BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX … · Ecuador, como Parque Nacional Yasuní, Reserva...

Borrador EsIA ExPost QUALA ECUADOR 1

BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EX – POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

RENSSNATURE & CONSULTING CÍA. LTDA.

Elaborado para:

Novie

mbre

· 2015


Contenido ÍNDICE DE TABLAS ........................................................................................................................................ 5

ÍNDICE QUE ILUSTRACIONES ........................................................................................................................ 6

CAPÍTULO I ................................................................................................................................................... 7

1. INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................................... 7

CAPÍTULO II ................................................................................................................................................ 10

2. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 10

CAPÍTULO III ............................................................................................................................................... 11

3. MARCO LEGAL .................................................................................................................................... 11

3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ...................................................................... 11

3.2. CONVENIOS INTERNACIONALES ................................................................................................. 12

3.3. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ...................................................................................................... 13

3.4. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL .................................... 13

3.5. LEY DE AGUAS (Ley No. 2004-016), fue publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de

mayo de 2004. ........................................................................................................................................ 14

3.6. LEY ORGÁNICA DE SALUD (publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22

de septiembre de 2006) ......................................................................................................................... 14

3.7. CÓDIGO PENAL ........................................................................................................................... 15

3.8. ORDENANZA METROPOLITANA No. 404. REFORMATORIA DE LA ORDENANZA

METROPOLITANA No. 213, SUSTITUTIVA DEL TÍTULO V, “DEL MEDIO AMBIENTE” DEL LIBRO

SEGUNDO DEL CÓDIGO MUNICIPAL. ...................................................................................................... 16

3.9. ACUERDO MINISTERIAL 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LESGISLACIÓN ........................................................................................................................................ 17

3.10. DECRETO No.1040 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL. 2008 ............................... 19

CAPÍTULO IV ............................................................................................................................................... 20

4. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL ......................................................................................................... 20

4.10. MEDIO FÍSICO ......................................................................................................................... 20

4.10.1. CLIMATOLOGÍA ................................................................................................................... 20

4.10.2. COMPONENTE SUELO ......................................................................................................... 23

4.10.3. COMPONENTE AIRE ............................................................................................................ 26

4.10.4. COMPONENTE AGUA .......................................................................................................... 29

4.11. MEDIO BIÓTICO ...................................................................................................................... 30

4.11.1. FLORA ................................................................................................................................. 31

4.11.2. FAUNA ................................................................................................................................ 32

4.12. MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ................................................................................................... 34

4.12.1. DEMOGRAFÍA ..................................................................................................................... 34


4.12.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS ............................................................................................... 36

4.12.3. IDENTIDAD CULTURAL ........................................................................................................ 38

4.12.4. ORGANIZACIÓN .................................................................................................................. 39

4.12.5. POBLACIÓN DE ATENCIÓN PRIORITARIA ............................................................................ 39

4.12.6. ASENTAMIENTOS HUMANOS ............................................................................................. 39

4.12.7. ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................................ 41

4.12.8. INFRAESTRUCTURA DE SALUD ............................................................................................ 43

4.12.9. SISTEMA EDUCATIVO .......................................................................................................... 43

4.12.10. SISTEMA VIAL .................................................................................................................. 44

4.4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL .............................................................................................................. 45

CAPÍTULO V ................................................................................................................................................ 48

5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO ........................................................................................ 48

5.1. ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 48

5.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ......................................................................................................... 49

5.2.1. GENERALES ......................................................................................................................... 49

5.2.2. ESPECÍFICOS........................................................................................................................ 50

5.3. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................ 50

5.4. UBICACIÓN ................................................................................................................................. 50

5.5. CICLO DE VIDA ............................................................................................................................ 51

5.6. PROCESOS OPERATIVOS ............................................................................................................. 51

5.6.1. LÍNEA DE PRODUCCIÓN BONICE ......................................................................................... 51

5.6.2. LÍNEA DE PRODUCCIÓN POPETAS ....................................................................................... 54

5.6.2.4. PROCESO DE BEBIDAS EN POLVO ................................................................................... 56

DIAGRAMA DE FLUJO ......................................................................................................................... 56

5.7. MANO DE OBRA REQUERIDA ...................................................................................................... 59

CAPÍTULO VI ............................................................................................................................................... 60

6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ...................................................................................... 60

6.1. METODOLOGÍA ........................................................................................................................... 60

6.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................................... 60

6.2.1. RESULTADOS....................................................................................................................... 67

6.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................................... 68

6.4. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA (AISD) ................................................................................. 69

6.5. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA ........................................................................................ 71

6.6. DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES ........................................................................................... 72

6.6.1. SENSIBILIDAD FÍSICA ................................................................................................................. 73

6.6.2. SENSIBILIDAD BIÓTICA .............................................................................................................. 74


6.6.3. SENSIBILIDAD SOCIO-ECONÓMICA ........................................................................................... 75

CAPÍTULO VII .............................................................................................................................................. 76

7. ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA AMBIENTAL, LEVANTAMIENTO DE NO

CONFORMIDADES Y PLAN DE ACCIÓN ....................................................................................................... 76

7.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 76

7.2. CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS AMBIENTALES ................................................................................ 76

7.3. IDENTIFICACIÓN DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS ......................................... 95

7.3. PLAN DE ACCIÓN ............................................................................................................................. 98

CAPÍTULO VIII ........................................................................................................................................... 100

8. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................................................... 100

8.1. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................ 101

8.1.1. Calificación de los impactos ambientales ......................................................................... 102

8.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................ 105

8.2.1. DETERMINACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES POSIBLEMENTE AFECTADOS .................. 106

CAPÍTULO IX ............................................................................................................................................. 109

9. EVALUACIÓN DE RIESGOS ................................................................................................................ 109

9.1. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ................................................................................................... 109

9.2. RIESGOS NATURALES ................................................................................................................ 109

9.2.1. FACTORES QUE INFLUYEN EN LOS RIESGOS DEL DMQ ..................................................... 110

9.2.2. RIESGOS SÍSMICOS............................................................................................................ 111

9.2.3. RIESGOS VOLCÁNICOS ...................................................................................................... 112

9.2.4. RIESGOS POR INUNDACIONES .......................................................................................... 114

9.2.5. EVALUACIÓN DE RIESGOS NATURALES ............................................................................. 114

9.3. RIESGOS LABORALES E INDUSTRIALES ...................................................................................... 117

9.3.1. METODOLOGÍA ................................................................................................................. 117

8.3.2. RIESGOS INDUSTRIALES .......................................................................................................... 119

CAPÍTULO X .............................................................................................................................................. 120

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................... 120

10.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ........................................................... 120

10.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .......................................................................................... 124

10.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ............................... 129

10.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................................. 129

10.5. PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................................................... 130

10.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ..................................................................... 133

10.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO................................................................................ 134

10.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS........................................................ 138


10.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA ............................................................. 139

CAPÍTULO XI ............................................................................................................................................. 141

11. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................. 141

CAPÍTULO XI ............................................................................................................................................. 150

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................................... 150

12. ANEXOS ................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES METEOROLÓGICAS .............................................................. 20

Tabla 2. FORMACIONES GEOLÓGICAS .................................................................................................. 24

Tabla 3. TIPOS DE SUELO EN LA PARROQUIA DE CARAPUNGO ............................................................ 25

Tabla 4. USO ACTUAL DEL SUELO (CALDERÓN) .................................................................................... 26

Tabla 5. MICROCUENCAS DE INTERÉS .................................................................................................. 29

TABLA 6: ESPECIES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO “QUALA ECUADOR S.A. PLANTA QUITO” . 31

TABLA 7: ESPECIES DE MASTOFAUNA REGISTRADAS ........................................................................... 32

TABLA 8: ESPECIES DE ORNITOFAUNA REGISTRADAS .......................................................................... 33

TABLA 9: FAMILIAS DE INSECTOS TERRESTRES DE QUALA ECUADOR S.A. PLANTA QUITO .................. 34

Tabla 10. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN POR CENSOS ............................................... 34

Tabla 11. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN POR GÉNERO............................................... 35

Tabla 12. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN POR GÉNERO Y GRUPOS DE EDAD .............. 35

Tabla 13. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN Y SUS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ............. 36

Tabla 14. INDICADORES DE SALUD ....................................................................................................... 43

Tabla 15. INDICADORES DE EDUCACIÓN .............................................................................................. 43

Tabla 16. COOPERATIVAS DE TRANSPORTE PÚBLICO ........................................................................... 45

Tabla 17. COORDENADAS GEOGRÁFICAS DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO ....................................... 50

Tabla 18. CAPITAL HUMANO EMPRESA QUALA ECUADOR .................................................................. 59

Tabla 19. DESCRIPCIÓN DEL PUNTO No. 1 DE MEDICÓN DE RUIDO ..................................................... 62

Tabla 20. RUIDO MÁXIMO TEÓRICO A VARIAS DISTANCIAS EMITIDO EN EL PUNTO No. 1 .................. 62









Tabla 29. RESULTADOS DE MEDICIONES DE RUIDO ............................................................................. 67

TABLA 30: VALORES DE PRESIÓN SONORA SEGÚN LA OM 404 ............................................................ 67

Tabla 31: ACTORES SOCIALES, ORGANIZACIONALES E INSTITUCIONALES QUE SON PARTE DEL ÁREA DE

INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA ........................................................................................................... 71

TABLA 32. NIVELES DE SENSIBILIDAD FÍSICA ........................................................................................ 73

TABLA 33. SENSIBILIDAD SOCIO – ECONÓMICA CLÍNICA INFES ............................................................ 75

Tabla 34. CARACTERIZACIÓN DEL CARÁCTER DEL IMPACTO .............................................................. 102

Tabla 35. CARACTERIZACIÓN DE LA INTENSIDAD DEL IMPACTO ........................................................ 103


Tabla 36. CARACTERIZACIÓN DE LA EXTENSIÓN DEL IMPACTO ......................................................... 103

Tabla 37. CARACTERIZACIÓN DE LA DURACIÓN DEL IMPACTO .......................................................... 103

Tabla 38. CARACTERIZACIÓN DE LA REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO .................................................. 104

Tabla 39. CARACTERIZACIÓN DEL RIESGO DEL IMPACTO ................................................................... 104

Tabla 40. ESCALA DE VALORACIÓN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DEL IMPACTO ..................... 105

Tabla 41. FACTORES AMBIENTALES POSIBLEMENTE AFECTADOS ...................................................... 106

Tabla 42. RELACIÓN DE MAGNITUD DE SISMOS CON TIEMPO DE RECURRENCIA .............................. 112

Tabla 43. CRITERIOS DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA .................................................................. 114

Tabla 44. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE CONSECUENCIAS ............................................................. 115

Tabla 45. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS NATURALES PARA EL PROYECTO QUALA ECUADOR

........................................................................................................................................................... 116

TABLA 46. RIESGOS INDUSTRIALES EN QUALA ................................................................................... 119

ÍNDICE QUE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. TEMPERATURAS ANUALES DIARIAS MÍNIMA, PROMEDIO Y MÁXIMA............................ 21

Ilustración 2. TEMPERATURAS ANUALES MÍNIMA Y MÁXIMA REGISTRADAS ...................................... 21

Ilustración 3. PRECIPITACIÓN ANUAL. ESTACIÓN CARAPUNGO. 2013. ................................................ 22

Ilustración 4. HUMEDAD RELATIVA. ESTACIÓN CARAPUNGO. 2013. ................................................... 22

Ilustración 5. VELOCIDAD DEL VIENTO. ESTACIÓN CARAPUNGO (m/s) ................................................ 23

Ilustración 6. CONCENTRACIÓN ACUMULADA EN 30 DE PARTÍCULAS SEDIMENTABLES (mg/cm2) ...... 26

Ilustración 7. CONCENTRACIÓN MÁXIMA DIARIA DE MONÓXIDO DE CORBONO EN LOS PROMEDIO

MÓVILES DE 8 HORAS (mg/m3) ............................................................................................................ 27

Ilustración 8. CONCENTRACIÓN MÁXIMA DIARIA DE OZONO EN LOS PROMEDIO MÓVILES DE 8

HORAS (ug/m3) ..................................................................................................................................... 28

Ilustración 9. CONCENTRACIÓN MEDIA DE 24 HORAS DE DIÓXIDO DE NITRÓGENO (ug/m3) .............. 28

Ilustración 10. CONCENTRACIÓN MEDIA MENSUAL DE DIÓXIDO DE AZUFRE (ug/m3) ......................... 29

Ilustración 11. ABASTECIMIENTO DE AGUA ......................................................................................... 42

Ilustración 12. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO BONICE ............................................................... 51

Ilustración 13. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE POPETAS ........................................................ 54

Ilustración 14. MEDICIÓN DE RUIDO PUNTO No. 1 .............................................................................. 62





Ilustración 19: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA QUALA ......................................................................... 68

Ilustración 20: ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA QUALA. .................................................................... 69

Ilustración 21: ÁREA DE INFLUENCIA FÍSICA DIRECTA DE QUALA ECUADOR S.A. ................................. 70

Ilustración 22: ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA ......................................................................... 71

Ilustración 23. MATRIZ DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL RIESGO .......................................... 116


CAPÍTULO I

1. INFORMACIÓN GENERAL

DATOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO QUALA ECUADOR S.A.

RUC 1791352688001

ACTIVIDAD ECONÓMICA Actividades de producción y comercialización de

productos alimenticios.

INICIO DE OPERACIONES 25 de junio de 1997.

UBICACIÓN

Av. Panamericana Norte S/N, dentro de las instalaciones

de Almacenera Almagro. Calderón (Carapungo) / Quito /

Pichincha.

DESCRIPCIÓN DEL

ENTORNO

El sector donde se ubica la empresa es netamente

industrial. A los alrededores funcionan varias empresas

que realizan distintos procesos productivos y/o servicios

ubicados en Categorías I, II, III y IV.

REPRESENTANTE LEGAL LUIS FERNANDO OTERO LÓPEZ

Pasaporte No. PE 077777

TELÉFONOS PBX: 60016000

RESUMEN DEL PROYECTO

Planta de elaboración de productos alimenticios con tres

líneas de producción:

1. BonIce: Bebidas no alcohólicas

2. Popetas: Snacks

3. Jugos Yá y Suntea: Bebidas en polvo

DATOS DE LA CONSULTORA

CONSULTORA RESPONSABLE RENSS NATURE & CONSULTING CIA. LTDA.

REGISTRO No. MAE-044-CC


DIRECCIÓN ALEMANIA N30-78 Y AV. ELOY ALFARO

TELÉFONOS/FAX 022 569 001 / 022 540 665

CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

INTEGRANTES DEL EQUIPO CONSULTOR

DIRECCIÓN TÉCNICA

NOMBRE FRANK DUQUE

PROFESIÓN/ ESPECIALIDAD

Ingeniero ambiental/ Magíster en Seguridad y Salud Ocupacional

EXPERIENCIA Ingeniero Ambiental de la Universidad Central del Ecuador, Magíster de Seguridad y Salud Ocupacional de Universidad SEK, especialistaen remediaciones ambientales, 7 años de experiencia en gestión ambiental y seguridad ocupacional director de varios proyectos y estudios ambientales a nivel nacional.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y PMA

NOMBRE LITA VERDUGA


Ingeniera Ambiental

EXPERIENCIA Ingeniera Ambiental de la Universidad Central del Ecuador. Experiencia en el desarrollo de estudios de impacto ambiental del sector minero, estudios de sistemas integrales de desechos sólidos, desarrollo de fichas ambientales, levantamiento de observaciones, cartografía de diversos proyectos eléctricos, mineros y petroleros desde hace dos años.

COMPONENTE BIÓTICO

NOMBRE PAOLA CENTENO


Especialista biótico

EXPERIENCIA Licenciado en Biología y Química de la Universidad Central del Ecuador, Egresado del Doctorado en Biología de la Universidad Central del Ecuador, Experto en Biología (Mastozoología), Ecología, Monitoreos, Auditorías, Diseño y Gestión de Proyectos Ambientales, Elaboración de EsIA, PMA, Monitoreos Ambientales y de la Biodiversidad, AA en áreas altamente sensibles y protegidas del Ecuador, como Parque Nacional Yasuní, Reserva Biológica de Limoncocha, Reserva Faunística Cuyabeno, Reserva Biológica Cotacachi Cayapas y Bosque Protector Pañacocha. Determinación de áreas sensibles dentro de los ecosistemas naturales y silvestres del Ecuador. Elaboración de EsIA en Ecuador para el área Hidrocarburífera, Minera, Hidroeléctrica y de Gestión Ambiental.

COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO

NOMBRE Marcelo Reinoso, Msc.


Licenciado en Educación Ambiental. / Magíster en Auditoría

Ambiental

EXPERIENCIA Licenciado en Educación Ambiental de la Universidad Técnica de

Ambato. Participación en procesos de levantamiento social línea

base, relaciones comunitarias y organización de participación

mailto:[email protected]


ciudadana a nivel industrial y en procesos de telecomunicaciones


CAPÍTULO II

2. INTRODUCCIÓN

QUALA Ecuador es una empresa alimenticia cuyos productos elaborados con tecnología innovadora

tienen por objetivo satisfacer gustos e intereses de clientes, mediante el aseguramiento de la

satisfacción en calidad de todos sus productos.

Desde sus inicios, ha sido un referente en cumplimiento de estándares muy altos de calidad,

incluyendo en los mismos, una especial atención a la responsabilidad social y ambiental, en términos

del cumplimiento cabal de la normativa vigente.

QUALA Ecuador, en compromiso con el ambiente y en cumplimiento con la legislación ambiental

vigente, pone a consideración de la Secretaría de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano

de Quito, el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post para la obtención de su LICENCIA AMBIENTAL,

según lo señalado en la Ordenanza Metropolitana Nº 404, Capítulo 5, Sección I, Parágrafo I,Art

II.380.62.- (…), “toda obra, proyecto actividad y en general toda acción que se desarrolle dentro del

territorio del Distrito Metropolitano de Quito y que haya sido categorizada como de impacto o riesgo

ambiental significativo alto, está obligada a la obtención de la Licencia Ambiental a través de la

aprobación de los términos de referencia y el Estudio de Impacto Ambiental”

El Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post es un informe técnico multidisciplinario que se realizó con

el fin de identificar y evaluar los impactos ambientales existentes o que se pudieran originar por la

operación de Quala, tanto al ambiente como a los habitantes del área de influencia directa e

indirecta donde opera el establecimiento. Dentro del EsIA se consideró la realización del Plan de

Manejo Ambiental (PMA), el cual describe acciones orientadas a controlar, minimizar o mitigar los

impactos ambientales negativos.

En el Distrito Metropolitano de Quito, la Autoridad Ambiental es la Secretaría del Ambiente, misma

que se encarga de realizar la evaluación, control y seguimiento del cumplimiento de los Planes de

Manejo Ambiental.


CAPÍTULO III

3. MARCO LEGAL

3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

La Carta Magna establece:

Título I: De los Principios fundamentales:

“Artículo 3.- Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio

Ambiente.”

Título II (Capítulo Segundo Derechos del Buen vivir Sección Segunda Ambiente Sano) y 66 del Título II

(Capítulo Sexto Derechos de Libertad Numeral 27), en los cuales se señala que:

Artículo 14. “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Se declara de

interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la

biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño

ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.”

Artículo 15. “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La

soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará

el derecho al agua.”

Capítulo 6: De los Derechos de Libertad:

Artículo 66. Literal. 27: “EI derecho a vivir en ambiente sano, ecológicamente equilibrado,

libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.”

Título VII: Biodiversidad y recursos naturales.

Capitulo segundo: Sección primera: De la naturaleza y Ambiente. “Se establece que El Estado

garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso

de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración

natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones

presentes y futuras y el presidente o presidenta debe mantener la soberanía del estado,

detallados en los artículos 147 y 395.”


Título III. Capítulo Segundo: De los derechos civiles. Artículo 23 hace referencia del derecho a vivir en

un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. La ley establecerá las

restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades, para proteger el medio ambiente.

Artículo 66. (Numeral 27). “Se reconoce y garantizará a las personas el derecho a vivir en un

ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la

naturaleza.”

Artículo 72. “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de

indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la

explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos

más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar

o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.”

3.2. CONVENIOS INTERNACIONALES

Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático Ratificado por Ecuador. Decreto Ejecutivo 1588, RO 342 20 Diciembre 1999.

Con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las Partes debe cumplir los

compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones, para ello aplicará y/o

seguirá elaborando políticas y medidas de conformidad con sus circunstancias nacionales.

Para ello deberá propiciar el fomento de la eficiencia energética en los sectores pertinentes

de la economía nacional; promoción de prácticas sostenibles de gestión forestal, la

forestación y la reforestación; promoción de modalidades agrícolas sostenibles a la luz de las

consideraciones del cambio climático; investigación, promoción, desarrollo y aumento del

uso de formas nuevas y renovables de energía, de tecnologías de secuestro del dióxido de

carbono y de tecnologías avanzadas y novedosas que sean ecológicamente racionales;

reducción progresiva o eliminación gradual de las deficiencias del mercado, los incentivos

fiscales, las exenciones tributarias y arancelarias y las subvenciones que sean contrarios al

objetivo de la Convención en todos los sectores emisores de gases de efecto invernadero y

aplicación de instrumentos de mercado; fomento de reformas apropiadas en los sectores

pertinentes con el fin de promover unas políticas y medidas que limiten o reduzcan las

emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal;

medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero no


controlados por el Protocolo de Montreal en el sector del transporte; limitación y/o

reducción de las emisiones de metano mediante su recuperación y utilización en la gestión

de los desechos así como en la producción, el transporte y la distribución de energía.

3.3. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Título I: Ámbito y principios de la ley

Art. 1.- “La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores

público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y

sanciones en esta materia.”

Art. 6.- “El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en función de

los intereses nacionales dentro del patrimonio de áreas naturales protegidas del Estado y en

ecosistemas frágiles, tendrán lugar por excepción previo un estudio de factibilidad

económico y de evaluación de impactos ambientales.”

Título III: Instrumentos de Gestión ambiental

Art. 19.- “Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.”

3.4. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Art. 1.- “Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los

Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan

perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de

particulares o constituir una molestia.”

Art. 10.- “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y

afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.”

Artículo 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes

de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como

plásticos, vidrios, aluminio y otros.


3.5. LEY DE AGUAS (Ley No. 2004-016), fue publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de

mayo de 2004.

El ámbito de competencia de la Ley de Aguas establece la regulación y aprovechamiento de

la totalidad de los recursos hídricos del territorio nacional, independiente de sus estados

físicos, ubicación en propiedades particulares y formas, considerando a las mismas como

“bienes nacionales de uso público”, y por ende, fuera del comercio; de dominio inalienable e

imprescriptible del Estado ecuatoriano, no sujetas a ningún tipo de propiedad o modo de

apropiación por particulares.

Artículo 4.- Principios de la Ley. Esta Ley se fundamenta en los siguientes principios:

a) La integración de todas las aguas, sean estas, superficiales, subterráneas o atmosféricas,

en el ciclo hidrológico con los ecosistemas;

b) El agua, como recurso natural debe ser conservada y protegida mediante una gestión

sostenible y sustentable, que garantice su permanencia y calidad;

c) El agua, como bien de dominio público, es inalienable, imprescriptible e inembargable;

d) El agua es patrimonio nacional y estratégico al servicio de las necesidades de las y los

ciudadanos y elemento esencial para la soberanía alimentaria; en consecuencia, está

prohibido cualquier tipo de propiedad privada sobre el agua;

e) El acceso al agua es un derecho humano;

Artículo 64.- Conservación del agua. La naturaleza o Pacha Mama tiene derecho a la

conservación de las aguas con sus propiedades como soporte esencial para todas las formas

de vida. En la conservación del agua, la naturaleza tiene derecho a:

b) El mantenimiento del caudal ecológico como garantía de preservación de los ecosistemas

y la biodiversidad;

c) La preservación de la dinámica natural del ciclo integral del agua o ciclo hidrológico;

d) La protección de las cuencas hidrográficas y los ecosistemas de toda contaminación; y,

e) La restauración y recuperación de los ecosistemas por efecto de los desequilibrios

producidos por la contaminación de las aguas y la erosión de los suelos.

3.6. LEY ORGÁNICA DE SALUD (publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del

22 de septiembre de 2006)

Art. 95.- “La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,

establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas


con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las

personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias”.

“El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a

proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y

sus consecuencias para la salud individual y colectiva.”

3.7. CÓDIGO PENAL

Art. 437 A.- “Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,

comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u

otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o

degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro

años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialice, introduzca

armas químicas o biológicas.”

Art. 437 B.- “El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos

de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal

acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial

genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a

tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.”

Art. 437 C.- “La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:

Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a

sus bienes;

El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;

El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,

Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la

actividad económica.”

Art. 437 E.- “Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un

delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí

mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se

viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de

conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya

conducido al mismo resultado1.”

1CÓDIGO PENAL. Capítulo X A. DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE (Capítulo agregado por el Art. 2 de la Ley

99-49, R.O. 2, 25-I-2000). Art.- 437 A, 437 B, 437 C y 437 E.


3.8. ORDENANZA METROPOLITANA No. 404. REFORMATORIA DE LA ORDENANZA

METROPOLITANA No. 213, SUSTITUTIVA DEL TÍTULO V, “DEL MEDIO AMBIENTE” DEL

LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO MUNICIPAL.

Art. II.380.3.- Sujetos de control.- “Son sujetos de control, de conformidad con el presente

Capítulo, las personas naturales o jurídicas de derecho público o privado, nacionales o

extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realicen, proyecten

o pretendan realizar en el Distrito Metropolitano de Quito, de forma regular o accidental,

cualquier obra, infraestructura, actividad o proyecto, y en general cualquier acción u omisión

que genere impactos y riesgos ambientales que tengan el potencial de afectar la calidad

ambiental, el medioambiente y la salud pública en el territorio del Distrito Metropolitano de

Quito.”

Art. II.380.10.- Categorización ambiental.- “Para efectos de la aplicación del proceso de

evaluación de impactos ambientales y de las demás disposiciones previstas en el Subsistema,

todas las obras, proyectos, actividades y en general toda acción regulada en esta ordenanza,

que se desarrolle en el territorio del Distrito Metropolitano de Quito y que supongan o

generen impactos o riesgos ambientales, en virtud de la magnitud y significancia de los

mismos, determinada como tal a través del proceso de evaluación de impactos, serán

clasificadas dentro de las siguientes categorías ambientales:

1. Actividades que generen impactos o riesgos ambientales significativos altos;

2. Actividades que generen impactos o riesgos ambientales significativos bajos; y,

3. Actividades que generen impactos o riesgos ambientales no significativos.”

“Según la magnitud y significancia del impacto o riesgo ambiental que suponga o genere un

determinado proyecto, obra o actividad, deberá someterse al procedimiento de regulación

ambiental que le corresponda, de acuerdo con el siguiente cuadro:”

CATEGORÍA DE ACTIVIDADES SEGÚN

IMPACTOS PROCEDIMIENTO REQUERIMIENTO

DOCUMENTO A OBTENER

Impactos significativos altos

Evaluación de Impactos Ambientales

EsIA, EsIA Expost. Licencia Ambiental

Impactos significativos bajos

Ficha Ambiental Ficha de identificación de Actividades e Impactos

Aprobación de Ficha

Impactos no significativos

Automático Cumplimiento de la GPA (inspección Expost)

EN el marco de la LUAE

Impactos mínimos Ninguno Ninguno Ninguno


3.9. ACUERDO MINISTERIAL 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LESGISLACIÓN

TÍTULO II

DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

Art. 6 Obligaciones Generales.- “Toda obra, actividad o proyecto nuevo y toda ampliación o

modificación de los mismos que pueda causar impacto ambiental, deberá someterse al

Sistema Único de Manejo Ambiental, de acuerdo con lo que establece la legislación aplicable,

este Libro y la normativa administrativa y técnica expedida para el efecto.”

Art.14 Del registro del proyecto, obra o actividad.- “los proyectos, obras o actividades que

generen impactos y riesgos ambientales, deberán regularizarse mediante el SUlA.”

CAPÍTULO IV

DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Art. 30 De los términos de referencia.- “Son documentos preliminares estandarizados o

especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y las

técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales. Los términos de referencia

para la realización de un estudio ambiental estarán disponibles en línea a través del SUlA

para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental Competente

focalizará los estudios en base de la actividad en regularización.”

Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- “Los proyectos o actividades

que requieran licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para poder predecir y

evaluar los impactos potenciales o reales del proyecto; previo al ingreso del proyecto en el

SUlA.”

“En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar equitativamente los componentes

ambiental, social y económico; dicha información complementará las alternativas viables,

para el análisis y selección de la más adecuada.”

“La no ejecución del proyecto, no se considerará como una alternativa dentro del análisis.”

Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- “El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-

planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto.”

“El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos

programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma.”

a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos;


b) Plan de Contingencias;

e) Plan de Capacitación;

d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional;

e) Plan de Manejo de Desechos;

f) Plan de Relaciones Comunitarias;

g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas;

h) Plan de Abandono y Entrega del Área;

i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.

“En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento

(EsIA Ex post) se incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que

permita corregir las No Conformidades (NC), encontradas durante el proceso.”

CAPÍTULO V

DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Art. 44 De la participación social.- “Se rige por los principios de legitimidad y

representatividad y se define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado. La ciudadanía

y el sujeto de control interesado en realizar un proyecto, obra o actividad.”

