Boletín

TODOS SOMOS

#HÉROESPORELOZONO

No. 43 Septiembre de 2017

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E D I T O R I A L

Después de 23 años de implementación del Protocolo de Montreal en Colombia, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible a través de La Unidad Técnica Ozono (UTO) ha logrado eliminar 1.936 toneladas de sustancias con potencial de agotamiento de la capa de ozono (SAO) reduciendo las afectaciones a la salud y el ambiente.

Por: Unidad Técnica OzonoColombia, líder en la región en la preservación de la capa de ozono

En el año 2010 Colombia eliminó por completo los clorofluorocarbonos (CFC) constituyéndose en el primer gran logro del país en el cumplimiento de sus obligaciones frente al Protocolo de Montreal.

Para lograr esta meta, Colombia adelantó varias estrategias de intervención con los diferentes sectores involucrados en el ciclo de vida de las SAO:

BENEFICIOS PARA COLOMBIA POR SER PARTE DEL PROTOCOLO DE MONTREAL

I PERIODO: ELIMINACIÓN DE CFC, TCC, HALONES

1994 - 2016

1994 - 2010

LÍNEA BASE1700 toneladas métricas

SAO(Años 1995-1997)

CFC HALONESTETRACLORURO DE CARBONO

2005: 850 toneladas2007: 1275 toneladas2010: 1700 toneladas

SUSTANCIA TONELADAS ELIMINADAS

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013CFC

Tone

lada

s M

étri

cas

Eliminación del Consumo de CFC, Halones, metilcloroformoy TCC

2010

LOGROSRecuperación y

reciclaje648 empresas-

técnicos dotadas con equipos para

recuperación y reciclaje de refrigerantes.

Usuarios Finales de SAO asesorados:41 eventos de

asistencia técnica realizados con 1201

asistentes.213 empresas asesoradas en 31 ciudades y

municipios del país.

Marco normativo:Aprobación del

Protocolo de Montreal y sus enmiendas

Un (1) Decreto y cinco (5) Resoluciones

para el control de importaciones y

exportaciones de SAO y equipos.

Reconversión industrial de

120 empresas de 4 sectores (Refrigeración,

espumas, solventes e inhaladores de dosis medida).

Certificación en Buenas Prácticas de Refrigeración

5.729 de técnicos certificados.

94 proyectos aprobados por el fondo multilateral del protocolo de montreal fmpm que han aportado al país

us$36 millones

Sectoresfortalecidos

DOMÉSTICO, INDUSTRIAL, COMERCIAL, SERVICIOS,

ACADÉMICO, INSTITUCIONAL

La primera meta alcanzada: eliminación de los clorofluorocarbonos (CFC)

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Alcanzando la segunda meta: eliminación de los HCFC

Desde el año 2011, el MADS a través de la UTO viene implementado la primera y segunda etapa del Plan de Gestión para la Eliminación del Consumo de Hidroclorofluorocarbonos (HCFC) cuya meta es alcanzar la eliminación del 65 % del consumo de estas sustancias en el 2021 y de acuerdo al cronograma del Protocolo de Montreal llegar a su eliminación total en el 2040.

Estos gases son la segunda generación de sustancias que están vigentes actualmente. Aunque son destructores de la capa de ozono, han sido introducidos temporalmente como

El futuro: Reducción de los HFC y el aporte a la estabilidad climática

En este cronograma de sustitución progresiva de sustancias agotadoras de la capa de ozono por otras que no sólo la conserven, sino que potencien su recuperación, aparecen en escena los Hidrofluorocarbonos (HFC) como la alternativa disponible no deseada. Se consideran la tercera generación de sustancias químicas fluoradas sobre la cual los países deben tomar las medidas para lograr la reducción de su consumo. Ellas no dañan la capa de ozono, pero tienen un importante impacto en el calentamiento global.

Por este motivo, a finales del año pasado, luego de intensas negociaciones, se modificó el Protocolo de Montreal a través de la Enmienda de Kigali, acuerdo que supondrá prevenir hasta 0,5 grados centígrados de calentamiento global para finales de este siglo gracias a la eliminación progresiva de los HFC.

En el cumplimiento de estos compromisos, Colombia en primer lugar, se prepara para iniciar el proceso de ratificación de la Enmienda de Kigali. Paralelamente se ha venido trabajando en proyectos de articulación con las estrategias nacionales para combatir el Cambio Climático. Las primeras acciones son el proyecto Distritos Térmicos en Colombia y las Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación NAMA (por sus siglas en inglés) para el sector de refrigeración doméstica, las cuales buscan incidir en la transformación del mercado del sector de refrigeración y aire acondicionado del país a través de soluciones ambientalmente seguras, mejorar la eficiencia energética y contribuir a la estabilidad climática y desarrollo sostenible del país.

Como se puede constatar, Colombia ha venido cumpliendo exitosamente sus compromisos como signatario del Protocolo de Montreal y ha contribuido a que los niveles atmosféricos de sustancias que agotan el ozono estén disminuyendo. Si seguimos por esta senda se estima que, en el 2050 la capa de ozono recupere los niveles que tenía antes de 1980.

II PERIODO: ELIMINACIÓN DE HCFC2011 - 2040

LOGROS A 2016Recuperación y

reciclaje:18 centros de

acopio y 5 centros de regeneración de gases instalados y en funcionamiento

Dotación de 147 equipos y herramientas

Usuarios Finales de SAO asesorados:44 eventos de asistencia técnica

realizados con 1600 asistentes.480 empresas asesoradas. Un proyecto piloto de sustitución de SAO por

sustancias de bajo impacto ambiental.

Control de comercio SAO:Jornadas de capacitación realizadas con Agentes Aduaneros: 39, con 748 participantes. Establecimientos de comercio de refrigerantes visitados:

473 en todo el país.

Marco normativo:Dos (2)

Resoluciones para el control de importaciones y exportaciones de SAO y equipos.

