BOLETÍN DE INSUMOS ALIMENTARIOS DIF - dif.gob.mx · natural y saborizada 25% Leche entera en polvo...

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CONTENIDO

0. PRÓLOGO 1. INTRODUCCIÓN

1.1 Objetivo

2. LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DEL MERCADO DIF 3. ANÁLISIS DEL MERCADO DE LA LECHE

3.1 Variedades de leche distribuida en los SEDIF 3.2 Presentación, costos y distribución de leche DIF

3.2.1 Precios de leche para el DIF por ración de 250 mL 3.3 Distribución de las marcas de leche en los estados 3.4 Presencia de las marcas de leche por tipo, líquida y en polvo, en los Sistemas Estatales DIF 3.5 Tipo de venta y entrega de leche en los SEDIF 3.6 Precios comerciales en la República Mexicana

4. ANÁLISIS DE MERCADO DE DIVERSOS PRODUCTOS

4.1 Todos los productos existentes en los cuatro programas alimentarios 4.2 Los 20 productos de mayor distribución en los diferentes paquetes

alimentarios 4.3 Variaciones en los precios de los principales productos

5. EVALUACIÓN A PROVEEDORES QUE VISITARON EL SNDIF

6. PRODUCTOS DISTRIBUIDOS 7. PRODUCTOS CON SEÑALAMIENTO DE INCUMPLIMIENTO 8. DIRECTORIO DE EMPRESAS QUE ABASTECEN A LOS SEDIF


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PRÓLOGO

En el contexto de la Nueva Visión de la Asistencia Social, donde la corresponsabilidad de todos los actores es pieza fundamental en el desarrollo de los planes y programas nacionales, los programas alimentarios que opera el DIF tienen entre sus objetivos brindar mejores servicios de asistencia social a partir del fortalecimiento de las capacidades en los diferentes niveles de gestión. Una de esas capacidades está determinada por la calidad de los insumos que son distribuidos en todo el territorio nacional a través de los cuatro programas alimentarios que incluye la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA):

Desayunos Escolares Atención a Menores de 5 años no Escolarizados Atención Alimentaria a Sujetos Vulnerables Atención Alimentaria a Familias en Desamparo

En este marco, el DIF distribuye a los beneficiarios una amplia variedad de insumos alimentarios que representan un alto volumen de compras en el mercado nacional, donde la oferta es también extensa. Para decidir entre uno y otro proveedor, los Sistemas Estatales deben considerar múltiples variables, entre las que se encuentran el precio, la presentación, el servicio y fundamentalmente, la calidad. Garantizar la calidad de los alimentos ha significado para los Sistemas Estatales trabajar en la elaboración de Bases de Licitación fundamentadas en Normas Oficiales Mexicanas, que a su vez implica la generación de procedimientos basados en Especificaciones Técnicas de Calidad y un seguimiento estricto a las características de los productos ofertados. Este proceso es parte de la Estrategia de Aseguramiento de la Calidad y está incluido en el documento normativo “Políticas y Lineamientos para los Programas Alimentarios de la EIASA”. Ante la complejidad del proceso de selección de proveedores, el Sistema Nacional DIF estableció el compromiso de diseñar un instrumento útil para la toma de decisiones de los Sistemas Estatales, con información que ellos mismos proporcionaron y que se compila en este Boletín de Insumos Alimentarios DIF-2004. Este documento será enriquecido y actualizado en la medida que los Sistemas Estatales hagan llegar información oportuna de los insumos alimentarios en términos de la calidad de sus procesos, servicios y proveedores que nos otorgan. Esperamos que la primera edición del Boletín cumpla con la expectativa de contribuir con los criterios a considerar en la contratación de las mejores opciones para el DIF, para los programas alimentarios pero sobre todo para que los beneficiarios reciban alimentos de alta calidad.


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1. INTRODUCCIÓN Los insumos que integran los programas alimentarios son tan diversos como los hábitos, costumbres y cultura de cada región del país. La oferta que existe en el mercado nacional también plantea un escenario en el que la toma de decisiones se torna compleja ante la extensa variedad de posibilidades. Sin embargo una de la políticas de los programas alimentarios plantea la clave principal de esa elección: incrementar la calidad de los servicios, antes que ampliar cobertura. Para asegurar la calidad, contamos con normas y procedimientos generales establecidos por las Secretarías de Salud y de Economía en lo que se refiere a la calidad, higiene, producción, envasado y etiquetado, almacenamiento, conservación y distribución de alimentos, mismas que fueron consideradas en la formulación de las Políticas y Lineamientos de nuestros Programas. No obstante que cada uno de los estados cuenta con sus propias reglas de operación y que en cada Sistema Estatal se diseñan los menús que integran los apoyos alimentarios, las normas de calidad son de observación nacional. Este documento ha sido realizado con la colaboración de 24 Sistemas Estatales, quienes contribuyeron con sus experiencias particulares en la relación comercial con los proveedores de insumos alimentarios. El Boletín es el resultado del análisis de la información sobre los tipos de insumos, presentaciones, precios e incluso los incumplimientos que se han presentado en algunos productos, así como los productos y servicios incluidos.

SISTEMAS ESTATALES DIF PARTICIPANTES

Aguascalientes Baja California Sur Coahuila Chiapas Chihuahua Distrito Federal Estado de México Guanajuato

Hidalgo Jalisco Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Puebla Querétaro

Quintana Roo Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Zacatecas

En sus 8 apartados muestra un análisis comparativo entre las empresas y los diferentes productos que ofrecen y pretende ser una guía para que los Sistemas Estatales conozcan las características de su servicio.


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La primera parte plantea la presente introducción con el fin de enmarcar el contexto de dicho boletín y su objetivo y la segunda se refiere a los diferentes sistemas de distribución y contratación de servicios . La tercera “Análisis del Mercado de la Leche” puntualiza la situación de la Leche en los 24 Sistemas Estatales DIF que proporcionaron la información, donde se aprecia por ejemplo la variación de los precios de acuerdo al tipo de producto y sistema de distribución, así como la variedad de leche que con más frecuencia es distribuida. El cuarto apartado, “Análisis de Mercado de Otros Productos”, contempla los 20 alimentos de mayor distribución en los SEDIF para los 4 programas de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria, así como las variaciones en sus precios. El quinto, incluye los productos ofertados por empresas que se acercaron a este Sistema Nacional DIF y que completaron todo el proceso de evaluación que les fue indicado, como los análisis de laboratorio a sus insumos, las referencias a su Sistema de Aseguramiento de Calidad, en su cadena productiva, así como la capacidad de distribución y entrega. El sexto se refiere a los “Productos Distribuidos”. En este apartado se mencionan todos los productos distribuidos que reportaron los Estados numerándolos por Anexos, donde el número I corresponde a la Leche; del número II al XX son los 19 alimentos ordenados de manera descendente de acuerdo a la frecuencia de distribución y en el Anexo XXI se agrupa el resto de los alimentos. En el séptimo, se anota la relación de aquellos alimentos que presentaron algún tipo de desapego a los requisitos, o incumplimientos de calidad. La última parte del “Boletín” incluye el Directorio de los proveedores que abastecen a los SEDIF, donde se registra el nombre de la empresa y su domicilio. Es importante señalar que este boletín, es de consulta interna para el Sistema DIF Nacional y Estatales; su uso será responsabilidad de cada Sistema Estatal para sus procesos de adquisiciones. 1. 1. OBJETIVO Proporcionar a los Sistemas Estatales DIF un documento con información detallada y veraz, acerca de los productos que se abastecen en los Estados, así como los costos, condiciones de entrega y calidad de los insumos, que les permita comparar estas variables en la toma de decisiones para la selección de productos y/o proveedores, con el fin de otorgar una herramienta eficiente que ayude a facilitar el esquema de seguimiento y control de calidad de Insumos Alimentarios DIF.


