Boletín Informativo de la Fundación INESAD N° 14 - Septiembre - 2014

CONTENIDO

INSTITUTO DE ESTUDIOS AVANZADOSEN DESARROLLOAv. Héctor Ormachea Nº 6115, ObrajesTelf. 2146069www.inesad.edu.boLa Paz – Bolivia

2Las Conferencias Bolivianasen Desarrollo Económico

Los expositores principales de la6ta Conferencia Boliviana enDesarrollo Económico

Hans Rosling: “El progreso deBolivia en una perspectiva global”

Augusto de la Torre:“De las Recetas al Pragmatismo”

Enrique García: “Los desafíos aldesarrollo de América Latina”

Tyler Cowen: “¿Cuáles son losprincipales temas de desarrollopara Bolivia?”

Panel de discusión “Crecimientocon Equidad: el rol del sectorprivado”

Trabajos de investigación

Premios a los mejores trabajos deinvestigación de la Conferencia

La 6ta. Conferencia Boliviana enDesarrollo Económico en la prensa

Confraternización y networking

Auspiciadores

Comité Organizador

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Las ConferenciasBolivianas enDesarrollo Económico

La 6ta Conferencia Boliviana en De-sarrollo Económico se realizó el pa-sado 28 y 29 de agosto de 2014 enel campus de la Universidad Priva-da Boliviana (UPB) en la ciudad deCochabamba. La conferencia fueorganizada por la Fundación INE-SAD (Instituto de Estudios Avanza-dos en Desarrollo), la Sociedad deEconomistas de Bolivia (SEBOL), laUnivers idad Pr ivada Bol iv iana(UPB) y la Academia Boliviana deCiencias Económicas (ABCE), con el

objetivo de reunir a académicos lo-cales e internacionales para fomen-tar el intercambio de ideas y la dis-cusión de los resultados recientesde la investigación teórica y aplica-da en la economía del desarrollo.

Como en las versiones anterioresde la conferencia realizadas en lasciudades de La Paz y Santa Cruz, la6ta Conferencia Boliviana en Desa-rrollo Económico atrajo a presti-giosos economistas, investigadoresy representantes políticos de va-rios países desarrollados y en víasde desarrollo. En las primeras cin-co conferencias, las presentacio-nes principales fueron realizadaspor personalidades destacadas co-mo Norman Loayza, Miguel Ur-quiola, Beatriz Armendáriz, Máxi-mo Torero, Santiago Levy, JamesRobinson, Rodrigo Soares, EduardoLora, Roberto Rigobon y EduardoEngel.

La ConferenciaBoliviana enDesarrolloEconómico 2014 sellevó a cabo enCochabamba.

Por primera vez laConferencia Boliviana

en DesarrolloEconómico contó con

la participación de unaMinistra del Estado

Plurinacional deBolivia.

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Los expositoresprincipales de la 6taConferencia Boliviana enDesarrollo Económico

La 6ta Conferencia contó con laparticipación de destacados exper-tos en desarrollo como presenta-d o r e s p r i n c i p a l e s : E l f a m o s o“edutainer” Hans Rosling de Gap-mider Foundation; el prolífico eco-nomista Tyler Cowen de GeorgeMason University; el EconomistaJefe para América Latina y el Caribedel Banco Mundial, Augusto de laTorre; y Enrique García, Presidente

del Banco de Desarrollo de AméricaLatina (CAF) durante casi un cuartode siglo.

El Rector de la UPB, Manuel Olave,dio las palabras de bienvenida co-mo institución anfitriona de esteevento. A continuación la Ministrade Planificación del Desarrollo delEstado Plurinacional de Bolivia, El-ba Viviana Caro, inauguró oficial-mente la conferencia y planteó al-gunas propuestas del Gobierno yde su Ministerio para el desarrolloeconómico del país y la reducciónde pobreza. Entre estos planes,mencionó el deseo de trabajar conel sector privado para crear unbuen ambiente de negocios propi-

Al evento concurrieron más de 650personas del país y del extranjero.Se contó con la destacada partici-pación de la Ministra de Planifica-ción del Desarrollo del Estado Pluri-nacional de Bolivia, representantesde organismos internacionales, em-bajadas, sector público y privado.Esto hace que la 6ta Conferenciasea hasta el momento la más gran-de de la historia.

cio a la innovación. A continuaciónse resume las cuatro presentacio-nes principales realizadas durantela Conferencia.

