BOLETÍN MENSUAL - COHEP · Unidos y Centroamérica. Se realizaron consultas al Sector Privado...
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Índice 1. Introducción 2. Información Política Comercial 3.Legal Información Gerencia de Asesoría Legal 4. Información Económica CIES * Dar clic en tema que desee del índice. INTRODUCCIÓN El Consejo Hondureño de La Empresa Privada se complace en presentarles el boletín mensual que resume la información más relevante de las áreas de economía, comercial, legal y empresas sostenibles del mes de febrero 2018. Nuestro objetivo es el poder proporcionar un instrumento que permita tomar decisiones sobre una base científica del comportamiento de las principales variables económicas, así como información sobre los Acuerdos y Tratados Comerciales que se realicen y aspectos legales que consideramos serán de utilidad para nuestras Organizaciones Miembro. BOLETÍN MENSUAL FEBRERO 2018 “50 años representando a los héroes que invierten en Honduras” Empresa Privada
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Índice
1. Introducción
2. Información Política Comercial
3.Legal Información Gerencia de Asesoría Legal
4. Información Económica CIES
* Dar clic en tema que desee del
índice.
INTRODUCCIÓN
El Consejo Hondureño de La
Empresa Privada se complace
en presentarles el boletín
mensual que resume la
información más relevante de
las áreas de economía,
comercial, legal y empresas
sostenibles del mes de febrero
2018.
Nuestro objetivo es el poder
proporcionar un instrumento
que permita tomar decisiones
sobre una base científica del
comportamiento de las
principales variables
económicas, así como
información sobre los
Acuerdos y Tratados
Comerciales que se
realicen y aspectos
legales que
consideramos serán
de utilidad para
nuestras
Organizaciones
Miembro.
BOLETÍN MENSUAL FEBRERO 2018
“50 años representando a los héroes que
invierten en Honduras”
Empresa Privada
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POLÍTICA COMERCIAL
Temas de Interés
FERIAS Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS
ELECRAMA 2018
Seminario Latinoamericano del Caribe de Ciencia y Tecnología de Alimentos
Agritech 2018
EXPO ANTAD & Alimentaria México 2018
NOTICIAS:
o TLC con Corea abre ventana para el sector agroalimentario
o E-commerce y su peso en el TLCAN
o Claves para interpretar la nueva oleada de tratados y acuerdos de comercio e
inversión
o UE-Chile, en busca del acuerdo perfecto
COMUNICADOS:
o Circular COPRISAO
o Comunicado sobre el Registro del FAUCA para la reexportación de mercancías
a los demás países de la región centroamericana por las empresas beneficiarias
del RIT
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1. Negociaciones Comerciales
“RESULTADOS TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CENTROÁMERICA Y COREA
DEL SUR”
Las negociaciones de este Tratado
de Libre Comercio (TLC) iniciaron
en junio del año 2015.
Se realizaron 7 Rondas de
Negociación con sedes alternas
entre Seúl, Corea del Sur, Estados
Unidos y Centroamérica.
Se realizaron consultas al Sector
Privado durante el proceso de
Negociación.
Se finalizaron las negociaciones el
31 octubre de 2016.
La Firma del TLC se realizó en Seúl, Corea del Sur el 21 de febrero de 2018.
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El TLC está compuesto por 22 capítulos:
Textos legales conjuntos: Normativas iguales para todos los países.
Listas bilaterales de Acceso al Mercado de bienes.
Listados individuales de reservas de servicios e inversiones: Restricciones a la
aplicación del Tratado, sujetas a las leyes nacionales.
Listados bilaterales para compromisos en materia de Contratación Pública.
ACCESO A MERCADO
PRODUCTOS HONDUREÑOS CON ACCESO INMEDIATO SIN ARANCEL AL
MERCADO COREANO
Una vez firmado el TLC, el último paso es que la República de Corea y los países de
la región centroamericana lo ratifique en sus Congresos y pueda inmediatamente
entrar en vigor, es de señalar que no hay necesidad de esperar a que los otros países
centroamericanos lo ratifiquen.
Esto da una gran oportunidad a Honduras de ser el primer país de la región en poner
en vigor el TLC y aprovechar así los productos como café, textiles, azúcar que tienen
acceso inmediato a Corea.
Corea del Sur es la decimotercera economía más grande del mundo, con un mercado
potencial de 49 millones de consumidores.
Café Azúcar en Crudo Arneses Eléctricos Textil Confección
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Camarón pelado
600 toneladas métricas
(1.3 millones de Libras)
con desgravación a 16 años
Melón:
9 años
Azúcar en Refino: 16
años
Banano:
5 años
Piña:
7 años
Pepino de Mar: 3 años
Langosta Congelada y ahumada: 3 a 5 años
PRODUCTOS CON CUOTA DE ACCESO AL MERCADO COREANO
PRODUCTOS CON DESGRAVACIÓN
Eliminación a 10 años para camarón congelado pelado y eliminación de
arancel de entre 3 a 5 años para camarón ahumado.
Esquejes de árboles frutales:
5 años
Cigarros (Puros):
7 años
Camote y Malanga: 16
años
Sandias: 10 años
Platano: 5 años
Vegetales Orientales:
10 años
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PRODUCTOS EXCLUIDOS
Se acordó desgravación del sector vehículos en 8 años.
Libre comercio en repuestos automotrices, llantas, pegamentos, vidrio, ciertos aires
acondicionados, secadoras, conductores eléctricos, lavadoras, paneles solares, ciertos
vehículos refrigerados.
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
En esta materia la negociación incluyo las sensibilidades de la región:
• Análisis de Riesgo; se crea un comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, que dará
seguimiento a las disposiciones en este tema y al intercambio de información entre las
Partes.
• Se incluyó un mecanismo de trabajo que ayude a comprender la reglamentación con
respecto a los requisitos sanitarios y fitosanitarios de las Partes para los productos
específicos de interés.
• Se excluye el Capítulo de la aplicación del Capítulo de Solución de Controversias del
Tratado.
OBSTACULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
Centroamérica estableció una estrategia defensiva para este capítulo cuya intención es evitar la
creación de barreras técnicas restrictivas del comercio. Es de resaltar que se acordaron algunas
disposiciones que actualmente no están contenidas en la normativa multilateral de la OMC.
Por otra parte, se incluyeron algunas disposiciones en materia de “Etiquetado y Marcado” y
“Vigilancia en Mercado y Control en Frontera”. Estas disposiciones, no contravienen lo
establecido en la normativa Centroamericana (regional) vigente.
Acero
Muebles
Sector avícola
Embutidos
Azúcar
Vegetales: papa, cebolla, arroz, maíz, harina de maíz, aceite de palma, bebidas a base de leche , cigarrillos
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REGLAS DE ORIGEN
El Capítulo de Reglas de Origen Negociado, toma en consideración el nivel de industrialización
de Honduras y la Región Centroamericana:
• La totalidad de las reglas negociadas reconocen los procesos productivos
centroamericanos, asegurando que las industrias locales estén en capacidad de cumplir
con los requisitos establecidos y a la vez dirigir la producción hacia el aprovechamiento
de los insumos y materias primas regionales.
• Se incluye una cláusula de acumulación total, que permite considerar originarios del
país de producción todos los insumos originarios de cada uno de los países
centroamericanos y Corea del Sur.
• En el sector agrícola, como carne, lácteos, camarones, tilapia, vegetales y frutas, café y
preparaciones a base de café, cereales, azúcar, cacao, aceites vegetales, preparaciones a
base de frutas y vegetales, se acordaron reglas de origen de carácter ofensivo, que
privilegian el uso de materias nacionales y regionales que promueven la integración de
las cadenas productivas
• Para los sectores industriales, considerando que su proceso productivo depende de
materiales y materias primas importadas, se logró negociar reglas de origen defensivas
flexibles, que aseguran que las mercancías elaboradas de ese modo cumplan la regla de
origen negociada, y, por tanto, sus exportaciones tienen derecho al trato arancelario
preferencial negociado en el Tratado.
• Se estableció una Cláusula de Mínimos, que permite la importación de materiales no
originarios hasta un 10% y utilizarlo en la elaboración de mercancías terminadas, sin que
esto afecte el origen de la mercancía.
• Para el sector confección, se acordó la regla general de “simple transformación”. Esto
significa que se puede importar hilo, tela y otros materiales desde cualquier parte del
mundo, sin ninguna restricción.
• Las reglas de origen negociadas se acompañan con procedimientos claros de verificación
de origen y de procedimientos aduaneros que dan previsibilidad a las actividades de
importación y exportación.
COMPETENCIA
El Capítulo de Competencia, no contraviene lo dispuesto en las leyes de competencia vigentes
que rigen en cada uno de los países. Permite llegar a consensos de vital importancia
relacionados con en esta temática, incluyendo compromisos de cooperación y coordinación,
orientados a fortalecer el comercio entre las Partes, bajo los principios de libre mercado.
PROPIEDAD INTELECTUAL
El Capítulo de Propiedad Intelectual contiene disposiciones generales, relativas a marcas,
patentes, protección de diseños, derechos de autor y derechos conexos, señales de satélite,
medidas relacionadas con ciertos productos regulados, observancia, etc.
