Boletín monitoreo a legislativa enero - febrero 2012

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Gaceta Oficial Nº 39.849 del 24 de enero de 20112 Decreto N° 8.777, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial N° 1 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Gran Misión «Hijos de Venezuela», que regula la Organización, Administración y Gestión del Fondo de Ahorro Familiar e Inversión Social «Hijos de Venezuela. (Habilitante) Gaceta Oficial Nº 39.858 del 6 de febrero de 2012 Decreto N° 8.796, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial

de Reincorporación a la Carrera Militar y al Sistema de Seguridad Social de la Fuerza Armada

Nacional Bolivariana

Gaceta Oficial Nº 39.871 del 27 de febrero de 2012

Decreto N° 8.807, mediante el cual se Reforma Parcialmente el Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley que crea contribución especial por precios extraordinarios y precios exorbitantes en el

mercado internacional de hidrocarburos.

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Leyes aprobadas y publicadas en Gaceta Oficial

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Elaborado por la Eco. Alicia Sepúlveda, Coordinadora del Observatorio Económico Legislativo

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de Comercio de Cara-

cas. Nivel Auditorio, Los

Caobos . Caracas,

Venezuela. 1050-A.

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CEDICE LIBERTAD

Enero –Febrero 2012

RESUMEN EJECUTIVO

Durante Enero y Febrero de 2012, la actividad legislativa en Venezuela estuvo signada por la aprobación de decretos en los cuales se fijan precios de bienes y servicios, que están controlados, como es caso del azúcar y además, en el marco de la Ley de Costos y Precios Justos, se establecen los precios máximos a 19 artículos en sus diversas presentaciones. En la Asamblea Nacional, fue nombrada la Junta directiva para el año 2012 y la agenda

legislativa de 2012 ha sido presentada por voceros desde las diferentes comisiones y no como un documento único aprobado por todo el cuerpo parlamentario. En la larga lista de leyes, se destacan instrumentos jurídicos para controlar el arrendamiento de locales comerciales, y los servicios funerarios, así como la discusión de la Ley Antimonopolio y Antiologopolio, la reforma del código penal y de la Ley Orgánica del Trabajo.

Monitoreo de Agenda Legislativa

Gaceta Oficial N° 39.835 del 4 enero de 2012

Decreto N° 8.627, Resolución Conjunta mediante la cual se fija en todo el Territorio Nacional el

Precio Máximo de Venta al Público (PMVP) y el Precio Máximo de Venta (PMV) de Azúcar en sus diferentes presentaciones.

Gaceta Oficial N° 39.837 del 6 enero de 2012

Resolución mediante la cual se establece las Especificaciones Técnicas que deben contener las

placas de identificación de los Prestadores de Servicios Turísticos.

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Gaceta Oficial N° 39.840 del 11 de enero de 2012

Decreto N° 8.767, mediante el cual se ordena la

adquisición forzosa de los bienes muebles e inmuebles, así como las bienhechurías que constituyen o sirven para el funcionamiento de las instalaciones dedicadas a la actividad agroindustrial de acopio, almacenamiento y procesamiento de café, ubicada en la dirección que en él se menciona, presuntamente perteneciente a la Sociedad Mercantil Productores Asociados de Café de los Distritos Bermúdez y Benítez, C.A., especificados en el Artículo 1°, para la ejecución de la obra Reactivación y Transformación en Unidad de Producción Socialista de un Centro de Acopio, Almacenamiento y Procesamiento de Café, ubicado en el sector San José de Aerocuar, Municipio Andrés Mata, estado Sucre. (Sector San José de Aerocuar, Municipio Andrés mata, Edo. Sucre

Decreto N° 8.768, mediante el cual se establecen los

lineamientos para la supresión y liquidación de la Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la tenencia de la Tierra Urbana.

Decreto N° 8.769, mediante el cual se dicta el

Reglamento del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de creación del Territorio Insular Francisco de Miranda

Gaceta Oficial 39.842 del 13 Enero de 2012

Providencia mediante la cual se aprueba el

Presupuesto de Ingresos y Gastos 2012, de la empresa Venezolana de Alimentos La Casa, S.A. (VENALCASA)

Gaceta Oficial 39.850 del 25 Enero 2012

Decreto N° 8.780, mediante el cual se exoneran del

pago del Impuesto al Valor Agregado, a las importaciones definitivas de bienes muebles corporales realizadas por los Órganos y Entes de la Administración Pública Nacional, destinados exclusivamente al Programa de Seguridad Social para los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Gaceta Oficial N° 39.853 del 30 de enero de 2012

Providencia Nº 002, mediante la cual se dictan «las

Normas para la Aplicación, Cumplimiento y Control del Compromiso de Responsabilidad Social de Radio Nacional de Venezuela. C.A

«Sentencia de la Sala Constitucional que interpreta la

normativa que define al Fondo de Ahorro Obligatorio de Vivienda, de acuerdo a los principios de progresividad e irrenunciabilidad de los derechos de

los trabajadores y de interpretación más favorable al trabajador, y considera que los aportes al Fondo de Ahorro Obligatorio de Vivienda, como parte del régimen prestacional de vivienda y hábitat y del sistema de seguridad social, no se adecúan al concepto de parafiscalidad y por tanto no se rigen bajo las normas del derecho tributario».

