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Subprocuraduría de Análisis Sistémico y Estudios Normativos Dirección General de Enlace y Regulación 2013, Año de la Lealtad Institucional y Centenario del Ejército Mexicano” 1 BOLETÍN INFORMATIVO DEL LUNES 11 AL VIERNES 15 DE MARZO DE 2013 ÍNDICE GENERAL Diario Oficial de la Federación: 1 Poder Judicial Federal: 1-4 Poder Legislativo Federal: 4-7 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 11 de marzo del 2013 Secretaría de Hacienda y Crédito Público Tasas para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables a la enajenación de gasolinas y diésel en el mes de febrero de 2013. http://www.diariooficial.segob.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5291039&fecha=11/03/201 3 PODER JUDICIAL FEDERAL ADR 43/2013 Tema: Juicio de nulidad en contra de los oficios mediante los cuales se negó el pago de intereses derivados de las solicitudes de devolución de las cantidades erogadas por concepto de pago de lo indebido del impuesto al activo correspondiente al ejercicio fiscal de 2007. Posible tema de procedencia: Código Fiscal de la Federación, artículo 22-A, párrafo tercero, (obligación de la autoridad fiscal de pagar los intereses derivados de la solicitud de devolución de un saldo a favor a partir de la interposición del recurso administrativo o demanda del juicio respectivo, cuando dichos pagos se efectúan con anterioridad a dichos supuestos. argumenta violaciones a las garantías contenidas en los artículos 14, 16, 17 y 31 fracción IV constitucionales. Sentido de la resolución: 1. Se confirma la sentencia recurrida. 2. Niega el amparo. 3. Queda sin materia el recurso de revisión adhesiva.

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Subprocuraduría de Análisis Sistémico y Estudios Normativos Dirección General de Enlace y Regulación

“2013, Año de la Lealtad Institucional y Centenario del Ejército Mexicano”

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BOLETÍN INFORMATIVO DEL LUNES 11 AL VIERNES 15 DE MARZO DE 2013

ÍNDICE GENERAL

Diario Oficial de la Federación: 1

Poder Judicial Federal: 1-4

Poder Legislativo Federal: 4-7

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN

11 de marzo del 2013 Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Tasas para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables a la enajenación de gasolinas y diésel en el mes de febrero de 2013. http://www.diariooficial.segob.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5291039&fecha=11/03/2013

PODER JUDICIAL FEDERAL

ADR 43/2013 Tema: Juicio de nulidad en contra de los oficios mediante los cuales se negó el

pago de intereses derivados de las solicitudes de devolución de las cantidades erogadas por

concepto de pago de lo indebido del impuesto al activo correspondiente al ejercicio fiscal de

2007. Posible tema de procedencia: Código Fiscal de la Federación, artículo 22-A, párrafo

tercero, (obligación de la autoridad fiscal de pagar los intereses derivados de la solicitud de

devolución de un saldo a favor a partir de la interposición del recurso administrativo o

demanda del juicio respectivo, cuando dichos pagos se efectúan con anterioridad a dichos

supuestos. argumenta violaciones a las garantías contenidas en los artículos 14, 16, 17 y 31

fracción IV constitucionales. Sentido de la resolución: 1. Se confirma la sentencia recurrida. 2.

Niega el amparo. 3. Queda sin materia el recurso de revisión adhesiva.

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ADR 3203/2012 Tema: Juicio de nulidad en contra de la resolución contenida en el oficio, a

través del cual se impuso una multa por no expedir, no en lugar o no enviar comprobantes

fiscales de actividades fiscales. posible tema de procedencia: Ley Federal de Procedimiento

Contencioso Administrativo, artículos 13, 14 y 58-A (plazos y requisitos de la presentación de

demanda de nulidad) argumenta violación a los artículos 14, 16 y 17 constitucionales. Sentido

de la resolución: 1. Se confirma la sentencia recurrida. 2. Niega el amparo. 3. Queda sin

materia el recurso de revisión adhesiva.

ADR 81/2013 Tema: Juicio de nulidad en contra de la resolución mediante la cual resolvió el

recurso de revocación por medio del cual determina un crédito fiscal por concepto de

impuesto sobre la renta, impuesto al valor agregado, actualizaciones, recargos y multas.

Posible tema de procedencia: Código Fiscal de la Federación, artículo 46-A, penúltimo párrafo

(suspensión de los plazos para concluir la visita domiciliaria o la revisión de gabinete en la

contabilidad del contribuyente, cuando este interponga algún medio de defensa en el país o

en el extranjero). Argumenta violaciones a las garantías contenidas en los artículos 14,16 y 17

constitucionales. Sentido de la resolución: 1. Se confirma la sentencia recurrida. 2. Ampara. 3.