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El capítulo mantiene la protección de los derechos de Propiedad Intelectual y mecanismos de
observancia, manteniendo un balance entre los derechos de los titulares y los usuarios del
sistema.
Las obligaciones acordadas están dentro de los parámetros establecidos en otros Tratados de
Libre Comercio vigentes en el país, por lo que no implica reforma de legislación interna ni
tampoco de regulaciones para su implementación.
CAPITULO LABORAL
El capítulo contiene disposiciones relativas a:
• Enfoque cooperativo basado en intereses comunes tomando en cuenta las diferencias de
tamaño de las economías de las Partes;
• Promoción del comercio y trabajo decente reafirmando sus respectivos compromisos en
el marco de la OIT;
• Promover la mejora de las condiciones de trabajo en los respectivos territorios de las
Partes y proteger, mejorar y hacer respetar los derechos fundamentales de los
trabajadores;
• Respeto derecho soberano de establecer sus propias políticas laborales, las Partes no
dejarán de cumplir su legislación laboral;
• La cooperación es esencial en la implementación del capítulo;
• Consultas colaborativas son la base para abordar temas relacionados con la
implementación del capítulo;
• La exclusión del Capítulo del mecanismo de Solución de Diferencias.
CAPITULO AMBIENTAL
• Se promueve el comercio internacional de manera que contribuya con el Desarrollo
Sostenible;
• Se reconoce el compromiso del cumplimiento y la implementación efectiva de la
legislación ambiental, a las medidas adoptadas o implementadas por las Partes en
aspectos relacionados con el comercio de cuestiones ambientales;
• Promover la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y la
preservación de los conocimientos tradicionales;
• Se reafirma el compromiso de fortalecer la cooperación en temas ambientales;
• Consultas colaborativas son la base para abordar temas relacionados con la
implementación del capítulo;
• El Capitulo está excluido de Solución de Diferencias.
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INVERSIÓN
Las disposiciones acordadas en el capítulo de inversión tienen como objetivo garantizar el
estímulo y desarrollo de los flujos de inversión mediante un marco normativo que garantice y
fomente un clima de inversión estable y seguro. La normativa acordada establece garantías de
trato nacional y trato de nación más favorecida; trato justo y equitativo; tratamiento en caso de
pérdidas; expropiación y compensación, transferencias; requisitos de desempeño; altos
ejecutivos y juntas directivas, subrogación, medidas relativas al ambiente; denegación de
beneficios; medidas disconformes y el mecanismo de solución de diferencias entre
inversionistas y el Estado.
Se excluyen del ámbito de aplicación los servicios financieros, y los servicios prestados en el
ejercicio de la autoridad gubernamental.
El mecanismo de solución de controversias inversionista-Estado incorpora disposiciones
orientadas a asegurar un trato no discriminatorio entre inversionistas; así como el debido
ejercicio de la garantía de audiencia y defensa dentro de un proceso legal ante un tribunal
arbitral imparcial. Dentro de este procedimiento, de previo al procedimiento arbitral se
establece como principio básico la etapa de consulta y negociación, buscando solucionar la
controversia por medio de un proceso de diálogo y negociación.
En materia de inversiones se acordó lo siguiente:
• A partir de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre Corea y Honduras,
quedará sin efecto el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones
(BITs) suscrito por Honduras con Corea del Sur vigente a partir del 19 de julio de 2001.
• No obstante, lo anterior, un inversionista sólo podrá presentar una reclamación de
arbitraje de conformidad con el BITs respecto de cualquier asunto que surja mientras
dicho instrumento estuviere vigente de acuerdo con las reglas y procedimientos
establecidos en el BITs, siempre y cuando no hayan transcurrido más de tres años desde
la fecha de entrada en vigor del Tratado.
COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS
Este Capítulo, establece un marco normativo claro y preciso para regular el comercio
transfronterizo de servicios a los prestadores de servicios de manera que genere niveles de
certeza y seguridad jurídica.
El Capítulo contiene disposiciones sobre alcance y cobertura, trato nacional, trato de nación
más favorecida, presencia local, acceso a mercados, regulación doméstica, reconocimiento,
denegación de beneficios y definiciones. Asimismo, garantiza el trato no discriminatorio entre
los proveedores de servicios nacionales y extranjeros.
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No se establecen obligaciones en cuanto a la prestación de servicios en el ejercicio de facultades
gubernamentales, servicios financieros, servicios aéreos, contratación pública, subsidios y
donaciones otorgados, por una Parte.
SERVICIOS FINANCIEROS
Este Capítulo, delimita el ámbito de aplicación de las medidas relacionadas con instituciones
financieras, los inversionistas y sus inversiones en instituciones financieras y el comercio
transfronterizo de servicios financieros.
La normativa en este capítulo persigue garantizar el trato no discriminatorio, y establece
disciplinas relativas a nuevos servicios financieros, tratamiento de información confidencial,
altos ejecutivos y juntas directivas, transparencia, organismos autorregulados, y sistemas de
pago y compensación, reconocimiento, comité de servicios financieros, consultas, solución de
controversias y definiciones.
Se excluyen del ámbito de aplicación los fondos de pensiones públicos y los sistemas de
seguridad social.
El Capitulo, también se refiere a los términos y condiciones de trato nacional para permitir el
comercio transfronterizo en seguros y servicios relacionados con los seguros.
La cobertura antes indicada cubre en el sector de seguros, los seguros contra riesgos
relacionados con el transporte marítimo, aviación comercial, y mercancías en tránsito
internacional. En referencia al sector de banca, las disciplinas se refieren a transferencia de
información financiera procesamiento de datos y los servicios de asesoría y demás servicios
auxiliares excluyendo la intermediación.
TELECOMUNICACIONES
La normativa acordada se limita al acceso y el uso de servicios públicos, el acceso a las redes,
proveedores dominantes y el suministro de información. Además, se reservó el derecho de
adoptar las medidas necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los
mensajes; así como para proteger la privacidad de datos personales no públicos de los
suscriptores de servicios.
Adicionalmente se incluyeron disciplinas relacionadas con el otorgamiento de licencias,
disposiciones que contemplan el mecanismo de soluciones de diferencias y otros preceptos
relacionadas con las regulaciones del sector. Se excluyen del ámbito de aplicación las medidas
relacionadas con la difusión o distribución por cable de programas de radio o televisión.
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ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS
El Capítulo refleja la relación de comercio preferencial que existe entre Honduras y Corea. Se
comparte el objetivo mutuo de facilitar la entrada temporal de las personas de negocios con
base en el principio de reciprocidad, se incluyen criterios y procedimientos transparentes y la
necesidad de garantizar la seguridad de las fronteras y proteger la fuerza de trabajo nacional y
el empleo permanente en los territorios de las Partes del Tratado.
Las disposiciones de este tema no se aplican a las medidas que afectan a personas naturales que
traten de acceder al mercado de trabajo ni a las medidas en materia de nacionalidad,
ciudadanía, residencia o empleo con carácter permanente.
COMERCIO ELECTRONICO
El propósito de este Capítulo es pro mover el intercambio de bienes y servicios por medio de
un producto digital transmitido electrónicamente. se acordó no aplicar derechos de aduana,
tasas u otros gravámenes a la importación o exportación de un producto digital fijado en un
soporte; o un producto digital transmitido electrónicamente.
En relación con el tema de protección al consumidor en línea, se reconoció la importancia de
mantener y adoptar medidas transparentes y eficaces para proteger a los consumidores de las
prácticas comerciales fraudulentas y engañosas cuando participan en el comercio electrónico.
En materia de cooperación, se establecieron compromisos de trabajo conjunto en la protección
de los datos personales, tratamiento de los mensajes electrónicos comerciales, protección de los
consumidores en el ámbito del comercio electrónico; compartir información y experiencias
sobre las leyes y reglamentos relacionados con el comercio electrónico y procurarán cooperar
para ayudar a las micro, pequeñas y medianas empresas a superar los obstáculos que enfrentan
en el uso del comercio electrónico.
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
El Capitulo es contentivo de una serie de disposiciones y procedimientos para dirimir las
controversias que se presenten en la aplicación del Tratado. En tal sentido, los principales
elementos contenidos son:
• El Tratado privilegia las soluciones mutuamente acordadas.
• El mecanismo se activa cuando una medida de otra Parte es inconsistente con sus
obligaciones; anula o menoscaba beneficios derivados o cuando no cumple con sus
obligaciones establecidas.
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• En cualquiera de las etapas del Mecanismo de Solución de Controversias, las Partes en
controversia pueden recurrir a la conciliación, la mediación o los buenos oficios como
medio de solución alternativo.
• Un país que tenga interés comercial sustancial en un asunto puede participar en las
Consultas
• Las Consultas duran 60 días. Para bienes perecederos y estacionales se reducen a la
mitad: Si no hay acuerdo se puede pedir la intervención del Comité Conjunto. Este no se
reúne o no resuelve se solicita el establecimiento del Panel que tiene una duración
máxima de 120 días.
