BOAM nº 52, de 11 de julio de 1996. IV Leg. · 1126 BOLETIN OFICIAL DE LA ASAMBLEA DE MADRID /...

Número 52 Madrid, 11 de julio de 1996.

IV Legislatura

S U M A R I O

1. TEXTOS APROBADOS

1.1 Leyes

Ley de creación del Consejo Asesor de Asuntos Europeos de la Comunidad deMadrid. Aprobada por el Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesión celebradael día 19 de junio de 1996. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ley por la que se autoriza al Consejo de Gobierno a la celebracion de unconvenio de transacción con el Canal de Isabel II para la cancelación de unadeuda con el expresado ente público, por un importe máximo de 3.757.102.245ptas., mediante la dación en pago de la titularidad de determinados bienesinmuebles. Aprobada por el Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesióncelebrada el día 27 de junio de 1996. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ley de creación de la Universidad Rey Juan Carlos. Aprobada por el Pleno dela Asamblea de Madrid, en sesión celebrada el día 27 de junio de 1996. . . . .

Ley del Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid. Aprobada por elPleno de la Asamblea de Madrid, en sesión celebrada el día 27 de junio de1996. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.4 Resoluciones del Pleno

Resolución Núm. 17/96 del Pleno de la Asamblea, de fecha 19 de junio de1996, sobre Proposición no de Ley 19/96 R.2494, presentada por el GrupoParlamentario de Izquierda Unida, al objeto de instar al Consejo de Gobiernopara que integre el comercio justo y solidario en el marco de su política decooperación para el desarrollo, elaborando un plan específico para este tipo de

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productos y sustituyendo consumos del comercio tradicional por los deprocedencia del comercio justo y solidario; instando, asimismo, al Gobierno deEspaña a que ponga en marcha las recomendaciones contempladas en laResolución sobre Comercio Justo y Solidario del Parlamento Europeo de 19-01-94. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Resolución Núm. 18/96 del Pleno de la Asamblea, de fecha 19 de junio de1996, respecto del Plan de la Vivienda de la Comunidad de Madrid 1997-2000,aprobada tras el debate de las Propuestas de Resolución presentadas por losGrupos Parlamentarios representados en la Asamblea. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Resolución Núm. 19/96 del Pleno de la Asamblea, de fecha 27 de junio de1996,sobre Moción 6/96 R.3294, del Grupo Parlamentario Socialista, subsiguiente ala Interpelación 20/96 R.2759 sobre política general de colaboración con laAdministración de Justicia para la introducción d las nuevas penas previstas enla Ley Orgánica 10/95, de 23 de noviembre, del Código Penal, que entró envigor con fecha 25 de de mayo de 1.996, así como colaboración de los distintosservicios de la Comunidad en la asistencia y seguimiento de su aplicación. . .

2. TEXTOS EN TRAMITACION

2.1 Proyectos de Ley

Acuerdo del Pleno de la Asamblea de Madrid, de fecha 27 de junio de1996, porel que se aprueba por unanimidad, la tramitación directa y en lectura única anteel Pleno del Proyecto de Ley 8/96 R.3184-3213, por el que se autoriza alConsejo de Gobierno a la celebración de un convenio de transacción con elCanal de Isabel II para la cancelación de una deuda con el expresado entepúblico, por un importe máximo de 3.757.102.245 Ptas., mediante la dación enpago de la titularidad de determinados bienes inmuebles. . . . . . . . . . . . . . . . .

Acuerdo del Pleno de la Asamblea de Madrid, de fecha 28 de junio de1996, porel que se aprueba por unanimidad, la tramitación directa y en lectura única anteel Pleno del Proyecto de Ley 10/96 R.3354, de creación de la Universidad ReyJuan Carlos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3 Proposiciones no de Ley

PNL-27/96 R.3397. Presentada por los Grupos Parlamentarios Popular,Socialista e Izquierda Unida y Portavoces de los Grupos en la Comisión deIgualdad de la Mujer, instando al Consejo de Gobierno a que requiera alGobierno de la Nación a que tome las medidas necesarias tendentes a asegurarun trato de igualdad entre la población reclusa femenina y masculina,asegurando una distribución proporcional de las ayudas que a este fin seacuerden o concedan, atendiendo al número de internos afectados portoxicomanías o drogodependencias con independencia de su sexo. . . . . . . . .

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2.5 Interpelaciones

Acuerdo de la Mesa de la Asamblea, de fecha 8 de julio de 1996, por el que semantiene la Interpelación 21/96 R.3065, a petición del Sr. Diputado D. JulioSetién Martínez, sobre política general del Consejo de Gobierno respecto ainfraestructuras de transporte aéreo y sus repercusiones medioambientales enla Comunidad de Madrid, al amparo de lo establecido en el artículo 142.3 delReglamento de la Cámara. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.6 Preguntas para respuesta escrita

2.6.1 Preguntas que se formulan

PE-430/96 R.3377. Del Diputado Sr. Setién Martínez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre conocimiento de los posibles efectos ambientalmente negativosque podría tener la prevista permuta de patrimonio inmobiliario que afecta a lasfincas "Los Tollares" y "El Chaparralillo" del municipio de Moralzarzal. . . .

PE-431/96 R.3378. Del Diputado Sr. Setién Martínez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre conocimiento respecto de los graves impactos ambientales quepodría suponer el desarrollo del Plan Parcial del paraje "El Cantizal" delmunicipio de Las Rozas de Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-432/96 R.3382. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre opinión que le merece la decisión, adoptada por el Gerente delHospital de Guadarrama, de cesar el pasado 20-06-96 a tres funcionarios de laComunidad de Madrid en sus respectivas funciones de adjunta a la Direcciónde Enfermería y Jefes de Unidad, decisión que fue desautorizada, al díasiguiente, por el Jefe del Departamento de Personal del Servicio Regional deSalud por infracción de la norma correspondiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-433/96 R.3383. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre solicitud, a su debido tiempo, por parte del Hospital deGuadarrama al Servicio Regional de Salud, de la cobertura de las bajas laboralespor I.L.T., maternidad, liberaciones, permisos retribuidos y excedencias. . . .

PE-434/96 R.3384. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre número de titulados en medicina general de que consta laplantilla del Hospital de Guadarrama, con especificación de sus funciones en elmismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-435/96 R.3385. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre cumplimiento de las condiciones exigidas por la nueva Ley deProtección de Riesgos Laborales de la 5ª planta abuhardillada del Hospital deGuadarrama, en la que están ubicados los vestuarios femeninos y lashabitaciones de los médicos de guardia y del capellán. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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PE-436/96 R.3386. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre número de especialistas en neumología que componen laplantilla del Hospital de Guadarrama y proporción existente médico/paciente.

PE-437/96 R.3387. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre facilitación a las distintas categorías profesionales, en elHospital de Guadarrama y durante los años 95 y 96, de la uniformidad previstaen el convenio colectivo de la Comunidad de Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-438/96 R.3388. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre criterio con que se facilita a los trabajadores del Hospital deGuadarrama la asistencia a los cursos de formación que se imparten, tanto en elpropio centro como fuera del mismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-439/96 R.3389. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre razón por la que no se ha facilitado a las secciones sindicalesdel Hospital de Guadarrama el Plan Directorio correspondiente a los años 1.995y 1.996. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-440/96 R.3390. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre número de especialistas en medicina interna de que estácompuesta la plantilla del Hospital de Guadarrama, con indicación de susituación laboral, así como de la ratio internista/paciente. . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-441/96 R.3391. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre razón por la que en el turno de noche del Hospital deGuadarrama no existen auxiliares domésticas y personal de servicios generales,con la consiguiente derivación de sus funciones a otras categorías profesionales.

PE-442/96 R.3392. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre fase en que se encuentra el expediente informativo sobre elcomportamiento del Gerente del Hospital de Guadarrama, por excederse de suscompetencias, cuya apertura solicitó la sección sindical de CC.OO. el 22-05-96a la Directora General de Salud, con copia de dicha solicitud para el Gerente delServicio Regional de Salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-443/96 R.3393. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre razón por la que no existe en el Hospital de Guadarrama laJornada de Atención Permanente al Enfermo -(JAPE)-, que se aplica en lasunidades de hospitalización de otros centros asistenciales de la Comunidad.

PE-486/96 R.3440. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU, al Consejode Gobierno, sobre balance general del funcionamiento del Registro General deComerciantes Ambulantes de la Comunidad de Madrid desde su creación, através de la Orden 1709/1996, de 4 de Marzo, y cuestiones conexas. . . . . . . .

PE-487/96 R.3441. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre acceso de los comerciantes ambulantes a las ayudas querecogen los diferentes sectores, tanto del antiguo "Pacto por la Industria" comoel actual "Plan de choque contra el Paro". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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PE-488/96 R.3442. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU, al Consejode Gobierno, sobre elaboración por parte del Consejo Económico y Social dealgún informe sobre la venta ambulante en la Comunidad de Madrid, y, en casoafirmativo, fase en que se encuentra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-489/96 R.3443. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU, al Consejode Gobierno, sobre acceso del sector de comercio ambulante a líneas de créditoo subvenciones de los programas presupuestarios destinados al fomento delempleo en los últimos años y cuestiones conexas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-490/96 R.3444. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña , del GPIU, al Consejode Gobierno, sobre posición del sector del comercio ambulante dentro de laslíneas de financiación que comprenden los objetivos 2 y 5b) del FEDER parala Comunidad de Madrid y proyectos en los últimos años sobre esta materia,ejes de actuación y cuantía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-491/96 R.3445. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña,del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre conocimiento de si el sector de la venta ambulante quedaafectado o es receptor de alguna de las diferentes modalidades de IniciativasComunitarias y balance para la Comunidad de Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.6.2 Respuestas a preguntas formuladas

PE-279/96 R.1399. De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, del GPS, alConsejo de Gobierno, sobre especificación de la cuantía que se va a asignar acada uno de los programas que están previstos financiar con cargo a las partidas4831 y 4839 del Programa 706 denominado Atención a la Infancia. . . . . . . .

PE-281/96 R.1401. De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, del GPS, alConsejo de Gobierno, sobre fecha de presentación de la Ley de ServiciosSociales prevista en su Programa Electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-292/96 R.1412. De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, del GPS, alConsejo de Gobierno, en relación al apartado de su Programa Electoral sobrecampañas contra el consumo de drogas, en el que se refiere a la implantaciónde cursos de educación para la salud desde los niveles de EGB hasta BUP, fechaen que va a estar hecha dicha programación y comienzo de la campaña. . . . .

PE-296/96 R.1416. Del Diputado Sr. García Martínez, del GPS, al Consejo deGobierno, sobre consideración respecto de si se puede modificar el usodeportivo de los terrenos donde se ubica la Ciudad Deportiva del Real Madrid,sin vulnerar los derechos de los propietarios del suelo a quienes se expropió ensu día. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-298/96 R.1418. De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, del GPS, alConsejo de Gobierno, sobre fecha de la puesta en marcha de la propuestaincluida en su Programa Electoral sobre "adopción en la red de escuelasinfantiles del horario laboral de las madres", así como horario previsto. . . . .

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PE-305/96 R.1425. De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, del GPS, alConsejo de Gobierno, sobre cuestiones relativas a la creación de centros parala atención de enfermos crónicos y de larga estancia, según se propone en suPrograma Electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-307/96 R.1535. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre conocimiento de que datos relacionados con el turismo enMadrid, que aparecen en la red Internet, contienen numerosos errores, yactuaciones que permitan su modificación y actualización, así como conexiónde la Asamblea de Madrid a la citada red. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-308/96 R.1536. Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre elementos y novedades que contempla el "Plan de ExcelenciaTurística de Navacerrada" y valoración del mismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PE-315/96 R.1674. Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, al Consejo deGobierno, sobre municipios o núcleos de población rural pertenecientes a laComunidad de Madrid que carecen de Oficina de Farmacia, con lasespecificaciones que se citan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. TEXTOS RECHAZADOS


Acuerdo del Pleno de la Asamblea de Madrid, de fecha 19 de junio de1996, porel que se rechaza la Proposición no de Ley 23/96 R.2817, del GrupoParlamentario Socialista, al objeto de instar al Consejo de Gobierno a presentarante el Pleno de la Cámara, en el plazo máximo de seis meses, un Proyecto deLey instaurando la figura del Defensor del Paciente en el ámbito de laComunidad de Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. TEXTOS RETIRADOS


Acuerdo de la Mesa de la Asamblea, de fecha 8 de julio de 1996, por el que seacuerda admitir el Escrito R.3395/96, del Portavoz del Grupo ParlamentarioPopular, solicitando la retirada de la Proposición no de Ley 20/96 R.2616, sobremedidas para asegurar un trato de igualdad entre la población reclusa femeninay masculina, efectuando una distribución proporcional de las ayudas que a estefin se acuerden o concedan, atendiendo al número de internos afectados portoxicomanías o drogodependencias con independencia de su sexo. . . . . . . . .

