boletín trimestral de la Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de España, UNCCUE

Francisco Ceballo Herrero, Presidentede Honor de UNCCUE, Premio

Pioneros de Rochdale 2008 de laAlianza Cooperativa Internacional

IbERCooP - año 2010, nº4ibercoop@consumidores.coop

Fuentes e ilustraciones:UNCCUE, UNCUMA, FECOMA, ACI AMERICAS,

IDAE, ASGECO CONFEDERACIóN, CESE

Edita la Unión de Cooperativas de Consumidoresy Usuarios de España, UNCCUE

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Índice

Cifras de la Economía Socialen España y Europa

UNCUMA en el I Encuentro“Cooperativismo-Universidad en la Comunidad de Madrid”

Sensibilizando en eficiencia energética

Experiencias cooperativas sostenibles

Una delegación de UNCCUE visita la red Réseau Cocagne en Avignon

Cultura preventiva para cooperativas de consumidores y usuarios

UNCUMA difunde el cooperativismo a través de vídeos animados

Calidad agroalimentaria y comunicación a los consumidores

UNCCUE1 9 4 2 - 2 0 1 1

IberCoopaño 2010, nº 42

Cifras de la Economía Social en Españay Europa

Pese a ser un año de recesión general en toda la economía europea, durante 2009 las empresas de economía social y,más en concreto, las cooperativas de consumidores y usuarios, han aguantado mejor la crisis económica global. En esteartículo les ofrecemos algunos datos estadísticos generales sobre el sector en España y a nivel europeo, tanto a engeneración de empleo como en cuota de mercado y facturación.

Las cooperativas de consumidores yusuarios de España continúan en el cuartolugar por facturación a nivel europeo, sibien los números han bajado por la actualsituación de crisis económica. Aún así,continúa aumentando el número de socios.El Reino Unido vuelve a encabezar el rán-king según los datos facilitados por lacomunidad europea de las cooperativas deconsumo (Euro Coop), con 18.293 millo-nes de euros facturados en el sector, un12,31% más que el año anterior, y más de9 millones de socios consumidores.Italia se mantiene segunda por facturación,con 12.744 millones, un 3,61% más que elaño 2008, y más de 7 millones de sociosconsumidores. Finlandia ocupa el tercerlugar, seguida de España, que cuenta con2.853.731 socios, más de 59.000 trabaja-dores y una facturación de 10.282 millonesde euros, un 5,30% menos que en 2008.Pese a las dificultades enfrentadas por laseconomías europeas en 2009, el coopera-tivismo de consumo se ha mantenido prác-ticamente indemne. Y es que los principioscooperativos de redistribución de benefi-cios, democracia participativa y responsa-bilidad social representan claramente lasnecesidades a las que se enfrenta laEuropa de hoy.

La economía social en España

La economía social en su totalidad enEspaña, si contamos mutualidades,

empresas de inserción, fundaciones,cofradías y otras cooperativas, creó en2009 más de 13.000 nuevos empleos, y yatiene 2.379.994 trabajadores contratados.La facturación de la economía social en suconjunto llegó hasta los 92.157 millones deeuros.Cataluña, Andalucía y la ComunidadValenciana continúan en los primerospuestos por número de cooperativas,según los datos facilitados por laConfederación EmpresarialEspañola de Economía Social(CEPES). En cuanto a la distribuciónpor sectores, los servicios generanmás de la mitad del empleo coopera-tivo en nuestro país, seguidos por laindustria, la agricultura y la construc-ción.A la luz de las cifras, parece que lasempresas de la economía social hanpuesto de relieve su diferenciaciónfrente a la empresa convencionalque persigue la maximización debeneficios. Una mayor competitivi-dad ha provocado una mayor resis-tencia ante las distorsiones del mercado yel auge de lo que algunos llaman “otraforma de hacer empresa”. En este puntoes interesante destacar las actividadesrelacionadas con el ámbito de la asistenciasocial, donde la economía social ha incre-mentado su empleo especialmente a tra-vés de las empresas de inserción.