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2. LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DEL MERCADO DIF La diversidad de productos que incluyen los Programas Alimentarios es grande; en los 24 Estados que reportan se distribuyen 60 tipos de productos alimentarios que van desde leche, frijol, sardina, galletas, soya, entre otros. De igual manera el esquema de distribución y de adquisición es diverso: se contratan desde empresas productoras hasta comercializadoras que distribuyen en almacenes Estatales o directamente en las escuelas. De esta manera y para fines de análisis se pueden catalogar las empresas proveedoras en dos tipos: empresas comercializadoras, que son empresas que no son fabricantes del producto, sino que le compran al fabricante y después le venden al Sistema Estatal uno o varios productos, y en algunos de los casos estas cuentan con fuertes sistemas de distribución, incluso hasta entregar en almacenes municipales o escolares. El otro tipo son las empresas productoras, que son las que fabrican el alimento y lo venden directamente a los SEDIF sin la intermediación de una empresa comercializadora. En el caso de los desayunos, 12 SEDIF contratan empresas comercializadoras y 12 compran los insumos a empresas productoras. En el caso de los insumos que integran las despensas, se observa la presencia de empresas comercializadoras en 23 Sistemas Estatales DIF y, sólo uno recibe directamente de las empresas productoras los alimentos para la integración de los paquetes o bien, para su distribución al Sistema Municipal. Otra información que se revela, son los puntos de entrega o distribución de los insumos a los Sistemas DIF, que tanto para Desayunos Escolares como para la Despensa, que se realiza en Almacenes Estatales, Municipales y Escolares, según se aprecia en el siguiente cuadro:

Desayunos Escolares

Punto de Distribución Cantidad de Sistemas Estatales DIF

Porcentaje (%)

Almacén Estatal 5 21 Almacén Municipal 12 50 Almacén Escolar 2 8 Almacén Estatal-Municipal 5 21 Total 24 100


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Despensa

Punto de Distribución Cantidad de Sistemas Estatales DIF

Porcentaje (%)

Almacén Estatal 5 21 Almacén Municipal 19 79 Total 24 100 Se aprecia en los datos, que la distribución al Almacén Municipal tanto en Desayunos como de los productos de Despensa es una de las opciones más utilizadas por los SEDIF en el momento de realizar la contratación del proveedor porque facilitan las maniobras de distribución a los beneficiarios. Además se observa que el esquema de distribución es mas diverso en el programa de Desayunos Escolares donde incluso en dos Estados se entrega directo de la empresa a la escuela; también podemos observar 5 entidades que combinan sus entregas entre almacén Municipal y Estatal, básicamente porque tienen diferencias en la entrega según la modalidad, que en estos casos la modalidad caliente se entrega en municipio. Ello implica que para el programa de Desayunos Escolares la intervención de los SEDIF en el armado de paquetes cuando estos se entregan al almacén estatal por proveedor directo es mayor, ya que el SEDIF “es quien arma los paquetes o despensas” y debe contar con un sistema que asegure que el armado de los mismos se haga siempre de manera correcta y bajo un esquema organizado de control de almacén para evitar que se deterioren los productos y se controlen su condiciones de envase, embalaje, fechas de caducidad, etc. 3. ANÁLISIS DE MERCADO DE LECHE El DIF en conjunto adquiere al año más de 250,000 litros de leche, es decir cerca de mil millones de raciones. Sin embargo, para la operación de los programas, la leche es comprada en diferentes presentaciones; en esta sección se presentan los diferentes tipos de Leche tanto Líquida y en Polvo, como Saborizada y Natural de acuerdo a las compras que hacen los SEDIF.


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Figura 1

Variedades de Compra de Leche por Tipo de Presentación

Leche semidescremada lí quida y polvo

17%

Leche ent era, polvo y lí quida

45%

Leche ent era lí quida, nat ural y saborizada

25%

Leche ent era en polvo13%

Con la información obtenida, se aprecia en la Fig. 1, que todos los SEDIF distribuyen leche entera en distintos tipos; solo una pequeña parte, 17% (4 SEDIF) combina leche semidescremada líquida, con entera en polvo, correspondiendo a Estados del Norte. 3.1 VARIEDADES DE LECHE DISTRIBUIDA EN LOS SEDIF Esta gama de tipos de leche es mayor si combinamos además las características de sabor como se observa en el siguiente cuadro, reflejando los beneficios y la desconcentración que permite combinaciones muy especificas para cada cantidad pero con el común denominador de otorgar leche entera.

Entera (sólo líquida) 25 %

Líquida natural 2 SEDIF Líquida saborizada 3 SEDIF Líquida natural y saborizada 1 SEDIF


8

Entera (sólo en polvo) 13 %

3 SEDIF

Entera ( Polvo y Líquida) 45 %

Polvo natural; Líquida saborizada y natural 2 SEDIF

Polvo natural y Líquida natural 3 SEDIF Polvo natural y Líquida saborizada 4 SEDIF Polvo natural y Polvo sabor; Líquida saborizada, 2 SEDIF

Semidescremada 17 %

Líquida entera natural, líquida entera saborizada, polvo entera natural y polvo semidescremada saborizada 1 SEDIF Líquida semidescremada saborizada, polvo entera natural y polvo semidescremada saborizada 1 SEDIF

Polvo entera natural y líquida semidescremada saborizada 2 SEDIF


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3.2 PRESENTACIÓN, COSTOS Y DISTRIBUCIÓN DE LECHE DIF En la leche líquida, la presentación más común es el envase de 250 mL y la fluctuación en precios es considerable costando dos veces más cara la saborizada que la natural no obstante que es el mismo tipo de leche y el mismo punto de distribución. Líquida

Tipo de presentación de

la leche Precio Menor

en pesos

Precio promedio

(moda)

Precio Mayor en pesos Distribución

Líquida 250 mL Entera

(14 SEDIF)

$1.65 (Parmalat)

Natural

Almacén SMDIF

$2.20

$3.50 (Real Sta.

María.) Saborizada

Almacén SMDIF

Almacén SMDIF

Líquida 250 mL Semidescremada

(3 SEDIF)

$1.70 (San Marcos) Saborizada

Almacén SEDIF

$ 2.13 (Past. Sinaloa)

Saborizada

Almacén SMDIF

Almacén SEDIF

Almacén SEDIF y SMDIF

Líquida 1 L Entera

(4 SEDIF)

$4.92 (San Marcos)

Natural

Almacén SEDIF

$6.25

$6.38 (Sello Rojo)

Natural

Almacén SMDIF

Almacén SEDIF

Almacén SMDIF

En cuanto a la leche en polvo, las presentaciones son más variadas ( 8 tipos ); sin embargo, la más común es de 240 g ( 8 SEDIF ) y la de 1 kilogramo ( 5 SEDIF ); en ambos casos la diferencia entre la más cara y la más barata es del 50 % del precio


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Polvo

Tipo de presentación de

la leche Precio Menor

en pesos Precio

promedio (moda)

Precio Mayor en pesos Distribución

Polvo 1kg Entera (5 SEDIF)

250 mL $ 0.73 $ 24.45 (Nidia) Natural

$26.90

250 mL $ 1.09 $ 36.30 (Nidia) Natural

Almacén SMDIF

Polvo 1 kg Semidescremada (1 SEDIF)

$ 0.81 $ 26.90 (Alba) Saborizada

--- --- Almacén SEDIF

Polvo 10 kg Entera (1 SEDIF)

$ 0.72 $240.00 (Nidia y Tu Vaca) Natural

$240.00

$ 0.74 $247.70 (Nidia) Natural

Almacén SMDIF

Polvo 850 g Entera (1 SEDIF)

$ 1.27 $ 36.00 Mi Leche Natural

--- --- Almacén SEDIF


$ 1.17 $ 17.65 Liconsa Natural

----

$ 1.17 $19.49 (Nido) Natural

Almacén SMDIF


$ 1.42 $ 16.15 (DICONSA) Natural

--- --- Almacén SMDIF


$ 0.78 $ 6.29 (Nidia) Natural Almacén SEDIF

$8.60

$1.31 $ 10.53 (Familac) Natural Almacén SMDIF

Almacén SEDIF Almacén SMDIF


$ 2.18 (DICONSA) Natural

--- Almacén SMDIF


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Con el fin de observar con claridad las variaciones en los precios de la leche se usa como referencia el volumen de 250 mL; así, para el caso de la de polvo se hace el cálculo para el costo, a razón de que 30 gramos rinden 250 mL de leche líquida. 3.2.1. PRECIOS DE LECHE PARA EL DIF POR RACIÓN DE 250 mL

Tipo de Leche Precio Menor Precio Mayor

Líquida Entera Semidescremada

$ 1. 65 $ 1.70

$ 3. 50 $ 2.13

Polvo Entera Semidescremada

$ 0.72 $ 0.81

$ 1.42 ----


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Con este comparativo se aprecian diferencias sensibles en los costos de la leche: 1) Los precios de la leche líquida o Ultrapasteurizada, Entera y Semidescremada, no muestran diferencias profundas entre las marcas; por ejemplo, una de ellas, Semidescremada, tiene un costo de $1.70 como precio menor en comparación con $1.65 para la Entera y su distribución es al almacén Municipal. En el caso de la que cuesta $3.50, entera, cuyo precio es el más elevado, pudiera deberse a la distancia de entrega. 2) Con excepción del sobre de 30 gramos, las de polvo son las más económicas en comparación con las líquidas o Ultrapasteurizadas (UHT); los costos mas bajos, fueron de $ 0.72 y su forma de distribución es al almacén Municipal; cabe señalar que la leche semidescremada tubo un costo mayor de $ 0.81 aunque también se distribuye al municipio. El precio más elevado de la Leche en polvo, es de $1.42, cuya distribución es también al Municipio. 3.3 DISTRIBUCIÓN DE LAS MARCAS DE LECHE EN LOS ESTADOS En cuanto a las marcas que se distribuyen, tenemos 12 diferentes en la leche líquida y 9 en las de leche en polvo, lo que muestra una diversificación mayor de la leche líquida.