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mo el centro del mundo, según pro-yecciones demográficas. También co-mentó que América Latina, con mu-chos recursos naturales y muy pocapoblación, podría ser un continenterico en el futuro.

En conclusión, Rosling presentóun mundo actual en el que perci-be convergencia, y no divergen-cia. La mayoría de los países hoyen día están alcanzando las tasasde natalidad, mortalidad infantil yesperanza de vida que prevalecíanen los países desarrollados hacealgunas décadas, lo que Roslingllama el “Old West” (Europa y Es-tados Unidos). Estos indicadorespara Bolivia en el 2014 son pareci-dos a los de Estados Unidos en1972, lo cual ref leja un avancemuy significativo en las últimasdécadas. Los datos muestran quelas diferencias entre los países ri-cos y pobres se achican cada vezmás. En 1975, la gran mayoría delas personas que viven con un in-greso alto (mayor a $10 por día)estaban en el “Old West.” En el2014, tan solo el 50% están en Eu-ropa y Estados Unidos , y en e l2035, esta cifra caerá a 27%. Aun-que está claro que queda bastan-te camino por recorrer, en un paíscomo Bol iv ia , éste es un gratomensaje para escuchar.

Hans Rosling es doctoren medicina, políglota,y profesor en salud in-ternacional en el Karo-linska Institute en Sue-cia. En la última décadase ha dedicado a unamisión adicional, la dehacer accesibles y en-tendibles los datos so-b r e d e s a r r o l l o e n e lmundo. Por eso esta-b l e c i ó e n e l 2 0 0 5 l a

Fundación Gapminder, que tiene como objetivo “revelar labelleza de las estadísticas para una visión del mundo basadaen hechos.” Además tiene la fama de ser uno de los exposi-tores más entretenidos y talentosos en el mundo.

Hans Rosling: “Elprogreso de Bolivia enuna perspectiva global”El tema de fondo de la presenta-ción, que corresponde a la visiónpersonal de Rosling que lo impulsóa crear la Fundación Gapminder, esque actualmente tenemos una vi-sión muy tergiversada del mundo.Según Rosling, ésta sigue basándoseen la realidad de la década de los 60cuando el mundo estaba claramen-te dividido en países desarrollados ypaíses en vías de desarrollo, o enpaíses ricos y países pobres.

Su exposición, presentada en unaamena combinación entre español yportugués y que estuvo acompañadapor impresionantes gráficos anima-dos, demostró que cinco décadasdespués vivimos en un mundo muydiferente. La mayor parte de la po-blación del mundo ahora vive enÁfrica y Asia, y esta cifra se acercaráal 80% para fin de siglo. “América La-tina debe dejar de ver hacia el nor-te,” señaló Rosling, “y empezar a verhacia el este” que se consolidará co-

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Augusto de la Torre:“Las Corrientes dePensamiento sobre elDesarrollo Económico:de las Recetas alPragmatismo”

En su presentación, Augusto de laTorre ofreció un análisis sobre laeconomía regional y algunos pro-

nósticos para el futuro. El tema defondo de su presentación fue có-mo alcanzar las tres dimensionesdel triángulo del desarrollo: esta-bilidad, crecimiento y equidad so-cial. Hizo una reflexión crítica muyinteresante que abarcó el Estruc-turalismo, el Consenso de Was-hington, y la etapa reciente que éldenomina Pragmatismo. Asimis-mo, indicó que la situación actualen América Latina se caracterizapor una disminución de la pobreza

y desigualdad, por una movilidadeconómica ascendente y una pro-funda reestructuración social .Aunque advirtió que sería difícilmantener este progreso bajo con-diciones internacionales menos fa-vorables, resaltó que se ha llegadoa dos importantes consensos: porun lado la necesidad de una políti-ca macro-financiera sana y disci-plinada, y por el otro, el irrempla-z a b l e p a p e l d e l E s t a d o e n l aagenda de equidad social.