“La Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible realización de

actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos socioambientales esperados

y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus opiniones y

observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales aquellas que sean técnica y

económicamente viables.”

“El proceso de participación social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención

de la licencia ambiental.”


3.10. DECRETO No.1040 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL. 2008

Art. 6.- De la Participación Social: “La participación social tiene por objeto el conocimiento, la

integración y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicación de un proceso de

evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.”


CAPÍTULO IV

4. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

4.10. MEDIO FÍSICO

4.10.1. CLIMATOLOGÍA

Para la determinación de la línea base con respecto a la climatología, se tomaron en cuenta varios

aspectos, y la información de los mismos han sido tomados de diversas fuentes, principalmente el

INAMHI, por los datos proporcionados en las estaciones SAN ANTONIO DE PICHINCHA y CALDERÓN

por ser las más cercanas al área del proyecto y las más representativas.

Los datos tomados fueron correlacionados en los años 2011, 2012 y 2013.

A continuación se muestra la ubicación de las estaciones tomadas como base:

Tabla 1. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES METEOROLÓGICAS

ESTACIÓN LATITUD LONGITUD ALTITUD (msnm)

Carapungo 0º 5' 54" S 78º 25' 15" W 2645

San Antonio de

Pichincha 0º 0' 37" S 78º 26' 13" W 2430

Fuente: Secretaría de Ambiente-Índice de Calidad del Aire. Adaptación: Consultora GrupoRenss

El clima de la ciudad corresponde al clima subtropical de tierras altas; Quito se divide en 3 zonas; sur,

centro, y norte, este último puede describirse como templado. El clima de Quito se divide en 2

estaciones o etapas; el invierno con un período de lluvias prolongado y una estación seca de cuatro

meses donde se presentan las temperaturas más altas. Las temperaturas varían desde los 10 a los

27 °C.

4.1.1.1. TEMPERATURA

Para establecer criterios y tendencias de temperatura, se ha utilizado información originada por el

INAMHI y por Meoweather. La zona del proyecto muestra temperaturas relativamente constantes ya

que no se aprecia cambios drásticos mes a mes. A continuación se muestran los datos

correspondientes a las variaciones de temperatura en la zona:


Ilustración 1. TEMPERATURAS ANUALES DIARIAS MÍNIMA, PROMEDIO Y MÁXIMA

Fuente: Datos de Red de Monitoreo DMQ. Adaptación: Consultora GrupoRenss.

Ilustración 2. TEMPERATURAS ANUALES MÍNIMA Y MÁXIMA REGISTRADAS


4.1.1.2. PRECIPITACIÓN

La precipitación anual en el sector de Carapungo es variable de acuerdo a la época del año, en

promedio es de aproximadamente 54.92mm, siendo la máxima de 135.7 en Abril y la mínima de 14.1

en el mes más seco el cual es Junio.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Temp. Diaria máxima 18,9 18,9 18,8 19,1 19,2 19,4 19,7 20,2 20,3 19,8 19,3 19,1

Temp. Diaria promedio 14,4 14,5 14,5 14,7 14,6 14,5 14,4 14,8 14,8 14,7 14,4 14,4

Temp. Diaria mínima 9,9 10,1 10,2 10,2 10 9,6 9,1 9,3 9,3 9,5 9,6 9,7

0

5

10

15

20

25

TEM

PER

ATU

RA

ºC


Temp. Máxima registrada 29 26 32 25 30,4 29 31 25,3 29 25,2 29 29

Temp. Mínima registrada 1 0 0 0 0,7 0 0,6 0,6 1,1 1 0 1,1

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

TEM

PER

ATU

RA

ºC


Ilustración 3. PRECIPITACIÓN ANUAL. ESTACIÓN CARAPUNGO. 2013.


4.1.1.3. HUMEDAD RELATIVA

Con respecto a la Humedad Relativa, se tiene un promedio anual de 72.64%, de acuerdo a la estación

Carapungo en el año 2013. Estos valores en general, se mantienen en el tiempo y su variación de año

a año no es significante.

Ilustración 4. HUMEDAD RELATIVA. ESTACIÓN CARAPUNGO. 2013.


4.1.1.4. COMPORTAMIENTO DE LOS VIENTOS

De acuerdo a los datos recogidos sobre el comportamiento de los vientos, se puede decir que en las

mediciones de la estación Carapungo, la velocidad media del viento en el sector del proyecto es de

2.10 m/s, y su dirección predominante es el Noroeste.

Es importante mencionar que en este sector el viento y su velocidad han sido en afectados por el

crecimiento urbano e industrial existente.


PRECIPITACIÓN 69,6 94,6 78,5 135,7 37,5 14,1 65,2 21,4 13,6 59,6 25,2 44

0

20

40

60

80

100

120

140

160

mm


HUMEDAD RELATIVA 74,50 80,84 77,37 75,21 81,63 67,33 61,80 65,96 64,94 74,79 73,33 74,02

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

%


Ilustración 5. VELOCIDAD DEL VIENTO. ESTACIÓN CARAPUNGO (m/s)


4.10.2. COMPONENTE SUELO

4.10.2.1. GEOLOGÍA

Al oeste de la ciudad de Quito existe porfirita de color gris verduzco, a veces transformada en uralita,

ya en la zona anteandina, porfirita de color verduzco claro con fenocristales de hornablenda negra. Al

Suroeste de Quito, porfiritas de colores gris y gris verduzco. Las precipitaciones calcáreas

superficiales se encuentran formando travertinos en extensiones y espesores considerables en

Nieblí, al Oeste del Pululahua, en San Antonio de Pichincha, y en el fondo del valle del río Alambí, al

Noroeste de Quito. Deben su origen a las precipitaciones calcáreas de fuentes de aguas juveniles

cargadas de soluciones de calcio carbónico, provenientes de la disolución de las calizas cretácicas.

El dominio de formaciones pleitocénicas explican la predominancia en la provincia de cangahuas

amarillentas, negros chocólos, cenizas pumíceas granuladas, arenas groseras y pedrizcos, campos y

corridas de piedras andesíticas (rumipambas) y lavas, lapilli y más materiales estrictamente

volcánicos y fluvio-volcánicos, resultado de los depósitos del vulcanismo o de la acción aluvial.

En el territorio parroquial afloran las siguientes formaciones geológicas, y se encuentran distribuidas

de la siguiente manera:


Tabla 2. FORMACIONES GEOLÓGICAS

FORMACIÓN DESCRIPCIÓN SUPERFICIE (km2) PORCENTAJE

FORMACIÓN NO

DETERMINADA

Están conformados por depósitos

aluviales, derrumbes, cangagua sobre

depósitos coluviales, cangahua sobre

sedimentos Chichi, cangahua sobre

sedimentos Machángara, cangahua sobre

volcánicos indiferenciados, volcano -

sedimentos desordenados, terraza

indiferenciada, terraza, tipo cangahua,

sedimentos Chichi, volcano - sedimentos

San Miguel.

69,5 87%

CANGAGUA Está conformado por ceniza segunda

fase, lapilli de pómez. 5,48 7%

Volcano -

sedimentos San

Miguel

Está conformado por: volcano -

sedimentos San Miguel 4,13 5%

Volcánicos

indiferenciados

Está conformado por: volcánicos

indiferenciados 0,7 1%

TOTAL 79,81 100%

FUENTE: Plan de Ordenamiento Territorial PREFECTURA DE PICHINCHA, 2012

Se evidencia mediante la tabla que el territorio tiene formaciones no determinadas, representando el

88% de la superficie, la misma que está formada por depósitos aluviales, coluviales, cangahua sobre

sedimentos Chichi y Machángara, sedimentos desordenados, etc. el cuadro indica las formaciones

geológicas de la parroquia.

4.10.2.2. GEOMORFOLOGÍA2

Esta singular y extrema topografía permite dividir el territorio en pendientes mínimas y máximas,

clasificándolas en tres grupos: de 0 a 10%, de 10 a 30% y más de 30%, estas pendientes

corresponden a:

0 a 10% 0 a 6 grados

10 a 30% 6 a 17 grados

Más de 30% Más de 17 grados

2J. Valverde, J. Fernández, E. Jiménez, T. Vaca y F. Alarcón, Microzonificación Sísmica de los Suelos

del Distrito Metropolitano, Flacsoandes.


4.10.2.3. SUELOS

Con respecto a la parroquia de Carapungo, que permite hacer referencia al área del proyectos, en el

cuadro siguiente se puede visualizar la clasificación del suelo, donde la mayor parte del territorio

tiene un suelo de tipo Entisol que representa el 35% de la superficie territorial, suelo Misceláneo con

el 26% del territorio, y las áreas en proceso de urbanización con el 29% de la superficie parroquial, lo

que indica que los procesos urbanísticos se han concentrado de manera intensa en la zona hasta

conformar asentamientos de crecimiento urbanístico.

En la zona norte se identifican eriales que, debido al tipo de suelo, a la escasa lluvia, pérdida de la

cobertura vegetal y a las fuertes corrientes de viento, hacen que el suelo tenga tendencia a la

erosión.

La tabla siguiente describe la composición y la profundidad de los tipos de suelo:

Tabla 3. TIPOS DE SUELO EN LA PARROQUIA DE CARAPUNGO

TIPO DE SUELO DESCRIPCIÓN SUPERFICIE

(km2)

ENTISOL

Son suelos jóvenes con un desarrollo limitado que exhiben propiedades de la roca madre. La productividad oscila entre los niveles muy altos para algunos suelos formados en depósitos fluviales recientes a niveles muy bajos para los que se forman en la arena voladora en las laderas.

28

ÁREA URBANA CONSOLIDADA

Son suelos totalmente urbanizados y delimitados con un perímetro urbano que cuenta con todos los servicios de infraestructura básica.

25

INCEPTISOL

Son suelos jóvenes pocos desarrollados en la que es comienzo o principio del desarrollo del perfil es evidente. Más habituales en los climas húmedos existen desde el Ártico hasta el trópico.

4

SUELO MISCELÁNEO

Misceláneos de diferentes naturalezas. Es decir, sectores en los que no hay suelo o bien es incipiente. También puede tratarse de sectores inaccesibles con pendientes muy pronunciadas en los cuales los suelos son de escaso desarrollo.

20

ÁREA EN PROCESO DE URBANIZACIÓN

Nuevas urbanizaciones que van dando el cambio de suelo. 22



En la parroquia de referencia para el proyecto, se encuentran varios usos de suelo, los cuales se

muestran a continuación:

Tabla 4. USO ACTUAL DEL SUELO (CALDERÓN)

USO DE SUELO ÁREA (Km2) PORCENTAJE

Agrícola Resid. 7,94 10,03%

Área promoción 0,80 1,01%

Equipamiento 4,51 5,70%

Industrial 2 0,79 0,99%

Múltiple 1,60 2,02%

Prot ecológica 28,92 36,53%

RNNR 1,16 1,47%

RNR 9,43 11,92%

Residencial 1 15,51 19,59%



TOTAL 79,16 100,00%


La ausencia de riego, la no presencia de las lluvias ha provocado la baja productividad agrícola en las

zonas donde todavía se practica esta actividad, trayendo como consecuencias la pérdida de

vegetación y la erosión del suelo.

4.10.3. COMPONENTE AIRE

De acuerdo a los informes originados por la Secretaría de Ambiente, sobre calidad de aire del año

2012 y 2013, de acuerdo a lo registrado en la Estación CARAPUNGO, podemos establecer los

siguientes datos como base ambiental:

Ilustración 6. CONCENTRACIÓN ACUMULADA EN 30 DE PARTÍCULAS SEDIMENTABLES (mg/cm2)



Ilustración 7. CONCENTRACIÓN MÁXIMA DIARIA DE MONÓXIDO DE CORBONO EN LOS PROMEDIO MÓVILES DE 8 HORAS (mg/m3)



mg/cm2 1,01 1,38 1,25 0,98 3,28 0,94 1,19 2,32 2,32 1,64 1,36 0,74

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

Par

tícu

las


mg/m3 0,66 0,65 0,99 0,84 0,79 0,82 0,86 0,78 0,95 0,88 0,86 0,79

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

CO

(m

g/m

3)


Ilustración 8. CONCENTRACIÓN MÁXIMA DIARIA DE OZONO EN LOS PROMEDIO MÓVILES DE 8 HORAS (ug/m3)


Ilustración 9. CONCENTRACIÓN MEDIA DE 24 HORAS DE DIÓXIDO DE NITRÓGENO (ug/m3)



ug/m3 39,28 39,27 45,84 40,37 40,52 45,27 48,58 56 64,5 56,27 51,81 47,99

0

10

20

30

40

50

60

70O

3 (u

m/m

3)


ug/m3 12,62 12,55 17,29 17,03 15,32 18,18 19,14 18,97 22,26 22,65 22,77 19,2

0

5

10

15

20

25

NO

2 (u

g/m

3)


Ilustración 10. CONCENTRACIÓN MEDIA MENSUAL DE DIÓXIDO DE AZUFRE (ug/m3)

Fuente: Datos de Red de Monitoreo DMQ. Adaptación: Consultora Grupo Renss

Los promedios que se observan a continuación, de los parámetros analizados, en ninguno de los

casos, superan los límites permisibles, y tampoco se aproximan a los índices de alarma

contemplados en la legislación vigente, por lo que la calidad del aire en el área del proyecto es

aceptable para funcionalidad industrial y urbana.

Partículas sedimentables = 1,53

CO = 0,82

O3 = 47,98

NO2 = 18,17

SO2 = 4,33

4.10.4. COMPONENTE AGUA

El territorio parroquial se ubica en la sub cuenca del río Guayllabamba, que forma parte de la sub

cuenca alta del río Guayllabamba. Está conformado por cuatro (4) micro-cuencas, las mismas tienen

un área aproximada de 79,18 Km2 y que se distribuyen de la siguiente manera:

Tabla 5. MICROCUENCAS DE INTERÉS

MICROCUENCA SUPERFICIE (km2) PORCENTAJE

Drenajes Menores 28,53 36%


ug/m3 3,13 2,59 3,29 4,72 8,57 4,36 2,71 2,83 4,63 6,86 2,6 5,62

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

SO2

(mg/

m3)


Quebrada Humayacu 27,38 35%

Río San Antonio 13,53 17%

Quebrada Tantaleo 9,74 12%

TOTAL 79,18 100%

FUENTE: Plan de Ordenamiento Territorial PREFECTURA DE PICHINCHA, 2012.Adaptación: Consultora

Evidenciando de esta manera que la subcuenca del río Guayllabamba está formado por drenajes

menores; es la que mayor superficie abarca, representando un 36,03 % del territorio parroquial.

El territorio tiene por límites, la quebrada Chaquishcahuaico y los ríos Monjas y Guayllabamba, las

quebradas Guálo y Chaquishcahuaico , son el límite con la parroquia Llano Chico.

La quebrada Carretas nace en el extremo nor-oriente de la ciudad de Quito, en la Cooperativa de

Vivienda 27 de Octubre, recorre el extremo oeste del barrio Carapungo y a la altura de Carcelén bajo

se une con la Quebrada Villorita, la cual se convierte más al norte en el Río Monjas. Marca el límite

natural entre la Administración Zonal La Delicia y la Administración Zonal Calderón del Municipio del

Distrito Metropolitano de Quito.

La Quebrada Chaquishcahuaycu nace en el extremo sur oriental del Barrio Comité del Pueblo, recorre

el extremo norte del Barrio El Carmen y sirve de límite natural entre Llano Chico y Llano Grande,

desemboca en el río Guayllabamba. El río Guayllabamba continúa su recorrido recolectando

afluentes provenientes de las microcuencas de quebradas y quebradillas, y cruza las parroquias de

Malchingui, Guayllabamba y Tababela.

Las quebradas y quebradillas, se encuentran afectadas por la mala disposición de basura, escombros,

asentamientos urbanos en los bordes y taludes, las actividades agrícolas, descargas directas de aguas

servidas de uso doméstico e industrias, lo que altera su vegetación de bordes y la calidad de las

aguas.

Las industrias, durante los procesos producción, generan contaminación al medio ambiente por la

carencia de tratamiento a los desechos sólidos y aguas residuales.

Se mantienen además, la explotación de canteras, ubicadas al norte de la parroquia, en el sector

Bellavista, lo que genera el contorno natural de la zona.

4.11. MEDIO BIÓTICO

En la parroquia de Calderón, en el sector de Carapungo, no se identifican áreas declaradas por la

SNAP como de protección y de reserva. Sin embargo, el área de protección ecológica de la parroquia

es de 2.892,00 Ha., y un suelo agrícola - residencial con 801.46 Ha.


La empresa QUALA ECUADOR S.A PLANTA QUITO al encontrarse en una zona netamente urbana no

registra especies vegetales de mayor importancia, salvo las de tipo ornamental que se han colocado

en los costados de la entrada.

Se registró un total de 15 especies correspondientes a 11 familias. La Tabla 2 detalla las especies

registradas con su respectivo nombre común, nombre científico, uso, habito. Las especies registradas

no representa la riqueza total del área de estudio, ya que para determinar su riqueza total es

necesario realizar una metodología cuantitativa donde incluyan todos los hábitos vegetales, además

de colectar los especímenes botánicos para obtener un inventario más amplio.

Tabla 2. Especies registradas en el área de estudio “QUALA ECUADOR S.A PLANTA QUITO”.

N° Familia ESPECIE NOMBRE COMÚN HABITO USO

1 Agavaceae Yucca aloifolia L. Palma Arbusto Ornamental

2 Amaranthaceae Aerva sanguinolenta Escancel Herbácea Ornamental

3 Asteraceae Galinsoga parviflora Cav. Burrionera Herbácea Forraje

4 Asteraceae Taraxacum officinale L. Taraxaco Herbácea Medicina

5 Brassicaceae Lobularia maritima (L.) Desv. Canastillo Herbácea Ornamento

6 Blechnaceae Blechnum sp. Helecho

7 Euphorbiaceae Codiaeum variegatum var. pictum (Lodd.) Pecosa Arbusto Ornamento

8 Euphorbiaceae Codiaeum variegatum (L.) Blume Croton rojo Herbácea Ornamento

9 Fabaceae Trifolium amabile Kunth Trébol Herbácea

10 Onagraceae Fuchsia sp. Arete Arbusto Ornamental

11 Poaceae Chusquea sp. Arbusto Ornamental

12 Poaceae Lolium perenne L. Reygras Herbácea Forraje

13 Poaceae Pennisetum clandestinum Hochst. ex Chiov. Kikuyo Herbácea Forraje

14 Polygonaceae Rumex sp. Lengua de vaca Herbácea Forraje

15 Urticaceae Urtica dioica L. Ortiga Arbusto Medicina

Fuente: Levantamiento de información de campo, RENSSNATURE Octubre 2015 Elaboración: RENSSNATURE, Octubre 2015

4.11.1. FLORA

En la parroquia de Calderón, en el sector de Carapungo, no se identifican áreas declaradas por la

SNAP como de protección y de reserva. Sin embargo, el área de protección ecológica de la parroquia

es de 2.892,00 Ha., y un suelo agrícola - residencial con 801.46 Ha.

La empresa QUALA ECUADOR S.A PLANTA QUITO al encontrarse en una zona netamente urbana no

registra especies vegetales de mayor importancia, salvo las de tipo ornamental que se han colocado

en los costados de la entrada.

Se registró un total de 15 especies correspondientes a 11 familias. La Tabla 2 detalla las especies

registradas con su respectivo nombre común, nombre científico, uso, habito. Las especies registradas

no representa la riqueza total del área de estudio, ya que para determinar su riqueza total es

necesario realizar una metodología cuantitativa donde incluyan todos los hábitos vegetales, además

de colectar los especímenes botánicos para obtener un inventario más amplio.

TABLA 6: ESPECIES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO “QUALA ECUADOR S.A. PLANTA QUITO”

N° Familia ESPECIE NOMBRE COMÚN HABITO USO


1 Agavaceae Yucca aloifolia L. Palma Arbusto Ornamental

2 Amaranthaceae Aerva sanguinolenta Escancel Herbácea Ornamental

3 Asteraceae Galinsoga parviflora Cav. Burrionera Herbácea Forraje

4 Asteraceae Taraxacum officinale L. Taraxaco Herbácea Medicina

5 Brassicaceae Lobularia maritima (L.) Desv. Canastillo Herbácea Ornamento

6 Blechnaceae Blechnum sp. Helecho

7 Euphorbiaceae Codiaeum variegatum var. pictum (Lodd.) Pecosa Arbusto Ornamento

8 Euphorbiaceae Codiaeum variegatum (L.) Blume Croton rojo Herbácea Ornamento

9 Fabaceae Trifolium amabile Kunth Trébol Herbácea

10 Onagraceae Fuchsia sp. Arete Arbusto Ornamental

11 Poaceae Chusquea sp. Arbusto Ornamental

12 Poaceae Lolium perenne L. Reygras Herbácea Forraje

13 Poaceae Pennisetum clandestinum Hochst. ex Chiov. Kikuyo Herbácea Forraje

14 Polygonaceae Rumex sp. Lengua de vaca Herbácea Forraje

15 Urticaceae Urtica dioica L. Ortiga Arbusto Medicina


4.11.2. FAUNA

En general, en la zona deberían existir variedad de especies animales, como: quilicu, quinde, gorrión,

tucurpilla, tórtola, pucapishcu, wiracchuro, serpientes, mariposas, arañas, catsus, gusanos, churos y

otros. Sin embargo, la mayoría de ellas no se encuentran en las zonas pobladas, sino que ha migrado

hacia áreas sin presencia antrópica. Tanto en el componente de flora como en el de fauna, no se

registran especies endémicas importantes, en extinción, en peligro o que sean de interés ambiental3.

Mastofauna

Para el levantamiento de la información de la mastofauna se realizó una inspección en el área donde

se ejecuta QUALA ECUADOR S.A PLANTA QUITO y sus alrededores, mediante observación y

recorridos se determinaron la fauna del sector.

Se observó en los alrededores mamíferos que habitan las áreas urbanas y suburbanas. Como es el

caso de los animales domésticos registrados en el sector, debido a que no existe lugares apropiados

mamíferos más sensibles no se encuentran presentes.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

El total de mamíferos registrados en la unidad de estudio fue de 3 especies repartidas en 3 familias y

2 órdenes. Las 3 especies representan el 1% del total de especies presentes.

TABLA 7: ESPECIES DE MASTOFAUNA REGISTRADAS

ORDEN FAMILIA

ESPECIE NOMBRE COMUN

LIBRO ROJO

CITES

UICN

DIETA

TIPO DE REGISTRO

RODENTIA Muridae Mus musculus Ratón LC --- LC Om Observación

CARNÍVORA Canidae Canis lupus familiaris

Perro LC --- LC Om Observación

3 Informe de levantamiento de campo biótico 2015

http://es.wikipedia.org/wiki/Urbe

http://es.wikipedia.org/wiki/Suburbio

http://es.wikipedia.org/wiki/Animal_dom%C3%A9stico


Felidae Felis silvestris catus

Gato LC --- LC Om Observación

Libro rojo y UICN = CR: En peligro crítico, EN: En peligro, VU: Vulnerable, LC: Preocupación menor, NT: Casi amenazado, DD: Datos insuficientes. Apéndice I (CITES) = Incluye especies en peligro de extinción, existe prohibición absoluta de comercio internacional de las especies incluidas en este Apéndice, tanto para especímenes vivos o muertos, o alguna de sus partes. Apéndice II (CITES) = Incluye a especies no amenazadas, pero que pueden serlo si su comercio no es controlado o especies generalmente no comercializadas, pero que requieren protección y no deben ser traficadas libremente. Apéndice IIl (CITES) = Para especies de comercio permitido, siempre y cuando la autoridad administrativa del país de origen certifiquen que la exportación no perjudica la sobrevivencia de la especie y que los animales fueron obtenidos legalmente. Dieta = Fr = Frugívoro, I = Insectívoro, Ca = Carnívoro, Car = Caroñero, Om = Omnívoro, N = Nectarívora, He= Herbívora, P=Pólen, Se=Semillero.


Ornitofauna

La metodología utilizada en este estudio se basa en observaciones directas e indirectas y por

entrevistas a los trabajadores de la fábrica.

Las aves son buenas indicadoras del estado de conservación de un sitio, a través de su estudio,

podemos entender mejor los cambios que están afectando a nuestro ambiente. Las aves nos

recuerdan la riqueza de la naturaleza, pueden traer incluso una escena de vida a los lugares más

desolados.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

En el presente diagnóstico se registraron un total de 7 especies de aves, pertenecientes a 5 familias y

3 órdenes.

De las 5 familias de aves registradas en el estudio, las familias COLUMBIDAE y TROCHILIDAE

reportaron 2 especies cada una, el resto de familias no superó 1 registro, a nivel de orden el grupo

mejor representado es el de los pájaros propiamente dichos (Passeriformes) con tres familias y 3

especies.

TABLA 8: ESPECIES DE ORNITOFAUNA REGISTRADAS

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

S GA AR Tipo de Registro

COLUMBIFORMES COLUMBIDAE Columba livia Paloma L F-S C Observación directa

Zenaida auriculata

Tórtola orejuda L F-S A Observación directa

APODIFORMES TROCHILIDAE Colibri coruscans Orejivioleta ventriazul

L Ne A Observación directa

Lesbia victoriae Colacintillo colinegro

L Ne U Observación directa

PASSERIFORMES TURDIADAE Turdus fuscater Mirlo grande L F-S A Observación directa

CARDINALIDAE Pheucticus chrysogaster

Huiracchuro L S A Observación directa

EMBERIZIDAE Zonotrichia capensis

Chingolo o gorrión

L S A Observación directa


Simbología: S = sensibilidad; AR = abundancia relativa; L = sensibilidad baja, M= sensibilidad media, H = sensibilidad alta, C= común, U = poco común, R= raro, GA= gremio alimenticio, F-S= frugívoro semillero, Ne= néctar, I= insectos, Ca= carnívoro, Car=Carroñera.


Herpetofauna

Los anfibios y reptiles son las especies que más rápidamente son afectadas por estresantes al medio

ambiente, como resultado, cuando se notan declives en la naturaleza, sirve como aviso a otras

especies, incluyendo a los humanos. En los alrededores no se registró especies.

Entomofauna

En el área se determinó varias familias de invertebrados, los mismos que se destacan por su

abundancia. Entre los cuales tenemos:

TABLA 9: FAMILIAS DE INSECTOS TERRESTRES DE QUALA ECUADOR S.A. PLANTA QUITO

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

Coleoptera Coccinellidae Hippodamia convergens Mariquitas

Diptera Culicidae G.n.i Zancudo

Muscidae Musca domestica Moscas y Mosquitos

Lepidoptera Sphingidae G.n.i Polilla

Nymphalidae G.n.i Mariposas

Hymenoptera Apidae G.n.i Abejas

Formicidae G.n.i Hormigas


4.12. MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

4.12.1. DEMOGRAFÍA

Según el censo del 2010, la población de Calderón es de 152.242 habitantes, la misma que se asienta

en mayor proporción en el área urbana, es decir en la zona consolidada.

De acuerdo al CENSO NACIONAL realizado en 2010 por el INEC, se cuentan con los siguientes datos

demográficos:

Tabla 10. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN POR CENSOS

1982 1990 2001 2010

PICHINCHA 1244330 1516902 2388817 2576287

DMQ 1083600 1371729 1839853 2239,191

CALDERÓN 18059 36297 84848 152242

FUENTE: INEC. CENSOS 1982, 1990, 2001 Y 2010.


Tabla 11. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN POR GÉNERO

MUJERES HOMBRES TOTAL

PICHINCHA 1320576 1255711 2576287

DMQ 1150380 1088811 2239191

CALDERÓN 77560 74682 152242

FUENTE: INEC. CENSO2010.

Tabla 12. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN POR GÉNERO Y GRUPOS DE EDAD

RANGO HOMBRES MUJERES TOTAL

Menor de 1 año 1364 1310 2674

De 1 a 4 años 6147 6061 12208

De 5 a 9 años 7660 7420 15080

De 10 a 14 años 7585 7348 14933

De 15 a 19 años 7259 7101 14360

De 20 a 24 años 7538 7816 15354

De 25 a 29 años 7090 7269 14359

De 30 a 34 años 6040 6432 12472

De 35 a 39 años 5177 5628 10805

De 40 a 44 años 4360 4946 9306

De 45 a 49 años 4189 4587 8776

De 50 a 54 años 3227 3398 6625

De 55 a 59 años 2457 2510 4967

De 60 a 64 años 1588 1822 3410

De 65 a 69 años 1176 1429 2605

De 70 a 74 años 749 989 1738

De 75 a 79 años 499 645 1144

De 80 a 84 años 324 448 772

De 85 a 89 años 151 254 405

De 90 a 94 años 73 115 188

De 95 a 99 años 18 21 39

De 100 años y más 11 11 22

TOTAL 74682 77560 152242

FUENTE: INEC. CENSO2010.


4.12.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

En la parroquia de Calderón se evidencia una gran expansión de la grande, pequeña y mediana

industria llegando a ser la principal actividad económica del sector; seguida del comercio formal e

informal y de la artesanía que se elabora en el centro parroquial, siendo las más importantes: el

tallado en la madera, el repujado en cuero, los tejidos y el tradicional mazapán.

