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BOLETÍN DE JURISPRUDENCIA
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIADE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
BOLETIN N° 3/19
Presidenta Dra. Adriana Cecilia Zaratiegui
Jueza Dra. Liliana Laura Piccinini
Juez Dr. Ricardo A. Apcarián
Juez Dr. Enrique José Mansilla
Juez Dr. Sergio Mario Barotto
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REGULACION DE HONORARIOS – MONTO BASE – MONTO DESESTIMADO –
RECHAZO PARCIAL DE LA DEMANDA – ACTIVIDAD PROFESIONAL UTIL –
Se advierte que la sentencia de Cámara ha violado y/o aplicado erróneamente
los arts. 6 y 20 de la Ley de Aranceles G Nº 2212 pues tomó como monto del
juicio para la regulación de los emolumentos profesionales solo el monto de
condena a los demandados, sin hacer ningún mérito ni dar fundamento alguno
sobre la existencia o inexistencia de la actividad profesional útil desarrollada
por la abogada ahora recurrente en orden a la consecución del resultado del
pleito, específicamente en relación al capital reclamado y a la postre
desestimado. Al respecto, este Cuerpo tiene dicho que: "En los casos de
rechazo total o parcial de la demanda los montos desestimados formarán
parte del monto base a los efectos regulatorios en la medida en que hubiere
existido actividad útil respecto de los mismos" (cf. STJRNS3 - Se. Nº 46/17, in
re: “MARTIN"). ''Los montos desestimados forman parte del monto base'',
sujeto a una condición: “en la medida en que hubiera existido actividad
profesional útil respecto de los mismos'' (cf. STJRNS1 - Se. Nº 94/05, in re:
''URBAN''; Se. Nº 36/08, in re: ''BAQUERO LAZCANO''). (Voto del Dr. Barotto sin
disidencia)
STJRNSC: SE. “GARCIA” (05-08-19). (Fallo completo aquí)
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2 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
SECRETARIA STJ N°1: CIVIL
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=d689c117-4c85-41ea-9ff2-536664b55993&stj=1
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CONFLICTO DE COMPETENCIA – COMPETENCIA DE LA CAMARA LABORAL –
JUICIO UNIVERSAL – SUCESION DEL EMPLEADOR –
La Ley P 1504 dispone expresamente que la competencia atribuida a los
tribunales provinciales del trabajo, incluso la territorial, es improrrogable (arts.
1 del CPCC, 6 y 9 de la Ley P Nº 1504); y que se determina por la naturaleza de
las pretensiones deducidas en la demanda y no por las defensas opuestas por
el demandado (arts. 5 del CPCC y 55 de la Ley P Nº 1504). En ese mismo
sentido cabe observar, que el art. 7 de la misma norma procesal dispone que
en caso de muerte, incapacidad, quiebra o concursos del demandado, las
acciones que sean de competencia de la justicia del trabajo, se iniciarán o
continuarán en esta jurisdicción hasta que la sentencia quede firme. La
aplicación a los juicios laborales del fuero de atracción de la sucesión
implicaría privar a los trabajadores de la jurisdicción especializada en la
materia.
STJRNSC: AI. “RODRIGUEZ” (30-10-19). (Fallo completo aquí)
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3 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=9fc8431a-8530-4511-8084-9639d8f26994&stj=1
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CASACION – FUNDAMENTACION DEL RECURSO – OPORTUNIDAD
PROCESAL –
Es preciso recordar que una de las exigencias formales que la ley procesal
establece para que el recurso de casación resulte procedente es que su
fundamento sustancial se introduzca en la primera oportunidad que hubiera
tenido el recurrente para plantearlo -art. 286 in fine del CPCC- (cf. STJRNS1 -
Se. Nº 73/18 “CARRERA''). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia)
STJRNSC: SE. “VAZQUEZ” (30-10-19). (Fallo completo aquí)
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ACCIDENTE DE TRANSITO – PRIORIDAD DE PASO – CRUCE EN AVENIDA –
SEÑALIZACION – INTERPRETACION DE LA LEY –
De no haber señalización específica que así lo indique, de acuerdo a la
legislación vigente al tiempo del accidente (en la actualidad nada ha cambiado
al respecto), quien circula por una avenida no tiene prioridad de paso frente a
quien circula por la derecha de otra arteria que no posee aquella
particularidad. Dicho en otros términos: la prioridad de paso de quien proviene
desde la derecha no cede ante el cruce de una avenida. (Voto del Dr. Barotto
sin disidencia)
STJRNSC: SE. “DOGODNY” (30-10-19). (Fallo completo aquí)
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4 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=c6ebd149-e9fb-4a07-8418-7e9c6a5c141b&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=9e863ca0-d431-4084-aae5-eef31164fa0c&stj=1
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JUZGADO DE FAMILIA – ACCION DE FILIACION POST MORTEM – FUERO DE
ATRACCION: IMPROCEDENCIA –
En el presente caso, se trata del trámite de una acción de filiación iniciada por
un niño contra los herederos del presunto padre, fallecido, en un juzgado
especializado en la materia y en su lugar de residencia. El criterio de asignar
competencia al Juez del sucesorio en razón del fuero de atracción se aparta
de las normas específicas de competencia y de los principios generales del
proceso de familia. (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
STJRNSC: SE. “M.L.E.” (13-11-19). (Fallo completo aquí)
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JUZGADO DE FAMILIA – ESPECIALIDAD DEL FUERO –
Este insoslayable recaudo de la especialidad del fuero, excede límites locales y
formales y se erige en principio sustancial, desde que se encuentra previsto
expresamente en el art. 706, inc. b) del CCyC. La especialidad a la que se viene
aludiendo, se constituye por dos aspectos de importancia: el fuero o
exclusividad de la competencia en materia de familia y la especialización de
los operadores jurídicos. No ofrece duda que tal previsión legal no obedece
sino a la necesidad de contemplar en su trámite un abordaje acorde a las
particularidades propias de los conflictos familiares y de las personas
involucradas en ellos, dada su intima relación con la afectación y protección de
los derechos fundamentales (vida, identidad, convivencia familiar, autonomía
personal, vulnerabilidad, entre otros). (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
5 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=ed1f5b57-cbbd-4827-8fd8-230b4459cbe4&stj=1
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STJRNSC: SE. “M.L.E.” (13-11-19). (Fallo completo aquí)
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JUZGADO DE FAMILIA – ESPECIALIDAD DEL FUERO –
Los juzgados de familia cumplen una función jurisdiccional diferente y se rigen
por normas de organización y procedimiento especiales, pues ello hace al
respeto de sus caracteres específicos. El criterio de asignar competencia al
Juez del sucesorio en razón del fuero de atracción -seguido en el decisorio en
crisis- se aparta de las normas específicas de competencia y de los principios
generales del proceso de familia, que dicho cuerpo normativo, de neto corte
humanista y pensado desde las convenciones internacionales de derechos
humanos, prevé en pos de efectivizar los derechos relativos de los niños en
relación con el acceso a la justicia. (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
STJRNSC: SE. “M.L.E.” (13-11-19). (Fallo completo aquí)
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6 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=ed1f5b57-cbbd-4827-8fd8-230b4459cbe4&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=ed1f5b57-cbbd-4827-8fd8-230b4459cbe4&stj=1
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JUZGADO DE FAMILIA – ESPECIALIDAD DEL FUERO – PRINCIPIOS
PROCESALES – ACCESO A LA JUSTICIA – TUTELA JUDICIAL
DIFERENCIADA –
La jurisdicción que se despliega en conflictos que involucran cuestiones de
familia se erige en una actividad estatal regida por la tutela judicial
