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    Instrumentos de Planifcación Territorial

    para la Zona Costera y el BordeCostero

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    CONTENIDOS

    I. Introducción

    II. Normas legales que regulan el uso de las zonas costeras

    III. Instrumentos del planifcación territorial (IPT)

    I. Pol!tica nacional del uso del "orde costero (PN#BC)

    . Planes regionales de ordenamiento territorial (P$%T)

    I.&ctualización de los IPTs

    II.Conclusiones

    III.$e'erencias

    TEORÍA Y MODELOS URBANOS

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    PROBLEMAS MÁS FRECUENTES QUE AFECTAN A LASZC EN EL MUNDO

    ( Barragán J.M., 1994

    • !NOBSER"ANC!A DE LA LE#!SLAC!ON "!#ENTE POR PARTE DE LOSD!ST!NTOS A#ENTES QUE CON"ER#EN EN EL ESPAC!O L!TORAL

    • AUSENC!A DE PLAN!F!CAC!ON TERR!TOR!AL DE CARACTER!NTE#RADO (ESPAC!AL $ SECTOR!ALMENTE

    • DESCOORD!NAC!ON ADM!N!STRAT!"A• ART!F!C!AL!ZAC!ON DE LA L!NEA DE COSTA

    • TENDENC!A %AC!A LA PR!"AT!ZAC!ON DEL DOM!N!O PUBL!CO

    • !MPOS!B!L!DAD DEL L!BRE ACCESO AL BORDE COSTERO

    • AMENAZAS PARA LA CONSER"AC!ON DE LOS ESPAC!OSNATURALES

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    INTRODUCCIÓN

    • Cile es un pa!s mar!timo en donde su

    territorio a"arca todo el e*tremo sur delpac!fco. +e"ido a esta condición, el territoriose encuentra suscepti"le a riesgos tales comoterremotos, tsunami y crecida de las mareas

    que podr!a a'ectar el "orde costero.

    • -s por esto, que el "orde costero de"e poseerinstrumentos de planifcación territoriale*clusios para ese tipo de suelo, indicandolugares de riesgo, lugares donde se puedeedifcar, etc.

    TEORÍA Y MODELOS URBANOS

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    AL#UNOS EJEMPLOS DE ELABORAC!N DE!NSTRUMENTOS DE PLAN!F!CAC!N DE LA

    ZC

    • /01/ Noruega &cta para la planifcación en2reas costeras.

    • /013 4ran Breta5a "ases de una pol!tica glo"al

    de ordenamiento de la zona costera.• /016 7rancia se desarrollan diersasapro*imaciones para esta"lecer un cuerpo legaloperatio, el que se consolida con la

    materialización de la )*+ n -/0 * *n*r2 *19- (L23L32ra)*• /013 -stados #nidos se esta"lece el &cta de

    8ane9o de la Zona Costera

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    INTRODUCCIÓN

    Definiciones…..

    TEORÍA Y MODELOS URBANOS

    B%$+- C%:T-$%

    Z%N& C%:T-$&

    ;IT%$&;

    “Aquella frana !el "erri"orio que co#$ren!e los"errenos !e $la%a fiscales& la $la%a& las 'a()as&*olfos& es"rec(os % canales in"eriores& % el #ar"erri"orial !e la Re$+'lica, -NUB/0

    El li"oral co#$ren!e aquella frana !e "ierra que'or!ea el #ar o la 1ona en !on!e con2er*en el#e!io "erres"re % #arino -Suare1& 34440.

    “Una frana !e anc(o 2aria'le& !on!ein"erac"+an el #ar& la "ierra % la a"#5sfera&!e"er#inan!o un a#'ien"e !e in"erfase en elque se es"a'lecen con!iciones !e equili'rio$recario % ocurren $rocesos !in6#icosin"ensos que le confieren carac"er)s"icas+nicas !e fra*ili!a! a#'ien"al -An!ra!e& 78830“.

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    !NSTRUMENTOS QUE RE#ULANEL USO DE LAS ZONAS

    COSTERAS

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    INSTRUMENTOS QUE REGULAN EL USO DE LAS ZONAS COSTERAS

    INSTRUMENTOSQUE REGULAN EL

    USO DE LASZONAS COSTERAS

    9NSTRUMENTOS DELLAN9:9/A/9;N

    TERR9TOR9AL -9T0

    LANES RE

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    Normas Legales que regulan el Uso de las Zonas Costeras

    •  Ar")culo ?? !e la L

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    Instrumentos de !lan"#"$a$"%n Terr"tor"al&I!T'

    TEORÍA Y MODELOS URBANOS

    !n5r67*n

    25 *P)an38a3

    :nT*rr32r3a)

    P)anR*g32na)

    D*5arr2))2Ur;an2(PNDU

    !lan ReguladorComunal

    !lan ReguladorInter$omunal

    P)anSe$$"onal

    L(m"tes Ur)anos

    INSTRUMENTOS QUE REGULAN EL USO DE LAS ZONAS COSTERAS

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    Instrumentos de !lan"#"$a$"%n Terr"tor"al&I!T'

    TEORÍA Y MODELOS URBANOS

    !n5r67*n

    25 *P)an38a3

    :nT*rr32r3a)

    !lan ReguladorInter$omunal

    • lan Re*ula!or 9n"erco#unal !e las co#unas cos"eras !e

     A"aca#a -78830.