Reconversión industrial de

Cuatro (4) empresas

del sector de refrigeración domestica

(Haceb, Mabe, Challenger e

Indusel).

Certificación en buenas

prácticas de 3.400 técnicos

certificados

sustitutos de los CFC y la meta ahora, es reemplazarlos por sustancias que no la afecten. Se esperaba que Colombia alcanzara en el 2015, la eliminación del 10 por ciento del consumo de los HCFC. Para esta fecha, el país no solo lo había logrado, sino que había superado con creces la meta, llegando a un 24 % del consumo. En el 2016, la cifra de eliminación alcanzó un 36 %.

Estos números demuestran la efectividad de las acciones emprendidas por Colombia y su compromiso con lo establecido en el Protocolo de Montreal.

En la implementación de esta segunda etapa, la UTO consiguió los siguientes logros:

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AGENDA INTERNACIONAL

Por: Leydy María Suárez y Luisa Fernanda López - UTO

30 Años del Protocolo de Montrealal cuidado de toda la vida en el planeta

En 1974 una publicación en la revista científica Nature de Sherry Rowland y Mario Molina desata las alarmas: ciertos gases de amplio usos industrial llamados Halocarburos (CFC por su sigla en inglés) estaban siendo liberados masivamente a la atmósfera y podrían estar dañando gravemente la capa de ozono.

La noticia para ese entonces fue muy discutida por la comunidad científica pero luego de varios experimentos y mediciones, y para preocupación del mundo, fue confirmada. Científicos de la British Antartic Survey descubrieron en 1985 el surgimiento cada primavera y los consiguientes meses, de un enorme agujero en la capa de ozono en la Antártida.

Estudios científicos posteriores le revelaron al mundo que sin una capa de ozono saludable, toda la vida en la Tierra se vería afectada negativamente por la radiación ultravioleta del sol. El cáncer de piel, las cataratas y las amenazas al crecimiento de las plantas y las

cadenas alimenticias son sólo algunos de los efectos causados por la alta exposición a la radiación ultravioleta.

Estas amenazas llevaron a la comunidad internacional a una crisis durante el momento álgido del problema que dio como resultado, la firma el 16 de septiembre de 1987 del Protocolo de Montreal, considerado el acuerdo multilateral medioambiental másexitoso hasta la fecha. En la actualidad, 197 países hacen parte del Protocolo de Montreal y cuentan con Unidades Técnicas Ozono encargadas de implementarlo en cada una de las naciones.

¿Cómo sería el mundo sin Protocolo de Montreal?

Según una simulación que hizo pública en el 2009 el Centro de Vuelos Espaciales Goddard de la NASA, si no existiera el Protocolo de Montreal, en el 2065, dos terceras partes del ozono atmosférico habrían desaparecido y los rayos ultravioleta serían tan fuertes

1913 Descubrimiento de la capa de ozonoSe atribuye a los franceses Charles Farby y Henrry Buison el descubrimiento de este filtro protector que bloquea las radiaciones dañinas del sol.

1974Voz de alerta sobre el daño a lacapa de ozonoLos científicos Sherry Rowland y Mario Molina advierten que los gases llamados CFC están siendo liberados masivamente a la atmósfera y podrían estar causando graves daños a la capa de ozono.

1985Se confirma el agujero enla capa de ozonoCientíficos de la British Antartic Survey descubren que un enorme agujero en la capa de ozono aparece en la Antártida.

1985 Se aprueba el Convenio de VienaIniciativa que marca el camino para la protección global de la capa de ozono y sienta las bases para la firma del Protocolo de Montreal.

1987 Se firma el Protocolo de MontrealA través de este tratado internacional, practicamente todas las naciones del mundo acuerdan establecer un cronograma de eliminación de las sustancias agotadoras de la capa de ozono.

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como para causar quemaduras graves en 5 minutos llegando a provocar cáncer a plantas, animales y humanos.

La historia del éxito del ozono es un refrescante recordatorio de que somos capaces de resolver problemas medioambientales a gran escala a través de la cooperación y la asociación, un punto especialmente significativo cuando nos enfrentamos a problemas globales como el cambio climático y la contaminación marina.

2017 marca el 30 aniversario del Protocolo de Montreal, el acuerdo internacional que ha llevado a la eliminación de más del 99% de los productos químicos que agotan el ozono y ha contribuido significativamente a la mitigación del cambio climático. Los científicos esperan, si se sigue por este camino, la recuperación de la capa de ozono para mediados de este siglo.

Sobre la base de este éxito, las Partes en el Protocolo acordaron el año pasado en el marco de la Enmienda de Kigali la eliminación de los hidrofluorocarburos, un grupo de sustancias químicas que no agotan la capa de ozono, pero son gases de efecto invernadero potentes y, por tanto, catalizadores del cambio climático. Bajo la Enmienda de Kigali, el Protocolo contribuirá además a la mitigación del cambio climático mientras continúa protegiendo la capa de ozono.

La celebración del Día Mundial del Ozono de este año cobra especial importancia al enmarcarse en los 30 años de la firma del Protocolo de Montreal y aprovechando esta fecha, la Secretaría del Ozono y las naciones de todo el mundo lanzaron la campaña: Todos somos Héroes por el Ozono (www.ozoneheroes.org).

La iniciativa busca resaltar los principales logros del Protocolo de Montreal en la protección de la capa de ozono y el clima; aumentar el reconocimiento público del éxito y el impacto de este convenio internacional y generar más apoyo alrededor de su nuevo mandato para eliminar los hidroflurocarbonos que calientan el clima.

2016Se firma la Enmienda Kigali parala reducción de HFCEn la reunión 28ª de la Conferencia de las Partes del Protocolo de Montreal, los países adoptaron la enmienda de Kigali para reducir la producción y el consumo de los Hidroflurocarbonos (HFC) como consecuencia de sus potenciales efectos climáticos.