• En el Panel se establecen 3 árbitros uno que nombra cada Parte y entre ambas un no
nacional para presidente del mismo. La Lista de candidatos a árbitros está compuesta
de3 nacionales de cada Parte y 8 no nacionales de ninguna de las Partes.
COOPERACIÓN
El Capítulo de Cooperación busca fortalecer las capacidades de cada una de las Partes, para
aprovechar al máximo las oportunidades y los beneficios del presente Acuerdo, asimismo
plasma entre líneas la buena voluntad y el ánimo de apoyo entre cada uno de los países
signatarios.
De igual manera el Capitulo estableció algunas áreas de cooperación y provee la libertad para
desarrollar nuevas áreas, siempre y cuando estén dentro de los intereses comerciales de cada
una de las partes.
COMPRAS DE GOBIERNO
Este Capítulo, norma las Compras Gubernamentales en sus diferentes modalidades. El
Capitulo como el Anexo de Cobertura, se enmarcan dentro de los precedentes establecidos en
otros acuerdos comerciales ya vigentes.
Honduras no adopto ninguna obligación en materia de Concesiones del Estado y su modalidad
BOT (Build-Operate-Transfer Contracts). El Anexo de Cobertura de Corea es congruente con
sus compromisos y obligaciones acordadas con otros socios comerciales.
“XXIV RONDA DE NEGOCIACIÓN, UNIÓN ADUANERA GUATEMALA-HONDURAS”
En fecha del 05 al 09 de febrero 2018, se llevó a cabo la Ronda XXIV de negociaciones de la
Unión Aduanera del proceso de Integración Profunda hacia el libre tránsito de personas y
mercancías entre Guatemala y Honduras. Informando los siguientes resultados por mesa:
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MESA DE MIGRACIÓN
• Aprobado técnicamente el plan de contingencia para garantizar la prestación del
servicio de migración en los Puestos Fronterizos Integrados.
• Garantizado el pre chequeo de conductores y envío anticipado de información a
través de la FYDUCA y su validación en los Centros de Facilitación de los Puestos
Fronterizos Integrados.
• Se inició la elaboración de propuesta técnica e informática para la implementación
del paso ágil (control único migratorio de salida) para validarlo en la siguiente
Ronda.
MESA DE ADUANAS
• Plan de Contingencia Aduanero
Se elaboró el Plan de Contingencia ante eventos calificados como Caso Fortuito o
de Fuerza Mayor, el cual servirá para la realización de acciones para que el flujo del
comercio no se detenga ante estos eventos.
El mismo contó con la presencia los Administradores de Aduanas de los 3 Puestos
Fronterizos Integrados de ambos Estados Parte de la Unión Aduanera, quienes
dieron sus aportes.
• Cronograma de Actividades en el ámbito aduanero para la etapa de
Perfeccionamiento para el año 2018
Se establecieron actividades y fecha que se deben realizar en el tema de aduanas en
el año 2018, para continuar con la etapa de Perfeccionamiento del Proceso de
Integración Profunda hacia el Libre Tránsito de Mercancías y de Personas
Naturales entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras.
MESA DE ARANCELES
Asignación de códigos arancelarios a 13 de 43 listados de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (MSF) que son de requisitos fitosanitarios homologados para la
Unión Aduanera Guatemala y Honduras (772 de 3,345 productos revisados).
• Revisión del Proyecto de Resolución y sus Anexos de las listas de los Acuerdos
Comerciales vigentes por las Partes, para el año 2018.
MESA DE ORIGEN
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• Se revisó el tema de origen en el marco del Proceso de Integración Profunda, a fin
de determinar que se han tomado todas las acciones recomendadas por el GTRO,
previo a la entrada en vigor de la FYDUCA a partir del 01 de marzo de 2018.
• Se analizaron las estadísticas de importación de Honduras y Guatemala
provenientes Perú, República Dominicana, México y Colombia, y su relación con
las mercancías exceptuadas de la libre circulación por reglas de origen diferentes de
los TLCs, con el fin de determinar el posible impacto en materia económica con la
implementación de la Integración Profunda entre Guatemala y Honduras.
MESA DE TRIBUTOS INTERNOS
Revisión y validación mediante pruebas de las rescisiones y rectificaciones de la
FYDUCA.
Validación de ajustes realizados a la transmisión de la FYDUCA de 4 pasos a 1 y la
anulación de la FYDUCA.
Elaboración de una propuesta para el tratamiento de la FYDUCA en las empresas
acogidas en regímenes especiales.
Realizada reunión con la mesa de MSF para validar el procedimiento en caso de
emergencias sanitarias y la emisión de la Notificación MSF en PFI.
A partir del 1 de marzo de 2018:
Incremento del comercio de las mercancías con libre circulación documentadas
con el uso obligatorio de la FYDUCA para las mercancías que gozan de la libre
circulación.
Se espera el incremento del comercio de las mercancías con libre circulación
documentadas con la FYDUCA.
MESA DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Procedimiento para facilitar las exportaciones en el territorio aduanero único
revisado entre Autoridades MSF y Aduanas.
Revisado y aprobada la lista de plagas agrícolas reglamentadas para el territorio
aduanero único.
Se subirán a las páginas web oficiales MAGA-SENASA los requisitos
zoosanitarios de importación aplicables a países terceros.
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Categorización de la Resolución 25 finalizada y sometida a consideración de la
IM.
Notificación MSF para consumo propio finalizada y sometida a consideración de
laIM.
Causales homologadas para las retenciones y rechazos de mercancías en aduanas
periféricas.
Homologación de procedimientos para la determinación de los nuevos requisitos
y medidas sanitarias y fitosanitarias para terceros países. Fito 90%, Zoo: 50% de
avance.
Procedimiento para el intercambio y validación de los estudios de análisis de
riesgo de plagas de interés agrícola con un avance del 90%.
Realización de pruebas para la validación del sistema de notificación. Pagos para
categorías A y B actualmente aún no están en línea, se continúa con las gestiones
y desarrollos informáticos
MESA LEGAL
Identificación de tratamientos dispares en las infracciones y sanciones en
legislaciones internas (Se cuenta con una matriz).
Identificación de nuevas conductas antijurídicas en el proceso de integración
profunda.
“I RONDA DE NEGOCIACIÓN, UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA”
Del 19 al 23 de febrero de 2018, se llevó a cabo la I Ronda de Negociaciones de la Unión
Aduanera Centroamericana, cuya Presidencia Pro Tempore ostenta para este primer semestre
Costa Rica. Dicha Ronda se llevó a cabo en la Ciudad de Guatemala, Guatemala y el informe al
Sector Privado se realizó el día jueves 22 de febrero de 2018 a las 6:00 pm en las instalaciones
del Hotel Las Américas.
El COHEP participó la licenciada Helui Castillo Hung, Gerente de Política Comercial.
Durante La Ronda se reunieron las mesas de:
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1. Grupo Técnico de Competencia: continuaron con las labores de revisión de RTCA de
Competencia y tienen ya el borrador que será llevado a consulta interna de los países. El
RTCA no implica sanciones sino un esquema más enfocado a la cooperación y una
entidad que apoye en acciones de coordinación de los países. Tienen un capítulo sobre
promoción del tema en la región. En las próximas dos rondas se revisará a nivel. De
países y se espera terminar el proceso en este semestre. Como fecha máxima, el 6 de abril
los países remitirán las observaciones a la PPT.
2. Directores Generales de Aduanas:
o se trabajó en un proyecto del Comité aduanero, funciones del comité y los grupos
técnicos que tendrá y sus relaciones con las PPT y sus funciones.
o Se trabajó en el plan de contingencias de aduanas, sobre todo desde el punto de
vista informático. Están trabajando en un simulacro para ver el tema.
o DUCA se está afinando los datos mandatorios u opcionales. Están haciendo
capacitaciones para tener retroalimentación. Están planificando más talleres
específicos por sectores. Aun no tienen fecha específica de implementación pues
no han publicado ni han terminado las pruebas. Estarían comunicando con
suficiente tiempo de antelación.
o Se hizo un taller para revisión integral del CAUCA y RECAUCA que se espera
tener para el año 2019.
o Se trabajó también en el Reglamento de tránsito internacional terrestre: se trabaja
en la necesidad o no de incluir el proceso de envíos de socorro. Puede ser que no
convenga incluirlo ya que por su naturaleza requiere sea más ágil.
3. Grupo Técnico de Facilitación de Comercio: trabajan sobre las 5 medidas de la estrategia
de facilitación:
o Declaración anticipada: los países aún están evaluando como implementarla. NI
ya lo adopto desde el año anterior. Honduras tiene hoja de ruta y que en junio
esté implementada.
o Medida dos, migración: acordaron contenido de la guía técnica para aplicarla y el
pre chequeo de los conductores a través de la DUCA-T
o Medida 3 Intercambio de certificados sanitario y fito, también se terminó
contenido de la guía y falta el desarrollo informático para la transmisión de la
información.
o Medidas 4 y 5: RFID, instalación de estos en los pasos entre NI y HN, NI y CR y
CR y Pan. Inicia en marzo y terminara en el mes de mayo.
o Cámaras: aún están en proceso del aporte económico del BID para la compra. Ya
se sabe dónde serán instalados los equipos.
