Borrador Plan Igualdad - zaragoza.es · fase elaboraciÓn del borrador del plan FASE INFORMACIÓN...

SERVICIO DE IGUALDAD

II PLAN DE IGUALDAD(2017-2020)

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

(Propuesta de borrador)

Zaragoza, 08 de junio de 2017

PRESENTACIN

CONTEXTO NORMATIVO DE LAS POLTICAS DE IGUALDAD

PROCESO Y FASES DE ELABORACIN DEL PLAN

PREMISAS DE PARTIDA FASE DIAGNSTICO FASE ELABORACIN DEL BORRADOR DEL PLAN FASE INFORMACIN PBLICA DE LA PROPUESTA INICIAL Y DELIBERACIN DEL II PLAN DE IGUALDAD

Participacin a travs de Web.Participacin mediante Grupos de Trabajo.

FASE REDACCIN FINAL DEL PLAN

LNEAS Y OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN

CONTENIDO DEL II PLAN DE IGUALDAD LNEA 1: COMUNICACIN Y CULTURA PARA LA IGUALDAD. LNEA 2: CUIDADOS Y CORRESPONSABILIDAD. LNEA 3: FORMACIN Y EMPLEO. LNEA 4: EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIN. LNEA 5: VIOLENCIA DE GNERO Y VIOLENCIAS MACHISTAS. LNEA 6: DIVERSIDAD AFECTIVO SEXUAL: LGTTBIQ. LNEA 7: VIVIENDA. LNEA 8: HOMBRES.

IMPULSO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

PLAN DE IGUALDAD 2017-2020

PRESENTACIN

El II Plan de Igualdad 2017-2020 tiene como finalidad planificar los objetivos, medidas, actuaciones y recursos necesarios para contribuir a promover una igualdad real entre mujeres y hombres, a todos los niveles y en todos los mbitos de la vida municipal.

Esta herramienta de planificacin es indispensable para establecer prioridades y optimizar recursos que contribuyan a alcanzar la mxima eficacia y eficiencia en las actuaciones a desarrollar. Pero es una planificacin concebida como un proceso vivo, que por lo tanto ser permeable y quedar abierto a dar respuesta a nuevas necesidades y demandas que emerjan durante el periodo de implementacin del Plan.

Se da continuidad a aquellas actuaciones y programas del I Plan ya iniciadas que han demostrado ser eficaces pero supone un importante salto cualitativo con la incorporacin de nuevas lneas de trabajo (LGTTBIQ, Hombres y Vivienda) y la ampliacin de la atencin a la violencia de gnero a la diversidad de violencias machistas.

Para su elaboracin se ha impulsado un proceso de participacin con el objetivo de generar un espacio de debate y reflexin donde colectivos sociales, entidades, administraciones pblicas, expertos/as y ciudadana interesada, han tenido la oportunidad de enriquecer con sus opiniones y sugerencias tanto el diagnstico de situacin como la formulacin de las propuestas de accin.

Este Plan responde al compromiso del Ayuntamiento con hacer de la igualdad efectiva de gnero una poltica transversal que cuente con el compromiso de todas las reas municipales. Adems, se ha gestado con la voluntad de ser un documento aprobado por unanimidad en la que todas nos podamos sentir representadas.

Este Plan constituye un mapa de coordenadas de la ruta a seguir, formulando medidas concretas que evidencian una apuesta por la igualdad real y efectiva.

1


CONTEXTO NORMATIVO DE LAS POLTICAS DE IGUALDAD

La igualdad se promulga como un derecho fundamental a travs de instrumentos jurdicos que, desarrollados a nivel internacional, nacional, autonmico y local, instan a los poderes pblicos a eliminar las barreras que dificultan que dicha igualdad sea efectiva. Este II Plan municipal se enmarca en el desarrollo y cumplimiento de las previsiones y de los compromisos determinados en el Pacto Europeo para la Igualdad de Gnero (2011-2020) y en el Compromiso Estratgico 2016-2019 aprobado el la Comisin Europea (CE), y se contextualiza en base a las normas vigentes en materia de igualdad a nivel estatal y autonmico. Entre otros, cabe destacar los que a continuacin se detallan:

La Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer (CEDAW), aprobada por Resolucin de la Asamblea General 48/104, de 20 de diciembre de 1993.

El Tratado de msterdam, que consagra en 1999 la igualdad de mujeres y hombres como un principio fundamental de la Unin Europea.

En el contexto estatal, la Constitucion Espanola en sus artculos 1 y 14, proclama como valor superior de nuestro ordenamiento jurdico la igualdad de toda la ciudadana, sin que pueda prevalecer discriminacion alguna por razon de sexo. Ello se refuerza en el artculo 9.2, que es-tablece la obligacion de los poderes publicos de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas. Fundamental es la inclusion en este artculo, no solo de la obligacion de promover, sino tambien la de remover los obstculos.

