Borrador Nuevo Reglamento Extranjería

8/6/2019 Borrador Nuevo Reglamento Extranjera

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Borrador del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, sobre derechos ylibertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, tras su

reforma por Ley Orgnica 2/2009


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NDICE

TTULO I. RGIMEN DE ENTRADA Y SALIDA DE TERRITORIO ESPAOL

Captulo I. Puestos de entrada y salida

Captulo II. Entrada: requisitos y prohibiciones

Captulo III. Salidas: requisitos y prohibiciones

Captulo IV. Devolucin y salidas obligatorias

TTULO II. TRNSITO AEROPORTUARIO

TTULO III. LA ESTANCIA EN ESPAA

Captulo I. Estancia de corta duracin

Captulo II. Estancia por estudios, intercambio de alumnos, prcticas no laborales oservicios de voluntariado

TTULO IV. RESIDENCIA TEMPORAL

Captulo I. Residencia temporal no lucrativa

Captulo II. Residencia temporal por reagrupacin familiar

Captulo III. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena

Captulo IV. Residencia temporal y trabajo para investigacin

Captulo V. Residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificadostitulares de una tarjeta azul-UE

Captulo VI. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada

Captulo VII. Residencia temporal y trabajo por cuenta propia

Captulo VIII. Residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones

transnacionales de servicios


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Captulo V. Infracciones, sanciones y obligacin de su comunicacin interorgnica

Captulo VI. Centros de Internamiento de Extranjeros

TTULO XV. OFICINAS DE EXTRANJERA Y CENTROS DE MIGRACIONES

Captulo I. Las Oficinas de Extranjera

Captulo II. Los Centros de migraciones

DISPOSICIONES ADICIONALES


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TTULO I. Rgimen de entrada y salida de territorio espaol

CAPTULO I. Puestos de entrada y salida

Artculo 1. Entrada por puestos habilitados.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto por los convenios internacionales suscritos porEspaa, el extranjero que pretenda entrar en territorio espaol deber hacerlo porlos puestos habilitados al efecto, hallarse provisto del pasaporte o documento deviaje en vigor que acredite su identidad y que se considere vlido para tal fin, estaren posesin de un visado vlido cuando ste sea exigible, y no estar sujeto aprohibiciones expresas. Asimismo, deber presentar los documentos determinados

en este Reglamento que justifiquen el objeto y condiciones de estancia, y acreditarla posesin de los medios de vida suficientes para el tiempo que pretendapermanecer en Espaa o, en su caso, estar en condiciones de obtener legalmentedichos medios.

2. Excepcionalmente, las autoridades o los funcionarios responsables del controlfronterizo podrn autorizar el cruce de fronteras, fuera de los puestos habilitados ode los das y horas sealados, a quienes se encuentren en los casos siguientes:

a) Las personas a las que les haya sido expedida una autorizacin extraordinariapara cruzar la frontera ante una necesidad concreta.

b) Los beneficiarios de acuerdos internacionales en tal sentido con paseslimtrofes.

3. Los marinos que estn en posesin de un documento de identidad de la gentedel mar en vigor podrn circular mientras dure la escala del buque por el recinto delpuerto o por las localidades prximas, en un entorno de 10 kilmetros, sin laobligacin de presentarse en el puesto fronterizo, siempre que los interesadosfiguren en la lista de tripulantes del buque al que pertenezcan, sometidapreviamente a control y verificacin de la identidad de los marinos por losfuncionarios mencionados en el apartado 2. Podr denegarse el derecho a

desembarcar al marino que represente una amenaza para el orden pblico, lasalud pblica o la seguridad nacional, o a aquel en el que concurran circunstanciasobjetivas de las que pueda deducirse su incomparecencia en el buque antes de supartida.

Artculo 2. Habilitacin de puestos.

1. De conformidad con el inters nacional y lo dispuesto en los conveniosinternacionales en los que Espaa sea parte, la habilitacin de un puesto en

frontera terrestre se adoptar, previo acuerdo con las autoridades del pas limtrofecorrespondiente, mediante orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a


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propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y deCooperacin, de Economa y Hacienda y del Interior.

2. Cuando se trate de la habilitacin de puestos en puertos o aeropuertos, la ordendel titular del Ministerio de la Presidencia se adoptar a propuesta conjunta de lostitulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Economa yHacienda y del Interior, previo informe favorable del departamento ministerial urgano autonmico del que dependan el puerto o el aeropuerto.

Artculo 3. Cierre de puestos habilitados.

1. El cierre, con carcter temporal o indefinido, de los puestos habilitados para laentrada y la salida de Espaa se podr acordar por orden del titular del Ministeriode la Presidencia, a propuesta de los titulares de los Ministerios competentes,cuando as resulte, bien de las disposiciones que deban regir a consecuencia delos estados de alarma, excepcin o sitio, bien en aplicacin de leyes especiales, ensupuestos en que lo requieran los intereses de la defensa nacional, la seguridaddel Estado y la proteccin de la salud y seguridad de los ciudadanos, as como ensupuestos de elevada presin migratoria irregular, sin perjuicio de la posibilidad dedesconcentrar dicha competencia.

2. Podr procederse al cierre o traslado de los puestos habilitados en supuestos

distintos de los previstos en el apartado anterior, siempre y cuando su ubicacinresultara innecesaria o inconveniente, a travs de los trmites previstosnormativamente.

3. El cierre de los puestos habilitados deber comunicarse a aquellos pases conlos que Espaa tenga obligacin de hacerlo como consecuencia de loscompromisos internacionales suscritos con ellos.

CAPTULO II. Entrada: requisitos y prohibiciones

Artculo 4. Requisitos.

1. La entrada de un extranjero en territorio espaol estar condicionada alcumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Titularidad del pasaporte o documentos de viaje a los que se refiere el artculosiguiente.

b) Titularidad del correspondiente visado, en los trminos establecidos en elartculo 7.

c) Justificacin del objeto y las condiciones de la estancia en los trminosestablecidos en el artculo 8.


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d) Acreditacin, en su caso, de los medios econmicos suficientes para susostenimiento durante el perodo de permanencia en Espaa, o de estar en

condiciones de obtenerlos, as como para el traslado a otro pas o el retorno al deprocedencia, en los trminos establecidos en el artculo 9.

e) Presentacin, en su caso, de los certificados mdicos a los que se refiere elartculo 10.

f) No estar sujeto a una prohibicin de entrada, en los trminos del artculo 11.

g) No suponer un peligro para la salud pblica, el orden pblico, la seguridadnacional o las relaciones internacionales de Espaa o de otros Estados con los queEspaa tenga un convenio en tal sentido.

2. La Comisara General de Extranjera y Fronteras podr autorizar la entrada enEspaa de los extranjeros que no renan los requisitos establecidos en el apartadoanterior cuando existan razones excepcionales de ndole humanitaria, interspblico o cumplimiento de compromisos adquiridos por Espaa. En estos casos, seproceder a hacer entrega al extranjero de la resolucin acreditativa de laautorizacin de entrada por cualquiera de estas causas.

Sin perjuicio de la posible consideracin de las causas que motivaron su concesinen el marco del procedimiento relativo a la residencia por circunstanciasexcepcionales, la autorizacin de la entrada en Espaa en base a lo dispuesto en

el prrafo anterior no supondr, por s misma y de forma aislada a otrascircunstancias que pudieran ser alegadas, el cumplimiento de los requisitos aacreditar de cara a la obtencin de una autorizacin de residencia porcircunstancias excepcionales.

Artculo 5. Autorizacin de regreso.

1. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, se le expedir al extranjero cuyaautorizacin de residencia o de estancia se encuentre en periodo de renovacin o

prrroga, una autorizacin de regreso que le permita una salida de Espaa yposterior retorno al territorio nacional, siempre que el solicitante acredite que hainiciado los trmites de renovacin o prrroga del ttulo que le habilita parapermanecer en Espaa dentro del plazo legal fijado al efecto.

Igualmente, el titular de una tarjeta de identidad de extranjero en vigor podrsolicitar una autorizacin de regreso en caso de robo, extravo, destruccin oinutilizacin de aqulla, siempre que acredite haber presentado solicitud deduplicado de la tarjeta.

2. La autorizacin de regreso tendr una vigencia no superior a 90 das desde la

caducidad de la autorizacin de residencia o de estancia, si se solicita conanterioridad a esta ltima.


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En caso de que se solicite en un momento posterior a la caducidad de laautorizacin de residencia o de estancia, la autorizacin de regreso tendr una

vigencia no superior a 90 das desde que sea concedida.

Cuando el viaje responda a una situacin de necesidad, la autorizacin de regresose tramitar con carcter preferente.

3. Cuando el extranjero acredite que el viaje responde a una situacin denecesidad y concurran razones excepcionales, podr expedirse la autorizacin deregreso referida en el apartado anterior, con una vigencia no superior a 90 dasdesde que se conceda la autorizacin de regreso, si se ha resuelto favorablementela solicitud inicial de autorizacin de residencia o de autorizacin de estancia y esten trmite la expedicin de la tarjeta de identidad de extranjero.

Artculo 6. Documentacin para la entrada.

1. Para acreditar su identidad, el extranjero que pretenda entrar en Espaa deberhallarse provisto de uno de los siguientes documentos:

a) Pasaporte, individual, familiar o colectivo, vlidamente expedido y en vigor. Losmenores de 16 aos podrn figurar incluidos en el pasaporte de su padre, madre otutor cuando tengan la misma nacionalidad del titular del pasaporte y viajen con

ste.b) Ttulo de viaje, vlidamente expedido y en vigor.

c) Documento nacional de identidad, cdula de identificacin o cualquier otrodocumento en vigor que acredite su identidad, que hayan sido consideradosvlidos para la entrada en territorio espaol, en virtud de compromisosinternacionales asumidos por Espaa.

