de los agricultores: la permanente estigmatización de
su trabajo con ataques a granjas, a agricultores, bajo
lo que ya se conoce como “Agribashing”; las
distorsiones de competencia insuperables tanto por la
firma de lo que consideran acuerdos comerciales
desleales (como el CETA y el MERCOSUR) como por la
transposición de la normativa europea en Francia de
una forma mucho más estricta que sus colegas
europeos; los ingresos cada vez más bajos que no
acaban de ver los resultados de la EGAlim.
Considerando que el Gobierno francés no había dado
respuesta a las protestas del 8 de octubre, los
sindicatos volvieron a llamar a la movilización el pasado
22 de octubre, ahora bajo el lema “¡Macron,
contéstanos!”. En esta ocasión, la FNSEA y JA pidieron
a los agricultores concentrarse ante las Prefecturas, y
aunque la respuesta fue menor que en la primera
movilización, los sindicatos estiman que se realizaron
acciones en el 85% de los departamentos franceses.
Si las federaciones departamentales de los sindicatos
se apropiaron de los mensajes nacionales fijados para
el 8 de octubre, también aprovecharon su visita a las
prefecturas para transmitir sus preocupaciones locales:
el lobo en algunas zonas, el oso en otras, la viticultura
frente a las sanciones americanas en las principales
zonas productoras, etc.
Estas movilizaciones marcan el comienzo de una serie
de operaciones de sensibilización que continuarán
hasta mediados de noviembre. En estas semanas se
está llevando a cabo una campaña de etiquetado
“origen conocido/desconocido” en los supermercados,
con el objetivo de denunciar aquellas cadenas que no
etiquetan correctamente sus productos. Según los
sindicatos, es fundamental que los consumidores
franceses conozcan el origen de los alimentos, para
que puedan actuar en consecuencia.
La respuesta del Gobierno francés ha llegado, por una
parte, con el reconocimiento de que la Ley EGAlim, un
año después de su publicación, todavía no ha dado los
resultados esperados y que las cuentas siguen sin salir
para los agricultores. Macron ha pedido a sus Ministros
que sigan trabajando, en particular porque confiesan
que la gran superficie no ha entrado en el juego
establecido en la ley para garantizar el reparto de valor.
Se anuncian más de 6.000 controles a los distintos
operadores para garantizar el respeto escrupuloso de
la Ley durante las negociaciones comerciales que
deberán finalizar antes del 1 de marzo de 2020.
El correcto etiquetado del origen es también reivindica-
do por el gobierno, y el propio ministro de Agricultura
apela a los consumidores franceses “a realizar una
elección patriótica a la hora de hacer la compra”.
En una rueda de prensa del mismo 22 de octubre en
Mayotte, el presidente Macron reconoció el estado de
sufrimiento económico y a veces moral en el que están
sumidos los agricultores franceses. Calificó de
inaceptables las agresiones e intrusiones en el oficio
agrario, pidiendo a la justicia respuestas rápidas y
firmes. Resaltó que Francia cuenta con una de las
agriculturas más exigentes del mundo, en cuestiones
sanitarias y medioambientales, por lo que no se puede
fragilizar la agricultura nacional.
Página 4
BOLETÍN Nº 436
Macron visita China acompañado de Phil Hogan
Mejorar las exportaciones francesas de vacuno, proteger 100 IGP de la Unión Europea y conseguir la aceptación por parte de China del principio de zonificación de Peste Porcina Africana serán algunos de los temas a tratar.
HORIZONTAL|COMERCIO-IMPORT-EXPORT EUROPA|FRANCIA PARÍS 05.11.2019
El presidente de la República francesa Emmanuel
Macron ha comenzado su segunda visita oficial a China
desde su llegada al Elíseo este 4 de noviembre,
cumpliendo con el compromiso adquirido en su primera
visita de enero de 2018 de desplazarse a este país una
vez al año.
La visita tiene un doble carácter francés y europeo, ya
que Macron viaja acompañado por el actual comisario
de Agricultura y futuro comisario de Comercio, Phil
Hogan y por Anja Karliczek, ministra de Educación e
Investigación alemana. Las empresas y actores
económicos que componen la delegación son de
nacionalidad francesa y alemana, con el objetivo de
dejar clara la coordinación europea ante el gigante
asiático.
Con motivo de la visita oficial, Francia ha sido
designado el país de honor de la Feria de
Importaciones de Shangaï, principal vitrina de la
política de apertura china a los productos extranjeros,
en la que el sector agroalimentario tiene un papel
fundamental. No en vano, Emmanuel Macron ha
invitado a degustar a Xi Jinping algunos productos
emblemáticos de la gastronomía francesa como la
carne de vacuno o los vinos. En lo que se refiere a la
carne de vacuno, la visita del presidente francés de
enero de 2018 a China permitió desbloquear la firma
del protocolo de exportación de estos productos, tras
17 años de cierre como consecuencia de la crisis de las
vacas locas, si bien hasta el momento las
exportaciones se mantienen en niveles bajos (unas 300
toneladas al año con solo una veintena de empresas
autorizadas a exportar, siendo el objetivo de Francia
alcanzar 20.000 toneladas el próximo año). Es por ello
que Macron viaja acompañado de un número
importante de productores y empresas cárnicas, y que
el vacuno ha sido uno de los platos estrellas para la
degustación de Xi Jinping, con tres razas de gran
importancia en Francia: la Charolesa, la Limusina y la
Salers. En cuanto al vino, Macron ha ofrecido a su
anfitrión un Borgoña, un Languedoc y un Burdeos,
resaltando la importancia del mercado chino para las
exportaciones de este producto.
La Peste Porcina Africana será otro de los temas que
estará de nuevo encima de la mesa entre los dos
mandatarios, ya que Francia seguirá insistiendo en la
importancia de la zonificación dentro de un mismo país,
para que, si la temida enfermedad entra en el país galo,
puedan seguir exportando, garantizando que las
producciones no proceden de zonas afectadas. Esta
cuestión ya ha sido tratada en anteriores reuniones sin
que de momento haya un compromiso firme por parte
de Pekin, que considera que el tema es eminentemente
técnico y requiere tiempo de análisis.
Fuente: www.elysee.fr
Otro de los dossiers de importancia en esta visita para
el sector agroalimentario europeo, y no solo francés, es
el relativo a la protección de las indicaciones
geográficas protegidas (IGP) que certifican el origen de
los productos europeos que llegan al mercado chino.
La firma de un acuerdo de protección de 100 IGP de la
UE (de las que 26 son francesas, fundamentalmente de
vinos, bebidas espirituosas y quesos, entre los que
cabe destacar el Champán, el Coñac o el Roquefort)
está prevista en el último día de la visita. Un acuerdo
que se preparó durante la visita del presidente chino a
París en marzo de 2019, en la que tuvo ocasión de
reunirse con Macron, Angela Merkel y el entonces
presidente de la Comisión europea Jean-Claude
Juncker.
Página 5
BOLETÍN Nº 436
2019, año mixto para la agricultura irlandesa
Ya se avecinan las nubes de la tormenta del Brexit y todavía existe la posibilidad de una salida sin acuerdo. Mientras tanto, se puede decir que 2019, hasta la fecha, ha sido un año con resultados desiguales para el sector agrario.
HORIZONTAL|BREXIT|AGRARIO EUROPA|IRLANDA LONDRES 31.10.2019
Imagen: Ministerio irlandés de Agricultura, Alimentación y Marina
Por un lado, las condiciones climáticas favorables han
incrementado el rendimiento de la cría de ganado y el
crecimiento de los cultivos en muchas partes del país,
dejándole abastecido con un suministro abundante de
reservas de forraje para el próximo invierno y pudiendo
volver, por tanto, a un uso más normal de los piensos.
Por otro lado, los precios de producción están
sometidos a presión en varios sectores y en el caso de
los de algunos de los principales insumos, han
aumentado considerablemente.
Con la excepción, quizás, de la producción lechera y
porcina, los ingresos totales acumulados del mercado
se situarían por debajo del nivel de 2018.
► Perspectivas para la carne de vacuno
El precio agregado de la carne de vacuno, a 3,70 €/kg,
excluido el IVA, a finales de agosto para los novillos R3,
supone una reducción del 6% en relación con 2018 y
del 4,5% con respecto a la media de un periodo de
cinco años. El sector se enfrenta al reto de una
demanda estancada de la UE, el Brexit y posiblemente
un acuerdo con Mercosur, por lo que es poco probable
que haya una mejora significativa a corto plazo, lo que
trae consigo una gran incertidumbre para muchos
productores.
► Presión para el sector ovino. Este sector también
está experimentando una presión a la baja sobre los
precios (-7,7% interanual hasta finales de agosto)
debido a la menor demanda de la UE de corderos de
más peso. Sin embargo, el comercio de corderos en los
establecimientos más pequeños sigue siendo
particularmente sólido ya que los compradores de
hierba y los de vacuno que se diversifican impiden la
reducción del precio.
► Impulso para el sector lácteo. El aumento de los
suministros en la explotación (+10% de H1 2019 en
comparación con H1 2018) y el gasto más normalizado
en piensos deberían ayudar a aliviar, al menos en
cierta medida, el precio más reducido de la leche en la
explotación. Al igual que ocurre con la carne de vacuno,
el Brexit podría tener un impacto negativo en el sector
lácteo, que también está expuesto significativamente
al mercado del Reino Unido (aunque no tanto como la
carne de vacuno).
► Márgenes de labranza. En 2018 se observó un
aumento positivo en los márgenes para los agricultores
de labranza después de varios años difíciles. En 2019,
aunque con algunos contratiempos, en general, el
clima favorable ayudó a la cosecha, obteniéndose unos
rendimientos importantes y de buena calidad en
muchas partes del país. Actualmente, los mercados de
cereales apuntan hacia un precio de cosecha de grano
en verde de entre 145 y 150 €/t.
► Porcino. Los precios de 1,70 €/kg, sin incluir el IVA,
a fines de agosto, se situaban casi un 25% por encima
del nivel de 2018, con un posible aumento adicional
más adelante debido a la demanda estacional y a los
limitados suministros de la UE y la fuerte demanda
china. Si a esto se une el precio más bajo de los
piensos, el 2019 parece ser un año muy bueno para el
sector porcino. Gran parte de la tendencia al alza de los
precios se debe a la peste porcina africana.
Las perspectivas para el resto de 2019 dependen en
gran medida del Brexit, cuyo resultado puede
presentar retos muy importantes para algunos sectores
de la agricultura irlandesa.
Página 6
BOLETÍN Nº 436
A los agricultores no se les informa de las condiciones de comercio agroalimentario post Brexit
El sindicato agrario norirlandés pide una mayor claridad del acuerdo Brexit alcanzado entre la UE y el gobierno británico, e insta por la protección de la fluidez del comercio transfronterizo.
HORIZONTAL|BREXIT EUROPA|IRLANDA LONDRES 29.10.2019
Imagen: Ministerio irlandés de Agricultura, Alimentación y Marina
El presidente adjunto del principal sindicato agrario del
Ulster (UFU), Victor Chesnutt, ha señalado que a los
agricultores de ambos lados de la frontera irlandesa no
se les mantiene informados sobre el comercio agrícola
posterior al Brexit, y que es esencial que se proteja la
fluidez del comercio transfronterizo.
Durante su intervención, en un comité parlamentario,
indicó que ya se tiene acuerdo, pendiente de
aprobación, pero insiste en que se necesita claridad.
Así, por ejemplo, no se sabe si los productos de Irlanda
del Norte transformados en el sur, se pueden exportar
en el marco de acuerdos comerciales de la UE con el
resto del mundo. Si no fuera posible, puede que las
empresas del sur no lo quieran. Necesitan el acceso a
esos acuerdos comerciales. Asimismo, en lo que se
refiere a los productos elegibles, no está claro si ahí se
incluiría por ejemplo a los cerdos procedentes de la
República de Irlanda que se envían a Irlanda del Norte
para ser sacrificados y, posteriormente, transformados
para el mercado del Reino Unido.
Para este tipo de movimientos es para lo que se
necesitan respuestas. El sindicato está recibiendo
aclaraciones contradictorias por parte de los
productores y del Gobierno, por lo que se le insta a que
le dé una explicación.
El presidente de UFU, además, señala que los riesgos
del Brexit para la agricultura no se limitan a los
condados fronterizos, sino que afecta a toda la isla de
Irlanda, pues Irlanda del Norte está completamente
integrada.
Todos los representantes que intervinieron en el
comité dejaron claro que el sector ya ha comenzado a
sentir los efectos del Brexit.
Joe Healy, presidente del principal sindicato agrario de
Irlanda (IFA) declaró que el Brexit presenta la amenaza
más grave para la agricultura y el sector
agroalimentario en la historia de Irlanda. Con unas
exportaciones de alimentos y bebidas destinadas a
Reino Unido, valoradas en 4.500 millones de euros,
ningún otro Estado miembro y ningún otro sector está
tan expuesto como Irlanda en estas negociaciones.
Reino Unido es el mercado para el 50%, es decir
290.000 toneladas, de las exportaciones de carne
irlandesa. “Para el sector de la carne de vacuno, la
amenaza del Brexit es alarmante”.
Asimismo, señaló que incluso sin haberse producido el
Brexit, ya se ha causado un enorme daño a la
agricultura irlandesa. Solo en el último año, la
incertidumbre del Brexit y la devaluación de la libra
esterlina han tenido un impacto muy negativo en el
sector agrario, con pérdidas de 200 millones de euros
solamente en el sector de la carne hasta finales de
septiembre de 2019.
En el comité también se dijo que los agricultores
habían perdido la confianza en la industria, y que una
de las mayores preocupaciones es la reducción de los
pagos de la PAC, una vez que Reino Unido abandone la
UE.
Página 7
BOLETÍN Nº 436
Bellanova: la Ley de Presupuesto da las primeras respuestas
En su intervención con ocasión de la Mesa Redonda sobre Agricultura Digital, la ministra de Agricultura italiana anunció algunas medidas contenidas en el proyecto de Ley de Presupuesto.
AGRARIO|ECONOMÍA Y FISCALIDAD| DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA2030| INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
EUROPA|ITALIA ROMA 05.11.2019
"En la Ley de Presupuesto comenzamos a dar algunas respuestas". Así se expresó la ministra de Agricultura, Teresa Bellanova, con ocasión de la Mesa Redonda "Agricultura Digital 4.0: seguridad, sostenibilidad y casos virtuosos", el pasado 4 de noviembre.
"En primer lugar, la reducción de impuestos por 23.000 millones de euros, y el compromiso de evitar el aumento del IVA que habría tenido un impacto de 540 euros para cada familia", "y la eliminación del impuesto a la renta para los agricultores, una medida que supone 200 millones de euros, un dinero que las explotaciones podrán invertir en el territorio, y no un asistencialismo, como algunos podrían decir. También estamos dando respuesta a los productores afectados por la chinche asiática, con una dotación inicial de 80 millones de euros en el trienio”.