Gaceta Oficial N° 39.861 del 9 febrero de 2012

Decreto N° 8.627, Resolución Conjunta mediante la cual se fija el

Precio Mínimo del Cacao de Producción Nacional, pagado al Productor Primario. (Cacao Fino de Primera Bs. 25,00 y Cacao Fino de Segunda Bs. 20,00)

Resolución Conjunta mediante la cual se establece las

Proporciones de Producción y las Condiciones de Comercialización que el Sector Agroindustrial e Importador deben cumplir sobre los alimentos regulados, incluyendo las nuevas modalidades, prestaciones o denominaciones comerciales


Resolución mediante la cual se delega al Banco Nacional de

Vivienda y Hábitat (BANAVIH), la elaboración, gerencia y coordinación del Sistema Nacional de Protocolización y Cobranzas de las Viviendas construidas en el marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela con recursos desembolsados por un ente u órgano del Estado


Providencia mediante la cual se reajusta la Unidad Tributaria

de Setenta y Seis Bolívares (Bs. 76,00) a noventa Bolívares (Bs. 90,00)


Resolución mediante la cual se publica el Programa

Especial de Financiamiento para la Adquisición de Viviendas Arrendadas «Ahora es Mi Techo»


Providencia N° 053, mediante la cual se fijan los Precios

Máximos de Venta del Productor y/o Importador, del Mayorista-Comercializador y al Público o Consumidor Final de los productos que en ella se indican. Incluye precios máximo de venta del producto o importador (PMVPI), Precio máximo de venta de mayorista– comerciante (PMVMC), y Precio máximo de venta al público o consumidor final de los siguientes productos: Jugos de frutas pasteurizados, compotas, agua mineral, enjuagues para el cabello, jabón de baño en barra, Champú para cabello, crema dental, enjuagues para la ropa, desodorante de barra, desodorante liquido, pañales para bebe ( tallas P, M, G, XG,XXG), toallas sanitarias, protectores diarios, papel higiénico, maquina de afeitar desechable (2 hojillas, 3 hojillas, 4 hojillas) lavaplatos liquido o gel, lavaplatos en crema, detergentes, cloro, ceras para pisos, limpiadores (desinfectante), jabón en panela para lavar

Gaceta Oficial N° 39.872 del 28 febrero 2012 Decreto N° 8.820, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial Número 1 de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física.


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5 de enero de 2012. Designación de Junta Directiva de la Asamblea Nacional. Parlamentarios Diosdado Cabello Presidente; Aristóbulo Istúriz primer vicepresidente y Blanca Eekhout segunda vicepresidenta, secretario y subsecretario fueron designados Iván Zerpa y Víctor Clark, respectivamente 6 de enero de 2012. Se Anuncia por parte de miembros de la Comisión Permanente de Administración y Servicios el estudio de todo lo relativo a los servicios funerarios para regular la materia, lo cual será recogido en la redacción del Anteproyecto de Ley de Regulación de Servicios Funerarios 11 de Enero de 2012. La presidencia de la Asamblea Nacional, señaló que para el período legislativo 2012, trabajará en la elaboración de instrumentos jurídicos que coadyuven en la consolidación de las políticas sociales que desarrolla Revolución Bolivariana, basados en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 del Proyecto Nacional Simón Bolívar 12 de enero de 2012. La Comisión Permanente de Administración y Servicios, anunció la discusión de los proyectos de Ley sobre la Regulación de Servicios Funerarios; de Ley de Inmuebles de Alquileres Comerciales y de Ley de Reforma de la Ley de Propiedad Horizontal. 18 de enero de 2012. Se anunció que se estudiará una norma que rija la televisión por suscripción y la Comisión de Cultura y Recreación señaló que se enfocará en el Proyecto de Ley Orgánica de la Cultura 18 de enero de 2012. se señaló que las Leyes de Infogobierno y de Tele Salud serían prioridad en agenda de la Comisión de Ciencia y Tecnología. 18 de enero de 2012. la Comisión Permanente de Política Interior inició la segunda discusión de la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo, la cual fue aprobada y sancionada el 31 de enero de 2012. 24 de enero de 2012. la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral, informó que para 2012 estudiaran cinco leyes: la Reforma de la Ley de Reforma de la Ley del Régimen Prestacional de Empleo, Ley de Reforma de la Ley del Seguro Social Ley del Régimen


Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones Económicas, la Ley del Sistema Público Nacional de Salud la Ley Orgánica de Equidad e Igualdad de Género, esta última aprobada en primera discusión y en proceso de consulta pública 24 de enero de 2012. La Comisión Permanente de Defensa y Seguridad propuso estudiar en 2012 cuatro instrumentos jurídicos, entre los que destacan la Ley Desarme y la Ley de Fronteras, la Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada, y la Ley de Defensa Integral del Espacio Aéreo Venezolano. Igualmente, la Comisión Permanente de Política Interior, informó que la instancia realizará reformas puntuales en el Código Penal venezolano con el fin de avanzar en la celeridad procesal 24 de enero de 2012. La Comisión Permanente de contraloría anunció que estudiará el Proyecto de Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 24 de enero de 2012. Comisión Permanente de Administración y Servicio propone revisar la reforma a la Ley de Propiedad Horizontal, la Ley para la Regulación de los Servicios Funerarios, Ley para Regularización de los Arrendamientos en Locales Comerciales, Ley de Regulación y Control de los Servicios Aeroportuarios y Hoteleros. 25 de enero de 2012. La Comisión Permanente de Pueblos Indígenas planteó como agenda parlamentaria la discusión de tres normativas: Proyecto de Ley de Coordinación de Jurisdicción Especial Indígena con el Sistema de Justicia; Proyecto de Ley de Elección Popular de los Representantes Indígenas y el Proyecto de Ley de Educación Intercultural Bilingüe Indígena. 25 de enero de 2012. La Comisión Permanente de Contraloría anunció que solicitarán la devolución de la Reforma de la Ley Contra la Corrupción, así mismo la Comisión Permanente de Política Exterior, Soberanía e Integración anunció que discutirá el Proyecto de Ley de Cooperación Internacional. 30 de enero de 2012. El Parlamento Latinoamericano, Capítulo Venezuela, anunció que someterá a discusión el Proyecto de Ley sobre el Derecho Humano al Agua y al Saneamiento 1º de febrero de 2012. Fue aprobada en plenaria de la AN la Reforma de Ley Orgánica Contra la Delincuencia

Leyes en discusión

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Leyes en discusión

Organizada y Financiamiento al Terrorismo (LOCDOFT). El texto legal tipificará los delitos y sanciones correspondientes relacionadas con la delincuencia organizada; el financiamiento del terrorismo; la manipulación genética; tráfico de órganos y armas; trata de blanca y de personas para efectos sexuales

1 de febrero de 2012. Se anunció La Comisión

Permanente de Defensa y Seguridad tendrán la

responsabilidad de elaborar las cuatro leyes que

conforman la agenda de la instancia, durante el

presente semestre legislativo. Entre las cuales se

encuentra: culminar la Ley Desarme, Control de

Armas y Municiones, La Ley Orgánica de Fronteras,

que debe ser actualizada, a los efectos de su segunda

discusión. La Ley Orgánica de Control del Espacio

Aéreo se definirá en los próximos días la Ley de

Seguridad Social de la Fuerza Armada Nacional

Bolivariana (GNB)

3 de febrero de 2012. Se retomo el análisis y

discusión del proyecto de ley que rige la materia de

libertad de religión y cultos.

6 de febrero de 2012. La Comisión Permanente de Cultos y Régimen Penitenciario, anunció para esta

semana la instalación de una mesa técnica para que realice la última revisión del Proyecto de Código Orgánico Penitenciario (COP) para su segunda discusión.

6 de febrero de 2012. La comisión Permanente de

Finanzas y Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, anunció que está trabajando sobre el Proyecto de Ley de Antimonopolio, Antioligopolio y para la Promoción de la Justa Competencia, para su segunda discusión

6 de febrero de 2012. La Comisión Permanente de Defensa y Seguridad iniciará el los próximos días, la revisión del Proyecto de Ley de Control para la Defensa Integral del Espacio Aéreo, el cual ya fue aprobado en su primera discusión 8 de febrero de 2012. La Asamblea Nacional sancionó, el Proyecto de Ley de Reforma Parcial de la Ley Especial de Timbre Fiscal para el Distrito Capital, el instrumento fue remitido al Ejecutivo Nacional para su promulgación. 8 de febrero de 2012. La Comisión Permanente de Pueblos Indígenas analizó este miércoles la propuesta del Proyecto de Ley de Educación de los Pueblos Indígenas

15 de febrero de 2012. La Comisión Permanente de Administración y Servicios), presentó un informe técnico que aportará luces en la redacción del Proyecto de Ley para Servicios Funerarios

16 de febrero de 2012. Estudian el tema de la regularización y control de los arrendamientos de bienes inmuebles para el uso comercial de locales, oficinas y almacenes

24 de febrero de 2012. La Comisión Permanente de Contraloría de la Asamblea Nacional (AN) designará una comisión para que revise la reforma de Ley Contra la Corrupción

Durante enero y febrero , la discusión de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT) ha estado presente en la palestra publica, ello como resultado del nombramiento de una comisión presidencial, encargada de su redacción y presentación para aprobación por parte del presidente de la Republica, todo ello en el marco de la Ley Habilitante.


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