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6. ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS

6.1 Composición de los Organos de la Cámara

Toma de posesión del cargo de Diputado de la Asamblea de Madrid, en sesiónplenaria de fecha 16 de noviembre de 1995, del Ilmo. Sr. D. Jesús NeiraSalazar, del Partido Socialista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Toma de posesión del cargo de Diputado de la Asamblea de Madrid, en sesiónplenaria de fecha 21 de marzo de 1996, del Ilmo. Sr. D. José Manuel BerzalAndrade, del Partido Popular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Toma de posesión del cargo de Diputado de la Asamblea de Madrid, en sesiónplenaria de fecha 21 de marzo de 1996, del Ilmo. Sr. D. Francisco VindelLacalle, del Partido Popular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Toma de posesión del cargo de Diputado de la Asamblea de Madrid, en sesiónplenaria de fecha 11 de abril de 1996, del Ilmo. Sr. D. Valentín Gómez García,del Partido Socialista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Acuerdo de la Mesa de la Asamblea, de fecha 28 de mayo de 1996, por el quevista la renuncia personal efectuada por el Ilmo. Sr. D. Pedro ArgüellesSalaverría, del Grupo Parlamentario Popular, de conformidad con el artículo20.4 del Reglamento de la Cámara, se admite la renuncia a su condición deDiputado de esta Asamblea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Acuerdo del Pleno de la Asamblea de Madrid, de fecha 19 de junio de 1996, porel que se aprueba por unanimidad, a propuesta del Grupo ParlamentarioPopular, el nombramiento como miembros de la Diputación Permanente de laCámara de la Ilma. Sra. Dª Carmen Alvarez-Arenas Cisneros, en sustitución dela Ilma. Sra. Dª María Teresa de Lara Carbó; del Ilmo. Sr. D. Luis AngelGutiérrez-Vierna Espada, como miembro suplente del Ilmo. Sr. D. AntonioGermán Beteta Barreda, en sustitución del Ilmo. Sr. D. Pedro ArgüellesSalaverría; del Ilmo. Sr. D. Victorino Rosón Ferreiro, como miembro suplentedel Ilmo. Sr. D. Pío García Escudero Márquez, en sustitución de Dª MaríaTeresa García-Siso Pardo; y del Ilmo. Sr. D. Jesús Valverde Bocanegra, comomiembro suplente del Ilmo. Sr. D. Fermín Lucas Giménez, en sustitución delIlmo. Sr. D. Juan Naranjo Escobar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Acuerdo del Pleno de la Asamblea de Madrid, de fecha 19 de junio de 1996, porel que se aprueba por unanimidad, a propuesta del Grupo ParlamentarioPopular, el nombramiento como vocal de la Comisión Mixta de Transferenciasde la Ilma. Sra. Dª Cristina Cifuentes Cuencas, en sustitución de la Ilma. Sra.Dª María Teresa de Lara Carbó. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6.3 Acuerdos, Resoluciones y Comunicaciones de los Organos de laAsamblea

Declaración Institucional 2/96 del Pleno de la Asamblea, de fecha 28 de juniode 1996, por el que se aprueba por unanimidad, a propuesta de la Junta dePortavoces reunida en sesión de 28 de junio de 1.996, la Declaración sobre lasituación en el Sahara occidental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Acuerdo del Pleno de la Asamblea, de fecha 27 de junio de1996, por el que sedelega en la Mesa de la Asamblea la facultad de, excepcionalmente y a peticiónde la Mesa de la Comisión correspondiente, autorizar la celebración de sesionesextraordinarias de las Comisiones, cuando así lo impongan ineludiblesexigencias de la actividad parlamentaria determinadas, a su vez, por latrascendencia y urgencia en la tramitación de iniciativas o en la adopción deacuerdos o por circunstancias sobrevenidas de carácter extraordinario quejustifiquen la decisión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Resumen de la Actividad Parlamentaria correspondiente al mes de junio de1996. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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1. TEXTOS APROBADOS

1.1 Leyes

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesióncelebrada el día 19 de junio de 1996, aprobó la Ley deCreación del Consejo Asesor de Asuntos Europeos dela Comunidad de Madrid.

Para dar cumplimiento a lo establecido en elartículo 93.1 del Reglamento de esta Cámara, y paraconocimiento de los señores Diputados, se ordena supublicación en el Boletín Oficial de la Asamblea deMadrid.

Sede de la Asamblea, 10 de julio de 1996.

El Presidente de la AsambleaJUAN VAN-HALEN ACEDO

LEY DE CREACION DEL CONSEJO ASESOR DE ASUNTOS EUROPEOS

DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Preámbulo

El artículo 9.2 de la Constitución establece quelos poderes públicos facilitarán la participación detodos los ciudadanos en la vida política, económica,cultural y social. La Comunidad de Madrid hace suyoeste compromiso en el artículo 1.3 de su Estatuto deAutonomía.

La evolución creciente de las organizacionesadministrativas hacia la articulación de fórmulasparticipativas responde a esta orientación, al tiempoque contribuye a concretar en el ámbito administrativoel derecho a la participación ciudadana en los asuntospúblicos. En el caso de la Comunidad de Madrid, laLey 1/1983, de Gobierno y Administración, incluyeexpresamente el de participación entre los principios

que deben regir la actuación de la AdministraciónAutonómica.

Los asuntos europeos constituyen uno de losámbitos en que resulta conveniente articular técnicasparticipativas. La Unión Europea es el cauce por el quediscurre actualmente el proceso de integración que seinició en los años cincuenta, y que se ha traducido enla progresiva atribución de competencias a lasComunidades Europeas. Hoy día, estas funcionesdesbordan el contenido puramente económico de losorígenes, para afectar a múltiples aspectos de la vidacotidiana de los ciudadanos, Por ello resulta del mayorinterés establecer cauces de colaboración, estímulo yapoyo sociales, que enriquezcan la evaluación deopciones e iniciativas autonómicas vinculadas a laspolíticas europeas.

La opción por un órgano mixto, que combinala presencia administrativa con una amplia gama derepresentaciones políticas y sociales, obedece a lacomplejidad de la actividad de la Unión Europea,complejidad que queda reflejada en la composición delórgano de participación. Finalmente, la atribución almismo de funciones estrictamente consultivas esrespetuosa con las funciones de dirección políticareservadas al Consejo de Gobierno y ejercidas bajo elcontrol de la Asamblea, órgano representativo delpueblo de Madrid.

La presente Ley se dicta sobre la base delartículo 26.1 del Estatuto de Autonomía de laComunidad de Madrid.

Artículo 1. Creación

Se crea el Consejo Asesor de AsuntosEuropeos de la Comunidad de Madrid. Su naturaleza,funciones y composición serán las determinadas en lapresente Ley.

Artículo 2. Naturaleza

El Consejo Asesor de Asuntos Europeos es unórgano colegiado mixto de los regulados en el artículo22.2 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico y


Procedimiento Administrativo Común de lasAdministraciones Públicas, de participación, consultay asesoramiento en materia de asuntos europeos, dentrodel ámbito de competencia de la Comunidad deMadrid.

Artículo 3. Adscripción

El Consejo Asesor desarrollará sus actuacionescon total independencia funcional de los restantesórganos e instituciones de la Comunidad de Madrid,sin participar en la estructura jerárquica de ésta.

La Secretaría del Consejo Asesor se integraráen la Consejería de Presidencia, a través de laDirección General de Cooperación con el Estado yAsuntos Europeos.

Artículo 4. Composición

El Consejo Asesor de Asuntos Europeos de laComunidad de Madrid estará compuesto por elPresidente, el Vicepresidente, los Vocales y elSecretario.

El Presidente será el titular de laViceconsejería de Presidencia.

El Vicepresidente será el titular de la DirecciónGeneral de Cooperación con el Estado y AsuntosEuropeos. El Vicepresidente sustituirá al Presidente encaso de vacante, ausencia o enfermedad.

Los vocales será designados conforme a lasiguiente representación:

a) Dos representantes de cada partido políticocon representación parlamentaria en laAsamblea de Madrid.

b) Dos representantes de cada Consejería,excepto la de Presidencia que tendrá tresrepresentantes, con rango mínimo de DirectorGeneral, o persona en quien delegue.

c) Tres representantes de la Federación deMunicipios de Madrid, uno de los cuales serádel Ayuntamiento de Madrid.

d) Dos representantes de los sindicatos queostentan la condición de más representativos

en el ámbito de la Comunidad de Madrid, conarreglo a lo dispuesto en la Ley Orgánica deLibertad Sindical y el Estatuto de losTrabajadores.

e) Dos representantes de las organizacionesempresariales de carácter intersectorial másrepresentativas en el ámbito de la Comunidadde Madrid, con arreglo a lo dispuesto en elEstatuto de los Trabajadores.

f) Un representante de la Cámara de Comercioe Industria de Madrid.

g) Un representante de las UniversidadesPúblicas madrileñas, a expensas de la creacióndel Consejo Universitario Madrileño.

h) Un representante de la Asociación deConsumidores y Usuarios.

El Secretario, con voz pero sin voto, será unfuncionario de la Dirección General de Cooperacióncon el Estado y Asuntos Europeos.

Artículo 5. Nombramiento

Los representantes de los partidos políticosserán nombrados por el Pleno de la Asamblea deMadrid, a propuesta de los Grupos Parlamentarios.

Los restantes vocales del Consejo Asesor seránnombrados por el Consejo de Gobierno.

La propuesta corresponderá:

a) en el caso de las Consejerías, a su titular.

b) en el caso de los Ayuntamientos de laRegión, al Presidente de la Federación deMunicipios de Madrid por acuerdo de laComisión Ejecutiva. El representante delAyuntamiento de Madrid será elegido en lamisma forma a propuesta del Alcalde deMadrid.

c) en el caso de las organizacionesempresariales, a sus órganos competentes.

d) en el caso de la Cámara de Comercio e


Industria de Madrid, a su Presidente.

e) en el caso de las Universidades públicas, asus órganos de gobierno, de común acuerdo.

Los miembros del Consejo Asesor nopercibirán retribución alguna por el desempeño de susfunciones.

Artículo 6. Funciones

El Consejo Asesor de Asuntos Europeos de laComunidad de Madrid, tendrá las siguientes funciones:

a) Asesoramiento, información y consulta en elámbito de los Asuntos europeos que afecten alos ciudadanos de la Comunidad de Madrid.

b) Elaboración de informes que les seansolicitados en las materias de su competencia.

c) Elevación al Consejo de Gobierno de laspropuestas de interés para las políticascomunitarias que afecten a los ciudadanos dela Comunidad de Madrid.

Se dispondrá en el Consejo de Informeperiódico, al menos semestral de la actividad,proyectos y funcionamiento de la Oficina de laComunidad Autónoma de Bruselas.

Artículo 7. Funcionamiento

El Consejo actuará mediante Pleno yComisiones.

El Pleno del Consejo es el órgano dedeliberación y estará integrada por todos sus miembros.Serán funciones del Pleno:

a) Aprobación de normas de funcionamiento.

b) Creación de las Comisiones que se estimennecesarias.

c) Aprobación de la Memoria Anual.

d) Valoración y aprobación, en su caso, de losproyectos, estudios, informes y propuestas queles sometan las Comisiones de trabajo.

Artículo 8. Régimen

El Consejo Asesor podrá dictar sus propiasnormas de funcionamiento.

Con carácter supletorio, el Consejo Asesor seregirá por lo dispuesto para los órganos colegiados enla Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RégimenJurídico de las Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común.

DISPOSICIONES FINALES

Primera: Desarrollo reglamentario

Se faculta al Consejo de Gobierno para quedicte cuantas disposiciones reglamentarias seanprecisas para el cumplimiento y ejecución de lapresente Ley.

Segunda: Entrada en vigor

La presente Ley entrará en vigor el día de supublicación en el "Boletín Oficial de la Comunidad deMadrid", debiendo publicarse, asimismo, en el "BoletínOficial del Estado".

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesióncelebrada el día 27 de junio de 1996, aprobó la Leypor la que se autoriza al Consejo de Gobierno a lacelebración de un convenio de transacción con el Canalde Isabel II para la cancelación de una deuda con elexpresado ente público, por un importe máximo de3.757.102.245 ptas., mediante la dación en pago de latitularidad de determinados bienes inmuebles.





LEY POR LA QUE SE AUTORIZA AL CONSEJODE GOBIERNO A LA CELEBRACION DE UNCONVENIO DE TRANSACCION CON ELCANAL DE ISABEL II PARA LACANCELACION DE UNA DEUDA CON ELEXPRESADO ENTE PUBLICO, POR UNIMPORTE MAXIMO DE 3.757.102.245 PTAS.,MEDIANTE LA DACION EN PAGO DE LATITULARIDAD DE DETERMINADOS BIENES

INMUEBLES

Preámbulo

El Decreto 78/1985, de 17 de julio (BOCM 30-7-85), aprueba el convenio regulador de las relacionesadministrativas y económicas entre la Comunidad deMadrid y el Canal de Isabel II planteadas por las obras,proyectos y trabajos que la Comunidad encomienda alCanal de Isabel II.

En virtud de dicho convenio, por el que seestablece una encomienda de gestión que en laactualidad aparece regulada en el artículo 15 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico delas Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, la Comunidad de Madridencarga al Canal de Isabel II la realización dedeterminadas obras hidráulicas.

La titularidad de los inmuebles, consecuenciade las obras encargadas, pertenece a la Comunidad deMadrid en virtud del Decreto regulador del convenioantes referenciado. Por su parte, la misma debefinanciar al Canal de Isabel II el coste de las obras que

el citado ente público ha satisfecho previamente a losterceros adjudicatarios.

En esta fecha, existe una deuda pendiente depago que la Comunidad debe abonar al Canal de IsabelII de conformidad con los datos obrantes en losarchivos de los órganos competentes.

Parece procedente, atendiendo a criterios deeficiencia y habida cuenta de que el valor de losinmuebles de que es titular la Comunidad de Madridasciende a 3.757.102.245 pesetas de acuerdo con ladocumentación obrante en la Consejería de MedioAmbiente y Desarrollo Regional, autorizar al Consejode Gobierno a la celebración de un convenio detransacción que acuerde la dación en pago de latitularidad de los citados inmuebles por la cancelaciónde deuda existente de acuerdo con lo establecido en elartículo 1.175 de Código Civil.

La transacción es un convenio dispositivoregulado en los artículos 1.809 y siguientes del CódigoCivil, cuya causa se fundamenta en una colisión deintereses a la que se pone término, y que exige unacuerdo de voluntades entre las partes intervinientes.

Al tener por objeto bienes inmuebles, elconvenio de transacción a formalizar deberá elevarse aescritura pública para obtener eficacia en relación conterceros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo1.280 del Código Civil.

La transacción se ajusta a lo dispuesto en elartículo l0.2 de la Ley 7/1986, de 23 de julio, delPatrimonio de la Comunidad de Madrid, estandofundamentada su conveniencia, atendiendo a losseñalados criterios de eficiencia que determina elartículo 3 párrafo 2 de la meritada Ley 30/1992, de 26de noviembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, correspondiendo lacompetencia para aprobarla a la Asamblea de Madrid,mediante Ley, de conformidad con el citado preceptolegal de la Ley.

De acuerdo con la naturaleza de bienesdemaniales de los inmuebles objeto de la transacción,se ha procedido a su previa desafectación por acuerdodel Consejo de Gobierno.

Los referidos inmuebles se comprenden en elanexo de la presente Ley.