“Hemos previsto 30 millones para los contratos de la cadena del trigo, más otros 10 millones del presupuesto de 2019. En el frente de la innovación, se prorrogan los incentivos para las máquinas agrícolas de precisión en el ámbito de la iniciativa Impresa 4.0.”
“Hemos extendido, además, las garantías para las inversiones innovadoras en agricultura. Ahora nos espera un trabajo parlamentario para fortalecer las medidas previstas y mejorar otras que nos preocupan, como el impuesto al azúcar y al plástico".
En cuanto a la combinación: tecnología y ecología, "estamos absolutamente convencidos de que deben ir de la mano. La experiencia demuestra que, a través de la innovación, se pueden obtener resultados importantes en términos de ahorro presupuestario y mayor sostenibilidad ambiental. Menos desperdicio de agua con riego de precisión, menos sustancias químicas con el control 4.0, menos tratamientos con los análisis. El desarrollo de soluciones cada vez más adecuadas para nuestros cultivos generan importantes oportunidades. Será importante que los jóvenes y las nuevas empresas se enfrenten a las futuras exigencias del mundo agrícola".
La ministra anunció además la institución de una mesa permanente en el Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales sobre la crisis climática y las prioridades agrícolas, la innovación estratégica y la
trazabilidad. "Daremos vida a una consulta permanente para construir juntos el plan estratégico nacional, involucrando también a organizaciones, universidades, empresarios, organizaciones agrícolas e industriales, sindicatos, parlamento, regiones y ciudadanos, en un proceso participativo de escritura del futuro agrícola, alimentario y ambiental del país".
"Nuestra guía son los objetivos sostenibles de la Agenda 2030 de Naciones Unidas, en los que Italia y su agricultura deben retomar un papel de liderazgo. La agricultura de precisión, la investigación y la innovación serán temas que deberán abordarse como prioridades absolutas. Y la innovación debe servirnos también para la trazabilidad. Hoy más que nunca debemos dar al consumidor la posibilidad de conocer el origen de las materias primas de los alimentos que pone en su mesa. Para ello, es preciso aprovechar al máximo también las tecnologías, incluida la cadena de bloques, que en el sector alimentario puede tener muchas aplicaciones”.
"La innovación y la sostenibilidad son dos pilares en que debe basarse el nuevo modelo agrícola italiano". "Estamos enfrentando un reto histórico, porque la crisis climática ya está produciendo sus efectos a nivel mundial, como hemos visto también en Italia: heladas en el Sur, sequía en el Norte, tormentas capaces de aniquilar millones de árboles en un solo día.”
“En este contexto, la agricultura debe ser parte de la solución. Debemos minimizar el impacto ambiental de nuestras producciones y promover enfoques sostenibles desde un punto de vista ambiental, social y económico. De todos modos, sin sostenibilidad económica no puede haber sostenibilidad social. Por eso vamos a trabajar para tutelar plenamente los ingresos de los agricultores.”
“Estoy convencida de que sólo ayudando a las empresas a ser competitivas, a enfrentar el mercado, y a simplificar la vida, podremos tener una agricultura capaz de preservar el medio ambiente y respetar a los trabajadores. La transición ecológica que tenemos delante nos tendrá que llevar de una economía lineal, que produce residuos y desperdicio, a una economía circular. Y en este proceso, la tecnología será indispensable, sobre todo en la agricultura".
Página 8
BOLETÍN Nº 436
Reacción del sector agrario británico a las elecciones anticipadas de diciembre
Los principales organismos representantes del sector agrario coinciden en que hay que aprovechar las elecciones para formar un Gobierno que dé un impulso a la economía rural.
HORIZONTAL|BREXIT EUROPA|REINO UNIDO LONDRES 30.10.2019
Imagen: Ministerio británico de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales
En respuesta a la confirmación de la celebración de
elecciones generales anticipadas el próximo 12 de
diciembre, la presidenta del principal sindicato agrario
británico (NFU), Minette Batters, ha manifestado:
"Nunca ha sido tan importante como ahora proteger a
los productores de alimentos y el suministro de
alimentos de Reino Unido, razón por la que en las
próximas semanas NFU se pondrá en contacto con los
candidatos de todos los partidos políticos para
asegurarse de que comprenden la importancia de que
las empresas agrícolas sean rentables, productivas y
prósperas, tanto ahora como en el futuro.
Batters considera que el nuevo gobierno debe
comprometerse con una política agrícola cuyo eje sean
los alimentos, que recompense a los agricultores de
manera justa por la producción de alimentos seguros,
rastreables y asequibles para todos, al tiempo que
proteja y mejore el emblemático campo británico. Se
necesitaría conseguir la garantía del gobierno de que
cumplirá la promesa realizada en febrero pasado de
crear una Comisión de Comercio y Normativa
Comercial con el fin de asegurar que los exigentes
requisitos de producción de Reino Unido no sean
anulados por ninguna política comercial futura.
Además, tal y como recogía el informe del sindicato
sobre emisiones nulas de carbono a principios de año,
el nuevo gobierno deberá trabajar con NFU y con otras
partes interesadas para permitir que la agricultura
británica cumpla con su objetivo de emisiones nulas
para 2040.
La presidenta de NFU concluye recordando que la
agricultura británica desempeña un papel crucial al
proporcionar las materias primas que constituyen la
columna vertebral de la industria manufacturera más
importante de Reino Unido, la de alimentos y bebidas,
que tiene un valor superior a los 120.000 millones de
libras para la economía nacional y proporciona empleo
a aproximadamente 4 millones de personas. Por tanto,
considera absolutamente vital que los candidatos que
se presenten a las elecciones “reconozcan la enorme
contribución que la agricultura hace a nuestra nación y
apoyen a la agricultura británica".
Por su parte, el presidente de la Asociación de
Terratenientes Agrarios (CLA), Tim Breitmeyer, ha
declarado: "Damos la bienvenida a la noticia de la
convocatoria de elecciones generales con la esperanza
de que se pueda resolver por fin esta parálisis política".
Breitmeyer destaca que ha sido muy descorazonador la
incertidumbre política y económica a la que se están
enfrentando las empresas rurales en los últimos años.
Considera que los partidos políticos tienen una deuda
con las comunidades rurales para las que tiene que
elaborar planes sólidos y ambiciosos para desbloquear
el potencial de la economía rural, particularmente
reconociendo el papel único que desempeña en el
crecimiento y el empleo, a la vez que responde a las
demandas de la sociedad para la producción de
alimentos y la conservación del medio ambiente.
“Estas elecciones son una oportunidad para que todos
los partidos políticos recuperen la confianza del campo.
Esperamos que aprovechen esta oportunidad que se
les brinda”, concluye el presidente de CLA.
Página 9
BOLETÍN Nº 436
El Gobierno británico financia con 15,4 millones de libras a la industria pesquera
Se crea un fondo para impulsar la innovación y las nuevas tecnologías, mejorar la infraestructura portuaria y las medidas de seguridad de los barcos.
PESCA|BREXIT|AYUDAS Y SUBVENCIONES EUROPA|REINO UNIDO LONDRES 28.10.2019
Imagen: Ministerio británico de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales
La ministra de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos
Rurales, Theresa Villiers, ha dado un impulso a la
industria pesquera británica, en antelación al ‘Brexit’,
con la apertura, el 24 de octubre, del plazo de admisión
de solicitudes a los dos fondos de pesca británicos que
ofrecen 15,4 millones de libras.
De los 37,2 millones de libras del fondo anunciado en
diciembre de 2018, 14,7 ayudarán a incentivar la
innovación y la tecnología, apoyando así a los empleos
de las comunidades costeras. Además, 700.000 libras
de un fondo de 2 millones de libras, anunciado en los
Presupuestos de 2018, están reservadas para mejorar
las medidas de seguridad tanto a bordo de los barcos
británicos como en los puertos.
Los pescadores británicos y los que trabajan en el
sector de los productos de pesca pueden solicitar
ayudas del nuevo Fondo Marítimo de Pesca (MFF, por
sus siglas en inglés), que está diseñado para asegurar
que tanto la industria pesquera como la acuicultura
sigan prosperando tras el Brexit.
Este fondo, de tres años de duración, se basa en el
compromiso del gobierno de garantizar un reparto más
justo de las oportunidades de pesca para los
pescadores británicos, una vez que Reino Unido haya
recuperado el control de sus aguas, y se haya
establecido como un estado costero independiente.
El fondo en Inglaterra está abierto a las solicitudes que
cumplan los siguientes requisitos:
• Apoyen la innovación en tecnologías para aumentar
el crecimiento económico, incrementar la eficiencia
energética, reducir el impacto medioambiental y
mejorar la seguridad de la pesca.
• Mejoren la infraestructura portuaria con el objetivo
de que se desembarque en los puertos británicos una
mayor cantidad de pescado, ayudando así a que el
sector saque partido de las nuevas oportunidades de
exportación tras el ‘Brexit’.
• Impulsen a las comunidades costeras proporcionando
beneficios a áreas que dependen de una industria
dinámica y rentable.
• Ayuden al sector a adaptarse a nuevos acuerdos de
acceso y a nuevas oportunidades de pesca,
consiguiendo mejorar la capacidad de la industria
pesquera británica para explotar nuevos mercados.
• Mejoren la seguridad en los barcos pesqueros o en
los puertos, financiando medidas de seguridad, como
nuevas barandillas y escaleras, que eviten accidentes.
Dicho fondo es un complemento al existente Fondo
Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP). El Gobierno
británico ya ha garantizado que se financiarán en su
totalidad todos los proyectos del FEMP aprobados
antes del 31 de diciembre del 2020, por lo que el sector
pesquero británico habrá recibido entre 2016 y 2022 la
suma de 320 millones de libras.
El Gobierno británico también se ha comprometido a
poner en práctica nuevos acuerdos nacionales a largo
plazo con el objetivo de apoyar a la industria pesquera
británica a partir del 2021 mediante la creación de
cuatro nuevos programas equiparables al FEMP, que
proporcionarán financiación a todas las regiones
británicas. Las administraciones descentralizadas del
Reino Unido dirigirán su propio programa.
Página 10
BOLETÍN Nº 436
Apoyo estatal ruso al sector vitivinícola
El Ministerio de Agricultura de Rusia brinda un apoyo integral a los vinicultores nacionales y favorece la promoción de los vinos elaborados con uvas rusas.
ALIMENTACION|AGRICULTURA| VINO Y BEBIDAS ALCOHOLICAS| AYUDAS Y SUBVENCIONES
EUROPA|RUSIA MOSCÚ 05.11.2019
Imagen: Web del Ministerio de Agricultura de la FR.
El pasado 22 de octubre, la viceministra de Agricultura
de la Federación de Rusia, Oksana Lut, participó en la
inauguración de la acción otoñal de la campaña "Días
de los vinos rusos" que se celebra en el GUM (Grandes
Almacenes, ubicado en Moscú al lado del Kremlin) y
durará hasta el 21 de noviembre. La acción promueve
vinos elaborados con uvas rusas para atraer a los
consumidores a unos productos de calidad de las
regiones vitivinícolas rusas.
Como señaló Oksana Lut, en los últimos años, la
vitivinicultura se ha convertido en uno de los sectores
de desarrollo más dinámico de la agricultura rusa. Si en
2018, en Rusia, se plantaron 5.000 hectáreas de
viñedos nuevos, en 2019 se prevé plantar 6.700
hectáreas.
El incremento de la cosecha de uvas y un crecimiento
dinámico de la producción de vinos rusos se hizo
posible, entre otras cosas, debido al apoyo estatal del
sector. Este año se asignaron 1.600 millones de rublos
(22,5 millones de euros)* adicionales para una
compensación parcial de los costos de plantación de
cepas y el mantenimiento de los viñedos. La cantidad
total de apoyo estatal en este ámbito será más de
3.000 millones de rublos (42 millones de euros)*.
Según la viceministra, la vitivinicultura rusa tiene un
gran potencial, no obstante, siguen siendo importantes
los problemas de recuperación de los viñedos viejos, la
producción de material de plantación, la reducción de
costos de producción y logística, así como la
modernización técnica del sector. Una de las
principales tareas es la promoción y popularización de
los vinos rusos en los mercados nacional e
internacional.
*) Todos los cálculos de cambio de rublos a euros se han hecho según cotización actual 1 euro=71,2 rublos.
Página 11
BOLETÍN Nº 436
Rusia y Noruega acordaron los términos de pesca de los recursos comunes para 2020
La 49ª sesión de la Comisión Mixta de Pesca Ruso-Noruega se celebró en la ciudad rusa de Petrozavodsk del 14 al 17 de octubre de 2019. La delegación rusa estaba encabezada por Ilya Shestakov, viceministro de Agricultura de Rusia, director de la Agencia Federal de Pesca, y la noruega por Morten Berg, viceministro permanente adjunto de Comercio, Industria y Pesca de Noruega.
PESCA|RECURSOS Y ORDENACIÓN PESQUERA| COOPERACIÓN|ACUERDOS Y TRATADOS
EUROPA|RUSIA MOSCÚ 05.11.2019
Momento de la firma del protocolo. Imagen: Web de la Agencia Federal de Pesca de la FR.
Las partes intercambiaron estadísticas sobre las
capturas en 2018 y en el período transcurrido de 2019,
aprobaron los TAC’s (Totales Admisibles de Captura)
para las principales especies pesqueras del Mar de
Bárents y los distribuyeron en las cuotas nacionales.
Los Totales Admisibles de Captura (TAC’s) establecidos
por ambas partes para 2020 son los siguientes:
- Bacalao ártico – 738.000 toneladas, lo que supone
13.000 toneladas más que en 2019, de las cuales la
cuota nacional de la Federación de Rusia es
equivalente a 315.280 toneladas;
- Eglefino – 215.000 toneladas, lo que supone 43.000
toneladas más que en 2019, la cuota nacional de Rusia
es de 92.160 toneladas;
- Fletán negro – 27.000 toneladas (a nivel de 2019), la
cuota nacional de Rusia es de 11.480 toneladas;
- Gallineta nórdica (S. mentella) – 55.860 toneladas, lo
que supone 2.100 toneladas más que en 2019, la cuota
nacional de Rusia es de 12.100 toneladas.
Al mismo tiempo, la Federación de Rusia puede pescar
bacalao ártico, eglefino, fletan negro y gallineta
nórdica en la parte abierta del Mar de Noruega (Área
de Regulación de NEAFC), la zona económica de
Noruega y área del archipiélago de Svalbard).
Teniendo en cuenta los datos científicos sobre el
estado de las reservas de capelán, de conformidad con
la norma para la gestión de esta población, se decidió
no abrir la pesca comercial de capelán en 2020. En
2019, tampoco se pescó capelán.
Fueron acordadas las cuotas de otros tipos de recursos
pesqueros (gallineta -S.mentella, S. norvegicus-,
abadejo, perro del norte, etc.) asignados a la
Federación de Rusia en la zona económica exclusiva
(ZEE) de Noruega, tanto para la pesca especializada
como para la captura de especies afines; los límites de
capturas para investigación científica, control de
reservas y solución de problemas de gestión en el
marco del programa de investigación científica
conjunta ruso-noruega de recursos marinos vivos para
2020.