Tabla 13. POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CALDERÓN Y SUS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

ACTIVIDAD ECONÓMICA CASOS PORCENTAJE

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1483 2,02%

Explotación de minas y canteras 287 0,39%

Industrias manufactureras 12702 17,29%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 188 0,26%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 503 0,68%

Construcción 4828 6,57%

Comercio al por mayor y menor 14616 19,89%

Transporte y almacenamiento 5037 6,85%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 3406 4,64%

Información y comunicación 1522 2,07%

Actividades financieras y de seguros 1085 1,48%

Actividades inmobiliarias 327 0,45%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 2550 3,47%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 3571 4,86%

Administración pública y defensa 2796 3,81%

Enseñanza 3208 4,37%

Actividades de la atención de la salud humana 2043 2,78%

Artes, entretenimiento y recreación 610 0,83%

Otras actividades de servicios 1778 2,42%

Actividades de los hogares como empleadores 4021 5,47%

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 38 0,05%

No declarado 4174 5,68%

Trabajador nuevo 2707 3,68%

TOTAL 73480 100,00%

FUENTE: Plan de Ordenamiento Territorial PREFECTURA DE PICHINCHA, 2012.Adaptación: Consultora


La población económicamente activa de la parroquia Caderón se encuentra ocupada

predominantemente en actividades de comercio al por mayor y menor con 20%, Industrias

manufactureras con 17%, y el resto de actividades tienen porcentajes menores.

Los grupos de ocupación predominantes en la parroquia están en: Trabajadores de los servicios y

vendedores con el 20%, oficiales, operarios y artesanos el 16%, Ocupaciones elementales el 14% y

Operadores de instalaciones y maquinaria con 11%.

La parroquia se caracteriza por ser el polo de desarrollo industrial en la entrada norte de Quito, que

abarca a la grande, pequeña y mediana industria, lo que da un gran total de un 55% de la actividad

económica desarrollada dentro de su territorio. En segundo término tenemos el sector comercial que

aglutina tanto el comercio formal e informal en la producción de bienes y servicios generando

actividad económica y produciendo empleo para sus habitantes; también tenemos en el tema de

artesanías la elaboración de figuras de mazapán, actividad tradicional de la zona.

Calderón cuenta con una gran extensión de territorio y en ciertos barrios se siembra y cosecha: maíz,

trigo, cebada, papas, hortalizas y legumbres; cabe señalar que estos productos a más de servir para

el consumo local, la mayor producción se la destina a la comercialización, en mercados y centros de

distribución.

Las actividades agrícolas, ganaderas y pecuarias se van perdiendo paulatinamente debido al avance

de la urbanización que ha experimentado la parroquia, especialmente en las tres últimas décadas.

Las cooperativas de vivienda, lotizaciones y otras formas de urbanización han ido ganando más

territorio y estrechando los campos de producción agrícola, ganadera y pecuaria.

La crianza de animales menores es una práctica cotidiana y ancestral, para procurar el

abastecimiento de alimento y la generación de ingresos familiares por la venta de los mismos.

La producción de pollos y huevos, en los últimos años ha tomado un repunte relevante, debido al

crecimiento del mercado y, especialmente al crecimiento poblacional, lo que ha permitido la

generación de negocios en torno a esta actividad.

En cuanto a la producción agropecuaria, al no contar con recursos hídricos naturales, se ha tornado

intensiva, por lo que, solo pocos de los habitantes, han incursionado en micro emprendimientos

comunitarios e individuales en la parroquia.

Debido al crecimiento económico de la parroquia, la población ha visto la oportunidad de asociarse

para la formación de micro empresas y emprendimientos productivos, que forman parte de las

potencialidades del sector. Sin embargo hay que tomar en cuenta que la Parroquia de Calderón es la


puerta norte de ingreso a la ciudad de Quito desde las parroquias cercanas, siendo esta la causa

fundamental del acelerado crecimiento urbano y el desplazamiento de las actividades económicas

agrícolas, ya que Calderón fue considerado como un granero de la capital, por su alta producción del

maíz.

La empresa, la industria, la microempresa, las asociaciones, los emprendimientos productivos y otras

formas de organización, en la parroquia de Calderón tienen garantizada su producción y fuentes de

empleo. El vertiginoso crecimiento urbanístico, la cercanía a la ciudad de Quito y a otras parroquias

hace de Calderón un centro de elaboración y distribución de una amplia y variada gama de

productos4.

4.12.3. IDENTIDAD CULTURAL

Calderón posee un rico bagaje histórico-cultural, los centros poblados de los principales

asentamientos cuentan con una conjugación de manifestaciones culturales (tangibles e intangibles)

producto de un proceso histórico que identifican a las poblaciones asentadas en la meseta de

Guanguiltagua, que históricamente, fue el sitio más importante del pueblo indígena.

En la calle Carapungo, se observa la Casa Puente cuyos cimientos tienen estructura piramidal, es

reconocida por los Yachacs (Hombres de sabiduría) como un Pacarictambo. (Lugar Sagrado) Este

punto está conectado con Quito Loma y alineado con el sol inclinado del 21 de Enero, fecha en la que

se puede observar al amanecer coincidir el sol con el puente.

Cerca de San Miguel del Común, se encuentra el sitio sagrado del Pogyo de Umayacu (agua del

conocimiento). Umayacu está alineado con la cima del Volcán Pichincha, el Cayambe, Cochasquí,

Pambamarca, Quito Loma, Ilaló y el Cotopaxi.

Otro sitio reconocido como sagrado es el sector de Jalonquilla, considerado como un altar

ceremonial. Otro Pacarictambo reconocido es el Apud Atchil en Ayapamba, (plaza de la comuna La

Capilla). En las laderas del río Guayllabamba está además Cóndor Pucará, sitio de interés

arqueológico.

La artesanía también es una manifestación cultural importante para los pobladores de esta zona, así

vemos la elaboración de “Figuras de Mazapán”. Al igual que el mazapán los muebles de madera, el

tallado de madera y el tejido son una expresión viviente de una generación de artesanos.

Otra manifestación cultural ancestral, arraigada en esta parroquia es la despedida a sus seres

queridos, los ritos fúnebres es importante tanto en lo personal, como para toda la comunidad5.

4Plan de Ordenamiento Territorial PREFECTURA DE PICHINCHA, 2012. 5Plan de Ordenamiento Territorial PREFECTURA DE PICHINCHA, 2012.


4.12.4. ORGANIZACIÓN

Calderón es una de las Parroquia más grandes del Cantón Quito, por su cercanía a la metrópoli ha

crecido significativamente, esto ha ocasionado que se formen nuevos barrios siendo estos su

mayoría ilegales. En estos casos las organizaciones son dinámicas y existe la participación de todos

sus miembros, este compromiso y cooperación se evidencia hasta que sus propiedades están

legalizadas y cuentan con los servicios básicos necesarios, una vez conseguidos los fines, la

participación de la comunidad disminuye.

En lo que se refiere a las organizaciones funcionales esta Parroquia no cuenta con un registro de

organizaciones que trabajan en Calderón tomando en cuenta que en esta zona laboran

organizaciones con una diversidad de funciones cada una de las cuales realiza su trabajo de forma

particular6.

4.12.5. POBLACIÓN DE ATENCIÓN PRIORITARIA

Por ser una zona rural, Calderón ha acogido a población cuyas condiciones de vulnerabilidad saltan a

la vista. La vulnerabilidad crece porque es una parroquia que ha recibido mucha migración, que al

llegar a un nuevo territorio, crea inestabilidad, falta de orientación y más dependencia social y

económica. Los programas sociales generados por el estado, no cubren la demanda de la parroquia

Esta población vulnerable busca mejorar su nivel de ingreso, enviando incluso a trabajar a sus hijos.

La situación se vuelve más crítica, con la interrupción de los estudios o en el mejor de los casos, su

postergación, lo que sin duda afecta, el normal desarrollo de los niños y los jóvenes.

4.12.6. ASENTAMIENTOS HUMANOS7

La parroquia está conformada por los siguientes barrios:

Sector Bellavista: Terrazas de Bellavista – San Vicente – Mirador de Bellavista – Cristo Rey – Pradera

– San Antonio – Sol Norte – Daniel Montoya 1 – Babilonia – Los Nardos – Nueva Generación –

Laderas de San Francisco – Nueva Bellavista – María Magdalena – Bellavista Bajo – 10 de Agosto –

San Francisco – Balcón de Bellavista – Valle Hermoso de San Francisco – Bosque 1 – Bosque 2 – Bello

Horizonte 9na etapa – Divino Niño – Pinos 3 – San Francisco de Bellavista – Comuna Elena Enríquez -

Planadas de San Francisco – Oasis del Valle – Puertas del Sol – La Esperanza – Corazón del Norte.

Sector San Juan: Reina del Cisne #1 – Reina del Cisne #2 – Reina del Cisne #3 – Reina del Cisne #4 -

Jesús del Gran Poder #1 – Jesús del Gran Poder #2 – San Carlos de San Juan – San Carlos Centro – San

Carlos #2 – El Arbolito #1 – El Arbolito #2 – Los Eucaliptos 3era Etapa – Santa Clara “A” – Sol Naciente

6Plan de Ordenamiento Territorial PREFECTURA DE PICHINCHA, 2012. 7Plan de Ordenamiento Territorial PREFECTURA DE PICHINCHA, 2012.


– Belén de San Juan – Bello Horizonte Etapa A y B – Bello Horizonte 7ma Etapa – Bello Horizonte

1era-2da-3era Etapa – Senderos del Sol – El Mirador # 1 – Santa Rosa del Norte – San Juan Bajo –

Centinela del Sur – Los Geranios #1 – Los Geranios #2 – El Madrigal #1 – El Madrigal #2 – Nuevo

Horizonte – Getsemaní – San Martín – Pinos Primera Etapa – San Francisco de San Juan – Pacpo Siglo

XXI – Playas del Norte – Prados de San Juan – El Edén de San Juan #1 – Nuevo Horizonte 3era Etapa –

Buena Vista – La Tolita – El Edén #2 de San Juan – La Esperanza 2 – Santa Clara de Pomasqui – San

Arsenio – Alborada de la Paz – El Porvenir – Portal de San Juan – San Juan Centro – San Marcos – San

Juan Santa Clara – San Juan Bautista #4 – Clavel #1 – Sol del Norte #2 – Valle de San Juan – Tajamar –

Las Lajas – La Esperanza 3 – Los Olivos – Vista Hermosa – Colinas del Sol – Nuevos Horizontes 2 –

Brisas de San Juan – Bello Horizonte 6ta Etapa A y B – La Tolita Sector San Carlos.

Centro Parroquial: La Concordia - Central – Plateado por la Luna – Amistad – Panamericano –

Esquina del Movimiento – Tarqui – Duchicela – Psje. Santa Fe – Bolivariana – José Terán – Aguirre –

Calle Independencia – La Alborada – Landazuri – Calle Cacha – El Calvario – Bonanza – El Cajón –

Semillas – El Clavel 1 – El Clavel 2 - Calle Caran – Arco Iris – Coop. María Uribe – Alcázar de San José –

Los Geranios – Ulpiano Becerra.

San José de Morán: La Planicie – Unidad Nacional – Ecuador – Coop. Nuevo Amanecer – Luz y Vida –

San José de Morán - San José Alto – Las Acacias - San José – Acacias #2 – Acacias #3 – Nueva Vida –

Jardines del Norte – Urb. San José – Brisas del Norte - Colinas del Valle - La Macarena – Tajamar 1 –

Aso. Vivienda Sinchy Mushuc – Pomasqui - Valle Hermoso – La Esperanza 1 – La Morenita – Los

Eucaliptos 1 – Lot. Los Eucaliptos 2 – Lot. Valle hermoso – Rocío de Morán –La Esperanza de San José

de Morán – Mercedes 1 – El Vergel – 15 de Julio.

Marianas-Zabala: Servidores del IESS. – Coop. Julio Zabala – Mariana de Jesús – Utilcar – Vilcabamba

– Collas – Sendero del Quinde – Los Eucaliptos de Calderón – La Llanura – La Unión / Parada 12 –

Reina del Cisne de Zabala – San Patricio – Calle La Tola Marianas – Colinas de Bellavista – Urb. San

Francisco – Urb. San Ignacio – Esperanza y Progreso del Pueblo – Matilde Godoy – 24 de Mayo –

Albornoz – La Cruz – Coop. Benito Juárez – Los Capulies – Conj. Santa Marianita 1-2-3-4 – Julio Zabala

– San Patricio – El Muelle – La Tola – Huertos Familiares – Cdla. Pro mejoras Marianitas – Mariana

5000 Valle – Comité Pro mejoras Cdla. Jardines del Mar – Mariana 4000 – Las Orquídeas – Lotización

Díaz Pillajo – Coop. de Vivienda María de las Mercedes – Urb. Mariana de Jesús – Conj. La Pradera.

Carapungo: Lotización la Rioja – Acacias de Carapungo – Acacias 2 – Hernando Parra – A1- MZ A2 –

MZ A3 A5 – MZ5 - MZ6 - MZ7 – MZ A8 – MZ A10 – MZ A11 – MZ B3 – B4 – B5 – MZ B6 - Batea – MZ

B8 – MZ B9 – MZ B10 – Amigos del Parque B11 – Parque Juan Montalvo – MZC7 – Etapa C – C3 – MZ

C4 – MZ C5 – MZ C6 – Etapa F Bajo – Sector F MZ 13 -15 – Valle de la E Alto Carapungo – Etapa E Bajo

– MZ D4 – MZ D5 – MZ D9 - La Puntilla – Urb. Puertas del Sol 1 – Coop. Puertas del Sol – A1.


Comuna de Llano Grande: Cabildo de Llano Grande – Candelaria Alta – Cuatro esquinas – El Carmen

1 – El Carmen 2 – Hinga Huayco – Huaco – Huala – La Tola – Redin 1 – Redin 2 – San Juan Loma Bajo –

Calixto Muzo – San Juan Loma Bajo 1A – San Juan Loma Bajo 1B – San Vicente 1 – San Vicente 2 –

Urb. Ciudad Alegría – Central – Valle de Tinallo – Valle Hermoso del Carmen – El Mercado – La

Candelaria I – La Candelaria II – Las Heliconias – Colinas de Llano Grande – Urb. Casa Tuya – Calle

Eduardo Racines – Conjunto Parque Alegre – Conjunto Santa Rosa – Rinconada del Sol N° 2 – Conj.

Paseos de Calderón – San Cayetano – Conj. Villa Vittoria - Puente del Niño Lote 20 – Pasaje Orbea el

Carmen N° 1.

Centro Administrativo: Urb. Sierra Hermosa 1 – El Arenal – San Luis de Calderón – San Camilo 1 –

Comité Pro mejoras San Rafael – San Camilo 2 – Churoloma – Urb. Mariana de Jesús – Lot. Boada –

Pamela Cristina Borja 3 – Corazón de Jesús – Urb. Sierra Hermosa 2 – El Clavel 1 – Cuerpo de

Bomberos – Calle Quitus – Conj. Olivares – Conj. Cielo Azul - Conj. Los Eucaliptos – Conj. England

Garden – Conj. La Piedra – Conj. San Antonio 3 – Conj. Pueblo Blanco 1 – Conj. Pueblo Blanco 2 –

Conj. San Camilo – Conj. Casales Buena Ventura.

Comunas: San Francisco de Oyacoto – La Capilla – Santa Anita – Llano Grande – San Miguel del

Común – Comuna Elena Enríquez.

4.12.7. ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS

AGUA POTABLE

La zona, debido al gran crecimiento poblacional experimentado en las últimas décadas, adolece de

suficiente caudal de agua potable.

La mayoría de conjuntos habitacionales cuentan con pozos sépticos, y las construcciones ilegales

evacuan a las quebradas y otros cuerpos de agua.

El sistema de abastecimiento de agua potable de la zona fue construido en 1982. Las ampliaciones

realizadas en estos 20 años han tratado de cubrir la alta demanda.


Ilustración 11. ABASTECIMIENTO DE AGUA

FUENTE: INEC. CENSO2010. Adaptación: Consultora

ALCANTARILLADO

Uno de los principales problemas relacionado a los servicios básicos es la ausencia de alcantarillado.

Las casas que se encuentran alejadas presentan este inconveniente, lo que genera riesgos a la salud y

la proliferación de plagas. El 88.20 % de la población utiliza la red pública de alcantarillado.

ENERGÍA ELÉCTRICA

La zona está abastecida por la E.E.Quito S.A, para servicio doméstico, industrial y para Iluminación

Pública. Está atravesada por la línea de alta tensión cuya franja de afectación es de 10 m al eje.

RECOLECCIÓN DE BASURA

Se encuentra cubierto el servicio de la zona en un 50%, con dos frecuencias de servicio en Carapungo

y las zonas pobladas de Calderón y Marianitas.

El servicio de recolección de basura está a cargo de EMASEO, la que ha asignado el siguiente equipo:

• Vehículos: 6 (5 recolectores y 1 volqueta)

• Choferes: 6

• Ayudantes de recolección: 13

CASOS

0

10000

20000

30000

40000

50000

De redpública

De pozoDe río ó

vertienteDe carro

repartidorOtro

CA

SOS

De red pública De pozoDe río ó

vertienteDe carro

repartidorOtro

CASOS 40358 135 59 227 207


Cada vehículo tiene a su cargo dos sectores repartidos en dos frecuencias:

• Frecuencia 1.- Días lunes, miércoles y viernes

• Frecuencia 2.- Días martes, jueves y sábado

4.12.8. INFRAESTRUCTURA DE SALUD8

Se analiza este aspecto en base a la información estadística recopilada y la que se verificó mediante

un muestreo general de los establecimientos existentes.

Existen tres categorías de atención a la población, puesto de salud, sub centro de salud y centro de

salud, en estos se incluyen 2 establecimientos particulares. A pesar de estar situados en sitios

dispersos de la zona, no cubren con sus radios de influencia la totalidad del territorio.

Tabla 14. INDICADORES DE SALUD

INDICADORES %

Tasa global de fecundidad 2,12

Población con discapacidad 4,76

Tasa médicos por 10.000 habitantes 3,81

Tasa de natalidad 19,67

FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2001. Adaptación: Consultora

Centros Médicos en Ecuador AREA DE SALUD # 21 CALDERON CALLE 6 Y AV.

VACARY.

4.12.9. SISTEMA EDUCATIVO9

Dentro del sistema educativo, se cuenta con 71 centros educacionales, que abarcan la formación

escolar y secundaria.

Los indicadores de educación se muestran a continuación:

Tabla 15. INDICADORES DE EDUCACIÓN

INDICADOR %

Analfabetismo 3,44

Nivel de escolaridad Años 10,89

Tasa de asistencia neta básica 94,55

8 GAD Parroquia de Calderón 2010 9 GAD Parroquia de Calderón 2010


Tasa de asistencia neta bachillerato 65,06

Tasa de asistencia neta superior 27,75

Educación básica completa 65,88

Educación básica completa (16 años y más) 77,41

Secundaria completa 57,63

Madres jóvenes con secundaria completa 60,29

FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2001. Adaptación: Consultora

4.12.10. SISTEMA VIAL10

VÍAS DE INGRESO Y SALIDA

La parroquia cuenta con cuatro vías de ingreso, siendo la más importante la Panamericana Norte.

Esta vía se encuentra en buenas condiciones, su capa de rodadura es asfaltada.

La segunda vía de ingreso conecta a la parroquia con Pomasqui. La capa de rodadura es de tierra y su

estado es malo.

La tercera vía de ingreso se conecta con la parroquia de Llano Chico y con el sector de la comuna de

Llano Grande, su capa de rodadura es asfaltada y está en buenas condiciones. Esta vía es importante

ya que sirve de conexión directa entre las parroquias de Calderón, Llano Chico, Zámbiza y Nayón.

La cuarta vía de ingreso y salida es la Av. Simón Bolívar, misma que registra un alto volumen de

tráfico, conecta la parroquia con el sur de la ciudad, su capa de rodadura es asfaltada y su estado es

bueno.

VÍAS SECUNDARIAS

Las vías secundarias que conectan los diferentes barrios y comunas, de la parroquia, su capa de

rodadura generalmente es de tierra.

VÍAS COLECTORAS

Las vías colectoras recogen el tráfico de los distintos barrios y comunidades y se conectan

directamente a las vías principales, su capa de rodadura es asfalto o adoquinado y su estado en

general es bueno.

FLUJO VEHICULAR

10 GAD Parroquia de Calderón 2010


El mayor flujo vehicular se presenta en la Panamericana Norte, y Av. Simón Bolívar, cuyo volumen

alto de tránsito, se ve aumentado por los vehículos que se dirigen al norte de la provincia y del país.

Presentan además un alto flujo vehicular las avenidas Luis Vaccari (ingreso al sector de Carapungo,

desde la Panamericana Norte) y Giovanni Calles (ingreso a Marianitas y Calderón desde Carapungo)

En el centro de la cabecera parroquial se presenta un alto flujo vehicular, y congestionamiento

incrementándose los fines de semana por la presencia de la feria en el mercado.

Las calles de los sectores urbanos cuentan con nomenclatura así como el sentido de circulación

vehicular.

SISTEMA DE TRANSPORTE

La parroquia cuenta con un sistema de transporte público interparroquial en los horarios de 06H00 a

22H00; distribuido de la siguiente manera:

Tabla 16. COOPERATIVAS DE TRANSPORTE PÚBLICO

COOPERATIVA RUTA

Calderón

Quito - Carapungo

Quito – Marianas

Quito – Zabala

Guadalajara Quito – Ciudadela Alegría

Llano Grande Quito – Llano Grande

San Juan Quito – San Juan de Calderón

Sengylfor

Quito – Carapungo

Quito – Carapungo

Quito – Llano Chico

Tranasoc Quito – San José de Morán

Quiteño Libre Quito – Carapungo

Transporcel Quito – San Juan

FUENTE: GAD. PARROQUIA DE CALDERÓN. 2010. Adaptación: Consultora

4.4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

QUALA se ubica en una zona de uso industrial tipo 2. La empresa ya contaba con un Cronograma del

Plan de Manejo Ambiental (CPMA) aprobado por parte de la secretaria del ambiente La empresa

Quala Ecuador SA. cuenta con Registro Ambiental MAE-RA-2013-70335, de actividad “Construcción

y/u operación de fábricas para producción de otros tipos de alimentos” (CCAN), ubicada en la

Panamericana Norte Km 11 1/2- Quito; Con fecha 31 de enero del 2014, la Secretaría de Ambiente


envió a mi representada el oficio No. 713 en el cual menciona que “La Secretaria de Ambiente

informa que Quala Ecuador S.A. se encuentra en un periodo de transición desde la Ordenanza No.

213 a la Ordenanza Metropolitana No. 404. El periodo de transición para la realización de su

actividad en el Distrito Metropolitano de Quito regirá hasta la fecha de vencimiento del Cronograma

del Plan de Manejo Ambiental aprobado por la Secretaría de Ambiente, es decir hasta el 06/05/2015,

fecha a partir de la cual debe contar con la Autorización Administrativa Ambiental que aplique, según

la Ordenanza Metropolitana No. 404 y procedimientos establecidos por la Secretaría de Ambiente,

por lo que la gestión ambiental ya se venía realizando previa la emisión de la Ordenanza Municipal

N°404 y, a partir de la expedición de esta normativa, se requirió realizar el Estudio de Impacto

ambiental ExPost para la obtención de una Licencia Ambiental definitiva. Para realizar una adecuada

descripción en referencia al diagnóstico ambiental se llevó a cabo trabajo en el sitio y se ejecutó una

auditoría de cumplimiento de la normativa vigente del Distrito Metropolitano de Quito (CAPÍTULO VI)

al Plan de Manejo Ambiental, detallándose a continuación la situación ambiental por cada sistema:

Sistema físico

Los efluentes de las líneas de producción de la empresa y la limpieza de áreas se conducen a una

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, misma que se está repotenciando para aumentar su

eficiencia de remoción. En cuanto a las descarga de aguas negras y grises se realiza en el

alcantarillado público. El producto líquido no conforme de Bonice se entrega a gestores ambientales

autorizados, reduciendo el volumen de descargas líquidas. La empresa no se ubica cerca de cuerpos

de agua y sus efluentes tratados se dirigen al alcantarillado público.

Como surtidor de energía para la producción se usa caldero y se mantienen además, generadores de

emergencia, a los que se les realiza mantenimientos periódicos para procurar que operen en

condiciones aceptables de generación de gases de combustión. En cuanto al ruido se refiere, de los

resultados obtenidos del monitoreo de ruido ambiental realizado (ANEXO 5), se determinó que la

empresa no produce afectación externa derivada de las emisiones de sus procesos, sino que el ruido

predominante en el sector es el emitido por el tráfico vehicular.

Los desechos sólidos se clasifican y los residuos peligrosos se entregan a gestores tecnificados. Existe

un almacenamiento temporal identificado y aislado, y cuentan con el etiquetado e indicaciones

debidas para cada tipo de desecho.

Sistema biótico

El área en donde se ubica el proyecto no cuenta con sistemas bióticos sensibles cercanos, debido a

que se encuentra en una zona intervenida totalmente.

Sistema social


La ubicación de la empresa se sitúa en una zona industrial, cercana al sector, densamente poblado,

de Carapungo.

IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

Por pasivo ambiental se entiende los daños no compensados producidos por una actividad al medio

ambiente a lo largo de su historia, en su operación normal o en eventos accidentales. En otras

palabras, se trata de sus deudas hacia la comunidad donde opera11. En caso de producirse un

pasivo, el Anexo IV del Acuerdo Ministerial No. 006 dice lo siguiente: La restauración de un recurso

natural afectado hasta su estado inicial previo a la alteración, implica la alteración de un sin

número de actividades que tienen que desarrollarse y que representan costos que deben ser

cubiertos por quién causo el daño. La estimación del costo total de restauración, del recurso

natural dependerá de las características del mismo, ya que éstas determinaran, a la vez, el conjunto

de actividades que deberán realizarse en la restauración.

Dentro de este contexto, QUALA ECUADOR S.A. no ha generado pasivos ambientales.

11Daniela Russi y Joan Martínez – Alier, Los pasivos ambientales. Revista Íconos 123-131.


CAPÍTULO V

5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO

5.1. ANTECEDENTES

QUALA nace en la República de Colombia en el año 1980 con un equipo de 7 integrantes. Inició la

producción de la primera marca, mejorador de café Instacrem, en una bodega de 200 metros

cuadrados bajo la dirección de Michael Rhodes.

Hasta 1999, se había incorporado ya los siguientes productos:

Batilado

Baticrema

Quipitos

La hogareña

La sopera

Frutiño

Jugos Yá

DoñaGallina

En 1998 nace el producto Bonice, un refresco congelado que puede comprarse en cualquier parte.

En 2002, Quala se hizo acreedora de prestigiosos premios internacionales como: Great Place to

Work, Effie, Fiap, Portafolio Innovación, Producto del Año, Ernst & Young (Emprendedor del Año),

Premio de la Presidencia de la República de Colombia.

En el 2004, Quala abre sus fronteras hacia México y en 2006 a República Dominicana.

En el año 2007 Quala Ecuador inició sus operaciones con el lanzamiento de Bonice, un refresco

congelado con diversos sabores. En la actualidad Quala Ecuador, dispone de alrededor de 300

personas vinculadas directamente por la compañía ycuenta con más de 2000 colaboradores

indirectos.

En muy poco tiempo, Quala ha demostrado ser una compañía innovadora y creativa que afronta los

retos con compromiso hacía el éxito. Entre sus marcas están: BON ICE, YOGOSO, JUGOS YA, EGO,

SAVITAL, FORTIDENT, etc.

El talento humano ha sido el artífice y el apoyo fundamental para que Quala cuente con una

organización estructurada y eficiente, con record de montaje en su infraestructura y con excelentes

resultados en sus primeros años de operación.


Misión

Construir y mantener vigentes marcas líderes diferenciadas y relevantes que satisfagan los gustos y

necesidades del consumidor local en los mercados latinos con productos de consumo masivo.

Nuestro éxito se basa en:

Una cultura centrada en la INNOVACIÓN con claridad de propósito, la cual se logra con las mejores

ideas, con la excelencia en la ejecución y con las mentes y corazones de todos nosotros en el juego.

Un profundo conocimiento del consumidor local, de los canales en donde se abastece y de las

diferentes ideas, casos, operaciones del mercado local e internacional.

Visión

1. Ser la mejor empresa para trabajar en Ecuador, reconocidos por desarrollar un equipo

humano superior, ejemplo de organización, compromiso, excelencia y aporte al país con

responsabilidad.

2. Ser una compañía totalmente auto-sostenible, capaz de generar sus propios recursos, que

aprende y opera de manera sinérgica con Quala Inc. Y seremos reconocidos por nuestra

contribución en ideas, innovación y talento.

3. Quala Ecuador obtendrá en el 2015 una rentabilidad 7 veces superior a la del 2009,

fortaleciendo nuestra posición competitiva en todos los negocios estratégicos actuales y

maximizando la eficiencia en costos y gastos.

5.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

5.2.1. GENERALES

Analizar las condiciones actuales del proceso operativo en funcionamiento.

Identificar de forma anticipada los posibles impactos ambientales que podría ocasionar el

accionar de la empresa.

Evaluar los impactos identificados que se tendrían en la implementación, operación y cierre

de las actividades a partir de los procesos desarrollados en Quala Ecuador.

Determinar las mejor medidas para prevenir, atenuar, mitigar o compensar los impactos

negativos, y potenciar los impactos positivos.