La Ley de Economía Social

Por otro lado, el pasado mes de julio seaprobó en Consejo de Ministros elProyecto de Ley de Economía Social, “pio-nero” en Europa, en palabras delPresidente del Gobierno.La nueva Ley pretende definir un marcojurídico claro para las empresas de la eco-nomía social y se inscribe en el “cambio demodelo productivo” preconizado por elEjecutivo desde que comenzó la crisis.Las cooperativas, por sus mismos princi-pios, pueden ser baluartes de un sentidoético del trabajo que debería servir paracontagiar a las empresas convencionaleshacia prácticas más responsables y actitu-des más comprometidas con la ciudada-nía, el medio ambiente, la equidad degénero y la participación democrática.

Distribución geográfica por número de cooperativas en España

Cataluña: 5.003Andalucía: 4.764Comunidad Valenciana: 2.818Región de Murcia: 1.522País Vasco: 1.478Castilla-La Mancha: 1.445

Fuente: CEPES

PaísSocios /

ConsumidoresTrabajadores

Facturación (en millo-nes de euros)

Reino Unido 9.547.000 Sin datos disponiibles 18.293

Italia 7.200.000 57.100 12.744

España 2.853.731 59.578 10.282

El cooperativismo de consumidores y usuarios en Europa

Fuente: Euro Coop

Fuente: CEPES

IberCoopaño 2010, nº 4 3

UNCUMA en el I Encuentro“Cooperativismo-Universidad en laComunidad de Madrid”

La Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de Madrid,UNCUMA, participó el pasado 2 de diciembre en el I Encuentro“Cooperativismo-Universidad en la Comunidad de Madrid”, organi-zado por la Federación de Cooperativas Madrileñas, FECOMA.

Este primer Encuentro organizado porFECOMA, de la cual UNCUMA es socia-fundadora, tuvo como eslogan “La empre-sa cooperativa: aquí y ahora”, dejandoclaro el valor que pueden aportar las coo-perativas en el actual contexto de crisiseconómica, unas empresas que se hanconsiderado tradicionalmente como lascompañeras pobres de la realidad econó-mica y que rara vez han pasado de laanécdota, cuando algunas de estas reali-dades emprendedoras figuran entre lasprimeras empresas del país en cuanto a lacantidad y calidad del empleo generado enEspaña.

“La empresa cooperativa:aquí y ahora”

El Encuentro, organizado en laUniversidad Rey Juan Carlos de Madrid,comenzó con una Conferencia Inaugural a

cargo de Jerónimo MolinaHerrera, Director del Instituto deEstudios Cajamar y de la publicación“Mediterráneo Económico”.Entre los ponentes que participaron en lasdiferentes mesas redondas hay que desta-car a Carlos Pedro de la Higuera Pérez,Presidente de la Federación deCooperativas Madrileñas, EnriqueCastelló, Catedrático de Economía de laEmpresa de la Universidad Complutensede Madrid, Antonio Jiménez Lara, sociólo-go, Enrique González Prada, DirectorFinanciero de la Cooperativa Gredos SanDiego, o Marina Aguilar, Profesora deDerecho Financiero y Tributario de laUniversidad de Almería.La primera mesa redonda trató de los retosa los que se enfrenta el cooperativismocomo una alternativa económica viable, ehizo hincapié en la evolución regional delregistro de cooperativas en Madrid.

Posteriormente se trató el tema de laResponsabilidad Social Empresarial en elámbito financiero, subrayando que la eco-nomía social es, por su propia naturaleza,germen de las iniciativas responsables.

Nuevas reglas contables

Durante la tarde los temas giraron en tornoa las reformas fiscales y contables que tie-nen que afrontar las cooperativas a la luzde la nueva normativa europea y sobre laslimitaciones que puede tener el modelocooperativo en momentos de crisis econó-mica. El día siguiente se produjo para finalizar undebate sobre si las cooperativas son ins-trumentos idóneos para desarrollar servi-cios públicos.

Carlos Trias y la Inversión Socialmente Responsable

El Director de UNCUMA, D. Carlos Trias Pintó, participó en lamesa redonda “Responsabilidad Social Empresarial” junto aEmilio Villaescusa, Responsable de la Comisión RSE deCEPES. Carlos Trias analizó la situación y perspectivas de laInversión Socialmente Responsable (ISR).En su intervención, D. Carlos Trias Pintó resaltó el valor de laInversión Socialmente Responsable (cuestión imprescindible enel actual contexto de crisis financiera y de pérdida de confianzade la ciudadanía), que debe servir de orientación tanto a losagentes financieros como a las propias empresas destinatariasde los fondos a la hora de adoptar políticas más responsablesde cara a sus grupos de interés o stakeholders, incorporando deforma integrada criterios económicos, medioambientales, socia-les y de gobierno corporativo.