Teniendo en cuenta que Rusia y Noruega son
responsables de tomar medidas eficaces para la
gestión de reservas del cangrejo de las nieves (opilio)
en sus plataformas continentales, las partes
confirmaron su intención de cooperar en el estudio de
este objeto de pesca.
Los acuerdos entre los dos países sobre medidas
técnicas de regulación y control de la pesca en los
mares de Bárents y de Noruega tienen mucha
importancia para la pesquería rusa. Dado el interés de
las empresas pesqueras rusas en un trabajo estable en
la zona de Svalbard, las partes debatieron medidas
prácticas en toda la región de actuación de la Comisión
Mixta de Pesca Ruso-Noruega, con el fin de evitar
situaciones que pudieran retener la pesca y originar
graves pérdidas económicas para los pescadores rusos.
Con los resultados de la sesión de la Comisión Mixta, se
firmó un protocolo.
Página 12
BOLETÍN Nº 436
Reducción del desperdicio de alimentos en Suiza: beneficios para el medioambiente y la economía
Las emisiones de gases de efecto invernadero que ocasiona el desperdicio evitable de alimentos contribuyen al calentamiento global.
ALIMENTACIÓN|DESPERDICIO ALIMENTARIO| DESARROLLO SOSTENIBLE- AGENDA 2030
EUROPA|SUIZA GINEBRA 04.11.2019
Los alimentos desechados mientras son comestibles
son una fuente de contaminación para el medio
ambiente, siendo responsables en Suiza del 25% del
impacto ambiental por la alimentación.
Es el resultado de un estudio realizado por la Escuela
Politécnica Federal de Zurich (EPFZ), en el que también
se ha tenido en cuenta los alimentos desechados
producidos en el extranjero para su consumo en Suiza.
Cuantos más alimentos se descarten al final de la
cadena de producción y comercialización, mayor será
el impacto ambiental porque se han consumido más
recursos y se han producido más emisiones para su
transporte, procesamiento, almacenamiento,
embalado y preparación. En total, el 52% del impacto
medioambiental evitable por el desperdicio de
alimentos es causado por los hogares y el sector de la
restauración, el 27% por la industria de procesamiento
y el 8% por el comercio, mientras que la producción
agrícola de alimentos al inicio de la cadena es
responsable del 13%.
Las emisiones de gases de efecto invernadero que
ocasiona el desperdicio evitable de alimentos
contribuyen al calentamiento global. Según el nuevo
estudio realizado por la EPFZ bajo mandato de la
Oficina Federal de Medioambiente, se podrían evitar
500 kg equivalentes de CO2 por persona y por año si
los alimentos comestibles se consumieran y no se
desecharan. La superficie necesaria para su producción
equivaldría a la mitad de la tierra agrícola de Suiza.
La carne, el chocolate, el café, la mantequilla, los
huevos, los productos importados por avión, los aceites
y las grasas, el pescado y el queso generan el mayor
impacto medioambiental por kilogramo. A pesar de un
impacto medioambiental por kilogramo relativamente
bajo, las frutas y verduras también pesan en el balance
medioambiental porque se desechan en grandes
cantidades. Tirar alimentos comestibles también pesa
en la billetera: el coste para los hogares suizos es
mayor a 600 francos por habitante y por año.
La recuperación de alimentos no utilizados para
producir alimentos para animales, electricidad, calor o
fertilizantes reduce el impacto ambiental de su
producción en un 12%.
Las medidas de lucha contra los residuos evitables
dirigidas a hogares, restaurantes y comercio minorista
son particularmente efectivas.
Según el estudio, las medidas de educación y
sensibilización son esenciales porque, a través de su
comportamiento, los consumidores no sólo pueden
reducir las pérdidas generadas en sus propios hogares
(a través del almacenamiento optimizado y la
recuperación de las sobras) sino, también, tener una
influencia en las pérdidas ocasionadas a lo largo de
toda la cadena alimentaria.
En el contexto de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible se requiere que Suiza, de aquí a 2030,
reduzca a la mitad el volumen de las pérdidas de
alimentos per cápita tanto a nivel de la distribución
como del consumo a lo largo de la cadena de
producción y de comercialización. El impacto
medioambiental global debido a los alimentos podrá,
así, disminuir entre un 10 y un 15%.
Página 13
BOLETÍN Nº 436
Detectado el escarabajo japonés en el cantón del Ticino
Después de que se observara un primer espécimen del escarabajo japonés (Popillia japonica) en 2017, se han descubierto ahora siete adultos en una trampa.
AGRARIO|SANIDAD PRODUCCIÓN AGRARIA EUROPA|SUIZA GINEBRA 04.11.2019
Esta especie invasora ataca a numerosas plantas y
árboles.
El descubrimiento se ha realizado en plena naturaleza
cerca de la comuna de Stabio. Fue, también, en esta
localidad donde se encontró un primer ejemplar en
junio de 2017. El insecto está presente desde 2014 en
las regiones italianas del Piamonte y Lombardía.
Conjuntamente con la Oficina Federal de Agricultura, el
servicio fitosanitario ha anunciado la adopción de
medidas, como la prohibición de recoger y remover
tierra o partes de plantas en una zona de tres
kilómetros alrededor del lugar de aparición.
El escarabajo, que deposita sus huevos en el suelo y se
esconde en las plantas, es considerado un organismo
de cuarentena a nivel federal.
Tanto en larva como en la etapa adulta, el escarabajo
japonés, que mide aproximadamente 1,5 cm, no es
fácil de distinguir de algunas especies nativas. Se
informó de su presencia por primera vez en Europa en
las Azores (Portugal), en los años setenta.
Las larvas de escarabajo japonés se alimentan de las
raíces de plantas, gramíneas, cereales, zanahorias,
fresas o incluso de patatas y maíz. En la etapa adulta,
consumen las hojas de los árboles, a las que reducen a
un estado de encaje, dejando solo los nervios.
Ataca arces, tilos, olmos, manzanos, albaricoqueros,
cerezos, y a los rosales, entre otros. Alrededor de 300
especies de plantas le sirven como alimento. En los
Estados Unidos, donde se estableció a principios del
siglo XX, no fue posible eliminarlo y su proliferación
causó daños significativos.
Desde 2017, la estación federal de investigación de
Agroscope ha realizado pruebas con los llamados
hongos entomopatógenos que ya se han utilizado con
éxito contra algunos escarabajos nativos.
Los primeros ensayos sobre los escarabajos japoneses
capturados en Italia se consideraron prometedores.
Página 14
ÁFRICA Página 15
BOLETÍN Nº 436
Marruecos: Gestión de recursos pesqueros
El seguimiento de la pesca de especies demersales y pelágicas, migratorias o sedentarias se hace conjuntamente por los servicios regionales del Departamento de Pesca Marítima (DPM) y del Instituto Nacional de Investigación Haliéutica (INRH).
PESCA|RECURSOS PESQUEROS ÁFRICA|MARRUECOS RABAT 05.11.2019
El seguimiento de los recursos pesqueros en la zona del mediterráneo entre Saidia y M’diq se hace por los servicios regionales del DPM y de los servicios regionales del INRH. A pesar de lo reducido que supone la pesca en el mediterráneo, en comparación con el del atlántico, su contribución económica es bastante importante por su nivel de calidad demandada por los mercados extranjeros. En esta zona la pesca de especies de pequeños pelágicos, especies demersales, túnidos y otras especies en el mediterráneo marroquí alcanzo una producción de 34.773 toneladas en el año 2018.
Dentro del marco de la conservación de especies de tiburones, según la ley marroquí, existe una prohibición durante cinco años para su pesca, tenencia a bordo, transbordo, almacenamiento y la venta de tres especies de tiburones: el tiburón martillo, el tiburón oceánico y el tiburón zorro ojón, en el año 2018. La producción de estas especies fue de 2.313 toneladas (en el Atlántico, en 2018), respetando las recomendaciones del ICCAT y la Comisión General de la Pesca para el Mediterráneo.
Para el pez espada, su producción global fue de 1.963 toneladas, y el reglamento impone el cierre de áreas a la pesca del pez espada en el Mediterráneo (del 1 de enero al 31 de marzo de cada año). La producción de la merluza registró en el 2018 un volumen de 5.853 toneladas, esta actividad se hace en el literal marroquí por una flota costera y artesanal con sistemas de congelación a bordo.
En lo que se refiere a la pesca del atún rojo, y para garantizar el respeto de las cuotas asignadas a Marruecos, dentro del marco de las recomendaciones del ICCAT, durante el año 2018 Marruecos autorizó, a título experimental, por cuarto año consecutivo, la instalación de una granja de engorde de atún rojo vivo, para valorizar la producción del atún rojo que representó en volumen después del sacrifico del atún, unos 3.575.517 Kg.
La producción de gambas en 2018 alcanzó 6.030 toneladas, y para los crustáceos una producción total de 295.312 Kg.
En el 2018, el Comité de Seguimiento organizó 4 reuniones para presentar los indicadores de explotación para los tres segmentos operacionales en esta pesquería que son: segmento en alta mar, segmento costero y el artesanal en la zona sur de Marruecos. Para asegurar la protección de la reserva de pulpo y permitir una explotación sostenible, se han establecido limitaciones de capturas de esta especie por puerto pesquero, teniendo en cuenta el histórico de capturas registradas a nivel de los puertos y sitios de pesca situados fuera de la unidad de ordenación pesquera del pulpo desde julio 2011. Se añaden a esto, la instauración de nuevas medidas de protección de las zonas sensibles, especialmente las zonas rocosas, por el cierre permanente de cinco polígonos en la zona sur, así como la prohibición de utilización de arrastre de fondo con una apertura vertical mayor.
Para los pequeños pelágicos, el Departamento autorizó a los cerqueros costeros explotar la pesca de esta especie durante la campaña 2018 en el Atlántico centro, a partir de los puertos de la Zona sur instaurando una cuota individual de 2.700 toneladas por buque al año.
La cuota de pesca de algas marinas es de 22.847 toneladas para la gelidium y 936 toneladas para la gigartina. Agar-Agar de 1.132 toneladas.
Para la pesca del coral rojo entre Cap spartel y Larache, la cantidad máxima de coral rojo es de 230 kg por buque sin posibilidad de transferencia.
La producción de marisco, en su caso, en el mediterráneo alcanzó en el 2018, 618 toneladas para las almejas, la navaja 285 toneladas, 306 toneladas para los percebes y de anémona de 38 toneladas.
Página 16
AMÉRICA Página 17
BOLETÍN Nº 436
Presentación en Buenos Aires del libro: “Luchadoras – mujeres rurales en el mundo”
La publicación realizada por el IICA en el marco del Día de la Mujer Rural, busca dar voz a las trabajadoras del campo y reflejar tanto la importancia de su labor, como las dificultades que enfrentan.
HORIZONTAL|COOPERACION AMÉRICA|ARGENTINA BUENOS AIRES 29.10.2019
La segunda edición del libro "Luchadoras", escrito por
mujeres de varios países, resalta las dificultades con las
que viven las mujeres rurales, así como la importancia
de su trabajo para el desarrollo económico y la
seguridad alimentaria. La iniciativa no solo pretende
dar visibilidad a las mujeres que viven y trabajan en el
campo, a través de textos basados en experiencias de
personalidades de los cinco continentes, en su gran
mayoría mujeres, sino que también es una fuente de
consulta sobre la situación de las mujeres en el campo
y sobre posibles estrategias para mejorar sus
condiciones de vida. Además esta magníficamente
ilustrado con fotografías del brasileño Sebastião
Salgado.
El libro fue lanzado por el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA), organismo
especializado, perteneciente a la Organización de los
Estados Americanos y Corteva Agriscience. Se presentó
simultáneamente en varias ciudades del continente, en
el marco del Día de la Mujer Rural, establecido por la
ONU el 15 de octubre. En Buenos Aires, el acto se
realizó en el Palacio San Martín y las encargadas de
tomar la palabra fueron María Beatríz "Pilu" Giraudo,
líder de la Agrupación Mujeres Rurales, y Celeste Valero,
joven emprendedora jujeña, impulsora de proyectos
para la recuperación y preservación de saberes
ancestrales. Se encuentra disponible en tres versiones:
español, inglés y portugués.
En esta segunda edición hay textos de la copresidenta
de la Fundación Bill y Melinda Gates, Melinda Gates; la
vicepresidenta del Gobierno de España, Carmen Calvo;
la vicepresidenta de Colombia, Marta Lucía Ramírez; la
primera dama de Paraguay, Silvana Abdo; la Ministra
de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento de Brasil,
Tereza Cristina Corrêa da Costa Dias.
Durante el acto se hizo hincapié en que las mujeres rurales se enfrentan serios problemas. Se puso como
ejemplo que el cincuenta por ciento de ellas no tiene
ingresos propios y únicamente un tercio posee la
titularidad de las tierras donde vive. Además, tres
cuartas partes de los hogares en los que la mujer es la
cabeza de familia no tienen una fuente de ingresos
identificada, lo que se debe a la precariedad del empleo
o trabajos temporales, según los datos del IICA.
"La ONU y el IICA afirman que si las mujeres tienen las
mismas oportunidades y acceso a recursos productivos
que los hombres, como agua, tierra, créditos, son
capaces de producir entre un 20 a 30% más de
alimentos". En este sentido, agregó: "Para alimentar al
mundo en los próximos 30 años necesitamos que más
mujeres estén realizando tareas agrícolas".
En la encuesta realizada por Corteva Agriscience a
4.200 mujeres, de 17 países, en 5 regiones del mundo,
para conocer la realidad de las mujeres rurales, se puso
de manifiesto que solo el 50% de las mujeres tiene el
mismo éxito que los hombres, y que un tercio dijo que
se va a necesitar por lo menos una década o más
tiempo para poder cerrar esa brecha de desigualdad
que existe actualmente. Según las encuestadas, el
factor determinante para acortar y cerrar la brecha es
la capacitación de las mujeres.
Como se publicó en el Boletín número 435, en la sede
central del IICA en Costa Rica, el director General de la
entidad, Manuel Otero, explicó que la segunda edición
del libro "Luchadoras" es parte de los esfuerzos de la
institución por promover la equidad en los procesos de
desarrollo agrícola y rural, mejorar las condiciones de
las mujeres rurales y contribuir a la eliminación de las
brechas existentes.
https://www.clarin.com/rural/presento-libro-luchadoras-
mujeres-rurales-mundo-_0_qMVyE2G3.html
https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/se-publico-
segunda-edicion-del-libro-luchadoras-nid2298004
Página 18
BOLETÍN Nº 436
Las cerezas patagónicas: una gran oportunidad
Argentina puede transformarse en un importante productor y exportador de esta fruta de alto valor comercial y con mucha demanda, especialmente en China.