Augusto de la Torre, Economista Jefe del Banco Mun-dial para América Latina y el Caribe, participó en laconferencia como uno de los dos expositores invita-dos especiales. Antes de asumir su cargo como Econ-omista Jefe de la región, Augusto de la Torre sirviócomo asesor senior en temas financieros para Améri-ca Latina y el Caribe. Desde su incorporación al Bancoen octubre de 1997, ha sido responsable de un grannúmero de publicaciones sobre una variedad de te-mas macroeconómicos y de desarrollo financiero.Previamente fue presidente del Banco Central del Ec-uador y se desempeñó como economista del FondoMonetario Internacional.

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Enrique García: “Losdesafíos al desarrollode América Latina”

En la tercera sesión plenaria de laConferencia, el boliviano EnriqueGarcía disertó sobre los “temasmás candentes del futuro del desa-rrollo de América Latina,” ofrecien-do un análisis balanceado de los as-pectos positivos y negativos deldesarrollo de la región en las últi-mas décadas.

Entre los aspectos positivos, resaltóel adecuado y prudente manejomacroeconómico que surgió comoconsecuencia de la crisis de la deu-da y los procesos hiperinflaciona-rios de la década de los años 80.También hizo mención a las altasreservas internacionales que tieneno solo Bolivia, sino varios paísesde la región. Destacó que ademásde las buenas prácticas macroeco-nómicas, América Latina y Sudamé-rica en particular han contado conlas mejores condiciones externasen la historia reciente gracias a lapresencia de nuevos actores diná-micos en el mercado internacional,como China. La coyuntura de todosestos factores, indicó García, llevóal reconocimiento por parte de losmercados de capital internaciona-les de América Latina como una re-gión de menor riesgo que en el pa-sado y a la clasificación de grado deinversión obtenida por varios paí-ses de la región.

Todo esto fue acompañado poruna reducción sustancial de la po-breza en los últimos 20 años. En-tre los obstáculos y los desafíosmás grandes que enfrenta el desa-rrollo en América Latina, señaló la“re-primarización” y la alta con-centración en las exportaciones,los bajos coeficientes de ahorro einversión en la región, la baja pro-

ductividad de los factores y la bajacompetitividad, así como la inequi-dad social. Recalcó que aunque noes la región más pobre, AméricaLatina tiene la mayor desigualdadde todas las regiones del mundo.Recomendó que para enfrentar es-tos retos y lograr un desarrollosostenible en la región se debe te-ner una agenda con visión a largoplazo de carácter integral, que in-cluya la eficiencia microeconómi-

ca, la estabilidad macroeconómi-ca, la equidad social y el equilibrioambiental. Para lograr esto sonimprescindibles los siguientes fac-tores según García: inversión entodas las formas de capital, sobretodo educación e infraestructurade primera clase, institucionalidady una política clara de inclusión so-cial con equidad fundamentada enun amarre con los procesos pro-ductivos.

Enrique García Rodríguez, Presidente del Banco de Desarrollode América Latina (CAF), fue un expositor invitado especialde la 6ta conferencia Boliviana en Desarrollo Económico. En-rique García ha servido como Presidente de CAF por cinco pe-riodos. Durante su gestión, CAF ha pasado de ser una insti-tución subregional con tan solo cinco países socios a unbanco de desarrollo de alcance regional y principal organis-mo de financiamiento multilateral para América Latina, quehoy cuenta con 18 países accionistas.

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Tyler Cowen: “¿Cuálesson los principales te-mas de desarrollo paraBolivia?”

Con la presentación realizada porTyler Cowen se cerró la 6ta Confe-rencia Boliviana en Desarrollo Eco-nómico. Este prestigioso economis-ta estadounidense ofreció lo que él

mismo definió como un análisis dela situación económica en Bolivia“desde la perspectiva de un extran-jero.”