2013Inicia el proceso de Eliminación delos HCFC por parte de los paísesen desarrollo

2010Eliminación de los CFC y otrassustanciasTodas las partes del Protocolo de Montreal eliminan el consumo y la producción de Cloroflurocarbonos, halones, tetracloruro de carbono y otras sutancias que agotan el ozono.

2006Mayor agujero generado en laprimavera antárticaDe acuerdo con las mediciones reportadas, el agujero de ozono de la Antártida alcanzó un máximo histórico de 29,6 millones de km2.

1994Se proclama el Día Internacionla dela Presrvación de la capa de ozonoLa Asamblea General de la ONU proclama el 16 de septiembre para esta celebración a nivel mundial.

Por: Leydy SuárezCoordinadora Nacional UTO

Inicia la fundamentación para un exitoso desarrollo de la Enmienda de Kigali sobre los Hidrofluorocarbonos

La 79ª reunión del Comité Ejecutivo del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal (ExCom, por sus siglas en inglés), que tuvo lugar en Bangkok, Tailandia del 3 al 7 de julio de 2017, reunió a los representantes de los 14 países miembros1 y los participantes cooptados de otras 20 naciones. El encuentro contó con los representantes de las agencias de implementación, los miembros del Grupo de Evaluación Tecnológica y Económica y representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales como observadores.

Entre los objetivos de la reunión, se encontraban los temas relacionados con la Enmienda de Kigali y las posibles contribuciones adicionales al Fondo Multilateral. Recordemos que en el párrafo 10 de la Decisión XXVIII/2 se establece que el Comité Ejecutivo tiene un plazo de dos años a partir de la aprobación de la Enmienda de Kigali, para elaborar las directrices que marcarán la financiación de la reducción de la producción y el consumo de HFC, incluidos los niveles mínimos de relación de costo eficacia.

Los asistentes examinaron los temas de política a la luz de los documentos preparados por la Secretaría y la consideración del informe del tesorero sobre la situación de las contribuciones adicionales al Fondo Multilateral. De igual forma, se identificaron los problemas claves durante la eliminación de los HCFC, en particular, los relacionados con la introducción de tecnologías de bajo potencial de calentamiento global.

El futuro de la financiación de Kigali

La reunión estableció los procedimientos para que los países en desarrollo accedan a la financiación de actividades de apoyo para el inicio rápido de la aplicación de la Enmienda de Kigali.

Se presentó un consenso general sobre la prioridad de financiación a las diferentes actividades de apoyo y sobre la necesidad de la rápida adopción de medidas para facilitarlas. No obstante, también fue reiterativa la solicitud de permitir la flexibilidad a los países con el fin de otorgar prioridad a las actividades que consideren a la luz sus situaciones particulares.

Entre las necesidades manifestadas por lo países se encuentran aquellas encaminadas a facilitar y apoyar la pronta ratificación de la Enmienda de Kigali como es el inicio de los acuerdos institucionales de análisis y adopción de la enmienda conforme a sus funciones, la revisión de los sistemas de licenciamiento y cupos, los ajustes en los sistemas de preparación y presentación de datos para la inclusión de información sobre producción y consumo de HFC, entre otros.

1 Países que no operan al amparo del Artículo 5: Australia, Austria (Presidente), Bélgica, Alemania, Japón, Eslovaquia y Estados Unidos.Países que operan al amparo del Artículo 5: Argentina, Bosnia and Herzegovina, Camerún, China, Líbano (Vicepresidente), México, Nigeria.

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AGENDA INTERNACIONAL

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Después de intensas deliberaciones, se llegó a la decisión de permitir a los organismos bilaterales y de ejecución, la presentación en la 80ª reunión del Comité Ejecutivo, de solicitudes de financiación para actividades de apoyo para los países que deseen adoptar medidas anticipadas sobre los HFC y se fijaron las posibles líneas de trabajo a ser financiadas y los montos basados en los niveles de consumo de HCFC.

También, se llegó a una decisión sobre la posible financiación de las propuestas de proyectos de inversión independientes relacionados con la eliminación del consumo

de HFC que se pueden

2 Considerar la posibilidad de aprobar un número limitado de proyectos relacionados con los HFC únicamente en el sector de fabricación, sin perjuicio de diferentes tipos de tecnología, a más tardar en la primera reunión de 2019, a fin de que el Comité pueda adquirir experiencia con los costos adicionales de capital y los costos adicionales de explotación que pueden estar relacionados con la reducción de los HFC en los países que operan al amparo del artículo 5.

someter con referencia a la decisión 78/3 (g)2 para los cuales se establecieron que deberían ser presentados por empresas individuales que decidan convertirse en tecnologías maduras, tener amplia replicabilidad para el país o la región o el sector.

Estos proyectos deben ejecutarse plenamente no más de dos años desde el momento de su aprobación; los informes de terminación de proyectos pertinentes serían exhaustivos con información detallada sobre los costos incrementales de capital (CIC) y los costos incrementales de operación (CIO), así como los posibles ahorros realizados durante el proyecto. Los proyectos que se presenten se examinarán caso por caso, teniendo en cuenta la distribución geográfica y serán evaluadas después de dar prioridad a la financiación de las actividades de apoyo solicitadas por los países.

No obstante, estas buenas noticias que permiten espacios de apoyo a los países en desarrollo en el nuevo contexto de los HFC, estas primeras posibilidades de financiación dependen de que se cumplan las promesas de un número de países donantes que han manifestado su intención de contribuir con recursos adicionales, las cuales hasta el momento no se han hecho efectivas en su mayoría, según un informe presentado por el tesorero del Fondo.

Estas primeras decisiones permitirán algunas actividades de inicio rápido para la reducción del consumo de HFC. Aún queda un gran trabajo en las próximas reuniones del Comité Ejecutivo del Fondo Multilateral para fijar las directrices definitivas de financiación de las actividades de reducción de la producción y el consumo de HFC en el marco de la Enmienda Kigali, que permitan alcanzar con éxito metas propuestas y evitar emisiones de más de 70.000 millones de Toneladas de dioxido de carbono equivalente (CO2eq) para el 2050.