2. Tanto los pasaportes como los ttulos de viaje y dems documentos que seconsideren vlidos debern estar expedidos por las autoridades competentes del

pas de origen o de procedencia de sus titulares o por las organizacionesinternacionales habilitadas para ello por el derecho internacional y contener, entodo caso, datos suficientes para la determinacin de la identidad y la nacionalidadde los titulares. Los pasaportes debern permitir el retorno al pas que los hayaexpedido.

3. Las misiones diplomticas u oficinas consulares espaolas, previa autorizacinexpresa de la Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministeriode Asuntos Exteriores y de Cooperacin, podrn expedir documentos de viaje ysalvoconductos a extranjeros cuya proteccin internacional haya sido asumida porEspaa en aplicacin de la legislacin espaola o para proceder a su evacuacin

hacia pases con los que existan acuerdos de cooperacin a tal efecto.


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Asimismo, previa la autorizacin expresa mencionada en el prrafo anterior, podrnexpedir documentos de viaje o salvoconductos para promover el traslado del o de

los solicitantes de asilo a Espaa para hacer posible la presentacin de la solicitudconforme al procedimiento previsto en la Ley 12/2009, de 30 de octubre,reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria.

4. La admisin de pasaportes colectivos se ajustar a los convenios internacionalesque sobre ellos existan o se concierten por Espaa. En ambos casos ser precisocontar con el informe previo del Ministerio del Interior.

Artculo 7. Exigencia de visado.

1. Los extranjeros que se propongan entrar en territorio espaol debern irprovistos del correspondiente visado, vlidamente expedido y en vigor, extendidoen sus pasaportes o documentos de viaje o, en su caso, en documento aparte,salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. Para estancias de hasta tres meses en un perodo de seis no necesitarnvisado:

a) Los nacionales de pases exentos de dicho requisito en virtud de lo establecidoen la normativa de la Unin Europea.

b) Los titulares de pasaportes diplomticos, de servicio u otros pasaportes oficialesexpedidos por pases con los que se haya acordado su supresin, en la forma ycondiciones establecidas en el acuerdo correspondiente.

c) Los titulares de salvoconductos expedidos por determinadas organizacionesinternacionales intergubernamentales a sus funcionarios, cuando Espaa hayaacordado la supresin de dicho requisito.

d) Los extranjeros que tengan la condicin de refugiados y estn documentadoscomo tales por un pas signatario del Acuerdo Europeo nmero 31, de 20 de abril

de 1959, relativo a la exencin de los visados para refugiados.e) Los miembros de las tripulaciones de barcos de pasaje y comercialesextranjeros, cuando se hallen documentados con un documento de identidad de lagente del mar en vigor y slo durante la escala del barco o cuando se encuentre entrnsito para embarcar hacia otro pas.

f) Los miembros de las tripulaciones de aviones comerciales extranjeros que estndocumentados como tales mediante la tarjeta de miembro de la tripulacin durantela escala de su aeronave o entre dos escalas de vuelos regulares consecutivos dela misma compaa area a que pertenezca la aeronave.

g) Los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia, una autorizacinprovisional de residencia, un visado de larga duracino una tarjeta de acreditacin


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diplomtica, expedidos por las autoridades de otro Estado con el que Espaa hayasuscrito un acuerdo internacional que contemple esta posibilidad. Estas

autorizaciones habrn de tener una vigencia mnima igual al plazo de estancia, ode la duracin del trnsito, previsto en el momento de solicitar la entrada.

3. No precisarn visado para entrar en territorio espaol los extranjeros titulares deuna tarjeta de identidad de extranjero, de una tarjeta de acreditacin diplomtica, ode la autorizacin de regreso prevista en el artculo 4 ni los titulares de una tarjetade trabajador transfronterizo respecto a la entrada en el territorio espaol queforma frontera con el pas del trabajador, siempre que las autorizaciones queacreditan dichos documentos hayan sido expedidas por las autoridades espaolasy estn vigentes en el momento de solicitar la entrada.

Artculo 8. Justificacin del motivo y condiciones de la entrada.

1. Los extranjeros debern, si as se les requiere, especificar el motivo de susolicitud de entrada en Espaa.

Los funcionarios responsables del control de entrada en funcin, entre otrascircunstancias, del motivo y duracin del viaje podrn exigirles la presentacin dedocumentos que justifiquen o establezcan la verosimilitud de la razn de entradainvocada.

Los extranjeros que soliciten la entrada, para justificar la verosimilitud del motivoinvocado, podrn presentar cualquier documento o medio de prueba que, a sujuicio, justifique los motivos de entrada manifestados.

2. A estos efectos, podr exigirse la presentacin, entre otros, de los siguientesdocumentos:

En relacin con cualquiera de los motivos de de solicitud de entrada previstos eneste apartado, billete de vuelta o de circuito turstico.

a) Adems, para los viajes de carcter profesional, alternativamente:1 La invitacin de una empresa o de una autoridad expedida, en los trminosfijados mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuestaconjunta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,del Interior y de Trabajo e inmigracin, para participar en reuniones de carctercomercial, industrial o vinculadas a la actividad.

2 Documentos de los que se desprenda que existen relaciones comerciales ovinculadas a la actividad.

3 Tarjetas de acceso a ferias y congresos.

b) Adems, para los viajes de carcter turstico o privado, alternativamente:


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1 Documento justificativo del establecimiento de hospedaje o carta de invitacinde un particular, expedida en los trminos fijados mediante orden del titular del

Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministeriosde Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo e inmigracin,cuyo contenido habr de responder exclusivamente a que quede constancia de laexistencia de hospedaje cierto a disposicin del extranjero.

En ningn caso, la carta de invitacin suplir la acreditacin por el extranjero de losdems requisitos exigidos para la entrada.

2 Confirmacin de la reserva de un viaje organizado.

c) Adems, para los viajes por motivos de estudios o formacin: matrcula en un

centro de enseanza.d) Adems, para los viajes por otros motivos, alternativamente:

1 Invitaciones, reservas o programas.

2 Certificados de participacin en eventos relacionados con el viaje, tarjetas deentrada o recibos.

Artculo 9. Acreditacin de medios econmicos.

El extranjero deber acreditar, en el momento de la entrada, que dispone derecursos econmicos o medios de vida suficientes para su sostenimiento y el de laspersonas a su cargo que viajen con l, durante el perodo de permanencia enEspaa, o que est en condiciones de obtener legalmente dichos medios, as comopara cubrir el traslado a otro pas o el retorno al pas de procedencia. MedianteOrden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta de los titulares de losMinisterios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo einmigracin, se determinar la cuanta de los medios de vida exigibles a estosefectos, as como el modo de acreditar su posesin.

Dicha regulacin tendr en consideracin, en cuanto a las cuantas exigibles, lacircunstancias de que de la documentacin del establecimiento de hospedaje o lacarta de invitacin de un particular, aportada por el extranjero en el marco delartculo 8, pueda derivarse que el alojamiento comprende toda o parte de sumanutencin.

Artculo 10. Requisitos sanitarios.

Cuando as lo determine el Ministerio del Interior, de acuerdo con los Ministerios deSanidad, Poltica Social e Igualdad y de Trabajo e Inmigracin, las personas quepretendan entrar en territorio espaol debern presentar en los puestos fronterizos


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un certificado sanitario expedido en el pas de procedencia por los serviciosmdicos que designe la misin diplomtica u oficina consular espaola, o

someterse a su llegada, en la frontera, a un reconocimiento mdico por parte de losservicios sanitarios espaoles competentes, para acreditar que no padecenninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblicagraves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacionalde 2005, as como en los compromisos internacionales sobre la materia suscritospor Espaa, sin perjuicio de lo que se disponga, al efecto, por la normativa de laUnin Europea.

Artculo 11. Prohibicin de entrada.

Se considerar prohibida la entrada de los extranjeros, y se les impedir el accesoal territorio espaol, aunque renan los requisitos exigidos en los artculosprecedentes, cuando:

a) Hayan sido previamente expulsados de Espaa y se encuentren dentro del plazode prohibicin de entrada que se hubiera determinado en la resolucin deexpulsin, o cuando haya recado sobre ellos una resolucin de expulsin, salvocaducidad del procedimiento o prescripcin de la infraccin o de la sancin.

b) Hayan sido objeto de una medida de devolucin y se encuentren dentro del

plazo de prohibicin de entrada que se hubiera determinado en el correspondienteacuerdo de devolucin.

c) Se tenga conocimiento, por conductos diplomticos, a travs de Interpol o porcualquier otra va de cooperacin internacional, judicial o policial, de que seencuentran reclamados, en relacin con causas criminales derivadas de delitoscomunes graves, por las autoridades judiciales o policiales de otros pases,siempre que los hechos por los que figuran reclamados constituyan delito enEspaa y sin perjuicio de su detencin, en los casos en que sta proceda.

d) Hayan sido objeto de prohibicin expresa de entrada, en virtud de resolucin del

titular del Ministerio del Interior, por sus actividades contrarias a los interesesespaoles o a los derechos humanos o por sus notorias conexiones conorganizaciones delictivas, nacionales o internacionales, u otras razones judiciales oadministrativas que justifiquen la adopcin de esta medida, sin perjuicio de sudetencin, en los casos en que sta proceda.

e) Tengan prohibida la entrada en virtud de convenios internacionales en los queEspaa sea parte o de acuerdo con lo establecido en la normativa comunitaria,salvo que se considere necesario establecer una excepcin por motivoshumanitarios o de inters nacional.


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Artculo 12. Forma de efectuar la entrada.