Inició su presentación destacandoel impresionante crecimiento eco-nómico y el progreso que ha vistoen el país desde la última vez quevisitó Bolivia hace 14 años. Men-cionó algunos de los factores quehan contribuido al crecimiento eco-

nómico en los últimos años, espe-cialmente los altos precios de losprincipales materias primas que ex-porta Bolivia, gas y minerales. Des-tacó la estrecha relación económi-ca que tiene Bolivia con Brasi l ,notando con cierta inquietud el de-cepcionante desempeño económi-co de aquel país y cómo esto po-dría afectar la economía boliviana.

Usando el vocabulario de su recien-te bestseller, Cowen expresó pre-ocupación por lo que él considerael síndrome de adquirir “low han-ging fruit” o la “fruta al alcance detodos”. Este síndrome lo ve refleja-do en la decisión del actual gobier-no de nacionalizar la industria dehidrocarburos que puede ser muypositiva a corto plazo porque llenalas arcas estatales y favorece el cre-cimiento económico, pero puedevolverse insostenible e ineficiente amediano y largo plazo. Señaló comoejemplo el caso de la compañía pe-trolera estatal de México, Pemex ysu bajo rendimiento en los últimosaños. Por otro lado, Cowen manifes-tó una percepción positiva de la ges-tión del presidente Morales en ge-neral. En su opinión, el cambio auna democracia más representativay la estabilidad política y económicaque ha vivido el país después de laturbulenta historia política de la re-gión son factores propicios para eldesarrollo.

Tyler Cowen tiene la cáte-dra Holbert C. Harris deeconomía en la Universi-dad George Mason, es eldirector general del Mer-catus Center, y tiene unpopular blog de econo-mía, Marginal Revolution.Su l ibro más rec iente,“The Great Stagnation:How America ate the low-hanging fruit of modern

history, got sick, and will (eventually) feel better” fue un bestse-ller destacado por el New York Times, y Cowen fue nombradopor la revista The Economist como uno de los economistas másinfluyentes de la última década. La revista Foreign Policy tam-bién lo incluyó en su lista de los “Top 100 Global Thinkers” del2011. Cowen es amante de la buena comida y aprecia el silpan-cho cochabambino.

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Panel de discusión“Crecimiento conequidad: El rol delsector privado”

Uno de los espacios más importan-tes de la conferencia y que facilitael intercambio de visiones entre ex-pertos sobre temas relevantes parael desarrollo es el panel de discu-sión. En esta oportunidad, el panelgiró en torno al “Crecimiento conequidad: el rol del sector privado”.

El panel fue moderado por BorisBranisa, Director Ejecutivo e Inves-tigador Senior de INESAD y contócon la participación de la Ministrade Planificación del Desarrollo delEstado Plurinacional de Bolivia, El-ba Viviana Caro; Augusto de la To-rre, Economista jefe para Américalatina y el Caribe del Banco Mun-dial; Fernando Cáceres, Presidentede la Cámara Nacional del Comer-cio; y Gary Rodríguez, Gerente Ge-neral del Instituto Boliviano de Co-mercio Exterior.

Los panelistas expusieron su visiónsobre el rol del sector privado en elcrecimiento económico de la re-gión y en particular del país. GaryRodríguez afirmó que el sector em-presarial es el “verdadero actor deldesarrollo” y que se requiere el tra-bajo conjunto entre tres actoresclaves: El Estado, el sector empre-sarial y el sector laboral. Sostuvoque debe existir una política de Es-tado continua que cree sinergiasentre el sector público y privado,evitando rivalidades. Por su parte,Fernando Cáceres resaltó la impor-

tancia de la contribución del sectorprivado al desarrollo económico, yla necesidad del accionar del Estadopara guiar la inversión, fortalecer laproductividad y hacer una correctaredistr ibución de los ingresos.