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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE SAO

Por: Carolina Forero y Andrés Santana – RED VERDE Nidia Pabón – UTO

RED VERDE, el primer programa posconsumo de electrodomésticos en el país, amplía su alcance y cobertura geográfica

CORPORACIÓN PARA EL MANEJOPOSCONSUMO DE ELECTRODOMÉSTICOS

RED VERDE

RED VERDE inició su operación en el año 2014 con la recolección selectiva y gestión ambiental de refrigeradores domésticos en la ciudad de Bogotá. En diciembre de 2016, extendió sus actividades a Medellín y Pereira y desde finales del segundo semestre de 2017, ha ampliado su alcance a otros aparatos eléctricos y electrónicos como aires acondicionados, lavadoras y hornos microondas. Además, a partir del mes de julio, ha extendido su cobertura geográfica a la ciudad de Barranquilla, trabajo complementado con campañas y jornadas de educación y recolección a lo largo del país.

¿Quiénes conforman RED VERDE?

La corporación para el manejo posconsumo de electrodomésticos - RED VERDE, es una entidad sin ánimo de lucro, creada por Abba, Challenger, Haceb, LG, Mabe, Panasonic, Samsung y Whirlpool, empresas fabricantes nacionales e importadores de refrigeradores domésticos. Su principio rector es el cumplimiento de la Responsabilidad Extendida del Productor, a través del diseño, administración, operación y financiación de un mecanismo que permite a los consumidores entregar sus electrodomésticos cuando éstos ya han cumplido el ciclo de vida.

RED VERDE cuenta con el apoyo de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible a través de la Unidad Técnica Ozono (UTO).

¿Qué hace RED VERDE con los refrigeradores y aires acondicionados que recibe?

Los refrigeradores y aires acondicionados recibidos son entregados en las instalaciones de empresas que cuentan con los respectivos permisos ambientales para realizar el manejo adecuado de cada uno de los componentes que integran estos aparatos.

Más del 70% del peso de estos electrodomésticos lo constituyen materiales que se pueden recuperar y reciclar para incorporarlos nuevamente como materias primas en otros procesos productivos.

Otros elementos que requieren un manejo especial como los gases refrigerantes, aceites y espumas de poliuretano son gestionados a través de procesos que garantizan su adecuado tratamiento y disposición final.

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¿Cuáles han sido los avances del programa?

Desde el inicio del programa al 30 de junio de 2017, RED VERDE ha logrado la recolección y gestión ambientalmente segura de 3.054 unidades de refrigeradores domésticos y aires acondicionados, siendo los refrigeradores, tal como se observa en la siguiente figura, la categoría de mayor recolección. Lo anterior significa que más de 181 toneladas de este tipo de RAEE(1) fueran gestionadas de manera adecuada.

Tal como se observa en la siguiente figura, el 80,3% de los refrigeradores domésticos que han sido gestionados por RED VERDE en el país se recolectaron en la ciudad de Bogotá, 12,2% en la isla de San Andrés, el 3,2% en la ciudad de Manizales, el 2,7% en la ciudad de Medellín y el 1,0% en el departamento de Risaralda, lo cual guarda coincidencia con las fechas de inicio de operación del programa en cada ciudad.

RECOLECCIÓNGENERACIÓN DESENSAMBLE

ENTREGAA UN GESTORAUTORIZADO

SEPARACIÓN YCLASIFICACIÓN

APROVECHAMIENTO,TRATAMIENTO Y/O

DISPOSICIÓN FINAL

GESTIÓN AMBIENTAL

De la siguiente figura, se observa que de la totalidad de las unidades de refrigeración gestionadas (3.015 unidades), 13,9% corresponde a equipos con refrigerante R-12, 59,5% con R-134a y el 3,7% con R-600a, lo cual ha conllevado a la recuperación de 0.23 toneladas de gases refrigerantes, que corresponde a 0.051 toneladas de potencial de agotamiento de ozono y 669.84 toneladas de CO2 equivalente no emitidas a la atmósfera.

0

500

1000

1500

2000

2500

31 7 1 3 97367

0 818

2420

UN

IDAD

ES

DEPARTAMENTOS Y CIUDADES

Unidades recolectadas y gestionadas por ciudadRefrigeradores domésticos

1 RAEE: residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

98,7%

1,3%

Unidades recolectadas y gestionadasrefrigeradores domésticos y aires acondicionados

2014-2017

Neveras

Aires

13,9%

59,5%

3,7%

0,2%

22,3%

0,4%

Unidades recolectadas y gestionadas de acuerdo con el tipo de gas refrigerante

2014 - 2017

R12 R134 A R600

SIN UNIDAD SIN GAS REFRIGERANTE GAS NO IDENTIFICADO

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Adicionalmente a los puntos de recolección instalados en las diferentes ciudades, se han desarrollado 17 campañas dirigidas a los consumidores, en coordinación con más de 31 autoridades ambientales y entes territoriales, en las cuales se ha contado con la cooperación de las distintas empresas de aseo, entidades educativas, el sector privado y organizaciones no gubernamentales del país. De igual manera, se han adelantado 169 jornadas de educación desarrolladas en puntos locales, conjuntos residenciales, universidades, colegios y empresas, como se resume en la siguiente figura.

RED VERDE es un programa de posconsumo que hace presencia en los medios de comunicación y en las redes sociales. Ha logrado tener difusión en en 65 medios online, 27 en comunicados de prensa, 20 emisoras radiales y 17 espacios en televisión. También ha logrado consolidar una comunidad cualificada en sus redes sociales con seguidores que entienden y apoyan su labor alcanzando un importante engagement.

USUARIO NÚMERO DE JORNADAS

NÚMERO DE PERSONAS

IMPACTADAS

PUNTOSLOCALES

Centros Comerciales

Hogares

9

38

1

10

30

14

27

40

8.348

25.083

N.D.