5.2.2. ESPECÍFICOS

Determinar y delimitar las áreas de influencia de los procesos que realiza Quala Ecuador en

su planta productiva.

Levantar la línea base mediante la determinación de los componentes físicos, bióticos,

sociales y culturales de las áreas de influencia.

Dar cumplimiento a la legislación vigente aplicable en los diferentes sectores de la empresa.

Incluir un Plan de Manejo Ambiental que considere todas y cada una de las fases

desarrolladas en el proyecto, mediante el diseño de programas necesarios para la

prevención, mitigación o compensación de los impactos generados, así como el seguimiento

y monitoreo ambiental.

5.3. JUSTIFICACIÓN

QUALA, como empresa multinacional busca construir y mantener vigentes marcas líderes en calidad,

responsabilidad y cumplimiento de estándares, que satisfagan los gustos y necesidades del

consumidor local en los mercados latinos con productos de consumo masivo, así como los

requerimientos legales y ambientales vigentes.

QUALA ECUADOR, busca ser la mejor empresa para trabajar en el país, reconocidos por desarrollar

un equipo humano superior, ejemplo de organización, compromiso, excelencia y aporte al país con

responsabilidad social y ambiental, que lleve procesos que incluyan la mejora continua y sean

desarrollados de función de la legislación vigente.

5.4. UBICACIÓN

QUALA ECUADOR

Tabla 17. COORDENADAS GEOGRÁFICAS DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO

PUNTO X Y

1 783998 9987962

2 783981 9988049

3 783803 9987957

4 783825 9987941

5 783998 9987962

Elaboración: Consultora


5.5. CICLO DE VIDA

Se estima que el ciclo de vida de funcionamiento de la empresa sea superior a 20 años en las tres

líneas de producción.

5.6. PROCESOS OPERATIVOS

5.6.1. LÍNEA DE PRODUCCIÓN BONICE12

A continuación se presenta el Diagrama de flujo del proceso productivo Bonice:

Ilustración 12. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO BONICE

INICIO

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PRODUCTIVO BON ICE

1. RECEPCIÓN DE INSUMOS

2. DESCARGUE, ALMACENAMIENTO

3. PESAJE

4. MEZCLA

7. HOMOGENIZACIÓN

8. ALMACENAMIENTO

TEMPORAL

9. PASTEURIZACIÓN

10. ENVASADO Y EMPAQUE

11. DISTRIBUCIÓN AL CDN

FIN

5. ABASTECIMIENTO DE AGUA

6. PREPARACIÓN DEL JARABE

AZÚCARMATERIA

PRIMAMATERIAL EMPAQUE

AZÚCAR PREMEZCLA

12 Manuales de procedimientos de producción Quala, 2014


Del diagrama de flujo, se identifican las siguientes actividades principales:

5.6.1.1. Recepción

El proceso comienza con la recepción de la materia prima tanto para la producción como para los

procesos de soporte como el empaquetamiento.

5.6.1.2. Descargue, almacenamiento y semaforización

Se descarga los insumos y la materia prima, los cuales son registrados y etiquetados de acuerdo a la

fecha de llegada y número de lote.

Cada uno de los insumos es semaforizado con el fin de indicar su estado, y si podrá o no ser liberado.

5.6.1.3. Pesaje

La operación consiste en colocar los pesos de las materias primas de acuerdo de las formulas. La

Bodega entrega las materias primas por medio del documento y al cierre de Producción se devuelven

los insumos sobrantes. Los empaques de las materias primas se limpian y el auxiliar de Pesaje y

Mezcla debe verificar que las materias primas estén con su respectivo semáforo y que esté en

estatus de liberado. Se entregan todos los materiales solicitados para plantas.

5.6.1.4. Mezcla

El mezclador es limpiado y desinfectado según Instructivo limpieza húmeda y desinfección de

mezcladores, los cuales se limpian usando material absorbente y el limpiador. El mezclador se carga

de acuerdo a la referencia de formulación, se cierra verificando ajuste de todas las clavijas y se

enciende desde el panel de control. Los sobrantes se almacena temporalmente en el área de

mezclas. Finalmente, se coloca en el ascensor las pre mezclas, los ácidos, y los edulcorantes.14

5.6.1.5. Abastecimiento de agua

De acuerdo al Plan de Producción, se estima la cantidad necesaria de agua potable de manera

mensual. El consumo de agua se revisa de forma semanal. Se recibe el tanquero y se verifica el

flujometro, las condiciones de trabajo, entrega de las conexiones del tanquero a los tanques, y se

realiza un muestreo y análisis de agua.

Se procede al llenado del Tanque Pulmón mediante una válvula de suministro de agua proveniente

de la Planta de tratamiento. En caso de que el análisis de cloro está fuera del rango, se realiza una

corrección.


5.6.1.6. Preparación de jarabe

Una vez determinada la cantidad necesaria de azúcar según fórmula de los sabores y el número de

lotes especificados y después de verificar los materiales disponibles en el área son suficientes para el

turno de producción; se colocan los pallets de azúcar en la zona de almacenamiento de azúcar.

El tanque es inspeccionado, además de ser limpiado y desinfectado nuevamente.

En la tolva de suministro a tanque jarabe, se coloca la cantidad de azúcar establecida de la fórmula

que se encuentra en el área de pesaje. Se realizan las conexiones del tanque pulmón al tanque jarabe

en el tablero de conexiones. Finalmente, se acciona la bomba de suministro de agua a tanque jarabe

y se verifican los tiempos de llenado, recirculación, agitación, y el funcionamiento de electro válvulas,

sensores de nivel, bombas y recirculación.

5.6.1.7. Homogenización

Se libera el tanque al arranque de producción semanal, y se limpia y desinfecta. Se recibe desde el

área de pesaje por medio del ascensor las premezclas 2,3, 4, sabores líquidos y se realizar la conexión

entre el tanque de jarabe y el homogenizador en el tablero.

Se enciende la bomba de jarabe y agitador del tablero de mando del homogenizador. Luego de 2.5

minutos de activado el agitador en el tablero de control del homogenizador se enciende

automáticamente el agitador del homogenizador, de manera directa en el tanque de homogenizado

una vez encendido el agitador del homogenizador y colocada la premezcla, la tolva móvil se ubica

sobre el tanque homogenizador y se coloca las demás mezclas.

Concluido el proceso, se realiza el muestreo y análisis detallados en manual de laboratorio, se revisa

presencia o ausencia de puntos negros como también el sabor, olor y color de acuerdo al manual de

análisis sensorial y a los registros de técnicas analíticas

5.6.1.8. Almacenamiento temporal

Se libera el tanque al arranque de producción semanal se limpia y desinfecta nuevamente, se conecta

el tanque de homogenización y el tanque de almacenamiento en el tablero de conexiones. Una vez

verificado que el tanque este vacío, se enciende la bomba de homogenización desde el tablero de

control con lo cual se da paso al producto del tanque homogenizador al tanque de almacenamiento.

5.6.1.9. Pasteurización

Se realiza la conexión entre el tanque de almacenamiento y el intercambiador de tubos de la línea

que se desea envasar en el tablero. La bomba del tanque de almacenamiento es encendida desde el


tablero de control, con lo que se hace pasar el producto. Se verifica y controla las lecturas de las

temperaturas del intercambiador de tubos.

5.6.1.10. Envasado y empaque

Una vez determinadas las cantidades de materiales requeridas, y solicitadas a bodega, se limpian los

empaques se alista el área y la máquina envasadora. Se libera el área de envase cumpliendo los

requerimientos los estándares de calidad y se diligencia en la Hoja de Vida del lote.

Una vez que se arranca la máquina se ajusta inmediatamente la dosificación de pesos del producto

envasado, se verificar la trazabilidad. Se arma la caja y se coloca su división, se coloca displays por

cada división de la caja. Finalmente, se realiza el muestreo y control de atributos y el control de

presión en los bolos.

5.6.1.11. Entrega del producto a la Red de entrega de contenido (CDN)

Se estiba las cajas de producto, siempre colocándolas hacia arriba y semaforizando el pallet según el

Instructivo de uso de semáforos. Se entrega el producto al logística, según el Instructivo de entrega

de producto a CDN (2 horas), y se traslada físicamente el producto a la bodega .

5.6.2. LÍNEA DE PRODUCCIÓN POPETAS

A continuación se presenta el Diagrama de flujo del proceso productivo de las popetas:

Ilustración 13. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE POPETAS


INICIO

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PRODUCTIVO GÉNESIS

1. RECEPCIÓN

2. DESCARGUE, ALMACENAMIENTO

3. PESAJE

4. EXPLOTADO Y RECUBRIMIENTO

DE MAIÍZ

5. ENVASADO Y SELLADO DE UNIDADES

6. ARMADO Y SELLADO DE

DISPLAYS

7. EMPAQUE DE DISPLAYS EN CORRUGADO

FIN

MATERIA PRIMA

MATERIAL EMPAQUE

1 Manuales de procedimientos de producción Quala, 2014

A continuación se describen las principales actividades identificadas en el diagrama de flujo:

5.6.2.1. Recepción

El proceso comienza con la recepción de la materia prima tanto para la producción como para los

procesos de soporte como el empaquetamiento.

5.6.2.2. Descargue, almacenamiento y semaforización

Se descarga los insumos y la materia prima, los cuales son registrados y etiquetados de acuerdo a la

fecha de llegada y número de lote. Cada uno de los insumos es semaforizado con el fin de indicar su

estado, y si podrá o no ser liberado.

5.6.2.3. Pesaje

La operación consiste en colocar los pesos de las materias primas de acuerdo de las formulas. La

Bodega entrega las materias primas por medio del documento y al cierre de Producción se devuelven


los insumos sobrantes. Los empaques de las materias primas se limpian y el auxiliar de Pesaje y

Mezcla debe verificar que las materias primas estén con su respectivo semáforo y que esté en

estatus de liberado. Se entregan todos los materiales solicitados para plantas.

5.6.2.4. PROCESO DE BEBIDAS EN POLVO

DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PRODUCTIVO YASUNÍ

A. JUGOS YÁ

1. RECEPCIÓN DE MATERIA PRIMA

2. ALISTAN MATERIALES DE ACUERDO A LA FÓRMULA DE PRODUCCIÓN

3. PEZAJE DE MATERIAS PRIMAS

4. ABSORBIDO

FIN

B. SUNTEA

5. MEZCLA

6. DECARGA DE PRODUCTO

7. ENVASE DEL PRODUCTO EN

SOBRES

¿Sabor líquido?

4. PREMEZCLA

NOSI

1. RECEPCIÓN DE MATERIA PRIMA

2. ALISTAN MATERIALES DE ACUERDO A LA FÓRMULA DE PRODUCCIÓN

3. PEZAJE DE MATERIAS PRIMAS

5. MEZCLA

6. DECARGA DE PRODUCTO

7. ENVASE DEL PRODUCTO EN

SOBRES

4. PREMEZCLA


13 Instructivo del procedimiento de producción Quala, GDC MANUFACTURA 2014

5.6.2.5. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

A. JUGOS YÁ

1. RECEPCIÓN

Los insumos y materia prima son recibidos dentro del área del proyecto de bebidas en polvo, para su

uso en el proceso.

2. SE ALISTAN LOS MATERIALES DE ACUERDO A LA FÓRMULA DE PREPARACIÓN

Las materias primas dependen de la fórmula del proceso productivo. El proyecto de bebidas en polvo

cuenta con 13 sabores y el porcentaje de adición depende de cada uno de ellos.

3. PESAJE

Una vez calibrada la balanza, se procede a pesar la materia prima (Azúcar, edulcorantes, ácidos,

reguladores de acidez, anticompactantes, vitaminas, estabilizntes, enturbiantes, colorantes,

saborizantes, pulpas de frutas) de acuerdo a especificaciones de producción en las fórmulas de

preparación.

4. ABSORBIDO

Absorbido: en el caso de los sabores mandarina, pera y naranja que contienen sabores líquidos,

antes de pasar a la mezcla tiene un proceso de absorbido en donde en un mezclador se pre mezclan

el azúcar, el sabor.

5. MEZCLA

Se realiza el proceso de mezclado en mezcladores. El tiempo de mezclado varía dependiendo del

sabor como lo indica los cuadros anteriores. El tiempo de mezclado de cada sabor es el mismo

independiente del tamaño del lote.

6. DESCARGA DE PRODUCTO

Se descarga el producto mezclado por gravedad en carros tolvas que se encuentran en un piso

inferior. Los carros son movilizados hasta el área de envasado y acoplados a la máquina envasadora

que se encuentra también en un piso inferior. El tiempo máximo que el producto mezclado debe de


estar en las tolvas es de 24 horas debido a que este puede ganar humedad y/o segregarse lo que

dificultaría el proceso de envasado y afectaría la calidad del producto.

7. ENVASE DEL PRODUCTO EN SOBRES

Se envasa el producto en polvo en sobres de laminado.

B. SUNTEA

1. RECEPCIÓN

Los insumos y materia prima son recibidos dentro del área del proyecto jugos en polvo, para su uso

en el proceso.

2. FÓRMULA DE PREPARACIÓN

Las materias primas dependen de la fórmula del proceso productivo. El proyecto de jugos en polvo

cuenta con 13 sabores y el porcentaje de adición depende de cada uno de ellos.

3. PESAJE

Una vez calibrada la balanza, se procede a pesar la materia prima (Azúcar, edulcorantes, ácidos,

reguladores de acidez, anticompactantes, sabores, extracto de té, colorantes) de acuerdo a

especificaciones de producción en las fórmulas de preparación. Para pesos muy pequeños se utiliza

balanza en gramos.

4. PREMEZCLA

Una vez pesadas las materias primas se pasa al proceso de cargue de las mismas a mezcladores

según las fórmulas.

5. MEZCLA

Se realiza el proceso en mezcladores, el tiempo de mezclado de cada sabor es el mismo

independiente del tamaño del lote.

6. DESCARGA DE PRODUCTO

Se descarga el producto mezclado por gravedad en carros tolvas que se encuentran en un piso

inferior. Los carros tolvas, son movilizados hasta el área de envasado y acoplados a la máquina

envasadora que se encuentra también en un piso inferior.


7. ENVASE DEL PRODUCTO EN SOBRES

Se envasa el producto en polvo en sobres de laminado (lámina delgada de aluminio) de 40 gramos

por sobre de dimensiones: 13.5cm x 9.5cm.

5.7. MANO DE OBRA REQUERIDA

A continuación se muestra el personal requerido de acuerdo al área del proceso de la empresa

QUALA ECUADOR:

Tabla 18. CAPITAL HUMANO EMPRESA QUALA ECUADOR

ÁREA DEL PROCESO PERSONAL

Abastecimiento interno 19

Administración y finanzas 57

ADMINISTRACION Y MEJORAMIENTO 3

CONTROL CALIDAD 15

DIRECCION CAB 2

DIRECCION GENERAL 2

GESTION HUMANA 17

INVESTIGACION DESARROLLO E INNOVACIÓN 14

LOGISTICA 51

MANTENIMIENTO 11

MERCADEO 22

PRODUCCION BONICE 40

PRODUCCION POPETAS 40

UNIDAD NEGOCIO BONICE 29

VENTAS 256

TOTAL 578


CAPÍTULO VI

6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

QUALA Ecuador, en la ciudad de Quito desarrolla sus actividades productivas en una nave industrial

formada por un galpón de 3000 m2 en el interior de la empresa “Almacenera Almagro”, en cuyas

instalaciones se encuentran áreas de almacenamiento (bodegas) pertenecientes a varias empresas.

6.1. METODOLOGÍA

Para la definición del área de INFLUENCIA AMBIENTAL directa e indirecta no existe una metodología

única y exclusiva, debido a que las áreas se encuentran delimitadas de acuerdo a los diversos

componentes ambientales y las actividades que se van a generar durante la vida útil del proyecto,

por tal razón para el presente estudio se tomaron en consideración los siguientes criterios que se

detalla continuación:

Análisis multi e interdisciplinario, donde los diferentes especialistas interactúan para lograr

una visión integral de la delimitación de las áreas.

Evaluación de los resultados de los parámetros tomados en campo.

6.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Es el área donde se ha programado desarrollar todas las actividades del proyecto durante su vida útil.

Comprende el área de las instalaciones principales y auxiliares de los procesos productivos, cuya

localización y funcionamiento podrían modificar y/o alterar los componentes físicos, biológicos y

socioeconómicos – culturales del lugar.

Desde el punto de vista físico, se incluye el espacio que sufre dichos impactos directos. Desde el

punto de vista biótico, generalmente el área de influencia directa coincide con el área física. El área

de influencia antrópica está definida por el conglomerado social donde se producen los impactos

directos, y que de cualquier forma se pudieran ver afectados.

El área de influencia directa corresponde al área aledaña a QUALA ECUADOR, aquí los impactos

generados son de mayor intensidad. Para su determinación se empleará una metodología probada

de alcance acústico.

Para que el sonido pueda llegar a nuestros oídos necesita un espacio o medio de propagación.

Cuando se habla de ruido ambiental el medio de propagación normalmente suele ser el aire;


mientras mayor sea la distancia menor va ser la cantidad de ruido que el ser humano va a poder

escuchar

Para determinar la propagación del ruido se ha utilizado las fórmulas de propagación de ruido en el

ambiente, para lo cual se deberán tomar al menos 4 puntos de referencia, ubicado en los límites del

proyecto y su medición se tomará en decibeles.

Una vez registradas las medidas, se aplicará la siguiente fórmula:

𝐿𝑤 (𝑥 𝑚𝑒𝑡𝑟𝑜𝑠) = 𝑀 + 20 log 𝛿 + 11

Dónde:

Lw: muestra la medición de ruido que puede tomarse como línea base, como emisión

principal de fuente. Esta medición corresponde a una distancia de 3 metros de la fuente

generadora.

M: emisión de la fuente de ruido

𝛿: distancia de propagación de ruido

Una vez calculada la variable Lw, se procede a realizar el cálculo de propagación acústica a distintas

distancias con la siguiente ecuación:

𝐿𝑝 = 𝐿𝑤 − 20 log 𝛿 − 11

Dónde:

Lp: ruido máximo teórico propagado desde la fuente

𝛿: distancia a la cual se desea establecer la propagación de ruido

http://es.wikibooks.org/wiki/Archivo:Sonar_Principle_DE.svg


PUNTO No. 1

Tabla 19. DESCRIPCIÓN DEL PUNTO No. 1 DE MEDICÓN DE RUIDO

PUNTO COORDERNADAS MEDICIÓN (dB) DETALLE

1 783896

9988024 67

Medición tomada en el límite de la planta

productiva, en la esquina de la planta de

tratamiento de aguas residuales.

Ilustración 14. MEDICIÓN DE RUIDO PUNTO No. 1

APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA

𝐿𝑤 (3𝑚) = 67 + 20 log 3 + 11

𝐿𝑤 (3𝑚) = 87.542

Tabla 20. RUIDO MÁXIMO TEÓRICO A VARIAS DISTANCIAS EMITIDO EN EL PUNTO No. 1

DISTANCIAS (metros) 𝑳𝒑 = 𝑳𝒘 − 𝟐𝟎 𝐥𝐨𝐠 𝜹 − 𝟏𝟏 (dB)

5 𝐿𝑝 = 87.542 − 20 log 5 − 11 = 62.563

10 𝐿𝑝 = 87.542 − 20 log 10 − 11 = 56.542

15 𝐿𝑝 = 87.542 − 20 log 15 − 11 = 53.020

20 𝐿𝑝 = 87.542 − 20 log 20 − 11 = 50.521


PUNTO No. 2



1 783934

9987953 65

Medición tomada a las afueras de la planta,

cerca de los tanques de agua potable, donde se

tienen además los filtros para su tratamiento.



𝐿𝑤 (3𝑚) = 65 + 20 log 3 + 11

𝐿𝑤 (3𝑚) = 82.542



5 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 5 − 11 = 57.563

10 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 10 − 11 = 51.542

15 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 15 − 11 = 48.020

20 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 20 − 11 = 45.521


PUNTO No. 3



1 783992

9987958 55

Medición tomada a las afueras de la planta, en

la esquina del área administrativa.



𝐿𝑤 (3𝑚) = 55 + 20 log 3 + 11

𝐿𝑤 (3𝑚) = 72.542



5 𝐿𝑝 = 72.542 − 20 log 5 − 11 = 47.563

10 𝐿𝑝 = 72.542 − 20 log 10 − 11 = 41.542

15 𝐿𝑝 = 72.542 − 20 log 15 − 11 = 38.020

20 𝐿𝑝 = 72.542 − 20 log 20 − 11 = 35.521


PUNTO No. 4



1 783995

9987990 60

Medición tomada en la puerta de ingreso al

área productiva y de procesos (área de mayor

presión sonora).



𝐿𝑤 (3𝑚) = 60 + 20 log 3 + 11

𝐿𝑤 (3𝑚) = 80.542



5 𝐿𝑝 = 80.542 − 20 log 5 − 11 = 55.563

10 𝐿𝑝 = 80.542 − 20 log 10 − 11 = 49.542

15 𝐿𝑝 = 80.542 − 20 log 15 − 11 = 46.020

20 𝐿𝑝 = 80.542 − 20 log 20 − 11 = 43.521


PUNTO No. 5



1 783987

9988038 62

Medición tomada en la esquina de la planta,

colindante con la Av. Panamericana Norte. La

medición muestra también el ruido de fondo.



𝐿𝑤 (3𝑚) = 62 + 20 log 3 + 11

𝐿𝑤 (3𝑚) = 82.542



5 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 5 − 11 = 57.563

10 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 10 − 11 = 51.542

15 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 15 − 11 = 48.020

20 𝐿𝑝 = 82.542 − 20 log 20 − 11 = 45.521


6.2.1. RESULTADOS

La tabla que se muestra a continuación contiene los resultados de la aplicación de la metodología

para la determinación del área de influencia directa de QUALA ECUADOR.

Tabla 29. RESULTADOS DE MEDICIONES DE RUIDO

Distancia (metros)

Ruido máximo esperado (dB)

Punto No. 1 Punto No. 2 Punto No. 3 Punto No. 4 Punto No. 5

3 (fuente) 67 65 55 60 62

5 62,563 57,563 47,563 55,563 57,563

10 56,542 51,542 41,542 49,542 51,542

15 53,02 48,02 38,02 46,02 48,02

20 50,521 45,521 35,521 43,521 45,521

De acuerdo a la Norma Técnica 002, de la Ordenanza Metropolitana 404, los valores de ruido según

el uso de suelo son los siguientes:

TABLA 30: VALORES DE PRESIÓN SONORA SEGÚN LA OM 404

Tipo de Zona Según el Uso del Suelo Nivel de Presión Sonora Equivalente

De 06H00 a 20H00 De 20H00 a 06H00

Zona Equipamientos y Protección 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial Múltiple 55 45 Zona Industrial 1 60 50 Zona Industrial 2 65 55 Zona Industrial 3 y 4 70 60

Por lo que si se lo compara con los resultados de la medición, el área de influencia directa no supera

los 3 metros porque es zona industrial 2, por ende esta zona queda de la siguiente forma:


Ilustración 19: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA QUALA

Elaborado: Consultora GrupoRenss

6.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta constituye el espacio que podrá ser impactado por los procesos del

proyecto, sus actividades e infraestructuras, interrelacionados con una zona más ampliada, donde su

dinámica será notoria, aunque en menor grado que en el área de influencia directa (Impactos

Indirectos). Es el espacio donde los impactos pueden ser mitigados de forma más efectiva.

Incluye además las relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el ámbito social y cultural, ya

que las relaciones en el ámbito social van más allá de un área determinada por la necesidad de

intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en los ejes de la

dinámica social y económica. En relación a esta base conceptual, el área de influencia indirecta

constituye los barrios aledaños al proyecto, en donde el área de influencia indirecta se delimita de

color azul como en la siguiente imagen:


Ilustración 20: ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA QUALA.

Elaborado por: Consultora GrupoRenss

6.4. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA (AISD)

El componente social para el AID según el Acuerdo Ministerial N° 066 se define como el “espacio

social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con

uno o varios elementos del contexto social donde está implantado el proyecto. La relación social

directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades

individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de

primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La

identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de

indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer

y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de

compensación”.

En este sentido, para definir el AISD del proyecto se toma en cuenta lo siguiente:

Al levantamiento de la información de todos los moradores identificados al momento de la

realización de las encuestas que están en torno a la empresa, es decir, su ubicación está en

función de la delimitación del Área de Influencia Física Directa de Quala S.A.

Todos los actores encuestados representan las unidades individuales del proyecto los cuales

componen al Área de Influencia Directa Física, lo cual se representaría de la siguiente forma:


Ilustración 21: ÁREA DE INFLUENCIA FÍSICA DIRECTA DE QUALA ECUADOR S.A.

También se tomaron en cuenta seis criterios resultantes de las interacciones directas entre proyecto

y entorno social:

a) El proyecto al ser categoría III en el Sistema Único de Información Ambiental, representa la

generación de impactos ambientales significativos medio si la gestión de sus descargas, desechos y

emisiones no fueran controladas y mitigadas.

b) El uso del suelo del sector es Industrial de alto impacto lo cual no presenta una alta tasa de

habitabilidad en los alrededores, sino la existencia de fábricas aledañas.

c) Mediante la utilización de la técnica de observación directa se pudo constatar que dentro del AID

(área de influencia directa) no existen viviendas ya que la delimitación no sale del predio de la

empresa, por lo tanto se tomaron en cuenta a los actores más próximos al proyecto los cuales son

sujetos de interacción directa con la empresa.

d) El tamaño de la empresa es equivalente en comparación a empresas vecinas y los lotes vecinales,

solo posee jornada de trabajo diurna.

e) No se identificó centros escolares cercanos al proyecto o al menos al área de influencia física

directa.

f) Mediante la técnica de observación directa y la descripción del proceso en el borrador del EsIA

ExPost en los alrededores más cercanos a la empresa, no se percibió ruido considerable, malos

olores, material particulado y/o contaminación por residuos. Esto se evidencia en la valoración e

identificación de impactos ambientales y en la elaboración de la Auditoría de Cumplimiento al CPMA

contenidos en el borrador del EsIA.


Ilustración 22: ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA

6.5. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA

El AII para el caso específico sobre el componente social según el Acuerdo Ministerial N° 066 se

define como el “espacio socio - institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades

político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la

relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se

fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades

territoriales que resultan relevantes para la gestión socio ambiental del proyecto como las

Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales”.

Para la determinación del AISI se identificó a todas las unidades administrativas de relevancia para el

proyecto como actores indirectos, al no identificarse Juntas Parroquiales, Tenencias Políticas,

Circunscripciones Territoriales Indígenas, Áreas Protegidas ni Mancomunidades Municipales, se

consideraron a las principales autoridades en gestión ambiental y de la actividad específica del

proyecto tanto a nivel local como provincial y nacional incluyéndose a la Secretaría de Ambiente, la

Comisión de Ambiente del D.M.Q,, la Administración Zonal Calderón y la Dirección Provincial del

Ministerio del Ambiente de Pichincha, con sus respectivos directivos a quienes se extiende una

invitación personal en cumplimiento con la normativa vigente.

Tabla 31: ACTORES SOCIALES, ORGANIZACIONALES E INSTITUCIONALES QUE SON PARTE DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA

REPRESENTANTE INSTITUCIÓN CARGO


AUTORIDAD PROVINCIAL

Eco. Gustavo Baroja Gobierno Autónomo de Pichincha Prefecto de Pichincha

Ab. Gonzalo Cortés Dirección Provincial Ministerio del Ambiente de Pichincha

Director

Dra. Patricia Costales Dirección de Salud Coordinación Zonal 9 Pichincha

Directora

Biólogo Fabricio Echeverría Secretaría de Gestión de Riesgos Coordinador Zonal 9

AUTORIDAD MUNICIPAL

Dr. Mauricio Rodas Distrito Metropolitano de Quito Alcalde

Dra. Verónica Arias Secretaría de Ambiente Secretaria

Sr. Eduardo del Pozo Presidente de la Comisión de Ambiente D.M.Q

Concejal

Dr. Edmundo Barros Quezada Administración Zonal Calderón Administrador

AUTORIDAD LOCAL

Sra. Isabel Bejarano GAD Parroquial Rural Calderón Presidenta

Subteniente Edwin Gualan Unidad de Vigilancia Comunitaria Encargado

6.6. DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción, que

conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá de las condiciones o

estado de situación del área donde se va a desarrollar la actividad en estudio.

Los parámetros para definición de la sensibilidad de las áreas son:

Para el medio físico, las áreas sensibles se relacionan con la alteración de la calidad de

factores como el agua, el clima, la geomorfología, la calidad del aire, las emisiones de ruido,

incluso la alteración paisajística, etc.

En lo relativo al componente biótico, la sensibilidad ambiental mantiene relación con la

presencia de ecosistemas naturales y/o especies que, por alguna característica propia,

presenten condiciones de singularidad que podrían ser vulnerables ante los posibles

impactos de un proyecto o acción.

En el ámbito social, la sensibilidad ambiental está definida por la existencia o no en el área de

influencia del proyecto de los siguientes factores:

El Gobierno Local.- Mientras más frágil sea la forma de organización y de gobierno local, mayor será

la vulnerabilidad hacia las actividades del proyecto.

La concentración poblacional.- A mayor densidad de población o mayor proximidad de la misma a

las obras, mayor será la sensibilidad, es decir que habrán mayores probabilidades de que los vecinos

sean afectados por alguna de las actividades del proyecto.