1. A su llegada al puesto habilitado para la entrada en Espaa, los extranjerosacreditarn con carcter prioritario ante los funcionarios responsables del controlque renen los requisitos previstos en los artculos de este captulo para laobligada comprobacin de stos.

2. Si la documentacin presentada fuera hallada conforme y no existe ningunaprohibicin o impedimento para la entrada del titular, se estampar en el pasaporteo ttulo de viaje el sello, signo o marca de control establecido, salvo que las leyesinternas o los tratados internacionales en que Espaa sea parte prevean la noestampacin, con lo que, previa devolucin de la documentacin, quedar franco elpaso al interior del pas.

3. Si el acceso se efecta con documento de identidad o de otra clase en los queno se pueda estampar el sello de entrada, el interesado deber cumplimentar elimpreso previsto para dejar constancia de la entrada, que deber conservar en supoder y presentar junto a la documentacin identificativa, si le fuese requerida.

Artculo 13. Declaracin de entrada.

1. Tendrn la obligacin de declarar la entrada personalmente ante las autoridades

policiales espaolas los extranjeros que accedan a territorio espaol procedentesde un Estado con el que Espaa haya firmado un acuerdo de supresin decontroles fronterizos.

2. Si no se hubiese efectuado en el momento de la entrada, dicha declaracindeber efectuarse en el plazo de tres das hbiles a partir de aqulla, en cualquiercomisara del Cuerpo Nacional de Polica u Oficina de Extranjera.

Art. 14. Registro de la entrada en el territorio espaol.

1. Las entradas realizadas en territorio espaol, de acuerdo con lo previsto en losartculos 11 y 12, por extranjeros a los que no les sea de aplicacin el rgimencomunitario de extranjera, podrn ser registradas por las autoridades competentesen el Registro Central de Extranjeros, a los efectos de control de su perodo depermanencia legal en Espaa, de conformidad con la Ley Orgnica 15/1999, de 13de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal.

2. El sistema de registro de entradas en Espaa ser regulado mediante orden deltitular del Ministerio de la Presidencia dictada a propuesta de los titulares de losMinisterios del Interior y de Trabajo e inmigracin.


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Artculo 15. Denegacin de entrada.

1. Los funcionarios responsables del control denegarn la entrada en el territorioespaol a los extranjeros que no renan los requisitos establecidos en estecaptulo. Dicha denegacin se realizar mediante resolucin motivada y notificada,con informacin acerca de los recursos que puedan interponerse contra ella, elplazo para hacerlo y la autoridad ante la que deban formalizarse, as como de suderecho a la asistencia letrada, que podr ser de oficio en el caso de que elinteresado carezca de recursos econmicos suficientes y, en su caso, deintrprete, que comenzar en el momento de efectuarse el control en el puestofronterizo.

La resolucin contendr, entre otros contenidos, el siguiente:

a) La determinacin expresa de la causa por la que se deniega la entrada.

b) La informacin al interesado de que el efecto que puede conllevar la denegacinde entrada es el regreso a su punto de origen.

c) La informacin al interesado de su derecho a la asistencia jurdica, as como a laasistencia de intrprete, si no comprende o habla las lenguas oficiales que seutilicen, a partir del momento en que se dicte el acuerdo de iniciacin delprocedimiento. Ambas asistencias sern gratuitas en el caso de que el interesadocarezca de recursos econmicos suficientes, de acuerdo con lo previsto en la

normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita.La informacin, que se proporcionar tan pronto se inicie el procedimientoadministrativo, har expresa mencin a la necesidad de solicitar nuevamente elreconocimiento del derecho de asistencia jurdica gratuita para el ejercicio de steen caso de que se decidiera impugnar la resolucin en va jurisdiccionalcontencioso-administrativa, de conformidad con el artculo 22.3 de la Ley Orgnica4/2000, de 11 de enero.

Cuando existiesen acuerdos que regulen la readmisin de las personas ensituacin irregular suscritos por Espaa, los funcionarios responsables del control,

tras facilitar la informacin a la que se refiere el artculo 26.2 de la Ley Orgnica4/2000, de 11 de enero, denegarn, en los trminos previstos en los citadosacuerdos, la entrada de las personas a las que les sean de aplicacin, siempre quela denegacin se produzca dentro del plazo previsto en los mismos.

2. La resolucin de denegacin de entrada conllevar los efectos previstos en elartculo 60 de la Ley 4/2000 y ser recurrible con arreglo a lo dispuesto en lasleyes. Si el extranjero no se hallase en Espaa, podr interponer los recursos quecorrespondan, tanto en va administrativa como jurisdiccional, a travs de lasrepresentaciones diplomticas u oficinas consulares correspondientes, que losremitirn al rgano competente.


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A los efectos previstos en el apartado 3 del artculo 22 de la Ley Orgnica 4/2000,de 11 de enero, el extranjero que se hallase privado de libertad, podr manifestar

su voluntad de interponer recurso contencioso-administrativo o de ejercitar laaccin correspondiente contra la resolucin que ponga fin a la va administrativa,ante el instructor del expediente o el funcionario del Centro de Internamiento deExtranjeros o del puesto fronterizo bajo cuyo control se encuentre, que lo harnconstar en acta que se incorporar al expediente.

3. El regreso se ejecutar de forma inmediata y, en todo caso, dentro del plazo de72 horas desde que se hubiese acordado. Si no pudiera ejecutarse dentro de dichoplazo, la autoridad gubernativa o, por delegacin de sta, el responsable del puestofronterizo habilitado, se dirigir al juez de instruccin para que determine el lugardonde haya de ser internado el extranjero, hasta que llegue el momento del

regreso, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 deenero.

4. Al extranjero al que le sea denegada la entrada en el territorio nacional por losfuncionarios responsables del control, de conformidad con lo dispuesto en losacuerdos internacionales suscritos por Espaa, se le estampar en el pasaporte unsello de entrada tachado con una cruz de tinta indeleble negra, y deberpermanecer en las instalaciones destinadas al efecto en el puesto fronterizo hastaque, con la mayor brevedad posible, retorne al lugar de procedencia o contineviaje hacia otro pas donde sea admitido.

La permanencia del extranjero en estas instalaciones tendr como nica finalidadgarantizar, en su caso, su regreso al lugar de procedencia o la continuacin de suviaje hacia otro pas donde sea admitido. La limitacin de la libertad ambulatoria delextranjero responder exclusivamente a esta finalidad en su duracin y mbito deextensin.

Las instalaciones estarn dotadas de servicios sociales, jurdicos, culturales ysanitarios acordes con la cifra media de personas detenidas en stas.

5. Durante el tiempo en que el extranjero permanezca detenido en las instalacionesdel puesto fronterizo o en el lugar en que se haya acordado su internamiento, todos

los gastos de mantenimiento que se ocasionen sern a cargo de la compaa otransportista que lo hubiese transportado, siempre que no concurra el supuestoprevisto en el apartado 3 del artculo 54 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero,y sin perjuicio de la sancin que pueda llegar a imponerse.

Igualmente, la compaa o transportista se har cargo inmediatamente delextranjero al que se le haya denegado la entrada y sern a cuenta de ella todos losgastos que se deriven del transporte para su regreso al Estado a partir del cualhaya sido transportado, al que haya expedido el documento de viaje con el que haviajado el extranjero o a cualquier otro donde est garantizada su admisin. Loanterior ser de aplicacin sin perjuicio de que el regreso pueda ser realizado por

la misma compaa o por otra empresa de transporte.


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6. La detencin de un extranjero a efectos de proceder al regreso a consecuenciade la denegacin de entrada ser comunicada a la embajada o consulado de su

pas. No obstante, en caso de que dicha comunicacin no haya podido realizarse ola embajada o consulado del pas de origen del extranjero no radique en Espaa, ladetencin ser comunicada al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.

7. La resolucin no agota la va administrativa y ser recurrible con arreglo a lodispuesto en las leyes. Si el extranjero no se hallase en Espaa, podr interponerlos recursos que correspondan, tanto administrativos como jurisdiccionales, atravs de las representaciones diplomticas o consulares correspondientes, lascuales los remitirn al organismo competente.

Artculo 16. Obligaciones de los transportistas de control de documentos.

1. La persona o personas que designe la empresa de transportes debern requerira los extranjeros que presenten sus pasaportes, ttulos de viaje o documentos deidentidad pertinentes, as como, en su caso, visado, cuando embarquen fuera delterritorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin delAcuerdo de Schengen, de 14 de junio de 1985, con destino o en trnsito al territorioespaol. El requerimiento tendr por objeto comprobar la validez y vigencia de losdocumentos.

2. Los transportistas de viajeros por va terrestre debern adoptar las medidas queestimen oportunas para que se compruebe la documentacin de todos losextranjeros que embarquen fuera del territorio de los pases en los que est envigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen, de 14 de junio de 1985.Tales comprobaciones podrn realizarse en las instalaciones de la estacin oparada en la que se vaya a producir el embarque, a bordo del vehculo antes deiniciarse la marcha o, una vez iniciada, siempre que sea posible el posteriordesembarque en una estacin o parada situada fuera del territorio de los pases enlos que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen.

Cuando se constate que un extranjero no dispone de la documentacin necesaria,

no deber ser admitido a bordo del vehculo y, si hubiera iniciado la marcha,deber abandonarlo en la parada o lugar adecuado ms prximos en el sentido dela marcha fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio deaplicacin del Acuerdo de Schengen.

En el caso de que el extranjero con documentacin aparentemente deficientedecidiese embarcar o no abandonar el vehculo, el conductor o el acompaante, alllegar a la frontera exterior, debern comunicar a los agentes encargados delcontrol las deficiencias detectadas a fin de que adopten la decisin que resulteprocedente.