4. Grupo Técnico Arancelario:
o Revisión arancelaria de productos.
o Revisión de solicitudes de apertura para productos solicitados por los países y
aún están en análisis por el grupo: Barras de hierro de acero, láminas de acero,
electrodos y láminas plásticas de pvc para blisters.
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o Solicitud modificar para modificar el inciso de Arroz pre cocido para que diga
arroz instantáneo, pero se definió que no procede inicialmente, pero llevan a
análisis de laboratorio.
o Se trabajó en la Correlación del anexo 5.1 de incorporación de Panamá.
o Aclarar que es jugo, néctar y bebida para tener unificación de criterios al llamarlo.
5. Grupo Técnico de Origen:
o se concluyó revisión del Reglamento de Origen para poder remitirlo a directores.
o También se ha discutido el certificado de exportación origen para que quede
adoptado por todos los países.
o Revisaron la implementación del AdA y con México para intercambiarlo con las
comisiones técnicas de revisión.
6. Subgrupo de Medicamentos y productos afines: RTCA de registro de medicamentos y
reconocimiento mutuo. En marzo y abril tendrán videoconferencias para ver los puntos
pendientes en ambos temas.
o RTCA: Lograron avanzar en la revisión y consenso del 95% de los puntos que en
su mayoría son discutidos a petición de Panamá. Tienen 3 puntos pendientes
nada más.
o Reconocimiento Mutuo: 25 puntos y en la mitad lograron consenso quedando 16
punto para discusión. Se estudió como comunicarse entre los países en caso de
que un producto pierda el registro en el país de origen del mismo.
o El Salvador pidió se revise BPM de productos naturales.
7. Subgrupo de alimentos y bebidas: consulta internacional de RTCA de criterios
microbiológicos. Va en un 96% de las observaciones ya aclaradas. Se revisaron
nuevamente los métodos de análisis y se mejoró la redacción. Quedan solo 4 temas por
consensuar. Todo RTCA que tenga temas de criterios microbiológicos, sus referencias a
este tema quedaran eliminados al momento de entrar en vigor el RTCA de criterios
microbiológicos.
8. Subgrupo de Medidas sanitarias y fitosanitarias, Mesa de Procedimientos de inspección
de envíos y mercancías en puestos de control cuarentenario: culminaron con la revisión
de dos definiciones y 7 instructivos y anexos del documento. Tiene un 80% del
documento consensuado. En marzo y abril tendrán videoconferencias y esperan
culminar el tema en la próxima ronda.
9. Subgrupo de Insumos agropecuarios, Mesa de Agroquímicos: Revisión del RTCA
registro de medicamentos veterinarios: el grupo está revisando modificaciones al
reglamento y tienen 16 puntos pendientes para consenso que se llevaron a los países.
Habrá video conferencias para concluir con las observaciones para modificar el RTCA.
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10. Subgrupo de Insumos agropecuarios, Mesa medicamentos veterinarios y productos
afines: Revisaron el RTCA requisitos etiquetado y panfletos: quedo una redacción
pendiente de un transitorio. Se espera que en marzo haya videoconferencia para revisar
el tema con lo cual finaliza.
11. Grupo Técnico Normativo: trabajaron con el grupo de insumos agropecuarios en el
RTCA de etiquetas y panfletos. También Revisaron RTCA de Leche UHT que va ya a
COMIECO.
COMITÉ CONSULTIVO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA
El día 22 de febrero se llevó a cabo la reunión Ordinaria del Comité Consultivo de la
Integración Económica Centroamericana en la ciudad de Guatemala, Guatemala.
1. Reunión con Vice Presidente de Guatemala, Dr. Jafeth Cabrera Franco
a. Jose Adán Aguerri hizo una presentación al Vice Presidente de Guatemala sobre
cuál es el rol del CCIE y cuáles son las principales preocupaciones como Sector
Privado para poder ser vistos como un destino de inversión y negocios.
b. Algunos de los temas de mayor relevancia para la región son: armonización de
procesos, seguridad, integración, trabajo conjunto entre sector público y privado,
mejorar las velocidades de transporte, comités de facilitación al comercio, que los
presidentes sigan dándole al sector privado espacios de dialogo para escuchar
nuestras necesidades para poder generar riqueza y empleo.
c. El Vice Presidente de Guatemala estuvo de acuerdo con los planteamientos del
Sector Privado y el compromiso que los Gobiernos deben tener para lograr
mejorar las condiciones para hacer negocios en la región. Indico que como
Gobierno de Guatemala están comprometidos con el tema y ofrece todo su apoyo
al CCIE.
d. El ministro y Vice Ministro de Economía de Guatemala se refirieron a la Unión
Aduanera entre Guatemala – Honduras y la importancia de la integración,
armonizando procesos y quitando obstáculos que retrasan los intercambios
comerciales.
2. Reunión con Ex Presidente Vinicio Cerezo, Secretario del SICA y el Secretario del
SIECA, Melvin Redondo.
a. Bienvenida por parte del Presidente del CCIE al Presidente Cerezo y al Secretario
Redondo y una breve explicación de que es el CCIE y su importancia.
b. Presentación de cada uno de los representantes del CCIE.
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c. Palabras del Presidente Vinicio Cerezo:
i. La integración es un movimiento transformador en la medida en que todos
seamos parte activa del proceso, hay que integrar la integración. Hay que
vivir la integración.
ii. Están trabajando muy de cerca con SIECA en los temas de integración.
iii. Temas prioritarios para la región: MYPIMES, integración, oportunidades
para la población, cambio climático, seguridad, movilidad, entre otros.
Reposicionar a integración en la región, genero, OCDs.
iv. Olinda Salguero presento la propuesta que se está haciendo en la PPT de
República Dominicana: Foro Empresarial en Junio previa a la cumbre de
Presidentes: han enviado propuesta a la PPT del SIECA que en este
momento es Costa Rica. Se quiere tenga conferencias magistrales en temas
de interés, mesas de negocios. Los detalles del evento serán compartidos
con el CCIE.
v. Esperan que este tipo de reuniones se puedan incorporar regularmente.
d. Palabras de Melvin Redondo:
i. Bienvenida al CCIE y al Secretario del SICA.
ii. Es necesario realmente integrar la integración y trabajar de forma
coordinada.
iii. Hay que bajar la integración a los niveles técnicos que es muchas veces
donde se paran los mandatos de los Presidentes, que actualmente están
revisando.
iv. Este es un proceso multidisciplinario que debe de verse a largo plazo y no
solo resolver el día a día.
v. Es necesario que los subsistemas comiencen a hablarse y a trabajar juntos.
vi. Hay que operativizar los mandatos presidenciales.
vii. Presentación: el Secretario Redondo hizo una presentación mostrando la
situación del proceso de integración regional, los proyectos y
financiamientos del SIECA, Facilitación al Comercio y la Unión Aduanera
Guatemala- Honduras. Así como los proyectos planificados a iniciar en
2018.
viii. El Presidente del CCIE indico que hay que continuar con las reuniones
conjuntas, que como región debemos unirnos para atraer inversiones. Los
miembros del sector publico deben entender que negociarías y hacen
procesos de facilitación para el Sector Privado no para si mismos. Hay
temas vitales como la estrategia de facilitación que debe de avanzar no solo
con fondos internacionales, que deben mejorarse las instalaciones de los
puestos fronterizos, seguridad en los países con incorporación de las
fuerzas policiales, la región no debe venderse como triangulo norte o
rectángulo noreste, es una sola región y como tal debe verse, finalmente
que las 2 secretarias planteen proyectos regionales de verdadero impacto.
Las dos secretarias deben dar el seguimiento a los compromisos de los
19
Presidentes y cuales se cumplen y cuáles no. Queremos trabajar de la mano
con las secretarias y los gobiernos para dar los mejores resultados.
ix. Ronda de Comentarios de los miembros del CCIE.
x. Cierre Sesión.
3. Taller Balance Scorecard. USAID dio un breve taller informativo de que es un balance
scorecard.
4. Dado que la sesión con los Presidentes del SICA y el SIECA se extendió tanto se
determinó que los puntos de la agenda que no pudieron ser evacuados serian tratados a
través de una videoconferencia.
5. Cierre de Reunión del CCIE.
COMITES NACIONALES
En el mes de febrero se realizaron cuatro Comités Nacionales para la revisión de los siguientes
reglamentos:
(1) Para iniciar la revisión del RTCA de Leche en Polvo el lunes 05 en las oficinas COHEP.
(2) Para continuar con la revisión de las observaciones recibidas en la consulta pública al RTCA
de Criterios Microbiológicos el lunes 12 de febrero en las oficinas del COHEP.
(3) Para dar seguimiento a la propuesta presentada por Costa Rica del RTCA Requisitos para la
elaboración de etiquetas y panfletos de uso Agrícola el jueves 15 de febrero.