diferenciada, como variante de la tutela judicial efectiva. Ello se manifiesta en
la necesidad de contar con reglas propias y flexibles, funcionales a la
complejidad de las situaciones o a las intervenciones, siempre considerando
que lo que está en juego son los derechos esenciales de las personas. Por lo
demás, el principio de inmediación judicial que supone, por un lado, el contacto
directo y personal entre el Juez y la persona que reclama sus derechos y, por
otro, la oralidad, cuya salvaguarda también, como se dijo, se impone, tiene su
base constitucional/convencional en los arts. 8° CADH, 9°.2 CDN y 1°, 3° y 13º
CDPD. (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
STJRNSC: SE. “M.L.E.” (13-11-19). (Fallo completo aquí)
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ACCION DE FILIACION POST MORTEM – COMPETENCIA TERRITORIAL:
EXCEPCION – CENTRO DE VIDA DEL NIÑO –
Enfocados en la competencia territorial, corresponde tener presente que el
CCyC, siguiendo el criterio de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, “N. N. s/Averiguación de delito'', “B. S., G. E. c/M., H. s/Medidas
precautorias'', “F. c/C. S. s/Tenencia'', ha sido enfático al imponer que cuando
7 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=ed1f5b57-cbbd-4827-8fd8-230b4459cbe4&stj=1
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se compromete a personas menores de edad, el punto de conexión obligado es
el concepto "centro de vida". Lo hace a modo general en su art. 716 que reza
''En los procesos referidos a responsabilidad parental, guarda, cuidado,
régimen de comunicación, alimentos, adopción y otros que deciden en forma
principal o que modifican lo resuelto en otra jurisdicción del territorio nacional
sobre derechos de niños, niñas y adolescentes, es competente el juez del lugar
donde la persona menor de edad tiene su centro de vida'' y en forma específica,
en el art. 720, que reza ''En la acción de filiación, excepto que el actor sea
persona menor de edad o con capacidad restringida, es competente el juez del
domicilio del demandado''. Esta excepción lo es en respeto a la regla que prevé
el art. 716 y se encuentra expresamente regulada en el art. 581 del CCyC que
trae la regla especialísima de atribución de competencia para este tipo de
juicios en tanto expresa: "Cuando las acciones de filiación sean ejercidas por
personas menores de edad o con capacidad restringida, es competente el juez
del lugar donde el actor tiene su centro de vida o el del domicilio del
demandado, a elección del actor''. (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
STJRNSC: SE. “M.L.E.” (13-11-19). (Fallo completo aquí)
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8 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=ed1f5b57-cbbd-4827-8fd8-230b4459cbe4&stj=1
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PLAZO PERENTORIO – PLAZO LEGAL – PLAZO JUDICIAL – IMPUTADO –
SOBRESEIMIENTO – DOCTRINA LEGAL –
Cabe señalar inicialmente que los plazos legales y judiciales son perentorios y
provocan la caducidad de las instancias (art. 69 inc. 1º CPP). También es dable
precisar que la calidad de imputado (art. 39 CPP) puede adquirirse antes de la
formulación de cargos y, a partir de tal circunstancia, encuentra protección en
la garantía constitucional que establece el derecho de liberarse de la situación
de incertidumbre que todo proceso penal abierto conlleva en el menor tiempo
posible (art. 18 C.Nac.). Por lo demás, el sobreseimiento por prescripción de la
acción en razón del transcurso de un plazo no razonable de tramitación se
encuentra reconocido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación desde el
conocido caso "MATTEI" (cf. Fallos 272:188), mientras que en el también
relevante "MOZZATTI" (cf. Fallos 300:1102) declaró la insubsistencia de todo lo
actuado ante la irrazonabilidad temporal que advertía. (Voto del Dr. Apcarian,
Dra. Piccinini y Dra. Zaratiegui por la mayoría)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "MURIETTE” (09-10-19). (Fallo completo
aquí)
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9 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
SECRETARIA STJ N°2: PENAL
http://gestionfallos.jusrionegro.gov.ar/protocolo/protocolo/ae8607d1-873c-48d9-a8b5-2ece5242a7bf
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CADUCIDAD DE INSTANCIA – ETAPAS DE LA INVESTIGACION PENAL – PLAZO
PERENTORIO –
La normativa convencional o constitucional no establece la prohibición o
imposibilidad de que se declare la caducidad de las etapas de un proceso de
investigación penal en orden a determinado delito, por el transcurso del
tiempo. Por su parte, el legislador provincial ha reglamentado la duración de
las etapas de investigación, junto con sus prórrogas, peticiones y motivos para
otorgarlas, exigiendo determinada diligencia en los operadores del sistema
para la protección de los derechos de las partes que concurren en busca de
justicia. Así, entre las medidas exigibles se encuentra el riguroso cumplimiento
de los plazos procesales, atendiendo a una justicia rápida y eficaz, lo que
implica no dejar vencer los lapsos temporales asignados y pedir las prórrogas
de manera tempestiva y motivada. (Voto del Dr. Apcarian, Dra. Piccinini y Dra.
Zaratiegui por la mayoría)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "MURIETTE” (09-10-19). (Fallo completo
aquí)
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SOBRESEIMIENTO – PLAZO LEGAL – NORMA DE ORDEN PUBLICO –
IMPUTADO –
En el caso en examen queda claro que no fue la irrazonable reglamentación
legal de las garantías constitucionales involucradas la que impidió el progreso
de la investigación, y que tampoco se verifica ninguno de los supuestos
10 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
http://gestionfallos.jusrionegro.gov.ar/protocolo/protocolo/ae8607d1-873c-48d9-a8b5-2ece5242a7bf
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previstos expresamente en el inc. 4º del art. 128 del rito para el archivo de la
causa, ya que se trata de un sujeto individualizado, nada permite afirmar la
imposibilidad de reunir información y no se verifica un obstáculo para
proceder. De ello no es arbitrario colegir que, ante la inactividad evidenciada
por la acusación, tanto pública como privada, en orden a su cometido
persecutorio para la formulación de cargos, pese a la sujeción del imputado al
proceso, este tenía derecho a obtener un sobreseimiento en los términos del
art. 18 de la Constitución Nacional y de los arts. 153 y 155 inc. 5º del Código
adjetivo. En estas condiciones, lo resuelto por el Tribunal de Impugnación no
puede ser tachado de arbitrario, máxime cuando resulta reconocible el
desarrollo de argumentos que sustentó la confirmación de la decisión
cuestionada. (Voto del Dr. Apcarian, Dra. Piccinini y Dra. Zaratiegui por la
mayoría)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "MURIETTE” (09-10-19). (Fallo completo
aquí)
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QUEJA – INVESTIGACION PRELIMINAR – PRORROGA DE LA ETAPA
PREPARATORIA –
Se verifica que la queja ha sido presentada en término, por parte legitimada al
efecto, y observo que en su desarrollo aparece correctamente argumentado el
agravio que se refiere a la interpretación que, en torno a consecuencias por
vencimientos de plazos procesales, surgen del art. 128 del Código Procesal
Penal, relacionado asimismo con el art. 153 de la misma normativa,
concretamente respecto de la caducidad y el sobreseimiento resueltos por el
11 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
http://gestionfallos.jusrionegro.gov.ar/protocolo/protocolo/ae8607d1-873c-48d9-a8b5-2ece5242a7bf
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Tribunal de Impugnación. Además, advierto que la queja en tratamiento está
construida de manera tal que no consiste en un pedido de mera revisión de
planteos suficientemente abordados en instancias anteriores. (Voto del Dr.