AGRARIO|AGRICULTURA|FRUTAS Y HORTALIZAS| COMERCIO-IMPORT-EXPORT
AMÉRICA|ARGENTINA BUENOS AIRES 29.10.2019
El cultivo de la cereza en Argentina lo acaparaba la
provincia de Mendoza. Únicamente núcleos aislados
como Moño Azul en el Valle, González en Chubut, y la
Cooperativa Oasis en Los Antiguos, ponían en valor la
cereza patagónica como identidad propia y con ello, la
posibilidad de posicionarse ante la enorme demanda
existente.
En el siglo XXI, Chile ha sido quien ha aprovechado su
oportunidad, con un ritmo de plantación de 5.000
hectáreas anuales, alcanzando actualmente casi
40.000 hectáreas de cultivo. Ello le ha permitido
situarse a la cabeza mundial como país exportador,
alcanzando los 1.000 millones de dólares anuales, casi
exclusivamente a China.
El país asiático es el principal productor de cerezas del
mundo, (gran parte de ellas cultivadas en invernáculo),
aunque su cosecha va de mayo a junio, (está en el
hemisferio norte). Los chinos utilizan la cereza como
objeto icónico de su año nuevo, que cae entre febrero
y marzo, y no hay cereza fresca en el mundo, excepto
en Tasmania y la Patagonia sudamericana. Esa es la
gran ventana que se le abre a Argentina.
Además, recientemente el Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca de Argentina, confirmó la apertura
del mercado de Tailandia para exportar uvas y cerezas
a aquel país. Tailandia es un importante mercado al
que Argentina exportó en 2018 por valor de 488
millones de dólares, principalmente, harina de soja
(33%), trigo (21%), cueros y pieles (20%) y
productos de la pesca como camarones y langostinos
(11%). Entre enero y julio de 2019, las exportaciones
siguen al alza, y Tailandia importó por valor de 867
millones de dólares en frutas (frescas y secas), de los
cuales 148 millones fueron uvas frescas y 16 millones
de cerezas, lo que significa una gran oportunidad para
Argentina.
Por su parte, la Cámara Argentina de Productores de
Cerezas Integrado (CAPCI), organizó una reunión en
Neuquén a la que asistieron dos centenares de
empresarios, investigadores, funcionarios y también
empresarios y autoridades de China, bajo el paraguas
del “Cherry Summit”. Esta actividad dirigida a
abastecer a un mercado global como éste, necesita de
condiciones ambientales, emprendedores, recursos
laborales, tecnología aplicada y mercados y políticas
que favorezcan el comercio.
Los técnicos, comerciales y políticos debatieron en
este encuentro, cómo llegar a un proyecto sostenible.
Se podría aspirar a la plantación de 10.000 o 20.000
hectáreas en los próximos diez años, con una inversión
de 1.000 millones de dólares y la generación de 3
millones de nuevos jornales. Sin embargo, hay que
tener en cuenta que plantar una hectárea de cerezas,
implica un mínimo de 30.000 dólares, llegando a
50.000 si se incluye la cobertura con mallas.
Se puso de manifiesto el potencial en materia de
productividad: tamaño, sabor, color y firmeza y la
posibilidad de alcanzar nuevos techos de producción
mediante el empleo de la innovación en materia de
cobertura de cultivos y mejoras genéticas. Un
proyecto sostenible debería contemplar una
distribución estacional amplia y no atorada en pocas
semanas; es decir a 100/120 días de cosecha, para lo
cual hay que redefinir el territorio y abarcar al menos
cinco valles andinos o cordilleranos, desde el río San
Juan por el norte hasta el lago Posadas o Maitén por
el sur, incluyendo Neuquén- Negro, Chubut y
Sarmiento.
Otro aspecto ineludible será el balance de emisiones y
uso de agua. Un proyecto cerecero consistente, es
contraparte ideal para el desarrollo minero y petrolero
existente en estas regiones y que hay que acometer.
https://www.clarin.com/rural/cerezas-patagonicas-
enorme-oportunidad_0_LIuBae0-.html
https://www.agrositio.com.ar/noticia/206171-se-
abrio-el-mercado-tailandes-para-las-uvas-y-cerezas-
argentinas
Página 19
BOLETÍN Nº 436
Campaña de control del uso de semillas en Argentina
Se pretende controlar que las semillas utilizadas estén certificadas, para que no se utilicen por quienes no justifiquen el origen legal.
AGRARIO|AGRICULTURA|CEREALES AMÉRICA|ARGENTINA BUENOS AIRES 29.10.2019
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
argentino, informó que en el marco de sus
competencias sobre la aplicación de la Ley de Semillas
y Creaciones Fitogenéticas N°20.247, el Instituto
Nacional de Semillas (INASE), ha puesto en marcha
una campaña de control de uso de semillas.
Los productores que no justifiquen el origen legal de
la semilla que siembran, no podrán hacer el uso propio
gratuito contemplado en la ley actual de semillas,
informó (INASE), “Desde el INASE se intimará a los
productores por medio de una notificación cuando
encuentre una inconsistencia en las declaraciones
respecto a la semilla utilizada, y comunicará el
incumplimiento a la Administración Federal de
Ingresos Públicos (AFIP). Aquellos que no justifiquen
el origen legal de la semilla no podrán hacer uso de la
excepción del art. 27 (de la ley de semillas) y dicha
información estará disponible para que los obtentores
puedan ejercer el derecho que corresponda", indicó el
organismo.
Para ello, se ha iniciado un sistema de control de
utilización en el sector algodonero en las deslintadoras,
(desmotadora: máquina que separa las fibras de
algodón de las semillas), con la finalidad de sacar de
la circulación, la utilización de semilla OMG no
autorizada, utilizándose para ello, la información
existente en el Sistema de Información Simplificado
Agrícola (SISA).
En lo que respecta a soja, los controles se centran en
el análisis de la información acumulada de las
campañas anteriores y que fue declarada en el ex
Registro de Usuarios de Semillas y la referida a la
comercialización de semilla certificada, comparándose
con las declaraciones juradas realizadas por los
agricultores en el SISA.
A los agricultores que fueron seleccionados dentro del
universo de población existente, utilizando
diferentes criterios, se les requirió individualmente la
documentación que respalde la adquisición legal de la
semilla utilizada.
De las 2.000 inspecciones a realizar, ya se han
llevado a cabo 934. Analizadas las respuestas y la
documentación aportada, se ha comunicado a más de
800 agricultores, que se encontraban fuera de la
normativa, al no contar con la documentación que
ampare la adquisición legal de las variedades de
semilla utilizadas. Paralelamente se han iniciado las
oportunas investigaciones administrativas, para
dilucidar el origen de las semillas utilizadas con 834
toneladas de semilla intervenida por incumplimiento y
117.827 toneladas de semilla constatada.
https://www.clarin.com/rural/lanzan-campana-
control-uso-semillas_0_cQtsVOQp.html
https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/semill
as-no-podran-hacer-uso-propio-quienes-nid2298503
Página 20
BOLETÍN Nº 436
Se emprenden medidas en algunas regiones de Argentina para solucionar la mala situación de los caminos rurales
De los más de 670.000 kilómetros de carreteras y caminos que hay en el país, solo el 12% está pavimentado.
HORIZONTAL|INFRAESTRUCTURAS AMÉRICA|ARGENTINA BUENOS AIRES 29.10.2019
El gobierno de la provincia de Buenos Aires
acondicionará desde este mes, 4.000 kilómetros de
caminos rurales, de los 12.000 previstos en el plan
anunciado en marzo pasado por la gobernadora María
Eugenia Vidal, según informó el Ministerio de
Agroindustria bonaerense.
En esta primera etapa se invertirán $950 millones (1
dólar aprox. 60 pesos). El objetivo de esta primera
etapa es centrarse en los caminos rurales troncales,
implicando a 69 municipios de la provincia, y cuya
ejecución será de forma simultánea, en seis zonas de
600 kilómetros cada una, cubriendo casi media
provincia. Hay que tener en cuenta que esta provincia,
es la mayor productora agro-pecuaria del país.
La Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos
Aires y La Pampa (CARBAP), estimó que los caminos
rurales en la provincia que se encuentran en malas
condiciones de uso, se sitúan entre el 67 a 70%. Pese
a la importante cantidad de fondos que se van a
destinar en 2019, casi $7100 millones, los
productores creen que es poco lo que se invierte
frente a lo que se aporta. Esa cifra se compone de
4.873,7 millones de pesos que recaudan los municipios
por la tasa vial que pagan los productores, mas 970,8
millones por Guías y Señales y otros $1.250,9 millones,
en concepto de lo recaudado por el Impuesto
Inmobiliario Rural a los municipios para caminos
rurales.
Este tipo inversiones son clave para las distintas zonas
productivas. A modo de ejemplo, por la Cuenca lechera
Abasto Oeste de la provincia de B.A., circulan 5.700
millones de litros de leche por día (1.800 de las 2.400
explotaciones son de leche de vaca de la provincia)
para 13 millones de consumidores. Además hay que
tener en cuenta, que el sector agroalimentario
argentino y la provincia de Buenos Aires es su región
más representativa, genera solo en exportaciones más
de 100 veces la cantidad que destina a este asunto,
con independencia de que ya está contribuyendo
directamente con los impuestos citados anteriormente.
Pero además de ser un factor determinante para la
comercialización de los productos agrícolas, el estado
de los caminos influye en la calidad de vida rural,
favoreciendo a la fijación de población al medio rural;
el acceso a la educación en las escuelas rurales; la
atención de las emergencias de salud; y en general la
calidad de vida rural.
Por otra parte, la Comisión Asesora de Confederación
Inter-Cooperativa Agropecuaria (CONINAGRO), en la
Región de Santa Fe, rechazó el proyecto de Ley
aprobado por el Senado de esta provincia, que crea un
Programa Provincial de Accesibilidad en Zonas Rurales.
La iniciativa crea un fondo provincial para sufragar
el 40% del mantenimiento de los caminos rurales,
estando a cargo del 60% restante, los productores
(50%) y los municipios y comunas (10%).
La entidad rural señaló que el proyecto es
inconstitucional, debido a que pretende una "doble
imposición", ya que el sector ya paga la tasa sobre
inmuebles rurales (impuesto inmobiliario y de patente).
“Se pretende que el sector productivo aumente sus
aportes para solventar los costos de la inoperante
burocracia y los gastos de política provincial”, declaran
los representantes de CONINAGRO.
https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/buenos-aires-inversion-950-millones-comienzan-reparar-
nid2298364
https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/santa-fe-polemica-nuevo-impuesto-mantener-caminos-nid2298
https://www.clarin.com/rural/caminos-rurales-
emergencia-talon-aquiles-logistico-paga-caro_0_HZLS_eXxA.html
https://www.clarin.com/rural/campo-reclama-
soluciones-busca-politicas-alternativas_0_mlyxH5ofF.html
Página 21
BOLETÍN Nº 436
Censo agrícola en Brasil. De 2006 a 2017, la agricultura
familiar perdió participación en el campo
Según una encuesta del IBGE (Instituto Brasileño de Geografía y Estadística), la
participación familiar en el número total de establecimientos disminuyó del
83% al 77%.
AGRARIO |AGRICULTURA|DESARROLLO RURAL AMÉRICA|BRASIL BRASILIA 29.10.2019
Con la gradual migración de los jóvenes del campo a la
ciudad y el fortalecimiento de la agroindustria en el
país, la agricultura familiar ha perdido parte de su
relevancia para la producción agrícola brasileña total.
Esto es lo que indican los datos del censo agrícola de
2017, publicados por el Instituto Brasileño de
Geografía y Estadística (IBGE).
Según la encuesta, el país contaba con 3,9 millones de
establecimientos rurales familiares en 2017, el 77% del
total de propiedades. En la edición anterior del censo
agrícola, que se realizó en 2006, el total era del 83,2%.
Lo que supone 380.000 establecimientos menos.
En el mismo intervalo, el número de personas
empleadas en la producción agrícola familiar también
se redujo en el país, de 12,3 millones a 10,1 millones.,
En 2017, de este total 6,8 millones eran hombres y 3,3
millones eran mujeres. Casi medio millón de personas
eran menores de 14 años.
Para llegar a estas cifras, el IBGE adoptó los criterios
previstos en la Ley 11.326 del 2006, que se ocupa de
las políticas públicas para la agricultura familiar. Por
ley, la agricultura familiar se caracteriza por el uso de al
menos la mitad de los trabajadores de su propia familia
y la mitad de la renta resultante del propio
establecimiento.
Según el IBGE, la caída de la agricultura familiar está
relacionada con el menor interés de los jóvenes por
permanecer en el campo en actividades agrícolas. Esto
lleva al productor familiar a contratar mano de obra, lo
que hace que el establecimiento pierda las
características previstas por la ley.
"Si preguntan al productor, le dirá que es un productor
familiar. En su cabeza, todavía se considera un
productor familiar. Pero por la ley, perdió esta
característica", según un funcionario del IBGE, durante
una conferencia de prensa para presentar los
resultados.
La encuesta muestra que la agricultura familiar fue
responsable de una producción de 24.000 millones de
euros en 2017, lo que corresponde al 23% del valor de
toda la producción agrícola brasileña. Esta proporción
fue del 33% en 2006. "La agricultura familiar está más
atrasada en el Nordeste, más avanzada en el Sur. El
Sureste y el Norte tienen menos agricultura familiar".
En este contexto, el nuevo censo también muestra que
en el número de los establecimientos agrícolas en el
que al menos uno de los miembros recibió la jubilación
o pensión casi se duplicó entre el 2006 y 2017. Hace
dos años, el país tenía 1.874 millones de
establecimientos con al menos uno de los miembros
(propietario, arrendatario, ocupante) que recibían
jubilación o pensión, 92% más que en el censo anterior
cuando había 976.000 establecimientos.
Según el IBGE, este aumento se explica por el
envejecimiento del productor rural. "El productor rural,
envejeció naturalmente, no ha sido reemplazado por
una generación más joven".
Aprobada el lunes pasado, la reforma de las pensiones
no tocó las reglas de jubilación rural. La propuesta
inicial del gobierno de Jair Bolsonaro era pasar la edad
mínima a 60 años para hombres y mujeres. El texto
aprobado, sin embargo, mantenía la edad de 60 años
para los hombres y 55 para las mujeres.
La versión final del censo agrícola del 2017, también
confirma que la frontera agrícola avanzó en 17,6
millones de hectáreas de 2006 a 2017 en el país, una
superficie equivalente al territorio de Uruguay.
En 2017, Brasil tenía unos 351,29 millones de
hectáreas ocupadas por 4,99 millones de
establecimientos agrícolas. A mediados del año
pasado, el IBGE había publicado datos preliminares del
Censo Agro 2017, que mostraba una superficie de
350,25 millones de hectáreas y 5,1 millones de
establecimientos.
Página 22
BOLETÍN Nº 436
Tereza Cristina: "Podemos ofrecer a China mucho más que
soja y carne”
La ministra hace hincapié en las buenas perspectivas de inversión en la agroindustria brasileña.