Infraestructura social.- En tanto que mayor sea la infraestructura social (caminos, redes de agua,

canales de riego, viviendas, etc.) que potencialmente pueda ser afectada por las actividades del

proyecto mayor será su sensibilidad.

Uso de suelo.- La vulnerabilidad dependerá de la superficie ocupada y el uso que se le da al mismo.

Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de sensibilidad.

Sensibilidad Baja.- Efectos poco significativos sobre el parámetro analizado. No se producen

modificaciones esenciales en las condiciones de componente.

Sensibilidad Media.- El nivel de intervención transforma de forma moderada, las condiciones del

componente analizado.

Sensibilidad Alta.- Las consecuencias de la operación de una acción implican modificaciones

profundas sobre la estructura del componente ambiental que dificultan la ejecución de la actividad.

Para esto se considera que QUALA ECUADOR S.A. no Interseca con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas. El mismo se ubica en la zona urbana del Distrito Metropolitano de Quito, zona

intervenida.

6.6.1. SENSIBILIDAD FÍSICA

QUALA ECUADOR S.A. se ubica en una zona urbana intervenida, no existen parámetros físicos que

puedan ser afectados significativamente. Se considera los siguientes niveles de sensibilidad física:

TABLA 32. NIVELES DE SENSIBILIDAD FÍSICA

SENSIBILIDAD DESCRIPCIÓN

Agua Media

Los efluentes líquidos provenientes de las actividades que

desarrolla la QUALA ECUADOR S.A. podrían alterar la calidad de

agua, ya se conecta al sistema de alcantarillado que desemboca

en un cuerpo hídrico natural.

Suelo Media

Se considera una sensibilidad media en lo que se refiere a

calidad de suelo ya que podría existir una inadecuada

disposición de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos

provenientes de las actividades de la clínica.

Aire Media

Se poseen fuentes fijas que emiten gases o material particulado

constantemente los cuales son sometidos a análisis periódicos

para su control.

Sonora Baja La calidad sonora se considera con una sensibilidad baja ya que

no existen equipos que puedan causar altos niveles de ruido.

Fuente: Visita de campo 2015. Elaborado por: Renssnature & Consulting Cía. Ltda.


6.6.2. SENSIBILIDAD BIÓTICA

Los factores a ser analizados son: especies sensibles que permiten detectar cambios o

fraccionamientos del ecosistema natural, estado de conservación, cobertura vegetal, zonas de

distribución de especies, protección de micro cuencas, y tipos de formaciones vegetales.

Los estudios de impacto ambiental por ser de corta duración solamente son evaluaciones de los

principales elementos o componentes de un ecosistema o área. Por ello, para determinar las áreas

sensibles desde el punto de vista biótico se basa en los siguientes aspectos:

Registro de áreas ecológicamente sensibles para los diferentes grupos faunísticos como:

bebederos, bañaderos, comederos, áreas de reproducción y saladeros, pues estas áreas

permiten a la fauna cumplir con sus requerimientos ecológicos y su alteración intervendrá

directamente en la dinámica de los ecosistemas

Tomando en cuenta que la fauna de un ecosistema se encuentra íntimamente relacionada

con el estado de conservación de la vegetación, también es importante considerar los niveles

de perturbación de la cobertura vegetal de la zona. Aquí se realiza el estudio relacionando la

sensibilidad de las especies registradas

El principal aspecto que se toma en cuenta en los estudios de Impacto Ambiental, es la

sensibilidad de las especies registradas y el estado de conservación de las mismas

Criterios para determinación de zonas sensibles:

Zona de alta sensibilidad: son aquellos sitios que albergan un gran número de especies altamente

sensibles a los cambios de hábitat y con requerimientos específicos y/o especies amenazadas y

endémicas a nivel local.

Zona de sensibilidad media: son aquellos sitios que albergan especies de sensibilidad media y/o

depredadores menores y especies endémicas regionales, no albergan especies amenazadas en las

categorías “En Peligro” o “En Peligro Crítico”.

Zona de baja sensibilidad: son aquellos sitios que albergan en su mayoría especies de baja

sensibilidad, generalistas y colonizadoras y no albergan especies amenazadas o endémicas (Stotz, et

al., 1996).

En relación a las especies de flora registradas, se establece al área de estudio de Sensibilidad Baja, el

ecosistema original se encuentra modificado debido a que la zona es urbana, se registraron árboles y

arbustos medicinales, forraje y en su mayoría ornamentales.

En general la fauna del sector se considera de sensibilidad baja.


La fauna mantiene una estrecha relación con la vegetación por cuanto esta constituye el hábitat de la

misma. Las actividades antrópicas desarrolladas desde hace varios años atrás han ocasionado la

pérdida y fragmentación de los hábitats naturales de la zona en estudio, por tanto se considera la

fauna del sector de sensibilidad baja.

6.6.3. SENSIBILIDAD SOCIO-ECONÓMICA

La operación de QUALA ECUADOR S.A. tiene una sensibilidad media baja al encontrarse en una zona

urbanizada. En este aspecto se ha considerado las relaciones sociales, económicas y culturales.

A continuación se detallan los niveles de sensibilidad socioeconómica:

TABLA 33. SENSIBILIDAD SOCIO – ECONÓMICA CLÍNICA INFES

FACTOR SENSIBILIDAD DESCRIPCIÓN

Demografía

Baja

No se estima que haya traslado de población por lo que no se ocasionaría aumento ni disminución demográfica.

Economía

Baja

El traslado del personal laboral que implica la operación de QUALA ECUADOR S.A. afectará de manera puntual a las formas económicas de esta población debido a que sus ingresos monetarios tenderán a crecer.

Salud

Baja

Las actividades de QUALA ECUADOR S.A. podrían afectar a la salud de la población por descargas líquidas o inadecuada disposición de residuos.

Cultura

Baja

La afluencia del personal laboral no afecta la identidad cultural de la población del sector.

Fuente: Visita de campo 2015. Elaborado por: Renssnature & Consulting Cía. Ltda.


CAPÍTULO VII

7. ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA AMBIENTAL, LEVANTAMIENTO DE NO

CONFORMIDADES Y PLAN DE ACCIÓN

7.1. INTRODUCCIÓN

Una vez aplicada la metodología indicada en el Capítulo I, se identificaron las conformidades y no

conformidades relacionadas al manejo ambiental de Quala Ecuador S.A.

Al ser una empresa que cuenta con una regularización ambiental y mantiene un Cronograma de Plan

de Manejo Ambiental Con fecha 31 de enero del 2014, la Secretaría de Ambiente envió a mi

representada el oficio No. 713 en el cual menciona que La Secretaria de Ambiente informa que

Quala Ecuador S.A. se encuentra en un periodo de transición desde la Ordenanza No. 213 a la

Ordenanza Metropolitana No. 404. El periodo de transición para la realización de su actividad en el

Distrito Metropolitano de Quito regirá hasta la fecha de vencimiento del Cronograma del Plan de

Manejo Ambiental aprobado por la Secretaría de Ambiente, es decir hasta el 06/05/2015, fecha a

partir de la cual debe contar con la Autorización Administrativa Ambiental que aplique, según la

Ordenanza Metropolitana No. 404 y procedimientos establecidos por la Secretaría de Ambiente.

Diseñado en función de los requerimientos de la normativa vigente y aplicable, el levantamiento de

observaciones se ha realizado en función del cumplimiento del mismo.

7.2. CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS AMBIENTALES

A continuación se presenta el levantamiento de conformidades y no conformidades levantadas en

campo:

MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS AMBIENTALES QUALA ECUADOR S.A.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Actividad Tipo de Medio de

Verificación No.

Anexo Observaciones C NC nc N/A

Programa de Prevención y Reducción de la Contaminación producida por:

Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos

Mantenimiento mecánico y limpieza semestral del Caldero, llevar registro de estas acciones.

Informe Mantenimiento Preventivo

A

Se realiza el mantenimiento y limpieza del caldero evidenciado en el informe de mantenimiento

x

Mantenimiento mecánico y limpieza anual del Generador, llevar registro de estas acciones.

Reporte de Trabajo POWER SYSTEMS

B Se realiza el mantenimiento del generador anualmente

x


Revisión del sistema de Generación de Vapor y de Pasteurización para identificar fugas de Vapor y Agua

Informe Técnico MAINM

A

Se revisan estos sistemas lo cual se respalda con el informe de MAINM

x

Emplear aditivos que mejoren la especificación del combustible utilizado en el generador y caldero.

Registro de Recepción de Combustible

C

Se agrega la evidencia de la recepción de

gasolina junto con sus características las

cuales muestran las mejoras que el

combustible ya trae.

x

Mantenimiento y calibración bianual del horómetro del generador.

Informe de Calibración Externas

D

Se evidencia el mantenimiento y calibración del horómetro mediante el informe

x

En caso que no se cumplan con los valores de norma, establecer y aplicar acciones correctivas.

Informe de monitoreo de gases

E

Todos los análisis realizados demuestran que no se han excedido los LMP

x

Descarga líquidas residuales no domésticas

Mantener un registro de los resultados para los parámetros medidos trimestralmente de DBO, DQO y SS.

Consolidados del 2013 y 2014 de Monitoreos Ambientales

F Se mantiene un registro digital de los parámetros medidos de las descargas líquidas. ANABLAB/GRUENTEC

x

Mantenimiento y limpieza trimestral a la planta de tratamiento y al equipo electromecánico según las recomendaciones del fabricante.

Contrato AWT/WASCORP

G AWT/WASCORP realiza el mantenimiento a la planta de tratamiento evidenciado por el contrato con el mismo

x

Revisión y Limpieza trimestral de la Trampa de Grasa del área de la Cocina.

Registro de Limpieza de Trampa de Grasa en Cocina

H El registro solo se mantiene hasta el 2013 ya que luego se cambió el servicio a catering, sin embargo se debe mantener la trampa de grasas, la cual nuevamente se ha implementado en agosto de 2015 luego de la auditoría, sin embargo no se ha entregado el medio de verificación

x


Colocar medidores de agua en línea de abastecimiento de Servicios Industriales y aguas para limpieza del personal de la Planta y Administrativo. Mantener cálculo de indicadores de esta actividad.

Registro fotográfico

I Se evidencia la existencia e implementación de de medidores de agua según el registro de consumo por área.

x

Colocar Pistolas de Cierre Automático para mangueras utilizadas en operaciones de Limpieza.


I Se evidencia la existencia e implementación de de medidores de pistolas de cierre automático

x

Clasificación de Defectos para dado de baja y almacenamiento del producto defectuoso (parte líquida) para entrega a gestor. Mantener registros de la cantidad generada (líquido) y Registros de gestión de entrega a gestor calificado por la Secretaria de Ambiente.

Registro Revisión Producto No Conforme

J

Se evidencia un registro digital donde se cuantifican las averías de producto defectuoso además del registro de entrega al gestor.

x

Implementar y mantener un área de almacenamiento temporal para los recipientes donde se colocará el producto defectuoso, la misma que debe estar señalizada de acuerdo a NT2266.


K

Los residuos no conformes se almacenan en un recipiente de residuos no peligrosos destinados a incineración Los Residuos no peligrosos se incineran y s envían con la empresa INCINEROX

x

Implementación de la propuesta técnica para el uso de producto no conforme (Bon Ice) en la alimentación de ganado porcino.

Documento de la propuesta

L

Se adjuntan certificados ambientales que indican que dichos productos son destinados a la alimentación porcina

x

Medición de cantidad de producto terminado dado de baja por semana y por lote de producción y sabor. Llevar registro de esta acción.

Registro Revisión Producto No Conforme

J

Se evidencia un registro digital donde se cuantifican las averías de producto defectuoso junto con la cantidad dada de baja

x


Proceso de filtración del líquido y separación del empaque defectuoso. El líquido resultante será utilizado para consumo de ganado porcino. Registrar la cantidad de líquido y empaques defectuosos generados en este proceso.

Registro Producto No Conforme

L

Se adjuntan certificados ambientales que indican que dichos productos son destinados a la alimentación porcina

X

Implementación de la propuesta técnica para realizar un tratamiento adecuado para las aguas residuales producto de la limpieza de la planta de producción a tratarse en la PTAR:

Brieff de la PTAR

M

Se evidencia las partes y funcionamiento de la PTAR en el documento informativo

x

Rediseño de la PTAR. Pruebas de tratabilidad aplicando procesos físicos-químicos, bacteriológicos o combinados. Presentar informes mensuales.

Documento de rediseño

N

Se evidencia una propuesta de re ingeniería para mayor efectividad de la PTAR en donde están ubicadas las pruebas de tratabilidad en dicho informe.

x

Análisis físico-químico mensual de la descarga líquida

Análisis de laboratorio

Ñ

Se adjuntan los informes de monitoreos de descargas líquidas trimestrales realizados por Oferta de Servicios y Productos OSP (Facultad de Ciencias Químicas) No. OAE LE 1C 04-002.

x

En caso de que no se cumpla con los valores de norma, establecer y aplicar acciones correctivas.

Documento de acciones correctivas tomadas

Ñ

Según los informes de monitoreos hay casos de incumplimiento por lo cual se está realizando la reingeniería de la PTAR

x

Emisiones de ruido y vibraciones

Dar mantenimiento semestral a los compresores (cambio rodamientos, limpieza de radiadores, cambio filtros, etc.)

Cronograma Mantenimiento Preventivo

O

Se anexa el registro digital del mantenimiento de toda la maquinaria

x

Actualizar el mapa de ruido y el formulario AA08a donde conste la ubicación de los puntos a monitorear.

Mapa actualizado P Este mapa se ubica en los monitoreos de ruido

x


Llevar un registro de las mediciones que se realicen para constancia de un incremento o disminución de ruido.

Control Ruido Externo

Q

Se lleva un registro de la medición trimestral de ruido que se ha realizado en la empresa

x

Análisis de resultados de las mediciones de ruido y medidas implementadas para lograr cumplimiento con los valores de norma.

Análisis de laboratorio

R

Se adjuntó el informe de laboratorio del monitoreo de ruido; no se implementaron medidas de mitigación ya que nunca excedió los LMP establecido por la norma según las mediciones llevadas a cabo por el laboratorio IPGM Servicios Ambientales Cía. Ltda. No. OAE LE C 10-015.

x

Programa de manejo de Residuos, desechos sólidos no domésticos

Procedimientos internos para recolectar, transportar, embalar, etiquetar, almacenar y transportar los residuos


Verificación No.


Control de la limpieza de los sitos de trabajo y recolección adecuada de los residuos no peligrosos después de la generación de los mismos

Checklist del documento de limpieza

S Se agrega el compilado

digital del control de limpieza que se realiza

x

Clasificación por tipo de residuo no peligroso en áreas adecuadas y señaladas para este fin.


T

Se evidencia el correcto almacenamiento de los residuos no peligrosos

x

Clasificación por tipo de residuo peligroso en áreas adecuadas y señaladas para este fin. (papel contaminado con aceite proveniente de trabajos de mantenimiento, de desechos de reactivos de laboratorio, los recipientes vacíos de tintas de impresión y los fluorescentes).


U

Se evidencia el correcto almacenamiento de los

residuos peligrosos

x

Mantenimiento y limpieza periódico de los lugares de almacenamiento de residuos no peligrosos y peligrosos.

Documento de limpieza

S

Se agrega el compilado digital del control de

limpieza que se realiza

x


Realizar análisis CRETIB de los lodos de la PTAR rediseñada, de acuerdo a la Disposición 53001 emitida por la Secretaria de Ambiente.

Análisis CRETIB V

Se realizó el análisis CRETIB de los lodos

determinándose su no peligrosidad

determinado por el laboratorio Grüntec No. OAE LE 2C 05-008 el 31

de marzo de 2014.

x

Realizar análisis de la Biopeligrosidad de los lodos de la PTAR rediseñada, de acuerdo a la Disposición 53001 emitida por la Secretaria de Ambiente.

Análisis CRETIB V


determinándose su no biopeligrosidad

x

Los lodos de la PTAR que se generaron antes de su rediseño y que fueron almacenados, no podrán ser entregados antes de someterse al análisis CRETIB y de Biopeligrosidad, de acuerdo a la Disposición 53001 emitida por la Secretaria de Ambiente.

Análisis CRETIB V


determinándose su no biopeligrosidad

x

Frecuencias, Equipos, rutas, señalizaciones que deberán emplearse para el manejo de residuos

Mantenimiento semestral de la señalización en el área de almacenamiento de desechos y residuos.

Documento de limpieza

S

Se agrega el compilado digital del control de

limpieza que se realiza

x

Control permanente sobre la presencia de posibles vectores.

Programa Integral de Control de Plagas

W

Se adjunta el documento de control de plagas evidenciando

la medida

x

Enviar según los requerimientos de la empresa los residuos existentes hacia los gestores ambientales. Coordinar hora y fecha con la Entidad de Seguimiento.

Registro de residuos

X

Se evidencia la entrega de residuos según el

registro digital que se mantiene; cabe

recalcar que la ES ya no está vigente.

x

Hojas de seguridad para el Transporte de residuos de acuerdo a sus diferentes tipos

Mantener un registro de las cantidades de residuos generados por la empresa para establecer el aporte mensual de las mismas identificando cada residuo.

Registro de residuos

X

Se evidencia la entrega de residuos según el

registro digital que se mantiene

x


Controlar que las etiquetas de identificación se peguen en los envases recolectores de disposición final, para ser entregados al recolector de basura o al gestor ambiental designado.


T, U

Se etiquetan los recipientes de

almacenamiento como se puede evidenciar en

las fotografías

x

Implementar Hojas de Seguridad para cuando Quala realice el transporte de residuos peligrosos hacia el gestor adecuado.(en caso de hacerlo)

Hojas MSDS Y

Se mantienen las hojas MSDS de los productos para el transporte de

residuos

x

Capacitación que deberán recibir las personas que laboran en las instalaciones, establecimientos o actividades donde se maneja residuos

Capacitación semestral de los empleados para la recolección y el tratamiento de residuos, Manejo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos.

Registro de Capacitación

Z

Se ha impartido la capacitación de manejo

de residuos a los empleados de Quala

x

Capacitación semestral al personal de planta y servicios generales sobre el Uso Racional del Agua.


AA Se adjunta el registro

de la capacitación impartida

x

Procesos de gestión de residuos (valoración o eliminación) a los que serán sometidos, explicitando los flujos y/o procesos

Entregar los residuos reciclables y desechos peligrosos a gestores calificados por la DMMA para la disposición final respectiva de cada desecho verificando que el gestor esté habilitado para llevarse cada tipo de residuo y que su certificado esté vigente. Mantener medios de verificación.

Certificado de gestores

AB

Se anexan los certificados de los

gestores calificados con los que trabaja Quala

x

Plan de contingencia y atención a emergencias ambientales


Verificación No.


Mantener un grupo de contingencias y designar las respectivas responsabilidades.

Plan de Emergencias 2012

AC

Se evidencia esta medida según un listado de brigada

contraincendios del 2015 que tiene Quala

Ecuador S.A.

x


Contar con implementos necesarios en caso de emergencias


AC

Se evidencia esta medida en el Plan de

emergencias que tiene la empresa ya que este

plan contempla la distribución de un

inventario de EPP para sus empleados.

x

Cuando se presente una contingencia ambiental, el regulado deberá proceder de acuerdo al Plan de Contingencias.

Plan de contingencias

AD

Se tiene una política de contingencia

contemplando este factor

x

Renovar anualmente el certificado de Funcionamiento emitido por el Cuerpo de Bomberos de Quito.

Certificado renovado

AE

Se ha renovado el respectivo documento en el 2014, el cual está siendo tramitado para

el 2015

x

Mantener registros de entrega y control de uso de Equipos de Protección Personal.

Registro de entrega de Equipos de Protección Personal

AF Se mantiene el registro

de entrega de EPP x

Los detalles de las actividades específicas que se tienen que cumplir en los casos de emergencia, accidentes y/o riesgos ambientales no previstos

Realizar anualmente simulacros con el personal de la planta e instituciones de socorro presentes

Registro de Censo Simulacro Plan de Emergencias

AG Se realizó el simulacro

ante eventos de desastres naturales

x

El grupo de contingencias debe actuar según responsabilidades


AC

Se han designado responsabilidades al

grupo de contingencias evidenciado en el

documento de responsabilidades

x

Evacuar según simulacros realizados

Registro de simulacros realizados

AG

El programa de simulacros determina

las pautas a seguir frente a un desastre natural, evidenciado

por el informe del mismo

x

Verificar que todo el personal se encuentre en los puntos de encuentro


AG

Se registra que el personal se coloca en

los puntos de encuentros

x

Mantener registros mensuales de la inspección de extintores.

Reporte de Mantenimiento Proveedor

AH

Se anexan las inspecciones llevadas a cabo registradas en un

compilado digital

x


Mantener registros del control anual para el mantenimiento y recarga de los sistemas contra incendios.

Reporte de Mantenimiento Proveedor

AI

Se anexa el mantenimiento realizado a los

extintores

x

Mantener actualizado el listado del personal designado para la respuesta de cada brigada para el control y actuación en caso de contingencias ambientales.


AC

Se han designado responsabilidades al

grupo de contingencias evidenciado en el

documento de responsabilidades

x

En caso de presentarse una contingencia ambiental, informar a la entidad de Seguimiento en los formatos AA13.A y AA13.C

Documentosde formatos si es que ha existido un evento de emergencia

N/A

No ha habido desastres ambientales que conlleven a informar una contingencia

x

Un plan de comunicación en donde se incluyan los mecanismos de coordinación con instituciones de respuesta inmediata.

Revisar y/o actualizar anualmente los teléfonos de emergencia


AJ

Se mantienen actualizados los números de emergencia

x

Medidas de remediación y compensación ambiental

En caso de presentarse alguna contingencia ambiental, Quala realizará el estudio correspondiente para proceder con la remediación y compensación ambiental.

Documento de remediación si es que ha existido tal contingencia

N/A No se ha producido una contingencia ambiental

x

Programa de monitoreo ambiental


Verificación No.


Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos (olores, gases, polvo, material particulado, etc): facilidades técnicas(plataforma, puertos de muestreo), caracterizaciones periódicas con los laboratorios

registrados y métodos de análisis empleados

Realizar monitoreo trimestral de Emisiones Gaseosas con un laboratorio acreditado.

Informe Monitoreos Ambientales

E

Se anexan los análisis de gases de la empresa

llevado a cabo por el laboratorio DEMAPA

No. OAE LE C 13-001 en monitoreos

trimestrales llevados a cabo en el 2014 y 2015.

x


Presentar a la Entidad de Seguimiento en Noviembre de cada año el reporte de monitoreos trimestrales de las fuentes de combustión en los formatos correspondientes.

Reporte de monitoreos

AI

Se adjunta el documento de reporte

a la ES sobre lo indicado

x

Presentar a la entidad de seguimiento en Noviembre de cada año el registro de horas de funcionamiento del Equipo Electrógeno, si este no supera las 60 horas/semestre.

Registro Horas Funcionamiento Generador

AI



x

Descarga líquidas residuales no domésticas: facilidades técnicas no domésticas (vertedero, tanque de aproximación), caracterizaciones periódicas con los laboratorios registrados y métodos empleados

Realizar monitoreo trimestral de las descargas líquidas no domésticas.


AÑ Se adjuntan los

resultados de los monitoreos realizados

x

Presentar a la entidad de Seguimiento en Noviembre de cada año el reporte de monitoreos trimestrales de la descarga no domestica generada en los formatos correspondientes.


AI



x

Residuos, desechos sólidos no domésticos y/o peligrosos: recolección, selección caracterización con los laboratorios registrados, disposición final

Presentar a la Entidad de Seguimiento en Noviembre de cada año el Formato AA09 de reporte de residuos y desechos (incluido peligrosos) entregados a gestores calificados.

Formato A009 AI



x

Emisiones de ruido y vibración, monitoreo de ruido al ambiente externo, métodos, periodicidad, puntos de control y responsable

Realizar monitoreo de ruido con equipo especial (sonómetro) calibrado y manejado por un técnico calificado. Estas mediciones se las realizara cuatro veces al año.


AK Se adjuntan los

resultados de los monitoreos realizados

x


Presentar a la Entidad de Seguimiento en Noviembre de cada año el reporte de monitoreos trimestrales de emisiones de presión sonora externa en los formatos correspondientes.


AI



x

Plan de seguimiento de las actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental

Reuniones Trimestrales de seguimiento de todo el Plan de Manejo Ambiental

Acta de Reunión AH

Se adjuntan las actas de seguimiento con las

que la empresa evalúa el desempeño del PMA

x

Programa de comunicación, capacitación y educación


Verificación No.


Plan de capacitación y educación interna

Ahorro energético y economía de insumos Capacitación de Producción Limpia Uso racional de los recursos Naturales




x

Reclasificación en la fuente, Reutilización y Reciclaje Tecnologías de minimización reutilización reciclaje y tratamiento




x

Generación de contaminantes de aire, agua, residuos sólidos Normas de la calidad del agua, aire, suelo, ruido Técnicas para minimizar la emisiones contaminantes de aire agua ruido y desechos sólidos




x

Normativa vigente Permisos ambientales Conceptos de seguridad y medio ambiente: Requisitos ISO 14000




x


Procedimientos adecuados de almacenamiento de materias primas, tanques químicos e insumos varios y residuos generados.




x

MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

Actividad Tipo de Medio de Verificación

No. Anexo

Observaciones C NC nc N/A

Norma técnica O.M 404

DESCARGAS LÍQUIDAS

3.4 El regulado mantendrá una bitácora para el control interno y control público, registros de los efluentes generados indicando: el proceso del que provienen, frecuencia de descargas del efluente, tratamiento aplicado a los efluentes, características del efluente (análisis fisicoquímico), el caudal de los efluentes y su relación con datos de producción, consumo de agua, dispositivos de medida y su control (frecuencia/tipo)

Bitácora de descargas con la información indicada

- Existe la información pero sin la sistematización correspondiente

x

3.5 Como parte del control interno anual, se realizaran programas de control de las descargas liquidas y se presentaran los resultados de los auto monitoreos a la autoridad ambiental distrital, utilizando el formulario establecido para el efecto.

Cronograma de monitoreos

A

Se cuenta con el cronograma respectivo de mantenimiento preventivo y los monitoreos realizados

X

Realizar los monitoreos correspondientes a los parámetros dependiendo de la actividad productiva de la Empresa, descritos en el Anexo D, tabla D.1

Informe de monitoreo de

descargas A

Se analizan los parámetros de acuerdo a la normativa OM 404 cuyos LMP están en la tabla D del Instructivo, verificando su cumplimiento con los análisis.

X

EMISIONES ATMOSFERICAS


En el DMQ serán designadas como fuentes fijas de combustión significativas, todas aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica sea igual o mayor a ciento once mil ochocientos cincuenta y cinco vatios (111. 855 W), o, trescientos ochenta y un mil

seiscientos sesenta y cuatro unidades térmicas británicas por hora (381. 664 BTU/h), equivalentes a 150 HP.

3.5 Los responsables de las fuentes fijas deberán llevar una bitácora de operación y mantenimiento de los equipos de combustión y de control de emisiones si tuviera, ya sea en formato impreso o electrónico. La bitácora debe estar disponible para su revisión por la autoridad ambiental en el ámbito de su competencia y debe tener como mínimo la siguiente información: Nombre, marca y capacidad nominal de los equipos de combustión, y en caso de contar con equipos de control de emisiones y de medición de contaminantes, su nombre y marca. En los registros diarios se anotará: fecha, turno, consumo y tipo de combustible, porcentaje de la capacidad de diseño a que operó el equipo, temperatura promedio de los gases de chimenea y cualquier otro dato que el operador considere necesario en un apartado de observaciones. Así como los respaldos que justifiquen los datos presentados.

Bitácora de emisiones con la información indicada

- Existe la información pero sin la sistematización correspondiente

x

3.9. El control de las horas de operación de los grupos electrógenos de uso emergente se realizará mediante horómetros que cumplan con un plan de mantenimiento y verificación periódicos. El responsable llevará un registro de las lecturas del horómetro (...).

Informe de Calibración Externas

B Se cuenta con la información indicada

X


3.10. Todos los regulados que dispongan de fuentes fijas significativas están obligados a presentar los resultados de las caracterizaciones físico químicas semestrales. (…)

Informe de monitoreos

N/A

No aplica debido a la prórroga de presentación de reportes de caracterizaciones de las mediciones de emisiones líquidas, sólidas, gaseosas, ruido y/o residuos por parte de la SA de no presentar los formularios; esto se puede verificar en la plataforma SIAD de la SAQ para ingresar monitoreos.

X

RESIDUOS PELIGROSOS

4.2. El almacenamiento, etiquetado y transporte de desechos peligrosos deberá realizarse de acuerdo a las NTE INEN 2266 y 2288, o las que las sustituyan


-

Se etiquetan los residuos peligrosos sin embargo falta cumplir con el color de los

recipientes de almacenamiento

x

4.3 Los desechos peligrosos y especiales deben ser gestionados por gestores ambientales autorizados

Certificados de gestores que estén retirando material peligroso

C Se registra la entrega a gestores tecnificados de residuospeligrosos

X

4.6. El muestreo y análisis de desechos peligrosos y especiales debe ser realizado por laboratorios acreditados ante la OAE y registrados ante la Autoridad Ambiental Distrital.

Análisis CRETIB D

Se realizó el análisis CRETIB para los lodos generados en la PTAR, los cuales fueron registrados con la autoridad ambiental.