Barotto en disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "MURIETTE” (09-10-19). (Fallo completo
aquí)
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INVESTIGACION PENAL PREPARATORIA – PLAZO LEGAL – VENCIMIENTO DEL
PLAZO – PRORROGA –
El Ministerio Público ha dejado vencer los cuatro meses del plazo y ha
solicitado su prórroga cuando se encontraba fenecido. (Voto de la Dra.
Piccinini sin disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- “D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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PLAZO PERENTORIO – PLAZO LEGAL – MINISTERIO PUBLICO FISCAL –
PRORROGA –
Nuestro Código Procesal Penal ha establecido unidades de tiempo para el
desarrollo de la actividad y esas unidades se traducen en plazos cuya
12 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1http://gestionfallos.jusrionegro.gov.ar/protocolo/protocolo/ae8607d1-873c-48d9-a8b5-2ece5242a7bf
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perentoriedad está establecida en la ley, que además establece una sanción
procesal determinada (arts. 69 y 153 CPP). Por consiguiente, difícilmente
podría el Ministerio Público Fiscal demostrar que la interpretación y aplicación
del ritual llevada a cabo por el TI, en este aspecto, ha sido caprichosa,
arbitraria y contraria a derecho. Con ello también se da respuesta a una
observación efectuada por el Ministerio Público fincada en que el rito no
prescribe cuándo debe solicitarse la prórroga, puesto que va de suyo que debe
serlo antes de que el plazo perentorio se cumpla, no después, aun cuando sea
por una escasa cantidad de días. Por consiguiente, la faena del TI al interpretar
y aplicar la normativa procesal es correcta y no evidencia los vicios que la
parte denuncia. (Voto de la Dra. Piccinini sin disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- “D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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IMPUGNACION EXTRAORDINARIA – IMPROCEDENCIA –
Si bien el impugnante invoca la violación de diversas garantías
constitucionales y tacha de arbitraria la interpretación de la normativa legal
aplicada en el caso, no se evidencia en la sentencia impugnada un
apartamiento del derecho vigente ni la irrazonabilidad pretendida. (Voto de la
Dra. Piccinini sin disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- “D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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13 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1
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INVESTIGACION PENAL PREPARATORIA – PLAZO LEGAL – MINISTERIO
PUBLICO FISCAL – DEBER DE DILIGENCIA –
Los derechos y principios que han sido esgrimidos, tales como la tutela
judicial efectiva, la consideración primordial del interés superior de la niña o el
deber de debida diligencia, deben ser cumplidos en los procesos penales en el
marco del sistema de plazos vigente en cada jurisdicción estatal. En el
contexto de una investigación por comisión de un delito que habría afectado a
una niña, no caben dudas de que será el Ministerio Público Fiscal quien deberá
obrar de modo diligente al conducirla, debiendo adoptar todas las medidas
pertinentes, adecuadas al género y a la edad, en el menor tiempo posible, que
le permitan dar mayor celeridad y atención a este tipo de procesos, que
presentan estas particularidades, frente a otros que no las tengan. (Voto de la
Dra. Piccinini sin disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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INVESTIGACION PENAL PREPARATORIA – ABUSO SEXUAL – VICTIMA MUJER
Y NIÑA – PLUS PROTECTIVO – DEBERES DEL FISCAL – PLAZO LEGAL –
El derecho convencional con jerarquía constitucional y supralegal (art. 3º CDN
y art. 7º inc. b Convención de Belém do Pará) exige, en casos como el presente,
un triple plus protectivo a la hora de investigar delitos que afecten a una
víctima, mujer y niña. Esa reforzada obligación de protección estatal recae en
el Ministerio Público Fiscal (arts. 215 y 218 C.Prov.; 19 LO del Ministerio
14 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1
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Público K 4199; 22 y 27 Carta de Ds de los Ciud. de la Patagonia ante la
Justicia; Reglas 1 (3) y 2 (5), 5 (10), (11) y (12), 8 (20), de las 100 Reglas de
Brasilia). Entre esas medidas pertinentes y especiales para poner en acto el
plus protectivo, se encuentra el riguroso cumplimiento de los plazos
procesales, atendiendo a una justicia célere y eficaz, lo que implica, en el
contexto de una investigación preparatoria en curso, no dejar que se venza el
lapso inicial asignado y, de ser necesario, pedir una prórroga de manera
tempestiva, para el supuesto de que no fuera suficiente y aún restaran
diligencias que efectuar, para lo que deberá fundamentar adecuadamente
tanto su pedido como, en el caso del superior jerárquico, su eventual y
temporánea concesión. (Voto de la Dra. Piccinini sin disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- “D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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PLAZO PERENTORIO – PLAZO LEGAL – CADUCIDAD DE INSTANCIA –
SOBRESEIMIENTO –
Es en ese marco que la respuesta jurisdiccional resulta correcta, en tanto no
puede desconocerse que ha aplicado la normativa procesal penal vigente en
materia de plazos procesales, que el legislador rionegrino -en uso de sus
facultades constitucionales- ha diseñado de tal modo, esto es, asignándoles el
carácter de perentorios y contemplando la caducidad como efecto provocado
por su vencimiento, además de establecer en forma expresa el sobreseimiento
como su directa consecuencia (arts. 69 y 153 CPP). (Voto de la Dra. Piccinini
sin disidencia)
15 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1
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STJRNSP: SE. -LEY 5020- “D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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PLAZO PERENTORIO – PLAZO LEGAL – CARACTER RESTRICTIVO –
Todo plazo legal establecido en miras a la razonabilidad, ya sea de duración
del proceso o bien de duración de una medida cautelar, no configura una mera
sugerencia del legislador, sino una manda constitucional reglamentada, de
aplicación restricta e indisponible, y si -además de ello- se ha establecido una
sanción procesal al vencimiento, dicho plazo legal resulta perentorio y fatal.