374

4.562

1.645

13.733

5.492

Puntos Locales Reconocidos

Universidades

Iglesias

Colegios

Superetes

Empresas

169TOTAL 59.237

ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN AL CONSUMIDOR

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¿Cuáles son los mayores retos a futuro?

La experiencia del programa ha permitido vislumbrar varios retos a futuro para el cumplimiento de la Responsabilidad Extendida del Productor y la gestión adecuada de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Uno de los más importantes desafíos es el poder generar un cambio en los hábitos de consumo en donde se logre el retorno de los electrodomésticos en desuso a través de canales que garanticen el correcto reciclaje, tratamiento y disposición de los mismos, sin recurrir al sector informal y considerando el ciclo de vida de los electrodomésticos.

Para ello, RED VERDE proyecta la ampliación de la cobertura a otras ciudades atendiendo al principio de gradualidad, así como el fortalecimiento de gestores ambientales a través de la evaluación de alternativas que

Adicionalmente, otro mecanismo habilitado para el consumidor final lo constituyen las campañas de recolección coordinadas y ejecutadas por los programas posconsumo, autoridades ambientales, entidades territoriales, entre otros. La información sobre estas actividades puede ser consultada en la página web www.gruporetorna.com.

Las empresas que conforman RED VERDE están comprometidas con el cumplimiento de la responsabilidad social y ambiental frente a los productos que fabrican e invitan a los consumidores a hacer uso de este mecanismo para realizar la gestión y disposición ambientalmente segura de los electrodomésticos cuando llegan al final de la vida útil.

Bogotá Calle 19 N° 69B - 06 Zona Industrial MontevideoDiagonal 25G N° 94 - 55Avenida Villavicencio Carrera 70C N° 59 – 30Carrera 123 N° 14 - 21, Bodega 5, Fontibón RecodoCalle 12b N° 36-81, Zona Industrial

Carrera 51 N° 32 – 102Carrera 9 N° 10 - 16, Bodega 25 B Zona IndustrialLa Macarena – Dosquebradas

Calle 6 N° 46 -57

Carrera 32 N° 10 – 127, Yumbo (centro de recepción)

Medellín

Pereira

Barranquilla

Yumbo

permitan un mayor aprovechamiento y correcta gestión de los materiales resultantes. ¿Cómo solicitar la recolección de los electrodomésticos?

La recolección selectiva y gestión ambiental de estos electrodomésticos cuando son descartados por los usuarios, se puede realizar a través de dos modalidades que el programa ofrece:

1. Comunicándose a la línea de atención al cliente 3174050510.

2. Ingresando a la página web www.redverde.co, donde el consumidor podrá obtener información para conocer los puntos de entrega en las diferentes zonas de su ciudad y/o solicitar la recolección de su aparato a domicilio.

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Los usuarios finales de sistemas de enfriamiento se enfrentan constantemente al reto de identificar sistemas de bajo impacto ambiental que además sean eficientes en el uso de energía y rentables financieramente para puesta en funcionamiento. El fortalecimiento de iniciativas sectoriales que permitan la introducción de equipos de refrigeración y aire acondicionado eficientes energéticamente y que garanticen las buenas prácticas en la instalación, operación y mantenimiento, requiere la superación de barreras institucionales, normativas, financieras, comerciales y técnicas.

En lo institucional y normativo

En Colombia, se vienen implementando estrategias para la identificación de alternativas técnicas de bajo impacto ambiental en el uso de sistemas de enfriamiento. Desde la Unidad Técnica Ozono por una parte, se está acompañando a diferentes sectores de usuarios de estos sistemas para proporcionar espacios de intercambio de conocimiento en las alternativas existentes, y por otra, se busca implementar experiencias técnicas que sirvan de referente. Estas actividades permiten comparar indicadores de desempeño entre los sistemas o equipos energéticamente eficientes y los convencionales.

Por su parte, el Ministerio de Minas y Energía adoptó el Reglamento Técnico de Etiquetado – RETIQ, el cual busca brindar información que permita a los usuarios elegir, equipos de refrigeración y aire acondicionado más eficientes en materia de energía. Se busca estimular un menor consumo energético y reducir los gases de efecto invernadero. A lo anterior se suma, el nuevo plan indicativo para el uso racional de energía PROURE, en el cual se priorizan las medidas de eficiencia energética para sistemas de refrigeración

LAS SAO, MEDIO AMBIENTE Y LAS POLÍTICAS NACIONALES

Por: Hilda Cristina Mariaca Orozco - UTO

La eficiencia energética como reto en la eliminación delas SAO y los HFC

en el sector industrial, y los sistemas de aire acondicionado en el sector industrial y comercial.

Estas medidas son herramientas que viabilizan la sustitución de sistemas de enfriamiento de alto impacto ambiental y fortalecen los procesos nacionales para lograr niveles más elevados de eficiencia energética.

En lo financiero

En el país, la banca de desarrollo nacional ha promovido líneas de créditos blandos aplicables a proyectos de eficiencia energética, las cuales incluyen sistemas de enfriamiento con altos criterios ambientales. Dichas líneas se ejecutan a través de la banca comercial, permitiendo a la industria y a los usuarios finales acceder al financiamiento de los costos adicionales que implican los sistemas alternativos.

En lo comercial

La implementación de sistemas o equipos con una mayor eficiencia puede asociarse con un posible aumento del costo de los equipos (ej, concepciones tecnológicas más complejas, material adicional y/o controles adicionales, optimización del diseño). Esta mejora podría redundar en el aumento en el precio de venta, pero en cambio, el usuario final ahorraría en el costo de energía durante la operación del equipo o sistema.

Estudios internacionales de seguimiento de la eficiencia y las tendencias de precios muestran que a largo plazo, los sistemas y sus componentes mejoran mientas los precios van disminuyendo. En este campo pueden identificarse varios factores que influyen como son las economías de escala y los cambios en los márgenes de ganancias

donde el principal impulsor puede ser el fortalecimiento de las capacidades técnicas del país y el desarrollo de nuevas tecnologías.