X

4.10. Los desechos que presenten cualquiera de las características CRTIB y que una vez caracterizados por un laboratorio no cumplieran con los LMP que constan en las tablas No. 1 y 2 de la presente norma deberán ser tratados como residuos peligrosos.

Análisis CRETIB D

Se realizó el análisis CRETIB para los lodos generados en la PTAR y como resultado se observó que no presenta peligrosidad, lo cual puede verse en el análisis.jquezadapichincha.gob.ec

X

4.11. Los lodos de PTAR u otros desechos declarados como especiales, previo a su disposición final deberán ser estabilizados

Análisis laboratorio que respalde la estabilización del lodo

D

Se realizó el análisis CRETIB para los lodos generados en la PTAR determinándose que nos son peligrosos, lo cual no requiere estabilización según el análisis de laboratorio realizado por Grüntec el 31-03-2014.

X

RUIDO


3.4 Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido mayores de 85 dB (A), determinados en el ambiente interno de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de ruido y de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.


ruido E

Se han realizado los monitoreos trimestrales del ruido sin que se excedan LMP realizados por DEMAPA No. OAE LE C 13-001 durante los años 2014-2015.

X

3.5 En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona enque el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valoresmáximos permisibles descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a lasmedidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica deingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma.Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, ysegundo, mediante el control en el medio de propagación de los ruidos desde lafuente hacia el límite exterior o lindero del local en que funcionará la fuente. Laaplicación de una o ambas medidas de reducción constará en la respectivaevaluación que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente.


ruido E

Se han realizado los monitoreos trimestrales del ruido sin que se excedan LMP cuyos monitoreos fueron realizados por DEMAPA No. OAE LE C 13-001 durante los años 2014-2015.

X


6.4. Una vez realizada la medición, se elaborará un informe técnico que contendrá la información requerida en el Art.

Informe técnico del monitoreo de ruido

E

Se han realizado los monitoreos trimestrales del ruido además del respectivo informe cuyos monitoreos fueron realizados por DEMAPA No. OAE LE C 13-001 durante los años 2014-2015.

X

INSTRUCTIVO DE APLICACIÓN A LA ORDENANZA METROPOLITANA Nº 404

5.6.1. r) Efectuar el auto monitoreo en caso de actividades obras o proyectos que generen descargas líquidas y sólidas, emisiones gaseosas y de ruido, a través de un laboratorio ambiental acreditado en el SAE y registrado en la SA

Informes de monitoreo

F

Se han realizado los monitoreos trimestrales de descargas líquidas por Oferta de Servicios y Productos OSP (Facultad de Ciencias Químicas) No. OAE LE 1C 04-002.

X

5.6.1. s) Presentar a la SA los reportes técnicos resultados de los auto monitoreos en los plazos previstos en el numeral 11.3.1. del presente Instructivo (semestralmente).

Reportes técnicos

N/A

No se han presentado las caracterizaciones ya que no está

disponible la plataforma de la SAQ para cuando se abra la plataforma SIAD de la SAQ.

X

5.6.1. u) Cumplir con los LMP establecidos en la normativa, con respecto a descargas y emisiones, y tomar las acciones correctivas necesarias cuando los resultados de monitoreos ambientales denoten resultados sobre los LMP.

Informes de monitoreo

F

Se han excedido los LMP de efluentes donde como acción

correctiva se ha buscado la reingeniería de la PTAR

X

5.6.2. b) Diferenciar y clasificar los residuos y depositarlos en recipientes impermeables cerrados que cuenten con identificación o señalética. El regulado debe contar con el número de recipientes respectivos y los recipientes deben contar con las dimensiones adecuadas para depositar todos los residuos sin desbordar.


G

Se diferencian y clasifican a los residuos de acuerdo a su tipo en

los recipientes de almacenamiento temporal

manteniendo la identificación y señalética correspondiente

X


5.6.2. c) Identificar con el código de colores definido los recipientes y/o contenedores utilizados para depositar residuos: para papel, cartón y plástico y vidrio color azul, para residuos no aprovechables color negro, para residuos peligrosos hospitalarios color rojo, y para residuos orgánicos color verde.


-

Se almacenan los residuos en los recipientes correspondientes

pero no todos cuentan con los colores estipulados por la norma

x

ORDENANZA METROPOLITANA Nº 332

Articulo17.- obligación a diferenciar en la fuente.- El generador de residuos sólidos tiene la obligación de diferenciar en la fuente los residuos.


G

Se diferencia los distintos tipos de residuos que se generan y se clasifican en los recipientes correspondientes

X

Articulo 32.- Almacenamiento.- Todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos deberá cumplir las reglas técnicas emitidas por la Municipalidad y otras entidades competentes y contar con la correspondiente autorización del Ministerio del Ambiente o de la autoridad municipal competente.


H

El área de almacenamiento está techada, cubierta, ventilada y con los respectivos canales de contingencia. El trámite de generador de desechos peligrosos está en revisión aún por el MAE.

X

ORDENANZA Nº332 ANEXO ÚNICO

Art. 23 Las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente den origen a más de 12 kilogramos de residuos tóxicos o más de 12 toneladas de residuos peligrosos deberán contar con un Plan de manejo de residuos peligrosos aprobado por el Ministerio del Ambiente y presentado a la Secretaría de Ambiente

Documento que evidencia que se estáncertificando

como generadores de

desechos peligrosos

I

El trámite de generador de desechos peligrosos ante el MAE se dio inicio evidenciado por el oficio de ingreso con fecha de recepción del 15 de mayo de 2015.

X


Art, 26 los sitios donde se almacenen residuos peligrosos deberán cumplir las siguientes condiciones: a) Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos, b) Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación, d) Garantizar que se minimiza la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población, e) tener una capacidad de retención de escurrimiento o derrames no interior al volumen de los contenedores almacenados, y los demás previstos por el Ministerio de Ambiente y las normas INEN respectivas.


H

El área de almacenamiento está techada, cubierta, ventilada y con los respectivos canales de contingencia; tiene un piso de concreto revestido de pintura que es difícilmente afectado por los desechos que se producen y los canales conducen los derrames hacia la PTAR.

X

ACUERDO MINISTERIAL 026

Anexo A. Numeral 6. Una vez que se ha determinado peligrosidad de un desecho y se rebasan las cantidades mínimas de generación de acuerdo al listado nacional y método de caracterización el generador tendrá su obligación de presentar su registro como generador de desechos peligrosos.

Documento que evidencia que se

están certificando

como generadores de

desechos peligrosos

I

El trámite de generador de desechos peligrosos ante el MAE se dio inicio evidenciado por el oficio de ingreso con fecha de recepción del 15 de mayo de 2015.

X


Anexo A. Registro de generador. Numeral 1. Remitir a la Dirección de control y prevención de la contaminación del Ministerio del Ambiente o a la AAA una declaración anual (formulario de DA-SGD-01) de los movimientos que hubiere efectuado con sus desechos peligrosos generados mediante el formato que está misma disponga, la cual deberá contener al menos: registro sobre el origen de los desechos, cantidades producidas, transporte utilizado y destino de los desechos; los mismo que deberán entregarlos debidamente llenados con fecha límite a diciembre de cada año. Debiendo citar el número de registro ambiental, número de licencia ambiental, código de la declaración anual y el número del libro de registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en su área de almacenamiento temporal. (...) Númeral 12. Presentar un programa de minimización de residuos en un plazo de 4 meses a partir del otorgamiento de la presente autorización ( Art. 160. numeral 1)

Registro de declaración de

desechos peligrosos

I

El trámite de generador de desechos peligrosos ante el MAE se dio inicio evidenciado por el oficio de ingreso, por tanto el registro de declaración se generará una vez aprobado el trámite el cual sigue en revisión.

X

NORMA INEN 2266 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS


6.1.7.10. c) Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes: c.2) Las aéreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido.


H

El área de almacenamiento está techada, cubierta, ventilada y con los respectivos canales de contingencia; mantiene la señalética pero sin embargo no posee la señalética de acceso restringido.

x

NORMA INEN 2288 GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS. REQUISITOS

El rotulado estará en un lugar visible con caracteres legibles según lo establecido en la NTE INEN 878. El nombre o denominación de los residuos con su logo respectivo y la distancia de observación según lo establecido en la NTE INEN ISO 3864-1.


J

Todos los tipos de residuos generados y almacenados cuentan con su etiqueta de identificación

X

7.3. IDENTIFICACIÓN DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS

De la tabla anterior, se puede observar que se tiene una No Conformidad en el Plan de Manejo

Ambiental, mientras que para la normativa se registra cuatro no conformidades menores, tal como

se detalla a continuación.

REPORTE DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Nombre de la empresa: QUALA ECUADOR S.A. Tipo de No

Conformidad: MENOR

Elaborado por: Lita Verduga No Conformidad #: 1

Aprobado por: Frank Duque Fecha de

expedición/revisión: 07-05-2015

Áreas afectadas: Empresa QUALA ECUADOR S.A.

No Conformidad Norma Técnica de la OM. 404. Descargas líquidas.


relacionada con:

Descripción de la No

Conformidad:

El registro solo se mantiene hasta el 2013 ya que luego se cambió el servicio a catering, sin embargo se debe mantener la trampa de grasas, la cual nuevamente se ha implementado en agosto de 2015 luego de la auditoría, sin embargo no se ha entregado el medio de verificación.

Acción correctiva a

adoptarse: Entregar medio de verificación

Acción de seguimiento: Revisar medio de verificación

REPORTE DE NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS DE NORMATIVA


Conformidad: MENOR





No Conformidad

relacionada con: Norma Técnica de la OM. 404. Descargas líquidas.


Conformidad: No se tiene una bitácora de descargas líquidas con todas las especificaciones que exige la norma .


adoptarse: Realizar la bitácora según lo indicado en la normativa

Acción de seguimiento: Revisión de bitácora



Conformidad: MENOR





No Conformidad

relacionada con: Norma Técnica de la OM. 404. Emisiones atmosféricas.



Conformidad: No se tiene una bitácora de emisiones atmosféricas con todas las especificaciones que exige la norma.


adoptarse: Realizar la bitácora según lo indicado en la normativa

Acción de seguimiento: Revisión de bitácora



Conformidad: MENOR





No Conformidad

relacionada con: Norma Técnica de la OM. 404. Residuos Peligrosos.


Conformidad:

Los recipientes y áreas de residuos peligrosos poseen las etiquetas pero en ciertas áreas no están señalizados los recipientes con los colores correspondientes


adoptarse: Adecuar a los recipientes para residuos peligrosos como lo indica la norma

Acción de seguimiento: Revisión de recipientes y área de desechos peligrosos



Conformidad: MENOR





No Conformidad

relacionada con: Instructivo de la OM. 404. Residuos.


Conformidad: No se mantiene la coloración indicada para los recipientes de los residuos.



adoptarse: Adecuar o cambiar los recipientes para que cumplan con la norma

Acción de seguimiento: Revisión de recipientes



Conformidad: MENOR





No Conformidad

relacionada con: Norma NTE 2266


Conformidad:



adoptarse: Colocar la señalética de acceso restringido

Acción de seguimiento: Registro fotográfico de señalética

7.3. PLAN DE ACCIÓN

No. HALLAZGO TIPO ACCIÓN REQUERIDA

PLAZO DE EJECUCIÓN MEDIO DE VERIFICACIÓN




1- PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

El registro solo se mantiene hasta el 2013 ya que luego se cambió el servicio a catering, sin embargo se debe mantener la trampa de grasas, la cual nuevamente se ha implementado en agosto de 2015 luego de la auditoría, sin embargo no se ha entregado el medio de verificación.

nc Entrega de medio de verificación

1-08-2015

1-11-2015

Medio de verificación

1-NORMATIVA

No se tiene una bitácora de descargas líquidas con todas las especificaciones que exige la norma

nc Elaboración de bitácora

1-08-2015

1-11-2015

Bitácora

2-NORMATIVA

No se tiene una bitácora de emisiones atmosféricas con todas las especificaciones que exige la norma.

nc Elaboración de bitácora

1-08-2015

1-11-2015

Bitácora

3-NORMATIVA

Los recipientes y áreas de residuos peligrosos poseen las etiquetas pero en ciertas áreas no están señalizados los recipientes con los colores correspondientes

nc

Adecuar a los recipientes para residuos peligrosos como lo indica la norma NTE 2266

1-08-2015

1-12-2015

Recipientes adecuados

4-NORMATIVA

No se mantiene la coloración indicada para los recipientes de los residuos.

nc

Adecuar o cambiar los recipientes para que cumplan con la norma NTE 2266

1-08-2015

1-12-2015

Recipientes adecuados




5- NORMATIVA


nc

Colocar la señalética de acceso restringido

1-08-2015

1-11-2015

Registro fotográfico de señalética

CAPÍTULO VIII

8. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluación de Impactos Ambientales, parte de los resultados y conocimiento de la situación actual

de las condiciones biofísicas y socioeconómicas del área en estudio descritas en el diagnóstico.

Siendo procesos industriales los que realiza la empresa, es fundamental que los mismos sean

controlados con el fin de evitar los posibles impactos que pueda generar. Más aún, al tratarse de una


industria alimenticia, los procesos y acciones deben asegurar la calidad de los productos que están

dirigidos a la ciudadanía.

Por tanto, los Estudios de Impacto Ambiental tienen como objeto minimizar los impactos negativos y

maximizar los positivos, producidos por el ser humano sobre el medio ambiente, a fin de optimizar

los beneficios de su intervención.

Conocidas las características ambientales del sector de estudio y su relación con las actividades

inherentes del proyecto, se determinarán los impactos ambientales mediante la identificación,

valoración y jerarquización de los mismos y que, repercutirán en la calidad ambiental y social de la

zona.

La Evaluación de Impacto Ambiental tiene por objeto profundizar en la identificación y clasificación

de los diferentes problemas encontrados, a partir de la cual se deberán definir las actividades o

acciones necesarias para mitigar los impactos, y que formarán parte del plan de manejo ambiental.

8.1. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología empleada para la identificación y evaluación de impactos ambientales de “QUALA

ECUADOR”, ha sido la siguiente:

En primera instancia, se realizó un análisis y un seguimiento secuencial de todas y cada una de las

fases que involucra el proceso. De esta manera se ha establecido las áreas más críticas que podrían

generar mayor impacto. Adicional a esto, se han analizado las actividades operativas y de

mantenimiento y aquellas que tienen una frecuencia menor en el proceso productivo.

Con el análisis realizado, se procede a identificar los Aspectos Ambientales ligados a la maquinaria,

insumos, procesos, actividades y secuencias para la generación de los productos.

Determinados los Aspectos Ambientales, se realiza una interpretación de los mismos y se proyecta a

los posibles Impactos Ambientales que podrían generar, ubicando a los mismos en relación con las

actividades del proceso productivo en una matriz para este fin.

Posteriormente, se genera una Matriz de Leopold, misma que se basa en una matriz general de

interacción causa / efecto, y cuyo uso principal es la identificación de impactos potenciales. La

predicción de impactos ambientales se realiza valorando la importancia y magnitud de cada

impacto identificado.


8.1.1. Calificación de los impactos ambientales13

La valoración y calificación de los impactos, tendrá como propósito establecer y determinar los

impactos identificados en la construcción, operación y mantenimiento que generan los mayores

efectos negativos, para proceder a su mitigación y control, mediante la aplicación de prácticas

ambientales y controles de ingeniería.

La calificación se obtendrá de acuerdo al orden de importancia del impacto, a través de la

jerarquización de los mismos. La valoración del efecto de la acción, se calcula en base a la magnitud

del impacto.

Estos cálculos se realizarán sobre una matriz adaptada de la Matriz original de Leopold, de doble

entrada, donde se procederá a calificar numéricamente cada una de las siguientes variables,

empleadas para la obtención de la importancia y magnitud del impacto.

La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha

relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad

ambiental.

La magnitud del impacto se referirá al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito

específico en que actúa.

La valoración cualitativa de impactos se realizará calificando el grado de magnitud e importancia

del impacto identificado, mediante los siguientes criterios:

Carácter

Intensidad

Extensión

Duración

Reversibilidad

Riesgo

8.1.1.1. Carácter genérico del impacto o variación de la calidad ambiental

Se refiere a si el impacto será positivo o negativo con respecto al estado operacional de la

actividad.

Tabla 34. CARACTERIZACIÓN DEL CARÁCTER DEL IMPACTO

DEFINICIÓN DETALLE

Positivo (+) Si el componente presenta una mejora con respecto al proyecto.

13 Evaluación de Impacto Ambiental, Gómez, Domingo; Gómez, María Teresa; 2013


Negativo (-) Si el componente presenta deterioro con respecto al proyecto.

8.1.1.2. Intensidad del impacto

Es el grado con que el impacto alterará un componente ambiental

Tabla 35. CARACTERIZACIÓN DE LA INTENSIDAD DEL IMPACTO

DEFINICIÓN DETALLE PUNTAJE

Alta Alteración muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a corto o

mediano plazo, siempre y cuando exista una intervención oportuna y

profunda del hombre, que puede significar costos elevados.

3

Moderada Alteración notoria producida por la acción de una actividad determinada

donde el impacto es reducido y puede ser recuperado con una

mitigación sencilla y poco costosa.

2

Baja Impactos que con recuperación natural o con una ligera ayuda por parte

del hombre, es posible su recuperación.

1

Fuente: Evaluación de Impacto Ambiental, Gómez, Domingo; Gómez, María Teresa; 2013

8.1.1.3. Extensión del impacto

Hace referencia a la extensión espacial que el efecto tiene o tendrá sobre el componente ambiental

Tabla 36. CARACTERIZACIÓN DE LA EXTENSIÓN DEL IMPACTO


Regional La región geográfica del proyecto. 3

Local Aproximadamente tres kilómetros a partir de la zona donde se realizará

las actividades del proyecto.

2

Puntual En el sitio en el cual se realizarán las actividades y su área de influencia

directa.

1


8.1.1.4. Duración

Se refiere a la duración de la acción impactante, no de sus efectos

Tabla 37. CARACTERIZACIÓN DE LA DURACIÓN DEL IMPACTO


Permanente Cuando la permanencia del efecto continúa aun cuando se haya

finalizado la actividad.

3

Temporal Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la

misma.

2

Periódica Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que 1


lo provoca.


8.1.1.5. Reversibilidad del impacto

Implica la posibilidad dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado retorne a

su situación inicial y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una situación de equilibrio

dinámico similar a la inicial.

Tabla 38. CARACTERIZACIÓN DE LA REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO


Irrecuperable Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado. 3

Poco

recuperable

Señala un estado intermedio donde la recuperación será dirigida y

con ayuda humana.

2

Recuperable Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado

similar al inicial en forma natural.

1


8.1.1.6. Riesgo del impacto

Expresa la probabilidad de ocurrencia del impacto

Tabla 39. CARACTERIZACIÓN DEL RIESGO DEL IMPACTO


Alto Extiende la certeza de que el impacto se

produzca en forma real.

3

Medio La condición intermedia de duda de que se

produzca o no el impacto.

2

Bajo No existe la certeza de que el impacto se

produzca es una probabilidad

1


La magnitud y la importancia son parámetros que deben ser calculados sobre la base de los valores

de escala dados a las variables señaladas


Se realizará el cálculo de la magnitud de los impactos la cual constituye una manipulación del efecto

de la acción, por lo que su cálculo se basará en la sumatoria acumulada de los valores de las variables

intensidad, extensión y duración, para lo cual se deberán asumir los siguientes valores de peso:

Peso del criterio de intensidad: 0.40

Peso del criterio de extensión: 0.40

Peso del criterio de duración: 0.20

La fórmula que el oferente utilizará para calcular la magnitud del impacto para cada una de las

interacciones ambientales identificadas es:

𝑀 = (0.40𝑖) + (0.40𝑒) + (0.20𝑑)

Además se calculará la importancia, la cual está en función de las características del impacto y la

misma se reduce a la sumatoria acumulada de la extensión, reversibilidad y riesgo. Se deberán

asumir los siguientes valores de peso:

Peso del criterio de extensión: 0.30

Peso del criterio de reversibilidad: 0.20

Peso del criterio de riesgo: 0.50

La fórmula que deberán utilizar para calcular la importancia del impacto para cada una de las

interacciones ambientales identificadas es:

𝐼 = (0.30𝑒) + (0.20𝑟) + (0.50𝑔)

La interpretación de los resultados obtenidos de la magnitud e importancia del impacto se deberán

valorar según la siguiente tabla:

Tabla 40. ESCALA DE VALORACIÓN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DEL IMPACTO

ESCALA VALORES ESTIMADOS VALORACIÓN DEL IMPACTO

1.0 – 1.6 Bajo

1.7 – 2.3 Medio

2.4 – 3.0 Alto


8.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la Identificación de los impactos ambientales, se determina las actividades que son parte del

proceso y que pueden generar dichos impactos.


8.2.1. DETERMINACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES POSIBLEMENTE AFECTADOS

Se han analizado las acciones del proceso, y vinculadas a los componentes ambientales que serían

posiblemente afectados, determinamos los factores ambientales que serán analizados dentro del

Evaluación de Impactos Ambientales.

A continuación se muestra los factores ambientales y su caracterización y definición para la inclusión

de los mismos en el presente estudio.

Tabla 41. FACTORES AMBIENTALES POSIBLEMENTE AFECTADOS

Componente Ambiental

Subcomponente Ambiental

Factor Ambiental

Características

ABIÓTICO

SUELO

Compactación

Alteración de la compactación del suelo causado por la implementación del proyecto.

Contaminación Alteración del suelo por desechos sólidos, derrames, etc.

AIRE

Calidad del aire

Presencia en el aire de sustancias que alteran su calidad, tanto gases como material particulado.

Generación de ruido

Incremento de los niveles de presión sonora.

AGUA Calidad de

aguas

Alteración de la calidad del agua superficial y subterránea.

PAISAJE Paisaje natural Alteración del paisaje natural.

BIÓTICO

FLORA Especies de

flora Alteración de las especies existentes en la zona de influencia.

FAUNA Especies de

fauna

Alteración de las especies existentes en la zona de influencia.

SOCIAL

SOCIO - ECONÓMICO

Empleo Contratación de servicios y/o mano de obra.

Educación

Efecto que pueda causar el proyecto en la educación en instituciones aledañas.

Salud

Efectos que pueda causar el proyecto en la salud de las personas de la población aledaña.

Vivienda Efectos que pueda causar en el tipo de vivienda del sector.

Servicios básicos

Abastecimiento o desabastecimiento de servicios básicos para la población aledaña.

CULTURAL Valores

arqueológicos

Sitios que tengan un valor arqueológico declarado y que se pueda ver afectado por el proyecto


Costumbres y tradiciones

Sitios que tengan un valor ancestral y de costumbres tradicionales declarado y que se pueda ver afectado por el proyecto.

FUENTE:Evaluación de Impacto Ambiental, Gómez, Domingo; Gómez, María Teresa; 2013: ELABORACIÓN: Consultora

Para la Evaluación de Impactos Ambientales se emplearán criterios cualitativos y cuantitativos. Se

emplea una matriz14 Causa – Efecto, la cual considera cada una de las acciones del proceso

productivo y las vincula con los factores ambientales involucrados que podrían verse afectados.

La valoración de los impactos en cada una de sus fases y su respectiva identificación se ubica en el

ANEXO 6 que son las matrices de evaluación del EsIA ExPost de Quala Ecuador S.A.

De las matrices empleadas, se puede establecer lo siguiente:

PROCESO PRODUCTIVO BONICE

Impactos Operación Cierre

Positivos 11 6

Negativo Leve 23 13

Negativo

Moderado

12 2

Negativo Severo 4 7

Negativo Crítico 1 1

Total 51 29

De los impactos, se puede establecer que las actividades que mayor impacto generan son el

abastecimiento de agua, por el consumo del recurso, y la actividad de envasado y empaque por la

generación de residuos sólidos. El impacto más crítico se origina en el momento de que se generaría

el desalojo, abandono y cierre de las operaciones del proceso productivo.

PROCESO PRODUCTIVO DE POPETAS


Positivos 7 6

Negativo Leve 17 13

Negativo Moderado

1 3

Negativo Severo 0 6


Total 25 29

14Matrices adjuntas en Anexo 5


En este proceso productivo, se generan impacto leves y moderados; que principalmente tiene que

ver con la generación de residuos sólidos en las actividades de explotado y recubrimiento, y el

armado de los displays. El impacto más crítico se origina en el momento de que se generaría el

desalojo ,abandono y cierre de las operaciones del proceso productivo.

PROCESO PRODUCTIVO DE BEBIDAS EN POLVO


Positivos 7 6

Negativo Leve 21 13

Negativo Moderado

7 2

Negativo Severo 4 7


Total 39 29

En esta línea de producción la mayoría de los impactos son leves, destacándose aquellos que generan

residuos sólidos y el aumento de sedimentos en el efluente, es decir en las actividades de mezcla y

descarga de producto. El impacto más crítico se origina en el momento de que se generaría el

desalojo , abandono y cierre de las operaciones del proceso productivo.


CAPÍTULO IX

9. EVALUACIÓN DE RIESGOS

En el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha realizado un diagnóstico de peligros y amenazas

naturales y una evaluación de riesgos, obteniéndose como resultado la identificación y ubicación de

los riesgos más probables.

Las amenazas y vulnerabilidades deben ser debidamente caracterizadas para contar con información

actualizada, integrada y consistente y poder planificar, articular y proseguir con estudios de riesgo

para alcanzar su adecuada gestión.

9.1. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Riesgo es el daño potencial que puede surgir por un acontecimiento presente o suceso futuro, este

se puede dar en cualquier ámbito laboral; el riesgo es la posibilidad de que un peligro pueda llegar a

materializarse. En el presente estudio se considera los riesgos ambientales, industriales y antrópicos.

El riesgo ambiental es la posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente

debido a un fenómeno natural o a una acción humana, entre los que podemos nombrar sismos y

erupciones volcánicas.

El riesgo industrial es aquel que se puede producir por una actividad productiva; los riesgos

industriales más conocidos son: derrames, incendios, descargas eléctricas, etc.

El riesgo laboral es aquel que puede presentarse directamente hacia las personas y cause algún tipo

de accidente por causa o efecto de las actividades laborales.

9.2. RIESGOS NATURALES

La ciudad de Quito está situada en un valle entre las cordilleras occidental y oriental de los Andes,

asentada sobre la falla tectónica de piedemonte de la Cordillera Occidental, rodeada de volcanes. En

los últimos 500 años ha sido afectada por sismos, erupciones volcánicas, movimientos de masa,

inundaciones e incendios forestales, que han dejado pérdidas incalculables en las edificaciones e

infraestructura y en los bosques aledaños de la ciudad.


9.2.1. FACTORES QUE INFLUYEN EN LOS RIESGOS DEL DMQ

Conforme se contempla en el Atlas de Amenazas Naturales del DMQ que fue generado por el

Municipio de Quito, los factores que influyen en los riesgos del DMQ se definen de la siguiente

manera:

CLIMA

El clima de la Serranía Ecuatoriana es variable debido a su orografía, topografía y a la presencia de

muchos microclimas que existen en la ciudad; la circulación de los vientos fluyen por los valles y

llanuras y es muy susceptible a la influencia de las corrientes marinas, como la cálida de El Niño y la

fría de Humboldt, así como de los vientos provenientes de la Región Amazónica, cuya presencia

determina en gran medida la variabilidad climática. Por estar ubicado el DMQ en la serranía

ecuatoriana, cuenta con un clima de tipo ecuatorial. Tiene dos estaciones: la lluviosa y la seca

(existen fases críticas de estiaje), que se caracterizan en función al régimen pluviométrico. Cabe

mencionar que en la actualidad estos períodos temporales han variado en intensidad, duración y

también en frecuencia, debido a efectos del cambio climático global y local15.

PRECIPITACIÓN

El factor meteorológico más relevante del clima en el DMQ son las precipitaciones (lluvia), cuyas

fluctuaciones están condicionadas al comportamiento de los patrones meteorológicos que inciden en

el Ecuador y especialmente en el DMQ. Para la definición de las épocas del año (lluviosa y seca),

debido a su relieve (altura), las precipitaciones máximas se dan al sur y van decreciendo hacia el

norte, siendo su gradiente norte – sur, aproximadamente de 21 mm/km, las intensidades máximas

están alrededor de 43 mm/h en 30 minutos, y llueve un promedio de 172 días al año. El régimen de

las lluvias tiene las características de clima ecuatorial pero con una forma de distribución e

intensidad diferentes, geográficamente y en el tiempo. Se distinguen tres zonas:

Zona Seca Interandina: comprende los valles bajos de San Antonio de Pichincha, Calderón,

Guayllabamba entre 1.500 a 2.800 msnm, con períodos de lluvias de septiembre a noviembre; menos

lluviosos de diciembre a abril; y, período seco de mayo a agosto, etapa en la cual la lluvia es nula y las

temperaturas son altas. El promedio anual de precipitaciones es de 554 mm. Esta zona es donde se

encuentra ubicado el proyecto en estudio.

Zona Interandina: con alturas entre 2.400 a 3.100 msnm; las características orográficas juegan un

papel importante y decisivo en la distribución y magnitud de las lluvias. Comprende las zonas de

Cumbayá, Tumbaco, Puembo, Pifo, Yaruquí, El Quinche, Checa, Nono, Calacalí, Nayón, Zámbiza, Lloa

15 Atlas de Amenazas Naturales del Distrito Metropolitano de Quito, 2010


y la ciudad de Quito. Tiene un período lluvioso de octubre a abril y seco de mayo a septiembre. Su

promedio anual de precipitaciones es de 960 mm.