(Voto de la Dra. Piccinini sin disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- “D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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IMPUGNACION EXTRAORDINARIA – COMPETENCIA DEL SUPERIOR
TRIBUNAL – CUESTION FEDERAL –
Es precisamente la naturaleza federal de las cuestiones traídas en sustento de
los agravios de la parte lo que hace que este Cuerpo sea competente para
intervenir en las presentes actuaciones. (Voto del Dr. Apcarian)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- “D.F.E.” (04-10-19). (Fallo completo aquí)
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16 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=5c51047e-21ec-4433-9a5e-afc182a97e8e&stj=1
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INVESTIGACION PRELIMINAR – PLAZO LEGAL – EXISTENCIA DE IMPUTADO –
DEBIDO PROCESO LEGAL –
Debe destacarse que, conforme el art. 128 del Código Procesal Penal, la
averiguación preliminar cuenta con prórrogas sucesivas e indeterminadas,
justamente para que la Fiscalía pueda individualizar a los autores e incluso
archivar las actuaciones sin que ello constituya cosa juzgada, permitiendo su
reapertura en el caso de lograrla en una regulación análoga a la de la Ley P
2107 respecto de los expedientes con autores ignorados. Empero, cuando hay
imputados (por tanto sospechosos individualizados), la prórroga sine die y el
archivo lesionan el debido proceso legal y la garantía vinculada con la
finalización en el menor tiempo posible de la incertidumbre que implica un
proceso penal abierto. (Voto de la Dra. Piccinini, Dr. Apcarian y Dra. Zaratiegui
por la mayoría)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "RONDEAU” (29-10-19). (Fallo completo
aquí)
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DURACION MAXIMA DEL PROCESO PENAL – PLAZO FATAL – COMPUTO DEL
PLAZO – FORMULACION DE CARGOS –
Acerca de la regulación de los plazos según el tránsito de las etapas por las
que transcurre en esta Provincia un proceso penal, el legislador estableció,
como pauta objetiva ineludible, la duración máxima e improrrogable del
procedimiento en su totalidad en tres años "... a contar desde la formalización
17 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=3b7f05ea-3e02-4abe-bd32-d78ba5b28286&stj=1
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de cargos y hasta el dictado de una sentencia condenatoria o absolutoria no
firme" (art. 77 primera parte CPP), a lo que debe agregarse que es relevante
aquí el término inicial a partir del cual comienza a computarse dicho lapso
fatal, que es la formulación de cargos; es dicho acto el mojón a partir del cual
comienza a contar el citado plazo general, y también el de la denominada
etapa preparatoria. (Voto del Dr. Barotto en disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "RONDEAU” (29-10-19). (Fallo completo
aquí)
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ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENAL –
En el código adjetivo vigente se determinó que la etapa preparatoria tendrá una
duración máxima de cuatro meses, y se prevé una serie de alternativas que
pueden implicar su suspensión o prórroga. Aquí, de modo explícito se indica
que su transcurso sin novedades implicará el sobreseimiento como acto
conclusivo (art. 153 última parte CPP). Una vez firme, tal sobreseimiento
cerrará irrevocablemente el procedimiento en relación con el/la imputado/da a
cuyo favor se dicte, e impedirá una nueva persecución penal en su contra por
el mismo hecho (art. 158 CPP). Concluida la etapa preparatoria con la
acusación o requerimiento de apertura del juicio, nace la etapa intermedia, que
incluye el control de acusación; y que puede finalizar con un sobreseimiento
definitivo en el supuesto de que la acusación se tenga por no presentada,
salvo que el caso pueda continuar con el querellante, "... privatizándose la
acción penal" (art. 164 in fine CPP). (Voto del Dr. Barotto en disidencia)
18 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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STJRNSP: SE. -LEY 5020- “RONDEAU” (29-10-19). (Fallo completo
aquí)
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SOBRESEIMIENTO – DERECHO A SER JUZGADO EN UN PLAZO RAZONABLE –
Respecto del transcurso del tiempo y como reglamentación de la garantía
convencional/constitucional de una persona de ser sometida a juicio en plazo
razonable, la ley procesal local ha utilizado de modo expreso el sobreseimiento
como acto adecuado para poner fin al procedimiento, siempre a partir de la
formulación de cargos del imputado, tanto en la etapa de investigación
preparatoria como en la intermedia, como respecto del plazo global indicado
para todo el proceso y hasta el dictado de una sentencia absolutoria o
condenatoria. (Voto del Dr. Barotto en disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "RONDEAU” (29-10-19). (Fallo completo
aquí)
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INVESTIGACION PRELIMINAR – CADUCIDAD – DEBERES Y FACULTADES DEL
FISCAL – PLAZOS PROCESALES –
Dada la disparidad de tratamiento legislativo entre lo que ocurre antes y lo que
sucede después de la audiencia de formulación de cargos, es evidente que
durante la etapa de investigación preliminar "… opera una especie de
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sustracción temporal de las actuaciones a favor del fiscal a fin de que pueda
llevar adelante la investigación..." (cf. Néstor Oroño, "¿Cuál es el plazo de
duración de la investigación penal preparatoria en el Código Procesal Penal de
Santa Fe Ley 12.734?", en www.terragnijurista.com.ar/doctrina/duración.htm).
Correlato de lo anterior es que la caducidad de la etapa de investigación
preliminar por vencimiento del plazo solo puede tener -en principio- las
consecuencias previstas normativamente por el art. 128 del rito para dicho
mismo momento procedimental, y la causa podrá reabrirse en la medida en
que aparezca "nueva información conducente". (Voto del Dr. Barotto en
disidencia)
STJRNSP: SE. -LEY 5020- "RONDEAU” (29-10-19). (Fallo completo
aquí)
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20 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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EMPLEADOS MUNICIPALES – CARACTERES DE LA REMUNERACION – SUMA
NO REMUNERATIVA – DECRETOS MUNICIPALES –
Los decretos en cuestión dispusieron la incorporación a los haberes de los
agentes municipales de una suma no remunerativa equivalente a un
porcentaje del salario básico de acuerdo a la categoría de revista de aquellos;
es decir, un monto que presenta las notas de normalidad, habitualidad,
generalidad, permanencia en el tiempo y efectivización en dinero, típicas de la
remuneración, más allá de la calificación jurídica que pretendió otorgarle el
Poder Ejecutivo Municipal en los actos administrativos respectivos (cf.
STJRNS3: "YANCA" Se. 16/2008). (Voto de la Dra. Zaratiegui sin disidencia)
STJRNSL: SE. "ACOSTA” (31-07-19). (Fallo completo aquí)
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CONTRATO DE TRABAJO – RELACION DE TRABAJO – SALARIO –
NATURALEZA JURIDICA – DOCTRINA DE LA CORTE –
En el fallo “Pérez, A. R. c/Disco S.A” (cf. Fallos: 332:2043), la CSJN dijo que si
"salario" o "remuneración" es la prestación que el empleador debe al empleado,
es inadmisible excluir de esa denominación una prestación que para el actor
ha sido una "ganancia" consecuencia de su contrato o relación de empleo. En
tal sentido, “la naturaleza jurídica de una institución debe ser definida,
21 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
SECRETARIA STJ N°3: LABORAL
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fundamentalmente, por los elementos que la constituyen, con independencia
del nombre que el legislador, o los particulares, le atribuyan (cf. “Inta Industria
Textil Argentina S.A. s/ apelación”, Fallos: 303:1812), sobre todo cuando
cualquier limitación constitucional que se pretendiese ignorar bajo el ropaje
del nomen juris sería inconstitucional (cf. Fallos: 329:3680)". (Voto de la Dra.