La Ley Orgnica 3/2007, de 22 marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, incorpora modificaciones legislativas para avanzar en la igualdad real entre mujeres y hombres y para la prevencin de conductas discriminatorias e implementa medidas transversales en todos los ambitos de la vida poltica, jurdica y social con el fin de eliminar la discriminacion contra las mujeres. Ademas, faculta a las Comunidades Au-tnomas para regular y desarrollar, en el marco de sus competencias, los derechos reconocidos en dicha Ley.

En el mbito autonmico, cabe sealar el Anteproyecto de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en Aragn; el Anteproyecto de Ley de Igualdad y Proteccin Integral contra la Discriminacin por Razn de Orientacin Sexual en la Comunidad Autnoma de Aragn y el Anteproyecto de Ley de Identidad y Expresin de Gnero e Igualdad Social y no Discriminacin de la Comunidad Autnoma de Aragn y el Anteproyecto de Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en Aragn.

2


PROCESO Y FASES DE ELABORACIN DEL PLAN

0. PREMISAS DE PARTIDA

Para la elaboracin del Plan se parti de algunas ideas clave: 1er P1. Recoger las debilidades sealadas tambin en la evaluacin del lan como son la necesidad de incorporar medidas para los hombres, partir

de un diagnstico ms ajustado a la realidad de la ciudad de Zaragoza, incorporar indicadores, etc. 2. Tener en cuenta los efectos de la crisis, sobre todo en las mujeres, con los problemas de vivienda y las dificultades para cubrir sus necesidades bsicas en familias monomarentales e inmigrantes. 3. Necesidad de incluir la diversidad afectivo-sexual, cada da ms visible y que nos alumbra sobre la diversidad de las personas y la ruptura de estereotipos. 4. Incorporar y tener en cuenta la interseccionalidad como principio transversal del Plan. Siendo conscientes que mujer no es una categora nica y se ve atravesada por otros factores que contextualizan sus necesidades y oportunidades. Por lo tanto, los objetivos y medidas establecidas tendrn en cuenta, la diversidad cultural y tnica, diversidad de identidades de gnero y orientacin sexual, diversidad corporal y funcional, diversidad de edad... 5. Considerar como estrategia prioritaria el Mainstreaming (ONU; Beijing 1995). La desigualdad entre mujeres y hombres es un dficit democrtico y, por tanto, es un problema poltico que implica cuestionar las prioridades polticas, la redistribucin de los recursos, la asignacin de responsabilidades, etc. y en el horizonte un cambio de modelo socioeconmico que coloque la vida de las personas y el bienestar colectivo en el centro de la Poltica. 6. Continuar el trabajo desarrollado durante el 1er Plan Municipal 2007-2011 en aquellos aspectos valorados positivamente en su evaluacin como la lucha contra la violencia de gnero, la formacin para el empleo y otras acciones positivas que se vienen realizando para las mujeres. 7. Hacer un Plan con una metodologa ms participativa que el anterior y con un concepto de participacin diferente, mediante la incorporacin de las personas en todas las fases del proceso incluidas las de elaboracin del diagnstico. Propiciando mecanismos para participar en la decisin y cogestin y no solo para manifestar su opinin. Esto supone un nuevo camino, que tiene como objetivo la transformacin de la realidad social a travs de la implicacin y del protagonismo de la ciudadana como sujeto de cambio.

3


1. FASE DE DIAGNSTICO

El 15 de enero de 2016 se pone en marcha el proceso de elaboracin participativa del 2 Plan.

DE ENERO A ABRIL

1.1. Documento base de anlisis realizado por el personal tcnico del Servicio de Igualdad.La plantilla del Servicio de Igualdad lleva varias dcadas trabajando por la igualdad y se caracteriza por su estabilidad, por eso tiene una experienciaatesorada que era necesario aprovechar, adems de la adquirida en la implementacin del Primer Plan de Igualdad y de las experiencias vividas por las mujeres como consecuencia de la crisis econmica. Se inici el trabajo realizando un documento tcnico para cada una de las 8 Lneas que van a formar el 2 Plan con la idea de facilitar y actuar de motor del proceso participativo posterior.

Comunicacin y Cultura para la Igualdad. Formacin y Empleo. Cuidados y Corresponsabilidad. Hombres. Diversidad Afectivo Sexual. Violencia. Empoderamiento. Vivienda.