Artículo único.-

Se autoriza al Consejo de Gobierno a lacelebración de un convenio de transacción con el Canalde Isabel II para la cancelación de una deuda con elexpresado ente público, por un importe máximo de3.757.102.245 pesetas, mediante la dación en pago dela titularidad de determinados bienes inmuebles que serelacionan en el anexo de esta Ley.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente Ley entrará en vigor el día de supublicación en el Boletín Oficial de la Comunidad deMadrid.


El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesióncelebrada el día 27 de junio de 1996, aprobó la Ley decreación de la Universidad Rey Juan Carlos.




LEY DE CREACION DE LA UNIVERSIDAD REYJUAN CARLOS

Preámbulo

El Consejo de Gobierno de la Comunidad deMadrid, consciente del valor estratégico de laeducación superior para el desarrollo económico ysocial de Madrid, ha emprendido un esfuerzo radicalpor la calidad y la extensión de la enseñanzauniversitaria que se instrumenta a través de políticas deactualización y ampliación de la oferta de enseñanzaspublicas y de la habilitación, en la medida quepermitan las disponibilidades presupuestarias, de losrecursos económicos y organizativos necesarios.

El panorama universitario de Madrid definecon nitidez dos ejes esenciales de actuación, que sereclaman con reciprocidad. De una parte, la mejora dela calidad docente resulta una exigencia criticamenteindemorable para hacer frente a los requerimientos quese insertan en las dinámicas impulsadas por los avancesdel conocimiento, la especialización de los sectoresproductivos, la competitividad que viene impuesta porun mercado de trabajo extremadamente sensible a loscambios e innovaciones y las nuevas demandasderivadas del proceso general de modernización yhomologación económica consecuencia de laintegración en la Unión Europea. Estas evidencias setraducen, para todo el sistema universitario, en un

fuerte compromiso de excelencia formativa al tiempoque señalan con precisión el condicionante básico de lasuficiencia, segundo eje de actuación.

El estudio detallado y contrastado de lasituación de la educación superior en la Comunidad deMadrid y de su evolución revela un déficit globalconsiderable en el sector público universitario que, porescasez de la oferta, provoca, además, sensiblesdesajustes en la demanda concreta de estudios elegidospor los estudiantes que producen situacionesindividuales y familiares graves y de difícil, cuando noimposible, corrección si no se actúa con la debidaenergía y en la base misma generadora del problemacausado por la insuficiencia. La Constitución españolaen su artículo 27.5 vincula a los poderes públicos apromover actuaciones que aseguren a los ciudadanos elejercicio del derecho a la educación.

La creación de una nueva Universidad públicaresponde, por lo tanto, a ese objetivo primordial delque habrá de derivarse el logro a medio plazo delequilibrio entre la oferta y la demanda de plazasuniversitarias en la región, la deseable competitividadentre las Universidades existentes y un enriquecimientoglobal de las oportunidades para los estudiantes, tantoen el plano individual como social. La ubicaciónprevista para la Universidad en el area sur de laComunidad Autónoma, supone poner en marcha unaherramienta contrastadamente eficiente para eldesarrollo del territorio por la vocación de interacciónsocial, económica y cultural de las institucionesuniversitarias con su medio.

La presente Ley es la respuesta a lasvaloraciones expuestas y a la petición de losAyuntamientos del area, de la Asamblea de Madrid,máximo órgano de representación del pueblo de laComunidad Autónoma, a través de una moción, querecibió el apoyo unánime de todas las fuerzas políticasparlamentarias. Estas circunstancias de consensopolítico y social suponen una clara determinación porel progreso de la Comunidad Autónoma y auguran a laUniversidad que se crea el mayor respaldo para sudesarrollo.

Por todo ello y en el marco competencial dela Comunidad de Madrid, de conformidad con lodispuesto en el articulo 30 del Estatuto de Autonomía,en el articulo 5. 1 de la Ley orgánica 11/83, de 25 deagosto, de Reforma Universitaria y en el Real Decreto942/1.995, de 9 de Junio, de traspaso de bienes y


servicios de la Administración Central a la Comunidadde Madrid en materia de Universidades, la Asambleade Madrid aprueba la presente Ley.

Artículo 1. Creación

Se crea la Universidad "Rey Juan Carlos", quese regirá por la Ley orgánica 10/1994, de 24 de marzode reforma del Estatuto de Autonomía de laComunidad de Madrid, por la Ley orgánica 11/83, de25 de agosto, de Reforma Universitaria, por el RealDecreto 942/1995, de 9 de junio, de traspaso de bienesy servicios en materia de educación superior, por lapresente Ley y por las normas que la completen ydesarrollen.

Artículo 2. Estructura

La Universidad "Rey Juan Carlos" tendrá unaestructura departamental. Para la gestión administrativay organizativa de las enseñanzas conducentes a laobtención de títulos académicos constará, inicialmente,de los siguientes Centros:

- Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.

- Escuela Superior de CienciasExperimentales y Tecnología.

- Facultad de Ciencias de la Salud.

Como consecuencia del desarrollo de lasenseñanzas, el Consejo de Gobierno, oído el Consejode Administración de la Universidad, acordará laubicación de los centros en los términos municipales deMóstoles, Alcorcón y Fuenlabrada.

Con carácter provisional se considera el curso1997/98 para comienzo de la actividad académica dela Universidad.

Artículo 3. Órganos de Gobierno

En tanto que, a través de sus Estatutos, laUniversidad "Rey Juan Carlos" no establezca su propiaestructura organizativa, se regirá por los siguientesÓrganos de Gobierno:

- El Rector-Presidente- La Comisión Gestora- El Consejo de Administración

Artículo 4. Rector-Presidente

El Rector-Presidente deberá ostentar lacondición de Catedrático de Universidad y seránombrado por el Consejo de Gobierno de laComunidad de Madrid, a propuesta del Consejero deEducación y Cultura.

Artículo 5. Comisión Gestora

La Comisión Gestora estará integrada por elRector-Presidente más los miembros del Equipo deGobierno, en un número no superior a seis, constituidopor cuatro Vicerrectores, el Secretario General y elGerente de la Universidad y ejercerá las funcionesprecisas para la organización y puesta enfuncionamiento de la nueva Universidad y el desarrollode sus actividades académicas y administrativas. Losdistintos miembros del Equipo de Gobierno seránnombrados por el Consejo de Gobierno, a propuestadel Consejero de Educación y Cultura.

Artículo 6. Consejo de Administración.

Ejercerá las funciones económicas ypresupuestarias legalmente atribuidas al Consejo Socialde la Universidad.

Estará constituido por el Consejero deEducación y Cultura, en calidad de Presidente, y porlos siguientes vocales:

- El Director General de Universidades.

- El Rector-Presidente de la Universidad.

- Cuatro vocales, designados por el Consejerode Educación y Cultura, entre personas dereconocido prestigio.

- Un representante de cada uno de losmunicipios en los que haya Centros de laUniversidad, elegidos por el Pleno de losAyuntamientos respectivos.


- Tres vocales, designados por la Asamblea deMadrid.

- Dos representantes de la Comisión Gestora,uno de los cuales será necesariamente elGerente y otro designado por el Rector-Presidente y que actuará como Secretario delConsejo de Administración.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.-

Sin perjuicio de las funciones que se atribuyena los Órganos de Gobierno provisionales de laUniversidad "Rey Juan Carlos", y en tanto se procedea la aprobación de sus Estatutos, las competencias quela Ley 11/1983, de 25 de agosto, de ReformaUniversitaria, atribuye a las Universidades, seránejercidas por la Consejería de Educación y Cultura dela Comunidad de Madrid.

Segunda.-

En el plazo máximo de un año a partir de lapublicación de la presente Ley, el Consejo de Gobiernode la Comunidad de Madrid, a propuesta del Consejerode Educación y Cultura, oída la Comisión Gestora dela Universidad "Rey Juan Carlos", establecerá lanormativa específica reguladora de la actividad de laUniversidad hasta la aprobación de sus Estatutos.

Tercera.-

En el período máximo de cinco años desde elinicio de sus actividades académicas, la Universidadprocederá a la elección del Claustro Universitarioconstituyente.

El Claustro elegirá al Rector y elaborará losEstatutos en el plazo máximo de un año, desde suconstitución.

Cuarta.-

El Consejo de Gobierno de la ComunidadAutónoma adscribirá el Centro de Estudios SuperioresSociales y Jurídicos "Ramón Carande" a la Universidad"Rey Juan Carlos", suscribiendo el oportuno convenio.

Posteriormente, oídos los Organos deGobierno de la Universidad, el Centro "RamónCarande" se integrará en la misma, en la forma quedetermine el Consejo de Gobierno de la ComunidadAutónoma.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.-

Se autoriza al Consejero de Hacienda, deacuerdo con el Consejero de Educación y Cultura, paraefectuar las modificaciones presupuestarias precisas alobjeto de dotar a la Universidad "Rey Juan Carlos" delos recursos necesarios para la puesta enfuncionamiento y desarrollo de las actividades de losórganos provisionales y la cobertura de las previsionescorrespondientes hasta el término del actual ejercicio.

Segunda.-

Se autoriza al Consejo de Gobierno de laComunidad de Madrid, a propuesta del Consejero deEducación y Cultura, para dictar las disposiciones endesarrollo de la presente Ley.

Tercera.-

La Ley entrará en vigor el día siguiente de supublicación en el Boletín Oficial de la Comunidad deMadrid, publicándose igualmente en el Boletín Oficialdel Estado.

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesióncelebrada el día 27 de junio de 1996, aprobó la Ley delDefensor del Menor en la Comunidad de Madrid.

Para dar cumplimiento a lo establecido en elartículo 93.1 del Reglamento de esta Cámara, y para


conocimiento de los señores Diputados, se ordena supublicación en el Boletín Oficial de la Asamblea deMadrid.



LEY DEL DEFENSOR DEL MENOR EN LACOMUNIDAD DE MADRID

Preámbulo

La regulación de la Institución del Defensordel Menor es una aspiración de todos los sectores denuestra sociedad preocupados por dar una mayorseguridad jurídica al desarrollo de los intereses yparticipación social de las personas menores de edad.Desde la aprobación por Naciones Unidas, del texto dela Convención de Derechos del Niño en 1.989,distintos núcleos doctrinales y profesionales hanseñalado la importancia de buscar y articular garantíaspara el real y efectivo ejercicio de tales derechos.

Es cierto que existen ya, unos sistemas degarantías procedimentales de carácter internacional quefijan marcos de referencia para la ejecución ycumplimiento de los derechos que tanto esfuerzo ytiempo ha costado reconocer a los niños, y que ennuestro ámbito se concretan en la Ley 6/95 de fecha 28de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infanciay la Adolescencia de la Comunidad de Madrid. Noobstante, la creación de figuras de ComisionadosParlamentarios que velen por el respeto de los derechosde los menores de edad, constituye un complementoeficaz y especializado para el impulso y elreconocimiento social de los Derechos del Niño.

Avanzando en esta dirección, son varios losantecedentes existentes. Entre los documentosinternacionales no se deben dejar de citar laRecomendación 1121 de la Asamblea Parlamentariadel Consejo de Europa, adoptada el 1 de febrero de1.990, relativa a los Derechos de los Niños, laResolución A3-314/91 del Parlamento Europeo sobre

los problemas de los niños en la Comunidad Europea,y la Resolución A3-0172/92 del Parlamento Europeosobre una Carta Europea de Derechos del Niño.

Entre las experiencias de ComisionadosParlamentarios, son dignos de mención el Ombudsmande los Niños de Suecia, creado en 1.973, el Mediadorpara la Infancia de Noruega, creado en 1.981, y elAbogado de Menores de Dinamarca, así como lasexperiencias de diferentes países como el Reino Unido,Bélgica, Austria etc. y fuera de Europa, Israel, NuevaZelanda, Canadá y Costa Rica.

En nuestra propia tradición, contamos con elantecedente de los "Curadores de Huérfanos" creadosen Valencia por Decreto de 6 de marzo de 1.337 delRey Pedro IV de Aragón, que en 1.407 Martín elHumano convierte en "Padre de los Huérfanos" y en1.447 se constituye como "Tribunal de Curador, Padrey Juez de Huérfanos de la Ciudad de Valencia", quemás adelante se extendió a los Reinos de Aragón,Navarra y Castilla.

En la actualidad, en el ámbito estatal, existeya el antecedente del Adjunto al Síndic de Greuges deCataluña, para la defensa de los derechos de losmenores, creado por Ley 12/1989, de 14 de Diciembredel Parlamento de Cataluña.

En nuestra propia Comunidad, esta Institucióncreada por la Ley de Garantías de los Derechos de laInfancia y la Adolescencia, viene ahora a recibir sudeterminado y concreto estatuto jurídico a fin de darleplena operatividad.

La Institución del Defensor del Menor seregula partiendo del modelo esencial en nuestrocontexto político-jurídico: el Defensor del Pueblo.

La Ley se divide en seis Títulos; el primero delos cuales se dedica a los aspectos relativos al estatutojurídico. Especialmente significativo resulta el catálogode competencias del Defensor a fin de dotarle deversatilidad suficiente para que sus actuacionesrevistan tanto un carácter preventivo, como deintervención ante las situaciones de vulneración dederechos.

El Título Segundo y el Tercero asumen un altocontenido técnico, al dedicarse a regular elprocedimiento y las resoluciones. El Título Cuartoestablece las acciones de prevención y orientación que


deben formar parte medular del quehacer de laInstitución, para no verse confundida con una meraoficina de quejas y reclamaciones.

El Título Quinto de la Ley establece lascaracterísticas del Informe Anual a la Asamblea, asícomo las condiciones de su realización. Por último elTítulo Sexto establece la organización determinandolos medios materiales y personales precisos para subuen funcionamiento, así como la existencia de unConsejo Técnico que con carácter consultivo ofreceráuna aportación altamente cualificada y objetiva para latoma de decisiones.

La Ley termina con las DisposicionesAdicionales que entre otros extremos fija previsionesde desarrollo reglamentario.

TITULO PRIMEROESTATUTO JURIDICO

CAPITULO I

Naturaleza jurídica y competencias

Artículo 1

El Defensor del Menor, es el AltoComisionado de la Asamblea de Madrid, parasalvaguardar y promover los derechos de las personasmenores de edad de la Comunidad de Madrid, deconformidad con las competencias que le encomiendala presente Ley.