HORIZONTAL|COMERCIO-IMPORT-EXPORT AMÉRICA|BRASIL BRASILIA 28.10.2019
Asistiendo a un seminario sobre el comercio entre
Brasil y China en Beijing, la ministra de Agricultura
brasileña, Tereza Cristina, destacó el viernes
(25/10/2019) que las exportaciones agrícolas al
mercado chino se concentran en la soja y la carne, y
los productores brasileños tienen más que ofrecer al
país asiático.
Fuente: Ministério de Agricultura, Pecuária e Abastecimento de Brasil
En 2018, China compró más de 31.000 millones de
dólares estadounidendes en productos agrícolas a
Brasil, un volumen, 70% mayor que en el 2015. Del
total exportado, casi el 88% era de soja en grano. En
segundo lugar, aparece la carne de vacuno, el 4,7%.
La soja y la carne (carne de vacuno, pollo y cerdo)
representan el 96% de los productos agrícolas
vendidos a China.
"Queremos continuar como el principal proveedor de
alimentos de China, pero podemos ofrecer mucho más
que soja y carne", dijo la ministra en el seminario,
promovido por la Agencia Brasileña para la Promoción
de Exportaciones e Inversiones (APEX-Brasil), durante
la visita del presidente Jair Bolsonaro al país asiático.
"Teniendo en cuenta la diversidad de la agricultura en
Brasil y los 140.000 millones de dólares de productos
agrícolas importados por China de todo el mundo,
vemos claramente que hay mucho espacio para la
expansión de nuestras relaciones comerciales, no sólo
en volumen, sino también en variedad". La ministra
señaló una vez más que Brasil es uno de los pocos
países con capacidad de ampliar el suministro de
alimentos combinado con la sostenibilidad. "Brasil es el
tercer productor de alimentos más grande del mundo y
al mismo tiempo tiene el 66,3% de su territorio
cubierto por vegetación nativa. Esto sólo es posible
porque el productor brasileño produce al mismo tiempo
que conserva", dijo.
Según Tereza Cristina, el uso de videoconferencias
para el debate entre equipos técnicos chinos y
brasileños agilizó los procesos, así como la inspección
sanitaria. Pero, según la ministra, "necesitamos seguir
buscando soluciones innovadoras que hagan que la
comunicación sea aún más fluida y generen resultados
concretos de gran impacto".
"El crecimiento exponencial del sector agrícola en las
últimas décadas, que ha colocado a Brasil entre los
líderes mundiales del sector, fue el resultado de la
unión bien sucedida entre los abundantes recursos
naturales: investigación científica de vanguardia y
emprendimiento de agricultores." De 2013 a 2018,
China invirtió alrededor de 69.200 millones de dólares
en Brasil, principalmente en el sector energético.
"Queremos que el agro también se convierta en un
sector prioritario para los inversores chinos", agregó.
Además de la alta productividad de la agricultura
brasileña, la ministra subrayó que el agro es una buena
inversión, ya que, Brasil tiene un mercado interno con
210 millones de consumidores y tiene acceso a más de
55 millones de personas que viven en países vecinos.
Se espera que el número de consumidores de
productos brasileños crezca aún más en los próximos
años, debido a los acuerdos comerciales
MERCOSUR-UE y a la EFTA (bloque formado por Suiza,
Noruega, Islandia y Liechtenstein). Los dos bloques
juntos suman 510 millones de consumidores.
"La conclusión de estos dos acuerdos es una señal
clara para la comunidad internacional de que Brasil
está abierto al mundo para el libre comercio", dijo.
Página 23
BOLETÍN Nº 436
El océano Ártico: objeto de protección y de deseo
El difícil equilibrio entre la protección y la actividad económica.
PESCA|RECURSOS Y ORDENARCIÓN PESQUERA AMÉRICA|CANADÁWASHINGTON DC
04.11.2019
A medida que el cambio climático se acentúa, crece el
interés por el océano Ártico, tanto por su posible
explotación económica, como por su importancia
medioambiental.
Canadá ha conseguido superar el compromiso de
protección de, al menos, un 10% de sus zonas costeras,
por las nuevas zonas marinas delimitadas en el océano
Ártico. La nueva área marina protegida de Tuvaijuittuq,
en la isla de Ellesmer, al noroeste de Groenlandia,
aporta una superficie de 319.411 km2.
Este logro ha sido posible gracias a la colaboración de
las comunidades indígenas, la administración
canadiense, los pescadores y la industria pesquera.
Canadá dispone de 14 zonas de protección, tres zonas
nacionales de conservación, una zona nacional de vida
salvaje y 59 refugios marinos.
En conjunto, estas áreas representan casi el 14% de
las zonas marinas y costeras de Canadá. La legislación
canadiense en la materia, Oceans Act, otorga a dichas
zonas una protección semejante a la de los parques
nacionales terrestres, con análogas limitaciones para la
actividad minera, industrial y de la pesca.
Las adaptaciones de la legislación han permitido
proteger provisionalmente zonas consideradas
vulnerables, mientras se realizaba un estudio más
profundo de la situación y se consultaba a los posibles
afectados.
Sin embargo, las actividades autorizadas
anteriormente a la declaración de zonas protegidas
seguirán estando autorizadas, hasta el logro de
acuerdos con los afectados para el cese de su actividad
o la reducción de la zona inicialmente protegida, en
caso de que los acuerdos no sean posibles.
Mientras tanto, al otro lado del estrecho de Bering, un
movimiento, liderado por un senador ruso y apoyado
por las principales organizaciones de las industrias
pesqueras de ese país, reclama la renegociación del
acuerdo alcanzado en 1990 entre Rusia, entonces
presidida por Gorvachov, y los EE.UU., bajo la
presidencia de Bush padre. Este último país ratificó
rápidamente su contenido, aceptando la denominada
“linea Baker-Shevernadze”, denominada así por los dos
ministros de asuntos exteriores que negociaron y
firmaron el acuerdo.
Sin embargo, la entonces Unión Soviética, sumida en
una profunda crisis política, no llegó a ratificarlo, ni
antes ni después de su desaparición en 1991.
Esta ausencia de aceptación formal por el gobierno
ruso está siendo esgrimida por los representantes de
los intereses de las zonas rusas en los litorales del
Ártico y del Mar de Bering para pedir la renegociación.
Ésta se basaría en la reclamación de una zona de unos
77.000 km2, una superficie ligeramente inferior a la de
Castilla-La Mancha (unos 79.000 km2), con unas
capturas estimadas de entre 1,5 y 2 millones de
toneladas, de especies como abadejo, arenque, fletán,
bacalao y cangrejo. Los representantes de la industria
pesquera rusa valoran estas capturas en unos 2.400
M€ al año.
La presidenta del Senado ruso, en respuesta a las
peticiones de los senadores de la zona, ha solicitado la
creación de una comisión independiente para analizar
el impacto económico de este tratado sobre la
economía de las industrias y de los pescadores rusos y,
en su caso, trasladar al presidente ruso la petición.
Página 24
BOLETÍN Nº 436
Agricultura en el nuevo programa de gobierno de Trudeau
Mantener el nivel de ingresos, fomentar la exportación de sus producciones e intentar aprovecharse de las oportunidades de la economía limpia son parte de los objetivos del gobierno Liberal canadiense para esta legislatura.
HORIZONTAL|AGRICULTURA|LEGISLACIÓN|AYUDAS Y SUBVENCIONES
AMÉRICA|CANADÁWASHINGTON DC
04.11.2019
El 21 de octubre Justin Trudeau fue reelegido por los
canadienses para formar el 43º gobierno de Canadá.
Tras una reñida campaña, el Partido Liberal vuelve a
ganar, aunque perdiendo la mayoría. El Partido Liberal
consiguió el 33% de los votos, mientras que el Partido
Conservador reunió el 34% de los mismos.
¿Cuáles son las propuestas del líder Liberal en materia
de agricultura para estos cuatro años? El programa de
gobierno no habla de la agricultura como sector
económico, todas sus propuestas se refieren a la
realidad social y, sí, hay propuestas para el medio
rural.
Con un objetivo global de crear una “fuerte clase
media” se ve la necesidad de invertir en el medio rural
para crear puestos de trabajo de calidad. Al trabajo
desarrollado por el Ministerio de Agricultura de Canadá
(Agriculture and Agri-food Canada), desde enero de
2019, se une el trabajo del Secretaría de Estado de
Desarrollo de la Economía Rural, dentro del Ministerio
de Infraestructuras de Canadá.
Desde el punto de vista estructural, se propone revisar
y consolidar los mecanismos de gestión de riesgo, que
afectan a la producción agraria, de forma que se pueda
garantizar a los agricultores unos niveles de renta
razonables. Los riesgos denominados ambientales
incluyen los efectos de la sequía o las inundaciones; y
para los riesgos de mercado, aquí denominados de
“negocio”, se consideran las variaciones a la baja de los
precios. En ambos casos se compromete el nuevo
gobierno a un aumento de las ayudas federales para
financiar los sistemas de garantía.
Se añade el compromiso de reducir los impuestos a la
transmisión de la explotación entre miembros de la
familia ya sea por donación o venta.
Para el partido Liberal sigue vigente el objetivo de
hacer de Canadá el segundo país exportador de
productos agro-alimentarios a escala mundial para
2025. A tal fin, se propone crear un nuevo organismo
-Farm and Food Development Canada (Desarrollo
Agrario y de Alimentos del Canadá)- cuya finalidad será
el impulso y ayuda de todos los eslabones de la cadena
de valor para lograr la exportación de productos
agroalimentarios de Canadá. En realidad, se trata de
una simplificación y mejora de coordinación y eficacia
de diferentes oficinas ya existentes en el Farm Credit
Canada. La fusión de estas oficinas de financiación y
consultoría pretende facilitar los medios y
conocimiento necesarios para la exportación de forma
más rápida y cercana. Al mismo tiempo, se aumentará
la capacidad de crédito en 5.000 millones de dólares
canadienses al año sobre lo ya disponible por el Farm
Credit Canada.
Para que los agricultores, especialmente los
productores de lácteos, puedan aprovechar las
ventajas que los tratados de libre comercio que Canadá
ha firmado, se diseñan una serie de ayudas. Canadá,
por su historia y posición geográfica, ha firmado
tratados económicos que le facilitan el comercio con los
principales bloques de consumo del mundo: el CETA,
con la UE; el CPTPP, denominado acuerdo transpacífico,
con buena parte de las economías del Pacífico; y el
CUSMA, nuevo nombre para el NAFTA II, con EEUU y
México.
Finalmente se propone habilitar un fondo,
administrado por el Western Economic Diversification,
que facilite la conexión entre empresarios agrarios,
investigadores y empresas energéticas para que los
productores puedas beneficiarse de las nuevas
oportunidades que se generen en la economía limpia.
A pesar de llamarse Liberales, se propone una nueva
lluvia de ayudas públicas sobre una de las más
intervenidas agriculturas del mundo.
Aunque los objetivos y medios parecen claros en la
actividad rural, no queda claro si la responsabilidad
final del gobierno será totalmente de los Liberales ya
que no cuentan con mayoría absoluta en el Parlamento.
Seguramente, tendrán que contar con otros partidos
para formar gobierno y esto puede tener un coste en
las medidas que sean capaces de poner en práctica.
Página 25
BOLETÍN Nº 436
XX Reunión ordinaria de la JIA
“Sembrando hoy la agricultura del futuro”
AGRARIO|ACUERDOS Y TRATADOS|COOPERACIÓN AMÉRICA|COSTA RICA SAN JOSÉ 31.10.2019
Bajo el lema de “Sembrando hoy la agricultura del
futuro” se eligió por unanimidad al ministro de
Agricultura de la República Dominicana, Osmar Benítez,
presidente de la XX Junta Interamericana de
Agricultura (JIA) y se presentaron las 10 declaraciones
estratégicas del Plan a medio plazo 2018-2022:
1. Cooperación técnica de excelencia. En dos años
se han promovido 287 iniciativas en diferentes ámbitos
agrarios pero con ejes transversales de
empoderamiento de la mujer y la juventud, junto a la
innovación y la tecnología. Se hizo especial alusión a la
bioeconomía que fue un tema central en los debates
junto con el futuro lanzamiento de la red
latinoamericana de bioeconomía.
2. Plataforma de gestión del conocimiento: El IICA
se quiere constituir en una plataforma del
conocimiento, a través de la nueva página web, del
desarrollo de IICA PLAY conjuntamente con Microsoft y
el incremento de las becas y los cursos online.
3. Alianzas estratégicas: en los últimos meses se
han formalizado 38 alianzas estratégicas con el sector
privado, la sociedad civil, el sector público y algunos
centros académicos universitarios. Los compromisos
con la tecnología digital se han plasmado a través de
IICA PLAY, FAB LAB, mujeres comprometidas con las
TIC, etc.
4. Cooperación regional e interregional (IICA ya es
la secretaría de las reuniones ministeriales de
agricultura de MERCOSUR y ahora está negociando
para ser lo mismo con países de la alianza del Pacífico y
CARICOM), para facilitar un correcto enfoque
supranacional.
5. Pensamiento administrativo eficiente (menos
burocracia, más eficiencia y planificación integrada)
6. Fortalecimiento de finanzas y mayor ahorro.
Todo ello a través de reducción de contrataciones,
jubilaciones voluntarias incentivadas, reducción de
viajes, reducción de la flota de vehículos, reducción del
uso papel, etc... con lo que se consigue un ahorro que
se destina a un Fondo de preinversión, FONPRI, para la
gestión óptima de la financiación externa.
7. Liderazgo consciente y trabajo colaborativo, con
capacitación de funcionarios y encuestas evaluativas.
8. Modernización de los órganos de gobierno. En
un futuro se prevé la creación del Grupo JIA con
alternancia entre reuniones presenciales y virtuales
9. Mejora de la inclusión y diversidad (mayor
participación de la mujer en IICA)
10.Un IICA de puertas abiertas: en este objetivo se
inscriben las iniciativas “Plaza de la Agricultura de las
Américas”, que verá la luz próximamente y la Casa
Típica Rural (inaugurada junto con el Alcalde del
municipio de Coronado), el bosque de las Américas
(con la colaboración del CATIE), mural agrícola color y
cultura, la bandera azul ecológica...
El ministro de Agricultura y Recursos Marinos de
Bahamas detalló la situación actual y las pérdidas
sufridas por su pueblo, y en particular las fatales
consecuencias en el sector agropecuario y acuícola
después del huracán Dorian a principios de septiembre
de 2019.
También, entre otras cuestiones, se lanzó la Red
interamericana AgTech y se firmaron dos acuerdos:
Con la Fundación CODESPA (ONG internacional de
Cooperación para el Desarrollo, muy centrado en
turismo sostenible con especial atención a las
mujeres).
Con CENFOTEC para disminuir la brecha digital de
las zonas rurales.