D. Carlos Trias Pintó apuesta por una mayor regulación del sector financiero y en particular de la ISR, afianzando los sistemas de gestión de losproductos financieros sostenibles y garantizando su trazabilidad, es decir, la incorporación de procesos transparentes de seguimiento y evalua-ción continua.

IberCoopaño 2010, nº 44

Sensibilizando en eficiencia energética

ASGECO CONFEDERACIóN, a la cual per-tenece la Unión de Cooperativas deConsumidores y Usuarios de España,UNCCUE, lanzará el próximo mes demarzo una campaña para promover la efi-ciencia energética entre los consumidores

que se conocerá con el nombre de“Consume inteligente, consume eficiente”.ASGECO CONFEDERACIóN tiene como obje-tivo la concienciación de las familias espa-ñolas con respecto a un uso racional de losrecursos del planeta, especialmente en loque respecta a la energía eléctrica consu-mida por los hogares y a los recursos ener-géticos consumidos por los vehículos. Noen vano, las familias son responsables del30% de la energía que se consume enEspaña, un consumo que se reparte a par-tes prácticamente iguales entre vivienda ycoche.

Eficiencia en el hogar,eficiencia al volante

Recomendaciones tan sencillas comoarrancar el motor sin pisar el acelerador,acelerar de forma ágil tras realizar el cam-

bio de marcha, circular lo más posibleen marchas largas y a bajas revoluciones,mantener una velocidad uniforme, frenarde forma suave o apagar el motor en para-das prolongadas pueden ayudar a reducirel consumo energético en porcentajes por

encima del 50. Igualmente la pre-vención, en forma de mantenimien-to de neumáticos o utilización deaceites sintéticos, puede ser degran ayuda en este desafío ecoló-gico y económico que contribuirá aahorrarnos una buena cantidad dedinero en combustible.Para conseguir un ahorro energéti-co y económico en el hogar tam-bién pueden seguirse unos senci-llos pasos, que van desde la com-pra o renovación de electrodomés-ticos de gran consumo por otrosmás eficientes hasta apagar el tele-visor con el interruptor de descone-xión si no va a encenderse durante

un periodo prolongado. Hay que tener muyen cuenta que a lo largo de lavida útil de un electrodomésti-co la factura eléctrica puedellegar a superar con creces elprecio de adquisición delmismo; de ahí la importanciade la eficiencia a la hora decomprar aparatos eléctricos,que reportarán en ventajasindudables también en el ámbi-to económico.

Campaña de difusión

Varias guías con estas y otrasrecomendaciones han sidoelaboradas por el IDAE y elCCU y serán difundidas desdela Asociación General deConsumidores a partir de fina-

les de 2010. Asimismo, la confederacióntiene prevista la realización de dos semi-narios sobre eficiencia energética y habili-tará una página web en la que los usuariospodrán acceder a toda esta información,así como hacer gala de sus conocimientosy grado de concienciación en la materiaparticipando en un pequeño cuestionario.

Mitigar emisiones y ahorrar energía

El objetivo global de la campaña es el demitigar las emisiones de CO2 a la atmós-fera y ahorrar energía en más del 50%mediante la adopción de buenas prácticasde uso en el hogar y en el automóvil.Asimismo, la campaña se vincula a las ini-ciativas que se están llevando a cabo en laUnión Europea en torno a la mejora de lasostenibilidad en las ciudades, habidacuenta de los problemas de contaminaciónque afrontan las grandes urbes en laactualidad.