Artículo 2

Una Comisión Permanente de la Asamblea seencargará de relacionarse con el Defensor del Menor,e informar al Pleno en cuantas ocasiones sea necesario.El Defensor se dirigirá a la Asamblea a través delPresidente de dicha Comisión.

El Defensor del Menor podrá comparecer antedicha Comisión, por solicitud de sus miembros, apetición propia y cuando así lo determine la presenteLey.

Artículo 3

3.1. Corresponden al Defensor del Menor dela Comunidad de Madrid, las siguientes competencias:

a) Supervisar la acción de lasAdministraciones Públicas de la Comunidadde Madrid, y de cuantas entidades privadaspresten servicios a la infancia y laadolescencia en la Comunidad, para verificarel respeto a sus derechos y orientar susactuaciones en pro de la defensa de losmismos, dando posterior cuenta a laAsamblea.

b) Recibir y tramitar, de acuerdo con lapresente Ley, las quejas que sobre situacionesde amenaza o vulneración de los derechos delos niños, niñas y adolescentes presentecualquier persona mayor o menor de edad.

c) Proponer reformas de procedimientos,reglamentos o leyes, con el fin de hacer máseficaz la defensa de los derechos de la infanciay la adolescencia, y procurar la mejora de losservicios destinados a su atención en laComunidad de Madrid.

d) Propiciar el conocimiento y la divulgacióny ejercicio de los derechos de la infancia y laadolescencia.

e) Desarrollar acciones que le permitanconocer las condiciones en que los menores deedad ejercen sus derechos, los adultos losrespetan y la comunidad los conoce.

3.2. En ningún caso, el Defensor del Menorpodrá intervenir en el procedimiento para la soluciónde casos individuales cuya solución esté encomendadaa órganos jurisdiccionales, ni en casos que requieranmedidas de protección reguladas en la legislación civily cuya competencia esté atribuida a lasAdministraciones Públicas.

CAPITULO IINombramiento, cese y sustitución

Artículo 4

1. El Defensor del Menor será elegido por laAsamblea de Madrid por un periodo de cinco años.


2. Propuestos candidatos a la Mesa por losGrupos Parlamentarios, se convocará el Pleno en plazono superior a diez días para proceder a su elección,siendo designado quien alcance la mayoría absoluta delos miembros de la Asamblea.

Artículo 5

Se podrá elegir como Defensor del Menor apersona de nacionalidad española, mayor de edad, quese encuentre en el pleno disfrute de sus derechos civilesy políticos, y que reúna la formación y experienciaprofesional necesaria para el ejercicio de las funcionesque le corresponden.

Artículo 6

1. El Presidente de la Asamblea acreditará consu firma el nombramiento del Defensor del Menor,que se publicará además de en el Boletín de la Cámara,en el Boletín Oficial de la Comunidad.

2. El Defensor tomará posesión de su cargoante la Mesa de la Asamblea prestando juramento opromesa del fiel desempeño de su función.

Artículo 7

El Defensor del Menor cesará por alguna de lassiguientes causas:

1.- Por renuncia.

2.- Por expiración del plazo de sunombramiento.

3.- Por muerte o incapacidad sobrevenida.

4.- Por actuar con notoria negligencia en elcumplimiento de las obligaciones y deberesdel cargo.

5.- Por haber sido condenado, medianteSentencia firme, por delito doloso.

Artículo 8

1. La vacante en el cargo se declarará por el

presidente de la Asamblea en los casos de muerte,renuncia y expiración del plazo del mandato. En losdemás casos se decidirá, por mayoría de las tres quintaspartes de los miembros de la Asamblea, mediantedebate y previa audiencia del interesado.

2. Vacante el cargo, se iniciará elprocedimiento para el nombramiento de nuevoDefensor del Menor en plazo no superior a un mes.

3. En los casos de muerte, cese o incapacidadtemporal o definitiva del Defensor del Menor y entanto no proceda la Asamblea de Madrid a una nuevadesignación, desempeñarán sus funciones,interinamente el Jefe del Gabinete Técnico a que serefiere el artículo 39 de esta Ley.

CAPITULO IIIPrerrogativas e incompatibilidades

Artículo 9

1. El Defensor del Menor no estará sujeto amandato imperativo alguno. No recibirá instruccionesde ninguna Autoridad. Desempeñará sus funciones conautonomía y según su criterio.

2. El Defensor del Menor gozará, aun despuésde haber cesado en su mandato, de inviolabilidad porlas opiniones manifestadas en el ejercicio de susfunciones.

3. Durante su mandato no podrá ser detenidoni retenido por actos delictivos cometidos en elterritorio de la Comunidad de Madrid, sino en el casode flagrante delito, correspondiendo decidir en todocaso, sobre su inculpación, prisión, procesamiento yjuicio, al Tribunal Superior de Justicia de Madrid.Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal seráexigible en los mismos términos ante la Sala de loPenal del Tribunal Supremo.

Artículo 10

El Defensor del Menor estará equiparado a losmiembros del Consejo de Gobierno de la ComunidadAutónoma de Madrid en Honores y Tratamiento.


Artículo 11

1. La condición de Defensor del Menor esincompatible con:

a) todo mandato representativo.

b) todo cargo político o actividad depropaganda política

c) la permanencia en el servicio activo decualquier Administración Pública

d) la afiliación a un partido político o eldesempeño de funciones directivas en unpartido político o en un sindicato, asociación ofundación y con el empleo al servicio de losmismos.

e) el ejercicio de las carreras Judicial y Fiscal.

f) cualquier actividad profesional, liberal,mercantil o laboral, excepto la docencia noremunerada, y por tiempo que no afecte a sudedicación a las funciones propias del cargo.

2. El Defensor del Menor deberá cesar, dentrode los diez días siguientes a su nombramiento y antesde tomar posesión, en toda situación deincompatibilidad que pudiera afectarle, entendiéndoseen caso contrario que no acepta el nombramiento. Si laincompatibilidad fuere sobrevenida una vez tomeposesión del cargo, se entenderá que renuncia al mismoen la fecha en que aquella se hubiere producido.

TITULO SEGUNDOPROCEDIMIENTO

CAPITULO IIniciación y contenido de la investigación.

Artículo 12

1. El Defensor del Menor podrá iniciar yproseguir sus investigaciones de oficio o a petición departe.

2. Podrá dirigirse al Defensor toda persona,natural o jurídica, con independencia de la

nacionalidad, la residencia o la edad.

3. Cualquier diputado de la Asamblea deMadrid individualmente, las Comisiones deinvestigación y la de relación con el Defensor delMenor, podrán solicitar mediante escrito motivado laintervención del Defensor para la investigación oesclarecimiento de actos, resoluciones y conductasconcretas que afecten al menor producidas por lasAdministraciones Públicas a que se refiere la presenteLey, o por las entidades privadas señaladas en el Art.14.2. de la misma.

4. No podrá presentar quejas ante el Defensordel Menor, ninguna autoridad administrativa enasuntos de su competencia.

Artículo 13

1. La actividad del Defensor del Menor, no severá interrumpida en los casos en que la Asamblea nose encuentre reunida, hubiere sido disuelta o hubiereexpirado su mandato.

2. En las situaciones previstas en el apartadoanterior, el Defensor del Menor se dirigirá a laDiputación Permanente de la Cámara.

CAPITULO II Ambito de actuación

Artículo 14

1. El Defensor del Menor podrá, en todo caso,de oficio o a instancia de parte, supervisar por sí mismola actividad de todas las Administraciones Públicascuyo ámbito geográfico sea la Comunidad de Madrid,en el marco de las competencias definido por esta Ley.

2. Quedarán incluidos en el ámbito deactuación del Defensor del Menor, cuantas personasfísicas, entidades, empresas, asociaciones, fundaciones,o cualesquiera otras personas jurídicas, conindependencia de la denominación que utilicen prestenservicios a menores de edad en la Comunidad deMadrid, de manera permanente u ocasional y sinperjuicio de que ello sea o no su función principal.

3. Las competencias del Defensor del Menor


se extienden a la actividad de los Altos cargos de laAdministración, autoridades administrativas,funcionarios y toda persona que actúe al servicio decualquiera de las Administraciones Públicas en laComunidad de Madrid.

4. De igual modo, las competencias delDefensor se extenderán a la actividad de cuantaspersonas sean responsables del funcionamiento de lasorganizaciones o entidades señaladas en el apartado 2de este artículo, sus trabajadores y cualquier personaque esté a su servicio.

Artículo 15

Cuando el Defensor del Menor reciba quejasreferidas al funcionamiento de órganos dependientes dela Administración Central del Estado deberá dar cuentaal Defensor del Pueblo a cuyo fin deberá procurarestablecer cauces permanentes de coordinación; todoello sin perjuicio de incluir lo actuado en lainformación que se rinda a la Asamblea.

Artículo 16

Cuando las quejas recibidas por el Defensordel Menor vayan referidas al funcionamiento de laAdministración de Justicia, deberá dar cuenta alMinisterio Fiscal para que éste investigue su realidady adopte las medidas oportunas con arreglo a la Ley obien, dé traslado de las mismas al Consejo General delPoder Judicial, según el tipo de reclamación de que setrate; todo ello sin perjuicio de incluir lo actuado en lainformación que se rinda a la Asamblea.

CAPITULO IIITramitación de quejas

Artículo 17

1.Toda queja se presentará firmada por elinteresado con indicación de su nombre, apellidos ydomicilio en escrito razonado, en el plazo máximo deun año, contado a partir del momento en que se tengaconocimiento de los hechos

2. Las quejas presentadas directamente por

menores de edad, podrán presentarse además de en laforma señalada en el párrafo anterior, mediantecomparecencia o incluso por teléfono, siempre que laidentidad de quien la formula pueda ser acreditadafehacientemente con posterioridad.

3. Todas las actuaciones del Defensor delMenor serán gratuitas para los interesados, no siendopreceptiva la asistencia de Letrado ni de Procurador delos Tribunales.

Artículo 18

1. El Defensor del Menor registrará las quejasque se le formulen, y acusará recibo de las mismas,excepto de las declaradas de carácter reservado, y trasun análisis sucinto, las tramitará o rechazará.

En este último caso lo hará en escritomotivado, pudiendo informar al interesado sobre lasvías más oportunas para ejercitar su acción, caso deque a su entender hubiese alguna y sin perjuicio de queel interesado pueda utilizar las que considereconvenientes.

2. El Defensor del Menor no entrará en elexamen individual de aquellas quejas sobre las que estépendiente resolución judicial y lo suspenderá si,iniciada su actuación, se interpusiese por personainteresada demanda o recurso ante los Tribunalesordinarios o el Tribunal Constitucional. Ello noimpedirá, sin embargo, la investigación sobre losproblemas generales planteados en las quejaspresentadas.

3. El Defensor del Menor rechazará las quejasanónimas, así como aquellas en las que advierta malafe, carencia de fundamento, inexistencia de pretensión,y las que su tramitación irrogue perjuicio al legítimoderecho de tercera persona. Sus decisiones no seránsusceptibles de recurso.

Artículo 19

1. Admitida la queja o iniciado elprocedimiento de oficio, el Defensor del Menorpromoverá la oportuna investigación sumaria einformal para el esclarecimiento de los supuestos de lamisma. En todo caso dará cuenta del contenidosustancial de los hechos al Organismo o a la


dependencia administrativa procedente con el fin deque su Jefe, en el plazo máximo de quince días, remitael oportuno informe. Tal plazo podrá ser ampliadocuando, a juicio del Defensor, concurran circunstanciasque así lo aconsejen.

2. La negativa o negligencia por parte delresponsable del Organismo o dependenciaadministrativa al envío del informe inicial solicitado,podrá ser considerada por el Defensor como actitudadversa y entorpecedora de sus funciones, haciéndolapública de inmediato y destacando tal calificación ensu informe anual o especial, en su caso, a la Asambleade Madrid.

3. De igual modo se procederá cuando lainvestigación se refiera al funcionamiento o actividadde algún centro, o servicio de naturaleza privada,informando del contenido de aquella al Director oresponsable para que proceda a la remisión del informeen el plazo señalado, aplicándose también, en su caso,lo previsto en el apartado 2 de este artículo.

CAPITULO IVObligación de colaboración

Artículo 20

1. A tenor de lo dispuesto en el artículo 1,párrafo 2, apartado a) de la Ley 36/1985 de 6 denoviembre, reguladora de las relaciones entre elDefensor del Pueblo y las figuras similares en lasdistintas Comunidades Autónomas, todos los poderespúblicos, así como cualesquiera de las entidadesprivadas, que presten servicios a menores de edad,citadas en el apartado 2 del Artículo 14, que recibanfinanciación pública, están obligados a auxiliar concarácter preferente y urgente al Defensor del Menor, ensus investigaciones e inspecciones.

2. En la fase de comprobación e investigaciónde una queja, o de un expediente iniciado de oficio, elDefensor del Menor o la persona en quien él delegue,podrán personarse en cualquier dependencia pública oprivada, concernida por la comprobación oinvestigación, para verificar cuantos datos fueranmenester, hacer las entrevistas personales pertinentes,o proceder al estudio de los expedientes y

documentación necesaria.

A estos efectos, no podrá negársele el accesoa ningún expediente o documentación que estérelacionada con la actividad o servicio objeto de lainvestigación.

Artículo 21

1. Cuando la queja a investigar afectare a laconducta de personas al servicio de la Administracióno entidad privada concertada, en relación con lafunción que en la misma desempeñan, el Defensor delMenor dará cuenta de la misma al afectado y a suinmediato superior u Organismo del que dependiera.

2. El afectado responderá por escrito,pudiendo aportar cuantos documentos y testimoniosconsidere oportuno, en el plazo que se le haya fijado,nunca inferior a diez días, pudiendo ser prorrogado, ainstancia de parte, por otros tantos como máximo.

3. El Defensor del Menor podrá comprobar laveracidad de los mismos y proponer a la personaafectada una entrevista ampliatoria de datos. Caso denegarse a ella, podrá ser requerida para que manifiestepor escrito las razones que justifiquen tal decisión.

4. El superior jerárquico que impida a untrabajador o empleado, público o privado, a susórdenes o servicio, responder a la requisitoria delDefensor del Menor o entrevistarse con él, deberámanifestarlo por escrito, debidamente motivado,dirigido al trabajador o empleado y al propio Defensordel Menor. El Defensor dirigirá en adelante cuantasactuaciones investigadoras sean necesarias al referidosuperior jerárquico.