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Artculo 17. Obligaciones de los transportistas de remisin de informacin.

1. En los trminos establecidos en el artculo 66.1 y 2 de la Ley Orgnica 4/2000,de 11 de enero, toda compaa, empresa de transporte o transportista deberremitir a las autoridades espaolas encargadas del control de la entrada lainformacin sobre los pasajeros que vayan a ser trasladados, ya sea por va area,martima o terrestre, con independencia de que el transporte sea en trnsito otenga como destino final al territorio espaol. Asimismo, las empresas detransporte debern suministrar la informacin comprensiva del nmero de billetesde vuelta no utilizados por los pasajeros a los que previamente hubierantransportado a Espaa.

2. Por resolucin conjunta del Ministerio de Trabajo e Inmigracin y del Ministerio

del Interior, se determinarn las rutas procedentes de fuera del Espacio Schengenrespecto de las cuales sea necesario remitir a las autoridades espaolasencargadas del control de entrada, con la antelacin suficiente, la informacin a laque se refiere el artculo 66.1 y 2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Laresolucin indicar, entre otros aspectos, el plazo y la forma en la que dichainformacin deba remitirse.

Artculo 18. Obligaciones de los transportistas en caso de denegacin deentrada.

1. Si se negara la entrada en el territorio espaol a un extranjero por deficienciasen la documentacin necesaria para el cruce de fronteras, el transportista que lohubiera trado a la frontera por va area, martima o terrestre estar obligado ahacerse cargo de l inmediatamente. A peticin de las autoridades encargadas delcontrol de entrada, deber llevar al extranjero al tercer Estado a partir del cual lehubiera transportado, al Estado que hubiese expedido el documento de viaje con elque hubiera viajado, o a cualquier otro tercer Estado donde se garantice suadmisin, y un trato compatible con los derechos humanos. Esta misma obligacindeber asumir el transportista que haya trasladado a un extranjero en trnsitohasta una frontera del territorio espaol si el transportista que deba llevarlo a su

pas de destino se negara a embarcarlo, o si las autoridades de este ltimo pas lehubieran denegado la entrada y lo hubieran devuelto a la frontera espaola por laque ha transitado.

En los supuestos de transporte areo, se entender por sujeto responsable deltransporte la compaa area o explotador u operador de la aeronave. Laresponsabilidad ser solidaria en el caso de que se utilice un rgimen de cdigocompartido entre transportistas areos. En los casos en que se realicen viajessucesivos mediante escalas, el responsable ser el transportista areo que efecteel ltimo tramo de viaje hasta territorio espaol.

2. Las obligaciones de los transportistas en caso de denegacin de entrada a lasque se refiere este artculo, as como las de control de documentos y remisin de


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informacin a las que se refieren los dos artculos anteriores, sern igualmenteaplicables a los supuestos de transporte areo o martimo que se realice desde

Ceuta o Melilla hasta cualquier otro punto del territorio espaol.

CAPTULO III. Salidas: requisitos y prohibiciones


1. En ejercicio de su libertad de circulacin, los extranjeros podrn efectuarlibremente su salida del territorio espaol, salvo en los casos previstos en elartculo 28.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en los que la salida ser

obligatoria, y salvo en los supuestos previstos en el artculo 57.7 de dicha LeyOrgnica, en los que la salida requiere autorizacin judicial. Excepcionalmente, lasalida podr ser prohibida por el titular del Ministerio del Interior, de conformidadcon el artculo 28.2 de dicha Ley Orgnica.

2. Las salidas mediante autorizacin judicial podrn ser instadas por lasautoridades legalmente competentes, sin perjuicio del derecho de los extranjerosafectados a instar la salida por s mismos.

3. A los efectos previstos en el apartado anterior y salvo en los casos en que loimpida el carcter secreto, total o parcial, del sumario, las unidades o servicios de

polica judicial informarn a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civily al Delegado o Subdelegado del Gobierno de aquellos supuestos en los quehubiera extranjeros incursos en procesos penales por delitos cometidos en Espaa.

Artculo 20. Documentacin y plazos.

1. Todas las salidas voluntarias del territorio nacional debern realizarse,cualquiera que sea la frontera que se utilice para tal fin, por los puestos habilitadosy previa exhibicin del pasaporte, ttulo de viaje o documento vlido para la entrada

en el pas.2. Tambin podrn realizarse las salidas, con documentacin defectuosa o inclusosin ella, si no existiese prohibicin ni impedimento alguno a juicio de los serviciospoliciales de control.

3. Los extranjeros en trnsito que hayan entrado en Espaa con pasaporte o concualquier otro documento al que se atribuyan anlogos efectos habrn deabandonar el territorio espaol con tal documentacin, y debern hacerlo dentro delplazo para el que hubiese sido autorizado el trnsito, del establecido por losacuerdos internacionales relevantes o del plazo de validez de la estancia fijada en

el visado.


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4. Los que se encuentren en situacin de estancia o de prrroga de estanciahabrn de salir del territorio espaol dentro del tiempo de vigencia de dicha

situacin. Su ulterior entrada y permanencia en Espaa habrn de someterse a lostrmites establecidos.

5. Quienes disfruten de una autorizacin de residencia pueden salir y volver aentrar en territorio espaol cuantas veces lo precisen, mientras la autorizacin y elpasaporte o documento anlogo se encuentren en vigor.

Artculo 21. Forma de efectuar la salida.

1. A su salida del territorio espaol, los extranjeros presentarn a los funcionariosresponsables del control en los puestos habilitados para ello la documentacinsealada para su obligada comprobacin.

2. Si la documentacin fuera hallada conforme y no existiese ninguna prohibicin oimpedimento para la salida del titular o de los titulares, se estampar en elpasaporte o ttulo de viaje el sello de salida, salvo que las leyes internas oacuerdos internacionales en que Espaa sea parte prevean la no estampacin.Previa devolucin de la documentacin, quedar franco el paso al exterior del pas.

3. Si la salida se hiciera con documentacin defectuosa, sin documentacin o con

documento de identidad en el que no se pueda estampar el sello de salida, elextranjero cumplimentar, en los servicios policiales de control, el impreso previstopara dejar constancia de la salida.

4. Las salidas de territorio espaol de los extranjeros a los que no les sea deaplicacin el rgimen comunitario de extranjera podrn ser registradas por lasautoridades competentes en el Registro Central de Extranjeros, a los efectos decontrol de su perodo de permanencia legal en Espaa, de conformidad con la LeyOrgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcterpersonal.

El sistema de registro de salidas de Espaa ser regulado en la orden prevista enel artculo 14.2 de este Reglamento.

Artculo 22. Prohibiciones de salida.

1. De conformidad con lo previsto en el artculo 28.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de11 de enero, el titular del Ministerio del Interior podr acordar la prohibicin desalida de extranjeros del territorio nacional, en los casos siguientes:

a) Los de extranjeros incursos en un procedimiento judicial por la comisin dedelitos en Espaa, salvo los supuestos del artculo 57.7 de la Ley Orgnica 4/2000,de 11 de enero, cuando la autoridad judicial autorizase su salida o expulsin.


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b) Los de extranjeros condenados por la comisin de delitos en Espaa a pena deprivacin de libertad y reclamados, cualquiera que fuera el grado de ejecucin de la

condena, salvo los supuestos del artculo 57.7, de la Ley Orgnica 4/2000, de 11de enero, y los de aplicacin de convenios sobre cumplimiento de penas en el pasde origen de los que Espaa sea parte.

c) Los de extranjeros reclamados y, en su caso, detenidos para extradicin por losrespectivos pases, hasta que se dicte la resolucin procedente.

d) Los supuestos de padecimiento de enfermedad contagiosa que, con arreglo a lalegislacin espaola o a los convenios internacionales, impongan la inmovilizacino el internamiento obligatorio en establecimiento adecuado.

2. Las prohibiciones de salida se adoptarn con carcter individual por el titular delMinisterio del Interior, segn los casos, a iniciativa propia, a propuesta delSecretario de Estado de Inmigracin y Emigracin, del Secretario de Estado deSeguridad, del Delegado o Subdelegado del Gobierno, de las autoridadessanitarias o a instancias de los ciudadanos espaoles y de los extranjerosresidentes legales en Espaa que pudieran resultar perjudicados, en sus derechosy libertades, por la salida de los extranjeros del territorio espaol. Las prohibicionesde salida debern notificarse formalmente al interesado y debern expresar losrecursos que procedan contra ellas, el rgano ante el que debern presentarse y elplazo para interponerlos.

Captulo IV. Devolucin y salidas obligatorias

Artculo 23. Devoluciones.

1. De conformidad con lo establecido en el artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000,de 11 de enero, no ser necesario un expediente de expulsin para la devolucin,en virtud de resolucin del Subdelegado del Gobierno, o del Delegado del Gobiernoen las Comunidades Autnomas uniprovinciales, de los extranjeros que se hallaranen alguno de los siguientes supuestos:

a) Los extranjeros que contravengan la prohibicin de entrada en Espaa.

A estos efectos, se considerar contravenida la prohibicin de entrada en Espaacuando as conste, independientemente de si fue adoptada por las autoridadesespaolas o por las de alguno de los Estados con los que Espaa tenga suscritoconvenio en ese sentido.

b) Los extranjeros que pretendan entrar irregularmente en el pas. Se considerarnincluidos, a estos efectos, a los extranjeros que sean interceptados en la frontera oen sus inmediaciones.

2. En el supuesto del prrafo b) del apartado anterior, las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad del Estado encargadas de la custodia de costas y fronteras que hayan


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interceptado a los extranjeros que pretenden entrar irregularmente en Espaa losconducirn con la mayor brevedad posible a la correspondiente comisara del

Cuerpo Nacional de Polica, para que pueda procederse a su identificacin y, en sucaso, a su devolucin.