Página 26
BOLETÍN Nº 436
El presidente de Costa Rica da la bienvenida a los ministros de Agricultura de las Américas
“Sembrando hoy la agricultura del futuro”
AGRARIO|CUMBRES Y CONGRESOS|DESARROLLO RURAL
AMÉRICA|COSTA RICA SAN JOSÉ 29.10.2019
El presidente de Costa Rica, Carlos Alvarado, y el
director general del Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA), Manuel Otero,
inauguraron el 29 de octubre en el Auditorio Nacional
del Museo de los Niños, en San José, la Conferencia de
Ministros de Agricultura de las Américas 2019, dando la
bienvenida a los ministros encargados de Agricultura
de las Américas.
“Los agricultores los vamos a necesitar a diario… son
sumamente importantes y pocas veces les damos la
importancia que revisten”, manifestó Manuel Otero,
director general del IICA, en línea con el discurso del
presidente de Costa Rica.
Durante la inauguración también tomó la palabra el
ministro de Agricultura y Ganadería de Costa Rica, Luis
Renato Alvarado.
La reunión contó con la participación de 20 ministros y
varios viceministros de los 34 estados miembros.
Todos los países, menos Uruguay y Panamá, tuvieron
representación desde sus respectivas capitales.
La agenda de la Conferencia de Ministros de
Agricultura de las Américas 2019 incluyó el debate de
temas como inclusión rural en la era digital, equilibrios
entre productividad y sostenibilidad, y la interacción
entre sanidad, inocuidad y comercio internacional,
todos ellos claves para el sector agropecuario
continental.
Este contenido refleja también los desafíos económicos,
sociales, ambientales y demográficos que enfrenta el
sector agropecuario de las Américas para garantizar en
los próximos años la seguridad alimentaria global en el
marco de un aumento de la población y de presiones
sobre los recursos naturales.
Durante la inauguración se procedió a la firma de
cuatro acuerdos entre el IICA y varios socios:
- Acuerdo con 4-H: cuyo objeto es fortalecer la
capacidad y formar a jóvenes para acelerar la mejora
de la agricultura y del desarrollo rural, bajo el lema
“mente, corazón, manos y salud”
- Acuerdo con la Universidad de Costa Rica (UCR): para
la capacitación y formación bajo el marco del Espacio
Universitario de Estudios Avanzados (UCREA)
- Acuerdo con la empresa Corteva Agriscience: cuya
finalidad es facilitar el acceso a los mercados,
incrementar la competitividad agroempresarial y
también mejorar el acceso a los insumos para los
agricultores de las Américas. Se destacaron las
acciones de empoderamiento de la mujer a través del
libro Luchadoras lanzado simultáneamente en 8 países.
- Acuerdo con la Organización Mundial del Turismo
(OMT): se trató de un memorándum cuyo objeto es
fortalecer la cooperación en materia de turismo rural y
sostenible. Es la primera vez que se firma un acuerdo
de estas características. La OMT anunció que el
próximo año se va a celebrar el año mundial del
agroturismo centrado en el turismo rural y en el
ecoturismo.
Página 27
BOLETÍN Nº 436
Crisis en Chile: repercusión alimentaria
Lo que antes se hacía de manera habitual, se han complicado, entre ello, el abastecimiento de alimentos.
ALIMENTACIÓN|INDUSTRIA Y DISTRIBUCIÓN AMÉRICA|CHILE BUENOS AIRES 29.10.2019
Lo que partió como una reclamación por la subida del
“subte” (metro), se transformó en una crítica masiva al
modelo socioeconómico existente en el país. La
violencia generada hasta unos niveles insospechados,
ha traído la declaración del estado de excepción en 16
provincias, lo que conlleva la alteración de la
“normalidad del país”. Lo que antes eran hábitos
cotidianos se han complicado, y algunas circunstancias
mucho: repostar nafta (gasolina), abastecerse de
alimentos, desplazarse al lugar de trabajo, entrar y salir
del país, el tráfico de mercancías, etc.
El motivo que desató las movilizaciones no es el origen
de las protestas, sino: los bajos salarios; los altos
precios de la electricidad, la gasolina, el agua, el
transporte y los medicamentos; y sobre todo la
desigualdad social (situación de las pensiones, atención
sanitaria, listas de espera en hospitales, etc.). La
brecha social en el país es desmedida. “No es por 30
pesos, es por 30 años". Esta frase es la más repetida
estos días en las calles de Chile.
Chile es uno de los países más estables en términos
macroeconómicos. Para 2019, el FMI y la CEPAL
previeron un aumento del PIB del 2,8%, por encima de
la media esperada para América Latina y el Caribe
(0,5%) y de México (0,4% – 1%). Sin embargo pese a
su PIB, los chilenos manifiestan que no hay una
distribución justa de los recursos; que las clases altas
son las que reciben mayoritariamente los beneficios de
la economía, en detrimento del resto de extractos
sociales. La educación, la salud y la vivienda son cada
vez menos accesibles para la mayoría de la población.
“El modelo de desarrollo chileno tiene muchas virtudes,
pero necesita correcciones. Un poco menos de
tecnocracia, mayor empatía y bastante más de visión
de estado pueden ser un buen principio”, opina Raúl
Ferro, periodista y Director del Consejo Consultivo del
Centro para la Apertura y el Desarrollo de América
Latina (CADAL).
Ante esta situación, muchos supermercados se
encuentran cerrados ante el temor a los saqueos,
mientras que algunos almacenes de barrio se atreven
a abrir, con una afluencia de compradores inusual y
largas colas de espera. Bajo el fantasma del
desabastecimiento, también está surgiendo la
especulación en los precios. La otra cara de la moneda
se está registrando en los mercados, con frutas y
verduras disponibles aunque también con un volumen
inusual de consumidores. En las ciudades de Valparaíso,
Concepción, Coquimbo y Rancagua, el comercio
funciona con más normalidad, aunque no plenamente.
Por otro lado la Unión Portuaria de Chile anunció
paralización total en el país, abarcando el 100% de los
portuarios y cerca del 90% de los puertos de Chile, con
lo que ello supone de desabastecimiento, deterioro y
pérdidas económicas de mercancías agroalimentarias
importadas, así como aquellas destinadas a la
exportación, en su mayoría perecederas. A su vez, el
paso internacional “Cristo Redentor”, que une Chile con
Argentina a la altura de las localidades de Guardia Vieja
y Uspallata, permanece cerrado desde las 19.00pm
hasta las 07.00 am. Este paso es el mayor centro
logístico de distribución de mercancías de Chile y el
corredor internacional de mayor tráfico entre ambos
países. La distribución de mercancías agroalimentarias
se ha visto seriamente afectada.
El aeropuerto internacional, Arturo Merino Benítez, funciona normalmente, sin embargo, se están reprogramando vuelos desde y hacia la capital, provocando retrasos y cancelaciones en pasajeros, cargas y fletes. https://www.eleconomista.com.mx/internacionales/3-claves-para-entender-lo-que-pasa-en-Chile-20191020-0014.htmlhttps://www.pagina12.com.ar/226671-que-pasa-en-chile-quienes-mienten-quienes-hablan-y-que-dicenhttps://www.concierto.cl/2019/10/union-portuaria-de-chile-anuncio-paralizacion-total-en-el-pais/https://www.clarin.com/opinion/paso-viene-ahora-chile_0_VpCUVuRy.htmlhttps://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-50124583https://intriper.com/cancelacion-de-vuelos-y-cierre-de-fronteras-en-
chile-como-es-la-situacion-de-los-viajeros-en-toque-de-queda/.
Página 28
BOLETÍN Nº 436
Propuesto un cauce legal para regularizar a los trabajadores agrarios en Estados Unidos
La nueva ley propone que se aumente anualmente en 40.000 permisos de residencia para los trabajadores agrarios. Se abre un camino que ayudaría a resolver la necesidad de mano de obra y su legalización.
HORIZONTAL|LEGISLACIÓN|DESARROLLO RURAL AMÉRICA|ESTADOS UNIDOSWASHINGTON DC
05.11.2019
Visitando las plantaciones e instalaciones de
empaquetado de fruta del valle de Yakima
(Washington) pregunté a los gerentes que qué
opinaban del muro que el gobierno va construyendo
para evitar la llegada de mexicanos a los EE. UU. El
interrogado no dudó ni medio segundo: “¡hay que
construirlo inmediatamente!” y añadió “¡para evitar
que se puedan volver los que ya están aquí!,
necesitamos su trabajo”.
Es conocida la falta de mano de obra en la agricultura
de los EE. UU., especialmente en los cultivos de frutas
y hortalizas. Al mismo tiempo, su escasez hace que los
precios por hora sean elevados comprometiendo la
rentabilidad de los mismos. Por estos motivos se ha
presentado una propuesta de ley en el Congreso que
pretende modificar derechos que ahora tienen las visas
temporales para trabajos agrícolas (H-2A).
La nueva propuesta prevé que el visado pueda cubrir
todo el año, no sólo unos meses para la cosecha,
dando así cobertura eficaz a actividades agrarias y
ganaderas. El visado anual da a su portador la
posibilidad de conseguir un visado de tres años de
duración al año siguiente. A la vez permite que el
visado se pueda repetir en años consecutivos, abriendo
la posibilidad a obtener la “green card” (tarjeta de
residente con derecho a trabajar) tras 10 años de
trabajo agrario y el compromiso de permanecer, al
menos, 4 más.
De este modo la propuesta abre una puerta a la
legalización y regulación de un gran número de
trabajadores que ahora están de forma ilegal. Ante la
expectativa de buena acogida de estas medidas y para
los trabajadores que quieran hacerse trabajadores
permanentes, la propuesta dedicará 40.000 “green
cards” anuales adicionales para trabajadores agrarios.
Todas estas facilidades se acompañan de un nuevo
sistema digital de registro para los trabajadores
agrarios que, en toda la nación y con independencia de
su situación, deberán darse de alta en él.
Entre las ventajas de la ordenación y más fácil acceso
de la mano de obra se espera que su coste se vea
reducido. Se han negociado con los empresarios
algunas medidas sobre la evolución de los salarios para
evitar fluctuaciones y dar más estabilidad a los
trabajadores y empresarios. Así en 2020 los salarios
mínimos pactados para los trabajadores no se podrán
modificar. En el periodo 2021-2029 los salarios no
podrán disminuir más de un 1,5% o aumentar más de
un 3,25% (salvo que el salario resultante sea inferior al
110% del salario mínimo federal); y de 2030 en
adelante, se mantienen los porcentajes de crecimiento
y disminución debiendo los ministros de Trabajo y
Agricultura valorar si deben seguir las restricciones.
La propuesta de ley incluye algunas medidas sobre
alojamiento y vivienda de los trabajadores, de las que
podrán beneficiarse, ya que ahora serían legales. Se
prevé que los alojamientos que ahora ocupan los
trabajadores agrarios no se puedan destinar a otras
finalidades y se habilita un crédito de 1.000 millones de
dólares para su reparación y mejora; se triplicarán los
fondos que el USDA dedica a los préstamos para hacer
nuevas viviendas rurales; y se quiere reducir el precio
de las viviendas aumentando los fondos para el
programa de alquiler rural del USDA o las ayudas en
servicios de asistencia a las viviendas.
Se trata de una propuesta de los dos partidos
mayoritarios (Republicanos y Demócratas), por lo que
parece que podrá ser aprobada rápidamente. Su
presentación en el Comité de Justicia, que trata los
temas de inmigración, contó con los votos favorables
de republicanos y demócratas; y cuenta con el apoyo
de la mayoría de las asociaciones profesionales
agrarias, salvo del American Farm Bureau Federation.
Página 29
BOLETÍN Nº 436
La agricultura y la ganadería de aquí a diez años
De cómo la escasez de suelo y los desafíos medioambientales, junto a la “biología de precisión”, cambiarán la producción de alimentos.
AGRARIO|AGRICULTURA|GANADERÍA AMÉRICA|ESTADOS UNIDOSWASHINGTON DC
04.11.2019
La agricultura hidropónica no es una técnica nueva. En
la década de los 80 del siglo pasado, la NASA estudió la
viabilidad de esta producción para su uso en el espacio,
en la Luna o en otros planetas. Se ensayaron cultivos
de cereales, legumbres, patatas, verduras y hortalizas.
Uno de los “subproductos” de aquella investigación fue
el desarrollo de lámparas más eficientes desde el punto
de vista fotosintético y, sobre todo, desde el punto de
vista del sabor y del color de los productos.
En California, Nueva York, Ohio y Nueva Jersey existen
empresas que están desarrollando “agricultura
vertical”, mediante cultivos hidropónicos. Esta técnica
permite reducir drásticamente la superficie necesaria
como el agua utilizada, respecto de la producción
convencional, así como los tratamientos fitosanitarios.
Al mismo tiempo, con un adecuado nivel de limpieza en
las instalaciones, se evita tener que recurrir a los
lavados postcosecha con desinfectantes como la lejía.
El cultivo y la manipulación final se realizan mediante
robots que permiten mantener condiciones
prácticamente estériles.
El mayor factor limitante para el desarrollo comercial
de este tipo de producción es la calidad organoléptica
de las hortalizas obtenidas (diferentes tipos de col,
rúcula, acelgas, hinojo...). Las empresas están
centrando su investigación en diferentes tipos de
lámparas LED que, junto al control de las temperaturas,
permitan obtener los aromas, sabores y colores
óptimos para el consumidor.
Por otro lado, el “think tank” RETHINKX ha presentado
un informe sobre la posible evolución del sector del
vacuno, tanto de leche como de carne en Estados
Unidos.
La aparición de nuevas técnicas productivas, basadas
en la reproducción de los procesos básicos que llevan a
la producción de las proteínas de la carne y de la leche
en biorreactores, las presiones medioambientalistas,
que culpan al sector de ser una de las fuentes más
importantes de gases de efecto invernadero (GEI), y el
elevado coste de oportunidad de las superficies
necesarias para alimentar al ganado, van a producir un
cambio en el modelo productivo en un lapso de entre
diez y veinte años.
Para los autores, el desarrollo y la generalización de las
nuevas técnicas de producción, en particular, las que
los autores denominan “biología y fermentación de
precisión”, permitirán obtener los productos esenciales
de la carne y de la leche sin los inconvenientes de la
producción convencional.
Según el informe, estas nuevas técnicas van a poner
en marcha “la segunda domesticación de plantas y
animales”, mediante la “domesticación de
microorganismos”, que serán convenientemente
manipulados para la obtención de las proteínas y
demás compuestos deseados.
La primera fase de esta revolución empezará por las
proteínas que se obtienen de las vacas, en particular,
las contenidas en la leche y la carne, que serán
producidas directamente por microorganismos.
Posteriormente, estas proteínas se integrarán en los
procesos de elaboración de productos como “carne”
picada, hamburguesas, yogur, queso o batidos lácteos.
Según los autores, en 2030 sólo el 50% de la carne de
EE.UU. procederá directamente de vacas y únicamente
el 15% de los productos lácteos, lo que llevará a la
reducción al 50% de la cabaña de vacuno. Los autores
pronostican que en 2035 el número de vacas
existentes será sólo el 25% del actual. Análoga suerte
correrán el resto de sectores ganaderos así como la
acuicultura
Los efectos sobre todos los suministradores de este
sector, de cumplirse el vaticinio, serán destructivos.