Se ha identificado que el ahorro de consumo de energía de aquellos equipos que son más eficientes energéticamente, da como resultado que los usuarios finales recuperen en pocos años, los costos adicionales pagados al momento de la compra.

Cabe destacar que un seguimiento de la eficiencia energética durante la vida útil de los equipos o sistemas rediseñados como también a aquellos más eficientes presentes en el mercado, servirá de referente frente a los datos de rendimiento que arrojan los sistemas convencionales.

En lo técnico

La instalación, el mantenimiento y el servicio cumplen un papel fundamental para garantizar el funcionamiento eficiente de los

equipos durante toda su vida útil y podría dar lugar a una reducción directa e indirecta de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Los proveedores e instaladores de equipos, así como las empresas de servicios, desempeñan un rol importante en este tema. Colombia además, cuenta con normas de competencia laboral para técnicos de refrigeración y aire acondicionado las cuales recogen las buenas prácticas para el mantenimiento y proveen consideraciones sobre la eficiencia energética.

Para mantener la eficiencia energética en los sistemas de enfriamiento, en la tabla se muestra una lista indicativa de medidas que pueden adoptarse. La combinación de estas medidas podría formar parte integral de proyectos o estrategias para mantener o mejorar la eficiencia energética de los equipos y sistemas, al tiempo que se consigue una reducción progresiva de los HCFC y HFC.

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ESTRATEGIA ACCIONES

Fabricación de equipos

RAC

Acciones a nivel

sectorial y nacional

Instalación y mantenimiento de los equipos

Fortalecimiento de estándares para el funcionamiento

Fortalecimiento de estándares para el funcionamiento

Entrenamiento y construcción de capacidades

Entrenamiento y construcción de capacidades

Normas y políticas reguladoras integradas

• Rediseño/modificación del compresor e intercambiadores de calor.• Rediseño/modificación de válvulas de expansión termostática/ válvulas de expansión electrónica• Mejoras en el control y diseño de los equipos

• Introducción de normas y programas de etiquetado para establecimiento de rendimiento mínimo de eficiencia energética• Introducción de estándares de uso seguro y eficiente del equipo incluyendo buenas prácticas de mantenimiento

• Programas de capacitación para técnicos de servicio (ej., ajuste de controles, mejora de calidad en la reparación de equipos, asesoramiento de mantenimiento a los usuarios finales)• Banco de pruebas de equipos para verificar el cumplimiento de las normas de eficiencia energética

• Uso de detectores de fugas para equipos con altas capacidades.• Buenas prácticas en la instalación de equipos y sistemas (ej., juntas herméticamente selladas, asegurando la carga completa de refrigerante durante la operación del equipo)• Buenas prácticas de mantenimiento y servicio (ej., limpieza periódica de intercambiadores de calor)• Control periódico de operaciones y mantenimiento• Mantenimiento y operación de equipos a través de técnicos certificados y capacitados.

• Programas de compras a gran escala (gubernamentales u otros) para equipos eficientes desde el punto de vista energético y que usen refrigerantes de bajo o nulo PCG• Prohibición de la importación de equipos que utilicen niveles de eficiencia energética inferiores a las especificadas (ej., equipos que utilizan HCFC que no tienen un alto rendimiento energético, reúso de equipos)• Políticas para desarrollar programas de incentivos para las empresas de servicios públicos que fomenten el uso de equipos eficientes desde el punto de vista energético• Políticas para la adopción de tecnologías no convencionales, siempre que sea factible.

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FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES NACIONALES

Reporte de Colombia a la secretaría del fondo multilateral del Protocolo de Montreal de su consumo de SAO durante el 2016

Colombia, como país signatario del Protocolo de Montreal, debe informar dos veces al año los datos de producción, importaciones y exportaciones de SAO correspondientes al año inmediatamente anterior. El primer informe es enviado a la Secretaría del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal antes del 1 de mayo y reporta los datos de consumo de SAO por sectores. El segundo informe, debe realizarse a la Secretaría del Ozono antes del 30 de septiembre y debe contener la información del consumo de las sustancias de cada grupo de los Anexos del Protocolo de Montreal.

Los datos reportados por Colombia son obtenidos de las bases de datos suministradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN (consolidado anual de importaciones y Sistema de Comercio Exterior SIEX), el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Banco de datos BACEX) y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA (Vistos Buenos

generados para importaciones de HCFC y datos presentados en los informes anuales ICA por los importadores licenciados). A partir del análisis de estas fuentes de datos, se consolida el informe anual de consumo.

Según la información consolidada para el 2016, se reporta consumo de sustancias en los sectores de aerosoles, espumas, extinción de incendio, manufactura de refrigeración y servicios de refrigeración. A su vez, no se reporta consumo de sustancias en los sectores de agentes de proceso, usos de laboratorio y Bromuro de Metilo tanto para cuarentena y pre embarque como para uso en no cuarentena y pre embarque. Tampoco se reporta consumo de Metil Cloroformo y sustancias como HCFC-124, HCFC-133, HCFC-225, HCFC-225ca, HCFC-225cb. La gráfica 1 muestra el consumo en toneladas métricas de cada sustancia por sector de aplicación, igualmente, se puede observar en la gráfica 2 la distribución porcentual de las sustancias reportadas en cada sector.

Por: Xiomara Stavro - UTO

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100

200

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70,1

1

877,

33

01,08

669,

51

47,0

7

0

33,2

6

2,72

7,94

0 0

75,6

0 3,21

0

Sector

Consumo de sustancias en TM por sector

HCFC-22

HCFC141b

HCFC-141b en poliolpremezclado importado

HCFC-123

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Esta consolidación de los datos de consumo, permite evaluar el avance del país frente a los compromisos adquiridos de eliminación de los HCFC, cuya línea base es de 2791,72 toneladas métricas correspondiente al promedio de consumo del periodo 2009 – 2010, lográndose en el 2016 una reducción del 35.96% de esta línea base de consumo.