3. En cualquiera de los supuestos del apartado 1, el extranjero respecto del cual sesigan trmites para adoptar una resolucin de devolucin tendr derecho a laasistencia jurdica, as como a la asistencia de intrprete, si no comprende o hablalas lenguas oficiales que se utilicen. Ambas asistencias sern gratuitas en el casode que el interesado carezca de recursos econmicos suficientes, de acuerdo conlo previsto en la normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita.

4. Cuando la devolucin no se pudiera ejecutar en el plazo de 72 horas, se

solicitar de la autoridad judicial la medida de internamiento prevista para losexpedientes de expulsin.

A los efectos previstos en el apartado 3 del artculo 22 de la Ley Orgnica 4/2000,si durante la situacin de privacin de libertad el extranjero manifestase su voluntadde interponer recurso contencioso-administrativo o ejercitar la accincorrespondiente contra la resolucin de devolucin una vez agotada la vaadministrativa, el instructor del expediente, el jefe de la Oficina de Extranjera o elfuncionario del Centro de Internamiento de Extranjeros bajo cuyo control seencuentre, lo har constar en acta que se incorporar al expediente.

5. La ejecucin de la devolucin conllevar el nuevo inicio del cmputo del plazo deprohibicin de entrada contravenida, cuando se hubiese adoptado en virtud de unaresolucin de expulsin dictada por las autoridades espaolas.

Asimismo, toda devolucin acordada en aplicacin del prrafo b) del artculo 58.3de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, llevar consigo la prohibicin deentrada en territorio espaol por un plazo mximo de tres aos.

6. Aun cuando se haya adoptado una resolucin de devolucin, sta no podrllevarse a cabo y quedar en suspenso su ejecucin cuando:

a) Se trate de mujeres embarazadas y la medida pueda suponer un riesgo para lagestacin o para la salud de la madre; o se trate de personas enfermas y la medidapueda suponer un riesgo para su salud.

b) Se formalice una solicitud de proteccin internacional, hasta que se resuelvasobre la solicitud o sta no sea admitida conforme con lo dispuesto en el artculo19.1 de la Ley 12/2009,de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de laproteccin subsidiaria.

La admisin a trmite de la solicitud de proteccin internacional llevar aparejada laautorizacin de entrada y la permanencia provisional del solicitante.


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7. El plazo de prescripcin de la resolucin de devolucin ser de cinco aos si sehubiera acordado en aplicacin del apartado a) del artculo 58.3 de la Ley Orgnica

4/2000, de 11 de enero; y de dos aos si se hubiera acordado en aplicacin delapartado b) del artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La prescripcin de la resolucin de devolucin no empezar a contar hasta quehaya transcurrido el perodo de prohibicin de entrada fijado en la resolucin por laque sta se determine o, en su caso, hasta que transcurra el perodo de prohibicinde entrada que se haya reiniciado.

El plazo de prescripcin de la resolucin de devolucin comenzar a contarsedesde el da siguiente a aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la que sedeclare sta. La prescripcin se aplicar de oficio por los rganos competentes.

8. Cuando en el marco de un procedimiento relativo a autorizaciones de residenciapor circunstancias excepcionales, se comprobase que consta contra el solicitanteuna resolucin de devolucin no ejecutada, sta ser revocada, siempre que delanlisis de la solicitud derive la procedencia de la concesin de la autorizacin deresidencia por circunstancias excepcionales.

En caso de que la autoridad competente para resolver sobre la solicitud deautorizacin no fuera la misma que dict la resolucin de devolucin a revocar,instar de oficio su revocacin a la autoridad competente para ello. En el escritopor el que se inste la revocacin se har constar el tipo de autorizacin solicitada y

expresa mencin a la procedencia de la concesin de la misma, por cumplimientode los requisitos exigibles para ello, salvo el relativo a la existencia de la resolucinde devolucin no ejecutada.

Artculo 24. Salidas obligatorias.

1. En los supuestos de falta de autorizacin para encontrarse en Espaa, enespecial por no cumplir o haber dejado de cumplir los requisitos de entrada o deestancia, o en los de denegacin administrativa de solicitudes de prrrogas de

estancia, de autorizaciones de residencia o de cualquier otro documento necesariopara la permanencia de extranjeros en territorio espaol, as como de lasrenovaciones de las propias autorizaciones o documentos, la resolucinadministrativa dictada al efecto contendr la advertencia al interesado de laobligatoriedad de su salida del pas, sin perjuicio de que, igualmente, se materialicedicha advertencia mediante diligencia en el pasaporte o documento anlogo o endocumento aparte, si se encontrase en Espaa amparado en documento deidentidad en el que no se pueda estampar dicha diligencia.

No contendrn orden de salida obligatoria las resoluciones de inadmisin a trmitede solicitudes dictadas de conformidad con lo dispuesto en la disposicin adicional

cuarta de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.


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2. La salida obligatoria habr de realizarse dentro del plazo establecido en laresolucin denegatoria de la solicitud formulada, o, en su caso, en el plazo mximo

de quince das contado desde el momento en que se notifique la resolucindenegatoria, salvo que concurran circunstancias excepcionales y se justifique quese cuenta con medios de vida suficientes; en tal caso, se podr prorrogar el plazohasta un mximo de noventa das. Una vez transcurrido el plazo indicado sin quese haya efectuado la salida, se aplicar lo previsto en este Reglamento para lossupuestos a que se refiere el artculo 53.1.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 deenero.

3. Si los extranjeros a que se refiere este artculo realizasen efectivamente susalida del territorio espaol conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores, nosern objeto de prohibicin de entrada en el pas y eventualmente podrn volver a

Espaa, con arreglo a las normas que regulan el acceso al territorio espaol.

4. Se exceptan del rgimen de salidas obligatorias los casos de los solicitantes deproteccin internacional que hayan visto rechazado el examen de su solicitud porno corresponder a Espaa su estudio a tenor de lo dispuesto en el Reglamento(CE) No 343/2003 del Consejo, de 18 de febrero de 2003, por el que se establecenlos criterios y mecanismos de determinacin del Estado miembro responsable delexamen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros porun nacional de un tercer pas. Una vez notificada la resolucin de inadmisin atrmite o de denegacin, se deber proceder a su traslado, escoltado porfuncionarios, al territorio del Estado responsable del examen de su solicitud deasilo, sin necesidad de incoar expediente de expulsin, siempre y cuando dichotraslado se produzca dentro de los plazos en los que el Estado responsable tiene laobligacin de proceder al examen de dicha solicitud, sin perjuicio de lo dispuestoen el artculo 16.1.e) del citado Reglamento comunitario.


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TTULO II. Trnsito aeroportuario.

Artculo 25. Definicin.

Se encuentran en trnsito aeroportuario aquellos extranjeros habilitados parapermanecer en la zona de trnsito internacional de un aeropuerto espaol, sinacceder al territorio nacional, durante las escalas o enlaces de vuelos.

Artculo 26. Exigencia y clases de visado de trnsito.

1. El rgimen de exigencia de visado de trnsito aeroportuario ser el establecidopor el derecho de la Unin Europea.

2. El visado de trnsito aeroportuario podr permitir transitar una, dos o,excepcionalmente, varias veces, y habilita al extranjero especficamente sometidoa esta exigencia a permanecer en la zona de trnsito internacional de unaeropuerto espaol, sin acceder al territorio nacional, durante escalas o enlaces delvuelo.

Artculo 27. Procedimiento.

1. El procedimiento y condiciones para la expedicin del visado de trnsitoaeroportuario se regular por lo establecido en el derecho de la Unin Europea.

2. En la tramitacin del procedimiento, la misin diplomtica u oficina consularpodr requerir la comparecencia del solicitante y, cuando lo estime necesario,mantener una entrevista personal para comprobar su identidad, la validez de sudocumentacin personal o de la documentacin aportada, el motivo, el itinerario, laduracin del viaje, la prueba de su continuidad hasta el destino final, las garantasde retorno al pas de residencia o de procedencia, as como que no tiene intencinde entrar en el territorio de los Estados Schengen. En todo caso, si transcurridos 15das desde el requerimiento el solicitante no comparece personalmente, se letendr por desistido de su solicitud y se producir el archivo del procedimiento.

3. Presentada en forma o subsanada la solicitud de visado y una vez instruido elprocedimiento, la misin diplomtica u oficina consular ante la que se presente lasolicitud resolver y expedir, en su caso, el visado.

4. En el supuesto de resolucin denegatoria por incumplimiento de algunos de losrequisitos de trnsito aeroportuario, incluido el de figurar como persona noadmisible, sta se notificar mediante el impreso normalizado previsto por lanormativa de la Unin Europea y expresar el recurso que contra ella proceda, ascomo el rgano ante el que hubiese de plantearse y el plazo de interposicin.


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5. En el supuesto de concesin del visado, el extranjero deber recogerlo en elplazo de un mes desde su notificacin, personalmente o mediante representante

debidamente acreditado. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, seentender que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producir elarchivo del expediente.


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TTULO III. LA ESTANCIA EN ESPAA

CAPTULO I. Estancia de corta duracin


1. Se halla en situacin de estancia de corta duracin el extranjero que no seatitular de una autorizacin de residencia y se encuentre autorizado parapermanecer en Espaa por un perodo ininterrumpido o suma de perodossucesivos cuya duracin total no exceda de noventa das por semestre a partir dela fecha de la primera entrada, sin perjuicio de lo dispuesto en el Captulo II de esteTtulo para la admisin a efectos de estudios, intercambio de alumnos, prcticas no

laborales o servicios de voluntariado.Si se trata de una estancia con fines de trnsito, la duracin de la estanciaautorizada corresponder al tiempo necesario para efectuar el trnsito.