Queda sin materia la revisión adhesiva.

FA 365/2012 Tema: Solicita que este alto tribunal ejerza la facultad de atracción para conocer

del amparo en revisión 242/2012 del índice del Primer Tribunal Colegiado del Décimo Quinto

Circuito, interpuesto en contra de la sentencia de fecha 17 de enero de 2012, dictada por el

Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Baja California en el juicio de amparo 499/2011,

promovido en contra del decreto por el que se establecen las condiciones para la importación

definitiva de vehículos usados. Sentido de la resolución: 1. Esta Primera Sala de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación ejerce la facultad de atracción para conocer del amparo en

revisión a que se refiere este asunto. 2. Devuélvanse los autos a la Presidencia de esta Primera

Sala para los efectos legales correspondientes.

FA 406/2012 Tema: Solicita a este alto tribunal, ejerza la facultad de atracción para conocer

del amparo en revisión 470/2012, del índice del Quinto Tribunal Colegiado del Décimo Quinto

Circuito, con apoyo del Quinto Tribunal Circuito del Centro Auxiliar de la Quinta Región, con

residencia en La Paz, Baja California Sur, interpuesto en contra de la resolución de fecha 17 de

agosto de 2012, dictada por el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Baja California, en

el juicio de amparo número 170/2012, promovido en contra del decreto por el que se

establecen las condiciones para la importación definitiva de vehículos usados, publicado en el

diario oficial de la federación el 01 de julio de 2011, el cual fue sobreseído fuera de audiencia

constitucional. Establecer un criterio en relación con las condiciones para la importación de

vehículos automotores usados de conformidad con el decreto por el que se regula la

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importación definitiva de vehículos usados, publicado en el Diario Oficial de la Federación el

01 de julio de 2011. Facultad de atracción solicitada por la autoridad responsable. Sentido de

la resolución: 1. Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ejerce la

facultad de atracción para conocer del amparo en revisión a que se refiere este asunto. 2.

Devuélvanse los autos a la Presidencia de esta Primera Sala para los efectos legales

correspondientes.

AR 706/2012 Tema: Ley del Impuesto Sobre la Renta, artículo 109, fracción X, publicada en el

Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2002 (cuando se rebase el equivalente a

noventa veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente por cada año de

servicio o de contribución en el caso de la subcuenta del seguro de retiro, de la subcuenta de

retiro, cesantía en edad avanzada y vejez o de la cuenta individual del sistema de ahorro para

el retiro, se pagará el impuesto sobre la renta en los términos del título IV, de la ley

reclamada) argumenta violación a las garantías contenidas en los artículos 5 y 31, fracción IV,

constitucionales. Sentido de la resolución: 1. Se confirma la sentencia recurrida. 2. Se niega el

amparo al quejoso. 3. Se reserva jurisdicción al tribunal colegiado del conocimiento.

CT 528/2012 Tema: Litis abierta en el juicio contencioso administrativo federal. Determinar si

dicho principio implica una nueva oportunidad para ofrecer pruebas diversas a las aportadas

en el procedimiento administrativo de origen. Sentido de la resolución: 1. Sí existe la

contradicción de tesis denunciada. 2. Debe prevalecer, con carácter de jurisprudencia, el

criterio sustentado por esta Segunda Sala en la tesis redactada en el último considerando del

presente fallo. 3. Dése publicidad a la tesis jurisprudencial que se sustenta en la presente

resolución, en términos del artículo 195 de la Ley de Amparo. La tesis que será aprobada se

orientara en el sentido de que “LITIS ABIERTA, DICHO PRINCIPIO NO IMPLICA LA POSIBILIDAD

DE OFRECER PRUEBAS DIVERSAS A LAS APORTADAS EN EL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO DE ORIGEN.”