Las personas se repartieron voluntariamente en 4 grupos de trabajo coordinadas por las jefaturas o responsables correspondientes. Cada grupo trabaj 2 Lneas, siguiendo un esquema comn previo que constaba de los siguientes apartados:

-Justificacin. -DAFO de valoracin o diagnstico. -marco legislativo. -agentes relevantes para compartir el diagnstico en la siguiente -consulta de fuentes secundarias: datos cuantitativos y fase. cualitativos. -preguntas o reflexiones para facilitar ese debate posterior de

-programas y experiencias municipales. bsqueda de orientaciones para el nuevo Plan.

Participaron 41 tcnicas/os y el documento est colgado en la web municipal.

4


Se incorporaron los documentos tcnicos elaborados por las empresas: Ocano Atlntico que atiende temas de violencia. Micaela Pueyo que atiende la Asesora Jurdica. Tiebel que atiende la Orientacin Laboral.

En total 12 profesionales participaron.

1.2 Estudio sobre los Cuidados en la Ciudad de Zaragoza. A travs de un concurso abierto se encargo un estudio que nos permitiese conocer el punto de partida del Plan en cuanto al estado de los cuidados en la Ciudad, dado que la naturalizacin de los cuidados a las mujeres es un factor relevante en la igualdad. El estudio se present a la ciudadana y a los medios de comunicacin y esta colgado en la web municipal.

DE ABRIL A JUNIO 2016

1.3 Trabajo en comn de la plantilla sobre el Documento Base.El conjunto de la plantilla del Servicio de Igualdad particip en 8 debates, uno por cada lnea, mejorando su anlisis con las aportaciones de lascompaeras de los otros grupos de trabajo.

1.4 Seminarios con expertos.Asimismo se vio la necesidad de recurrir a expertas/os externas para mejorar la formacin del personal del Servicio de Igualdad en aquellas lneasnuevas de las que se carece de experiencia previa en la Casa de la Mujer: Hombres y Diversidad Afectivo Sexual. Para ello se realizaron dosseminarios, uno con la profesora de la Universidad de Zaragoza Elvira Burgos, de 6 horas de duracin y otro, con Mirta Cucco, de 4 horas deduracin y una Mesa Redonda sobre Diversidad Afectivo Sexual con los expertos/as: Jos Ignacio Pichardo, Gemma Garca y Jos AntonioLangarita. Tambin se realiz un curso de formacin sobre indicadores organizado por el Centro de Formacin del Ayuntamiento.

1.5 Grupos de debate / reflexin sobre cada lnea del Plan para la construccin de un diagnstico compartido.Se realiz una sesin de trabajo (de 12 a 15 integrantes) para cada Lnea con agentes referentes en cada una de ellas (instituciones, colectivosimplicados, expertos y movimientos asociativos) a quienes, previamente se les enviaba una invitacin personal de la Concejala y la parte delDocumento Base con el contenido de esa Lnea para que hubiese un texto motivador sobre el que aportar sus opiniones, crticas o mejoras.En total participaron ms de 100 personas y se elabor un documento resumen que fue enviado a todas las participantes y que est colgado en laweb municipal.

5


2. FASE ELABORACIN DEL BORRADOR DEL PLANDE JULIO A SEPTIEMBRE 2016

2.1 Elaboracin por el Servicio de Igualdad.El personal tcnico del Servicio de Igualdad, organizado en los mismos Grupos de Trabajo que realizaron el Documento Base y teniendo en cuentatodas las aportaciones tcnicas antes referidas, as como las externas recibidas de los Grupos de Debate, elabor el primer Borrador o Propuesta del II Plan de Igualdad, con el siguiente contenido en cada Lnea:

Claves del diagnstico. Medidas. Indicadores. Objetivos generales.

Objetivos especficos. rgano responsable.

3. FASE INFORMACIN PBLICA y DELIBERACIN DE LA PROPUESTA INICIAL DEL II PLAN DE IGUALDADNOVIEMBRE 2016 A ENERO 2017

3.1. Participacin a travs de la Web.Con la colaboracin de Participacin Ciudadana se da a conocer la Propuesta Inicial o Borrador del Plan a la ciudadana, a travs de la webmunicipal solicitando sus aportaciones mediante una herramienta informtica, desde el 5 de enero de 2017 a 27 de enero de 2017.

3.2. Participacin mediante Grupos de Trabajo.Abierto a toda la ciudadana interesada en participar, se realizaron 8 sesiones de trabajo en talleres presenciales de dos horas de duracin cadauno, en horario de maana y de tarde para facilitar la participacin de las persona interesadas. En cada uno de ellos se ha tenido la posibilidad dedeliberar en torno a dos lneas del borrador del Plan. En estos talleres deliberativos se analizaron la pertinencia de los objetivos generales y medidasplanteadas, priorizaciones y se recogieron sus nuevas propuestas.