    • Mo!ificaciones al lan Re*ula!or 9n"erco#unal !eal$araiso& Sa"Cli"e Bor!e /os"ero Nor"e& >ona AEU&Sec"or /os"ero& /o#una !e uc(unca2) -7880.

    • lan Re*ula!or 9n"erco#unal !el Bor!e /os"ero !e la 99Re*i5n -7880.

    • lan Re*ula!or 9n"erco#unal !el Bor!e /os"ero !e la 9Re*i5n -78380.

    INSTRUMENTOS QUE REGULAN EL USO DE LAS ZONAS COSTERAS

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    TEORÍA Y MODELOS URBANOS

    !n5r67*n

    25 *P)an38a3

    :nT*rr32r3a) !lan Regulador

    Comunal

    P)anSe$$"onal L(m"tes Ur)anos

     Ar")culo ?F !e L

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    ZON!F!CAC!N DEL BORDE COSTERO EN

    MARCO DE LA POL

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    ZON!F!CAC!N DEL BORDE COSTERO EN MARCO DE LA POL

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    ZON!F!CAC!N DEL BORDE COSTERO EN MARCO DE LA POL6*5aCRUBC

    eríodo de información públicaCNUBC

    Elabora un informe

    Pr*53*n* * )a R*>?;)3a

    Decreto Supremo

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    ZON!F!CAC!N DEL BORDE COSTERO EN MARCO DE LA POL*25 @6* >r*5*na )a =2n38a3:n

    • No e*iste ning?n te*to legal que le d@sustento directo.• ;a CN#BC y C$#BC son entidades denaturaleza estrictamente asesora

    ;os IPT desplaza de 'orma inmediataa esta 'orma de zonifcación

    *>32n*5

    una norma de rango de ley le confere e*presamente este car2cter para determinados e'ectoseste instrumento es la 'orma como el presidente de la $ep?"lica e9erce sus 'acultades legales

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    PLANES RE#!ONALES DE

    ORDENAM!ENTO TERR!TOR!AL (PROT

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    PLANES RE#!ONALES DE ORDENAM!ENTO TERR!TOR!AL(PROT

    Nueo instrumento de desarrolloregional para orientar la gestióndel territorio ur"ano y rural

    C2nra)2ra #*n*ra) * )a R*>?;)3a

    No tiene e*istencia legal en Cile

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    ACTUAL!ZAC!N DE !NSTRUMENTOS DEPLAN!F!CAC!N TERR!TOR!AL (!PTS

    Caso del borde costero

    ;IC&NTAN I;%C&

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    ACTUAL!ZAC!N DE !NSTRUMENTOS DE PLAN!F!CAC!NTERR!TOR!AL (!PTSCaso del borde costero

    360 comunas a'ectadas por el*rr*722 + 56na7366 requieren estudios de riesgo,modicar o ajustar sus IPT 

    276na5 *) ;2r* 25*r2

     +urante el curso del 01  se tendr2na6a)3=a25  los planes reguladores del "ordecostero (66 comunas), y los restantes seresoler2n durante el primer semestre del 011.

    E56325 * r3*5g25 en detalle y dereisión de los P)an*5 R*g6)a2r*5C276na)*5 (PRC

    M!N"U

    Zonifcación Dreas de $iesgo,donde es necesario realizarestudios pertinentes para

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    CONCLUS!ONES

    • PNUBCE el alor que tienen es limitado 'rente aotros instrumentos de zonifcación, como son losP$+#, P$I, P$8 y P$C.

    • ;os !PT, son los que realmente regulan la actiidad

    del territorio, ya que es posi"le encontrar en ellosmecanismos que garantizan un uso racional tantodel suelo ur"ano como del "orde costero.

    • ;os P$I del "orde costero toda!a no se an

    aplicado a lo largo del territorio nacional, lo queprooca una 'alta actualización y poca in'ormaciónso"re este tipo de instrumento de planifcación delterritorio.

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    FUENTES

    • M9NU. -s.f.0. Ac"uali1aci5n !e 9ns"ru#en"os !e lanificaci5n Terri"orial.

    • =uin1acara& E. /. -A*os"o !e 78330. Or!ena#ien"o "erri"orial& us"iciaa#'ien"al % 1onas cos"eras. Revista de .erec#o de la Pontificia/niversidad 0atólica de 1alparaíso .

    •  An!ra!e& Arenas %