No se analiza en profundidad en el estudio, sin
embargo, el papel de los consumidores en la
aceptación de cambios tan drásticos en la dieta, ni las
tensiones sociales y económicas derivadas de esta
segunda domesticación agraria.
Página 30
ASIA Página 31
BOLETÍN Nº 436
España podrá exportar alimentos para mascotas a China
Los productos españoles podrán acceder a un mercado de 21.700 millones de
euros, el de mayor potencial de crecimiento del mundo.
AGRARIO|COMERCIO-IMPORT-EXPORT ASIA|CHINA PEKIN 04.11.2019
El pasado 1 de noviembre el secretario general de
Agricultura y Alimentación, Fernando Miranda Sotillos y
el viceministro de la Administración General de
Aduanas de la R.P. China Zou Zhiwu firmaron en
Madrid un Protocolo que permitirá la exportación de
alimentos para mascotas de España a China. Este
Protocolo se negoció a lo largo de los últimos años, y el
pasado año 2018 tuvo lugar una visita de inspección de
las autoridades chinas a España, durante la cual
auditaron el sistema sanitario español y visitaron
numerosas empresas productoras.
China es sin duda el mercado con mayor potencial para
este tipo de productos en todo el mundo. En 2018 el
total de ventas de alimentos para mascotas en China
ascendió a 170.800 millones de RMB (21.700 millones
de euros). La trayectoria de crecimiento del mercado
es espectacular, como se puede observar en el gráfico
adjunto: en ocho años las ventas de este tipo de
productos se multiplicaron por 12.
Las previsiones son que esta tendencia va a continuar
en el futuro, a tenor de la evolución de la economía y la
sociedad china. En el año 2016 había en China 73,55
millones de mascotas, de los que el 46% (33,9
millones) eran perros, el 31% (22,5 millones) eran
gatos, y el resto, un 23% otras especies. En China hay
una mascota en menos del 10% de los hogares,
mientras que en los EEUU las hay en el 65% de los
hogares, lo que nos arroja una idea del potencial de
crecimiento de este mercado.
Sin duda uno de los rasgos diferenciales más
importantes del mercado chino es que está dominado
por el comercio por internet, que acapara ya el 51,8%
de las ventas, algo a tener muy en cuenta a la hora de
diseñar una estrategia de acceso. El 48,2% restante de
las ventas tienen lugar en tiendas físicas, el 69,3%
corresponde a tiendas de animales, el 18,6% a
hipermercados y el 12,1% a clínicas veterinarias.
Si bien las marcas nacionales están ganando terreno, el
consumidor chino todavía prefiere las marcas
extranjeras, que retienen el 66% de las ventas. Los
productos fabricados en occidente todavía suscitan
mayor confianza a los consumidores, que prefieren
pagar un mayor precio por un producto que consideran
de mayor calidad. La mayor parte de estas ventas
corresponden a las grandes ciudades, y dentro de ellas
a consumidores de elevado poder adquisitivo. Los
productos que pueden ofrecer un plus de calidad, tales
como los productos “naturales” o “sin cereales” son los
que más crecen.
China modificó sustancialmente su normativa aplicable
a los alimentos para mascotas en junio de 2018, la cual
entró plenamente en vigor el pasado 1 de septiembre.
Página 32
BOLETÍN Nº 436
Se celebra en Pekin la sexta Cumbre Estratégica China sobre
Seguridad y Sanidad Alimentaria
Bajo el lema: Garantizar la seguridad alimentaria nacional y el suministro
efectivo de los principales productos agrarios.
AGRARIO|CUMBRES Y CONGRESOS|SEGURIDAD ALIMENTARIA
ASIA|CHINA PEKIN 04.11.2019
Durante los días 2 y 3 de noviembre se ha celebrado en
Pekín la sexta Cumbre Estratégica China sobre
Seguridad y Sanidad Alimentaria, organizada por el
Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo
de Estado (DRC en sus siglas en inglés) con la
participación de representantes internacionales de la
Comisión Europea, la FAO, el Banco Mundial y de
diversos países tales como Estados Unidos, Canadá
Australia y Nueva Zelanda entre otros, bajo el tema
"Garantizar la seguridad alimentaria nacional y el
suministro efectivo de los principales productos
agrarios".
El DRC es una institución oficial de investigación y
consultoría de políticas que depende directamente del
Consejo de Estado, del gobierno central de la
República Popular de China. Entre sus principales
funciones se incluyen: llevar a cabo el seguimiento y
realizar estudios sobre cuestiones relacionadas con el
desarrollo económico y social de la nación, y
proporcionar recomendaciones de política y
asesoramiento al Comité Central del Partido Comunista
de China y al Consejo de Estado; proporcionar
propuestas de toma de decisiones para los planes de
desarrollo a medio y largo plazo y las políticas de
desarrollo regional; en relación con la agricultura:
realizar estudios sobre el ajuste de la agricultura y la
estructura económica rural y sobre el desarrollo
coordinado de las zonas urbanas y rurales, entre otros.
Esta Cumbre estratégica se organiza para discutir
acerca del abastecimiento de alimentos en cantidades
suficientes y con garantías sanitarias, asunto que sigue
preocupando mucho al gobierno del país más poblado
del mundo, con 1.400 millones de habitantes. China
posee más del 20% de la población del mundo, pero
menos del 9% de las tierras cultivables y del 7% del
agua del mundo, por lo que el abastecimiento a la
población ha figurado siempre entre las prioridades
políticas al más alto nivel.
En este sentido, la intervención del Viceministro de
Agricultura y Asuntos Rurales de China se centró en los
productos para los que el país debe y está capacitado
para ser autosuficiente, los granos, mencionando
específicamente al trigo y el arroz. También comentó el
potencial de expansión del comercio con países
productores de alimentos para otra serie de productos,
entre los que mencionó el porcino y el mercado que se
abre actualmente para cubrir el vacío existente en la
producción nacional (debido a la aparición en agosto de
2018 de la Peste Porcina Africana), la cual reconoció
tomará algún tiempo en retomar sus niveles, aunque
sin mencionar específicamente ningún tipo de plazos.
También nombró al algodón sobre el que confirmó que
no son autosuficientes y hay potencial de crecimiento
para sus importaciones, así como de la fruta, debido al
crecimiento en la demanda.
Por parte de la Comisión de la Unión Europea asistió el
director general de Asuntos Internacionales de la
DG-Agri que centró su intervención en los aspectos de
sanidad alimentaria, destacando la importancia de la
Unión Europea como principal importador de alimentos
a nivel mundial y, sobre todo, como principal
exportador, destacando la calidad y la sanidad de sus
producciones.
Tal y como indicaron varios de los ponentes, la
preocupación actual no se centra en la seguridad
alimentaria entendida como cantidad de alimentos,
sino en disponer de productos agrarios de alta calidad
y en una mayor gama de alimentos para satisfacer la
demanda de los consumidores, así como en la
necesidad de protección del medioambiente en la
forma de producción, para lo cual la innovación es un
aspecto clave, promoviendo la sostenibilidad de la
agricultura.
Página 33
BOLETÍN Nº 436
India: Global Agri Connect 2019 recomienda acelerar inversiones a favor de la sostenibilidad
La Agenda 2030 india y mejorar la resiliencia al clima centraron los debates; representantes sectoriales, de la cadena de valor y gubernamentales instaron a reforzar esfuerzos de inversión y financiación de la acción individual y de las organizaciones en la India.
AGRARIO|AGRICULTURA| DESARROLLO RURAL|PRODUCCIÓN ECOLÓGICA| DESARROLLO SOSTENIBLE-AGENDA 2030
ASIA|INDIA DELHI 31.10.2019
La organización sin ánimo de lucro National Skills
Foundation of India, (NSFI) (https://nsfindia.org/)
promovió en Delhi un encuentro internacional para el
debate sobre la mejora en el sector agrario y afines en
la India, en el contexto de los objetivos de la Agenda
2030 india y los compromisos en materia de clima.
El evento fue inaugurado por el secretario de Estado de
Agricultura y Bienestar de los Agricultores de la India,
Sr. K. Choudhary, quien corroboró el firme compromiso
del Gobierno indio de lograr los objetivos de duplicar la
renta de los agricultores en el país.
De izqda a dcha: secretario de Estado de Agricultura y Bienestar de los
Agricultores, Gobierno de la India, Sr. K. Choudhary; presidente, NSFI, Sr. S.
Asthana; director de Negocios Agrícolas, ITC Limited, Sr. S. Sivakumar;
Directora, Consorcio de Agronegocios de Pequeños Agricultores (SFAC), Sra.
N. Darbari; director gerente, Servicios de Eficiencia Energética (EESL); Sr. S.
Kumar; Economista, profesor de la Cátedra Infosys de Agricultura y miembro
del Consejo Indio de Investigación sobre Relaciones Económicas
Internacionales (ICRIER), Dr. A. Gulati; director ejecutivo, NSFI, Sr. N.S.
Krishna. Foto: MAPA
Como socios del evento participaron representantes
del Banco Nacional para el Desarrollo Agrario y Rural
(NABARD), y del Consejo de Capacitación Agraria de la
India (ASCI), quienes pusieron de relieve los objetivos
de esas instituciones, de contribuir a mejorar la
sostenibilidad y al mismo tiempo la prosperidad de las
personas en la India. Se refirieron a las actuaciones
que desarrollan para lograrlo, que incluyen proyectos a
gran escala, apoyo al emprendimiento, a la incubación
de proyectos individuales y de organizaciones a lo largo
de la cadena de valor en la agricultura y sectores
afines.
El desarrollo de la agricultura de secano, la
participación de las mujeres y grupos vulnerables para
lograr la transformación de sistemas agrarios no
sostenibles, y por estas vías alcanzar la seguridad
alimentaria, la conservación de recursos como el agua
y la resiliencia al cambio climático, fueron elementos
esenciales en los debates. Se recomendó reforzar y
acelerar inversiones, la acción individual y colectiva.
Se presentaron casos de éxito en la mejora del acceso
de agricultores indios a los mercados, logro de modelos
sostenibles de producción agraria, aumento de la
productividad, optimización del uso de recursos,
diversificación de producciones hacia las de mayor
valor y la producción ecológica, refuerzo de
capacidades, tecnología e innovación, e impulso al
empleo desde empresas no agrarias en el medio rural;
el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
presentó su actividad de promoción de la economía
circular en la India rural.
El sector financiero estuvo representado por el socio de
conocimiento de la iniciativa, YES Bank, y por el grupo
Rabo. Se presentaron iniciativas en curso de
inversiones responsables por el sector privado (Olam
Agro India Ltd), la comunidad internacional (proyectos
en la India en materia de cadena de valor del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo),
organizaciones no gubernamentales (programa de
agricultura sostenible de WWF-India) y Gobierno de la
India (inversiones públicas coordinadas por el
comisionado de Agricultura del Ministerio de
Agricultura, Gobierno de la India).
Finalmente, la acción internacional se valoró como un
activo para alcanzar el conjunto de objetivos y metas
de sostenibilidad y clima; su logro efectivo en el
horizonte 2030 fue considerado esencial y positivo para
el conjunto del sector agroalimentario, del que
depende el 45% de las personas en la India.
Página 34
BOLETÍN Nº 436
India, país invitado en Fruit Attraction 2019
El sector importador indio de fruta fresca participó en Madrid en la plataforma de encuentros, con ocasión de la 11ª edición de la feria internacional y 2ª edición de World Fresh Forum. Se reconoció el potencial de crecimiento de los intercambios en volumen, valor y diversidad.
ALIMENTACIÓN| FERIAS Y MERCADOS| INDUSTRIA Y DISTRIBUCION|COMERCIO-IMPORT-EXPORT
ASIA|INDIA DELHI 30.10.2019
La India fue país invitado en la 11ª edición de Fruit
Attraction (2019), y 2º World Fresh Forum celebrado
en el marco de la feria internacional. Los encuentros
propiciaron los intercambios bilaterales entre agentes
comercializadores y el sector de la distribución de
productos frescos vegetales. En los espacios de diálogo
se abordaron, entre otros temas, las relaciones entre la
India y España, oportunidades de negocio y retos
existentes, incluidos los de los requisitos fitosanitarios
establecidos en el marco de la legislación india, para
las exportaciones de las diferentes frutas frescas a la
India.
Por parte del sector importador indio, el director del
grupo GT Fruitech Pvt Ltd, Sr. A. Gidwani, intervino en
un seminario, que contó con la participación del MAPA.
Junto con ese grupo empresarial, estuvieron
representadas varias empresas indias con sede en el
Mercado de Importancia Nacional de Azadpur
(http://apmcazadpurdelhi.com/) de frutas y verduras,
y Centro de Distribución Nacional de productos como
manzana, mango, naranja, patata, cebolla, ajo y
jengibre en la India.
Hasta la fecha, los intercambios bilaterales de fruta
fresca, capítulo 08, se resumen como sigue: Las
exportaciones de España a la India se concentran en
manzana y pera (0808), fruta de hueso (0809,
fundamentalmente ciruelas), cítricos (0805), caqui
(081070), y, de manera ocasional, uva fresca (080610).
Las importaciones a España procedentes de la India
son mayoritariamente de uva fresca, seguida de
granadas (0810907530) y mangos (08119085).
En los encuentros se concluyó que el mercado indio
muestra en los últimos años una evolución positiva
como receptor de fruta de España, en volumen y en
valor. Así, por ejemplo, en el caso de las manzanas, el
valor de las exportaciones de España a la India en 2016
totalizó 0,33 millones €; en 2017 y 2018 ascendió,
respectivamente, a 1,01 y 1,22 millones €; entre enero
y agosto de 2019 el valor alcanzado ha sido de 1,54
millones € (Datacomex).
Fuente: Datacomex. Elaboración: MAPA
De acuerdo con el sector, existe margen de
crecimiento del volumen de exportaciones, favorecido,
por una parte, por el nuevo escenario de eliminación
en la legislación fitosanitaria india, del requisito de
fumigación en destino con bromuro de metilo, para la
exportación de manzana, pera, membrillo, caqui y uva
de España a la India.
Adicionalmente, conforme a los datos estadísticos del
gobierno de la India (https://commerce.gov.in/#)
sobre importaciones totales de fruta fresca del resto
del mundo, se observa un crecimiento de
importaciones de frutas de clima templado, en especial
del grupo de fruta de hueso y de pepita, así como
también de algunos cítricos y caqui. En el caso del
caqui, cabe destacar que la legislación fitosanitaria
india considera la importación de caqui únicamente de
dos procedencias: España y Sudáfrica. Por lo que se
refiere a caqui procedente de España, desde octubre
de 2018, sin el requisito de fumigación con bromuro de
metilo, que se exigía hasta entonces.
Finalmente, el potencial de crecimiento de las
exportaciones a la India de los productos mencionados
sería compatible con la realidad de que su cultivo,
concentrado fundamentalmente en el norte de la India,
parece cubrir parcialmente la creciente demanda local
de fruta fresca de calidad; parte de la demanda se
atendería con producto importado.