4. FASE REDACCIN FINAL DEL PLANDE FEBRERO A JUNIO 20174.1 Incorporacin de las propuestas de la ciudadana al Plan y Aprobacin final.En base a la Propuesta Inicial y a las aportaciones de la Ciudadana recogidas en de la web y de los Grupos de trabajo se redact el documento finaldel II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD que paso a consideracin y aportaciones por parte de los grupos municipales y que fue aprobado por elPleno de la Corporacin en su sesin del XX de XX del ao 2017.

6


ESQUEMA BASE DE LNEAS Y OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN

LNEA I: COMUNICACIN Y CULTURA PARA LA IGUALDAD 1. Promover la igualdad de gnero en el mbito la comunicacin. 2. Promover la igualdad de gnero en el mbito cultural. 3. Promover la igualdad de gnero en el mbito educativo.

LNEA II: CUIDADOS Y CORRESPONSABILIDAD 1. Fomentar un modelo de cuidados basado en la sostenibilidad de la vida, teniendo en cuenta la vulnerabilidad humana y la interdependencia

de las personas. 2. Promover un cambio de paradigma en la asuncin del trabajo de cuidados y la corresponsabilidad. 3. Contribuir a garantizar cuidados dignos en condiciones de universalidad y singularidad.

LNEA III: FORMACIN Y EMPLEO 1. Primar actuaciones que afronten las diferentes situaciones de desempleo de las mujeres 2. Introducir la perspectiva de gnero en programas de formacin y empleo 3. Promover la correcta aplicacin del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo. 4. Lograr una distribucin ms equitativa entre mujeres y hombres en el tiempo dedicado a la vida personal, familiar y laboral.

LNEA IV: EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIN. 1. Fomentar el movimiento Asociativo de Mujeres como forma de participacin social. 2. Favorecer el empoderamiento de las mujeres en el mbito personal y lograr su desarrollo y autonoma plena. 3. Sensibilizar a toda la poblacin sobre la necesidad de participacin de las mujeres en la sociedad.

7


LNEA V: VIOLENCIA DE GNERO Y VIOLENCIAS MACHISTAS.1. Prestar una atencin integral a las mujeres vctimas de la violencia de gnero, y a sus hijos e hijas, para que recuperen una vida autnoma,

libre de violencia. 2. Sensibilizar a la ciudadana sobre las violencias machistas. 3. Promover la igualdad entre hombres y mujeres y la resolucin no violenta de los conflictos: educacin, formacin. 4. Prevenir la violencia de gnero a travs de la deteccin precoz e identificacin de las primeras seales de violencia.

LNEA VI: DIVERSIDAD AFECTIVO SEXUAL: LGTTBIQ 1. Sensibilizar, informar y formar sobre diversidad afectivo sexual. 2. Construir una estrategia de No discriminacin y no exclusin del colectivo LGTTBIQ. 3. Apoyar el tejido asociativo LGTTBIQ y facilitar la construccin de redes de trabajo comunes.

LNEA VII: VIVIENDA 1. Acoger a las mujeres vctimas de violencia de gnero y otros colectivos vulnerables. 2. Potenciar Zaragoza como Ciudad Cuidadora y Amigable.

LNEA VIII: HOMBRES 1. Aumentar la participacin en los cuidados y en el autocuidado. 2. Visibilizar formas de ser hombres igualitarios. 3. Potenciar la implicacin de los hombres en la erradicacin de la violencia machista (prostitucin, trata, homofobia, etc.). 4. Atender malestares psicosociales: sufrimiento, conductas de riesgo, depresiones, duelos.

8


INDICACIONES GENERALES DEL PLAN

OBJETIVO TRANSVERSAL A TODO EL PLAN

Teniendo en cuenta los principios del II Plan de Igualdad, en concreto el que hace referencia a la interseccionalidad, se incluir en todos los objetivos generales y en las medidas correspondientes: la diversidad cultural y tnica, diversidad de identidades de gnero y orientacin sexual, diversidad corporal y funcional, diferente edad, clase social...

Entendemos que la categora mujer no es nica y que cuando hacemos referencia a mujeres, nos referimos a mujeres diversas.

REGISTRO DE DATOS

Todos aquellos datos referentes a personas, estarn desagregados por gneros, y, cuando proceda, por edades y procedencias.