96,0%

4,0%

CONSUMO DE HCFC-123 POR SECTOR

Extinción de incendios Refrigeración / Servicios

93,0%

7,0%

CONSUMO DE HCFC-22 POR SECTOR

Refrigeración / ManufacturaRefrigeración / Servicios

Distribución porcentual de sustancias por sector

100,0%

CONSUMO DE HCFC-141b EN POLIOL PREMEZCLADO IMPORTADO

Espumas

0,14% 6,25%0,36%

88,84%

4,41%

CONSUMO DE HCFC-141b POR SECTOR

Aerosoles Extinción de IncendiosSolventes EspumasRefrigeración / Servicios

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CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

Por: Angélica Antolínez - UTO

Acreditación de nuevas entidades para realizar procesos de certificación de técnicos del sector de servicios de RAC

La certificación por competencias laborales, específicamente en la Norma de Competencia Laboral – NCL 280501022: “Aplicar buenas prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones de refrigeración y climatización, según normatividad ambiental”, se ha constituido en la principal estrategia para reducir las emisiones a la atmósfera de refrigerantes que afectan la capa de ozono y producen calentamiento global, durante las operaciones de instalación, mantenimiento y desinstalación de sistemas de refrigeración y climatización.

Actualmente, la certificación en la NCL 280501022 es de carácter voluntario, sin embargo, diversos sectores como el hotelero y el petrolero han establecido la certificación en Buenas Prácticas de Refrigeración como un requisito para la contratación de los técnicos que realizan la instalación o mantenimiento de sus equipos y con el fin de cumplir con su sistema de gestión de calidad.

Desde el año 2006 y hasta la fecha, se han otorgado en el país 9.488 certificaciones en Buenas Prácticas de Refrigeración, sin embargo, considerando que la certificación tiene actualmente una validez de 3 años, se calcula que únicamente están vigentes aproximadamente 2.500 certificaciones y existe una demanda de certificación de aproximadamente 10.000 técnicos en todo el país.

La certificación en la NCL 280501022 puede ser obtenida a través de 45 Centros de formación SENA en diferentes ciudades del país, para lo cual es necesario dirigirse al líder de certificación de cada Centro. Considerando el alto número de técnicos interesados en la certificación en Buenas Prácticas de Refrigeración, se ha encontrado que en algunas ciudades el SENA no cuenta

con los recursos necesarios para satisfacer la demanda actual de procesos de certificación para este sector.

En el marco de la estrategia de capacitación y certificación, la Unidad Técnica Ozono está interesada en promover la acreditación de otras entidades para que puedan realizar procesos de certificación por competencias laborales para el sector de servicios de mantenimiento de equipos de refrigeración y climatización.

Hasta el momento, se han realizado reuniones preliminares con el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia – ONAC para conocer los requisitos para la acreditación y se han recibido manifestaciones de interés por parte de ACAIRE y cuatro universidades de diferentes ciudades.

Para el año 2018 se espera que al menos dos entidades inicien los procesos de acreditación y que en un futuro cercano puedan atender la creciente demanda de técnicos interesados en la certificación en Buenas Prácticas de refrigeración.

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Por: Angélica Antolínez - UTO

Necesidades de formación y certificación para el sector de servicios de RAC

Como resultado de la implementación del Protocolo de Montreal, Colombia eliminó el consumo de los clorofluorocarbonos (CFC) en el año 2010 y se encuentra en el proceso de eliminación del consumo de los e hidroclorofluorocarbonos (HCFC), proceso que se extenderá hasta el año 2040, de acuerdo al cronograma de eliminación establecido por el Protocolo.

Estas acciones han derivado en la introducción de nuevas tecnologías y nuevos refrigerantes, entre los cuales encontramos los HFC (transitorios, debido a su alto potencial de calentamiento global), los HFO (HFC Y HCFC insaturados, que en general tienen un bajo potencial de calentamiento global) y los refrigerantes naturales (amoniaco, dióxido de carbono e hidrocarburos).

El uso de los HFO y los refrigerantes naturales plantean nuevos retos para la capacitación así como para la certificación de los técnicos, de manera que sea posible verificar su idoneidad para realizar instalaciones o mantenimiento de equipos que usen refrigerantes inflamables como los hidrocarburos (y algunos HFO), refrigerantes tóxicos como el amoniaco y refrigerantes que trabajan con altas presiones como el CO2.

Lo anterior, plantea la necesidad de revisar y actualizar los perfiles ocupacionales y las Normas de Competencia Laboral (NCL) que existen actualmente para el sector de refrigeración y climatización, con el fin de reflejar el estado actual del sector, así como de incluir los nuevos requisitos de capacitación.

Adicionalmente, surgen retos derivados de otros sectores, como el manifestado por el sector de biomédica, en donde se identificó la necesidad de elaborar una NCL específica para el mantenimiento de equipos de refrigeración y climatización en salas limpias . Es por esto, que la Mesa Sectorial de Equipos Electro Electrónicos ha priorizado para el segundo semestre el trabajo con el sector

de refrigeración y climatización. Los comités técnicos para la actualización de los perfiles ocupacionales y las Normas de Competencia Laboral fueron programados entre el 15 y el 24 de agosto de 2017, con la participación de expertos en los subsectores de refrigeración y climatización doméstica; refrigeración comercial; climatización comercial; refrigeración y climatización industrial; transporte refrigerado; climatización móvil; y refrigeración y climatización para hospitales, clínicas y laboratorios (salas limpias).

Con este trabajo, se espera lograr que las nuevas normas de competencia laboral sirvan de base para la construcción de programas de formación de técnicos que cumplan con las expectativas de las empresas del sector, y que los procesos de certificación contribuyan a demostrar la idoneidad de los técnicos para el uso de los refrigerantes de bajo impacto ambiental.