El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), adscrito alMinisterio de Industria, Turismo y Comercio, lleva a cabo campañas conti-nuas de formación y sensibilización de los consumidores y usuarios paracontribuir a la construcción de un nuevo modelo energético. Ahora, ayuda-do por las asociaciones que forman parte del Consejo de Consumidores yUsuarios (CCU), entre las que se encuentra la Asociación General deConsumidores, ASGECO CONFEDErACIóN, se prepara para una campaña dedifusión en dos categorías fundamentales: el consumo eficiente de energíaen el hogar y la conducción sostenible.

adelantado el trá-mite de solicitudde concesión deaguas, hacían unuso adecuado delrecurso hídrico ycontaban con unplan de negocios,además de haber

establecido la cadena productiva de la tru-chicultura. La cooperativa ya cuenta conuna planta y equipos en instalaciones encomodato o concesión.

Honduras: Cooperativa “El Jordán”

Esta cooperativa está integrada por 19mujeres y un hombre. Empezó sus activi-dades en 1998 después del paso del hura-cán “Mitch”, con el objetivo de limpiar yreforestar los manglares y la comunidad.La Cooperativa ejecuta un proyecto deConservación del Bosque de Mangle parael Manejo de Moluscos, para la conserva-ción del ecosistema de manglar y el mane-jo y aprovechamiento racional de molus-cos.

México: Sociedad CooperativaÚnica de Mujeres

Esta Cooperativa cuenta con 30 años deexperiencia en la pesca de ostión y con el

primer lugar de producción deeste molusco en el Estado deSonora. Su restaurante, “ElBarco”, forma parte de uncorredor ecoturístico. La coo-perativa participa en elPrograma de EducaciónAmbiental del Centro deEstudios de Desiertos yOcéanos (CEDO) y colaboracon el Fondo Mexicano para laConservación de laNaturaleza, con Tatuarte con elFondo para la Acción solidariaAC y con la Universidad deArizona.

IberCoopaño 2010, nº 4 5

La Convención Ramsarque adoptó el Día Mundialde los humedales defineestos ecosistemas como“las extensiones cubiertasde aguas, sean de régi-men natural o artificial,permanentes o tempora-les, estancadas o corrien-tes, dulces, salobres o saladas, e incluyenlas extensiones de agua marina cuya pro-fundidad en marea baja no exceda de seismetros”. Los hay marinos, estuarinos,lacustres, ribereños y palustres.

Los humedales,reservas de biodiversidad

Los humedales prestan servicios impres-cindibles a la humanidad, entre otros elcontrol de inundaciones, la purificación deaguas, la mitigación y adaptación al cam-bio climático o la estabilización de las cos-tas y la protección contra tormentas.Además, son grandes reservas de biodi-versidad y muchos se han constituido enlugares atractivos para el turismo.Las cooperativas ubicadas en humedalesson organizaciones ejemplares para lascomunidades costeras y rurales, demos-trando que se puede hacer un uso racionalde aquellos. Además, al igual que loshumedales, las cooperativas se ven perju-

dicadas por los efectos del falso “desarro-llo” que no toma en cuenta los impactosambientales.

Argentina: Cooperativa“Mujeres del Litoral”

La cooperativa trabaja para mejorar la cali-dad de vida de pescadores artesanales delRío Paraná, buscando agregar valor a susproductos. Con apoyo de la FundaciónProteger han desarrollado la línea de ahu-mados y paté de pescado de río “Manjaresdel Litoral”, una forma efectiva de aumen-tar los ingresos familiares, la capacidad deautogestión y la autoestima de las comuni-dades.

Colombia: Cooperativa deTruchicultores “Arco iris”

Inició sus actividades en octubre de 2006,y ya en mayo de 2008 el 70% de los tru-chicultores afiliados a la Cooperativa había

Experiencias cooperativas sostenibles

El próximo día 2 de febrero se celebra el Día Mundial de los Humedales, adoptado por las Naciones Unidas en el año1971, en la ciudad de ramsar (Irán), conocida comúnmente como Convención ramsar. En América Latina numerosas ini-ciativas cooperativas trabajan por un uso racional de los humedales interactuando con una enorme variedad de ecosiste-mas. Os presentamos algunos ejemplos.