9


Lnea I: COMUNICACIN Y CULTURA PARA LA IGUALDAD

Del diagnstico sobre la situacin:

En el mbito de la Cultura reina una profunda desigualdad de gnero; una cultura desigual crea desigualdad y constituye un grave dficit democrtico. A nivel local los datos sobre la produccin cultural presenta graves desigualdades. Segn el estudio realizado por el Observatorio municipal de Cultura del Ayuntamiento de Zaragoza La obra de mujeres en los museos es entre 0 y 2%, excepto el AACC Pablo Serrano que es el 8%. En las salas de exposiciones de Aragn las mujeres representan un 24% de media. En Zaragoza, segn el catlogo de arte pblico publicado en la web municipal, cuenta actualmente en sus calles y plazas con 369 obras realizadas por 228 autores, las obras realizadas por mujeres representan el 8% del total. En cuanto Premios culturales en Aragn, slo el 24% han sido concedidos a mujeres. En la Educacin tambin hay desigualdades: La formacin de las mujeres es mayor que la de los hombres, a partir de bachillerato. Las carreras elegidas por hombres y mujeres siguen siendo diferentes prefiriendo las relacionadas con los cuidados las mujeres y las cientfico-tcnicas los hombres. En cuanto a puestos ocupados en el sistema educativo segn responsabilidad y toma de decisiones, las mujeres son mayora entre el profesorado, y sin embargo solo el 20% llega a ocupar una ctedra. A travs de la Comunicacin transmitimos valores y de momento, los medios de comunicacin estn reproduciendo desigualdades en todo el proceso comunicativo. Si analizamos las noticias y la imagen que proyectan de la mujer, segn la publicacin Comunicacin, organizacin y gnero (Instituto de la Mujer, 2009) Las mujeres, en slo el 21% de las noticias figuran como tema de la noticia o persona entrevistada. Las mujeres aparecen principalmente como vctimas y, muy poco, como lderes de opinin. El tratamiento igualitario del lenguaje es otro de los elementos claves. Sin embargo hay una carencia de estudios que diagnostiquen el nivel de sexismo lingstico con exactitud. Estudios como el de lenguaje y contenido sexista en la red T-incluye.org. de la Fundacin CTIC concluyen que el lenguaje utilizado en las pginas web es mayoritariamente sexista. Pone atencin sobre todo al utilizado por las Instituciones, que son las que ms lo descuidan. En el programa de cultura por la Igualdad de la Casa de la Mujer no hay profesionales especializados en comunicacin y gnero. Hoy en da la presencia igualitaria en las TICS es fundamental. En el informe Mujeres y Tic: una brecha digital que parte de las desigualdades de gnero- (2004-2014) del OASI (Observatorio Aragons de la Sociedad de la Informacin) afirma que las brechas digitales de gnero se mantienen. Las mujeres representan slo el 17% de los blogs influyentes. La presencia de mujeres en el sector laboral TIC es inferior al 30%. Los hombres ocupan los empleos de altas habilidades y elevado valor agregado, en tanto que las mujeres, en general, estn concentradas en empleos de bajas habilidades y menor valor aadido. En el sector de direccin y/o investigacin TIC su presencia es solo del 22,1% (INE, 2014).

10
http://www.fundacionctic.org/http:T-incluye.orghttp:8%.EnlassalasdeexposicionesdeAragnlasmujeresrepresentanun24%demedia.En


La conciliacin en esta ciudad es una asignatura muy pendiente segn el Estudio sobre la organizacin social de los cuidados en la ciudad de Zaragoza, (Ayuntamiento de Zaragoza 2016), lo cual repercute negativamente en cualquier aspecto analizado de igualdad de gnero, tambin en el de cultura por la igualdad.

OBJETIVOS GENERALES

1. Promover la igualdad de gnero en el mbito la comunicacin. 2. Promover la igualdad de gnero en el mbito cultural. 3. Promover la igualdad de gnero en el mbito educativo.

11


Objetivo general 1: Promover la igualdad de gnero en el mbito de la comunicacin.

OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 1.1.1 Continuidad en el Servicio de Informacin y N de personas atendidas Servicio de Igualdad. atencin presencial en temas de gnero. Valoracin personas usuarias.

1.1.2 Elaboracin de una agenda de gnero que difunda Elaboracin de la agenda las actividades de la ciudad en materia de igualdad Servicio de Igualdad. N Entidades/movimientos realizadas por organizaciones, movimientos o por las Web municipal. incluidos respecto al total existente instituciones pblicas. N de actualizaciones de la web (= Lnea IV, 1.1.3 y VI, 3.1.3) 1.1 Garantizar una informacin derecursos con perspectiva de gnero. Creacin de, al menos, tres nuevas 1.1.3 Implementacin de nuevas redes sociales en el Servicio de Igualdad. redes. Servicio de Igualdad. Redes y sistemas. N de actualizaciones

Elaboracin del mapa. Servicio de Igualdad. N recursos incluidos 1.1.4 Elaboracin de un mapa de recursos de gnero. Web municipal. Disponibilidad en web.