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El Panel de Evaluación de los Efectos Ambientales (EEAP, por sus siglas en inglés) del Protocolo de Montreal, tiene la función de orientar sobre los efectos del aumento de la radiación UV en la salud humana y el medio ambiente, así como las interacciones entre la radiación UV y el cambio climático.

El EEAP publicó en 2016 un informe sobre los aspectos destacados y nuevos conocimientos sobre los efectos directos e indirectos de la radiación UV, los procesos atmosféricos y el cambio climático. A continuación se presentan los puntos más destacados sobre los riesgos a la salud.

Para mayor información sobre los efectos de la radiación UV en la salud, lo invitamos a consultar el informe completo en la sección del Grupo de Evaluación de Efectos Ambientales de la página web de la Secretaría del Ozono.http://ozone.unep.org/es/assessment-panels/grupo-de-evaluaci%C3%B3n-de-efectos-ambientales

LAS SAO Y HFC EN LA CIENCIA

Adaptado por: María Carolina Vélez RincónGIZ Proklima / Unidad Técnica Ozono

El ozono, la radiación ultravioleta y la salud

1 La exposición a la radiación UV tiene riesgos y beneficios para la salud

Hay efectos directos e indirectos sobre la salud, adversos y favorables. Los efectos adversos directos incluyen cáncer de piel, cataratas y reactivación de infecciones virales. El beneficio directo más importante es la síntesis de vitamina D. En los efectos indirectos se incluyen los cambios en la calidad de alimentos disponibles y desinfección de aguas superficiales.

4A pesar de los fuertes programas de salud pública que buscan laprotección solar en muchos países, el cumplimiento es bajo

Los adolescentes son resistentes a los mensajes para proteger su piel contra el sol. Investigaciones sugieren que es más el deseo de un bronceado que protegerse del fotoenvejecimiento y cáncer de piel. Los padres usan la protección solar más para sus hijos que para ellos mismos. La exposición al sol en la infancia puede ser importante para el riesgo de cáncer de piel en la vida posterior. Las ganancias en la salud a través de la disminución de estos cánceres en edades más jóvenes en muchos países, se revertirán si no hay una inversión continua en programas de protección.

2Las temperaturas más cálidas en el futuro alterarán la cantidad detiempo que las personas pasan al aire libre

Un mayor tiempo al aire libre puede aumentar la exposición a la radiación UV y cambiar el balance de riesgos y beneficios para la salud. Un estudio australiano mostró que al aumentar la temperatura ambiente, las personas que vivían en climas cálidos tendían a pasar menos tiempo al aire libre, mientras que aquellos que vivían en climas fríos lo hacían con más frecuencia. En el siglo 21, los cambios pronosticados en la radiación UV alterarán el balance de riesgos y beneficios para la salud.

3 El cáncer de piel resulta una carga económica

El costo de los 15.000 nuevos casos de cáncer de piel diagnosticados en Nueva Gales del Sur (NSW), Australia, fue estimado en 536 millones de dólares australianos en 2010. Los modelos sugieren que invertir en campañas de prevención del cáncer de piel, en áreas donde hay incidencia alta, tiene un beneficio económico. Un análisis de la situación en NSW mostró una relación costo-beneficio de 3.85, que indica que por cada $1 invertido en prevención habría un rendimiento económico de $3.85.

Los científicos estiman que la capa de ozono se formó hace alrededor de 400 millones de años y se mantuvo básicamente sin alteraciones durante la mayor parte de ese tiempo.

Cuando se descubrieron en los años 20, los CFC y otras sustancias que agotan la capa de ozono (SAO) eran químicos “maravilla”. No eran inflamables ni tóxicos, permanecían estables durante largos períodos y eran ideales para un sinnúmero de aplicaciones. Para 1974, cuando los científicos descubrieron que los CFC podían destruir moléculas de ozono y causar daño en el escudo que protege a nuestra atmósfera, ya se habían convertido en parte integral de la vida moderna.

En 1995 Frank Sherwood Rowland, Mario Molina y Paul Crutzen ganan el Premio Nobel de Química por su descubrimiento de las reacciones responsables de la destrucción de la capa de ozono.

Durante 10 días de septiembre de 2006, el agujero de ozono de la Antártida alcanzó un máximo histórico de 29,6 millones de km2. con el menor nivel de ozono jamás registrado. Para el 2016, el agujero de la capa de ozono fue de 22.4 millones de km2.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICAJuan Manuel Santos Calderón

MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Luis Gilberto Murillo

VICEMINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLECarlos Alberto Botero López

DIRECTORA DE ASUNTOS AMBIENTALES SECTORIAL Y URBANA

Willer Edilberto Guevara Hurtado

UNIDAD TÉCNICA OZONO - UTOCOORDINADORA NACIONAL

Leydy María Suárez Orozco

EQUIPO TÉCNICONidia Mercedes Pabón Tello

Hilda Cristina Mariaca OrozcoAngélica Nataly Antolínez Esquivel

Xiomara Ibeth Stavro TiradoEdwin Mauricio Dickson BarreraCamilo Andrés León Redondo

Gabriel Felipe Martinez RomeroMaría Carolina Vélez Rincón

Cristian Julián Veloza Cifuentes

EQUIPO ADMINISTRATIVOMyriam Cristina Jiménez MorenoOscar Mauricio Jaimes González

COMUNICACIONESLuisa Fernanda López Arias

DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓNLadiprint Editorial S.A.S.

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO – PNUD

COORDINADOR RESIDENTE HUMANITARIOMartín Santiago Herrero

DIRECTOR DE PAÍS PNUD-COLOMBIAPablo Ruiz Hiebra

FOTOGRAFÍASArchivo UTO

79ª Reunión: Photo by IISD/Sean Wu(enb.iisd.org/ozone/oewg39/10jul.html)

SENANASA

UNIDAD TÉCNICA OZONOCarrera 13 No. 37-38

332 34 00 ext. 3401 - 1241www.minambiente.gov.co

ISSN: 2382- 4107

¿SABÍAS QUÉ...?

2006 NASA 2016