2. El rgimen de exigencia de visado de estancia ser el establecido por el derechode la Unin Europea o, para los titulares de pasaportes diplomticos, oficiales o deservicio, el que dispongan los acuerdos internacionales suscritos por Espaa.

3. En los supuestos en que la situacin de estancia exija visado, sta deberrealizarse dentro de su perodo de validez.

Seccin 1. Requisitos y procedimiento

Artculo 29. Visados de estancia de corta duracin. Clases.

Los visados de estancia de corta duracin pueden ser:

a) Visado uniforme: vlido para el trnsito por el Espacio Schengen durante unperiodo no superior al tiempo necesario para realizar dicho trnsito o para laestancia en dicho Espacio Schengen hasta un mximo de tres meses por

semestre. Podr permitir uno, dos o mltiples trnsitos o estancias cuya duracintotal no podr exceder de tres meses por semestre.

nicamente en los supuestos previstos en el artculo 39 de la Ley Orgnica 4/2000,de 11 de enero, el visado de estancia autorizar al titular para buscar empleo ysolicitar la autorizacin de residencia y trabajo en Espaa durante su vigencia enlos trminos y condiciones establecidos en este Reglamento, que el Gobiernocompletar mediante acuerdo al respecto.

b) Visado de validez territorial limitada: valido para el trnsito o la estancia en elterritorio de uno o ms de los Estados que integran el Espacio Schengen, pero no

para todos ellos. La duracin total del trnsito o de la estancia no podr exceder detres meses por semestre.


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3. Los visados mencionados en los dos apartados anteriores se tramitarn segn loestablecido en el derecho de la Unin Europea.

Seccin 2. Prrroga y extincin de la estancia de corta duracin.

Artculo 32. Prrroga de estancia sin visado. Procedimiento.

1. El extranjero que haya entrado en Espaa para fines que no sean de trabajo oresidencia, salvo en los casos de ser titular de un visado para bsqueda deempleo, y se encuentre en el perodo de estancia que seala el artculo 30 de laLey Orgnica 4/2000, de 11 de enero, podr solicitar una prrroga de estancia de

corta duracin, con el lmite temporal previsto en dicho artculo.2. La solicitud se formalizar en los modelos oficiales, determinados por laSecretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, y a ella se acompaarn lossiguientes documentos:

a) Pasaporte ordinario o documento de viaje, con vigencia superior a la de laprrroga de estancia que se solicite, que se anotar en el expediente y sedevolver al interesado.

b) Acreditacin de las razones alegadas para la solicitud, que debern ser

excepcionales, en el supuesto de nacionales de Estados a los que no se exigevisado para su entrada en Espaa.

c) Prueba suficiente de que dispone de medios de vida adecuados para el tiempode prrroga que solicita, en los trminos que establece el ttulo I.

d) Un seguro de viaje con la misma cobertura que el necesario para la solicitud delvisado de estancia de corta duracin, y con una vigencia igual o superior a laprrroga solicitada.

e) Las garantas de retorno al pas de procedencia o, en su caso, de admisin en elEstado tercero de destino, con anterioridad a la fecha de finalizacin de la prrrogaque se solicita. Podr servir como medio para acreditar dicha circunstancia laaportacin de un billete adquirido a nombre del solicitante con fecha de retornocerrada anterior a la finalizacin del perodo de prrroga de estancia solicitada.

3. El solicitante deber identificarse personalmente ante la Oficina de Extranjera,jefatura superior o comisara de polica de la localidad donde se encuentre, al hacerla presentacin de la solicitud o en el momento de la tramitacin en que a tal efectofuera requerido por el rgano competente.

4. La prrroga de estancia podr ser concedida por los Subdelegados delGobierno, por los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomasuniprovinciales, y por el Comisario General de Extranjera y Fronteras de la


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Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, previo informe de la jefaturasuperior o comisara de polica, si concurren las siguientes circunstancias:

a) Que la documentacin se adapte a lo preceptuado en este artculo.

b) Que el solicitante no est incurso en ninguna de las causas:

1 De prohibicin de entrada determinadas en el ttulo I, porque no se hubieranconocido en el momento de su entrada o porque hubieran acontecido durante suestancia en Espaa.

2 De expulsin o devolucin.

5. La prrroga de estancia se har constar en el pasaporte o ttulo de viaje, o endocumento aparte si el interesado hubiera entrado en Espaa con otro tipo dedocumentacin, y amparar a su titular y a los familiares que, en su caso, figurenen dichos documentos y se encuentren en Espaa.

6. Las resoluciones denegatorias sobre la prrroga de estancia habrn de sermotivadas y debern notificarse formalmente al interesado, con las garantas derecurso previstas legalmente, y dispondrn su salida del mismo del territorionacional, que deber realizarse antes de que finalice el perodo de estancia inicialo, de haber transcurrido ste, en el plazo fijado en la resolucin denegatoria, queno podr ser superior a setenta y dos horas, en la forma regulada en este

Reglamento. El plazo de salida se har constar, conforme a lo dispuesto en esteReglamento, en el pasaporte o ttulo de viaje o en el impreso correspondienteprevisto para dejar constancia de la salida del territorio nacional.

Artculo 33. Extincin de la prrroga de estancia.

La vigencia de la prrroga de estancia se extinguir por las siguientes causas:

a) El transcurso del plazo para el que hubiera sido concedida.

b) Hallarse el extranjero incurso en alguna de las causas de prohibicin de entradaprevistas en el ttulo I.

Artculo 34. Prrroga del visado de estancia de corta duracin.

1. La prrroga de un visado expedido o de la duracin de la estancia autorizada sellevar a cabo segn lo establecido en el derecho de la Unin Europea.

2. Ser competente para la tramitacin del procedimiento de prrroga del visado la

Oficina de Extranjera de la provincia donde vaya a permanecer el extranjero. Laprrroga concedida se plasmar en una etiqueta de visado que se expedir en las


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unidades policiales que determine la Direccin General de la Polica y de laGuardia Civil.

3. La Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios ser competente paraprorrogar los visados de estancia de corta duracin expedidos a los titulares depasaportes diplomticos, oficiales o de servicio por razones de cortesainternacional.

Artculo 35. Anulacin y retirada del visado de estancia de corta duracin.

1. La anulacin y retirada del visado uniforme o de validez territorial limitada se

llevar a cabo segn lo establecido en la normativa de la Unin europea.2. La competencia para la anulacin y retirada del visado de estancia de cortaduracin corresponder a los Subdelegados del Gobierno, o a los Delegados delGobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales.

Tramitado el correspondiente procedimiento por la Oficina de Extranjera de laDelegacin o Subdelegacin del Gobierno competente, dicha unidad notificar laresolucin al interesado en el impreso normalizado establecido por la normativa dela Unin Europea, expresando el recurso que contra ella proceda, el rgano ante elque hubiese de plantearse y el plazo para su interposicin.

Seccin 3. Supuestos excepcionales de estancia de corta duracin.

Artculo 36. Estancia en supuestos de entrada o documentacin irregulares.

Excepcionalmente, y siempre que existan motivos humanitarios, de inters pblicou obligaciones internacionales, el titular del Ministerio del Interior o el titular delMinisterio de Trabajo e Inmigracin podrn autorizar la estancia en territorioespaol, por un mximo de tres meses en un perodo de seis, a los extranjeros quehubieran entrado en l con documentacin defectuosa o incluso sin ella o porlugares no habilitados al efecto.

CAPTULO II. Autorizacin de estancia por estudios, intercambio de alumnos,prcticas no laborales o servicios de voluntariado


1. Ser titular de una autorizacin de estancia el extranjero que haya sidohabilitado a permanecer en Espaa por un periodo superior a noventa das con el

fin nico o principal de llevar a cabo alguna de las siguientes actividades decarcter no laboral:


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a) Realizacin o ampliacin de estudios en un centro de enseanza reconocidooficialmente en Espaa, en un programa a tiempo completo, que conduzca a la

obtencin de un ttulo.

b) Realizacin de actividades de investigacin o formacin.

c) Participacin en un programa de intercambio de alumnos, para seguir unprograma de enseanza secundaria en un centro docente o cientfico oficialmentereconocido.

d) Realizacin de prcticas no laborales en un organismo o entidad pblica oprivada.

e) Prestacin de un servicio de voluntariado dentro de un programa que persigaobjetivos de inters general.

2. El visado de estudios incorporada la autorizacin de estancia y habilitar alextranjero a permanecer en Espaa en situacin de estancia para la realizacin dela actividad respecto a la que se haya concedido.

3. La duracin de la estancia ser igual a la de la actividad respecto a la que seconcedi la autorizacin, con el lmite mximo de un ao.

Artculo 38. Requisitos para obtener el visado.

Son requisitos para la obtencin del visado de estudios:

1. Con carcter general y para todos los supuestos previstos en el apartadoanterior:

a) Requisitos a valorar por la Misin diplomtica u Oficina consular:

1. Si el extranjero fuera menor de edad, y cuando no venga acompaado de suspadres o tutores y no se encuentre bajo el supuesto del artculo 186, estar

autorizado por stos para el desplazamiento a Espaa a efectos de realizar laactividad de que se trate, con constancia del centro, organizacin, entidad yorganismo responsable de la actividad y del periodo de estancia previsto.

2. Tener garantizados los medios econmicos necesarios para sufragar los gastosde estancia y regreso a su pas, y, en su caso, los de sus familiares, de acuerdocon las siguientes cuantas:

Para su sostenimiento, una cantidad que represente mensualmente el 100% delIPREM, salvo que se acredite debidamente tener abonado de antemano elalojamiento por todo el tiempo que haya de durar la estancia.