Periodicidad de la actualizacin

1.2 Garantizar unos contenidos 1.2.1 Elaboracin de un manual municipal, de obligado institucionales no sexistas a travs de cumplimiento, de comunicacin no sexista tanto de Of. Transversalidad. mensajes no estereotipados lenguaje como de imgenes.

1.3.1 Campaas de sensibilizacin por la igualdad de gnero, la diversidad de identidad de gnero, y de

1.3 Fomentar la igualdad y la orientacin sexual que lleguen a toda la ciudadana comunicacin no sexista en los utilizando los medios de comunicacin de masas e medios de comunicacin. incorporando la realizacin de premios, mesas redondas,

jornadas de buenas prcticas... con especialistas en la materia.

Servicio de Igualdad. Dpto. de Prensa.

Elaboracin del manual.% de documentos en los que seIncorpore lenguaje e imgenes nosexistas.Disponibilidad en web.

N de acciones realizadas N participantes

12


OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES

1.3 [...]

1.4 Fomentar del uso de las TICs en las mujeres.

1.3.2 Apoyo a la formacin de periodistas sobre Servicio de Igualdad. Se detectan cambios sustanciales comunicacin no sexista. Dpto. de Prensa. en la comunicacin periodstica.

1.3.3 Desarrollar actuaciones para eliminar la publicidad sexista.

Servicio de Igualdad. Comunicacin. Jurdico.

Se realizan acciones.

1.4.1 Continuacin de la formacin bsica a mujeres excluidas de la alfabetizacin en TICs.

Servicio de Igualdad. Etopa.

N de cursos realizados. N participantes.Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

1.4.2 Seguimiento de la formacin a mujeres para el uso avanzado en TICs.


N de cursos. N de mujeres participantes.Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

1.4.3 Mantenimiento de la formacin en empoderamiento en las Tics y en los medios de comunicacin.


N de cursos. N de mujeres participantes.Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

13


Objetivo general 2: Promover la igualdad de gnero en el mbito cultural.


2.1 Visibilizar mujeres destacadas cientfica, cultural y socialmente (recogiendo la diversidad cultural, corporal y funcional, sexual, de edades).

2.1.1 Propuesta de nombres de mujeres destacadas y Servicio de Igualdad. N de calles con nueva significativas en Zaragoza para las calles de la ciudad. Patrimonio. denominacin de mujer.

Servicio de Igualdad 2.1.2 Diseo y desarrollo de rutas a travs de espacios N de rutas realizadas. Servicio Educacin dedicados a mujeres dirigidas a toda la ciudadana N participantes. Servicio Juventud (especialmente para centros educativos y juveniles). Evaluacin de las actividades. OAM Turismo Elaboracin de catlogo. Disponibilidad en web. 2.1.3 Diseo, elaboracin y difusin de un catlogo de Servicio de igualdad. obras realizadas por mujeres y difusin en eventos Actualizacin en web. Observatorio cultura. dirigidos a la ciudadana. % de eventos municipales relacionados en los que se difunde.

Of. Transversalidad. 2.1.4 Incluir la perspectiva de gnero en los recorridos Servicios municipales % de recorridos en los que se guiados en museos municipales y espacios urbanos para correspondientes incluye. acercar a la poblacin una visin histrica ms igualitaria y (Cultura, Turismo, N participantes. con perspectiva de gnero. Educacin).Servicio de Igualdad N de actos de visibilizacin de 2.1.5 Actos de visibilizacin de mujeres destacadas en el (en colaboracin con mujeres. mbito de la actividad fsica y el deporte. Zaragoza Deporte). N de mujeres visibilizadas.

2.1.6 Actos de visibilizacin de mujeres destacadas por su N de actos de visibilizacin de contribucin a la igualdad de gnero de forma annima en Servicio de Igualdad. mujeres. el tejido social (asociativo, vecinal). N de mujeres visibilizadas.

Servicio de Igualdad 2.2.1 Creacin de una Escuela de Pensamiento Feminista, (en colaboracin con 2.2 Potenciar la difusin del que incluya todos los feminismos y contemple la UNIZAR -Ctedra de Creacin de la escuela. pensamiento feminista. interseccionalidad. Igualdad- y tejido

asociativo feminista).

14


OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 2.2.2. Elaboracin, y puesta en marcha del plan formativo Servicio de Igualdad de la Escuela de Pensamiento feminista. Dentro del (en colaboracin con Aprobacin del Plan formativo.

2.2 [...] mismo se programarn Seminarios, Jornadas, talleres, UNIZAR -Ctedra de N de acciones. charlas informativas, sobre igualdad e identidad de Igualdad- y tejido N de participantes. gnero. asociativo feminista).