ADR 264/2013 Tema: Juicio de nulidad en contra de la resolución en la que se determinó un

crédito fiscal por concepto de impuesto general de importación omitido actualizado, impuesto

al valor agregado omitido actualizado, cuota compensatoria omitida actualizada, recargos y

multas. Posible tema de procedencia: reglas de carácter general relativas a la aplicación de las

disposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio de América del Norte reglas

47 y 48 (regulación del procedimiento de los cuestionarios escritos en el supuesto de que la

autoridad aduanera verifique el origen de mercancías) argumenta violación a las garantías

contenidas en los artículos 14, 16, 17, 73, 89 y 133 constitucionales. Sentido de la resolución:

1. Se confirma la sentencia recurrida. 2. Se concede el amparo a la quejosa.

ADR 448/2013 Tema: Juicio de nulidad en contra de la determinación del otorgamiento de

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pensión por jubilación disminuida. reclamación patrimonial del estado posible tema de

procedencia: Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, artículo 18

(procedimiento para reconocer el derecho de indemnización a quienes sin obligación jurídica

sufran daños en cualquiera de los bienes y derechos como consecuencia de la actividad

administrativa irregular del estado) argumenta violación a las garantías contenidas en los

artículos 13, 14, 16, 17, 73, fracción XXIX-H y 113 último párrafo, constitucionales. Sentido de

la resolución: 1. Se confirma la sentencia recurrida. 2. Se niega el amparo al quejoso.

CT 43/2013 Tema: Procedimiento contencioso administrativo. Determinar si de acuerdo con el

artículo 67 de la ley federal relativa, el proveído que admite la contestación de la demanda y

da a conocer al actor el plazo para ampliar su escrito inicial debe notificarse por boletín

electrónico o personalmente. Sentido de la resolución: 1. Sí existe la contradicción de tesis

denunciada. 2. Debe prevalecer, con carácter de jurisprudencia, el criterio sustentado por esta

Segunda Sala en la tesis redactada en el último considerando del presente fallo. 3. Dése

publicidad a la tesis jurisprudencial que se sustenta en la presente resolución, en términos del

artículo 195 de la Ley de Amparo. La tesis que será aprobada se orientará en el sentido de “DE

ACUERDO AL ARTÍCULO 67 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO, EL PROVEÍDO QUE ADMITE LA CONTESTACIÓN DE DEMANDA Y DA A

CONOCER AL ACTOR EL PLAZO PARA AMPLIAR SU ESCRITO INICIAL DEBE NOTIFICARSE

PERSONALMENTE.”

PODER LEGISLATIVO FEDERAL

12 de marzo del 2013 Cámara de Diputados Iniciativas:

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Minera, y de Coordinación Fiscal, a cargo de Adolfo Bonilla Gómez y suscrita por Marco Antonio Bernal Gutiérrez, diputados del Grupo Parlamentario del PRI. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130312-VII.html#Iniciativa4

Que adiciona un artículo transitorio a la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del

diputado Carlos Fernando Angulo Parra, del Grupo Parlamentario del PAN. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130312-VII.html#Iniciativa5

Que reforma el artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del diputado

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David Pérez Tejada Padilla, del Grupo Parlamentario del PVEM. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130312-VII.html#Iniciativa7

Cámara de Senadores Iniciativas:

De la Sen. Ninfa Salinas Sada, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene proyecto de decreto que reforma la fracción III de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39819

13 de marzo del 2013 Cámara de Diputados Prevenciones:

Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 28 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Presentada por el senador Humberto Domingo Mayans Canabal, PRI, e integrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 725. Primera sección. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130313.html#Prevenciones

Cámara de Senadores No hubo publicaciones de interés en la materia fiscal. 14 de marzo del 2013 Cámara de Diputados Dictámenes negativos:

De las Comisiones Unidas de Energía y de Hacienda y Crédito Público, con Puntos de Acuerdo por los que se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma,

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adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y del Código Fiscal de la Federación. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130314-II.html#DictamenesNO

Iniciativas:

Que reforma el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, a cargo del diputado

Pedro Porras Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130314-V.html#Iniciativa17

Proposiciones:

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SHCP a reforzar la correcta aplicación de los procedimientos de verificación de mercancías de comercio exterior en el recinto fiscal, a cargo del diputado Raúl Gómez Ramírez, del Grupo Parlamentario del PAN. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130314-V.html#Iniciativa17

Prevenciones:

Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; de la Ley del Impuesto sobre la Renta, y expide la Ley General de la Calidad del Aire y la Protección a la Atmósfera. Presentada por la diputada Ninfa Clara Salinas Sada, PVEM, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 4691, LXI. Cuarta sección. http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/62/2013/mar/20130314.html#Prevenciones

Cámara de Senadores Iniciativas:

Del Sen. José Rosas Aispuro Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal. http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39745

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Proposiciones:

Del Sen. Jorge Luis Lavalle Maury, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a ampliar el plazo establecido en el programa “Ponte al Corriente”, en concordancia con los principios que rigen a la Ley de Ingresos de la Federación. http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39827