Leche líquida UHT

San Marcos 7 SEDIF 33 %

Real Sta. María 3 SEDIF 14 %

La Unión 2 SEDIF 9 %

Otras marcas con presencia en un SEDIF 9 SEDIF 43 % Total 100 %

Otras Marcas:

(Real de Tizayuca, Sello Rojo, Zaragoza, Parmalat, Tamariz, Lechiflundis de Burundis, Alpura, Lala y Pasteurizadora de Sinaloa)


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Leche en polvo

Nidia 8 SEDIF 42 %

Liconsa 3 SEDIF 15 %

Tu Vaca 2 SEDIF 10 %

Otras marcas con presencia en un SEDIF 6 SEDIF 32 %

Total 100 % Otras Marcas:

(Alba, Nido, Mi leche y Familac, Diconsa, Viva Alimentos)

3.4 PRESENCIA DE LAS MARCAS DE LECHE POR TIPO, LÍQUIDA Y EN POLVO, EN LOS SISTEMAS ESTATALES DIF

6

2

3

8

9

2

3

7

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

NÚMERO SEDIF

Otras marcas con presencia en un SEDIF **

Tu Vaca **

Liconsa **

Nidia **

Otras marcas con presencia en un SEDIF

La Unión

Real Sta. María

San Marcos

MA

RC

AS

PRESENCIA DE MARCAS DE LECHE EN LOS SEDIF MODALIDAD LÍQUIDA Y POLVO

LECHE EN POLVO**

LECHE LÍQUIDA UHT


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No obstante, son 2 empresas las principales proveedoras; en el caso de la leche líquida San Marcos participa en el 33 % de entidades que reportaron; y en la leche en polvo se distribuye en 8 entidades lo que significa el 42 % de las que manejan leche en polvo. 3.5 TIPO DE VENTA Y ENTREGA DE LECHE EN LOS SEDIF

Leche líquida, de 250 mL y 1 L **

Precio en Pesos Marca Presencia

en SEDIF Menor Mayor Tipo de Venta Entrega

San Marcos 7

$1.70 (sabor) Venta Directa

Almacén Municipal

$ 2.20 (natural)

Venta Comercializadora

Almacén Estatal

Directa y Comercializadora

Almacén Municipal y

Estatal

Real Sta. María 3 $ 2.15 (natural)

$ 3.50 (sabor) Comercializadora Almacén

Municipal

La Unión 2

$ 2.11 (sabor) Venta Directa

$ 2.14 (sabor) Venta

Comercializadora


Almacén Municipal

Real de Tiza yuca 1 $ 2.02

(natural) - Directa Almacén Estatal

Parmalat 1 $ 1.65 (natural)

$ 1.75 (saborizada)

Directa Almacén

Estatal

Tamariz 1 $ 2.04 (sabor) - Comercializadora Almacén

Escolar

Lechiflundis 1 $ 1.69 (sabor) - Directa Almacén

Municipal

Alpura 1 $ 2.20 (natural) - Directa Almacén

Municipal

Lala 1 $ 1.72 (sabor) - Directa Almacén

Municipal

Pasteurizadora de Sinaloa 1 $ 2.13

(sabor) - Directa Almacén Municipal

Sello Rojo ** 1 Litro 1 $ 6.38

(natural) - Directa Almacén Municipal

Zaragoza ** 1 Litro 1 $ 6.15

(natural) $ 6.25

(saborizada) Directa Almacén Estatal

Total 21


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No se aprecian diferencias marcadas en los costos para la Leche líquida de 250 mL, según los distintos puntos de entrega donde los precios presentan poca variación. El tipo que predomina es la directa, es decir, del proveedor al Almacén Municipal. Con relación a los costos de la leche saborizada y natural, existe similitud, por lo que es indistinto la selección de cualquiera de las dos variedades de leche. Leche en polvo en sobre de 240 g, sabor Natural

Precio en Pesos Marca SEDIF

Presentes Menor Mayor Tipo de Venta Entrega

Nidia 3

$ 6.29 Venta

Directa

$ 8.20 Venta

Comercializadora

Directa y Comercializadora Almacén Estatal

Liconsa 2

$ 8.60 Venta

Directa Almacén Estatal

$ 9.00 Venta

ComercializadoraAlmacén Municipal


Almacén Municipal y

Estatal

Tu Vaca 1 $ 8.10 - Comercializadora Almacén

Municipal

Viva alimentos 1 $ 9.10 - Comercializadora Almacén Municipal

Familac 1 $ 10.45 $ 10.53 Directa Almacén Municipal

Total 8 El costo más elevado de los sobres de leche, se presenta cuando la venta es indirecta, es decir, a través de un intermediario; de igual forma no hay influencia en cuanto al punto de entrega. 3.6 PRECIOS COMERCIALES EN LA REPÚBLICA MEXICANA A continuación se da el precio promedio anual de la leche de las distintas marcas y presentaciones, así como el costo mínimo y máximo actual en 2004.


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PRECIOS COMERCIALES EN LA REPÚBLICA MEXICANA PROMEDIO ANUAL DE LECHE 2004

Tipo de leche y Marca Presentación Precio Promedio Anual

Leche Ultrapasteurizada: Boreal, Entera Lac Del, Entera Rehidratada Lala Premium, Entera Parmalat, Entera Enriquecida con Hierro y Vitaminas Los Volcanes, Entera

1 L 1 L 1 L 1 L 1 L

$ 7.00 $ 8.47 $ 7.68

$ 10.45 $ 7.83

Leche en Polvo: Alpura, Entera Alpura, Entera Nido, Entera Nido, Entera

500 g 1.8 kg 400 g 1.8 kg

$ 26.92 $ 101.60 $ 25.13

$ 101.14

Fuente: Boletín de leche / Mayo de 2004. SAGARPA

PRECIOS RECOPILADOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO DEL 19 AL 23 DE JULIO DEL 2004

Tipo de leche y Marca

Presenta

ción Precio Mínimo Precio Máximo

Leche Ultrapasteurizada: Alpura Lac Del, Entera Lala Premium, Entera Parmalat, Entera (Enriquecida con Hierro y Vitaminas)

1 L 1 L 1 L

$ 8.29 $ 7.45

$ 10.10

$ 8.50 $ 8.00 10.30

Leche en Polvo: Alpura, Entera Alpura, Entera Nido, Entera Nido, Entera

500 g 1.8 kg 400 g 1.8 kg

$ 25.08 $ 94.50 $ 24.90 $ 97.63

$ 30.01 $ 111.10 $ 32.00

$ 106.30

Fuente: PROFECO, Programa “Quién es quién en los precios 2004”.


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4 ANÁLISIS DE MERCADO DE DIVERSOS PRODUCTOS En el DIF como se ha dicho, cuenta con 60 productos distintos en los 24 Estados cubriendo los diferentes grupos de alimentos que a continuación se presenta. 4.1 TODOS LOS PRODUCTOS EXISTENTES EN LOS CUATRO PROGRAMAS ALIMENTARIOS Alimento Presencia Alimento Presencia en SEDIF en SEDIF 1 Frijol 23 31 Pan 3 2 Arroz 22 32 Ate de fruta 2 3Aceite 22 33 Manteca 2 4 Galleta 22 34 Granola 2 5 Leche UHT 21 35 Chiles enlatados 2 6 Leche en polvo 18 36 Yogurth 2 7 Atún 17 37 Papilla 2 8 Pasta para sopa 17 38 Miel de abeja 2 9 Azúcar 16 39 Trigo inflado 2 10 Cereal 13 40 Mermelada 2 11 Avena 13 41 Sopa Deshidratada 2 12 Soya texturizada 13 42 Chícharos enlatados 1 13 Harina de maíz 11 43 Alberjón 1 14 Lenteja 10 44 Bebida láctea 1 15 Barra de cereales 8 45 Complemento 1 16 Sardina en tomate 8 46 Consomé 1 17 Atole 7 47 Coctel deshidratado 1 18 Mazapán 7 48 Cocada 1 19 Hojuelas 6 49 Mayonesa 1 20 Gelatina 6 50 Licuavena 1 21 Sal 6 51 Licuado de frutas 1 22 Harina de trigo 5 52 Garbanza 1 23 Cacahuate 4 53 Dulce 1 24 Chocolate en polvo 4 54 Néctar 1 25 Puré de tomate 4 55 Palomitas 1 26 Uva pasa 4 56 Plátano fresco 1 27 Carne seca 3 57 Postres 1 28 Bebida de sabor 3 58 Polvo para bebida 1 29 Amaranto 3 59 Premezcla de cereales 1 30 Huevo 3 (Vegetales, Carne y Frutas) 60 Naranja fresca 1


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4.2. LOS 20 PRODUCTOS DE MAYOR DISTRIBUCIÓN EN LOS DIFERENTES PAQUETES ALIMENTARIOS Los 4 Programas alimentarios están constituidos por un total de 60 productos, los cuales en el caso de Despensa, los más utilizados son los siguientes 20 que a continuación se relacionan:

Tipo de paquete en el que está presente

Alimento Desayuno Frío Desayuno Caliente Despensa Total

1 Leche 33 10 21 64 2 Galleta 40 3 7 50 3 Arroz 1 7 39 47 4 Aceite 1 7 38 46 5 Frijol 1 7 38 46 6 Harina de maíz 1 6 28 35 7 Azúcar - 5 25 30 8 Atún en aceite - 6 22 28 9 Pasta para sopa 1 5 22 28 10 Cereal 11 Avena 12Soya texturizada 13 Lenteja 14 Sardina en tomate 15 Atole de sabores 16 Barra de cereales 17 Gelatina 18 Harina de trigo 19 Mazapán 20 Sal

13 - 1 - - - 9 - - 6 -

5 5 6 3 2 2 - 3 2 - 4

6 17 14 13 11 7 - 5 6 2 4

24 22 21 16 13 9 9 8 8 8 8

La Leche es el alimento principal que está integrado en todos los paquetes alimentarios; la “Galleta” por ser un complemento del Desayuno Frío es el segundo alimento que está presente en los paquetes. La Despensa incorpora alimentos básicos, ricos en hidratos de carbono y proteínas, principalmente. En último lugar lo ocupan los Postres, con una presencia mucho menor, según se observa.