Artículo 22

La información que en el curso de unainvestigación puedan aportar las personas afectadas,tendrá carácter de reservada, sin perjuicio de lodispuesto en la Ley de Enjuicimiento Criminal sobre ladenuncia de hechos que pudieran ser constitutivos dedelito.


CAPITULO VResponsabilidades de los

afectados por la investigación

Artículo 23

Cuando las actuaciones practicadas revelen quela queja estuvo originada por el abuso, arbitrariedad,discriminación, error, negligencia u omisión de unfuncionario o un trabajador del sector privado, elDefensor del Menor podrá dirigirse al afectadohaciéndole constar su criterio al respecto. Con lamisma fecha dará traslado de dicho escrito al superiorjerárquico, formulando las sugerencias que considereoportunas.

Artículo 24

1. La persistencia en una actitud adversa oentorpecedora de la labor de investigación del Defensordel Menor por parte de cualquier funcionario otrabajador, directivo o persona al servicio de unaAdministración o entidad concernida por unainvestigación podrá ser objeto de un informe especial,además de destacarlo en la sección correspondiente delinforme anual.

2. El empleado, público o privado, queobstaculizare la investigación del Defensor del Menormediante la negativa o negligencia en el envio de losinformes que éste solicite, o en facilitar su acceso aexpedientes o documentación necesaria para lainvestigación, podrá incurrir en la responsabilidad queen su caso proceda. El Defensor del Menor darátraslado de los antecedentes precisos al MinisterioFiscal para el ejercicio de las acciones oportunas.

Artículo 25

1. Cuando el Defensor del Menor, en razón delejercicio de la funciones propias de su cargo, tengaconocimiento de una conducta o hechospresumiblemente delictivos lo pondrá de inmediato enconocimiento del Fiscal del Tribunal Superior deJusticia de Madrid.

2. El Defensor del Menor establecerá a travésdel Fiscal del Tribunal Superior de Justicia de Madridel adecuado cauce de comunicación con la Fiscalía de

Menores para, con pleno respeto de las respectivascompetencias, intercambiar aquella informaciónconducente a una mejor coordinación de la defensa delos derechos de los menores de edad.

Artículo 26

De conformidad con lo dispuesto en la yareferenciada Ley 36/1985, de 6 de noviembre, elDefensor del Menor, podrá de oficio ejercitar la acciónde responsabilidad contra todas las autoridades,funcionarios y agentes civiles del Orden Gubernativoo Administrativo, incluso local, sin que sea necesariaen ningún caso la previa reclamación por escrito.

CAPITULO VI Gastos causados a particulares

Artículo 27

Los gastos efectuados o perjuicios materialescausados a particulares , al ser llamados a informar porel Defensor del Menor, serán compensados con cargoal presupuesto de éste, una vez justificadosdebidamente.

TITULO TERCERODE LAS RESOLUCIONES

CAPITULO IContenido

Artículo 28

1. El Defensor del Menor, aún no siendocompetente para modificar o anular los actos yresoluciones de las Administraciones, podrá sinembargo, sugerir la modificación de los criteriosutilizados para la producción de aquéllos.

2. Si como consecuencia de susinvestigaciones llegase al convencimiento de que elcumplimiento riguroso de una norma emanada de laAsamblea de Madrid o de alguna de lasAdministraciones de la Comunidad, puede provocarsituaciones injustas o perjudiciales para losadministrados menores de edad, podrá sugerir a dicho


Organo Legislativo o a la Administracióncompetente,la modificación de la misma.

3. Si las actuaciones se hubiesen realizado conocasión de servicios prestados por particulares envirtud de acto administrativo habilitante, el Defensordel Menor podrá instar a las autoridadesadministrativas competentes, el ejercicio de suspotestades de inspección y sanción.

Artículo 29

1. El Defensor del Menor, con ocasión de susinvestigaciones podrá formular a las autoridades yfuncionarios de las Administraciones de la Comunidadde Madrid, advertencias, recomendaciones,recordatorios de sus deberes legales y sugerencias parala adopción de nuevas medidas. En todos los casos lasAutoridades y los funcionarios vendrán obligados aresponder por escrito en término no superior a un mes.

2. Si formuladas recomendaciones por elDefensor del Menor, éstas no fueran atendidas por laautoridad administrativa afectada, o ésta no informa alDefensor del Menor de las razones que estime para noadoptarlas, el Defensor, podrá poner en conocimientodel Consejero competente, o del Alcalde delAyuntamiento correspondiente, según proceda, losantecedentes del asunto y las recomendacionespresentadas. Si tampoco obtuviera justificaciónadecuada, incluirá tal asun to en su informe, anual oespecial, con mención de los nombres de lasautoridades y funcionarios que hayan adoptado talactitud.

Artículo 30

Si ultimada la investigación, se evidencia lafalta de fundamento de la queja, su mala fe, otemeridad, el Defensor del Menor procederá a acordarel archivo de lo actuado, remitiendo los antecedentes alMinisterio Fiscal, por si hubiere que exigirresponsabilidades.

CAPITULO IINotificaciones y comunicaciones

Artículo 31

1. El Defensor del Menor informará alinteresado o al que efectuare la queja, del resultado de

sus investigaciones y gestión, así como de la respuestaque hubiese dado la Administración, entidad,funcionario o trabajador implicado, salvo en el caso deque éstas, por su naturaleza, fuesen consideradas comode carácter reservado.

2. Cuando su intervención se hubiere iniciadode acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 delArtículo 12, el Defensor informará al Diputado o laComisión competente que lo hubiese solicitado y altérmino de sus investigaciones, de los resultadosobtenidos. Igualmente, cuando decida no intervenirinformará razonando su decisión.

3. El Defensor del Menor, comunicará elresultado positivo o negativo de sus investigaciones ala dependencia administrativa o entidad privada objetode la misma.

TITULO CUARTOACCIONES DE PREVENCION Y

ORIENTACION

Artículo 32

De conformidad con lo previsto en el artículo3, el Defensor del Menor desarrollará acciones deestudio que le faciliten el conocimiento de lascondiciones de ejercicio y desarrollo de sus derechospor las personas menores de edad en la Comunidad deMadrid, para lo que podrá formalizar acuerdos decooperación científica con cuantos Centros deInvestigación, Universidades o cualesquiera otrasentidades puedan coadyuvar a este propósito.

Artículo 33

1. A fin de dar cumplimiento a las funcionesde divulgación de los derechos de los menores de edad,que la presente Ley le encomienda, el Defensor delMenor propiciará cuantas actuaciones redunden en unmejor conocimiento por la sociedad de los derechos delos menores de edad, difundiendo de manera especialla Convención de Derechos del Niño, aprobada porNaciones Unidas y la Ley de Garantías de los Derechosde la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad deMadrid.

2. El Defensor del Menor promocionará la


elaboración de materiales divulgativos dirigidos a lospropios menores de edad, los educadores y muyespecialmente a las familias.

3. También propiciará la divulgación de losderechos de los menores de edad, por parte de lasAdministraciones Públicas y por las entidades privadasprestadoras de servicios dirigidos a los menores deedad.

4. Para la articulación operativa de lasfunciones a que se refiere el presente artículo, elDefensor del Menor podrá establecer convenios decolaboración con entidades públicas o privadas entrecuyos fines se encuentren la defensa y promoción delos derechos de los menores de edad.

Artículo 34

El Defensor del Menor mantendrá un atentoseguimiento de cuantos trabajos legislativos efectúe laAsamblea de Madrid, así como de los de carácternormativo que desarrollen las Administraciones de laComunidad, a fin de velar por el correcto tratamientode los derechos de los menores, proponiendo cuantascorrecciones y reformas estime necesarias paragarantizar la adecuada defensa y desarrollo de éstos.

TITULO QUINTOINFORME A LA ASAMBLEA

Artículo 35

1. El Defensor del Menor dará cuentaanualmente a la Asamblea de Madrid de la gestiónrealizada en un informe que presentará cuando aquellase halle reunida en periodo ordinario de sesiones.

2. Cuando la gravedad o urgencia de loshechos lo aconsejen, podrá presentar informesextraordinarios.

Artículo 36

1. El Defensor del Menor expondrá en suinforme anual la labor desarrollada en el ejercicio desus competencias, haciendo especial mención de lasquejas recibidas, de las rechazadas y sus causas, así

como de las que dieron lugar a investigación y susresultados.

2. En el informe no constarán datos personalesque permitan la pública identificación de losinteresados, sin perjuicio de los señalado en el apartado1 del Artículo 24 y en el apartado 2º del artículo 29.

3. Así mismo, se rocogerá en el informe elresumen de las actividades de divulgacióndesarrolladas por el Defensor del Menor en laanualidad.

4. El informe contendrá también unainformación económica en la que se recoja laliquidación del presupuesto de la institución.

Artículo 37

1. Un resumen del informe anual será expuestooralmente por el Defensor del Menor ante el Pleno dela Asamblea, pudiendo intervenir los gruposparlamentarios para fijar su postura.

2. El informe anual, así como cuantosextraordinarios se elaboren, serán objeto depublicación.

TITULO SEXTOORGANIZACION

CAPITULO IEstructura Orgánica

Artículo 38

1. Como órgano asesor del Defensor delMenor se constituirá un Consejo Técnico que estaráintegrado por el Defensor del Menor y hasta unmáximo de seis Consejeros Técnicos designados poraquél, entre profesionales de probado prestigio y conexperiencia en la atención a menores.

2. Los cargos de Consejero técnico seránhonoríficos y no remunerados, siéndoles en todo casocompensados los gastos que se les ocasionaran a sustitulares.

3. Los Consejeros técnicos cesarán


automáticamente en el momento de la toma deposesión de un nuevo Defensor del Menor designadopor la Asamblea de Madrid.

4. Las competencias y régimen defuncionamiento del Consejo Técnico se fijaránreglamentariamente.

Artículo 39

El Defensor del Menor dispondrá de unaSecretaría General, que asumirá las funciones decarácter económico-administrativo y la gestión delpersonal, y un Gabinete Técnico, que tramitará lasquejas y apoyará las actuaciones del Defensor, en losaspectos técnicos, jurídicos, sociales y cuantos otrospueda necesitar para el desempeño de las funciones quetiene encomendadas, cuya composición fijaráreglamentariamente y dentro de los límitespresupuestarios.

CAPITULO II Medios Personales y Materiales

Artículo 40

1. Las personas que se encuentren al serviciodel Defensor del Menor, y mientras permanezcan en elmismo, se considerarán personal al servicio de laAsamblea de Madrid.

2. En los casos de funcionarios procedentes dealguna de las Administraciones Públicas de laComunidad de Madrid, se les declarará en situaciónadministrativa de servicios especiales de conformidadcon lo previsto en el artículo 62.2 de la Ley 1/1.986 de10 de abril, de la Función Pública de la Comunidad deMadrid.

Artículo 41

La dotación económica necesaria para elfuncionamiento de la institución constituirá unPrograma dentro del presupuesto de la Asamblea deMadrid.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.-

A los efectos de esta Ley, se entiende porAdministraciones Públicas de la Comunidad deMadrid, la Administración Autonómica y lasAdministraciones Locales y las entidades de DerechoPúblico con personalidad jurídica propia, vinculadas ala Administración Autonómica en las que concurran lascircunstancias determinadas en el artículo 2º.2, de laLey 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen jurídicode las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común.

Segunda.-

En el plazo máximo de tres meses desde sunombramiento, el Defensor del Menor remitirá unproyecto de Reglamento que desarrolle la presente Ley,a la Asamblea, cuya Mesa lo aprobará, previo debate ymodificación, en su caso.

DISPOSICION FINAL

La presente Ley entrará en vigor el día de supublicación en el Boletín Oficial de la Comunidad deMadrid.

1.4 Resoluciones del Pleno

RESOLUCION NUM. 17/96 DEL PLENO DE LA ASAMBLEA, SOBRE PROPOSICION NO DE

LEY 19/96 R.2494, PRESENTADA POR ELGRUPO PARLAMENTARIO DE IZQUIERDA

UNIDA

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 19 de junio de 1996, previo


debate de la Proposición no de Ley 19/96 R.2494,presentada por el Grupo Parlamentario de IzquierdaUnida, al objeto de instar al Consejo de Gobierno paraque integre el comercio justo y solidario en el marco desu política de cooperación para el desarrollo,elaborando un plan específico para este tipo deproductos y sustituyendo consumos del comerciotradicional por los de procedencia del comercio justo ysolidario; instando, asimismo, al Gobierno de Españaa que ponga en marcha las recomendacionescontempladas en la Resolución sobre Comercio Justoy Solidario del Parlamento Europeo de 19-01-94,aprobó la siguiente Resolución:

"La Asamblea de Madrid considera prioritarioque el Consejo Gobierno de la Comunidad de Madridinicie relaciones con las diferentes organizaciones quedesarrollen proyectos en materia de comercio justo ysolidario, a fin de estudiar la posibilidad de implantarestas iniciativas en la Comunidad de Madrid, así comopromover la sensibilización de la sociedad en torno aeste tipo de comercio. Para ello, la Asamblea deMadrid insta al Consejo de Gobierno para que:

1.- Se dirija al Gobierno de la Nación a fin deque se pongan en marcha las recomendacionescontempladas en la Resolución sobre Comercio Justoy Solidario entre el Norte y el Sur, aprobada por elParlamento el día 19 de enero de 1994, así comocualquier otra disposición de naturaleza análogarelacionada con el fomento del comercio justo ysolidario.

2.- Estudie la viabilidad y conveniencia deintegrar el comercio justo y solidario en el marco desus políticas de cooperación para el desarrollo ycomerciales.

3.- Ponga en marcha las iniciativas que lecompetan promovidas por los órganos de Gobierno dela Nación sobre comercio justo y solidario.

4.- Estudie la viabilidad y conveniencia dedotar a los productos provenientes del comercio justoy solidario de una etiqueta específica que identifiqueclaramente este tipo de productos en losestablecimientos de la Comunidad de Madrid.