Página 35
BOLETÍN Nº 436
Foro consultivo sobre la hoja de ruta para la silvicultura intensiva en los bosques naturales de Indonesia
El Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura de Indonesia espera alcanzar en 2045 los 2,7 millones de hectáreas de bosques naturales en todo el país gestionadas mediante un sistema sostenible de silvicultura intensiva.
AGRARIO|SILVICULTURA Y BOSQUES ASIA|INDONESIA SINGAPUR 29.10.2019
El pasado 22 de octubre, se celebró en Yakarta,
Indonesia, un foro consultivo sobre propuestas para el
desarrollo y optimización de la hoja de ruta de la
silvicultura intensiva en Indonesia, donde el Ministerio
de Medio Ambiente y Silvicultura del país, reconoció la
necesidad de llevar a cabo una conversión tecnológica
en su gestión forestal para que el sector pueda
continuar contribuyendo al desarrollo del país.
Asimismo, el Ministerio considera necesario implantar
de forma efectiva, sencilla, integral, y profesional, el
Sistema de Silvicultura Intensiva (SILIN, por sus siglas
en indonesio) para mejorar la gestión de los bosques
naturales y aumentar su productividad.
En este sentido, el gobierno ha desarrollado unas
directrices para la aplicación del SILIN a través de los
Reglamentos de la Dirección General de Gestión
Forestal de Producción Sostenible No. P.12 de 2018 y
No. P.4 de 2019, que requieren que los titulares de
concesiones utilicen los bosques naturales para aplicar
el SILIN en el 20% de su área productiva.
Está previsto que el SILIN se implemente en etapas
progresivas de 5 años, tomando como referencia el
año 2019, y se espera que en 2045 la superficie
forestal bajo el SILIN sea de 2.700.000 hectáreas en
toda Indonesia, lo que equivale al 20% del área
efectiva de permisos de utilización de productos
forestales.
El foro, que contó con la participación de numerosos
expertos en silvicultura, destacó también la necesidad
de trabajar con plantones de calidad, optimizar el
ambiente de cultivo, y gestionar adecuadamente las
plagas para obtener resultados óptimos.
Asimismo, para lograr los resultados esperados del
SILIN, el Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura de
Indonesia ha establecido una serie de estrategias y
planes de acción que abordan entre otras cuestiones la
capacitación de los recursos humanos en esta materia,
la preparación de instrucciones técnicas, el uso de
proyecciones espaciales, el desarrollo de mecanismos
que mejoren la comercialización de los productos, y el
impulso de la ciencia y la tecnología en esta materia.
Los principales productos del sector maderero en
Indonesia y sus volúmenes de producción en el periodo
2013-2017 quedan reflejados en el siguiente gráfico:
Fuente: Informe Anual 2018 sobre el Estado de los Bosques en
Indonesia. Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura.
Según estimaciones del gobierno, el valor económico
del sector forestal alcanzó en 2015 los 300,8 millones
de dólares estadounidenses, pero la importancia de
este sector trasciende más allá de lo económico y tiene
un valor social y medioambiental incalculables.
Indonesia cuenta, según cifras del Ministerio de Medio
Ambiente y Silvicultura, con una superficie forestal
total de 120,6 millones de hectáreas (año 2018), esto
es, el 63% de su superficie total, distribuidas en tres
tipos de bosques según su funcionalidad: bosques
productivos (68,8 millones de ha; 57% de la superficie
forestal total); bosques de conservación (22,1 millones
de ha; 18% de la superficie forestal total); y bosques
protegidos (29,7 millones de ha; 25% de la superficie
forestal total).
Página 36
ORGANISMOS INTERNACIONALES
Página 37
BOLETÍN Nº 436
Movilidad pastoral y bienestar de los animales de trabajo en un paisaje cambiante
Durante el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial celebrado en Roma por la FAO, un acto sobre pastoralismo y su influencia en la alimentación mostró la importancia de los pastores y la trashumancia en la gestión de los recursos naturales y su aportación a la seguridad alimentaria.
AGRARIO|GANADERIA OOII|FAO ROMA 05.11.2019
En el contexto del Comité de Seguridad Alimentaria se realizó un acto sobre pastoralismo y su influencia en la alimentación. Se comenzó destacando la importancia de los pastores como actores fundamentales, no solo en el comercio local y transfronterizo al proporcionar servicios y productos, sino también en la gestión de los recursos naturales a través de estrategias como la trashumancia, que permite a los pastores obtener beneficios, tanto agrícolas como sociales, al tiempo que permiten la sostenibilidad económica y la seguridad alimentaria. Los límites a la movilidad y el acceso a los recursos representan un grave desafío para las comunidades pastoriles y el bienestar de los animales. La sesión fue organizada por FAO, The Donkey Sanctuary y World House Welfare.
El subdirector del Club del Sahel y África Occidental de la OCDE, el Sr. Sibiri Jean Zoundi, comenzó su intervención mencionando los acuerdos de 1998 sobre los movimientos transfronterizos de trashumantes en la región del Sahel y en África occidental, que sentaron las bases para el consenso político entorno a la cuestión del pastoreo transfronterizo. Resaltó la contribución fundamental de los pastores en el comercio, la gestión de los recursos naturales a través de estrategias como la trashumancia, y los beneficios que suponen para la sostenibilidad económica y la seguridad alimentaria en la región.
Por su parte, Michael Odhiambo, director de Personas, Tierra y Desarrollo Rural de Kenia, habló sobre la inexistencia de un marco legal vinculante para la movilidad pastoral en el contexto de África oriental. En este sentido, todavía algunos países del Este de África siguen tratando la movilidad pastoral como un problema, imponiendo restricciones legales a la misma, sin tener en consideración que la movilidad se produce a pesar del marco político. En la actualidad, solo nueve países han promovido esfuerzos por el reconocimiento de la importancia de la movilidad pastoral transnacional. Es por ello que, el Sr. Odhiambo realizó un llamamiento a la cooperación política en esta región.
En el contexto de la región mediterránea, Engin Yilmaz, de Yolda Initiative en Turquía, alertó, en primer lugar, del fuerte declive producido en la movilidad pastoral en las últimas décadas, motivado en gran parte por la grave inestabilidad política que se vive en la región, tras el estallido de la guerra civil siria en 2011. Y destacó la vitalidad de la movilidad pastoral, que no es sino una forma sostenible de preservar los recursos y el paisaje.
La representante de la red pastoril italiana Rete Appia, Verdiana Molardi, destacó los beneficios y las interacciones positivas de la movilidad pastoril, principalmente su contribución a la seguridad alimentaria, la detención de la degradación medioambiental, la prevención de incendios, el sostenimiento de la vida en las comunidades rurales, y los problemas derivados de la restricción de la movilidad, tales como degradación de los entornos, cambios en el hábitat, desaparición de especies, reducción de la calidad de los alimentos, del bienestar de los animales, en definitiva, la producción de grandes pérdidas culturales.
Por último, Rebecca Whay, de The Donkey Sanctuary y World Horse Welfare, centró su intervención en la importancia de tomar en consideración la dimensión emocional del bienestar animal, el valor de un animal de trabajo va más allá de la dimensión económica, alcanza una dimensión humana, y es que existe una completa interdependencia, los animales forman parte del capital social de la comunidad.
Página 38
BOLETÍN Nº 436
El Comité de Agricultura de OMC adopta un informe relativo a la aplicación de la Decisión de Bali sobre los contingentes
arancelarios
En una reunión del Comité de Agricultura celebrada los días 30 y 31 de octubre, los miembros de la OMC adoptaron un informe relativo al funcionamiento de la Decisión Ministerial de Bali de 2013 sobre los contingentes arancelarios.
AGRARIO|CUMBRES Y CONGRESOS OOII|OMC GINEBRA 04.11.2019
También adoptaron las recomendaciones conexas encaminadas a mejorar la utilización de los contingentes arancelarios. El informe se basa en un examen bienal del modo en que los miembros de la OMC están aplicando la Decisión de Bali.
El objetivo de la Decisión de Bali de 2013 era mejorar la forma en la que se utiliza el sistema de cuotas para los productos agrícolas. Aclaró el procedimiento para administrar los contingentes arancelarios (TRQ), que permiten que las cantidades importadas dentro de un contingente cobren tasas de derechos más bajas que las que están fuera de ellos. El mecanismo de contingentes arancelarios se acordó, originalmente en las negociaciones de la Ronda Uruguay de 1986-94, como un medio para permitir a los exportadores cierto acceso a los mercados de otros países cuando los aranceles normales (fuera del contingente) sobre las importaciones son altos.
Comenzando en 2017, la revisión implicó más de dos años de intensa discusión entre los miembros, lo que concluyó en un acuerdo sobre una serie de medidas y procesos para mejorar la transparencia, y las prácticas de notificación de los contingentes arancelarios.
Los miembros de la OMC también acordaron la recomendación de realizar una revisión trienal de la operación de la Decisión de Bali sobre TRQ. En relación a la futura operación del párrafo 4 (Anexo A) de la Decisión TRQ, con respecto al uso insuficiente, los miembros no pudieron ponerse de acuerdo sobre las recomendaciones definitivas. En su lugar, acordaron extender el plazo dos años para una decisión sobre el Párrafo 4. El TRQ insuficiente se produce cuando alguna o todas las cuotas no se usan. El párrafo 4 especifica ciertas acciones que deben tomar los miembros de la OMC para abordar esta situación.
El informe general y las recomendaciones serán consideradas por el Consejo General en su reunión de diciembre de 2019.
El Comité también examinó las políticas agrícolas de varios miembros en las áreas de acceso al mercado, ayuda interna y competencia de exportación, así como políticas más amplias relevantes para la implementación del Acuerdo sobre Agricultura. Nueva Zelanda y Canadá expresaron su disposición a retirar sus reservas sobre la propuesta de 2017 de la Unión Europea sobre su calendario consolidado de compromisos para la UE-28.
Además, los miembros de la OMC mantuvieron su debate anual sobre el crecimiento del comercio mundial de productos agrícolas, según lo dispuesto en el Artículo 18.5 del Acuerdo sobre la Agricultura, y su vigilancia anual del seguimiento de la Decisión Ministerial de Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de alimentos, que establece objetivos sobre la provisión de ayuda alimentaria.
La Secretaría lanzó el sistema de notificación de agricultura en línea (agims.wto.org) para uso de los miembros. La base de datos, que ya brinda acceso a las discusiones en el Comité de Agricultura, ahora también permitirá a los miembros de la OMC realizar notificaciones en línea sobre la implementación del Acuerdo de Agricultura.
Página 39
BOLETÍN Nº 436
El director general Azevêdo y el ministro de Comercio de Kazajstán Sultanov firman un acuerdo para la Duodécima
Conferencia Ministerial
En el acuerdo se definen las funciones y responsabilidades para la organización de la Conferencia Ministerial, que se celebrará en Nursultán del 8 al 11 de junio de 2020.
HORIZONTAL|CUMBRES Y CONGRESOS OOII|OMC GINEBRA 04.11.2019
El director general Roberto Azevêdo se reunió el 29 de octubre con Bakhyt Sultanov, ministro de Comercio e Integración de Kazajstán, que recientemente ha sido elegido presidente de la próxima Duodécima Conferencia Ministerial.
Ambos firmaron un acuerdo entre el Gobierno de la República de Kazajstán y la OMC en el que se definen las funciones y responsabilidades para la organización de la Conferencia Ministerial, que se celebrará en Nursultán del 8 al 11 de junio de 2020. Además, analizaron diversos aspectos de los preparativos de la Conferencia y reiteraron la importancia de lograr un resultado satisfactorio en la capital kazaja.
“Quisiera agradecer una vez más al Gobierno de Kazajstán haber ofrecido ser sede de la XII Conferencia Ministerial de la OMC el próximo mes de junio. Es una señal del compromiso de Kazajstán con la OMC y el sistema de comercio multilateral. Nos honra trabajar estrechamente con el Gobierno de Kazajstán. Kazajstán hará que la Conferencia sea un éxito ", dijo el DG Azevêdo.
La Conferencia Ministerial es el principal órgano de toma de decisiones de la OMC y el Acuerdo de Marrakech que establece la organización instruye a los miembros a celebrar uno al menos cada dos años. Al evento asisten ministros de comercio y otros altos funcionarios de los 164 miembros de la organización.
La anterior Conferencia Ministerial (CM11) se celebró en Buenos Aires en diciembre de 2017.
Fuente: OMC
Página 40
BOLETÍN Nº 436
Intervención del director general Azevêdo: “La gente reconoce que aquí están sucediendo cosas, y espera
resultados concretos”
En una reunión de la OMC, el director general Roberto Azevêdo señaló que los Miembros disponían de menos de dos meses para solucionar la situación de bloqueo en el Órgano de Apelación y cumplir un plazo de negociación respecto de las subvenciones a la pesca.
HORIZONTAL|PESCA|CUMBRES Y CONGRESOS OOII|OMC GINEBRA 04.11.2019
Azevêdo señaló que, de cara al futuro y a fin de sentar las bases para el logro de resultados significativos en la Conferencia Ministerial de Kazajstán el próximo mes de junio, los Miembros tendrían que salvar diferencias sustanciales en un plazo breve.
En sus observaciones, el director general indicó que, el nivel de interés y de asistencia sin precedentes registrado en el Foro Público de la OMC de octubre era un signo de que los esfuerzos de reforma de la OMC, que estaban realizando los Miembros, obtenían cada vez mayor reconocimiento. No obstante, indicó que en los próximos meses sería necesario trabajar intensamente para que ese impulso positivo diera resultados concretos.
"A pesar de la labor positiva que se está realizando en relación con tantas cuestiones, no hemos avanzado lo que deberíamos. El tiempo no está de nuestro lado", dijo.
"El mundo cuenta con que logremos un sistema de comercio basado en normas más sólido, con más previsibilidad y menos incertidumbre, un sistema que genere oportunidades de comercio, desarrollo e inclusividad".
El director general Azevêdo instó a los Miembros a llegar rápidamente a un consenso para nombrar un nuevo presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas. No hacerlo pondría en peligro sus perspectivas de cumplir el plazo límite de fin de año para concluir un acuerdo sobre las subvenciones a la pesca, advirtió.
En sus observaciones, el director general también llamó la atención sobre las últimas previsiones estadísticas de la OMC, que mostraban una ralentización del comercio mundial de mercancías y una pérdida de impulso del comercio de servicios.
"Aunque desalentador, el empeoramiento de las perspectivas comerciales no debería sorprender a nadie. Los conflictos comerciales no han disminuido. A decir verdad, han seguido aumentando. La incertidumbre actual no propicia la confianza de las empresas ni la inversión. Eso no es bueno para el comercio y el crecimiento en el futuro inmediato. Lo que es peor, está haciendo mella en las perspectivas futuras de crecimiento, desarrollo y creación de empleo".
"Por consiguiente, debemos trabajar juntos para resolver las tensiones comerciales existentes y restablecer la confianza en el sistema mundial de comercio".
Fuente: OMC
Página 41