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4.3 VARIACIONES EN LOS PRECIOS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS Los productos que presentan mayor fluctuación en precio son: galleta, frijol, atún en aceite, pasta para sopa y lenteja, costando el doble o hasta 6 veces más el más caro con respecto al más barato. Esto puede deberse a la presentación o bien que este adicionado.

PRODUCTO MODA EN PRESENTACIÓN PRECIO MENOR PRECIO MAYOR

Leche 250 ml $1.65 $3.50 Galleta 30 g $0.37 $1.17 Arroz 1 kg $3.45 $11.00 Aceite 1 L $7.95 $13.14 Frijol 1 kg $4.75 $9.97 Harina de maíz 1 kg $3.25 $4.37 Azúcar 1 kg $6.30 $9.11 Atún en aceite 174 g $3.40 $10.00 Pasta para Sopa 200 g $1.00 $6.40 Cereal 30 g $0.56 $0.86 Avena 400 g $1.30 $4.50 Soya texturizada 330 g $2.25 $4.24 Lenteja 500 g $3.36 $7.20 Sardina en tomate 425 g $4.20 $6.70 Atole de sabores 50 g $1.70 $4.20 Barra de cereales 30 g $0.52 $0.88 Gelatina 200 g $4.05 $7.60 Harina de trigo 1 kg $3.42 $4.58 Mazapán 28 g $0.38 $0.48 Sal 1 kg $1.50 $2.46


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5. EVALUACIÓN A PROVEEDORES QUE VISITARON EL SNDIF Con el fin de dar seguimiento a la oferta de alimentos y contar con proveedores que garanticen la calidad de los productos, procesos y servicios brindados para contribuir de esta manera a mejorar la sana alimentación y desarrollo de los beneficiarios de los Programas de Asistencia Social, el Sistema Nacional DIF realiza una evaluación de los proveedores donde se contemplan los siguientes factores: * Sistemas de Aseguramiento de Calidad en

• Insumos • Procesos • Productos terminados

* Capacidad de Distribución y Entrega

• Compromiso de entrega de productos en tiempo y forma convenidos con los distintos SEDIF. Con el fin de no afectar el apoyo en ninguna de sus etapas.

*Aporte Nutrimental

• Producto que sea conveniente a la población objetivo, de acuerdo a su IDR Correspondiente.

5.1 RELACIÓN DE PROVEEDORES EVALUADOS A continuación se presenta la lista de proveedores que han cumplido con todo el procedimiento de la evaluación, de productos, procesos y servicios; se incluye una síntesis para cada uno de ellos. En caso de que el Sistema Estatal requiera más información podrá solicitarla al Sistema Nacional DIF.


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RELACION DE PROVEEDORES EVALUADOS FECHA DE VISITA A

SNDIF EMPRESA PRODUCTO

04-Mar-03

PRODUCTOS AGRICOLAS LA CAMPIÑA Lic. Salvador Tejada / Lilian de la Concha

Planta Rancho Sta. Elena Irapuato Gto, tel: 01

462 62 35 346

Bebida de fruta líquida

10-Jun-03

DM-MEXICANA C.P. Gerardo J. Barrera Cantú

Director General Puerto Vallarta No. 604-A, Col. La Fe

San Nicolás de los Garza, N.L. México C.P. 66477, Tel. (81) 8364-0564, Fax 8364-0562

Lada sin costo 01-800-839-2100

Leche con grasa vegetal Leche con grasa vegetal sabores:

fresa, chocolate

Fórmula Láctea parcialmente descremada

Arroz fortificado con proteínas, vitaminas y

minerales sabor pollo Sure Nutrition, Suplemento

alimenticio sabores: leche, fresa y chocolate

Sure Nutrition, Suplemento alimenticio

Infantil sabores:chocolate, fresa, vainilla y Plátano

30-Jun-03

ALIMENTOS ESENCIALES PARA LA HUMANIDAD, S. A. de C. V.

Mariano Escobedo 506, Planta Alta. Colonia Anzures

México, D. F., C. P. 11590, Tel. 01 (55) 8589 2000 5354 0101

5203 8506 Fax 5250 3579 [email protected]

Alga Espirulina

23-Ene-04

DELI-FOOD, S. A. DE C. V. Av. Vicente Guerrero No. 320, Col. El Monte

Zapopan, Jalisco, C. P. 45235 Frijol Natural Instantáneo

18-Mar-04

PROTEÍNA AMERICANA, S. A. DE C. V. Presidente Venustiano Carranza No. 2 Col. El

Carmen Coyoacán, México, D. F. C. P. 04100

Barra de Amaranto y Polvo para Malteada


22

1.- D-M MEXICANA, S.A. DE C .V.

SINTESIS DE EVALUACIÓN

Calificación Final por Producto Calificación Recomendación

Leche en polvo con grasa vegetal al 26 %Leche en polvo sabor fresa con grasa vegetal al 26 %

7.5 Se recomienda a adultos mayores debido a su aporte nutrimental. Ver página 3.

Leche en polvo sabor chocolate con grasa vegetal al 26 % 7.7

Se recomienda a adultos mayores debido a su aporte nutrimental. Ver página 4

Fórmula Láctea en Polvo Parcialmente descremada 7.7

No se recomienda utilizarla en vez de la leche entera, por su bajo aporte nutrimental. Ver página 5

Sure Nutrition de Leche Sure Nutrition Sabor Chocolate Sure Nutrition Sabor Fresa Sure Nutrition Infantil Sabor Plátano Sure Nutrition Infantil Sabor Fresa Sure Nutrition Infantil Sabor Vainilla Sure Nutrition Infantil Sabor Chocolate

8

Se recomienda su uso en niños preescolares, escolares, mujer embarazada y adultos mayores, por su aporte nutrimental. Ver página 6. Con observación en el Ortofosfato Férrico.*

Forti Rice Arroz Fortificado con proteínas, vitaminas y minerales. Sabor pollo.

8.1

Su uso no se recomienda en personas con problemas de Hipertensión Arterial o Enfermedades Renales, por su aporte nutrimental. Ver página 7. Con observación en el Ortofosfato Férrico.

Calificación Promedio de todos los productos de DM-Mexicana

7.8


23

NOTAS Y COMENTARIOS

*Observación en el Ortofosfato Férrico, el proveedor entregó información de la Food and Drugs Administration (Administración de Alimentos y Medicinas; Departamento de Salud y Servicios Humanos, de Estados Unidos), en el que se indica que este es seguro para el consumo humano. La bibliografía1 entregada asegura que es altamente absorbible por el organismo humano, a lo cual el Sistema Nacional DIF, con base en el Documento “Compuestos de Hierro para la Fortificación de Alimentos. Guías para América Latina y el Caribe”, del 20022, comenta lo siguiente:

1. Se concuerda con el proveedor en la afirmación de que el ortofosfato férrico es seguro para el consumo humano.

2. En cuanto a su uso en la fortificación de alimentos, el ortofosfato férrico es muy utilizado en países industrializados, especialmente para la fortificación de harinas, sin embargo no es recomendable, dado sus bajos niveles de solubilidad y absorción en los seres humanos.

Se reconoce el esfuerzo de la empresa en cuanto al desarrollo de sus manuales escritos referentes al Sistema de Control de Calidad aún sin contar con una certificación avalada por un organismo nacional o internacional, éstos se apegan a las Buenas Prácticas de Manufactura de Productos Alimenticios. Nota: Para todos los productos aplica la misma calificación en cuanto a:

- Sistemas de Aseguramiento de Calidad. - Capacidad de Distribución y Entrega.

En cuanto al Aporte Nutrimental se realizó la evaluación con base en la Información de los Análisis del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición “Salvador Zubirán” y a la proporcionada por el proveedor. Las calificaciones asignadas fueron con base en los “Parámetros de Asignación de Calificación a Proveedores de Insumos Alimenticios- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia”.

1 Branen L, Davidson M y Salminem S. Food Additives. 2 Compuestos de hierro para la Fortificación de Alimentos: Guías para América Latina y el Caribe. OMS, OPS, ILSI, USAID e INACG.2002


24

2.- ALIMENTOS ESENCIALES PARA LA HUMANIDAD, S. A. DE C.V.