5.- Estudie la viabilidad y conveniencia defacilitar el consumo de productos procedentes delcomercio justo y solidario (café, té cacao, etc.) en las

dependencias de la Comunidad de Madrid, así como laposibilidad de recomendar dicha opción a otrasentidades públicas dependientes de la Comunidad deMadrid."



RESOLUCION NUM. 18/96 DEL PLENO DE LAASAMBLEA, SOBRE PLAN DE LA VIVIENDADE LA COMUNIDAD DE MADRID 1997-2000

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 19 de junio de 1996, tras eldebate de las Propuestas de Resolución presentadas porlos Grupos Parlamentarios representados en laAsamblea respecto del Plan de la Vivienda de laComunidad de Madrid 1997-2000, aprobó lassiguientes Resoluciones:

Núm.1

"La Asamblea de Madrid insta al Consejo deGobierno para que en el plazo más breve posible,apruebe el Decreto de Medidas de Financiación deActuaciones Protegibles en Materia de Vivienda quedesarrolle el Plan de Vivienda de la Comunidad deMadrid 1997-2000."

Núm. 2.

"La Asamblea de Madrid insta al Consejo deGobierno a que, en el Decreto de Medidas deFinanciación de Actuaciones Protegibles en Materia deVivienda que desarrolle el Plan de Vivienda de laComunidad de Madrid 1997-2000, se recojan loslímites de superficie de vivienda de forma desglosada,especificando tanto los metros construidos como losútiles, así como el nivel de ingresos familiaresponderados del destinatario de las ayudas, en númerode veces el salario mínimo interprofesional, calculado


según el artículo 10 y concordantes del Real Decreto2190/95 (Medidas de financiación de actuacionesprotegibles en materia de vivienda y suelo para elperíodo 1996-1999 del MOPTMA)."

Núm. 3.

"La Asamblea de Madrid insta al Consejo deGobierno a que, en el Decreto de Medidas deFinanciación de Actuaciones Protegibles en Materia deVivienda que desarrolle el Plan de Vivienda de laComunidad de Madrid 1997-2000, se amplíe yflexibilice el número de dormitorios, que puedacontemplar la tipología de VPPA."

Núm. 4.

"La Asamblea de Madrid insta al Consejo deGobierno a que, en el Decreto de Medidas deFinanciación de Actuaciones Protegibles en Materia deVivienda que desarrolle el Plan de Vivienda de laComunidad de Madrid 1997-2000, se incluya unareferencia al conjunto de los distintos agentesintervinientes en la construcción de viviendas, comopromotores, cooperativas, gestoras de cooperativas,constructores, etc."

Núm. 5.

"La Asamblea de Madrid insta al Consejo deGobierno de la Comunidad de Madrid a que seaumente el número de viviendas correspondientes altramo poblacional de menores de 32 años (viviendastipo VPPJ) en, al menos, 400 viviendas,descontándolas de las 17.000 viviendas previstas parael programa VPP."

Núm. 6.

"La Asamblea de Madrid insta al Consejo deGobierno de la Comunidad de Madrid a que, en lasoperaciones de ordenación, gestión, urbanización ycesión del suelo concertadas con la iniciativa privada,se establezcan las suficientes medidas de intervencióny participación activa de la Comunidad de Madrid, detal forma que quede claramente vinculado el contenido,realización y desarrollo temporal de la parte privadadel convenio establecido entre ambas partes, al

contenido, realización, desarrollo temporal y recepciónde la parte pública del mismo."



RESOLUCION NUM. 19/96 DEL PLENO DE LAASAMBLEA, SOBRE MOCION 6/96 R.3294,

DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 27 de junio de1996, aprobópor unanimidad la Moción 6/96 R.3294, del GrupoParlamentario Socialista, subsiguiente a laInterpelación 20/96 R.2759 sobre política general decolaboración con la Administración de Justicia para laintroducción de las nuevas penas previstas en la LeyOrgánica 10/95, de 23 de noviembre, del Código Penal,que entró en vigor con fecha 25 de de mayo de 1.996,así como colaboración de los distintos servicios de laComunidad en la asistencia y seguimiento de suaplicación, cuyo texto es el siguiente:

"La Asamblea de Madrid acuerda:

1.- Instar al Consejo de Gobierno a que elaboreun plan de reforma y dotación de los depósitosmunicipales de detenidos, en directa colaboración conlos Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid, através de la Federación Madrileña de Municipios, através de técnicas de mancomunidad, consorcio u otrassimilares que faciliten a los Ayuntamientos de laComunidad de Madrid su rápida disposición.

2.- Instar al Consejo de Gobierno a que ofrezcaa la Administración penitenciaria la suscripción de unconvenio para el cumplimiento de la pena de trabajosen beneficio de la comunidad, con la indicación de lospuestos o plazas disponibles en:


- el ámbito de la Administración autonómica.

- el ámbito de las Administracionesmunicipales.

- el ámbito de las entidades públicas o privadascon fines de interés público.

Todo ello sin perjuicio de que la financiaciónde las mismas sea asumida por la Administraciónpenitenciaria.

3.- Instar al Consejo de Gobierno a laelaboración, en un plazo de cinco meses, de uncatálogo o relación de centros existentes en laComunidad de Madrid, de dependencia autonómica,municipal o privada, debidamente acreditados yhomologados, para la integración de condenadostoxicómanos, en proceso de deshabituación otratamiento, para su puesta a disposición de laAdministración judicial a los fines previstos en elartículo 87 del Código Penal, y sin perjuicio de que sufinanciación sea asumida por la Administraciónpenitenciaria.

4.- Instar al Consejo de Gobierno a laelaboración, en un plazo de cinco meses, de uncatálogo o relación de centros psiquiátricos oeducativos especiales de dependencia autonómica, parasu puesta a disposición de la Administración deJusticia, en los términos económicos que se establezcanmediante convenio, a los fines de internamientoprevistos en el artículo 96 del Código Penal.



2. TEXTOS EN TRAMITACION

2.1 Proyectos de Ley

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 27 de junio de1996, acordó,por unanimidad, la tramitación directa y en lectura

única ante el Pleno del Proyecto de Ley 8/96 R.3184-3213, por el que se autoriza al Consejo de Gobierno ala celebración de un convenio de transacción con elCanal de Isabel II para la cancelación de una deuda conel expresado ente público, por un importe máximo de3.757.102.245 Ptas., mediante la dación en pago de latitularidad de determinados bienes inmuebles.



El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 28 de junio de1996, acordó,por unanimidad, la tramitación directa y en lecturaúnica ante el Pleno del Proyecto de Ley 10/96 R.3354,de creación de la Universidad Rey Juan Carlos.




La Mesa de la Asamblea, en sesión celebradael día 8 de julio de 1996, ha acordado admitir lasiguiente Proposición no de Ley:

PNL-27/96 R.3397. Presentada por los GruposParlamentarios Popular, Socialista e Izquierda Unida yPortavoces de los Grupos en la Comisión de Igualdadde la Mujer, instando al Consejo de Gobierno a querequiera al Gobierno de la Nación a que tome lasmedidas necesarias tendentes a asegurar un trato de


igualdad entre la población reclusa femenina ymasculina, asegurando una distribución proporcionalde las ayudas que a este fin se acuerden o concedan,atendiendo al número de internos afectados portoxicomanías o drogodependencias con independenciade su sexo.

Para dar cumplimiento a lo establecido en losartículos 93.1 y 115.1 del Reglamento de la Cámara, seordena su publicación en el Boletín Oficial de laAsamblea de Madrid, y se recuerda que puedenpresentarse enmiendas hasta seis horas antes delcomienzo de la sesión en que haya de debatirse.



PROPOSICION NO DE LEY 27/96 R.3397,P R E S E N T A D A P O R L O S G R U P O SPARLAMENTARIOS POPULAR, SOCIALISTAE IZQUIERDA UNIDA Y PORTAVOCES DE LOS

GRUPOS EN LA COMISIÓN DE IGUALDADDE LA MUJER

PNL-27/96 R.3397. Presentada por los GruposParlamentarios Popular, Socialista e Izquierda Unida yPortavoces de los Grupos en la Comisión de Igualdadde la Mujer, instando al Consejo de Gobierno a querequiera al Gobierno de la Nación a que tome lasmedidas necesarias tendentes a asegurar un trato deigualdad entre la población reclusa femenina ymasculina, asegurando una distribución proporcionalde las ayudas que a este fin se acuerden o concedan,atendiendo al número de internos afectados portoxicomanías o drogodependencias con independenciade su sexo.

Antecedentes

La Comisión de Igualdad de la Mujer, formadapor miembros de los Grupos Parlamentarios conrepresentación en la Asamblea de Madrid, haconstatado, tras visitar el Centro Penitenciario de

Madrid "Carabanchel Mujeres”, que el problema de ladrogadicción de las internas es una de las mayorespreocupaciones de orden penitenciario. Se advierte lanecesidad urgente de mejorar la infraestructuraexistente al objeto de conseguir su prevención y lograrsu tratamiento.

En el curso de dicha visita, se ha tenidoconocimiento del trato discriminatorio sufrido por lapoblación reclusa femenina, al destinarse los proyectosy ayudas públicas para el tratamiento de toxicomanías,en su integridad, a los Centros Penitenciarios dehombres.

Los Grupos Parlamentarios representados en laComisión para la Igualdad de la Mujer consideran queesta diferencia de trato no responde a razón objetivaalguna y que, por el contrario, resulta atentatoria contrael principio de no discriminación por razón de sexoreconocido en nuestra Carta Magna.

Por todo ello, se presenta la siguiente

PROPOSICION NO DE LEY

La Asamblea de Madrid insta al Consejo deGobierno a que requiera al Gobierno de la Nación aque tome las medidas necesarias tendentes a asegurarun trato de igualdad entre la población reclusafemenina y masculina, asegurando una distribuciónproporcional de las ayudas que a este fin se acuerden oconcedan, atendiendo al número de internos afectadaspor toxicomanías o drogodependencias conindependencia de su sexo.

2.5 Interpelaciones

La Mesa de la Asamblea, en sesión celebradael día 8 de julio de 1996, acuerda, a petición delPortavoz del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida,mantener, para el próximo período de sesiones laInterpelación 21/96 R 3065, del Sr. Diputado D. Julio


Setién Martínez, sobre política general del Consejo deGobierno respecto a infraestructuras de transporteaéreo y sus repercusiones medioambientales en laComunidad de Madrid, al amparo de lo establecido enel artículo 142.3 del Reglamento dela Cámara.



2.6 Preguntas para respuesta escrita

2.6.1 Preguntas que se formulan

La Mesa de la Asamblea, en sesión celebradael día 8 de julio de 1996, de conformidad con elartículo 147 del Reglamento de la Cámara, hacalificado y admitido a trámite las preguntas que acontinuación se relacionan, para las que se solicitarespuesta por escrito.

Para dar cumplimiento a lo establecido en elartículo 93.1 del citado Reglamento, se ordena supublicación en el Boletín Oficial de la Asamblea deMadrid.



PE-430/96 R.3377

Del Diputado Sr. Setién Martínez, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre conocimiento de los

posibles efectos ambientalmente negativos que podríatener la prevista permuta de patrimonio inmobiliarioque afecta a las fincas "Los Tollares" y "ElChaparralillo" del municipio de Moralzarzal.

PREGUNTA

1.- ¿Tiene conocimiento ese Consejo deGobierno de los posibles efectos ambientalmentenegativos que podría tener la prevista permuta dePatrimonio Inmobiliario que afecta a las fincas "LosTollares" y "El Chaparralillo" del municipio deMoralzarzal?.

PE-431/96 R.3378

Del Diputado Sr. Setién Martínez, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre conocimiento respectode los graves impactos ambientales que podría suponerel desarrollo del Plan Parcial del paraje "El Cantizal"del municipio de Las Rozas de Madrid.

PREGUNTA

1.- ¿Tiene noticia ese Consejo de Gobierno delos graves impactos ambientales que podría suponer eldesarrollo del Plan Parcial del paraje “El Cantizal" delmunicipio de Las Rozas de Madrid?.

PE-432/96 R.3382

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre opinión que le merece ladecisión, adoptada por el Gerente del Hospital deGuadarrama, de cesar el pasado 20-06-96 a tresfuncionarios de la Comunidad de Madrid en susrespectivas funciones de adjunta a la Dirección deEnfermería y Jefes de Unidad, decisión que fuedesautorizada, al día siguiente, por el Jefe delDepartamento de Personal del Servicio Regional deSalud por infracción de la norma correspondiente.


PREGUNTA

1.- ¿Qué opinión le merece la decisión,adoptada por el Gerente del Hospital de Guadarrama,de cesar el pasado 20.6.96 a tres funcionarios de laComunidad de Madrid en sus respectivas funciones deadjunta a la Dirección de Enfermería y Jefes deUnidad, decisión que fue desautorizada, al díasiguiente, por el Jefe del Departamento de Personal delServicio Regional de Salud por infracción de la normacorrespondiente?.

PE-433/96 R.3383

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre solicitud, a su debidotiempo, por parte del Hospital de Guadarrama alServicio Regional de Salud, de la cobertura de las bajaslaborales por I.L.T., maternidad, liberaciones, permisosretribuidos y excedencias.

PREGUNTA

1.- ¿Se solicita a su debido tiempo por partedel Hospital de Guadarrama al Servicio Regional deSalud, la cobertura de las bajas laborales por I.L.T,maternidad, liberaciones, permisos retribuidos yexcedencias?.

PE-434/96 R.3384

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre número de titulados enmedicina general de que consta la plantilla del Hospitalde Guadarrama, con especificación de sus funciones enel mismo.

PREGUNTA

1.- ¿De cuántos titulados en medicina generalconsta la plantilla del Hospital de Guadarrama, con

especificación de sus funciones en el mismo?.

PE-435/96 R.3385

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre cumplimiento de lascondiciones exigidas por la nueva Ley de Protección deRiesgos Laborales de la 5ª planta abuhardillada delHospital de Guadarrama, en la que están ubicados losvestuarios femeninos y las habitaciones de los médicosde guardia y del capellán.

PREGUNTA

1.- ¿Cumple las condiciones exigidas por lanueva Ley de Protección de Riesgos laborales la 5ªplanta abuhardillada del Hospital de Guadarrama, en laque están ubicados los vestuarios femeninos y lashabitaciones de los médicos de guardia y del capellán?.