(4) Para dar seguimiento a la matriz del RTCA Medicamentos para uso humano y matriz de
reconocimiento mutuo de registro sanitario de medicamentos el viernes 16 febrero.
20
2. Actividades del mes de febrero
Reunión de la Mesa de Simplificación Administrativa
El pasado 14 de febrero se llevó a cabo la
primera reunión de la Mesa de Simplificación
Administrativa coordinada por la Designada
Maria Antonia Rivera por parte del Gobierno
y la Licenciada Aline Flores por parte del
Sector Privado. En seguimiento a esta reunión
se hizo una visita al SENASA.
A la vez se están coordinando reuniones con
ARSA y Mi Ambiente. En cada caso la idea es
identificar en las instituciones clave al menos 5
procesos que deben ser simplificados en el
corto plazo.
En la próxima reunión cada institución del estado presentara el plan de simplificación con
fechas de entrada en vigor de cada medida.
Plan Piloto para el uso de la FYDUCA con el apoyo del
Banco Mundial
El 19 y 20 de febrero se llevó a cabo junto con Banco
Mundial, CCIC, SDE y SAR una reunión para apoyar a las
empresas que están utilizando el FYDUCA. Que consiste en
un acompañamiento técnico del Banco Mundial a las
empresas, un apoyo más puntual y exclusivo para poder utilizar el nuevo formato sin
contratiempos. Esta actividad se replicó en San Pedro Sula el 21 y 22 de febrero en CCIC.
21
Reunión por notas de crédito con la comisión de la Secretaria de Finanzas
El día jueves 15 de febrero se realizó una nueva reunión con la Comisión de Secretaria de
Finanzas encargada de resolver las notas de crédito que habían quedado en el limbo al entrar
en vigor el Código Tributario el año anterior.
Se nos informó que de los 156 expedientes que tenían ya 47 habían sido resueltos. Eso significa
que de los 685 millones de lempiras se han notificado un total de 157 millones a la fecha.
Se revisaron los números de expedientes que COHEP tiene en su poder y los resultados fueron
los siguientes: 5 expedientes resueltos, 3 no están en poder de la comisión, 10 ya están
programados para gira, 2 están en proceso y 2 investigaran el estatus.
Visita de Cortesía del Embajador de República Dominicana en Honduras
El jueves 22 de febrero, se reunió nuestro V.P. Juan Carlos Sikaffy con el Sr. Marino Berigüete
Embajador de Republica Dominicana para conversar de diferentes temas del acontecer nacional
en otros temas como ser: inversiones, situación socio política en el país, obstáculos y
oportunidades para invertir entre otros.
22
Ferias y Oportunidades de Negocio
https://elecrama.com/
http://copcyta.org.pa/cursos-virtuales/
http://agritechisrael.org/
http://expoantad.net/expo2018/
23
Noticias
TLC con Corea abre ventana para el sector agroalimentario
Los países de Centroamérica, excepto Guatemala, firmarán mañana miércoles en la ciudad de
Seúl, el Tratado de Libre Comercio con la República de Corea del Sur con el reto de fortalecer el
intercambio comercial, que es deficitario para la región en más de 935 millones de dólares.
Los exportadores centroamericanos tienen la oportunidad de aumentar sus ventas acuícolas y
agrícolas en este mercado asiático con más de 51 millones de habitantes, considerando que el 75
por ciento del pescado y frutas que consumen es importado. La Tribuna Revista Summa
E-commerce y su peso en el TLCAN
El comercio electrónico es uno de los temas en los que hay más coincidencias en los equipos
negociadores, pues tiene como referencia lo acordado en el Acuerdo Transpacífico de
Cooperación Económica (TPP). La sexta ronda de negociaciones del TLCAN en Montreal,
Canadá, continúa y hay un tema en discusión del que todo emprendedor debe de estar atento:
el e-commerce. En los siguientes días que duren estas negociaciones se definirán las
condiciones que regirán los próximos años para las compras vía electrónica. Bilaterals
Claves para interpretar la nueva oleada de tratados y acuerdos de comercio e inversión
La nueva oleada de tratados y acuerdos de comercio e inversión es uno de los principales hitos
de la agenda de reconfiguración del capitalismo en el siglo XXI. Este, en un contexto de
profunda crisis, necesita garantizar su reproducción y lanza una ofensiva definitiva de
mercantilización y dominación del espectro completo de la vida, eliminando toda traba al
comercio y a la inversión. Bilaterals
UE-Chile, en busca del acuerdo perfecto
Con un volumen duplicado de comercio en apenas 15 años, la Unión Europea y Chile se
aplican a perfeccionar su Acuerdo de Asociación con objetivos fijados por el Euro parlamento
como añadir un capítulo "pionero" sobre igualdad de género o cláusulas vinculantes sobre
desarrollo sostenible.
Para ambas partes, el acuerdo bilateral firmado el 30 de diciembre de 2002 y plenamente en
vigor desde 2005 ha sido un "gran éxito" que queda reflejado en datos como estos:
COMERCIO: El comercio bilateral se ha duplicado desde 2003 y en 2016 alcanzó los 15.900
millones de euros. La UE es el tercer socio comercial más importante de Chile, con un 15 % del
total. Bilaterals
24
Comunicados Especiales
25
26
ASESORÍA LEGAL
1. Publicaciones de Leyes y Decretos:
Durante el mes de febrero se han publicado en La Gaceta Diario Oficial de la Republica de
Honduras Leyes, Decretos y Reformas sobre diversos temas económicos y sociales, que han
sido remitidas con un breve resumen y análisis a las organizaciones miembros, entre las que
destacan las siguientes:
Descripción Decreto / Acuerdo
Registro Especial de Exonerados de las
Contribuciones Especiales del Sector
Financiero
Acuerdo No. 010-2018, publicado en La
Gaceta Diario Oficial de la República de
Honduras No. 34,569 de fecha 15 de febrero
del 2018.
Acuerdo No. 010-2018, el cual contiene el
Registro Especial de Exonerados de las
Contribuciones Especiales del Sector
Financiero, publicado en La Gaceta Diario
Oficial de la República de Honduras No.
34,569 del 15 de febrero de 2018.
El Artículo 9 del Decreto No. 105-2011, sus
reforma e interpretaciones, establece 24
exenciones del pago de las Contribuciones
Especiales del Sector Financiero (Tasa de
Seguridad Poblacional) se emite el Registro
Especial de Exonerados.
El Artículo 44 del Decreto No. 105-2011
establece que las Sociedades Mercantiles que
se dediquen al rubro de casinos y de máquinas
tragamonedas se gravan con el uno por ciento
(1%) sobre los ingresos mensuales aplicándose
las mismas reglas establecidas para las
contribuciones del Título II de la Ley de
Seguridad Poblacional y será reglamentada por
la DEI.
Aspectos a Considerar:
1. Se instruye a la Dirección General de
Control de Franquicias Aduaneras
(DGCFA) crear un Registro Especial de
Exonerados de las Contribuciones
Especiales del Sector Financiero con el
objetivo de simplificar la aplicación de las
exenciones establecidas en los Artículos 9 y
44-A de la Ley de Seguridad Poblacional,
sus reformas e interpretaciones.
Acuerdo No. 010-2018, publicado en La
Gaceta Diario Oficial de la República de
Honduras No. 34,569 del 15 de febrero de
2018.
27
2. En el Registro Especial de Exonerados de
las Contribuciones Especiales del Sector
Financiero se deben inscribir:
Las misiones diplomáticas, consulares,
organismos 1. internacionales, Agencias
de Cooperación e Instituciones
Ejecutoras dependientes de Gobiernos
Extranjeros conforme a los Tratados o
Convenciones Internacionales de los que
Honduras forma parte.
Las empresas que administran la
recepción de remesas 2. provenientes del
exterior.
Patronatos o Juntas de Agua con
personalidad 3. jurídica debidamente
acreditadas por la Secretaría de Estado
en el Despacho de Justicia, Gobernación
y Descentralización.
Las instituciones religiosas acreditadas
por la Secretaría 4. de Estado en el
Despacho de Justicia, Gobernación y
Descentralización.
Las Organizaciones de Carácter
Humanitario y de Desarrollo aprobadas
por la Secretaría de Estado en el
Despacho Secretaría de Estado en el
Despacho de Justicia, Gobernación y
Descentralización.
Las Organizaciones Privadas de
Desarrollo Financiero 6. (OPDF).
Las personas que realicen las
operaciones financieras que 7. se
generen como producto de la venta o
comercialización de productos regulados
por el Estado, por ejemplo los
combustibles.
Las Cooperativas legalmente
establecidas y reconocidas 8. por el
Consejo Nacional Supervisor de
Cooperativas (CONSUCOOP).
Casas de Cambio legalmente
constituidas y autorizadas 9. por la
Comisión Nacional de Bancos y Seguros
(CNBS).
3. La DGCFA debe emitir la Constancia
de Registro de Exonerados en un plazo
máximo de 10 días hábiles contados a
partir de la fecha de entrega de todos
los documentos, y esta tendrá una
duración de un año.