Calificación Final por Rubros Puntaje Recomendación

Sistemas de Aseguramiento de Calidad o Insumos o Procesos

o Producto terminado

• Prueba Sensorial • Contaminantes Presentes • Pruebas Microbiológicas • Envase, Embalaje y Presentación

9

19

-- 3 3 2 2

Envíen el certificado vigente de “Bio Agri Cert” Emitido en Italia y el de Kosher-Parave, emitido por el Consejo Comunitario Ashekenazi de México Sus características pueden interferir en la aceptación por parte del beneficiario. * El producto incumple con la NMX-F-508-1988, Alimentos-Espirulina-Especificaciones (ver página 2)

Capacidad de Distribución y Entrega 5

Aporte Nutrimental

o Nutrientes contenidos Naturalmente o Nutrientes adicionados

o Porcentaje de adecuación

15

No aplica

25

Se sugiere realizar pilotaje para estudiar la aceptación del producto en los beneficiarios DIF.*

Puntaje total 83

Calificación Final del Producto Alga Spirulina de AEH – Solarium Biotechnology

9.2


25

NOTAS Y COMENTARIOS *Por las características organolépticas (color, sabor, aroma y textura) propias de la alga Spirulina, se estima una difícil aceptación por parte de los beneficiarios; se sugiere antes de introducir el producto, la realización de una prueba piloto que determine la factibilidad de su inclusión en combinación con algún otro alimento.

- El proveedor AEH-Solarium Biotechnology, ofrece al SEDIF que lo requiera, el soporte técnico para orientar a los beneficiarios sobre los beneficios de la Alga Spirulina, y ayudar de esta manera a la aceptación del producto si se prepara con otros alimentos.

- El proveedor refiere que está en proceso de elaborar un protocolo de investigación en

conjunto con investigadores del Instituto Nacional de Pediatría, que ayude a determinar de manera tangible los beneficios que el consumo de este producto traerían a la salud de los niños. Cada SEDIF tendrá la libertad de considerar su participación en este estudio.

En cuanto al Aporte Nutrimental, se realizó la evaluación con base en la Información de los Análisis del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición “Salvador Zubirán” y a la información proporcionada por el proveedor. Las calificaciones asignadas fueron de acuerdo a los “Parámetros de Asignación de Calificación a Proveedores de Insumos Alimenticios- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia”.


26

3.- LA CAMPIÑA




o Producto terminado:

• Prueba Sensorial • Contaminantes Presentes • Pruebas Microbiológicas • Envase, Embalaje y Presentación

10

20

5

3 5

2


Aporte Nutrimental



13

No aplica

25

Su contenido de vitamina C es menor al que contiene la guayaba

Puntaje total 88

Calificación Final del Producto Nat-Frut – Productos Agrícolas “La Campiña” 9.7


27

NOTAS Y COMENTARIOS Al recabar los datos para la realización de la presente evaluación, se determinó que el producto Nat-Frut, Fruta Líquida, resulta una buena opción en aquellas regiones y grupos de edad, que según la Encuesta Nacional de Nutrición 1999, reportan un bajo consumo de vitamina C:

• Grupo de Mujeres Embarazadas, Región Norte (Baja California Norte y Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas), donde el consumo de vitamina C, sólo alcanza el 45% de la Ingesta Diaria Recomendada.

• Grupo de Escolares, Región Rural, el consumo reportado de vitamina C es del 54% de la

Ingesta Diaria Recomendada Sin embargo, su introducción en otras regiones que no presenten un bajo consumo de Vitamina C, debe ser estudiado desde la perspectiva del propio SEDIF, considerando su manejo, conservación y distribución, tomando en cuenta que el producto requiere refrigeración, sin embargo debe contemplarse la posibilidad de que el proveedor proporcione los medios para un adecuado almacenamiento de Nat-Frut. Las calificaciones asignadas fueron con base en los “Parámetros de Asignación de Calificación a Proveedores de Insumos Alimenticios- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia”.


28

4.- DELI - FOOD





• Prueba Sensorial • Contaminantes Presentes

• Pruebas Microbiológicas

• Envase, Embalaje y Presentación

8

20

--

5

3

5

2

La empresa no ha entregado certificados


Aporte Nutrimental



15

NA

22

El producto cumple con la NMX-F-378-S-1980 Frijol precocido y deshidrato. No aplica por no contener nutrimentos adicionados El producto aporta más del 15% de la Ingesta Diaria Recomendad

Puntaje total 85

Calificación Final del Producto Frijol Natural Instantáneo Proveedor Deli - Food

9.4


29

NOTAS Y COMENTARIOS Al recabar los datos para la realización de la presente evaluación, se determinó que el producto Frijol 2 x 3 del proveedor Deli-Food, resulta una buena opción en aquellas regiones y grupos de edad que presenten anemia o deficiencias en el consumo de hierro. Sin embargo, su introducción debe ser estudiada desde la perspectiva del propio SEDIF, considerando su manejo, conservación, distribución y preparación, tomando en cuenta que el producto requiere ser hidratado de acuerdo a las indicaciones del empaque, a fin de aporte los valores nutrimentales que otorga de acuerdo al proveedor. Las calificaciones asignadas fueron con base en los “Parámetros de Asignación de Calificación a Proveedores de Insumos Alimenticios- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia”.


30

5.- PROTEÍNA AMERICANA “Quali”





• Prueba Sensorial • Contaminantes Presentes

• Pruebas Microbiológicas

• Envase, Embalaje y Presentación

10

15

--

3

3

2

2

La empresa presenta dos premios, sin embargo, los resultados de laboratorio de la “Barra de Amaranto” muestran elevadas cuentas microbianas, lo que muestra que las prácticas de higiene en el proceso de manufactura no fueron óptimas El Polvo para Malteada no se incorpora a la leche según las instrucciones, sino que tiene que licuarse La Barra de Amaranto presentó cuentas microbianas elevadas, que muestran prácticas de manufactura no óptimas


Aporte Nutrimental o Nutrientes contenidos

Naturalmente o Nutrientes adicionados


15

NA

17

No existe Normatividad, sin embargo uno de los productos cumple con lo indicado en la etiqueta No aplica por no contener nutrimentos adicionados Uno de los productos aporta en Energía, entre el 2l y el 22 % de la IDR y en Proteína, ésta oscila entre el 10 y el 15 %

Puntaje total 72

Calificación Final del Producto Barra de Amaranto y Polvo para Malteada “Quali”

8


31

NOTAS Y COMENTARIOS Al observar los datos de la presente evaluación, se determinó que el producto Barra de Amaranto sería una buena opción para integrarla como un componente en el Programa de Desayunos Escolares y el Polvo para Malteada, pudiera formar parte en alguno de los programas como son el de “Atención a Menores de 5 Años en Riesgo”, “Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo”, o el de “Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables” Sin embargo, es importante recalcar, que su posible introducción debe ser estudiada desde la perspectiva del propio SEDIF, considerando su manejo, conservación, distribución y preparación, tomando en cuenta que el Polvo para Malteada necesita reconstituirse en leche, según indicaciones de etiquetado, lo que tiene que hacerse de manera higiénica, a fin de prevenir posibles contaminaciones. Las calificaciones asignadas fueron con base en los “Parámetros de Asignación de Calificación a Proveedores de Insumos Alimenticios- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia”. En ellos, están designadas las disminuciones en los valores a las mismas por incumplimientos. Es por esto, que las calificaciones se redujeron en los rubros de Procesos y Producto terminado (pruebas microbiológicas), ya que los resultados de laboratorio emitidos por el INCMNSZ, en la Barra de Amaranto, reportaron cuentas microbianas elevadas en los parámetros de Mesofílicos Aerobios, Coliformes y de Hongos y Levaduras, lo que pone de manifiesto que las prácticas de higiene aplicadas durante el proceso de manufactura, no fueron óptimas.


32

5.2 RELACIÓN DE PROVEEDORES EN PROCESO DE EVALUACIÓN Los siguientes proveedores han estado en contacto permanente con el Sistema Nacional DIF y actualmente se encuentran realizando análisis y conjuntado la información para la evaluación.

FECHA DE VISITA A


GILSA - SAN MARCOS

Lic. Enrique Flamand G. Relaciones Públicas Pasteurizadora Aguascalientes, S.A.de C.V. Boulevard

Norte a Zacatecas km 537.8 C.P. 20200 Aguascalientes, Ags.

13-Ene-03

Tel. 01-449-910-83-03 fax 973-12-46 Cel. 044-55-10-04-69-75

Leche y Derivados lácteos

GRANULADOS DEL BAJIO

Ing. Roberto Baeza Torres Director General 17-Jun-03

Tel. 01-461-612-92-55

Nixarina - Fécula de maíz (atole)

ALIMENTOS NUTRITIVOS DESHIDRATADOS

Lic. Francisco Alberto Acosta Nuñez Ave. Adolfo López Mateos No.11 Acceso Monte Oscuro.

Mexquitic de Carmona S.L.P. TEL: 01 444 823 31 00. 28-Feb-03

Ofic. en Mex: 56 79 29 40

Carne Deshidratada

JUAN MANUEL FERRAO R.

Director Comercial 05-Mar-03

Importadora Ferrao Hermanos, S.A. de C.V.