PE-436/96 R.3386

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre número de especialistas enneumología que componen la plantilla del Hospital deGuadarrama y proporción existente médico/paciente.

PREGUNTA

1.- ¿Cuántos especialistas en neumologíacomponen la plantilla del hospital de Guadarrama yqué proporción existe médico-paciente?.

PE-437/96 R.3387

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre facilitación a las distintascategorías profesionales, en el Hospital de Guadarramay durante los años 95 y 96, de la uniformidad prevista


en el convenio colectivo de la Comunidad de Madrid.

PREGUNTA

1.- ¿Se ha facilitado a las distintas categoríasprofesionales, en el Hospital de Guadarrama y durantelos años 95 y 96, la uniformidad prevista en elconvenio colectivo de la Comunidad de Madrid?.

PE-438/96 R.3388

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre criterio con que se facilitaa los trabajadores del Hospital de Guadarrama laasistencia a los cursos de formación que se imparten,tanto en el propio centro como fuera del mismo.

PREGUNTA

1.- ¿Con qué criterios se facilita a lostrabajadores del Hospital de Guadarrama la asistenciaa los cursos de formación que se imparten tanto en elpropio centro como fuera del mismo?.

PE-439/96 R.3389

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre razón por la que no se hafacilitado a las secciones sindicales del Hospital deGuadarrama el Plan Directorio correspondiente a losaños 1.995 y 1.996.

PREGUNTA

1.- ¿Por qué razón no se ha facilitado a lassecciones sindicales del Hospital de Guadarrama elPlan Directorio correspondientes a los años 1995 y1996?.

PE-440/96 R.3390

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre número de especialistas enmedicina interna de que está compuesta la plantilla delHospital de Guadarrama, con indicación de susituación laboral, así como de la ratiointernista/paciente.

PREGUNTA

1.- ¿De cuántos especialistas en medicinainterna está compuesta la plantilla del Hospital deGuadarrama, con indicación de su situación laboral, asícomo de la ratio internista/paciente?.

PE-441/96 R.3391

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre razón por la que en elturno de noche del Hospital de Guadarrama no existenauxiliares domésticas y personal de servicios generales,con la consiguiente derivación de sus funciones a otrascategorías profesionales.

PREGUNTA

1.- ¿Por qué razón en el turno de noche delHospital de Guadarrama no existen auxiliaresdomésticas y personal de servicios generales, con laconsiguiente derivación de sus funciones a otrascategorías profesionales?.

PE-442/96 R.3392

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre fase en que se encuentra elexpediente informativo sobre el comportamiento delGerente del Hospital de Guadarrama, por excederse desus competencias, cuya apertura solicitó la secciónsindical de CC.OO. el 22-05-96 a la Directora General


de Salud, con copia de dicha solicitud para el Gerentedel Servicio Regional de Salud.

PREGUNTA

1.- ¿En qué fase se encuentra el expedienteinformativo sobre el comportamiento del Gerente delHospital de Guadarrama por excederse de suscompetencias cuya apertura solicitó la sección sindicalde CC.00. el 22.5.96 a la Directora General de Salud,con copia de dicha solicitud para el Gerente delServicio Regional de Salud?.

PE-443/96 R.3393

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre razón por la que no existeen el Hospital de Guadarrama la Jornada de AtenciónPermanente al Enfermo -(JAPE)-, que se aplica en lasunidades de hospitalización de otros centrosasistenciales de la Comunidad.

PREGUNTA

1.- ¿Por qué razón no existe en el hospital deGuadarrama la Jornada de Atención Permanente alenfermo -(JAPE)-, que se aplica en las unidades dehospitalización de otros centros asistenciales de laComunidad?.

PE-486/96 R.3440

Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre balance general delfuncionamiento del Registro General de ComerciantesAmbulantes de la Comunidad de Madrid desde sucreación, a través de la Orden 1709/1996, de 4 deMarzo, y cuestiones conexas.

PREGUNTA

1.-¿Cuál es el balance general delfuncionamiento del Registro General de ComerciantesAmbulantes de la Comunidad de Madrid desde sucreación, a través de la Orden 1709/1996, de 4 deMarzo?

2.- ¿Qué datos más significativos se puedenextraer del mismo, en cuanto a número de comerciantesregistrados, actividad de la venta en mercadillos,festejos y puestos aislados, etc?.

PE-487/96 R.3441

Del Diputada Sr. Sánchez Seseña, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre acceso de loscomerciantes ambulantes a las ayudas que recogen losdiferentes sectores, tanto del antiguo "Pacto por laIndustria" como el actual "Plan de choque contra elParo".

PREGUNTA

1.- Tanto el antiguo"Pacto por la Industria y elEmpleo" como el actual" Plan de choque contra elparo" recogen ayudas a diferentes sectores, ¿Loscomerciantes ambulantes han accedido a algunas de suslíneas de programación?, ¿Se ha contemplado estaposibilidad? ¿Sobre qué tipo de proyectos?.

PE-488/96 R.3442

Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre elaboración por partedel Consejo Económico y Social de algún informesobre la venta ambulante en la Comunidad de Madrid,y, en caso afirmativo, fase en que se encuentra.

Antecedentes

Entre las funciones del Consejo Económico ySocial de la Comunidad de Madrid está la de elaborar


informes en materia económica y social a petición dela Asamblea, el Consejo de Gobierno o cualquierorganismo público de la Comunidad de Madrid.

PREGUNTA

1.- ¿Se ha requerido del CES algún informesobre la realidad, características y perspectivas,sociales y económicas, de la venta ambulante en laComunidad de Madrid?.

2.- ¿Se ha, contratado algún servicio exterior,para la realización de un estudio sobre el sector de laventa ambulante en la Comunidad de Madrid?.

3.- En caso afirmativo, ¿en qué fase seencuentra su elaboración?.

PE-489/96 R.3443

Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre acceso del sector decomercio ambulante a líneas de crédito o subvencionesde los programas presupuestarios destinados alfomento del empleo en los últimos años y cuestionesconexas.

PREGUNTA

1.- ¿Ha accedido el sector del comercioambulante a líneas de crédito o subvenciones de losprogramas presupuestarios destinados al fomento delempleo en los últimos años?. ¿En qué cuantía y sobreque proyectos?.

PE-490/96 R.3444

Del Diputado Sr. Sánchez Seseña , del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre posición del sector delcomercio ambulante dentro de las líneas definanciación que comprenden los objetivos 2 y 5b) del

FEDER para la Comunidad de Madrid y proyectos enlos últimos años sobre esta materia, ejes de actuacióny cuantía.

PREGUNTA

1.- ¿Está contemplado el sector del comercioambulante dentro, de las líneas de financiación quecomprenden los objetivos 2 y 5b) del FEDER para laComunidad de Madrid?.

2.- ¿Se han presentado proyectos en losúltimos años sobre esta materia?. ¿Sobre qué ejes deactuacion y en qué cuantía?.

PE-491/96 R.3445

Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre conocimiento de si elsector de la venta ambulante queda afectado o esreceptor de alguna de las diferentes modalidades deIniciativas Comunitarias y balance para la Comunidadde Madrid.

PREGUNTA

1.- Dentro de las diferentes modalidades deiniciativas Comunitárias, ¿el sector de la ventaambulante queda afectado o es receptor, de alguna deellas? ¿Cuál es su balance para la Comunidad deMadrid?.

2.6.2 Respuestas a preguntas formuladas

Para dar cumplimiento a lo establecido en elartículo 93.1 del Reglamento de esta Cámara y envirtud de la autorización concedida a esta Presidencia,


se ordena publicar en el Boletín Oficial de la Asambleade Madrid, las siguientes contestaciones escritas a lascorrespondientes preguntas parlamentarias.



PE-279/96 R.1399

De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, delGPS, al Consejo de Gobierno, sobre especificación dela cuantía que se va a asignar a cada uno de losprogramas que están previstos financiar con cargo a laspartidas 4831 y 4839 del Programa 706 denominadoAtención a la Infancia.

RESPUESTA

PROGRAMA 706. Atención a la infancia

PARTIDA 4831: A Instituciones sin fines de lucroDotación: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210.000.000 ptasAtención Temprana: . . . . . . . . . . . 210.000.000 ptas

PARTIDA 4839:A familias.Dotación: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220.000.000 ptas.Ayudas económicas individuales: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.000.000 ptas.Centros de Educación Especial:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30.530.639 ptas.Centros colaboradores:Buen ConsejoCiudad de los MuchachosNtra. Sra. Desamparados.....

Total: . . . . 10.016.128 ptas.

Pisos Residencia Propios: . . . . . . . . 9.400.000 ptas.Ayuda residencia para estudiantes:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.000.000 ptas.

PE-281/96 R.1401

De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, delGPS, al Consejo de Gobierno, sobre fecha depresentación de la Ley de Servicios Sociales previstaen su Programa Electoral.

RESPUESTA

A lo largo de sus casi doce años de existencia,la Ley de Servicios Sociales, apenas ha sufridomodificaciones, lo que conlleva la necesidad deadecuar el instrumento jurídico a la realidad.

Su actualización es un proyecto a desarrollaren la presente legislatura y su presentación estácondicionada no sólo por la conclusión de los estudiospertinentes y las preceptivas consultas institucionales,sino también, por elementales razones de prudencia, ala adaptación de procedimientos, en relación altraspaso de competencias y servicios del INSERSO, taly como establece la disposición transitoria de la Orden1447/1995, de 29 de Diciembre, de la Consejería deSanidad y Servicios Sociales.

PE-292/96 R.1412

De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, delGPS, al Consejo de Gobierno, en relación al apartadode su Programa Electoral sobre campañas contra elconsumo de drogas, en el que se refiere a laimplantación de cursos de educación para la saluddesde los niveles de EGB hasta BUP, fecha en que vaa estar hecha dicha programación y comienzo de lacampaña.

RESPUESTA

Las actividades que, en materia de prevenciónde drogodependencias, desarrolla la Dirección Generalde Educación durante el curso escolar 1995/96, seenmarcan en el Programa de Prevención deDrogodependencias en Centros Educativos de laComunidad de Madrid.


El Programa se desarrolla conjuntamente entreel Ayuntamiento de Madrid, Comunidad de Madrid(Dirección General de Juventud, Dirección General deEducación y Plan Regional sobre Drogas), Ministeriode Educación y Dirección Provincial Educación dedicho Ministerio. La cooperación entre lasinstituciones se materializa mediante la suscripción deun Convenio de Cooperación.

Los centros educativos disponen de unaconvocatoria pública para poder acceder al Programa.Su participación les compromete a integrar lasactividades en la Programación del centro y, encontrapartida, recibir formación, asesoramiento yapoyo económico para el desarrollo de actividades.

Durante el presente curso escolar, los centrosparticipantes en el Programa son 62 (37 de nuevaincorporación y 25 en su segundo año), asimismo,participan 45 Ayuntamientos y 12 Juntas Municipalesde Distrito del Municipio de Madrid. Las actividadesNormativas que oferta el Programa comprenden 52cursos para profesores, 60 para padres y madres, 12para responsables municipales y mediadores sociales y6 para alumnos.

Por último, debe tenerse en cuenta que, al notener todavía transferidas plenas competencias en losniveles educativos anteriores a la Universidad, lasactuaciones de perfeccionamiento del Profesorado quedesarrolla la Consejería de Educación y Cultura en loscitados niveles, se insertan en el marco del PlanProvincial de Formación del Ministerio de Educacióny Ciencia.

PE-296/96 R.1416

Del Diputado Sr. García Martínez, del GPS, alConsejo de Gobierno, sobre consideración respecto desi se puede modificar el uso deportivo de los terrenosdonde se ubica la Ciudad Deportiva del Real Madrid,sin vulnerar los derechos de los propietarios del sueloa quienes se expropió en su día.

RESPUESTA

Si los terrenos donde se ubica la Ciudad

Deportiva del Real Madrid fueron expropiados en sudía por razones urbanísticas, deben ser destinados al finespecífico que se estableciese en el Plancorrespondiente.

Si se pretende modificar su afectación,procede la reversión de los mismos, con arreglo a loprevisto en la Ley de Expropiación Forzosa.

PE-298/96 R.1418

De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, delGPS, al Consejo de Gobierno, sobre fecha de la puestaen marcha de la propuesta incluida en su ProgramaElectoral sobre "adopción en la red de escuelasinfantiles del horario laboral de las madres", así comohorario previsto.

RESPUESTA

Las Escuelas de Educación Infantil de la RedPública tienen el siguiente horario durante el curso1995/96:

- Con carácter general, el horario lectivo detodas las Escuelas de Educación Infantil es de9'00 a 16'00 horas, o de 9'30 a 16'30 horas.

- En atención a la demanda social existente,las Escuelas de Educación Infantil puedentener horario ampliado, que va de 7'30 a 9'00ó 9'30 horas y de 16'00 o 16'30 a 17'30 horas,dependiendo del horario general.

- Los Consejos Escolares de las Escuelas deEducación Infantil pueden solicitar -ysolicitan- la modificación del horario generalque, con las justificaciones necesarias, debeser autorizado por la Administración titular dela Escuela.

El horario adecuado para ajustarse a lasnecesidades de las madres puede ser diferente en cadaEscuela y en cada curso escolar. Se considera, por ello,que la mejor forma de atender las distintas situacioneses ofrecer un amplio abanico de posibilidades a losConsejos Escolares, para que éstos decidan la mejor


adecuación a las necesidades horarias del contextosocio-laboral en que se insertan.

PE-305/96 R.1425

De la Diputada Sra. Vázquez Menéndez, delGPS, al Consejo de Gobierno, sobre cuestionesrelativas a la creación de centros para la atención deenfermos crónicos y de larga estancia, según sepropone en su Programa Electoral.

RESPUESTA

En relación directa con la preguntaparlamentaria juzgo esencial, para evitar confusiones,expresar claramente que no existe un tipo de paciente"crónico" separado de otro hipotético tipo de pacientede "larga estancia" y mucho menos, que ambassituaciones requieran recursos alternativos. Hablamos,en concreto, de atender a los pacientes crónicos,algunos de los cuales -que se ha de conseguir que seanlos menos- generan largas estancias. Son personas queno pueden estar plenamente integradas en susdomicilios porque necesitan algún tipo de soportemédico, pero que no pueden, por otro lado, estarinternadas "sine die" en un Centro de agudos.