2.3 Fomentar un rol de mujeractivo y generador de cultura.

2.4 Garantizar que todos los premios y acciones culturales de la ciudad cumplan con el principio de igualdad de gnero.

2.3.1 Elaboracin y difusin de un estudio que determine aquellos mbitos de la cultura en los que las mujeres Servicio de Igualdad Realizacin del estudio. creadoras estn o no estn presentes, (con indicadores Observatorio Cultura Difusin conclusiones del estudio. estadsticos especficos que midan la ocupacin de altos cargos). 2.3.2 Creacin de una red de mujeres agentes culturales y Servicio de Igualdad. Creacin de la Red. expertas en comunicacin que participen en cualquier Observatorio Cultura. N de participantes medio de comunicacin de cualquier mbito de inters.

% de producciones individuales. Servicio de Igualdad. 2.3.3 Muestra de produccin cultural y artstica realizada % de mujeres en producciones Observatorio de por mujeres diversas. colectivas Cultura. N de visitantes.

2.4.1 Elaboracin de un declogo de actuaciones de obligado cumplimiento por el Ayuntamiento en materia de cultura e igualdad.

rea de Cultura.Of. Transversalidad.

Aprobacin del declogo Evaluacin del cumplimiento de las medidas incorporadas en el declogo:

N de jurados paritarios. N de hombres y mujeres premiados....

15


Objetivo general 3: Fomentar la igualdad de gnero en el mbito educativo.


3.1.1 Apoyo tcnico para la elaboracin de proyectos de coeducacin en los centros municipales (escuelas infantiles, ludotecas, CTL, Casas de Juventud, etc).

3.1.2 Elaboracin y difusin de un manual de comunicacin no sexista en la educacin dirigido a los centros de educacin no formal municipales y adaptado

3.1 Promocionar la igualdad de a las diferentes franjas de edad. gnero en el mbito municipal y en los centros municipales y/o conveniados-concertados o subvencionados por el Ayto. de Zaragoza. 3.1.3 Elaboracin y difusin de un manual municipal de

recomendaciones tcnicas para la elaboracin de proyectos, estudios y memorias desagregados por sexo y con perspectiva gnero.

3.1.4 Desarrollo e implementacin de cursos de formacin sobre igualdad de gnero al funcionariado y personal laboral en servicios municipales y/o conveniados con el Ayuntamiento de Zaragoza.

Servicio de Igualdad. Servicio Juventud. N de asesoras. Patronato de Educacin. Insercin y evolucin de Servicios sociales proyectos. comunitarios.

Servicio de Igualdad. Servicio de Educacin. Elaboracin del manual Servicios sociales % de documentos que lo cumplen.

Disponibilidad en web. comunitarios. Of. Transversalidad. Acciones de difusin del manual Servicio Juventud.

Servicio de Igualdad. Of. Transversalidad. Elaboracin del manual En colaboracin con el % de documentos que lo cumplen. Servicio de Estadstica Disponibilidad en web. municipal. Acciones de difusin del manualServicios municipales correspondientes.

N de cursos. Servicio Formacin. N de participantes Servicio Igualdad. Nota media obtenida en los Of. Transversalidad. cuestionarios de evaluacin.

16


Lnea II: CUIDADOS Y CORRESPONSABILIDAD

El cuidado como deber de gnero, es uno de los mayores obstculos en el camino a la igualdad por su inequidad. (Mujeres cuidadoras: entre la obligacin y la satisfaccin- Marcela Lagarde SARE 2003)

Para afrontar la teorizacin de la lnea partimos de los conceptos utilizados en los estudios e investigaciones feministas del trabajo de cuidados como el elemento central para la sostenibilidad de la vida y del concepto de corresponsabilidad domstica y familiar como garanta para conseguir la igualdad entre mujeres y hombres permitindoles su desarrollo personal, afectivo y profesional. Destacar que la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, Introduce el trmino corresponsabilidad en las labores domsticas y en la atencin a la familia en el articulo 14, apartado 8.

Del diagnstico sobre la situacin: En Aragn:

La dedicacin al hogar y la familia es 2 horas 25 minutos los hombres y 4 horas 23 minutos las mujeres. La diferencia de 2 horas que dedican ms las mujeres se repite en la estadstica referida a Espaa (Fuente: Encuesta de Empleo del

Tiempo, ao 2009. INE. Elaboracin IAEST). Las excedencias por cuidado de familiares, el 93,74% fueron utilizadas por mujeres (IAEST 2015). Las excedencias por el cuidado de hijos e hijas las asumen el 95% de las mujeres (IAM 2014). De cada 10 personas inactivas por dedicarse a las labores del hogar, casi 9 son mujeres (89,23%) (EPA, 2015)

17


El Estudio sobre la organizacin social de los cuidados en Zaragoza (2016) realizado para el Ayuntamiento revela que en los usos del tiempo: Las mujeres destinan, en mayor medida que los hombres, tiempo al trabajo no remunerado fuera del hogar. Las mujeres son las que desempean en mayor media el trabajo no remunerado en el hogar, con diferencias de hasta el 26%. Los hombres dedican un 11,5% ms al ocio, en horas semanales. Alrededor de un 30% de las mujeres entrevistadas se enfrentan cotidianamente a una doble jornada laboral que compaginan con su tiempo

de ocio. Se observa que los otros componentes del hogar no conocen muy bien la organizacin de los tiempos de las personas que asumen la mayor

carga de trabajo (que son mayoritariamente mujeres).