Leche deslactosada Enriquecida

MASECA

Dr. Guillermo E. Artega Mac Kinney

Subdirector de Aseguramiento de Calidad 13-May-03

Av. La Clínica No. 2520 Edificio Delta 1er. Piso Col. Sertoma, Monterrey, N.L. Teléfonos: 01-81-8399-

3824/3825 fax 01-81-8399-3890

Proyecto de harina de maíz nixtamalizado,

enriquecida con proteínas, vitaminas,

minerales y doble cantidad de hierro.


33

RELACION DE PROVEEDORES EN PROCESO DE EVALUACIÓN

FECHA DE VISITA A


PRODUCTOS CHACHITOS S.A DE C.V. Lic. Ileana Jiménez Tafoya

Gerente Nacional de Ventas 13-May-03

José Ma. Mari #3705 col. Sto. Niño, Chihuahua, Chih. Teléfonos: 01-614-414-18-40, 414-6609

Trigo entero inflado, Utilizan insumos con

productos nacionales.

UNIÓN DE PRODUCTORES DE FRIJOL DEL ESTADO DE DURANGO

Lic. Julio César Arizmendi Espino, Presidente 11-Sep-03

Valle de Poanas

Frijol

SIGMA ALIMENTOS CENTRO, S.A. DE C.V.

Dra. Sandra Naranjo M. Nutrición

Av. Vasconcelos No. 203 Ote. 4o. Piso Residencial San Agustín, Garza García N.L:

Tel. 01-818-152-51-00 Ext. 1314

08-Oct-03

correo e. [email protected]

10 de Junio, 2003

KRAFT FOODS DE MÉXICO

José Antonio Herrera Godoy Gerente de Cuenta Gobierno Kraft Foods de México

Av. Vasco de Quiroga No. 3000 6o. Piso Col. Lomas de Sta. Fé México D.F,, C.P. 01210

10-Jun-03

tel. 52-58-87-42 fax 52-58-88-59

Galletas Gelatina


34


FECHA DE VISITA A


ORAFTI

Ing. Martín Hernández Director General

México D.F.

BIOGAIA

C. Pamela J. Ekström Hidalgo No. 228-4 Cuajimalpa,

18-May

C.P. 05000, México D.F. Tel. 01 (55) 2163 3449

Lactobacillus reuteri

ALIMENTOS J. GARCÍA, S.A. DE C.V.

Ing. Arturo Solorio García Calle 25 de mayo 137, Col. Trabajadores, C. P. 66149 Sta. Catarina Nuevo León 01 (81) 8336 1860 y 8401

2184

03-Jun

Leche en polvo

GRUPO REAL DE GANADEROS, S. A. de C. V. Ing. Miguel A. Carrillo Evangelista

Eje Oriente-Poniente, Manzana 5-Lote5, Zona Industrial Tiza yuca, Hidalgo, C. P. 438000

Tel 01 (779) 7960 117 7980 556 Fax 7962 450

03-Jun

Leche ultrapasteurizada


35


FECHA DE VISITA A


GRUPO NUTRISOL, S: A. DE C: V:

Dr. Benito Manrrique de Lara San Miguel de Proyectos Agropecuarios, S. P. R. de R. S.Melchor Ocampo No. 212-D, Colonia Cuauhtémoc, C. P.

06500

03-Jun

México, D. F. Te. 01 (55) 5566 5077 5546 4093

Productos elaborados con amaranto

LICONSA, S. A. de C. V.

C. Susana Stephenson Pérez Ricardo Torre No. 1, Fraccionamiento Lomas de Sotelo,

Naucalpan 06-Jul

Estado de México, C. P. 53390, Te. 01 (55) 5237 9243 Fax 5580 2478

Leche en distintas presentaciones

y tipos

UNIÓN DE INICIATIVA, S. A. de C. V.

Bosques de Sauces, No. 54, Colonia Bosques de Las lomas, C. P. 11700, Delegación Miguel Hidalgo, Tel. 01 (55) 5251 5626

02-Ago

Tel. 5251 3931 y Fax 5251 4227

Plátano fresco


36

5.3 RELACIÓN DE PROVEEDORES QUE NO CONCLUYERON EL PROCESO DE EVALUACIÓN A los siguientes proveedores se les solicitó análisis e información de sus productos y procesos y hasta la fecha no han establecido comunicación con el Sistema Nacional DIF para continuar con su evaluación.

FECHA DE VISITA A


PARMALAT

Lic. José Raúl Macias Ojeda, Gerente Ventas Gobierno Blvd. M. Ávila Camacho No. 1 Piso 8 Desp. 804, Col.

Polanco Delg. Miguel Hidalgo, C.P. 11560 México, D.F.20-Oct-03

Tel. 53 87 99 02 Fax 55-80-10-92

Leche enriquecida con vitaminas y Hierro

GRUPO SHAKTI

Jorge Trujillo González, Director General Coruña No. 161-A Col. Álamos C.P. 03400 México D.F.

22-Ago-03

Tel. y Fax 55 30 72 29, 55-38-14-70

Leche ultrapasteurizada

AQUA DELI, S.A. de C.V.

Multipotabilizadores de Agua con alta Tecnología Ing. Dionisio Reyes

28-Ene-03

Coahuila No. 110, Col. Roma Sur, C.P. 06760, México D.F. Tels. 55-74-57-67 y 55-74-57-73

Miel de Abeja

GRUPO CUADRITOS (BIOTEK)

Ing. Héctor González González 12-Feb-03 Van Dyck No.42, Col. Mixcoac México, D.F. tel. 91-16-04-

53

Leche de Soya

GIA PROTEIN TECHNOLOGIES 22-Ene-03 Carretera a Zacatecas Km 18.7 San Fco de los Romos.

Aguascalientes 01 4659-67-06-64 Harina de pescado


37

RELACION DE PROVEEDORES QUE NO CONCLUYERON EL PROCESO DE EVALUACIÓN

FECHA DE VISITA A


NUTRICA ALIMENTOS

Gerente General

José R. Beltranena M.

ARROZ TOLLOCAN, S.A.DE C.V.

Arq. Mercedes Arias Santana Gerente

SR. MOISES HEFFES

52 80 42 89 Horacio No. 1712 Desp. 101

Col. Polanco, Deleg. Miguel Hidalgo C.P. 11560 México D.F.

EXCESS/AKABAL

Gilberto de la Torre F. Director

Romero de Terreros 822-302, Col. Del Valle México D.F. 03100

Tel. 56-38-12-62 Fax. 56-39-16-01 GRUPO CAPITA

Nora Balderas Hernández Homero 136 desp 903

col Polanco Reforma Mex DF

27-Mar-03

C.P. 11570 Tel : 53 60 68 84 ó 85

Arroz tipo Morelos - Milagro Filipino


38

6. PRODUCTOS DISTRIBUIDOS A continuación se presenta la información de los 20 productos con más presencia en los Programas Alimentarios, inscrita en los Anexos que se relacionan, misma que, en el caso del “Boletín de Insumos Alimentarios, está integrada por los siguientes apartados:

• Sistema Estatal • Programa EIASA • Programa SEDIF • Nombre del Apoyo • Número del Producto • Nombre del Producto • Descripción • Presentación Adquirida • Marca • Costo Unitario • Condiciones de entrega • Nombre de la Empresa

El orden en que aparecen los productos es el siguiente: Anexo I. Leche Anexo II. Galleta Anexo III. Arroz Anexo IV. Aceite Anexo V. Frijol Anexo VI. Harina de Maíz Anexo VII. Azúcar Anexo VIII. Atún en aceite Anexo IX. Pasta para sopa Anexo X. Cereal Anexo XI. Avena Anexo XII. Soya Texturizada Anexo XIII. Lenteja Anexo XIV. Sardina en tomate Anexo XV. Atole de sabores Anexo XVI. Barra de cereales Anexo XVII. Gelatina Anexo XVIII. Harina de trigo Anexo XIX. Mazapán Anexo XX. Sal Anexo XXI Todos los demás productos


39

7. PRODUCTOS CON SEÑALAMIENTO DE INCUMPLIMIENTO Se obtuvo información de cinco Sistemas Estatales. Dos reportaron que los productos incumplieron con las Especificaciones Técnicas de Calidad, a uno de ellos se le rescindió el contrato y catorce alimentos estuvieron fuera de los requisitos. El Arroz es el alimento con más frecuencia de incumplimiento, le siguen el Frijol y el Azúcar. Otro tipo de incumplimiento que se reportó, después del referente a Especificaciones, es el de Entrega fuera de Plazo, es decir, calidad en el servicio.


40

7. PRODUCTOS CON SEÑALAMIENTO DE INCUMPLIMIENTO

Merm elada de Higo B.C.S. Sellado inadecuado DICONSA, S.A. DE C.V.Arroz 80 % de Desem peño en el Cum plim iento a E.T.C. Em pacadora Abeto, S.A. de C.V.

Em pacadora Abeto, S.A. de C.V.Multidespensas Em presariales, S.A. de C.V.

Harina de m aíz 80 % de Desem peño en el Cum plim iento a E.T.C. Minsa, S.A. de C.V.