4. El Acuerdo entrará en vigencia el día
de su publicación en el Diario Oficial
“La Gaceta”.
28
1. Monitoreo Agenda Legislativa y Entidades Estatales
Como parte de las actividades de seguimiento y monitoreo a la agenda legislativa del Congreso
Nacional y las diferentes Entidades Estatales, se han monitoreado los siguientes temas de
interés del Sector Privado:
1. Proyectos en discusión:
1. Ley de Servicio Doméstico,
2. Ley de Protección de datos personales
Primer debate
2. Creación de 36 comisiones del Congreso Nacional,
siendo las siguientes:
1. Comisión de legislación y asuntos constitucionales
2. Comisión de legislación y asuntos constitucionales
II
3. Comisión de presupuesto
4. Comisión de salud
5. Comisión de seguridad y prevención ciudadana
6. Comisión de educación
7. Comisión de asuntos electorales
8. Comisión de deportes y previsión social
9. Comisión de la familia, niñez, juventud y adulto
10. Comisión de equidad de género
11. Comisión de finanzas y cooperación externa
12. Comisión de trabajo y asuntos gremiales
13. Comisión de enlace con la sociedad civil y
participación comunitaria
14. Comisión de agricultura y ganadería
15. Comisión de minería e hidrocarburos
16. Comisión de telecomunicaciones
17. Comisión de energía
18. Comisión de energía II
19. Comisión de transporte, vivienda y urbanismo
20. Comisión de desarrollo y protección social
21. Comisión de ciencia y tecnología
22. Comisión de medio ambiente y cambio climático
23. Comisión de promoción de inversiones
24. Comisión de ética y transparencia
25. Comisión de relaciones internacionales e
integración regional
26. Comisión de asuntos regionales, departamentales y
municipales
27. Comisión de economía social
28. Comisión de enlace con grupos indígenas y
afrohondureños
29. Comisión de modernización y comunicación
institucional
30. Comisión de defensa y soberanía
31. Comisión de justicia y derechos humanos
32. Comisión especial del café
33. Comisión especial de turismo 34. Comisión de desastres y contingencias
35. Comisión de arte y cultura
29
2. Actividades Desarrolladas:
La Gerencia de Asesoría Legal durante el mes de febrero ha colaborado en actividades de suma
importancia para el Sector Privado, destacando las siguientes:
Actividades Descripción
En fecha 8 de febrero de 2018 se celebró el “Foro
de Discusión Sobre el Proceso de Elección Del
Fiscal General De La Republica” patrocinado por
la Misión de Apoyo Contra la Corrupción y la
impunidad en Honduras (MACCIH), a este foro
asistió por parte del COHEP, los abogados
Armando Urtecho, Gustavo Solórzano y Bessy
Godoy. El objetivo primordial de dicho se evento
es promover la discusión y el debate sobre el
proceso de selección y elección del Fiscal
General y el Fiscal General Adjunto, con el
propósito de sensibilizar a los integrantes del
órgano legislativo sobre la importancia de contar
con un Ministerio Publico Independiente y a la
vez promover entre la sociedad civil un proceso
de veeduría para garantizar la idoneidad y el
acceso por mérito de la persona elegida.
El foro “Panel sobre experiencias comparadas y
estándares internacionales sobre los procesos de
selección y elección del fiscal general y fiscal
general adjunto” contó con la participación de
Allan Hernández, jefe de la unidad de
investigación y análisis de la MACCIH y ex
director de fiscales especializados del Ministerio
Público del Salvador, Marco Antonio Villeda,
Juez Internacional MACCIH y ex juez de
extinción de dominio de Guatemala, Ana María
Calderón Fiscal Internacional MACCIH y ex
fiscal anticorrupción de Perú y Daniel Urrutia,
Juez Internacional MACCIH y Magistrado del
séptimo Juzgado de Garantía de Santiago.
36. Comisión especial de enlace con organizaciones
empresariales.
30
I Foro Juntos por la Nutrición, Ciudad de
Panamá, Panamá
El día 7 de febrero en un horario de 9:00 a.m. a
4:00 p.m. en el Hotel Sheraton, de la Ciudad de
Panamá, Panamá se llevó a cabo el Primer Foro
“Juntos por la Nutrición”, organizado por la
Cámara de Comercio, Industria y Agricultura de
Panamá.
A este evento asistió la abogada Karla Mafue
llevado a cabo con la intención de compartir
información importante de la composición e
impacto de ciertos alimentos y bebidas, la
importancia de generar espacios educativos para
los consumidores y visionar estrategias de
trabajo conjuntas entre el sector privado y las
instituciones públicas pertinentes que impacten a
la salud de la sociedad.
Presentación de los Resultados del Taller de
Cumplimiento de Practicas de Prevención de
la Corrupción
El día 7 de febrero en las instalaciones del
COHEP, se llevó a cabo la presentación de los
resultados del Taller de Cumplimiento de
Practicas de Prevención de la Corrupción por la
Doctora Alma Roció Balcázar. Dicho taller se
impartió mediante la coordinación entre el
departamento de Asesoría Legal del Consejo
Hondureño de la Empresa Privada (COHEP) y la
Unidad de Reforma y Asesoría del Sistema
Anticorrupción de la Misión de Apoyo contra la
Corrupción y la Impunidad en Honduras
(MACCIH), del 10 al 12 de Octubre del 2017 en
las instalaciones de la Cámara de Comercio e
Industria de Tegucigalpa (CCIT), Consejo
Hondureño de la Empresa Privada (COHEP) y
Cámara de Comercio e Industria de Cortés
(CCIC).
31
IV Reunión Coalición Centroamericana de
Alimentos y Bebidas
El día 8 de febrero en un horario de 9:00 a.m. a
4:00 p.m. en el Hotel Sheraton, de la Ciudad de
Panamá, Panamá se llevó a cabo la IV Reunión
Presencial de la Coalición Centroamericana de
Alimentos y Bebidas.
A esta reunión COHEP tuvo la representación
por parte de la Abogada Karla Matamoros.
También se contó con la participación de
representantes de APAH, APROLECHE,
AHPROEM. Los objetivos de la reunión fueron
los siguientes: 1. Compartir impresiones del Foro “Juntos por la
Nutrición”: Grandes avances en la búsqueda de
sinergia con el sector gobierno/Fortalecimiento
de canales de comunicación e información.
2. Etiquetado Frontal – Avances y Estrategia
Regional.
3. Plan de trabajo 2018 de la Coalición.
Conformación Consejo Interinstitucional y
Comité Técnico de Seguimiento del IV Plan de
Acción de Gobierno Abierto Honduras
PAGAH 2018-2020.
El miércoles 14 de febrero de 2018, en el Salón
Salvador Moncada de la Secretaría de
Coordinación General de Gobierno se llevó a
cabo una reunión con el objetivo de conformar el
Consejo Interinstitucional y Comité Técnico de
Seguimiento del IV PAGAH 2018-2020.
En el marco de la instalación del Consejo
Interinstitucional de Gobierno Abierto, se
designó el nuevo Comité Técnico de
Seguimiento del Plan de Gobierno Abierto
Honduras, recayendo la Presidencia de dicho
Comité en el Sector Privado, siendo representado
por el Licenciado Santiago Herrera Valle, como
propietario y Karla Matamoros como suplente.
32
Jornadas de Trabajo Interinstitucional
Anteproyecto Ley de Vivienda y
Asentamientos Humanos
El lunes 12 de febrero, en un horario de 11:00 am
a 2:30 p.m. en el Salón Albert Smith, del
Consejo Hondureño de la Empresa Privada, se
llevó a cabo una jornada de revisión y análisis de
la contrapropuesta presentada por este Consejo
respecto al anteproyecto denominado Ley de
Vivienda y Asentamientos Humanos. La jornada
consistió en la lectura y discusión de aquellos
artículos propuestos por el sector privado.
En estas jornadas se contó con representantes de
CHICO, CONVIVIENDA, FUNDEVI, asesores
del Congreso Nacional y el Diputado David
Chávez.
Elecciones General del Fiscal General de la
República de Guatemala, 13 al 15 de febrero
de 2018.
Del 13 al 15 de febrero, la Ciudad de Guatemala
se llevó a cabo el Encuentro Regional “Elección
del Fiscal General en Guatemala y Honduras”,
para dar a conocer los avances y buenas
prácticas en la elección del Fiscal General de
Guatemala. Durante este evento se generaron
instancias con diferentes actores importantes,
entre los cuales destacan:
1. Reunión con representantes del Instituto
Nacional Demócrata (NDI), en donde
se informó sobre las legislaciones de
Guatemala en materia de comisiones de
postulación y la elección de Fiscal General.
2. Reunión Red Ciudadana de Guatemala
3. Reunión con representantes de la
Fundación para el Debido Proceso
(DPLF): Esta organización ha colaborado
mucho en Guatemala para definir el
funcionamiento de la Junta de Postulación
del Fiscal, colaborando en fijar parámetros
técnicos que permita una elección de un
Fiscal pertinente para sociedad de
Guatemala.