Zaratiegui sin disidencia)
STJRNSL: SE. "ACOSTA” (31-07-19). (Fallo completo aquí)
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PROTECCION DEL SALARIO – CONVENIO 95 OIT – SUMA NO
REMUNERATIVA – SALARIO: CONCEPTO –
El carácter no salarial otorgado a los aumentos colisionaba con el art. 1º del
Convenio 95 de la OIT sobre Protección del Salario de 1949 -en vigor desde
1952 y al que adhirió nuestro país en 1956- que establece que a los efectos del
Convenio, el término salario significa la remuneración o ganancia, sea cual
fuere su denominación o método de cálculo, siempre que pueda evaluarse en
efectivo, fijada por acuerdo o por la legislación nacional, y debida por un
empleador a un trabajador en virtud de un contrato de trabajo, escrito o verbal,
por el trabajo que este último haya efectuado o deba efectuar o por servicios
que haya prestado o deba prestar. (Voto de la Dra. Zaratiegui sin disidencia)
STJRNSL: SE. "ACOSTA” (31-07-19). (Fallo completo aquí)
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22 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO – DEBER DE PREVENCION –
RESPONSABILIDAD CIVIL –
Las aseguradoras tienen el deber de prevención de los riesgos de trabajo, a
través del control de las condiciones de seguridad y por el cual deben adoptar
las medidas de prevención referidas en el art. 4 y acordes LRT, como también
en la Ley 19587 y sus reglamentarias (cf. STJRNS3: "PREVENCIÓN ART S.A."
Se. 31/13). (Voto de la Dra. Zaratiegui sin disidencia)
STJRNSL: SE. "RAMIREZ” (03-09-19). (Fallo completo aquí)
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ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO – RESPONSABILIDAD DEL
ASEGURADOR – NORMATIVA CIVIL –
Ha dicho este Superior Tribunal que si bien -en principio- las aseguradoras de
riesgos del trabajo no deben responder más allá de los límites de la cobertura
emergente del seguro contratado (cf. STJRNS3: "MORA POLANCO" Se. 73/05 y
“SEPULVEDA” Se. 55/05), nada obsta a que si hubo daño sufrido por un
empleado a raíz de un accidente de trabajo y se puede establecer la existencia
de una relación causal entre este y una inactividad o deficiente actividad
controladora de la aseguradora, ella pueda y/o deba ser responsabilizada en
los términos del art. 1074 del Código Civil. De suerte que la responsabilidad de
la ART en estos casos comprende la obligación de abonar a la víctima del
infortunio -o a sus derechohabientes- el resarcimiento pleno con base en la
normativa civil e independientemente del otorgamiento de las prestaciones en
23 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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especie de la LRT. (Voto de la Dra. Zaratiegui sin disidencia)
STJRNSL: SE. "RAMIREZ” (03-09-19). (Fallo completo aquí)
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ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO – RESPONSABILIDAD DEL
ASEGURADOR – NORMATIVA CIVIL – NEXO CAUSAL –
El obrar omisivo ilícito de la aseguradora introdujo una condición eficaz y
relevante para la producción del resultado dañoso; y en consecuencia, entre
aquél y éste se configura un nexo causal adecuado -aunque no excluyente-
que permite tener por reunidos los presupuestos de admisibilidad de la
pretensión resarcitoria (cf. STJRNS3: "INFANTE" Se. 34/14). No existe razón
alguna para poner a una ART al margen del régimen de responsabilidad
previsto por el Código Civil, por los daños a la persona de un trabajador
derivados de un accidente o enfermedad laboral, en el caso en que se
demuestren los presupuestos de aquél, que incluyen tanto el acto ilícito y la
imputación, cuanto el nexo causal adecuado. (Voto de la Dra. Zaratiegui sin
disidencia)
STJRNSL: SE. "RAMIREZ” (03-09-19). (Fallo completo aquí)
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24 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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FACTORES DE PONDERACION: PROCEDIMIENTO – OPERATORIA DE LOS
FACTORES DE PONDERACION – DECRETO 659/96 –
El Decreto 659/96 que aprueba el Baremo establece bajo el título Factores de
Ponderación en su artículo 2 el procedimiento para aplicar los mismos y
señala que una vez determinada la incapacidad funcional de acuerdo a la tabla
de evaluación de incapacidades, el porcentaje fijado se incrementará "en el
porcentaje que surja de la aplicación de los factores de ponderación". El
porcentaje al que asciende el factor de ponderación no se suma al de la
incapacidad funcional, sino que éste se incrementará en tal proporción, de
modo que en lugar de adicionar los porcentajes correspondientes a los tres
factores previstos en la normativa -tipo de actividad, posibilidades de re
ubicación laboral y edad-, corresponde calcular previamente un porcentaje
sobre la incapacidad funcional que luego se adicionará a la misma. (Voto del
Dr. Mansilla sin disidencia)
STJRNSL: SE. "SEGURA” (13-09-19). (Fallo completo aquí)
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FACTORES DE PONDERACION: PROCEDIMIENTO – OPERATORIA DE LOS
FACTORES DE PONDERACION – DECRETO 659/96 –
Conforme a la "Operatoria de los Factores de Ponderación" descripta en el
decreto, si la incapacidad funcional es del 30%, el factor de ponderación
proveniente de la actividad será del 20% (20% de 30 = 6%), amerita
recalificación 10% (10% de 30 = 3%), mientras que el factor de ponderación de
25 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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la edad resultará del 2%, teniendo en cuenta que para estipular el factor de
ponderación edad el Baremo, Dto. 659/96, estima el porcentaje entre el 0-2%
cuando la edad del trabajador es mayor a 31 años. (Voto del Dr. Mansilla sin
disidencia)
STJRNSL: SE. "SEGURA” (13-09-19). (Fallo completo aquí)
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EMPLEO PUBLICO – SALARIOS CAIDOS – CARACTER EXCEPCIONAL –
Si bien es cierto que conforme lo resuelto por este Cuerpo en "VICTORIANO" no
corresponde la retribución de funciones no desempeñadas, no puede obviarse
que allí mismo se estableció como excepción la existencia de una disposición
expresa y específica que dispusiera lo contrario. (Voto del Dr. Apcarian sin
disidencia)
STJRNSL: SE. "JONES" (23-09-19). (Fallo completo aquí)