Los recursos socio-sanitarios que la Consejeríaquiere situar a disposición de los ciudadanos procedenen parte de las actuales áreas sanitaria y social y, enparte, serán de nueva creación. El modelo de atencióny las modificaciones organizativas necesarias para queestos centros puedan atender a los pacientes crónicosmedian fórmulas combinadas en las que elinternamiento sea sólo un elemento más, será elresultado final del programa sociosanitario de laComunidad que, en lo que se refiere a personasmayores, estará incluido en el Plan Gerontológico.

Ya se está, en cualquier caso, trabajando en lareorientación de la actividad de los hospitales deCantoblanco, Guadarrama y Villa del Prado. Laposibilidad de crear nuevos centros depende,lógicamente, de las disponibilidades económicas que laConsejería encuentre una vez alcanzada la transferenciade los recursos económicos asignados, en el planosanitario, a los ciudadanos de la Comunidad,

competencia esta que, como es sabido, corresponde enel momento presente al Instituto Nacional de la Salud.

PE-307/96 R.1535

Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre conocimiento de quedatos relacionados con el turismo en Madrid, queaparecen en la red Internet, contienen numerososerrores, y actuaciones que permitan su modificación yactualización, así como conexión de la Asamblea deMadrid a la citada red.

RESPUESTA

En relación a la Pregunta Escrita formuladapor Su Señoría, le comunicamos que la noticiadifundida por el periódico "EL PAIS" sobre los erroresque contenía la información turística de INTERNET,informaba también que los datos habían sidosuministrados a la Red por la Oficina Española deTurismo en Tokyo en un primer esfuerzo de integrarinformación turística nacional en la red del mercadojaponés.

Respecto a lo anterior, esta Consejería deEconomía y Empleo, a través de su Dirección Generalde Turismo, está estudiando dos posibilidades:

- la puesta en marcha de un Servidor deinformación turística integrado en INTERNETque además de suministrar la informaciónturística de la Comunidad de Madrid, déentrada a todas aquellas instituciones públicasy privadas del sector turístico; - el alquiler de páginas en la red, con carácterinstitucional.

PE-308/96 R.1536

Del Diputado Sr. Sánchez Seseña, del GPIU,al Consejo de Gobierno, sobre elementos y novedadesque contempla el "Plan de Excelencia Turística deNavacerrada" y valoración del mismo.


RESPUESTA

En relación a la Pregunta Escrita formulada porSu Señoría, le comunicamos que en el marco de estaConsejería de Economía y Empleo, no se tieneconocimiento del mencionado "Plan de ExcelenciaTurística de Navacerrada", si bien, y tras recabarinformación mediante la Dirección General deTurismo, la Secretaría General de Turismo informa dela existencia de una subvención del Plan Futures(Orden de 19 de Agosto de 1992) del Ministerio deIndustria, Comercio y Turismo a ATUDEM para larealización de planes estratégicos de dinamización delsector de las estaciones de esquí, entre las que seincluía la estación de Navacerrada y su área deinfluencia, afectando por tanto a territorios de laComunidad de Madrid y de la Comunidad de Castillay León.

Dicho plan estratégico, para cuya realizaciónATUDEM ha contado con la consultora "Coopers &Lybrand", contempla como objetivos:

- La dinamización del sector privado;

- La REALIZACIÓN de inventarios;

- La difusión del asociacionismo;

- La planificación estratégica en general.

Señalar, por último, que el desarrollo del Plantodavía no ha sido presentado a la Secretaría Generalde Turismo.

PE-315/96 R.1674

Del Diputado Sr. Gamo Sánchez, del GPIU, alConsejo de Gobierno, sobre municipios o núcleos depoblación rural pertenecientes a la Comunidad deMadrid que carecen de Oficina de Farmacia, con lasespecificaciones que se citan.

RESPUESTA

Municipios de la Comunidad de Madrid sin Oficina de Farmacia (a 31 de marzo de 1996)

Municipios Población

ACEBEDA, LA 57ATAZAR, EL 88BERZOSA DE LOZOYA 74BRAOJOS 129BREA DE TAJO 460CERVERA DE BUITRAGO 83GASCONES 101HORCAJUELO DE LA SIERRA 72MADARCOS 33NAVARREDONDA 100OLMEDA DE LAS FUENTES 120PINILLA DEL VALLE 156PRADENA DEL RINCON 103PUEBLA DE LA SIERRA 48REDUEÑA 143ROBLEDILLO DE LA JARA 58ROBREGORDO 89SERNA DEL MONTE, LA 93SOMOSIERRA 108

(*) Los datos de población son del censo de 1991.

(**) Concedida autorización de apertura.

3. TEXTOS RECHAZADOS


El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 19 de junio de1996, rechazóla Proposición no de Ley 23/96 R.2817, del GrupoParlamentario Socialista, al objeto de instar al Consejode Gobierno a presentar ante el Pleno de la Cámara, enel plazo máximo de seis meses, un Proyecto de Ley


instaurando la figura del Defensor del Paciente en elámbito de la Comunidad de Madrid.



4. TEXTOS RETIRADOS


La Mesa de la Asamblea, en sesióncelebrada el día 8 de julio de 1996, ha acordado admitirel Escrito R.3395/96, del Portavoz del GrupoParlamentario Popular, solicitando la retirada de laProposición no de Ley 20/96 R.2616, sobre medidaspara asegurar un trato de igualdad entre la poblaciónreclusa femenina y masculina, efectuando unadistribución proporcional de las ayudas que a este finse acuerden o concedan, atendiendo al número deinternos afectados por toxicomanías odrogodependencias con independencia de su sexo.



6. ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS

6.1 Composición de los Organos de la Cámara

En sesión Plenaria ordinaria, celebradael día 16 de noviembre de 1995, tomó posesión del

cargo de Diputado de esta Asamblea, previa promesao juramento de acatar la Constitución y el Estatuto deAutonomía, así como de fiel cumplimiento de susobligaciones, el Ilmo. Sr. D. Jesús Neira Salazar, delPartido Socialista.



En sesión Plenaria ordinaria, celebrada el día21 de marzo de 1996, tomó posesión del cargo deDiputado de esta Asamblea, previa promesa ojuramento de acatar la Constitución y el Estatuto deAutonomía, así como de fiel cumplimiento de susobligaciones, el Ilmo. Sr. D. José Manuel BerzalAndrade, del Partido Popular.



En sesión Plenaria ordinaria, celebrada el día21 de marzo de 1996, tomó posesión del cargo deDiputado de esta Asamblea, previa promesa ojuramento de acatar la Constitución y el Estatuto deAutonomía, así como de fiel cumplimiento de susobligaciones, el Ilmo. Sr. D. Francisco Vindel Lacalle,del Partido Popular.



En sesión Plenaria ordinaria, celebrada el día11 de abril de 1996, tomó posesión del cargo deDiputado de esta Asamblea, previa promesa o


juramento de acatar la Constitución y el Estatuto deAutonomía, así como de fiel cumplimiento de susobligaciones, el Ilmo. Sr. D. Valentín Gómez García,del Partido Socialista.



La Mesa de la Asamblea, en sesióncelebrada el día 28 de mayo de 1996, vista la renunciapersonal efectuada por el Ilmo. Sr. Pedro ArgüellesSalaverría, del Grupo Parlamentario Popular, haacordado, de conformidad con el artículo 20.4 delReglamento de la Cámara, admitir la renuncia a sucondición de Diputado de esta Asamblea, a los efectoslegales procedentes, y oficiar a la Junta ElectoralCentral, para que proceda a la proclamación de unnuevo Diputado de la lista de candidatos del PartidoPopular presentada a las elecciones autonómicas delpasado 28 de mayo de 1995.



El Pleno de la Asamblea de Madrid, ensesión ordinaria celebrada el día 19 de junio de 1996,aprobó por unanimidad, a propuesta del GrupoParlamentario Popular, el nombramiento comomiembros de la Diputación Permanente de la Cámarade la Ilma. Sra. Dª Carmen Alvarez-Arenas Cisneros,en sustitución de la Ilma. Sra. Dª María Teresa de LaraCarbó; del Ilmo. Sr. D. Luis Angel Gutiérrez-ViernaEspada, como miembro suplente del Ilmo. Sr. D.Antonio Germán Beteta Barreda, en sustitución delIlmo. Sr. D. Pedro Argüelles Salaverría; del Ilmo. Sr.D. Victorino Rosón Ferreiro, como miembro suplentedel Ilmo. Sr. D. Pío García Escudero Márquez, en

sustitución de Dª María Teresa García-Siso Pardo; ydel Ilmo. Sr. D. Jesús Valverde Bocanegra, comomiembro suplente del Ilmo. Sr. D. Fermín LucasGiménez, en sustitución del Ilmo. Sr. D. Juan NaranjoEscobar.



El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 19 de junio de1996, aprobópor unanimidad, a propuesta del Grupo ParlamentarioPopular, el nombramiento como vocal de la ComisiónMixta de Transferencias de la Ilma. Sra. Dª CristinaCifuentes Cuencas, en sustitución de la Ilma. Sra. DªMaría Teresa de Lara Carbó.



6.3 Acuerdos, Resoluciones y Comunicaciones de los Organos de la Asamblea

DECLARACION INSTITUCIONAL NUM.2/96DEL PLENO DE LA ASAMBLEA

El Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesiónordinaria celebrada el día 28 de junio de 1996, aprobópor unanimidad, a propuesta de la Junta de Portavocesreunida en sesión de 28 de junio de 1.996, la


Declaración Institucional sobre la situación en elSahara occidental, cuyo tenor literal es el siguiente:

"La Asamblea de Madrid insta alConsejo de Gobierno de la Nación a reiterar confirmeza su ya conocida posición de principio, según lacual el conflicto del Sahara occidental únicamente seresolverá definitivamente con el libre ejercicio delderecho de autodeterminación del pueblo saharaui, através de un referéndum libre y con las necesariasgarantías internacionales.

La Asamblea de Madrid manifiesta supreocupación por la suspensión del proceso deidentificación de votantes para la celebración delreferéndum. Y expresa sus mejores deseos al objeto demantener el alto el fuego vigente de 1.991, así como laconveniencia de una pronta reanudación del proceso deidentificación de votantes, y de los demás aspectos delPlan de Arreglo."



El Pleno de la Asamblea de Madrid, ensesión ordinaria del día 27 de junio de1996, deconformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de laResolución de la Presidencia de 23 de noviembre de

1.994, sobre Períodos de Sesiones y SesionesOrdinarias y Extraordinarias de la Cámara, acordódelegar en la Mesa la facultad de, excepcionalmente ya petición de la Mesa de la Comisión correspondiente,autorizar la celebración de sesiones extraordinarias delas Comisiones, cuando así lo impongan ineludiblesexigencias de la actividad parlamentaria determinadas,a su vez, por la trascendencia y urgencia en latramitación de iniciativas o en la adopción de acuerdoso por circunstancias sobrevenidas de carácterextraordinario que justifiquen la decisión.



En cumplimiento de lo establecido en elartículo 93.1 del Reglamento de la Cámara, se ordenapublicar en el Boletín Oficial de la Asamblea deMadrid, el resumen de la Actividad Parlamentariacorrespondiente al mes de junio de 1996.




IV LEGISLATURA

ACTIVIDAD PARLAMENTARIA

MES DE JUNIO DE 1.996

INICIATIVAS TOTAL P.P. PSOE I.U. C.G.

PROYECTOS DE LEY4 - - - 4

PROPOSICIONES DE LEY - - - - -

PROPOSICIONES NO DE LEY 3 - 2 1 -

INTERPELACIONES 2 - 1 1 -

MOCIONES 2 - 2 - -

COMPARECENCIAS 12 1 8 3 -

P. ORALES EN PLENO 35 5 23 7 -

P. ORALES EN COMISION 14 1 13 - -

PREGUNTAS ESCRITAS 61 7 10 44 -

P. DE INFORMACIÓN * 12 - 9 3 -

TOTALES 145 14 68 59 4

COMUNICACIONES DE GOBIERNO: 9 9

* 5 P.I. CALIFICADAS COMO P.E.


INDICE GENERAL DEL BOLETIN OFICIAL DE LA ASAMBLEA DE MADRID1. TEXTOS APROBADOS

1.1 Leyes1.1.1 Proyectos de ley (PL)1.1.2 Proposiciones de Ley (PROP.L)

1.2 Proposiciones no de Ley (PNL)1.3 Mociones (M)1.4 Resoluciones del Pleno (RP)1.5 Procedimientos ante los Organos del Estado (POE)

2. TEXTOS EN TRAMITACION2.1 Proyectos de Ley (PL)2.2 Proposiciones de Ley (PROP.L)2.3 Proposiciones no de Ley (PNL)2.4 Mociones (M)2.5 Interpelaciones (I)2.6 Preguntas para Respuesta Escrita (PE)

2.6.1 Preguntas que se formulan2.6.2 Respuestas a preguntas formuladas

2.7 Procedimientos ante los Organos del Estado2.8 Criterio del Consejo de Gobierno

3. TEXTOS RECHAZADOS3.1 Proyectos de Ley (PL)3.2 Proposiciones de Ley (PROP.L)3.3 Proposiciones no de Ley (PNL)3.4 Mociones (M)

3.5 Procedimientos ante los Organos del Estado (POE)3.6 Propuestas de Resolución

4. TEXTOS RETIRADOS4.1 Proyectos de Ley (PL)4.2 Proposiciones de Ley (PROP.L)4.3 Proposiciones no de Ley (PNL)4.4 Mociones (M)4.5 Interpelaciones (I)4.6 Preguntas (P)4.7 Procedimientos ante los Organos del Estado (POE)

5. OTROS DOCUMENTOS5.1 Comunicaciones del Consejo de Gobierno de la ComunidadAutónoma de Madrid (CCE)5.2 Planes y Programas Remitidos por el Consejo de Gobierno5.3 Resoluciones Interpretativas (RI)5.4 Régimen Interior5.5 Varios5.6 Corrección de errores

6. ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS6.1 Composición de los Organos de la Cámara6.2 Documentos que han tenido entrada en el Registro General6.3 Acuerdos, Resoluciones y Comunicaciones de los Organos dela Asamblea.

- papel 100% reciclado ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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