Augusto de la Torre se refirió al fe-nómeno del emprendedurismo enAmérica Latina y Bolivia, destacan-do que debido a que la economíano es capaz de generar empleos de

buena calidad, la única opción demuchos es emprender, formandoempresas pequeñas y muchas ve-ces informales. Además, planteóque la falta de crecimiento se debea la ausencia de innovación que tie-ne como origen los siguientes tresaspectos: la reducida competencia,marcos reglamentarios e impuestosdominados por el criterio del tama-ño de las empresas, y problemas deexpansión al no enfocarse en mer-cados más amplios.

Por su parte, la Ministra de Planifi-cación del Desarrollo, Viviana Caro,resaltó la importancia del aspectodemográfico en nuestro país, y losniveles de inversión en capital hu-mano y capital físico. Asimismo, re-saltó la importancia de la planifica-ción en el largo plazo, esencial paraincentivar la inversión privada y ex-terna. Terminó su participación afir-mando que se está construyendouna nueva visión de país en la cuales imprescindible que participen to-dos los sectores, siendo de gran re-levancia el sector privado.

Viviana Caro, Ministrade Planificación del

Desarrollo.

Los panelistas coincidieronen la importancia del

sector privado tanto en elcrecimiento como en el

desarrollo de los países engeneral y en particular en

el de Bolivia. La sinergiaentre el sector público y el

privado es fundamentalpara Bolivia.

Figura 1: Nacionalidades de los expositores

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Trabajos deinvestigaciónAdemás de las cuatro exposicionesprincipales y del panel de discusión,más de 40 investigadores bolivia-nos y del extranjero presentaronsus trabajos de investigación en 16sesiones paralelas que fueron orga-nizadas a lo largo de los dos días dela conferencia. Los temas tratadosincluyeron pobreza, desigualdad,salud, educación, género, medioambiente, mercado laboral, comer-cio internacional, institucionalidady políticas públicas, entre otros. Eleje común fue la búsqueda de res-puestas a las diferentes preguntasrelacionadas al desarrollo socioeco-nómico sostenible.

Asimismo, el Banco Mundial pre-sentó durante una de las sesionesparalelas el "Mapa de la inversiónpública en Bolivia" MIP, una herra-mienta desarrollada en base a laPlataforma de Ayuda Abierta delBanco Mundial.

Premios a los mejorestrabajos deinvestigación de laConferencia

Cada año, en el coctel de despedidade la Conferencia, la Academia Boli-viana de Ciencias Económicas en-trega un reconocimiento a los me-jores trabajos de investigaciónpresentados en la Conferencia.

Este año, el ganador del “Best PaperAward” fue el economista argentinoRodolfo Stucchi por su documentotitulado “Knowledge Spillovers of In-novation Policy Through Labor Mo-bility: An Impact Evaluation of the

FONTAR Program in Argentina.”

Los cuatro “runners-up” fueron:

• Damian Clarke: “Maternal Edu-cation and Maternal Mortality:Evidence from a Large Panel andVarious National Experiments”

• J o a q u í n M o r a l e s B e l p a i r e :“Encouraging Private Ownershipof Public Goods: Theory and Evi-dence from Belgium”

• Sara Lazzaroni: “Misfortunes Ne-ver Come S ing ly : S t ructura lChange, Shocks and Child Malnu-trition in Rural Senegal”

• Alberto Portugal Perez: “FoodPrices, Road Infrastructure, andMarket integration in Centraland Eastern Africa.”

Matthew Eboreime, Banco Central de Nigeria. Joaquín Morales, Universidad de Namur.

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5%

3%

3%

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2%2%

2%2% 2%

Bolivia

Argentina

EEUU

Alemania

Chile

Colombia

Dinamarca

España

Italia

Nicaragua

Nigeria

Uruguay

Premiación a los mejores trabajos de investigación de la Conferencia

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La 6ta ConferenciaBoliviana en DesarrolloEconómico en la prensaHubo una amplia cobertura de laprensa local y nacional sobre la 6taConferencia Boliviana en DesarrolloEconómico. Docenas de artículosfueron publicados por los periódi-cos más importantes del país, in-cluyendo La Razón, Los Tiempos y

Página Siete, además de diarios lo-cales como Opinión y varias publi-caciones electrónicas.