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Para el sostenimiento de los familiares que estn a su cargo, durante su estanciaen Espaa: una cantidad que represente mensualmente el 75% del IPREM, para el

primer familiar, y el 50% del IPREM para cada una de las restantes personas quevayan a integrar la unidad familiar en Espaa, salvo que se acredite debidamentetener abonado de antemano el alojamiento por todo el tiempo que haya de durar laestancia.

No se computarn, a los efectos de garantizar ese sostenimiento, las cuantasutilizadas o a utilizar para sufragar, en su caso, el coste de los estudios, delprograma de intercambio o de las prcticas no laborales.

3. Haber abonado la tasa por tramitacin del procedimiento.

4. Contar con un seguro, pblico o privado, de enfermedad que cubra los riesgosnormalmente asegurados a los ciudadanos espaoles

5. Cuando la duracin de la estancia supere los seis meses, se requerir, adems:

No padecer ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones desalud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento SanitarioInternacional de 2005.

Cuando se trate de solicitantes mayores de edad penal, carecer de antecedentespenales en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por

delitos previstos en el ordenamiento espaol.b) Requisito a valorar por la Oficina de Extranjera: cuando se trate de solicitantesmayores de edad penal y para estancias superiores a seis meses, que carecen deantecedentes penales en Espaa, durante los ltimos cinco aos

2. Adems de los requisitos de carcter general establecidos en el apartadoanterior, ser necesario cumplir, para cada uno de los supuestos de estanciaprevistos, los siguientes requisitos especficos, a valorar por la Oficina deExtranjera:

a) Realizacin o ampliacin de estudios: haber sido admitido en un centro deenseanza reconocido en Espaa, para la realizacin de un programa a tiempocompleto, que conduzca a la obtencin de un ttulo.

b) Realizacin de actividades de investigacin o formacin: haber sido admitido enun centro docente reconocido en Espaa para la realizacin de dichas actividades.

c) Participacin en un programa de intercambio de alumnos, para seguir unprograma de enseanza secundaria en un centro docente o cientfico oficialmentereconocido:

1. Haber sido admitido en un centro de enseanza secundaria o cientficooficialmente reconocido.


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Artculo 40. Prorroga.

1. La autorizacin de estancia podr prorrogarse anualmente cuando el interesadoacredite que sigue reuniendo los requisitos previstos en el artculo 38, tanto decarcter general como especficos respecto a la actividad para cuya realizacin fueautorizado a permanecer en Espaa.

En su caso, habr de acreditar igualmente que ha superado las pruebas orequisitos pertinentes para la continuidad de sus estudios o que la investigacindesarrollada por el extranjero progresa. Este requisito podr acreditarse a travs dela realizacin de estudios o investigaciones en el territorio de otro Estado miembrode la Unin Europea, en el marco de programas temporales promovidos por lapropia Unin.

2. La prrroga deber solicitarse, en modelo oficial, durante los 60 das naturalesprevios a la fecha de expiracin de la vigencia de su autorizacin. La presentacinde la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hastala resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin delprocedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los 90das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de laanterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondienteprocedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido.

La solicitud podr presentarse de acuerdo con lo previsto en el artculo 38.4 de la

ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Artculo 41. Familiares del titular de una autorizacin de estancia.

1. Los familiares de extranjeros que hayan solicitado un visado de estudios o seencuentren en Espaa de acuerdo con lo regulado en este captulo, podrn solicitarlos correspondientes visados de estancia para entrar y permanecer legalmente enEspaa durante la vigencia de su estancia, sin que se exija un perodo previo deestancia al extranjero titular del visado de estudios.

2. El trmino familiar se entender referido, a estos efectos, al cnyuge, pareja dehecho, e hijos menores de dieciocho aos o que no sean objetivamente capacesde proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud.

Los requisitos a acreditar para la concesin del visado a favor del familiar sern lossiguientes:

1. Que el extranjero se encuentre en situacin de estancia en vigor de acuerdocon lo previsto en este Captulo.

2. Que dicho extranjero cuente con medios de vida suficiente para elsostenimiento de la unidad familiar.


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3. Que se acredite el vnculo de parentesco entre ambos.

3. Los familiares dotados del visado referido podrn permanecer legalmente enterritorio espaol durante el mismo perodo y con idntica situacin que el titular dela autorizacin principal. Su permanencia estar en todo caso vinculada a lasituacin de estancia del titular de la autorizacin principal.

Si su estancia fuera superior a seis meses, debern solicitar la correspondientetarjeta de identidad extranjero en el plazo de un mes desde su entrada en Espaa.

4. Los familiares no podrn obtener la autorizacin para la realizacin deactividades lucrativas a la que se refiere el artculo siguiente.

Artculo 42. Trabajo de titulares de una autorizacin de estancia.

1. Los extranjeros que dispongan de la correspondiente autorizacin de estanciapor estudios, investigacin o formacin, prcticas no laborales o servicios devoluntariado podrn ser autorizados a realizar actividades laborales en institucionespblicas o entidades privadas cuando el empleador como sujeto legitimadopresente la solicitud de autorizacin de trabajo y los requisitos previstos en elartculo 64, excepto el apartado 2.b) y el apartado 3.a).

Asimismo, podrn ser autorizados a realizar actividades por cuenta propia, siemprey cuando se cumplan los requisitos previstos en el artculo 103, excepto el apartado2.b) y 3 e).

Dichas actividades debern ser compatibles con la realizacin de aqullas para lasque, con carcter principal, se concedi la autorizacin de estancia. Los ingresosobtenidos no podrn tener el carcter de recurso necesario para su sustento oestancia, ni sern considerados en el marco del procedimiento de prrroga deestancia.

En su caso, no ser preciso solicitar autorizacin para aquellas prcticas no

laborales en entidades pblicas o privadas que formen parte del plan de estudiospara el que se otorg la autorizacin de estancia y que se produzcan en el marcode los correspondientes convenios de colaboracin entre dichas entidades y elcentro docente o cientfico de que se trate.

2. Los contratos debern formalizarse por escrito y se ajustarn a la modalidad decontrato de trabajo a tiempo parcial. En el supuesto de ser a jornada completa, oen caso de actividades por cuenta propia a jornada completa, su duracin no podrsuperar los tres meses ni coincidir con los periodos en que se realicen los estudios,la investigacin, las prcticas no laborales o el servicio de voluntariado.

3. La autorizacin que se conceda no tendr limitaciones geogrficas, salvo que laactividad lucrativa coincida con perodos en que se realicen los estudios, lainvestigacin, las prcticas no laborales, o el servicio de voluntariado.


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No tendr tampoco limitaciones geogrficas la autorizacin cuando, pese a sucoincidencia con el periodo de realizacin de la actividad principal, se acredite que

la forma de organizacin de la actividad laboral permitir su compatibilidad con laconsecucin de aqulla por no requerir desplazamientos continuos.

La limitacin del mbito geogrfico de la autorizacin para trabajar, de serestablecida, coincidir con carcter general con el mbito territorial de estancia desu titular.

Podr excepcionarse la coincidencia de mbito geogrfico de las autorizacionessiempre que la localizacin del centro de trabajo o del centro en que se desarrollela actividad por cuenta propia no implique desplazamientos continuos quesupongan la ruptura del requisito de compatibilidad con la finalidad principal para la

que se concedi la autorizacin de estancia.

Cuando la relacin laboral se inicie y desarrolle en el mbito territorial de una solaComunidad Autnoma y sta haya asumido la competencia ejecutiva detramitacin y resolucin de las autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta propiay ajena corresponder a los rganos competentes de la Comunidad Autnoma laadmisin, tramitacin, resolucin de solicitudes y, eventualmente, de los recursosadministrativos.

4. La vigencia de la autorizacin para trabajar coincidir con la duracin delcontrato de trabajo o, en su caso, con la proyectada para la actividad por cuenta

propia. Dicha vigencia no podr ser en ningn caso superior a la de la duracin dela autorizacin de estancia. La prdida de vigencia de la autorizacin de estanciaser causa de extincin de la autorizacin para trabajar.

Las autorizaciones para trabajar se prorrogarn si subsisten las circunstancias quemotivaron la concesin anterior, siempre y cuando se haya obtenido la prrroga dela autorizacin de estancia.

Artculo 43. Rgimen especial de los estudios de especializacin en el mbito

sanitario.Los extranjeros que ostenten un ttulo espaol de licenciado o graduado enmedicina, farmacia, enfermera u otros ttulos universitarios que habiliten paraparticipar en las convocatorias anuales de pruebas selectivas para el acceso aplazas de formacin sanitaria especializada, podrn realizar, si obtienen plaza, lasactividades laborales derivadas de lo previsto en el Real Decreto 1146/2006, de 6de octubre, por el que se regula la relacin laboral especial de residencia para laformacin de especialistas en Ciencias de la Salud, sin que sea necesario quedispongan de la correspondiente autorizacin de trabajo.

Lo previsto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio de la necesidad decomunicacin de esta circunstancia a la Oficina de Extranjera competente.


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Igual posibilidad se establece en relacin con los extranjeros que ostenten un ttuloextranjero debidamente reconocido u homologado a los previstos en el prrafo

anterior, as como los requisitos mencionados.

La Oficina Consular de su lugar de residencia podr expedir el visado de estudiostras la verificacin de que han sido adjudicatarios de plaza en los estudios deespecializacin mencionados en el prrafo anterior.

Artculo 44. Movilidad dentro de la Unin Europea.