Leche entera ultrapasteurizada/natural 80 % de Desem peño en el Cum plim iento a E.T.C. Com . El Sardinero, S.A. de C.V.Galleta con relleno 80 % de Desem peño en el Cum plim iento a E.T.C. Luxor S. De R.L.M.I.Cereal extruído 80 % de Desem peño en el Cum plim iento a E.T.C. Fernando Ignacio Michel velasco

Carne en trocitos 80 % de Desem peño en el Cum plim iento a E.T.C.Alim entos Nutritivos Deshidratados, S.A. de

C.V.Presentó producto con fecha de caducidad vencida, bajo en peso y bajo en grasaCam bio de presentación de m azapánBajo en contenido neto, m uestras para laboratorio desfasadasPresentar cacahuate diferente al presentado en el concurso de licitación

Plátano Deshidratado Bajo en contenido neto, m uestras para laboratorio desfasadasPasta para sopa Sopa que no resistió el cocim iento DICONSA, S.A. de C.V.Galleta con relleno Muestra desfasada Galletas de CalidadLeche Entera Ultrapasteurizada/Sabor

Barra de trigo Desem peño en la Cantidad entregada (51 %)Bebida de sabor Desem peño en la Cantidad entregada (50 %)Arroz Arroz de baja calidadAzúcar Azúcar bajo en pesoGalleta con Chispas de Chocolate Producto con fecha de caducidad vencidaGalleta Polvorón Producto con fecha de caducidad vencidaAceite m ixtoArrozAtún en aceiteAzúcarCereal de trigo infladoChocolate en polvoAtole de saboresFrijol negroLentejaMayonesaSal de m esaSardina en salsa de tom atePasta para sopaSoya texturizada

Frijol 80 % de Desem peño en el Cum plim iento a E.T.C.

Bajo desem peño en la entrega oportuna (55 %), Cantidad entregada (62 %) yCum plim iento a E.T.C. (58 %)

Coahuila

EDOMEX

Mazapán

Cacahuate Japonés

La Tapatía

Multidespensas Em presariales, S.A. de C.V.60 % en el Desem peño (Entrega oportuna, Cantidad entregada y Cum plim iento a E.T.C.

Agroindustrias Xom or

Starplus

Multidespensas Em presariales, S.A. de C.V.

PRODUCTO SEDIF TIPO DE INCUM PLIM IENTO PROVEEDOR

Hidalgo

Mexilac


41


Leche Entera en Polvo/Natural Galleta con RellenoHojuelas de Maíz AzucaradasPolvo Para Preparar Bebida ChocolateGalleta MaríaAceite de CanolaAzúcarFrijol Flor de MayoGarbanza Blanca en GranoHarina de Maíz NixtamalizadaArrozPasta Para SopaAvena Rolada Sabor NaturalLentejaPuré de TomateGelatina de Sabores Para LecheGelatina de Sabores Para AguaSal Yodada Fluorurada RefinadaAtún en AceiteAtole de SaboresMermelada de FrutaSoya TexturizadaFrijol Flor de MayoHarina de Maíz NixtamalizadaAzúcarAceite MixtoLentejaPasta Para SopaArroz

SEDIF TIPO DE INCUMPLIMIENTO

Com. El Sardinero, S.A. de C.V.Querétaro

PRODUCTO

Entrega fuera de plazo establecido

PROVEEDOR


42


Así m ism o, de acuerdo a la NOM-155, la leche entera debe contener un 26 % por ciento de grasa, la cual debe ser, en su totalidad, de origen anim al. Por lo que la leche no cum plió con los criterios especificados en la norm a.

3.- En cuanto al contenido de proteína, se cuantificaron faltantes por 5,964.46 kilogram os cuyo valor en el m ercado alcanza un m onto de $ 330,729.31 pesos, m ism a cantidad con la que fue sancionada la em presa.

Se encontraron irregularidades en las latas de atún aleta am arilla en aceite m arca " Palenque ". Estas fueron:

1.- Peso drenado inferior al estipulado

2.- El análisis de laboratorio reportó una extensión del producto, m ediante la adición de soya texturizada en un 20 por ciento, con m odificación de su apariencia y textura.

Para la presencia de soya texturizada el proveedor esta incum pliendo la NOM-084, violando la inform ación com ercial y sanitaria para productos de atún la cual establece que el atún preenvasado son productos elaborados a partir de carne de pescado, procedente de cualquiera de las especies enlistadas en la NOM en la definición 3.1. Adicionalm ente el proveedor esta infringiendo la NOM-028 en donde especifica que los aditivos alim entarios perm itidos para el pescado conservado, no contem plan el uso de proteína de soya texturizada.

En lo referente a la m asa drenada, los resultados del INNCM Salvador Zubirán nos arrojan resultados de incum plim ientos en prom edio de 30 gram os por debajo de los 130 requeridos en el contrato, infringiendo la NMX-F.220-1982.

Ante las irregularidades antes m encionadas, las m edidas adoptadas por la Secretaría deDesarrollo Social en coordinación con la Contraloria General del Estado fueron el decuantificar estos incum plim ientos y sancionar económ icam ente a las em presas, así com ola sustitución del producto, adem ás de am onestarlas y realizar en entregas sucesivasm onitoreos estrechos.

Mazapán de cacahuate Alto contenido de hum edadSoya Texturizada Alto contenido de hum edad

PROVEEDOR

Leche Entera en Polvo

Chiapas

1.-Contenido neto inferior a los 240 gram os especificados en las Bases de licitación, que representaron desfases por 1´910, 230.56 gram os que cuantificados en pesos estos ascienden a $ 51,655.82 en el bim estre.

Com ercializadora: Industrializadora de Cacahuates Orssal, S.R.L.M.I. Proveedor: Alim entos J. García, S.A. de C.V.

2.- Sustitución del 30 % de la grasa butírica por grasa vegetal durante el prim er bim estre, del 20 % y 30 % en la leche en polvo en los sabores de vainilla y fresa, durante el segundo bim estre, de lo anterior se desprende un m onto de 1 m illón 476 m il 313 pesos.

El m onto total de los incum plim ientos ascienden a $ 1´858,695.85 estos, se derivan de la m agnitud del program a alim entario en el Estado, si consideram os que se están atendiendo a 901, 085 beneficiarios.

Industrializadora de Cacahuates Orssal, S.R.L.M.I. para el m azapán y Com ercializadora

El Sardinero, S.A. de C.V. para los otros.

PRODUCTO SEDIF TIPO DE INCUM PLIM IENTO

Atún en aceiteCom ercializadora: Com ercializadora el Sardinero, S.A. de C.V. Proveedor: m arca "Palenque"


43

8. DIRECTORIO DE EMPRESAS QUE ABASTECEN A LOS SEDIF

EM PRESA DIRECCIÓN (ES)

Av. Circunvalación No. 344 Fracc. Cd. Granja Zapopan, JaliscoBlvd. Eusebio Kino 309 Country Club, Hermosillo, Son.

Aceites, Grasas y Derivados, S.A. de C.V. Av. Vallarta No. 5106, Zapopan, Jal.Agroindustrias Xomor Pasillo 2, Local 32B, Esquina C, Centro de Abastos IztapalapaAgroproductos Alimenticios Román Rayón No. 504 Calvillo, AguascalientesAlimentos Internacionales Marlo Calle Omega 5313, Chihuahua, Chih.Alimentos J. García, S.A. de C.V. 25 de Mayo No. 213-D Col. Trabajadores Sta. Catarina, N.L.Alimentos Nutritivos Deshidratados, S.A. de C.V. Av. Adolfo López Mateos No. 11 Acceso Monte Oscuro Mexquitic de Carmona, S.L.P.Alimentos Vegetarianos, S.A. de C.V. Calle 2 No. 125 Condominio 2000 Nave 5, Parque Industrial, Querétaro, Qro.Arrocera del Bajío, S.A. de C.V. Blvd. Paseo de la Juventud No. 96 Col. Centro Cortazar, GuanajuatoArroceros del Valle del Marquez S.P.R. De R.L. Dante no. 16 Col. Centro, Gabriel, Zamora MichAvena de Chihuahua José María Mari 3710, Chihuahua, Chih.

Calle Piña No. 1796-38, Mercado de Abastos, Guadalajara, JaliscoCalle Jesús López No. 8 Col. Palo Verde C.P. 83280 Hermosillo, SonoraCalle Mimosa No. 17 Col. Sta. María Insurgentes, México, D.F.Industrias y Mercurio, Zona Ind., Chihuahua, Chih.Prolongación Paseo de la Reforma No. 1000 Col. Desarrollo Sta. Fe, Álvaro Obregón, D.F.

Cerezo Antiguo Camino de Minas 17, Lomas B, México, D.F.Cia. Alimenticia Rivera Romo, S.A. de C.V. Av. Independencia No. 502 Fracc. El Sol, Aguascalientes, Ags.Com. de Granos Patrón, S.A. de C.V. Carr. Culiacán-El Dorado Km. 3.5 Campo el 10 Culiacán, SinaloaCom. El Sardinero, S.A. de C.V. Calle Tenayuca No. 571 Nte Col. Sta. Cecilia, T lalnepantla Estado de México

Km. 35 Carr. al Desemboque S/N, H. Caborca, SonoraAcaponeta 250 Sur, Tepic Nayarit

Comida Universal Amado Nervo 748 L. de Guevara Guadalajara, jal.