Varias de las instituciones y organi-zaciones involucradas también pu-blicaron comunicados de prensa,incluyendo al Banco Mundial y alMinisterio de Planificación del De-sarrollo del Estado Plurinacional deBolivia. Entre los titulares destaca-dos sobre la conferencia se encuen-tran las propuestas de la Ministra

de Planificación del Desarrollo parareducir la pobreza, la recomenda-ción de Hans Rosling sobre la im-portancia de la planificación fami-liar para el desarrollo, la afirmacióndel economista Jefe del BancoMundial señalando que “se acabóla década dorada en la región”, y lapercepción positiva de la gestióndel Presidente Morales manifesta-da por Tyler Cowen, así como laalerta que hizo sobre las nacionali-zaciones.

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Confraternización ynetworkingEntre las actividades sociales, el jue-ves 28 de agosto se organizó una ce-na de confraternización en el Res-taurante Casa del Campo a la queasistieron los expositores, organiza-dores, auspiciadores e invitados VIPde la Conferencia. En dicha cena, Bo-ris Branisa brindó a nombre de los or-ganizadores unas palabras de agra-decimiento a todos los presentes.

Por otra parte, durante los dos díasde la conferencia diferentes gruposmantuvieron reuniones de trabajo ala hora del almuerzo, y durante losrefrigerios. Se destaca la reuniónanual de los miembros de SEBOL,así como el almuerzo organizadopor los miembros de la AcademiaBoliviana de Ciencias Económicasque contó con la participación deEnrique García Rodríguez, presiden-te de CAF, Emilio Uquillas, repre-sentante residente de CAF en Boli-via, Julio León Prado, autoridades

de la UPB y miembros académicos.

Por último, con la finalidad de com-partir la diversidad de expresionesculturales de Bolivia, un grupo dejóvenes presentó una serie de dan-zas típicas de Cochabamba y deotras regiones de Bolivia; las mis-mas que fueron seguidas por unaserie de danzas modernas presen-tadas por el ballet de la UPB. De es-ta manera, se logró combinar loacadémico con la riqueza culturalde nuestro país.

Palabras de agradecimiento del Director Ejecutivo de laFundación INESAD, Boris Branisa.

Ballet Folklórico

Asistentes a la cena de confraternización.

Miembros de la Academia Boliviana de Ciencias Económicas.

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AuspiciadoresLa 6ta Conferencia Boliviana en De-sarrollo Económico fue posible gra-

cias al apoyo generoso de DANIDA,CAF, COSUDE, PEGNet, el BancoMundial, El Banco Interamericanode Desarrollo, Friedrich Ebert Stif-

tung, la Embajada Real de Suecia,la Fundación Estás Vivo, Banco For-taleza, BancoSol, y la IniciativaThink Tank.

Comité organizador

El comité organizador de la 6taConferencia Boliviana en DesarrolloEconómico estuvo compuesto porLykke Andersen (INESAD, SEBOL,ABCE), Oscar Molina (UPB, ABCE,SEBOL), Boris Branisa (INESAD, SE-BOL), Antonio Saravia (SEBOL, Mer-

cer University), Enrique García Aya-viri (ABCE), Pablo Selaya (SEBOL,University of Copenhagen), LuisCastro (SEBOL, UPB), Ricardo Noga-les (UPB), Gustavo Zárate (UPB), yNatalia Zegarra (INESAD).

El comité agradece a todas las per-sonas que contribuyeron con su

tiempo y talento al éxito de la con-ferencia: los presentadores princi-pales, los miembros del panel dediscusión, los expositores que pre-sentaron sus trabajos de investiga-ción, los encargados de revisar lostrabajos de investigación, y el per-sonal y estudiantes de la UPB quecolaboraron en la parte logística.

Representantes de las cuatro instituciones organizadoras de la 6ta Conferencia Bolivianaen Desarrollo Económico.

Organizadores y staff de apoyo.