Posteriormente, se llevó a cabo el Foro “La
Fiscalía y la Lucha contra la Gran Corrupción
¿Qué Fiscal General necesita Guatemala?”
Este importante Foro fue auspiciado por la
DPLF, Plataforma Internacional contra la
Corrupción, Naciones Unidas, Fundación Myrna
Mack, el Instituto de Estudios Comparados de
Ciencias Penales, Impunity Watch.
33
Evento Consejo Nacional Anticorrupción
“Las Redes de la Corrupción”
El día 22 de febrero de 2018 a las 10:00 a.m. en
el Hotel Real Intercontinental de Honduras se
llevó a cabo el evento denominado “Las Redes
de la Corrupción” organizado por el Consejo
Nacional Anticorrupción (CNA).
El evento inició con las palabras de apertura de la
Directora Ejecutiva la Abogada Gabriela
Castellanos, quien destacó la hipocresía moral de
las instituciones públicas y privadas en la
supuesta lucha contra la corrupción y la
necesidad de un Gobierno con frenos y
contrapesos que motive la consolidación de una
ciudadanía crítica y enjuiciadora que exija el
respeto a la Ley. Los casos expuestos fueron: 1. 1. Caso en el Instituto Nacional de Formación
Profesional (INFOP);
2. Caso en la Empresa Nacional de Energía
Eléctrica (ENEE);
3. Caso en la Secretaría de Salud; y
4. Caso de Despacho en contra de Ex Primera
Dama (2010-2014).
34
CENTRO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL CIES
Durante en el mes de febrero, el staff de la Gerencia CIES ha participado en representación del
COHEP, en una serie de reuniones sobre los temas siguientes:
1. Premios del Programa Bandera Ecológica
El Centro Nacional de Producción
más Limpia (CNP+LH), entregó el
galardón “Bandera Ecológica –
Cambio Climático a cuatro
empresas hondureñas quienes
demostraron la implementación de
acciones de eco-eficiencia
empresarial que apoyan la
ejecución de acciones de mitigación
y adaptación al cambio climático: Cervecería Hondureña, planta de producción y Cargill, en
tres de sus localidades, la planta procesadora de pollos Pronorsa, la planta procesadora de
embutidos Delicia y el Centro de Distribución en Tegucigalpa.
Este es un galardón de carácter anual coordinado por el CNP+LP con el apoyo de la Secretaría
de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (MiAmbiente), el Consejo Hondureño de la
Empresa Privada (COHEP) y la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, UNAH, al cual
pueden aplicar todas las empresas, incorporándose al programa a través de su participación en
las Mesas de Eco-eficiencia.
El Señor Roberto Matuty, Miembro Director de la Junta Directiva del COHEP, en
representación del Lic. Luis Larach, Presidente del COHEP integró la mesa principal, quien en
su discurso “Incito a que las empresas y organizaciones del sector privado continúen
desarrollando estas iniciativas del Programa Bandera Ecológica Cambio Climático, como parte
de un Modelo de Gestión de Responsabilidad Social Empresarial, RSE, que promueve una
competitividad responsable como mecanismo de desarrollo sostenible y que ojala en los
próximos años más empresas se unan a este importante esfuerzo y que aspiren a la “Segunda
Estrella”, que implica mejorar los parámetros de evaluación, además de obtener la certificación
de varias Normas ISO Internacionales que muchas empresas ya la tienen”.
35
2. MESA SECTORIAL DE EMPLEO DECENTE
En dicha reunión se entregó la coordinación de la mesa al sector Empleador, misma que venía
siendo coordinada por el sector Gobierno. El Dr. Olvin Villalobos, representante del sector
gobierno, presentó informe de su gestión como coordinador de la Mesa Sectorial de Empleo
Decente (MSED), en el mismo expuso todas las actividades desarrolladas en el marco de la
Mesa, asimismo agradeció la confianza en el sector gobierno que han tenido los sectores al
otorgar la coordinación de la mesa hace ya casi un año y el trabajo hecho en conjunto en que se
ha fortalecido los espacios de dialogo en el marco del respeto y el dialogo.
Acto seguido el señor Olvin Villalobos cedió la
coordinación de la MSED al señor Jorge Díaz
quien ha sido designado por el sector
empresarial.
El señor Jorge Díaz agradeció y expreso que
aun con todos los inconvenientes se ha
realizado un trabajo en conjunto, se han
realizado bastantes cosas y lo más importante
es que quedan muchas cosas por hacer, en nombre de la empresa privada agradeció y felicitó al
señor Olvin Villalobos por la gestión realizada.
3. PROYECTO GESTIÓN AMBIENTALMENTE RACIONAL DE
MERCURIO
El miércoles 07 de febrero de 2018 como
representantes del grupo de apoyo técnico
del Proyecto Gestión Ambientalmente
Racional del Mercurio, los Licenciados
Marvin Oseguera y Yeny Antúnez
asistieron al Taller “Convenio de Minamata
sobre Mercurio y sus Implicaciones Legales
para los Importadores y Comercializadores
de Productos con Mercurio Añadido”, que
se realizó en las instalaciones físicas de la CCIT. Los objetivos del taller fueron los siguientes:
36
Posteriormente y en seguimiento al tema se asistió al “Taller para la Revisión de la Propuesta
de la Estrategia Nacional para la Gestión pos consumo de Productos con Mercurio Añadido
(PMA) y el Reglamento para la GAR de Mercurio y PMA”. En el mismo se presentó el
"Reglamento para la gestión ambientalmente racional del mercurio y productos con mercurio
añadido", mismo que fue revisado con todos los participantes.
4. CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL DEL AMBIENTE (COCONA)
Como miembros del COHEP que apoyamos en
aspectos técnicos y legales esta importante
instancia de diálogo y concertación del COCONA,
participamos con la Abogada Karla Matamoros, el
día martes 20 de febrero del año en curso en
Reunión Extraordinaria de este Consejo, cuyos
objetivos fueron los siguientes:
o Presentación Propuesta de Ley de Desechos
Solidos
o Promover una gestión ambiental
participativa
o Promover la acción coordinada de las entidades gubernamentales para la utilización
óptima y racional de los recursos financieros.
o Gestionar la obtención de recursos financieros necesarios para alcanzar los objetivos de
la agenda ambiental.
En tal sentido, se propuso apoyar 3 rubros claves: Producción más limpia: turismo sostenible y
consumo y producción sostenible; Sector Agroforestal: Ganadería Sostenible y Silvopastoril; y
Minería Artesanal Sostenible.
5. MESA DE PARA REVISION DEL 1.5%
El 07 de febrero de 2018, se
acompañó en conjunto con los
Gerentes de Operaciones y Legal, a
los Señores Presidente y
vicepresidente del COHEP, a una
reunión con la Ministro de la SEFIN
y su staff, para discutir la agenda
fijada para la referida mesa, que
37
consistió en discutir la información, el análisis de efectos negativos para las empresas y los
impactos favorables de la propuesta de derogación, en materias de confianza, inversión,
producción y empleo.
6. CONSEJO INTERISTITUCIONAL DE GOBIERNO ABIERTO
El día miércoles 14 de febrero de los corrientes, se
participó en la Asamblea del Consejo para la Alianza del
Gobierno Abierto, en representación del Señor
Presidente del COHEP, en compañía de la Abogada
Karla Matamoros, en dicha asamblea, se conocieron los
informes de avance del PAGAH 2016-18, se informó
sobre el cambio de los estatutos y se procedió a elegir al
nuevo Comité Técnico de Seguimiento del PAGAH,
resultando electos por 2 años: 3 representantes del
Sector Privado, 3 de la Sociedad Civil, 3 de la Academia
y 2 por el Gobierno, en ese Comité, la Presidencia pro-
tempore le corresponde al Sector Privado, resultando
electo el Licenciado Santiago Herrera por 1año según la
rotación que establece su propio reglamento y la Secretaría que corresponde al Dirección
Presidencial de Transparencia y Modernización del Estado.
7. MESA DE ACCESO AL CREDITO
El 15 de febrero de los corrientes se participó y acompañó al Director don Arturo Alvarado, en
conjunto con el Abogado Reyes, en la referida mesa, donde se conocieron los resultados y
propuestas de la mesas de las sub-comisiones de Turismo/MIPYME, Agro-alimentario y Micro-
Crédito, se validaron las propuestas y se acordaron resoluciones que están consignadas en la
Ayuda Memoria que se levantó al efecto.
Producto de los desacuerdos entre el
programa Honduras 2020, FIRSA y
CONFIANZA, se promovió una reunión
entre los actores y logrando que se
sentaran y hablaran de las diferencias de
enfoques, producto de lo cual, se
38
aclararon los puntos, se acoró una estrategia de fondeo, una agenda común para impulsar los
temas y la necesidad de alinear la normativa, para adecuarla a los acuerdos de la mesa sectorial
de acceso al crédito.