Sociedad Cooperativa de Consumo CALoRCoPE (Guadalajara): calor sostenible

Para la dirección de CALORCOPE, Sociedad Cooperativa que provee de calefacción a miles de familiasen la provincia de Guadalajara e integrada en UNCCUE, la eficiencia energética es fundamental. Por ello,emiten a sus socios-consumidores toda una serie de recomendaciones para una mejor utilización y man-tenimiento de la calefacción, entre otras:- Mantener una temperatura en el hogar en torno a los 20ºC- Vigilar los grifos de agua caliente para que no queden goteando.- Ducharse en vez de bañarse.- Dar un trato correcto a los aparatos que componen la instalación: válvulas, contador y llaves de paso.- Cuanto menos se usen las válvulas, mayor duración tendrán.Además, desde CALORCOPE ya están pensando en las necesidades futuras y, para entrar de lleno en elsiglo XXI, contemplan la posibilidad de instalar un motor de cogeneración, que ahorraría hasta un 20% deconsumo energético.

IberCoopaño 2010, nº 46

Una delegación de UNCCUE visita la redRéseau Cocagne en Avignon

Los días 29 y 30 de noviembre, una delegación española entre la que se encontraban varios miembros de la Unión deCooperativas de Consumidores y Usuarios de España, UNCCUE, viajó a Avignon, en el sur de Francia, para participar enun encuentro-intercambio con los responsables de la red réseau Cocagne. Tras la visita emerge, con más fuerza quenunca, la idea de posicionar la agricultura ecológica como un valor agregado en el mercado español, abriendo cada vezmás posibilidades para productores y consumidores responsables.

La delegación de UNCCUE, encabezadapor su Director, D. Carlos Trias Pintó, desta-có en su visita al proyecto algunos aspectosllamativos, como la capacidad de aglutinar aveinte mil familias como consumidoras yparticipantes activas de cada una de lasexplotaciones agrícolas; la articulación deuna red estatal (Réseau Cocagne) que daapoyo y soporte técnico a los 110 huertosecológicos distribuidos por toda Francia; lacuasi perfecta ingeniería que sostiene elproyecto y permite que la plantación y reco-lección de los productos se adecúe a lasnecesidades de variedad y cantidad de lascestas comprometidas o la capacidad degenerar apoyos económicos y financierosaunando voluntades, esfuerzos y recursosde entidades muy variadas en tamaño y enel origen de sus fondos, siempre en pro de laInserción Laboral como objetivo prioritario.

Producir y consumirecológico,

también en favor del empleo

“Más allá de las posibilidades de replicar elmodelo francés”, nos explica María Zapata,Directora Territorial de UNCCUE y miembrode la delegación, “este encuentro debe ser-vir como estímulo e inspiración para futurosproyectos españoles”. “Entre los represen-tantes del grupo español”, continúa Zapata,“llevábamos iniciativas muy variopintas conun denominador común: todos los proyectoscontemplan la vinculación entre la produc-ción y el consumo de productos ecológicoscon la creación de nuevos empleos”.Réseau Cocagne es una asociación nolucrativa que promueve la inserción social yprofesional de los colectivos más vulnera-bles de Francia a partir de proyectos decapacitación, distribución y consumo de ali-mentos y flores de producción ecológica. Lared está formada por Jardines, que existenprincipalmente bajo la forma de Talleres deInserción Ocupacional.

Iniciativas presentadas por la delegación española en Avignon

“La Cooperativa” (integrada en UNCCUE): organización asturiana que pretende promoverun proyecto de huertos ecológicos en entornos rurales y urbanos en terrenos municipales yla creación de puestos de trabajo vinculados a la explotación de los mismos.

“San Crispín” (integrada en UNCCUE): cooperativa de consumidores y usuarios con sedeen Alaior (Menorca), que tiene prevista la distribución masiva de productos ecológicos en laisla, para lo cual está promoviendo encuentros entre los productores ecológicos de la zonay la propia ciudadanía que demanda esos productos.

Rivas Vaciamadrid: emprendedores sociales activos presentaron su iniciativa, denominada“Semilla Ambiental”. Apuesta por crear empleo en el sector agrario al tiempo que recuperaunos espacios que históricamente han sido destinados a la agricultura. Esta es una iniciati-va ligada al proyecto de agroecología del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid.

Mallorca: emprendedora social que pretende replicar su propio Jardin de Cocagne en elValle del Sóller. La producción y distribución de productos ecológicos gestionada por unaempresa de inserción en la zona constituye la idea central del proyecto.