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ENFERMEDADES PROFESIONALES – INCAPACIDAD LABORAL – LICENCIAS:
PERSONAL DOCENTE – PAGO DE HABERES –
El art. 4° del –Régimen de Licencias e Inasistencias para el personal docente–
determina que por enfermedad profesional contraída en acto de servicio, y en
26 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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caso de incapacidad total, parcial, transitoria y/o permanente se concederán
hasta un (1) año de licencia con percepción íntegra de haberes, que podrán ser
utilizados en forma continua o discontinua. Vencido este plazo y subsistiendo
la causal que determinó la licencia podrá concederse un año más con la
percepción del 75% de los haberes y otro año sin goce de sueldo. Para tal
efecto la normativa contemplará lo establecido en la Ley 24557, y sus decretos
reglamentarios y/o modificaciones. Esta es la norma que habilita el pago
íntegro de haberes por un año desde la licencia por enfermedad profesional y
en un 75% de los haberes por el plazo que excede el año hasta el alta médica
con readecuación de tareas. (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia)
STJRNSL: SE. "JONES" (23-09-19). (Fallo completo aquí)
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HABER JUBILATORIO – SUMA REMUNERATIVA – CARACTERES –
En “ACOSTA” STJRNS3: Se. 76/19, este Superior Tribunal dijo que una suma es
remunerativa si presente las notas de normalidad, habitualidad, generalidad,
permanencia en el tiempo y efectivización de dinero, típicas del salario, más
allá de su calificación jurídica. En el caso bajo examen nos encontramos frente
a sumas remunerativas, carácter expresamente reconocido por la Ley 4640
pero cuya naturaleza no depende de la calificación legal sino de la verificación
en los hechos de las notas típicas del salario. En virtud de lo expuesto
únicamente a los fines previsionales, considero que se le reconozca el carácter
remunerativo de las sumas percibidas como no remunerativas por la Ley 4640
desde la fecha en que cumplió 50 años, que es el momento a partir del cual se
computarán sus remuneraciones para determinar su haber jubilatorio de
27 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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acuerdo al requisito de edad establecido en el art. 19 de la Ley 24241 para
acceder a las prestaciones. (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
STJRNSL: SE. "IGLESIAS” (28-10-19). (Fallo completo aquí)
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APORTES – SUMA REMUNERATIVA – SUMA BONIFICABLE –
DIFERENCIACION – POLITICA SALARIAL –
Lo "remunerativo" es la capacidad de una asignación para devengar aportes y
contribuciones previsionales, ser contemplada para el cálculo del sueldo anual
complementario e integrar el cálculo del haber de retiro, mientras que la
capacidad "bonificable" de un suplemento puede ser caracterizada como la
"potencia" de esa asignación para servir de base de cálculo para otros
conceptos. El carácter "bonificable" no es susceptible de surgir, a diferencia del
"remunerativo", de una simple constatación de hecho, correspondiendo
indagar, en cambio, cuál es la voluntad del legislador sobre el punto. La
naturaleza "bonificable" de un adicional debe surgir entonces de la norma que
lo dispone o de normas o principios preeminentes, de los que se infiera una
prohibición general a la concesión en el concepto "no bonificable". De lo
contrario, por vía judicial podría llegarse a una indebida injerencia en las
atribuciones del Poder Ejecutivo para determinar la remuneración de sus
empleados, actividad que trasunta el ejercicio de una decisión en materia de
política salarial que se enmarca en su rol de jefe de la administración (art. 181
de la Const. Pcial.). (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
28 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=0b48abd7-e6ff-48f4-8770-8a7022d93578&stj=1
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STJRNSL: SE. "IGLESIAS” (28-10-19). (Fallo completo aquí)
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CARRERA TECNICO PROFESIONAL SANITARIA – SUELDO BASICO:
CONCEPTOS QUE LO INTEGRAN – FACULTADES DEL PODER EJECUTIVO –
ADICIONALES NO BONIFICABLES –
La Ley L 1904, que establece la Carrera Técnico Profesional Sanitaria, para los
agentes que la misma define, que prestan servicios en los establecimientos
dependientes del Ministerio de Salud de la Provincia de Río Negro, dispone que
la reglamentación determinará los conceptos que integran el sueldo básico. En
el ámbito provincial además, la Ley A 2397 faculta en su art. 2° a los titulares
de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial a dictar las normas que regulen
en su ámbito de aplicación el sistema de bonificaciones y adicionales
personales y/o funcionales. No se advierte que el ejercicio de esa facultad por
parte del Poder Ejecutivo Provincial en la creación de las asignaciones o
adicionales no bonificables, transgreda normas que prohíban su concesión o
violenten principios preeminentes, como el de "retribución justa" o "igual
remuneración por igual tarea". (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia)
STJRNSL: SE. "IGLESIAS” (28-10-19). (Fallo completo aquí)
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29 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=0b48abd7-e6ff-48f4-8770-8a7022d93578&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=0b48abd7-e6ff-48f4-8770-8a7022d93578&stj=1
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REGULACION DE HONORARIOS – MONTO DEL PROCESO – BASE
REGULATORIA –
Tiene dicho este Cuerpo que el monto del proceso a los fines arancelarios es
único, por lo que resultan descalificables las sentencias que ante una
pluralidad de demandados, adoptan distintas bases de cálculo de los
honorarios, tomando en consideración para proceder de tal manera la suerte
corrida en el proceso por una u otra parte. (Voto del Dr. Apcarian por la
mayoría)
STJRNSL: SE. "FORMARO” (13-09-19). (Fallo completo aquí)
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REGULACION DE HONORARIOS – BASE REGULATORIA – INTERESES –
VIOLACION DE LA DOCTRINA LEGAL – ACTIVIDAD PROFESIONAL UTIL –
La regulación efectuada por la Cámara contradice la doctrina legal vigente (art.