Zona Lluviosa Interandina: comprende las zonas de Pintag y la Cordillera Occidental; el período

lluvioso es de septiembre a abril y la época seca se da, especialmente, entre mayo y agosto. El

promedio de precipitación anual es de 1.400 mm16.

TEMPERATURA

La temperatura media en el territorio del DMQ es de 14,5ºC; sin embargo, las fluctuaciones son

diarias, la media mínima es de 9,6ºC y la media máxima es de 21 ºC.

La humedad relativa es de 73% anual. La heliofanía es de 4 a 5 horas por día. El viento al norte de la

ciudad tiene una velocidad media de 3,0 m/seg y decrece hacia el centro hasta 0,7 m/seg. En las

vertientes oriental y occidental del Callejón Interandino se registran temperaturas medias inferiores

a los 10ºC; por esta razón, la agricultura se interrumpe a 3.200 msnm en el primer caso y a 3.400

msnm en el segundo17.

9.2.2. RIESGOS SÍSMICOS

Debido a que fenómenos como los terremotos obedecen a causas que son activas desde hace

millones de años, su ocurrencia puede considerarse como una variable estacionaria en el tiempo; es

decir, donde han ocurrido grandes terremotos es probable que en el futuro ocurran otros de

magnitud similar.

Quito se encuentra atravesado por un sistema de fallas, que se inicia a la altura de la población de

Tambillo al sur y avanza hacia el norte hasta San Antonio de Pichincha, definiendo un trazado de 47 a

50 km de longitud.

Morfológicamente está representado por las colinas de Puengasí, Lumbisí, el Batán – La Bota y

Bellavista – Catequilla. Estas colinas son el resultado superficial de fallamiento de tipo inverso, que

no alcanza la superficie pero que pliegan las capas formando estas colinas. Para la falla de Quito, el

bloque sobre el que se asienta la ciudad se levanta aproximadamente a 400 m con respecto al valle

interandino. Este es un caso típico de fallas ocultas, pero que muestran actividad sísmica constante

en el tiempo; teniendo la ciudad de Quito la mayor complicación, por hallarse construida sobre su

propia falla geológica, expuesta a altas vibraciones y, a ser afectada por sismos superficiales.

16 Atlas de Amenazas Naturales del Distrito Metropolitano de Quito, 2010 17 Atlas de Amenazas Naturales del Distrito Metropolitano de Quito, 2010


Históricamente, la ciudad de Quito ha sido afectada por sismos de gran magnitud, los de 1541, 1587,

1755, 1797, 1859 y 1868, causaron víctimas y daños. De forma general, en el territorio del DMQ se

puede establecer la siguiente relación de magnitud de sismos y su ocurrencia en el tiempo:

Tabla 42. RELACIÓN DE MAGNITUD DE SISMOS CON TIEMPO DE RECURRENCIA

MAGNITUD M5 PERÍODO (AÑOS)

4,5 - 4,9 12

5,0 - 5,4 22

5,5 - 5,9 42

6,0 - 6,4 90

6,5 - 6,9 110

7,0 - 7,4 150

7,5 - 8,0 220

Fuente: Atlas de Amenazas Naturales del Distrito Metropolitano de Quito, 2010

9.2.3. RIESGOS VOLCÁNICOS

Para el análisis de los riesgos volcánicos se consultó directamente el Atlas de Amenazas Naturales en

el Distrito Metropolitano de Quito, 2010.

El arco volcánico ecuatoriano es, en efecto, el resultado de la subducción de la placa oceánica de

Nazca bajo la placa continental Sudamericana y varios volcanes apagados o potencialmente activos

se distribuyen siguiendo cuatro alineamientos a lo largo de la cordillera Occidental, del callejón

interandino, de la cordillera Real y en el Oriente.

Los volcanes que han hecho erupción en los últimos 500 años son: Cotopaxi, Cayambe, Chacana

(Antisana), Cerro Negro, Tungurahua, Reventador, Sangay, Guagua Pichincha; y, los que se

encuentran actualmente en proceso de erupción son:Reventador (desde 2002), Tungurahua (desde

1999), Sangay (más de 200 años), Guagua Pichincha (durante 1999), Cotopaxi (2015) Sierra Negra y

Fernandina en Galápagos.

Una de las amenazas del DMQ son los varios volcanes activos que están localizados en o cerca del

distrito. El Guagua Pichincha ha afectado seriamente a Quito en varias ocasiones a lo largo de la

historia en: 1560, 1575, 1582, 1660 y, menos intensamente, en 1843 y 1868. Es sobre todo la

erupción de 1660 la que más ha marcado la memoria y dejado testimonios escritos, debido a las

grandes cantidades de ceniza que se depositaron en la ciudad.

El Cotopaxi, ubicado aproximadamente a 60 km al sur de Quito, ha experimentado igualmente varias

erupciones (1742, 1744, 1768 y 1877) además de una actual (agosto 2015), de las cuales algunas


llevaron cenizas hasta Quito y afectaron gravemente al valle de Los Chillos y, en menor medida, al

valle de Cumbayá-Tumbaco bajo el efecto de flujos de lodo (o lahares), producto de la fusión parcial

del glaciar que cubre al volcán.

Las últimas erupciones de los demás volcanes son más antiguas, pero no por ello tales volcanes dejan

de constituir una seria amenaza, como es el caso particular del Cayambe, ubicado a 50 km al noreste

de Quito, cuya última erupción se remonta a 1785-1786 y del Antisana, localizado a 50 km al sureste

de Quito, que ha experimentado, igualmente erupciones históricas (1728, 1773 y tal vez 1801).

Otros, han tenido una actividad más remota, como el Pululahua hace 2.300 años y, un tanto antes el

Ninahuilca. Además, algunos más alejados, como el Reventador, pueden también afectar al DMQ con

caída de cenizas. Fue el caso en el año 2002, y las cenizas de ese volcán han llegado a la capital una

decena de veces desde el siglo XVI.

Los flujos piroclásticos (masas incandescentes formadas por ceniza, gases y fragmentos de roca a

altas temperaturas), constan entre las amenazas volcánicas más destructoras pero, globalmente,

salvo en el caso poco probable de erupción del Pululahua o del Ninahuilca, el DMQ está

relativamente poco expuesto a este tipo de fenómeno.

Las amenazas volcánicas más temibles para el DMQ, debido a su carácter destructor, son los flujos de

escombros y lodo (lahares). Se trata esencialmente de flujos de lodo que pueden producir las

erupciones del Guagua Pichincha y del Cotopaxi. En el caso del Pichincha, estos pueden desarrollarse

en las laderas occidentales, por la movilización de las cenizas con precipitaciones que acompañan a la

erupción o posteriores a ella y, por flujos torrenciales en las quebradas. En la ciudad de Quito, más

de 2.000 hectáreas, es decir más del 10% de su superficie, están expuestas a ello: en los flancos del

Pichincha y en las partes planas situadas frente a las quebradas, principalmente, en las parroquias de

Cotocollao, La Concepción, Santa Prisca, San Roque, La Magdalena y La Villa Flora. En el caso del

Cotopaxi, amenazaría a una gran parte del valle de Los Chillos, así como al valle Cumbayá-Tumbaco.

En el año 1999, el volcán Guagua Pichincha se reactivó luego de varios cientos de años de inactividad,

dando lugar a una serie de estudios sobre las amenazas volcánicas a las que la ciudad de Quito podría

estar sujeta. Una de estas amenazas, de bajo probabilidad de ocurrencia, es la relacionada con los

flujos de lodo y escombros secundarios de origen volcánico, el cual es el producto del arrastre de

cenizas volcánicas depositada después de una erupción, por precipitaciones intensas.

El estudio manifiesta que a pesar de que el riesgo volcánico es bajo frente a otras amenazas

naturales, éste tiende a incrementarse debido a la expansión urbana de la ciudad que havisto a las

laderas orientales de la ciudad como una zona de expansión18.



9.2.4. RIESGOS POR INUNDACIONES

Por su posición geográfica, 0º 15´ 00” S y 78º 35´24” O, la ciudad de Quito está sujeta a la influencia

de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCI), y la influencia de la humedad de la Amazonía y de los

vientos del Pacífico. Estos fenómenos son típicos de la región tropical y se presentan con mucha

frecuencia, más de una vez al año, y afectan diferentes áreas en todo el territorio nacional.

Otra amenaza derivada de las condiciones antes indicadas la constituyen las precipitaciones

continuas, moderadas o fuertes, que al caer sobre la zona urbanizada de la ciudad produce

importantes escurrimientos superficiales, los cuales, en un alto porcentaje son derivados hacia el

sistema de alcantarillado de la ciudad, el cual en los últimos años ha sido ampliado

considerablemente, habiéndose notado, en especial en los dos últimos años una reducción

importante en los efectos de las inundaciones.

La Escuela Politécnica Nacional (1998) presenta una recopilación importante de eventos entre

inundaciones y aluviones (flujos de lodo y escombros) ocurridos en la ciudad de Quito en el siglo XX,

lo cual pone de manifiesto la alta vulnerabilidad de la ciudad a estos fenómenos. Las zonas de mayor

peligro frente a estos eventos son las zonas bajas de la ciudad, ubicadas a lo largo de la avenida 10 de

agosto, La Prensa, y el Ex Aeropuerto Mariscal Sucre en el norte de la ciudad19.

9.2.5. EVALUACIÓN DE RIESGOS NATURALES

9.2.5.1. METODOLOGÍA

Para la evaluación de los riesgos naturales, se utilizará la matriz de vulnerabilidad a fin de determinar

el tipo de riesgo en función de la probabilidad y la consecuencia.

El diagnóstico contempla principalmente los peligros y amenazas presentes en el área de influencia

directa del proyecto y aquellos más destacados en el área de influencia indirecta.

Los principales riesgos son: sísmicos, volcánicos e inundaciones.

Tabla 43. CRITERIOS DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

NIVEL CALIFICACION CRITERIO

A FRECUENTE Posibilidad de incidentes repetidos: 1 o más al mes

B MODERADO Posibilidad de incidentes aislados 1 al año

C OCASIONAL REMOTO Posibilidad de que alguna vez ocurra un incidente: 1



cada 10 años

D IMPROBABLE Posibilidad muy baja, podría ocurrir un incidente cada

100 años

E IMPOSIBLE Muy difícil que ocurra, probabilidad cercana a cero

Fuente: Instrumentos de Apoyo para el Análisis y la Gestión de Riesgos Naturales, 2012

Tabla 44. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE CONSECUENCIAS

CONSECUENCIA

NIVEL

CALIFICACION

CONSIDERACIONES

DAÑO A LAS PERSONAS

IMPACTO SOCIAL

FALTA DE SERVICIO

IMPACTO AL MEDIO AMBIENTE

DAÑOS A LA PROPIEDAD

I CATASTRÓFICO Múltiples muertos (dos o más)

País Mayor / larga duración /

respuesta a gran escala

Impacto serio (mayor a 10.000

USD)

II CRÍTICO Un muerto Ciudad - Provincia

Necesidad de recursos

importantes

Impacto limitado (entre 5.000 - 10.000 USD)

III MODERADO Lesión seria a personas

(atención médica)

Barrio Moderado / corta duración /

respuesta limitada

Impacto menor (1.000 - 5.000

USD)

IV INSIGNIFICANTE Primeros auxilios (atención

brigadistas)

Mínimo a ninguno

Menor / necesidad de respuesta pequeño o de

ninguna

Ningún impacto (menor a 1.000

USD)



Ilustración 23. MATRIZ DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL RIESGO

A B C D

E

I

II

III

IV


9.2.5.2. CALIFICACIÓN DE RIESGOS NATURALES

Tabla 45. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS NATURALES PARA EL PROYECTO QUALA ECUADOR

Riesgo Tipo Probab. Consec. Dictamen Criterio Acciones a

tomar

Sísm

ico

Natural

D 2 Medio

El riesgo sísmico es un evento natural, cuyo riesgo está en función de la probabilidad y de las consecuencias que pueda ocasionar. Por lo tanto, tienen un carácter MEDIO ya que no se puede predecir su magnitud.

Implementar medidas

preventivas y de control

según el plan de

contingencias.

Vo

lcán

ico

Natural

C 2 Medio

El área del proyecto puede afectarse por caída de cenizas debido a su cercanía con el volcán guagua Pichincha. Por lo tanto, el riesgo tiene un carácter de MEDIO.

Implementar medidas


según el plan de

contingencias

Inu

nd

acio

ne

s

Natural

D 4 Bajo

El riesgo de inundaciones es un evento natural, cuyo riesgo está en función de la probabilidad y de las consecuencias que pueda ocasionar. Por lo tanto, tienen un carácter BAJO ya que es un suceso poco probable

Implementar medidas


según el plan de

contingencias

Fuente: Instrumentos de Apoyo para el Análisis y la Gestión de Riesgos Naturales, 2012. Adaptación: Renssnature & Consulting

PROBABILIDAD

CON

SEC

UEN

CIA

RIESGO ALTO MEDIO BAJO


9.3. RIESGOS LABORALES E INDUSTRIALES

9.3.1. METODOLOGÍA

El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y

Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las

actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de

asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.

La valoración de los riesgos es la base para la gestión proactiva de S y SO, liderada por la alta

dirección como parte de la gestión integral del riesgo, con la participación y compromiso de todos los

niveles de la organización y otras partes interesadas. Independientemente de la complejidad de la

valoración de los riesgos, ésta debería ser un proceso sistemático que garantice el cumplimiento de

su propósito.

Todos los trabajadores deberían identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados a su

actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesgos derivados de estas

actividades laborales.

El procedimiento de valoración de riesgos que se describe en esta guía está destinado a ser utilizado

en:

Situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud y no haya certeza de que los

controles existentes o planificados sean adecuados, en principio o en la práctica;

Organizaciones que buscan la mejora continua del Sistema de Gestión del S y SO y el cumplimiento

de los requisitos legales, y

Situaciones previas a la implementación de cambios en sus procesos e instalaciones.

La metodología utilizada para la valoración de los riesgos debería estructurarse y aplicarse de tal

forma que ayude a la organización a:

Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorar los riesgos

derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de control quese deberían

tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de sus trabajadores y otras partes

interesadas;

Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales, herramientas,

métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo con base en la información

recolectada en la valoración de los riesgos;

Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivas para

reducir los riesgos;

Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes del proceso de valoración de los

riesgos, y demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros

asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementación.


La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran

eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la

información disponible.

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:

NR = NP x NC

en donde

NP = Nivel de probabilidad

NC = Nivel de consecuencia

A su vez, para determinar el NP se requiere:

NP = ND x NE

en donde:

ND = Nivel de deficiencia

NE = Nivel de exposición

Para determinar el ND se puede utilizar la Tabla a continuación

El resultado de la se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en la siguiente

tabla

Los resultados de las Tablas anteriores se combinan en la Tablas siguientes para obtener el nivel de riesgo.


8.3.2. RIESGOS INDUSTRIALES

Para la determinación cualitativa y cuantitativa de riesgos industriales, se emplea la metodología de

determinación de riesgos naturales.

TABLA 46. RIESGOS INDUSTRIALES EN QUALA

Riesgo Tipo Probab. Consec. Dictamen Criterio Acciones a tomar

INC

END

IO

Físico C 3 MEDIO

El riesgo por

incendio es

calificado como

MEDIO

Implementar medidas

preventivas y de

control según el plan

de contingencias.

AC

CID

ENTE

S

OC

UP

AC

ION

ALE

S

Físico C 4 ALTO

Riesgo debido a la

ejecución

inapropiada del

trabajo a realizar,

por lo tanto se

determina

MODERADO

Implementar medidas

preventivas y de


de contingencias.

AC

CID

ENTE

S

DE

TRÁ

NSI

TO

Físico B 3 BAJO

El riesgo en caso

de ocurrencia por

accidentes de

tránsito se

considera BAJO

Implementar medidas

preventivas y de


de contingencias.

DER

RA

MES

Físico B 2 BAJO

El riesgo en caso

de ocurrencia por

derrames se

considera BAJO

Implementar medidas

preventivas y de


de contingencias.

Borrador EsIA ExPost QUALA ECUADOR

120

CAPÍTULO X

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es mitigar, reducir, prevenir y eliminar los posibles impactos que se podrían producir en la

operación y mantenimiento y el potencial retiro de las actividades de Quala. Este sirve como documento guía y rector para la ejecución de cada una de

las actividades realizadas en los procesos operativos y también como una herramienta de auditoría, tanto para organismos de control, como para las

auditorías propias de cumplimiento.

El Plan de Manejo Ambiental está diseñado en base a los posibles impactos ambientales que se pueda producir durante el desarrollo de las actividades

de la empresa.Cuenta con diferentes programas de acuerdo a los aspectos ambientales y los impactos generados. Para la preparación del Plan de

Manejo Ambiental se tomaron en cuenta los criterios profesionales desarrollados por el equipo multidisciplinario y los resultados que se obtuvieron del

proceso de participación social. De manera esquemática el PMA consta de los siguientes programas como lo estipula la legislación vigente20:

10.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que tienden a corregir, atenuar o disminuir los impactos negativos, que

podría producirse o una vez que se han producido.

1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

1.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

OBJETIVOS: Establecer medidas tendientes a prevenir, minimizar y mitigar los impactos generados por las actividades de QUALA

PPM - 01 LUGAR DE APLICACIÓN: área de caldero y generador de QUALA

RESPONSABLE: Administración, ambiente, mantenimiento.

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

INICIO PERIDIOCIDAD FIN

20Ordenanza Municipal No. 404.


121

Generación de

emisiones

gaseosas

Contaminación

del aire

Mantenimiento mecánico y

limpieza del Caldero,

generación de informes

incluyendo como mínimo la

siguiente información:

*Nombre marca, capacidad

nominal, tiempo de

operación , consumo y tipo

de combustible utilizado.21

(#mantenimientos realizados/#mantenimientos

planificados)*100%

Registro de mantenimiento y

limpieza/ cronograma

mantenimiento preventivo/ Registro de

mantenimiento y limpieza/

reporte de trabajo POWER

SYSTEM

Al mes de

la

obtención

de la

AAA22

Anual

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Generación de

emisiones

gaseosas

Contaminación

del aire

Mantenimiento y

calibración del horómetro

del generador.

(# mantenimientos realizados

al horómetro / #

mantenimientos planificados

al horómetro)*100%

Informe externo

de calibración

Al mes de

la

obtención

de la AAA

Cada dos años

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Generación de

emisiones

gaseosas

Contaminación

del aire

Evaluación del cumplimiento de los límites máximos permisibles de emisiones a la atmósfera de las fuentes fijas después de cada monitoreo; en caso de existir incumplimientos se determinará la causa y se tomarán las acciones correctivas en los 60 días posteriores a la realización del monitoreo.23

(# medidas correctivas implementadas / # medidas

correctivas planificadas)*100%

Informe de laboratorio acreditado

Al mes de la

recepción del reporte

de monitoreo

Trimestral

Cada vez que se excedan los

límites permisibles

Previa la ejecución de la

siguiente caracterización

21Medida según el art 4.5 de la norma técnica 002 de OM 404 22Autorización de la Autoridad Ambiental 23Respecto a la medida del CPMA anterior se realiza un cambio en el período de ejecución de acciones correctivas, ya que antes estaba indeterminado.


122

1.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN POR DESCARGAS LÍQUIDAS

OBJETIVOS: Establecer medidas tendientes a prevenir, minimizar y mitigar los impactos sobre el recurso agua generados por las actividades de QUALA

PPM - 02 LUGAR DE APLICACIÓN: Líneas de producción BONICE,POPETAS Y BEBIDAS EN POLVO


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO


Descargas de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Mantenimiento y limpieza

a la planta de tratamiento y

al equipo electromecánico

según las recomendaciones

del fabricante.

(# mantenimientos realizados

/# mantenimientos

planificados)*100%

Cronograma de

mantenimiento

preventivo

Al mes de

la

obtención

del AAA

Trimestral

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Descargas de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Instalar y realizar la revisión y limpieza trimestral de la Trampa de Grasa del área

de la Cocina.

(# revisiones realizadas / # revisiones

planificadas)*100%

Registro de limpieza de

trampas de grasa

Al mes de la

obtención del AAA

Trimestral

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Descargas de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Registrar los valores de los medidores de agua en línea

de abastecimiento

(consumo mensual de

agua/consumo promedio

mensual de agua)*100%

Registro de

mediciones en

línea de

abastecimiento

Al mes de

la

obtención

del AAA

mensual

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Descargas de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Llevar los indicadores de la medición de medidores de

agua (producción vs consumo de agua)

Unidades de producto

producidas/m3 de agua

consumidos

Registro de

indicadores

Al mes de

la

obtención

del AAA

mensual

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Generación de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Implementar y mantener

un área de almacenamiento

temporal para los

Área de almacenamiento

temporal implementada

Registro

fotográfico

Registro de

Al mes de

la

obtención

semestral

Finalización de

la vida útil del

proyecto


123

recipientes donde se

colocará el producto

defectuoso, la misma que

debe estar señalizada de

acuerdo a NT2266.

mantenimiento del AAA

Generación de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Enviar el producto no conforme de Bi al gestor ambienta y en caso emergente enviarlo a la PTAR

(Cantidad de residuo líquido

entregado al gestor/cantidad

de residuo líquido

generado)*100%

Registro de cantidad de

productos no conforme de bi

enviado al gestor

Al mes de

la

obtención

del AAA

mensual

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Generación de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Medición de cantidad

deproducto terminado

dado de baja por semana y

por lote de producción y

sabor. Llevar registro de

esta acción.

Cantidad de producto no

conforme por semana

Registro de

cantidad de

producto dado

de baja

Al mes de

la

obtención

del AAA

mensual

Finalización de

la vida útil del

proyecto

Descargas de

efluentes

líquidos

Contaminación

del agua

Evaluación del cumplimiento de los límites máximos permisibles de descargas líquidas después de cada monitoreo; en caso de existir incumplimientos se determinará la causa y se tomarán las acciones correctivas en los 60 días posteriores a la realización del monitoreo.

100*(# Monitoreos realizados/2)

(# medidas correctivas implementadas / # medidas

correctivas planificadas)*100%

Informe de laboratorio acreditado

Al mes de la

recepción del reporte

de monitoreo

Semestral

Previa la ejecución de la

siguiente caracterización


124

1.3. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN POR RUIDO

OBJETIVOS: Establecer medidas tendientes a prevenir, minimizar y mitigar los impactos generados por las actividades de QUALA

PPM - 03 LUGAR DE APLICACIÓN: Líneas de producción BONICE y POPETAS


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


No se proponen medidas en este programa porque se evidencia que el ruido exterior es mayor al que se genera en QUALA y por lo tanto no justifica realizar monitoreos continuos. Esto está especificado en línea base.

10.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Define el conjunto de acciones requeridas para gestionar los diferentes tipos desechos (sólidos, líquidos) desde su generación hasta su disposición final

durante la ejecución del proyecto. En coordinación con la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito se establecerán normas para el manejo de

los desechos en forma adecuada, además de incluir lo establecido en los acuerdos ministeriales No. 142 y 161.

2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

2.1. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS

OBJETIVOS: 1. Establecer procedimientos internos para la recolección, etiquetado, almacenamiento y disposición final de los desechos no peligrosos que se generan en todas las áreas de QUALA. 2. Generar acciones de modo que se promueva la sustitución, minimización, y reciclaje.

PMD - 01

LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva y administrativa QUALA


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO


Generación

de residuos

sólidos no

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Clasificación de residuos de acuerdo al tipo, en

recipientes señalizados con la codificación de colores

azul reciclables, negro comunes, y con las

(# De recipientes para clasificación de residuos señalizados y con colores

normalizados/#recipientes de residuos total)*100%


A partir de la obtención de la

AAA

Permanente

Finalización de la vida

útil del proyecto


125

dimensiones adecuadas para que el residuo no se

desborde.24

Generación

de residuos

sólidos no

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Mantenimiento y limpieza periódico de los lugares de

almacenamiento de residuos no peligrosos.

(# mantenimientos realizados /

# mantenimientos

planificados)*100%

Registro de

mantenimiento

A partir de la

obtención de la

AAA

Mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos no

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Llevar registros de generación de los residuos

no peligrosos que se producen en la empresa.

Cantidad de residuos no peligrosos generados

mensualmente

Registro de manejo de

desechos no peligrosos


AAA Mensual


útil del proyecto

Generación

de residuos

sólidos no

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Registrar los residuos no peligrosos los cuales deben ser entregados a un gestor ambiental calificado por la

autoridad ambiental competente.25

100*(cantidad mensual de residuos no peligrosos entregados a gestores

ambientales calificados/ cantidad mensual de residuos

no peligrosos generada)

Registro de entrega a gestor

calificado


AAA Mensual


útil del proyecto

Generación

de residuos

sólidos no

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Mantenimiento de la señalización en el área de

almacenamiento de desechos y residuos.

(# mantenimientos realizados / # mantenimientos

planificados)*100%

Registro de mantenimiento


AAA Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

2.2. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES

OBJETIVOS: 1. Establecer procedimientos internos para la recolección, etiquetado, almacenamiento y disposición final de los desechos peligrosos que se generan en todas las áreas de QUALA.

PMD - 02

LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva y administrativa QUALA

24Se toma esta medida en función de lo establecido en la OM 404, la cual unifica las primeras medidas del anterior CPMA en materia de desechos no peligrosos del presente programa. 25Esta medida se propone en función de lo establecido por la ordenanza 404.


126


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Clasificar por tipo de residuo peligroso en áreas

adecuadas y señaladas para este fin en recipientes

señalizados de color rojo conforme la normativa

ambiental vigente, y con las dimensiones adecuadas para

que el residuo no se desborde.

(# De recipientes para

clasificación de residuos

peligrosos señalizados y con

colores

normalizados/#recipientes de

residuos peligrosos

total)*100%

Auditoría

manejo de

residuos sólidos

peligrosos/

Registro

fotográfico

Registro de

manejo de

desechos

peligrosos

A partir de la

obtención de la

AAA

Permanente

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Mantenimiento y limpieza periódico de los lugares de

almacenamiento de residuos peligrosos.

(# mantenimiento realizados / # actividades

planificadas)*100%

Registro de mantenimiento


AAA mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Realizar análisis CRETIB de los lodos de la PTAR

rediseñada

(# Análisis realizados / # de

análisis planificado)*100%

Informe de

resultados de

análisis cretib

A partir de la

obtención de la

AAA

Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

Alteración de

la calidad del

suelo

Mantener las Hojas de Seguridad en el área de

almacenamiento26

(# Msds colocadas en

almacenamiento / # materiales

almacenados)*100%

Informe de

auditoría

A partir de la

obtención de la

AAA

Mensual Finalización

de la vida

útil del

26Esta medida se modifica ya que las hojas MSDS no se implementan, sino que se elaboran


127

peligrosos proyecto

Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Contar con el registro de generador de desechos

peligrosos otorgado por el Ministerio del Ambiente,

conforme al alcance de los desechos peligrosos

generados

Registro de generador de residuos peligrosos obtenido

Registro de generador de

desechos peligrosos

emitido por el Ministerio de

Ambiente

Documentación

de respaldo de

inicio de trámite

/ Registro


AAA Única

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Llevar registros de generación de los residuos peligrosos y especiales que se producen en la planta, el

cual debe contener el nombre del desecho, origen

del desecho, cantidad (transferida/almacenada) especificando unidades,

características del desecho, fecha de almacenamiento y fecha de entrega al gestor

ambiental

100*(cantidad mensual de residuos peligrosos

entregados a gestores ambientales calificados/

cantidad mensual de residuos peligrosos generada)

Registro de generación de

residuos peligrosos y especiales


AAA Mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

Alteración de

la calidad del

suelo

Colocar en cada recipiente de almacenamiento

temporal de cada desecho peligroso generado, la

(# De recipientes para clasificación de residuos

peligrosos señalizados y con colores



AAA Mensual

Finalización

de la vida

útil del


128

peligrosos etiqueta de identificación según el Listado Nacional de

Desechos definida por el Ministerio de Ambiente.

normalizados/#recipientes de residuos peligrosos

total)*100%

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Almacenar los desechos peligrosos y especiales

según sus características fisicoquímicas y tomando en cuenta la incompatibilidad de los mismos, en un área

con piso impermeabilizado, techo, acceso restringido, y barrera de contención del

110% del volumen almacenado y alejada de

drenajes

(#De áreas de almacenamiento de residuos peligrosos

gestionadas/#de áreas de almacenamiento de residuos

peligrosos)*100%



AAA Mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Mantener señalizadas las áreas de almacenamiento de

desechos peligrosos y especiales conforme la

Ordenanza Vigente y Norma NTE INEN 2266 y 2288, o las

que las sustituyan

(#De áreas de almacenamiento de residuos peligrosos

gestionadas/#de áreas de almacenamiento de residuos

peligrosos)*100%



AAA Mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación

de residuos

sólidos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Entrega de desechos peligrosos y especiales a

gestores ambientales que cuenten con licencia

ambiental vigente ante el Ministerio del Ambiente

100*(Cantidad mensual de residuos peligrosos y

especiales entregados a gestores ambientales

calificados/ cantidad mensual de residuos peligrosos y

especiales generada)

Registro de entrega de desechos

peligrosos y especiales a

gestores ambientales


AAA Mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto


129

10.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Comprende un proceso de capacitación a todos quienes laboran o que están de alguna manera vinculadas a QUALA con la finalidad que conozcan las

responsabilidades ambientales que deben cumplir.