Por último, un amplio grupo de representantes de la Coordinadora de organizaciones deAgricultores y Ganaderos (CoAG) expusieron el proyecto ARCO, que promueve loscanales cortos de comercialización de productos ecológicos, intensificando las relacionesdirectas entre agricultores/as y consumidores/as.

IberCoopaño 2010, nº 4 7

Cultura preventiva para cooperativasde consumidores y usuarios

UNCUMA impartió un total de 14 talle-res de sensibilización en institutos deenseñanza secundaria en tres colegiosdiferentes: el Colegio Bernadette, gestio-nado por la Cooperativa de EnseñanzaCOSABER, y dos colegios adscritos a laCooperativa Gredos San Diego en losbarrios de Moratalaz y Las Suertes.Las acciones formativas destinadas alalumnado de enseñanza secundaria bus-caron promover el establecimiento de unacultura de la prevención entre jóvenes de14 a 18 años de la Comunidad de Madrid,

tratando de acercarles la problemática deseguridad y salud en el trabajo y sensibili-zarles sobre comportamientos seguros.Los estudiantes se integraron perfecta-mente en una dinámica de taller por gru-pos y lograron interiorizar conceptos y defi-niciones clave a la hora de determinarposibles riesgos (biológicos, físicos, quími-cos y psicosociales) y sus medidas pre-ventivas.Los talleres para empresas cooperativasde consumidores y usuarios se realizaroncon “La Garbancita Ecológica”, la

Cooperativa de Enseñanza COSABER y“Gneis” Ecosecha Cooperativa Madrileña.Con la primera y la última se trabajaroncuestiones técnicas sobre procesos diariosque fueron planteando los participantes(forma de cargar y colocar cajas, planes deemergencia, etc.); con COSABER se hizoespecial hincapié en cuestiones de mob-bing y bullying como formas de acosoescolar y se profundizó en las relacionesentre el alumnado, los profesores y lospadres.

UNCUMA difunde el cooperativismo a través de vídeos animados

Los vídeos, con los que UNCUMA tratade informar y sensibilizar sobre las venta-jas de las cooperativas de consumo y lasoportunidades que ofrece a ciertos secto-res (cuidado de mayores, agricultura eco-

lógica, energías renovables, etc.),incluyendo la difusión de algunaexperiencia significativa, se pue-den ver en la página webhttp://www.uncuma.coop/videos-cooperativismo. Además, también

se pueden seguir a través del canalYouTube de la Asociación General deConsumidores, ASGECO CONFEDERACIóN

(http://www.youtube.com/ASGECOTV), dela que UNCUMA es socia-fundadora.

Los cuatro vídeos, producidos en formatosligeros para que también puedan visuali-zarse en teléfonos móviles, tienen lossiguientes títulos: “¿Qué es una cooperati-va de consumidores y usuarios?”, “¿Cómose crea una cooperativa de consumidoresy usuarios?”, “Una hipótesis imaginaria” y“Un caso real de cooperativa de consumi-dores y usuarios. La GarbancitaEcológica.”

La Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de Madrid, UNCUMA,desarrolló durante el mes de noviembre un conjunto de talleres en materia deprevención de riesgos laborales para empresas cooperativas de consumidoresy usuarios que realizan su actividad en la Comunidad de Madrid (CAM), asícomo talleres de sensibilización y promoción de la cultura preventiva en insti-tutos de enseñanza secundaria. La financiación estuvo a cargo del InstitutoRegional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la CAM.

UNCUMA ha presentado una serie de vídeos animados con informacióndivulgativa sobre el cooperativismo de consumidores y usuarios. Losvídeos exponen las ventajas y posibilidades de éste a través de un mate-rial audiovisual accesible y comprensible para todos. Su producción hasido financiada por el Servicio Regional de Empleo de la Comunidad deMadrid y el Fondo Social Europeo.

IberCoopaño 2010, nº 48

Este segundo dictamen sobre la com-petitividad del modelo agrario europeodesde la perspectiva de los consumidoresresalta cómo la mayor sensibilidad de laciudadanía hacia los retos sociales ymedioambientales apenas viene respalda-da por sus decisiones de compra. En pala-bra de Carlos Trias Pintó, Director deUNCCUE y ponente de este dictamen,“sigue existiendo una brecha entre la posi-ción teórica del consumidor y su praxiscotidiana”.