42 LO), en tanto: a) por un lado, omite la ponderación que exige el art. 20 LA en
relación a los letrados recurrentes, limitándose a excluir los intereses de la
base de cálculo por "no ser accesorios de condena", cuando se imponía
ponderar si existió o no actividad útil respecto de los ítems desestimados y; b)
por el otro, adopta una base de cálculo distinta para determinar sus
honorarios, excluyendo los intereses, cuando la situación del expediente
imponía adoptar también a su respecto el monto de la sentencia condenatoria
dictada contra la restante demandada. (Voto del Dr. Apcarian por la mayoría)
30 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=31dc21c6-b2f8-4899-802d-f0328c926aa9&stj=1
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STJRNSL: SE. "FORMARO” (13-09-19). (Fallo completo aquí)
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REGULACION DE HONORARIOS – BASE REGULATORIA – VIOLACION DE LA
DOCTRINA LEGAL – ARBITRARIEDAD –
La solución dispuesta por el tribunal de mérito, además de contrariar la
doctrina legal vigente al tomar dos montos distintos como base de cálculo,
nos conduce al absurdo de que los letrados que intervinieron por la
demandada vencedora obtuvieron una regulación inferior a los de la parte
actora vencida a su respecto, lo que introduce la decisión en la doctrina de la
arbitrariedad. (Voto del Dr. Apcarian por la mayoría)
STJRNSL: SE. "FORMARO” (13-09-19). (Fallo completo aquí)
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REGULACION DE HONORARIOS – BASE DE CALCULO – INTERESES –
Como dijera en la causa “MORETE” con remisión al voto del Dr. Lorenzetti en el
conocido precedente de la Corte Suprema de Justicia "SERENAR c/ PROVINCIA
DE BUENOS AIRES" (AR/JUR/1766/2005), el carácter accesorio de los
intereses y su función indemnizatoria no explica otra cosa que algo propio de
la naturaleza de los créditos, pero lejos está de ser un argumento que por si
mismo justifique su no inclusión en la base de cálculo de los honorarios;
máxime al ser notorio que forman parte del beneficio económico obtenido por
31 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=31dc21c6-b2f8-4899-802d-f0328c926aa9&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=31dc21c6-b2f8-4899-802d-f0328c926aa9&stj=1
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el vencedor merced a la intervención de quien le prestó la asistencia
profesional. (Voto del Dr. Apcarian por la mayoría)
STJRNSL: SE. "FORMARO” (13-09-19). (Fallo completo aquí)
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REGULACION DE HONORARIOS – VENCIMIENTO PARCIAL Y MUTUO –
MONTO BASE – MONTO DE CONDENA –
Resultan de aplicación los precedentes de este Cuerpo, merced a los cuales
ante un vencimiento parcial y mutuo corresponde atender a un único monto
base (el de la condena), ello en la correcta intención de lo ya resuelto en:
"MARTIN" (STJRNS3: Se. 46/17) y "RABANAL" (STJRNS3: Se. 112/17). (Voto de
la Dra. Piccinini por sus fundamentos)
STJRNSL: SE. "FORMARO” (13-09-19). (Fallo completo aquí)
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ACCIDENTE DE TRABAJO – CALCULO DE LA INDEMNIZACION –
INTERPRETACION DE LA LEY – INDICE RIPTE –
El Tribunal de origen, sin perjuicio de tener presente la fecha en la que
aconteció el evento dañoso, al momento de determinar la procedencia de la
compensación adicional prevista por el art. 11 ap. 4 inc. a) de la Ley 24557,
32 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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indicó que debería aplicarse el RIPTE previsto por la Ley 26773, conforme a la
resolución de la Secretaría de Seguridad Social vigente a la fecha del
pronunciamiento, contradiciendo de ese modo, la doctrina legal de este
Superior Tribunal de Justicia (cf. STJRNS3: "REUQUE" Se. 30/15 y "MARTINEZ"
Se. 29/15) en las que se fundamenta la procedencia del mencionado índice de
variación. En efecto, la resolución aplicable para el cálculo de la indemnización
no puede ser otra que la que comprende el período en que se produjo el
infortunio. (Voto del Dr. Barotto sin disidencia)
STJRNSL: SE. "SANTIBAÑEZ” (29-10-19). (Fallo completo aquí)
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ACCIDENTE DE TRABAJO – CALCULO DE LA INDEMNIZACION –
IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY – INTERPRETACION DE LA LEY –
Las normas no deben aplicarse a contingencias sucedidas o que se hayan
exteriorizado antes de su entrada en vigencia. Ello así, además, porque la regla
establecida se corresponde con la doctrina sentada por la CSJN respecto de
cuál es la norma que debe regir el caso en supuestos de reformas legislativas
sucesivas. Contribuyen a dicha conclusión el principio de irretroactividad de
las leyes y el tratamiento de excepción que el apartado 7 del art. 17 de la Ley
N° 26773 asigna a las prestaciones adicionales por gran invalidez, cuya
vigencia de acuerdo a la norma es inmediata con independencia de la fecha de
determinación de esa condición. (Voto del Dr. Barotto sin disidencia)
STJRNSL: SE. "SANTIBAÑEZ” (29-10-19). (Fallo completo aquí)
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33 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=59209692-ddaa-411b-bd44-e887ebfaabb5&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=59209692-ddaa-411b-bd44-e887ebfaabb5&stj=1
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RIESGOS DEL TRABAJO – ACCIDENTE DE TRABAJO – CALCULO DE LA
INDEMNIZACION – IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY –
Conforme doctrina de este Superior Tribunal se ha dicho que la norma no
puede aplicarse a contingencias sucedidas o que se hayan exteriorizado antes
de su entrada en vigencia; siendo menester reiterar que la regla establecida se
corresponde con la doctrina de Fallos de la CSJN (cf. Fallos 314:481; 299:132;
312:1234; 321:45; 333:1433 y 315:885 - STJRNS3: “LINARES" Se. 40/15). (Voto
del Dr. Barotto sin disidencia)
STJRNSL: SE. "SANTIBAÑEZ” (29-10-19). (Fallo completo aquí)
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34 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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ASTREINTES – COMPUTO – DIAS HABILES –
Este Cuerpo ha precisado que las astreintes no se devengarán en días
inhábiles por lo que corresponderá reformular el cómputo oportunamente
practicado -considerando solo los días hábiles- (cf. STJRNS4: Se. 51/19
"GALBATO"). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia)
STJRNSO: SE. "MUNICIPALIDAD DE GENERAL ROCA” (27-08-19).
(Fallo completo aquí)
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ASTREINTES – CONCEPTO – FACULTADES DEL JUEZ –
Las astreintes constituyen una amenaza por la que el conminado se hará
pasible de una multa, en tanto y en cuanto no cumpla con la orden o mandato
judicial. Si la conminación resulta eficaz y el deudor acata la resolución del
juez, éste puede, en función de las circunstancias del caso, reducir la multa o
incluso dejarla sin efecto (cf. STJRNS4: Se. 100/19 "RIVAS"). (Voto del Dr.
Apcarian sin disidencia)
STJRNSO: SE. "MUNICIPALIDAD DE GENERAL ROCA” (27-08-19).