1. Todo estudiante extranjero que haya sido admitido para la realizacin o

ampliacin de estudios en otro Estado miembro de la Unin Europea podr solicitarcursar o completar parte de sus estudios en Espaa, no siendo exigible laobtencin de visado.

El estudiante extranjero podr ser acompaado por los miembros de su familia enlos trminos establecidos en el artculo 41 de este Reglamento.

2. La solicitud podr ser presentada en cualquier momento anterior a la entrada enterritorio espaol y, a ms tardar, en el plazo de un mes desde que se efecte lamisma.

Se presentar, dirigida a la Oficina de Extranjera correspondiente a la provincia enque est situado el centro de enseanza, ante la oficina consular espaolacorrespondiente al lugar previo de residencia en la Unin Europea o ante la propiaOficina de Extranjera.

3. A la solicitud se acompaar la siguiente documentacin.

a) Documentacin acreditativa de su condicin de admitido como estudiante enotro Estado miembro de la Unin Europea.

b) Documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos en elartculo 38, apartados 1 y 2.a).

4. La Oficina de Extranjera resolver sobre la solicitud y notificar la resolucin enel plazo mximo de un mes.

5. Concedida, en su caso, la autorizacin, el extranjero deber entrar en Espaa enel plazo mximo de tres meses desde la notificacin de la resolucin, de noencontrarse ya en territorio espaol.

6. En caso de autorizaciones de estancia de duracin superior a seis meses, elextranjero habr de solicitar personalmente la tarjeta de identidad de extranjero,ante la Oficina de Extranjera correspondiente, en el plazo de un mes desde lanotificacin de la resolucin o, en su caso, de la entrada en Espaa.


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TTULO IV. RESIDENCIA TEMPORAL

Artculo 45. Definicin y supuestos de residencia temporal.

1. Se halla en la situacin de residencia temporal el extranjero que se encuentreautorizado a permanecer en Espaa, por un perodo superior a noventa das einferior a cinco aos, sin perjuicio de lo establecido en materia de estancia porestudios, intercambio de alumnos, prcticas no laborales o servicios devoluntariado.

2. Los extranjeros en situacin de residencia temporal sern titulares de uno de lossiguientes tipos de autorizacin:

a) Autorizacin de residencia temporal no lucrativa.

b) Autorizacin de residencia temporal por reagrupacin familiar.

c) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.

d) Autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin.

e) Autorizacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamentecualificados.

f) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracindeterminada.

g) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia.

h) Autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de prestacionestransnacionales de servicios.

i) Autorizacin de residencia temporal con excepcin de la autorizacin de trabajo.

CAPTULO I. Residencia temporal no lucrativa


Para la concesin de una autorizacin inicial de residencia temporal sin realizaractividades laborales o profesionales, as como del correspondiente visado, elextranjero solicitante deber cumplir los siguientes requisitos:

a) No encontrarse irregularmente en territorio espaol.

b) En el caso de que el solicitante sea mayor de edad penal, carecer deantecedentes penales en Espaa y en los pases anteriores donde haya


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residido durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamientoespaol.

c) No figurar como rechazable en el espacio territorial de pases con los queEspaa tenga firmado un convenio en tal sentido.

d) Contar con medios de vida suficientes para atender sus gastos de manutenciny estancia, incluyendo, en su caso, los de su familia, durante el perodo detiempo por el que se desee residir en Espaa, y sin necesidad de desarrollarninguna actividad laboral o profesional, de conformidad con lo dispuesto en estaseccin.

e) Contar con un seguro, pblico o privado, de enfermedad, que cubra los riesgos

normalmente asegurados a los ciudadanos espaoles.f) No encontrarse, en su caso, dentro del plazo de compromiso de no retorno a

Espaa que el extranjero haya asumido al retornar voluntariamente a su pas deorigen.

g) No padecer ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones desalud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el ReglamentoSanitario Internacional de 2005.

h) Haber abonado la tasa por tramitacin de los procedimientos.

Artculo 47. Medios econmicos a acreditar para la obtencin o renovacin deuna autorizacin de residencia temporal.

1. Los extranjeros que deseen residir en Espaa sin realizar una actividad laboralo lucrativa, debern contar con medios de vida suficientes para el perodo deresidencia que solicitan, o acreditar una fuente de percepcin peridica deingresos, para s mismo y su familia, en las siguientes cuantas, que seestablecen con carcter de mnimas y referidas al momento de solicitud del

visado o de renovacin de la autorizacin:a) Para su sostenimiento, durante su residencia en Espaa, una cantidad que

represente mensualmente en euros el 400% del IPREM, o su equivalentelegal en moneda extranjera.

b) Para el sostenimiento de cada uno de los familiares a su cargo, durante suresidencia en Espaa, una cantidad que represente mensualmente en eurosel 100% del IPREM, o su equivalente legal en moneda extranjera, cantidad aacreditar de forma adicional a la referida en el guin anterior de esteapartado.


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a) Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo46 cuya valoracin corresponda a la misin diplomtica u oficina consular.

b) Cuando, para fundamentar la peticin de visado, se hayan presentadodocumentos falsos o formulado alegaciones inexactas, o medie mala fe.

c) Cuando concurra una causa prevista legalmente de inadmisin a trmite que nohubiera sido apreciada en el momento de la recepcin de la solicitud.

7. Notificada, en su caso, la concesin del visado, el solicitante deber recogerlopersonalmente en el plazo de un mes. En caso de no hacerlo as, se entender queel interesado ha renunciado al visado concedido, y se producir el archivo delprocedimiento.

8. Asimismo, una vez recogido el visado, el solicitante deber entrar en el territorioespaol, de conformidad con lo establecido en el ttulo I, en el plazo de vigencia delvisado, que en ningn caso ser superior a tres meses.

Una vez efectuada la entrada, deber solicitar personalmente, en el plazo de unmes, ante la Oficina de Extranjera correspondiente, la tarjeta de identidad deextranjero. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin deresidencia temporal y ser retirada por el extranjero.

Artculo 49. Efectos del visado y duracin de la autorizacin inicial deresidencia.

1. El visado que se expida incorporar la autorizacin inicial de residencia, y lavigencia de sta comenzar desde la fecha en que se efecte la entrada enEspaa, la cual deber hacerse constar obligatoriamente en el pasaporte o ttulo deviaje.

2. La autorizacin inicial de residencia temporal tendr la duracin de un ao.

Artculo 50. Visados y autorizaciones de residencia de carcterextraordinario.

1. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, para atendercircunstancias extraordinarias y en atencin al cumplimiento de los fines de lapoltica exterior del Reino de Espaa y de otras polticas pblicas espaolas o de laUnin Europea, en especial la poltica de inmigracin, la poltica econmica y la deseguridad nacional, la salud pblica o las relaciones internacionales de Espaa,podr ordenar a una misin diplomtica u oficina consular la expedicin de unvisado de residencia.


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2. La Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios informar de dichaexpedicin a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin y remitir copia

de los documentos a), b) y d) del artculo 48.2 de este Reglamento, a los efectos deconcesin al interesado, previo informe del titular de la Secretara de Estado deSeguridad, de una autorizacin extraordinaria de residencia.

Artculo 51. Renovacin de la autorizacin de residencia temporal nolucrativa.

1. El extranjero que desee renovar su autorizacin de residencia temporal debersolicitarla a la Oficina de Extranjera competente para su tramitacin, durante los

sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de la vigencia de suautorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorroga la validez de laautorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogarhasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud sepresentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en quehubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de laincoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en quese hubiese incurrido.

2. Para la renovacin de una autorizacin de residencia temporal no lucrativa, elextranjero solicitante deber cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser titular de una autorizacin de residencia temporal no lucrativa en vigor ohallarse dentro del plazo de los 90 das naturales posteriores a la caducidad desta.

b) Contar con medios de vida suficientes para atender sus gastos de manutenciny estancia, incluyendo, en su caso, los de su familia, durante el perodo de tiempopor el que corresponda la renovacin, sin necesidad de desarrollar ningunaactividad laboral o profesional.

c) Contar con un seguro, pblico o privado, de enfermedad, que cubra los riesgos

normalmente asegurados a los ciudadanos espaoles.d) Haber mantenido escolarizados a los menores a su cargo en edad deescolarizacin obligatoria durante la permanencia de stos en Espaa.

e) Haber abonado la tasa por tramitacin del procedimiento.

3. A la solicitud, en modelo oficial, deber acompaar la documentacin queacredite que se renen los requisitos sealados en el apartado anterior, como son:

a) Copia del pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido

en Espaa.


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b) Los documentos que acrediten los recursos econmicos o los medios de vidasuficientes para atender su gastos de manutencin, as como el seguro mdico,

durante el perodo de tiempo por el que se pretenda renovar la residencia enEspaa sin necesidad de desarrollar ninguna actividad laboral o profesional.

c) En su caso, informe emitido por las autoridades autonmicas competentes queacredite la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria queestn a su cargo.

4. Para la renovacin de la autorizacin, se valorar, en su caso, previa solicitud deoficio de los correspondientes informes:

a) La posibilidad de renovar la autorizacin de residencia a los extranjeros que

hubieren sido condenados por la comisin de un delito y hayan cumplido lacondena, los que hubieran sido indultados o se hallasen en situacin de remisincondicional de la pena o de suspensin de la pena.

b) El incumplimiento de las obligaciones del extranjero en materia tributaria y deseguridad social.

Igualmente se valorar, teniendo en consideracin el informe positivo de laComunidad Autnoma de su lugar de residencia, el esfuerzo de integracin delextranjero.

Dicho esfuerzo de integracin podr ser alegado por el extranjero comoinformacin a valorar en caso de no acreditar el cumplimiento de alguno de losrequisitos previstos para la renovacin de la autorizacin.

El informe ten

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