Consumidores, calidady aspectos socio-ambientales

El sistema de producción agroalimentariode la Unión Europea (UE) está basado enla exigencia de elevados estándares sani-tarios, medioambientales, sociales y debienestar animal. Este sistema de “calidaddiferenciada” o “calidad integral” otorga unvalor añadido respecto al resto del planeta,pero también incorpora riesgos competiti-vos.Por eso necesita nuevas estrategias quepongan en valor estos atributos diferencia-dores, haciendo especial hincapié en lacomunicación al consumidor, aprovechan-do las nuevas tecnologías (TIC), y queapoyen a los productores para avanzar enel paradigma agrícola multifuncional: pre-cios justos para los productores, puestosde trabajo estables, etc.El dictamen del CESE aconseja promovernuevos indicadores de excelencia, entreotros:- ambientales: tipología de riego y consu-

mos energéticos asociados al producto,distancia desde el lugar de producción...

- sociales: relación entre precio de ventaal público y de compra al productor, con-

tratación de personas discapacitadas,equidad hombres/mujeres...

- bienestar animal: tipo de cría y alimen-tación, sistema de transporte...

El objetivo defendido por el dictamen es elde conseguir aprovechar la unificación delos regímenes y/o los criterios de calidadde los productos agrícolas de la UE, incor-porando factores ambientales y socialesen los regímenes de certificación oficiales(o modificarlos): etiqueta de agricultura

ecológica, Denominaciones de OrigenProtegido (DOP), Indicación GeográficaProtegida (IGP), Especialidad TradicionalGarantizada (ETG), etc., como exigenciasmínimas a cumplir. Implica también simpli-ficar y reducir el número de regímenes decalidad de productos agrícolas de la UE, ala vez que fomentar la creación de unnuevo esquema de certificación voluntariode aspectos socio-ambientales.

La trazabilidad como herramientade información de la calidad

La etiqueta es hoy en día la principal fuen-te de información que relaciona el produc-tor con el consumidor final. A pesar de supapel fundamental, las indicaciones volun-tarias u obligatorias que aparecen en estereducido espacio complican la visibilidad

Calidad agroalimentaria y comunicacióna los consumidores

de los mensajes y su comprensión. Sedebe concebir un nuevo simbolismo en lasetiquetas, diferenciando a aquellos pro-ductos y/o productores con comportamien-tos sociales y ambientales ejemplares.

Las nuevas tecnologías al serviciode la información al consumidor

Las potencialidades de las TIC en la infor-mación de calidad de los productos agra-rios para el consumidor son inmensas.Gracias a ellas, se podrá ampliar el abani-co de indicadores socio-ambientales aso-ciados al producto para facilitar su lecturapor parte del consumidor.Muchos ciudadanos ya están familiariza-dos con las TIC, y se puede imaginar habi-litar los dispositivos personales ya existen-tes (como teléfonos móviles), utilizar unosdispositivos situados en establecimientos(pantallas táctiles LCD) y también Interneten momentos ante y post compra (QR). ElCESE propone el estudio de las potencia-lidades de las TIC para mejorar la informa-ción al consumidor, considerando que esmayoritariamente en el lineal cuando tienelugar la decisión de compra.

Compra pública

El dictamen recuerda a las administracio-nes públicas su papel insustituible en lapotenciación de productos agrariosambientalmente respetuosos utilizandotodas las herramientas que tienen a sualcance, desde la información hasta la tri-butación diferenciada y las potencialidadesque ofrece la compra pública, que en laactualidad se centra sólo en los conceptosde agricultura ecológica y/o integrada y enbienestar animal.

El Comité Económico y SocialEuropeo (CESE) ha adoptado el dic-tamen “El modelo comunitario deproducción agraria: calidad en laproducción y comunicación a losconsumidores como elementos de competitividad” con el objetivo de introducir en la tradicional ecuación precio-productootras variables, como el impacto social y ambiental, a sabiendas de que pueden influir sobre el precio del producto. Con lainteracción de estas distintas variables en las que confluyen oferta y demanda será posible romper la dicotomía entre posi-cionamiento ético y comportamiento real de consumidores, productores, transformadores y distribuidores.