(Fallo completo aquí)
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35 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
SECRETARIA STJ N°4: CAUSAS ORIGINARIAS
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=8d7c9f2c-20ef-4baf-a7e9-c12e0b9a4fb8&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=8d7c9f2c-20ef-4baf-a7e9-c12e0b9a4fb8&stj=1
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AMPARO – PRESTACIONES FUTURAS – TRATAMIENTO ONCOLOGICO –
No configura una condena a futuro cubrir aquello que la enfermedad
oncológica demanda. (Voto de la Dra. Piccinini por la mayoría)
STJRNSO: SE. "PEREZ ARDUSER” (01-10-19). (Fallo completo aquí)
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AMPARO – TRATAMIENTO ONCOLOGICO – MEDICAMENTOS – COBERTURA
INTEGRAL –
Considerar incierto o futuro un mandato a cubrir todo otro medicamento que
fuere necesario para paliar consecuencias del tratamiento oncológico,
importaría someter a la afiliada a interponer tantos reclamos y amparos por
cada vez que oncológicamente surja la necesidad. (Voto de la Dra. Piccinini
por la mayoría)
STJRNSO: SE. "PEREZ ARDUSER” (01-10-19). (Fallo completo aquí)
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36 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=712e367b-0495-48d1-b026-7ca8d23d19bf&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=712e367b-0495-48d1-b026-7ca8d23d19bf&stj=1
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AMPARO – PRESTACIONES FUTURAS – TRATAMIENTO ONCOLOGICO –
MEDICAMENTOS – COBERTURA INTEGRAL –
Cabe precisar que si bien no correspondería conceder prestaciones
indeterminadas que aún no han sido prescriptas por el profesional médico
porque ello constituiría un avasallamiento a la seguridad jurídica (cf. STJRNS4
Se. 148/17 “CANAVESE"); en el caso de autos resultan aplicables las
consideraciones que efectuara al emitir mi voto en el precedente “VIDAL"
(STJRNS4 Se. 118/18), en relación a que no aparece como un exceso de
jurisdicción la exigencia de dar cobertura al 100% de todo medicamento que se
prescriba a la amparista para abordar su patología oncológica a los efectos de
asegurar su tratamiento. (Voto de la Dra. Piccinini por la mayoría)
STJRNSO: SE. "PEREZ ARDUSER” (01-10-19). (Fallo completo aquí)
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AMPARO AMBIENTAL – VULNERACION DEL DEBIDO PROCESO LEGAL –
MODIFICA OBJETO DE LA PRETENSION –
Lo actuado -oficiosamente- y decidido por la señora Jueza del amparo en
instancia de origen, configura un claro supuesto de vulneración a la garantía
constitucional del debido proceso legal adjetivo (art. 18 CN); que opera como
límite a las facultades de los magistrados -aún en los procesos ambientales-
estándoles vedado a éstos modificar el objeto de la pretensión (cf. Fallos
333:748; 329:3445; 337:1361). (Voto de Dr. Apcarian sin disidencia)
37 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo
aquí)
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AMPARO AMBIENTAL – VULNERACION DEL DEBIDO PROCESO LEGAL –
DEFENSA EN JUICIO –
La magistrada habiendo sustanciado el amparo incoado en ningún momento
del proceso dio intervención a la requerida conforme lo prescribe el art. 43 de
la Constitución Provincial. Recién en la resolución recurrida dispone notificar lo
resuelto “a los futuros demandados previo a dar cumplimiento a la presente, al
solo efecto informativo, ya que no causa graven irreparable la instancia que en
este acto se resuelve", violentando las reglas del debido proceso y la garantía
de defensa en juicio. Ello configura una flagrante vulneración del derecho de
defensa, uno de los pilares del debido proceso legal. Pues el modo en que obró
no se puede considerar garantizada la bilateralidad aún restringida en estos
procesos pero de inexorable e irrestricto deber de respetar. (Voto del Dr.
Apcarian sin disidencia)
STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo
aquí)
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38 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=e2c498b9-fc6e-4d48-aeaa-faa378996b39&stj=1https://fallos.jusrionegro.gov.ar/protocoloweb/protocolo/protocolo?id_protocolo=e2c498b9-fc6e-4d48-aeaa-faa378996b39&stj=1
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AMPARO AMBIENTAL – VULNERACION DEL DEBIDO PROCESO LEGAL –
DEFENSA EN JUICIO –
La proactividad judicial en cuestiones ambientales no puede desbordar las
garantías constitucionales procesales que rigen la gestión del conflicto en
sede judicial, pues la tramitación debe llevarse siempre adelante sobre la base
de reglas predispuestas y claras que permitan un ejercicio pleno e irrestricto
del derecho de defensa en juicio de todos los sujetos involucrados, cualquiera
sea la posición que asuman en el proceso. (Voto del Dr. Apcarian sin
disidencia)
STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo
aquí)
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AMPARO AMBIENTAL – DEBIDO PROCESO LEGAL ADJETIVO – FACULTADES
DE LOS JUECES –
Si bien la magistratura tiene facultades para asignar un trámite distinto al
propuesto por las partes, aún en el ejercicio de una acción de naturaleza
ambiental en razón, por ejemplo, de la hipotética complejidad de la causa,
deben ser ejercidas de manera oportuna, racional y fundada, con resguardo del
debido proceso legal adjetivo. (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia)
STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo
aquí)
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39 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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AMPARO AMBIENTAL – PRINCIPIO DE CONGRUENCIA –
Se pretende reencauzar la acción, precluido el momento para hacerlo,
reencuadrándola como colectiva ambiental bajo las normas del proceso
ordinario, excediendo las disposiciones del art. 32 de la Ley general del
ambiente, que no admite el supuesto de crear un proceso nuevo, de objeto
distinto al planteado por los actores, pues el principio de congruencia le
impone como límite las pretensiones y hechos fijados por las partes. (Voto del
Dr. Apcarian sin disidencia)
STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo aquí)
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ACTUACION DEL JUEZ POSTERIOR A LA SENTENCIA – LIMITES –
Este Superior Tribunal de Justicia ha señalado que conforme al artículo 166
del rito que regula la actuación del juez posterior a la sentencia, pronunciada
esta, concluye la competencia de aquel respecto del objeto del juicio y no
podrá sustituirla o modificarla. Claro está, con las salvedades que previene la
propia norma corregir de oficio o a pedido de parte, errores materiales;
disponer la traba de alguna medida cautelar; sustanciar los recursos, etc. (cf.
STJRNS1: Se. 53/15 “SCAGLIONE"). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia)
STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo aquí)
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40 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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ACTUACION DEL JUEZ POSTERIOR A LA SENTENCIA – LIMITES –
Una vez resuelto el proceso, el magistrado no puede variar o modificar su
decisión, ni volver a ejercer los poderes que son propios de la cognición. Es lo
que ha querido significar el precepto citado al establecer que concluye su
competencia respecto del objeto del juicio. Este como controversia, como
contienda, ha terminado. En ese sentido, realmente, ya no tiene competencia:
agotó su ejercicio (cf. Colombo – Kiper, “Código Procesal Civil y Comercial de
la Nación, Anotado y Comentado”, Ed. La ley, T. II, p. 221/222). (Voto del Dr.
Apcarian sin disidencia)
STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo
aquí)
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AMPARO AMBIENTAL – RECHAZO – ACTUACION DEL JUEZ POSTERIOR A LA
SENTENCIA – PRINCIPIO DE CONGRUENCIA –
Una vez rechazado el amparo, todo lo dispuesto a continuación -aparte de ser
incongruente- ha sido decidido con ausencia de competencia (art. 166 del
CPCC). Es preciso enfatizar que no puede transformarse el proceso judicial en
una actuación sin reglas predeterminadas y más aún en temas tan sensibles
para con la ciudadanía, arriesgando la jurisdicción del tribunal y con ello la
satisfacción de los derechos que se intenta. (Voto del Dr. Apcarian sin
disidencia)
41 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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STJRNSO: SE. "VECINOS DE ALLEN” (01-10-19). (Fallo completo
aquí)
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PARTIDOS POLITICOS – LEGITIMACION PROCESAL – REQUISITOS –
CANDIDATOS –
Los autorizados y legitimados para presentar candidatos y en su caso desistir
de los mismos, son los partidos políticos -a través de sus apoderados- según
se desprende de los arts. 146 y 147 de la Ley O 2431 y el recurrente no reviste
tal condición, conforme surge del informe de la Secretaria del Tribunal
Electoral Provincial. (Voto del Dr. Apcarian, Dr. Mansilla y Dra. Zaratiegui por la
mayoría)
STJRNSO: SE. "ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD”
(07-10-19). (Fallo completo aquí)
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42 | Boletín N°3-19 | Oficina de Doctrina Legal e Información Jurisprudencial
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