Carr. Federal Cancún-Tulúm No. 307, Km 287 Col. Ejidal, Municipio de Solidaridad, Quintana Roo

Domicilio Conocido Bachiniva, ChihuahuaA. Olachea Km. 1.5, Las Garzas, La Paz, B.C.S.Km. 53.5 Carr. México-Toluca Ex Hda. Doña Rosa, Lerma Edo. de MéxicoTransformación No. 997, Parq. Ind. Calera de Víctor Rosales, Zacatecas, ZacMartires de Rio Blanco No. 7 Fracc. Parque Ind. 5 de MayoKm. 2.5 Carr. Sta. Ana-Tlax, Ixtulco, T lax

Empacadora Abeto, S.A. de C.V. Independencia No. 50 Antiguo Pueblo de San Andres Tetepilco, México, D.F.Empacadora de Semillas Zaragoza Ignacio Zaragoza 116 B Col. PantitlánEmpacadora del Sureste, S.A. de C.V. Km 33.5 Carr. Chetumal- Bacalar C.P. 77049 Chetumal Quintana RooEnvases y Servicios, S.A. de C.V. Priv. Lerdo de Tejada No. 34 Bodega 11, Irapuato, Gto.

Com. Mar de Occidente, S.A. de C.V.

Consorcio Lechero de Quintana Roo

Cooperativa BawelachiDICONSA, S.A. DE C.V.

AB Alimentos Nutraceuticos Funcionales, S.A. de C.V.

Banderas Abastecedora, S.A. de C.V.

Bimbo, S.A. de C.V.


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E M P R E S A D IR E C C IÓ N (E S )

F ernando Ignac io M ic hel V elas c o C alle Q u in tana R oo C en tral N o. 1501 C ol. G uadalupana, G uadalajara, J alis c oF orrajera C id ips a E l T errero N am iqu ipa, C h ih .F ru tic ola P ic o Largo R am írez 103 C en tro, C uahu tém oc , C h ih .G .N .P .I. T am em es N o. 30 C P 09040G onzález P érez y R eyes , S .A . de C .V . K m . 111 C arr. T rans p . N o. 62 -A E ns enada, B .C .G rupo A groindus tr ial de A lim en tos M exic anos , S .A . de C .V . T onalá N 0. 121-106 C ol. R om a, D . F .G rupo B im bo, S .A . de C .V .

S an P ab lo Xalpa N o. 520 C ol. R eynos a T am au lipas , D eleg . A zc apotzalc o, M éxic o, D .F . C .P . 02200

C arr. T am pic o-M ante K m 16, T am p ic o, T am au lipasA v. R epúb lic a M exic ana N o. 225 N te, S an N ic olás de los G arza, N .L .

G rupo Indus trial C uadritos B iotek, S .A de C .V . K m . 9 .5 C arr. C elaya-S n. M iguel de A llende, C elaya, G to.G rupo Indus trial V ida, S .A . de C . V . C alle E jido N o. 300 , V en ta del A s tillero, Z apopan , J alG rupo M ic hell, S .A . de C .V . C alle Q u in tana R oo C en tral N o. 1501 C ol. G uadalupana, G uadalajara, J alis c oG rupo R eal de G anaderos , S .A . de C .V . R eal de G anaderos E je-O te P on ien te M z5-Lote 5 , Z ona Ind . T izayuc a H go.G rupo S tarp lus , S .A . de C .V . R etorno 2 de la A v. U n ivers idad N o. 17 P arque Indus trial N auc alpán, E dom exH arinas de C h ihuahua La jun ta 500 S to. N iño C h ihuahua, C h ih .Im pu ls ora de M erc ados de M éxic o, S .A . de C .V . E d is on N o. 1235 C ol. T alleres M onterrey, M on terrey, N .L .Indus trial A lic on , S .A . de C .V . C alz. G obernador C uriel N o. 4835, G uadalajara, J al.Indus trializadora de C ac ahuates O rs s al S .R .L .M .I. C alz. E . Z apata K m 2 N o. 99 In t. 2 , T uxtla G u tierrez, C h iapasIn tg . de P rod . de F rijol de Z ac atec as , S .A . de C .V . T rans form ac ión N o. 997, P arq . Ind . C alera de V íc tor R os ales , Z ac atec as , Z acJ os é M anual R ivera P edroza G u illerm o P rieto 417 A ltavis ta, A guas c alien tesLa Italiana, S .A . de C .V . 28 P on ien te N o. 1308 C .P . 72080, P ueb la, P ueb laLac tolan de M éxic o, S .A . de C .V . P as eo de la R eform a 10-904, C ol. T abac alera, M éxic o, D .F .Lec hera G uadalajara R io Á lam o 2381 , G uadalajara, J alL ic ons a, S .A . de C .V . A v. M anuel V allarta N o. 2177 C en tro S inaloa, C u liac án S inaloaLuxor, S .A . de R .M .I. C alle C entral S ur N o. 2223 , T uxtla, G u tiérrez C h iapasM artín C ubero C alle 10 de A bril N o. 44 C ol. G abriel T epepa, C uau tla, M orelosM erc an til B arragan O c am po 1100 , C h ihuahua, C h ih .M exilac J u lio D iaz T orre N o. 202 C d . Indus trial A guas c alien tes , A gs .M iel T ierra B uena A v. F und ic ión N o. 2103 , A guas c alien tes

A v. P rolongac ión T oltec as N o. 4 Los R eyes Iz tac ala, T lalnepan tla, E do. M éxA v. 18 de M arzo N o. 546 C ol. N ogalera, G uadalajara, J al.

M olinos A ztec a R etorno 1 Z ona Ind ., C h ihuahua, C h ih .M u ltides pens as E m pres ariales , S .A . de C .V . Lu is G utiérrez D os al S /N M anz 2 Lote 9 P arque Indus trial E xportec II 2a E tapa S an P edro T otoltepec ,

T oluc a, M éxic oN utric as a P riv. C eylan 59 Indus trial V alle, M éxic o, D .F .O c hoa C om erc ial C alle A A 15 C en tral de A bas tos , C h ihuahua, C h ih .P as teurizadora A guas c alien tes , S .A . de C .V . B lvd . N orte a Z ac atec as K m . 537.8 T raje de A lons o, A guas c alien tes , A gs . C .P . 20200

M ins a, S .A . de C .V .

G rupo G am es a S de R .L . de C .V .


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EMPRESA DIRECCIÓN (ES)

Pasteurizadora de Sinaloa, S.A. de C.V.Allende y Serdan No. 200 Los Mochis, Sin.

Pasteurizadora Sta. María Zoapila, S.A. de C.V Rancho Izocorral s/n Cuaupixtla, Tlaxcala

Pladeras del Grijalva, S.A. de C.V. Av. Universidad No. 212 AltosPolvorones Gala, S.A. de C.V. Colima No. 82 Col. Miguel Hidalgo, Tlalpan 14410, Mexico, D.F.

Productos Agroindustriales de Coeneo, S.P.R. De R.L. Km 1. Carr. Coeneo-Huaniqueo Coeneo de la Libertad MichProductos Chachitos Retorno Fuentes Mares 111, Chihuahua, Chih.Productos de Leche y Lácteos de Chihuahua Calle 83 No. 8606, Chihuahua, Chih.

Productos de Leche y Lácteos de Chihuahua, S.A. de C.V., Empresa Procesadora: Parmalat de México, S.A. de C.V.

Km. 10 Carr. Lagos S.L.P. Lagos de Moreno, Jalisco, C.P. 47450

Productos Zam-Fre, S. A. de C.V. Circonio No. 45 Col. El Manto, México, D.F.Proveedora de la Ind. Restaurantera, S.A Av. Hidalgo No. 638 Col. Ampliación San Miguel, Deleg. Iztapalapa, México, D.F. C.P. 09360Rico y Nutritivo, S.A. de C.V. Av. Ejercito Nacional 1076, Irapuato, Gto.

San Miguel de Proyectos Agropecuarios SPR de RS Km. 6.5 Carr. Llano Largo Ahuixcazdha, Huichapan, HidalgoSoc. Coop. Trabajadores de Pascual, S.C.L. Clavijero No. 75 Col. Transito, Deleg. Cuahutémoc, México, D.F. C.P. 06820Startplus Retorno 2 de la Av. Universidad No. 17 Parque Industrial Naucalpán, EdomexTodo en Lácteos, S.A. de C.V. Av. Adolfo López Mateos No. 8 Bod. 2 Col. Mex. Nvo. Atizapán de Zar. Edo. Méx Triguideal, S.A. de C.V. Zona Industrial Jiquilpan, Los Mochis Sin.Tron Hermanos, S.A. de C.V. Eje Norte Sur No. 451, Cd. Ind. Morelia, MichUltralácteos, S.A. de C.V. Av. Adolfo Ruíz Cortínez No. 222, C.P. 86100 Col. Atasta, Villahermosa, TabascoUnión de Pasteurizadores de Juárez Calle Quinta 1115, Guadalajara, Jalisco

Valle Redondo Carr. a Aguascalientes 6.5, AguascalientesViva Alimentos Topacio 7 El Salto, Jalisco

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