3. PLAN DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS: Establecer medidas y actividades para formar y educar en temas ambientales a todo el personal que labora en las áreas de QUALA, así como establecer criterios ambientales sobre los procesos PCC - 01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva y administrativa QUALA


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO


Generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y desechos peligrosos y no peligrosos

Alteración de la calidad del ambiente

Capacitar al personal según

cronograma de

capacitaciones sobre temas

de gestión ambiental sobre

las 4R y sobre el manejo de

residuos peligrosos y no

peligrosos.

(# capacitaciones realizadas /

# capacitaciones

planificadas)*100%

Registro de

capacitación

A partir de la

obtención de la AAA

Semestral


útil del proyecto

10.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Consiste en procesos de participación social con relación al proyecto entre la comunidad del área de influencia de QUALA. El propósito del programa es

maximizar los impactos sociales positivos que el proyecto genere en la zona y la comunidad; además de minimizar los impactos sociales negativos que

se podrían presentar. Este plan deberá seguir los lineamientos contemplados en el Acuerdo Ministerial No. 006.

4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Establecer acciones para mantener una buena relación con la comunidad y vecinos durante la operación de la empresa

PRC - 01

LUGAR DE APLICACIÓN: Área administrativa QUALA


130

RESPONSABLE: Administración y ambiente

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


Generación de

emisiones

gaseosas,

ruido,

desechos

sólidos

Percepción ciudadana

En caso de existir denuncias o reclamos en contra de la empresa por parte de los

vecinos, realizar reuniones con los denunciantes y

aplicar los acuerdos para la solución del conflicto

(No. denuncias atendidas/No. denuncias

totales)*100%

Actas de reunión, Informe de seguimiento de las medidas

acordadas

A partir de la

aprobación de la AAA

Cuando lo amerite


útil del proyecto

10.5. PLAN DE CONTINGENCIAS

QUALA cuenta con un Plan de Emergencias y Contingencias que abarcan las posibles situaciones que podrían generar emergencias por el desarrollo de

las actividades de la empresa. Se establece las medidas que deben cumplirse con respecto al plan vigente y aprobado.

5. PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES

5.1. Programa de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales

OBJETIVOS: Establecer procedimientos para la prevención, control y corrección de una situación emergente o de contingencia en cualquiera de las áreas de funcionamiento de QUALA PDC - 01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva y administrativa QUALA


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO


Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Mantener un grupo de contingencias y designar las

respectivas responsabilidades para que

actúen según ello.

Listado del grupo de Contingencias operativo

Plan de Emergencias

A partir de la


Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Ocurrencia de

eventos

Afectación a

trabajadores y Proporcionar los

implementos necesarios (# actividades realizadas / #

actividades Plan de

Emergencias

A partir de

la Permanente Finalización

de la vida


131

contingentes medio

circundante

para que el personal cuente con ello en caso de

emergencias

planificadas)*100% obtención

de la AAA

útil del

proyecto

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Cuando se presente una contingencia ambiental, el personal encargadodeberá

proceder de acuerdo al Plan de Contingencias.

(# personal capacitado sobre contingencias/ # total de

personal)*100%


A partir de

la

obtención

de la AAA

Cuando

amerite

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Renovar el certificado de Funcionamiento emitido

por el Cuerpo de Bomberos de Quito.

(# actividades realizadas / # actividades

planificadas)*100%

Certificado de bomberos

actualizado

A partir de la


Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Mantener la señalización y manejo de riesgos en las

áreas de almacenamiento de productos químicos,

mantener cubetos o canaletas de retención de

derrames capaz de contener el 110% del volumen

almacenado, que no tengan conexión con los ductos de aguas lluvias o desagües.27

(#Bodegas de productos químicos

gestionadas/#bodegas de productos químicos)*100%


A partir de la


Mensual


útil del proyecto

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Mantener el mapa de riesgos y recursos en lugares visibles de la

empresa.28

# de mapas de riesgos colocados/áreas de la

empresa


A partir de la


Mensual

Finalización

de la vida

útil del

27Se agrega esta medida con el fin de aumentar las medidas de contingencias frente a situaciones de emergencias ambientales. 28Se añade esta medida como medio de información para que todo el personal y visitantes lo tengan en cuenta a la hora de ocurrencia de emergencias.


132

proyecto

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Mantener en las inmediaciones de los

cubetos de almacenamientos de

aceites, combustibles y productos químicos, el kit

antiderrames.

(# áreas que cuentan con material absorbente / total

de áreas de almacenamiento de combustibles y químicos)*100%


A partir de la


Permanente


útil del proyecto

5.2. Programa de Procedimientos a Cumplir en caso de Emergencias, accidentes y/o riesgos no previstos

OBJETIVOS: Establecer procedimientos específicos a cumplir en una situación emergente o de contingencia en cualquiera de las áreas de funcionamiento de QUALA. PDC - 02 LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva y administrativa QUALA


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO


Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Realizar simulacros con el personal de la planta e

instituciones de socorro presentes

(# simulacros realizados / # simulacros

planificados)*100%

Registro de Censo Simulacro

Plan de Emergencias

A partir de la


Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Realizar la inspección periódica de los extintores.

(# inspecciones realizadas / # inspecciones

planificadas)*100%

Reporte de Mantenimiento

Proveedor

A partir de

la

obtención

de la AAA

Mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Realizar el mantenimiento y recarga de los sistemas

contra incendios.

(# mantenimientos realizados / # mantenimientos planificados)*100%

Reporte de Mantenimiento

Proveedor

A partir de

la

obtención

de la AAA

Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto


133

Ocurrencia de

eventos

contingentes

Afectación a

trabajadores y

medio

circundante

Mantener actualizado el listado del personal

designado para la respuesta de cada brigada para el

control y actuación en caso de contingencias

ambientales.

Listado de brigadistas Plan de

Emergencias

A partir de

la

obtención

de la AAA

Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Ocurrencia de eventos contingentes

Afectación a trabajadores y medio circundante

Mantener publicado el

teléfono de emergencia

# de carteles con teléfonos

de emergencia

colocados/áreas de la

empresa

Registro

fotográfico

A partir de

la

obtención

de la AAA

Mensual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

5.3. Medidas de remediación y compensación ambiental

OBJETIVOS: Establecer procedimientos específicos a cumplir luego de una contingencia en cualquiera de las áreas de funcionamiento de QUALA. PDC - 03 LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva y administrativa QUALA


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


Ocurrencia de eventos contingentes

Afectación a trabajadores y medio circundante

En caso de presentarse

alguna contingencia

ambiental, Quala realizará

el estudio correspondiente

para proceder con la

remediación y

compensación ambiental

#Evaluaciones realizadas/#

de áreas afectadas

Informe de remediación y compensación

ambiental

A partir de

la

obtención

de la AAA

Cuando amerite


útil del proyecto

10.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Este plan es reemplazado por el Reglamento interno de salud ocupacional y seguridad industrial aprobado por el ministerio del ramo.


134

6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

6.1. PROGRAMA DE PROTECCIÓN LABORAL

OBJETIVOS: Establecer medidas sobre protección al personal que labora en QUALA

PSS - 02 LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva y administrativa de QUALA

RESPONSABLE: Administración, Seguridad y Salud Ocupacional.

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICAD

O MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

INICIO PERIDIOCIDA

D FIN

Exposición a

situaciones de

Riesgo Laboral

Afectaciones a

la salud

humana

Contar con un Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional y mantenerlo actualizado. # de Manuales y

reglamentos entregados al personal/# Total de

trabajadores de la empresa

Reglamento aprobado.

Al entrar en vigencia el

Reglamento.

Cada dos años Fin de vida útil de la

clínica

Contar con un Manual de Seguridad y Salud

Ocupacional y mantenerlo actualizado.

Manual aprobado.


Manual. Anual

Fin de vida útil de la

clínica

Dar fiel cumplimiento a las medidas contempladas en el Reglamento y en el Manual

de Seguridad y Salud Ocupacional.

Registro fotográfico.


Reglamento y el Manual.

Permanente Fin de vida útil de la

clínica

10.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Establece los criterios necesarios para la etapa de abandono y cierre de las instalaciones que se ocupan mientras la vida útil de la institución se

mantenga particularmente en el sitio en el que se encuentra.

7. PLAN MONITOREO Y SEGUIMIENTO

7.1 PROGRAMA DE MONITOREO EMISIONES GASEOSAS

OBJETIVOS: Implantar un programa de monitoreo interno de emisiones gaseosas que garantice la verificación del cumplimiento de los límites máximos permisibles especificados en la normativa vigente

PMS - 01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área productiva administrativa QUALA


ASPECTO IMPACTO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO


135

AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN INICIO PERIDIOCIDAD FIN

Generación de

emisiones

gaseosas

Contaminación

del aire

Realizar el monitoreo de Emisiones Gaseosas con un laboratorio acreditado por

el SAE.29

(# monitoreos realizados / # monitoreos

planificados)*100%

Informes de resultados de monitoreos

A partir de la


Semestral

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación de

emisiones

gaseosas

Contaminación

del aire

Adecuar en las fuentes fijas significativas las facilidades

y requerimientos para muestreo establecidos en el

Anexo 1 del Art.5 de la Norma Técnica de la

Ordenanza Vigente30

# De fuentes fijas con facilidades de muestreo/#

fuentes fijas


A partir de la


Permanente

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación de

emisiones

gaseosas

Contaminación

del aire

Presentar a la Autoridad Ambiental o a quien esté delegado, el reporte de

monitoreos semestrales31 de las fuentes de

combustión en los formatos correspondientes.

(# de informe de monitoreo entregado / # informes de

monitoreo planificados)

Correo de envío y/ u Oficio de

recepción de la Autoridad Ambiental

Competente

A partir de la


Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Generación de

emisiones

gaseosas

Contaminación

del aire

Presentar a la autoridad ambiental o quien esté delegado, el registro de

horas de funcionamiento del Equipo Electrógeno

(actividad realizada / actividad planificada)*100%

Registro de horas de

funcionamiento de generador



Competente

A partir de la


Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

29El período de monitoreo es semestral según la OM 404. 30Se agrega esta medida ya que es lo contemplado en la OM 404. 31El período de monitoreo es semestral según la OM 404.


136

7.2 PROGRAMA DE MONITOREO DE DESCARGAS LÍQUIDAS RESIDUALES NO DOMESTICAS

OBJETIVOS: Implantar un programa de monitoreo interno de descargas líquidas que garantice la verificación del cumplimiento de los límites máximos permisibles especificados en la normativa vigente.



ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


Descargas de

efluentes

Contaminación

al agua

Realizar monitoreo de las descargas líquidas no

domésticas.32

(# monitoreos realizados / # monitoreos

planificados)*100%

Informes de resultados de monitoreos

A partir de la


Semestral

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

Descargas de

efluentes

Contaminación

al agua

Presentar a la autoridad ambiental o a quien esté delegado, el reporte de

monitoreos semestrales de la descarga no domestica generada en los formatos

correspondientes.

(# de informe de monitoreo entregado / # informes de

monitoreo planificados)



Competente

A partir de la


Anual

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

7.3 PROGRAMA DE MONITOREO DE DESECHOS

OBJETIVOS: Implantar un programa de monitoreo interno de manejo de desechos peligrosos que garantice el cumplimiento de las especificaciones de la normativa vigente



ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


Generación de

desechos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente la generación y manejo de

desechos peligrosos y/o especiales hasta su

disposición final, según el

(Cantidad total de residuos peligrosos y especiales

declarada/cantidad total de residuos peligrosos y

especiales generada)*100%

Declaración presentada al

MAE

Al año a partir de la obtención de la AAA

Diciembre de cada año


útil del proyecto

32El período de monitoreo es semestral según la OM 404.


137

Acuerdo Ministerial N.02633

Generación de

desechos

peligrosos

Alteración de

la calidad del

suelo

Entregar a la Autoridad Ambiental Competente el reporte de caracterización

de desechos sólidos

(Cantidad total de residuos no peligrosos

declarada/cantidad total de residuos no peligrosos

generada)*100%



Competente

A partir de la


Anual


útil del proyecto

7.4 PROGRAMA DE MONITOREO RUIDO

OBJETIVOS: Implantar un programa de monitoreo interno de emisiones de ruido que garantice la verificación del cumplimiento de los límites máximos permisibles especificados en la normativa vigente



ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO


No se proponen medidas en este programa porque se evidencia que el ruido exterior es mayor al que se genera en QUALA y por lo tanto no justifica realizar monitoreos continuos. Esto está especificado en línea base.

7.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO

OBJETIVOS: Establecer los lineamientos para realizar el correcto seguimiento al cumplimiento del PMA para la operación de la empresa QUALA.



ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


Generación de

emisiones

gaseosas,

ruido,

desechos

sólidos

Contaminación

ambiental

Reuniones internas de seguimiento de todo el Plan

de Manejo Ambiental

(# reuniones realizadas / # reuniones

planificadas)*100%

Acta de reunión/ revisión

A partir de la


Trimestral

Finalización

de la vida

útil del

proyecto

33Obligación emitida por el MAE según el AM 026


138

10.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS

Establece que se deberá subsanar las áreas que se han visto afectadas por alguna acción de los procesos de QUALA, y como se verifica su rehabilitación.

8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS

8.1. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS OCUPADAS

OBJETIVOS: Establecer medidas enfocadas a la rehabilitación del 100% de las áreas afectadas y/o ocupadas por QUALA.

PRA - 01 LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas afectadas por actividades de QUALA.

RESPONSABLE: Administración, Ambiente.

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN

PLAZO


Ejecución de

actividades

fuera de las

instalaciones

Impactos

paisajísticos, o

afectaciones a

la comunidad

Se procurará rehabilitar de forma inmediata todas las áreas

ocupadas directa o indirectamente por QUALA

(Área rehabilitadas / total de área AFECTADA)*100%

Registro fotográfico.

Carta de

gerencia

indicando la

ocurrencia o no

de afectación

Certificado de no

ejecución de

prima de seguro

Estatus de prima

Al ocupar un área

fuera del proyecto

Cuando amerite

Al fin de la ocupación


139

10.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA

Establece los criterios necesarios para la etapa de abandono y cierre de las instalaciones que se ocupan mientras la vida útil de la institución se

mantenga particularmente en el sitio en el que se encuentra.


OBJETIVOS: Establecer acciones para mantener una buena relación con la comunidad y vecinos durante la operación de la empresa PCA - 01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área administrativa QUALA


ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO


Generación de

ruido de la

maquinaria /

equipos

Generación de

desechos

sólidos

peligrosos y no

peligrosos

Alteración del

paisaje por

actividades de

desmontaje

Contaminación

acústica

Alteración de

la calidad del

suelo por

disposición de

desechos

Percepción

ciudadana

En caso de abandono de las instalaciones se hará lo

siguiente:

Informar a la Autoridad

Ambiental Competente

Elaborar y presentar a la

Autoridad Ambiental

Competente el plan de

abandono

Ejecutar las actividades de

control prevención de la

contaminación descritas en

el plan de abandono

aprobado.

Para el caso de escombros,

chatarras y corrientes

#Notificaciones entregadas a las Autoridades

Notificación escrita a

Autoridad Ambiental

Competente

Informe de

cumplimiento de

plan de

abandono

Al iniciar abandono

del proyecto

Cuando amerite

Finalización del proceso

de abandono


140

energizadas se deberán

gestionar con el gestor

correspondiente aprobado

por la Secretaría de

Ambiente; con productos en

proceso se deberán

gestionar con el gestor

aprobado por la Secretaría

de Ambiente.

Efectuar el seguimiento al

cumplimiento del plan de

abandono.


CAPÍTULO XI

11. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ACTIVIDADES M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


1.1

. P. P

REV

ENC

IÓN

DE

LA C

ON

TAM

INA

CIÓ

N D

EL A

IRE

Mantenimiento mecánico y limpieza del Caldero, el cual debe tener como mínimo la siguiente información: *Nombre marca, capacidad nominal, tiempo de operación , consumo y tipo de combustible utilizado.

x $

200,00

Mantenimiento y calibración del horómetro del generador

x $

100,00

Evaluación del cumplimiento de los límites máximos permisibles de emisiones a la atmósfera de las fuentes fijas después de cada monitoreo; en caso de existir incumplimientos se determinará la causa y se tomarán las acciones correctivas en los 60 días posteriores a la realización del monitoreo. *no se puede estimar un momento específico ni onto específico ya que dependería del problema que se detecte

x x x x $

10,00

$

310,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


1.2

. PR

OG

RA

MA

DE

PR

EVEN

CIÓ

N Y

RED

UC

CIÓ

N D

E LA

CO

NTA

MIN

AC

IÓN

PO

R D

ESC

AR

GA

S LÍ

QU

IDA

S

Mantenimiento y limpieza a la planta de tratamiento y al equipo electromecánico según las recomendaciones del fabricante.

x x x x $

400,00

Instalar y realizar la revisión y limpieza trimestral de la Trampa de Grasa del área de la Cocina.

x x x x $

300,00

Registrar los valores de los medidores de agua en línea de abastecimiento

x x x x x x x X x x x x $ -

Llevar los indicadores de la medición de medidores de agua (producción vs consumo de agua)



Implementar y mantener un área de almacenamiento temporal para los recipientes donde se colocará el producto defectuoso, la misma que debe estar señalizada de acuerdo a NT2266 .

x x $

100,00

Enviar el producto no conforme de Bi al gestor ambienta y en caso emergente enviarlo a la PTAR

x x x x x x x X x x x x $

1.000,00

Medición de cantidad de producto terminado dado de baja por semana y por lote de producción y sabor . Llevar registro de esta acción.


Evaluación del cumplimiento de los límites máximos permisibles de descargas líquidas después de cada monitoreo; en caso de existir incumplimientos se determinará la causa y se tomarán las acciones correctivas en los 60 días posteriores a la realización del monitoreo. *no se puede estimar un momento específico ni onto específico ya que dependería del problema que se detecte

x x $

10,00

$

1.810,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


2.1

. PR

OG

RA

MA

DE

MA

NEJ

O D

E

RES

IDU

OS

SÓLI

DO

S N

O P

ELIG

RO

SOS

Clasificación de residuos de acuerdo al tipo, en recipientes señalizados con la codificación de colores azul reciclables, negro comunes, y con las dimensiones adecuadas para que el residuo no se desborde


70,00

Mantenimiento y limpieza periódico de los lugares de almacenamiento de residuos no peligrosos.


50,00

Llevar registros de generación de los residuos no peligrosos que se producen en la empresa



Registrar los residuos no peligrosos los cuales deben ser entregados a un gestor ambiental calificado por la autoridad ambiental competente.


500,00

Mantenimiento de la señalización en el área de almacenamiento de desechos y residuos.

x $

50,00

$

670,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


2.2

. PR

OG

RA

MA

DE

MA

NEJ

O D

E D

ESEC

HO

S P

ELIG

RO

SOS

Y E

SPEC

IALE

S

Clasificar por tipo de residuo peligroso en áreas adecuadas y señaladas para este fin en recipientes señalizados de color rojo conforme la normativa ambiental vigente, y con las dimensiones adecuadas para que el residuo no se desborde


100,00

Mantenimiento y limpieza periódico de los lugares de almacenamiento de residuos peligrosos.


30,00

Realizar análisis CRETIB de los lodos de la PTAR rediseñada

x $

1.000,00

Mantener las Hojas de Seguridad en el área de almacenamiento


30,00

Contar con el registro de generador de desechos peligrosos otorgado por el Ministerio del Ambiente, conforme al alcance de los desechos peligrosos generados

x $

180,00

Llevar registros de generación de los residuos peligrosos y especiales que se producen en la planta, el cual debe contener el nombre del desecho, origen del desecho, cantidad (transferida/almacenada) especificando unidades, características del desecho, fecha de almacenamiento y fecha de entrega al gestor ambiental



Colocar en cada recipiente de almacenamiento temporal de cada desecho peligroso generado, la etiqueta de identificación según el Listado Nacional de Desechos definida por el Ministerio de Ambiente.


20,00

Almacenar los desechos peligrosos y especiales según sus características fisicoquímicas y tomando en cuenta la incompatibilidad de los mismos, en un área con piso impermeabilizado, techo, acceso restringido, y barrera de contención del 110% del volumen almacenado y alejada de drenajes


100,00

Mantener señalizadas las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos y especiales conforme la Ordenanza Vigente y Norma NTE INEN 2266 y 2288, o las que las sustituyan


30,00

Entrega de desechos peligrosos y especiales a gestores ambientales que cuenten con licencia ambiental vigente ante el Ministerio del Ambiente


1.000,00

$

2.490,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO

3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PR

OG

RA

MA

DE

FOR

MA

CIÓ

N

AM

BIE

NTA

L

Capacitar al personal según cronograma de capacitaciones sobre temas de gestión ambiental sobre las 4R y sobre el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos.

x

x

$

100,00

$

100,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO



PR

OG

RA

MA

DE

VIN

CU

LAC

IÓN

CO

N L

A

CO

MU

NID

AD

En caso de existir denuncias o reclamos en contra de la empresa por parte de los vecinos, realizar reuniones con los denunciantes y aplicar los acuerdos para la solución del conflicto. *No se coloca en un momento específico ya que no está determinada la ocurrencia de un evento que tenga conflicto con la comunidad ni tampoco se puede colocar un estimado, ya que estaría en función de la naturaleza del conflicto.

$

500,00

$

500,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO

5. PLAN DE CONTINGENCIAS

5.1

. Pro

gram

a d

e p

reve

nci

ón

, co

ntr

ol y

co

rrec

ció

n d

e co

nti

nge

nci

as y

em

erge

nci

as

amb

ien

tale

s

Mantener un grupo de contingencias y designar las respectivas responsabilidades para que actúen según ello.

x

$ -

Proporcionar los implementos necesarios para que el personal cuente con ello en caso de emergencias


150,00

Cuando se presente una contingencia ambiental, el regulado deberá proceder de acuerdo al Plan de Contingencias. *No se puede definir un momnento y ningún costo ya que está determinado por el momento del evento y su naturaleza

-

Renovar el certificado de Funcionamiento emitido por el Cuerpo de Bomberos de Quito.

x $

100,00

Mantener la señalización y manejo de riesgos en las áreas de almacenamiento de productos químicos, mantener cubetos o canaletas de retención de derrames capaz de contener el 110% del volumen almacenado, que no tengan conexión con los ductos de aguas lluvias o desagües.


100,00


Mantener el mapa de riesgos y recursos en lugares visibles de la empresa


10,00

Mantener en las inmediaciones de los cubetos de almacenamientos de aceites, combustibles y productos químicos, el kit antiderrames


100,00

$

460,00

ACTIVIDADES M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


5.2

. Pro

gram

a d

e P

roce

dim

ien

tos

a C

um

plir

en

caso

de

Eme

rgen

cias

, acc

iden

tes

y/o

rie

sgo

s n

o

pre

vist

os

Realizar simulacros con el personal de la planta e instituciones de socorro presentes

X $

150,00

Realizar la inspección periódica de los extintores.


1.000,00

Realizar el mantenimiento y recarga de los sistemas contra incendios.

x $

400,00

Mantener actualizado el listado del personal designado para la respuesta de cada brigada para el control y actuación en caso de contingencias ambientales.

x $ -

Mantener publicado el teléfono de emergencia

x x x x x x x x x x x x $

5,00

$

1.555,00

ACTIVIDADES M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


5.3

. Med

idas

de

rem

edia

ció

n

y co

mp

ensa

ció

n a

mb

ien

tal

En caso de presentarse alguna contingencia ambiental, Quala realizará el estudio correspondiente para proceder con la remediación y compensación ambiental *No se puede definir un momento y ningún costo ya que está determinado por el momento del evento y su naturaleza

$

500,00

$

500,00


ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO

6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 6

.1. P

RO

GR

AM

A D

E

PR

OTE

CC

IÓN

LA

BO

RA

L Contar con un Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y mantenerlo actualizado

x $

1.500,00 Contar con un Manual de Seguridad y Salud Ocupacional y mantenerlo actualizado.

x

Dar fiel cumplimiento a las medidas contempladas en el Reglamento y en el Manual de Seguridad y Salud Ocupacional.

x x x x x x x x x x x x $ -

$

1.500,00

ACTIVIDADES M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO

7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

7.1

PR

OG

RA

MA

DE

MO

NIT

OR

EO E

MIS

ION

ES G

ASE

OSA

S

Realizar el monitoreo de Emisiones Gaseosas con un laboratorio acreditado por el SAE

x x $

280,00

Adecuar en las fuentes fijas significativas las facilidades y requerimientos para muestreo establecidos en el Anexo 1 del Art.5 de la Norma Técnica de la Ordenanza Vigente

x x x x x x x x x x x x $

400,00

Presentar a la Autoridad Ambiental o a quien esté delegado, el reporte de monitoreos semestrales de las fuentes de combustión en los formatos correspondientes.

x $

10,00

Presentar a la autoridad ambiental o quien esté delegado, el registro de horas de funcionamiento del Equipo Electrógeno

x $

10,00

$

700,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO

7. PLAN DE MONITOREO

7.2

PR

OG

RA

M

A D

E

MO

NIT

OR

EO

DE

DES

CA

RG

A

S LÍ

QU

IDA

S

RES

IDU

ALE

S N

O

DO

MES

TIC

AS Realizar monitoreo de las

descargas líquidas no domésticas. x x

$ 300,00


Presentar a la autoridad ambiental o a quien esté delegado, el reporte de monitoreos semestrales de la descarga no domestica generada en los formatos correspondientes.

x $

10,00

$

310,00

ACTIVIDADES M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


7.3

PR

OG

RA

MA

DE

MO

NIT

OR

EO D

E D

ESEC

HO

S Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, según el Acuerdo Ministerial N.026

x $

10,00

Entregar a la Autoridad Ambiental Competente el reporte de caracterización de desechos sólidos

x $

10,00

$

20,00

ACTIVIDADES M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO


PR

OG

RA

MA

DE

SEG

UIM

IEN

TO

Reuniones internas de seguimiento de todo el Plan de Manejo Ambiental

x x x x $ -

$ -

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO

8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS


8.1

. PR

OG

RA

MA

DE

REH

AB

ILIT

AC

IÓN

DE

ÁR

EAS

OC

UP

AD

AS

Se procurará rehabilitar de forma inmediata todas las áreas ocupadas directa o indirectamente por QUALA. *No existe un valor fijo porque está en función de la naturaleza del daño que tenga el área a rehabilitar

$

400,00

$

400,00

ACTIVIDADES

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 9

M 10

M 11

M 12

PRESUPUESTO

9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA

9.1

. PR

OG

RA

MA

DE

CIE

RR

E Y

AB

AN

DO

NO

TÉC

NIC

O A

MB

IEN

TAL

En caso de abandono de las instalaciones se hará lo siguiente: • Informar a la Autoridad Ambiental Competente • Elaborar y presentar a la Autoridad Ambiental Competente el plan de abandono • Ejecutar las actividades de control prevención de la contaminación descritas en el plan de abandono aprobado. • Efectuar el seguimiento al cumplimiento del plan de abandono.

$

500,00

$

500,00

*Los campos de color rojo indican observaciones a tomar en cuenta

en las medidas propuestas

TOTAL $

11.825,00


CAPÍTULO XI

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

QUALA es una empresa que se dedica a la fabricación de productos alimenticios como

refrescos (bonice, yogoso, jugos yá, suntea) y snacks (popetas de maíz), el cual fue

catalogado como actividad que genera impactos significativos altos según el código

31.1.9.1.9 contenido en el Catálogo de Categorización Ambiental Nacional.

De acuerdo a la legislación vigente se realiza un Estudio de Impacto Ambiental ExPost, ya que

el establecimiento lleva en funcionamiento más de cinco años y genera impactos

ambientales.

Los procesos operativos que se realizan son de producción de alimentos como Bonice,

popetas, Jugos Yá y Suntea. Estos procesos generan impactos ambientales como se detalla a

continuación:

o Contaminación atmosférica:

Actualmente se realizan mantenimientos tanto al caldero como al generador para mitigar el impacto

por emisión de gases contaminantes, además de los respectivos monitoreos.

o Contaminación acústica:

No existe contaminación ambiental por emisiones de ruido debido a que el ruido exterior (vehicular)

es mucho mayor que el del proceso productivo.

o Generación de residuos sólidos

Como residuos de los procesos operativos de QUALA, se generan los siguientes desechos:

Desechos comunes: resultante de cocina, servicios higiénicos, oficinas, generación de visitas

y personal.

Desechos reciclables: papel, cartón, plástico, gestionado por entes autorizados.

Desechos peligrosos: referentes principalmente a fluorescentes, desechos de mantenimiento

entre otros.


o Descarga de efluentes líquidos

En QUALA se pueden distinguir los siguientes tipos de efluentes:

Aguas negras: provienen de los servicios higiénicos.

Agua grises: proveniente de los lavabos y limpieza de los procesos productivos.

Las descargas del proceso son tratadas en una PTAR previo a la descarga a la alcantarilla.

RECOMENDACIONES

Que se socialice el Estudio de impacto Ambiental con todo el personal que labora en QUALA.

Que se dé fiel cumplimiento a lo establecido en el PMA.

Que se lleve registros de todas las actividades que se realicen en cuestión de gestión

ambiental.

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