8. TALLER “IDENTIFICAR EL ROL DEL SECTOR PRIVADO EN
LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN HONDURAS”
El día jueves 15 de febrero del año en curso, se
participó en el taller técnico “Identificar el Rol del
Sector Privado en la Adaptación al Cambio
Climático en Honduras”, que se realizó en el Hotel
Hyatt Place de Tegucigalpa de 11:30 a 5:30 p.m,
promovido por la Corporación Financiera
Internacional del Banco Mundial. Al taller asistimos
aproximadamente 40 representantes de la Secretaria
de Mi Ambiente, ICF, SEFIN, SAG, COPECO, IHCAFE; SANAA, FUNDER, APAH, CNP+LH,
IDE, EAP-Zamorano, CONFIANZA, Invest-Honduras, COHEP, entre otros.
El taller fue impartido por el experto en cambio climático, Ing. Iñigo Aizpurú, consultor de la
empresa española Idom.
El taller consistió en dos fases: En la primera se presentó el proyecto a los actores claves que
asistimos al evento, donde se logró apoyar e identificar las barreras, ejes impulsores y
oportunidades de inversión de la adaptación al cambio climático en el sector privado, entre las
cuales están diseño seguros contra sequias, sistemas de alerta temprana, tecnologías de la
información y comunicación, inversiones productivas, financiamiento para la mitigación de
riesgos.
La segunda parte, consistió de sesión de carácter técnico, con una parte de presentación y otra
de taller de trabajo. El objetivo fue presentar el proyecto a los actores claves, identificar los
factores que determinan el riesgo climático en los sectores de agricultura y seguridad
alimentaria, y en infraestructuras de agua; y apoyar la identificación de barreras, ejes
impulsadores y oportunidades de inversión de la adaptación al cambio climático en el sector
privado.
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9. MESA DE ACCESO AL CRÉDITO DEL SECTOR AGRO
El 19 de febrero, se participó en reunión de la
Mesa de Acceso al Crédito del Sector
Agroalimentario, que se realizó en el Salón de
Usos Múltiples del BCH, en la cual asistieron
aproximadamente 20 representantes del
Gabinete Sectorial de Conducción y
Regulación Económica, SAG, FIRSA, SEFIN,
SDE, SEDIS, BAHPROVI, Proyecto Solidario,
Programa 20/20, AHIBA, CNBS, Proyecto Solidario.
Propuesta para mejorar el crédito agrícola
Como resultado de la mesa, se acordaron las propuesta siguientes:
Modificar el inciso 1.4.1 de la circular de la CNBS No. 023/2015, donde se establece que
las instituciones deberán mantener completos y actualizados los expedientes de acuerdo
a lo requerido en el Anexo 1-A y 1-B para créditos superiores a US$ 10,000.
Fomentar y/o promover las garantías mobiliarias con agricultura por contrato.
Revisión de requisitos, apoyo CDE MIPYME
Revisión Análisis BANHPROVI
Asistencia técnica tercerizada.
Incorporación de nuevos actores como BANRURAL, Cooperativa Chorotega para
atender sector camaronero.
FIRSA-Banca Solidaria
10. INNOVACIÓN
El 21 de febrero de los corrientes se
participó en un Taller promovido por
el BID con la participación de
representantes del sector privado
denominado Innovación: Motor del
Desarrollo de la Economía
Hondureña, el rol del Sector Privado,
en la misma se conoció la
presentación que hizo el equipo
conductor del BID liderado por el consultor chileno y Director de Innovación de CORFO/Chile.
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En el desarrollo de la referida reunión, el Consultor hizo una presentación teórico-práctica
sobre el tema de innovación, los efectos sobre la economía, la experiencia y desempeño
hondureño y la necesidad de definir una estrategia de mediano plazo, en aras de contribuir a la
productividad de las unidades productivas y su sostenibilidad
En seguida se realizó un taller con todos los participantes, se hizo un diagnostico FODA y se
respondieron tres preguntas orientadoras, tales como:
¿Qué hacer? Políticas e Instrumentos: La Conformación del Consejo Nacional de Innovación,
Consolidación de la comunidad de emprendedores potenciales, Diseño de mecanismos e
instrumentos financieros para favorecer el emprendimiento y la innovación, Diseño y
aprobación de esquemas de incentivos.
¿Quien Lidera e Implementa? Soporte Institucional: El COHEP/Sector Privado, ONG´s en
sectores productivos y mentoría, Red de Centros de innovación, Coordinación entre actores.
¿Dónde Actuar? Sectores/ejes: Sectores con capacidad de absorción de nuevas tecnologías,
Turismo, agro-industria, logística, infraestructura, sistemas informáticos.
11. “CONSULTA DEL PROCESO PREPARATORIO PARA LA
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MARCO DE PROGRAMACIÓN
PAÍS ENTRE LA FAO-GOBIERNO DE HONDURAS 2018-2021”
El día miércoles 21 de los
corrientes, se asistió en
representación del COHEP a
Taller promovido por la FAO
sobre “Consulta del Proceso
Preparatorio para la Construcción
del Nuevo Marco de
Programación País entre la FAO-
Gobierno de Honduras 2018-
2021”, en el marco de la XXXV Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el
Caribe, que se llevará a cabo del 5 al 8 de marzo del año en curso en Montego May, Jamaica. La
reunión se realizó en el Salón Salvador Moncada de la SCGG.
Entre los objetivos de la reunión están:
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Abordar las prioridades que las autoridades de Honduras, presentarán en el marco de
dicha conferencia, para la erradicación del hambre y la pobreza.
Intercambiar, informar y sostener un proceso de consulta con los socios estratégicos de
la FAO Honduras, sobre los objetivos y resultados esperados para la formulación de un
Marco de Programación País de la FAO en Honduras (MPP2018-2021).
Para tal propósito, el país contempla presentar tres iniciativas regionales:
Fortalecer el marco de políticas, leyes, estrategias y mecanismos de monitoreo para
alcanzar los ODS en especial los relacionados a la erradicación del hambre, la mejora de
la nutrición y la agricultura sostenible.
Desarrollo y consolidación de sistemas agroalimentarios sostenibles con enfoques de
trabajo para el desarrollo rural, inclusión socio-productiva, la agricultura familiar,
prevención de la migración, la nutrición, juventud y género.
Mejora de la gestión de riesgos climáticos con la implementación de buenas prácticas y
gestión del aprovechamiento de los recursos naturales y la biodiversidad para la
agricultura y la alimentación.
12. UNION EUROPEA
El día jueves 22 de febrero de 2018, se asistió a una
reunión convocada por el Embajador de esta
representación Diplomática, la temática versaba sobre la
percepción que se tiene sobre la actualidad política del
país, su estadio de desarrollo y la revisión que practica la
UE a su relación con América Latina, a partir de hechos
como el cambio dramático de Europa y América Latina
en los últimos años, que están creciendo a ritmos
superiores a USA y a que la relación de la UE con CA y su
acuerdo de asociación, han provocado que hoy sean nuestros principales socios comerciales.
En concreto el Sr. Embajador, planteó su interés en definir algunas líneas de acción, más allá de
los temas ya abordados en el Acuerdo de Asociación, como comercio, Inversión, DDHH y
ambiente.
Fortalecimiento del CES como instancia de Dialogo Social
Los temas de seguridad social y las leyes pendientes
La Política de empleo
El convenio 169 y sus implicaciones
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El entorno de los negocios y la percepción internacional para inversionistas extranjeros y
particularmente europeos.
Derechos laborales al igual que el CAFTA
Productividad
Investigación e innovaciones
Cooperación Academia-sector productivo
13. “DESARROLLO DE LAS MICRO-REDES ELÉCTRICAS EN
HONDURAS”
El jueves 22 de febrero se participó en el
Evento patrocinado por el Departamento de
Comercio y la Embajada del Gobierno de
los USA, sobre el tema “Desarrollo de las
Micro-redes eléctricas en Honduras”.
Esquema este que no esta regulado en la
región, donde Guatemala tiene la mejor
experiencia a pesar no tener una marco
normativo propicio, son sistemas aislados,
donde los privados en conjunto con las autoridades y los potenciales beneficiarios acuerdan
instalar un proyecto de entre 100KWy 300KW, les venden servicios, cobran los servicios, los
costos deben sr inferiores alo que ya gastan en energía e incluso, se utilizan sistemas de cobro
pre-pago como los celulares.
Las experiencias reconocidas como buenas o malas prácticas proceden de países muy grandes
en extensión geográfica, desintegrados y pobres, tales como África y Asia. En Honduras se
conocen algunos sistemas aislados como los de Roatán y Guanaja, que han tenido muchas
dificultades y complejidades de gobernanza y sostenibilidad.
Se requieren, la definición de una ley o Reglamentos para normar este segmento de mercado,
incentivos correctos y esquemas financieros que se adapten a este sistema, asegurar y
armonizar las regulaciones y arbitrios municipales y esquemas de consulta previa. En algunos
países, dados que los sistemas son pequeños y sus impactos ambientales nulos o limitados, han
obviado las licencias ambientales.
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En general, el sector privado presente vio con buenos ojos el esquema, principalmente los
pequeños desarrolladores, que ven esto como una oportunidad de negocios, acorde a sus
capacidades de capital y su capacidad técnica.