El citado Estudio plantea tambin: Por parte de los hombres se percibe de que el intercambio de roles tradicionales es una prdida de estatus y poder. Existe una mayor conciencia en las mujeres para no aplazar sus proyectos personales y profesionales. Necesidad de incorporar el trabajo de cuidados y la corresponsabilidad domstica y familiar al debate social y poltico. Conveniencia de difundir modelos de hombres igualitarios para promover el cambio de pensamientos e ideas preconcebidas sobre roles y

estereotipos.

OBJETIVOS GENERALES

1. Fomentar un modelo de cuidados basado en la sostenibilidad de la vida, teniendo en cuenta la vulnerabilidad humana y la interdependencia de las personas.

2. Promover un cambio de paradigma en la asuncin del trabajo de cuidados y la corresponsabilidad. 3. Contribuir a garantizar cuidados dignos en condiciones de universalidad y singularidad.

18


Objetivo General 1: Fomentar un modelo de cuidados basado en la sostenibilidad de la vida, teniendo en cuenta la vulnerabilidad humana y la interdependencia entre las personas.


1.1.1 Desarrollo de campaa de sensibilizacin para fomentar entre los hombres el ejercicio del derecho del permiso de paternidad igualitario.

1.1.2 Realizacin de cursos y talleres para combatir creencias y estereotipos de gnero que incluya el autocuidado.

Servicio de Igualdad. Servicio Juventud. Servicio Educacin.

N de cursos. N participantes.

1.2.1 Realizacin de sesiones de sensibilizacin en el mbito educativo sobre la importancia de los cuidados.

1.2.2 Desarrollo de una campaa de sensibilizacin a la ciudadana.

1.2.3 Promocin de debates feministas sobre los cuidados dignos y sobre el derecho a decidir cuidar o no cuidar.

1.3.1 Oferta de talleres y curso que posibiliten el cambio de roles y construccin de nuevas identidades.

1.3.2 Diseo y difusin de campaa de sensibilizacin. (= Lnea II, 1.2.2.)

1.1 Promover la incorporacin de los hombres a las tareas de cuidado.

1.2 Visibilizar y valorar la consideracin social de los cuidados en el sostenimiento de la vida y en las estructuras sociales.

1.3 Contribuir a cambiar la imagen del trabajador sin responsabilidades domsticas ni necesidades de cuidado y fomentar un modelo basado en la interdependencia.

Servicio de Igualdad. Sindicatos. Organizaciones empresariales.

Servicio de Igualdad. Servicio Educacin. S. de Juventud. Universidad Popular.

Servicio de Igualdad.

Servicio de Igualdad. Entidades sociales.



Materiales elaborados N Canales de difusin empleados. Circuitos urbanos para su exposicin.

N de participantes.N de sesiones formativas.Nota media de evaluacin de lostalleres

Materiales elaboradosN Canales de difusinempleados.

N de debates.N de participantes.

N cursos.N participantes

Materiales elaboradosN Canales de difusinempleados.

19



1.4.1 Mesas de trabajo con los Agentes Sociales e instituciones competentes para dignificar las condiciones de 1.4 Favorecer el derecho a recibir las personas cuidadas y las laborales de las cuidadoras/res cuidados de todas las personas profesionales. garantizando la autonoma de quienes

los reciben y los derechos de los que los dan.

1.4.2 Promocin de debates con la ciudadana y los/as profesionales del cuidado.

Servicio de Igualdad. Agentes sociales y otras instituciones competentes. Consejo sectorial para la Igualdad.

N de sesiones de trabajo. N de agentes sociales que participan. Mejoras laborales logradas. Aumentos de personas contratadas

N debates N participantes N profesionales

20


Objetivo General 2: Promover un cambio de paradigma en la asuncin del trabajo de cuidados y la corresponsabilidad.


2.1.1 Realizacin de talleres en el mbito educativo sobre el cambio de roles en las tareas domsticas y de cuidado. Servicio de Igualdad.

N de cursos. N de participantes. (desagregados con perspectiva de gnero).

Recursos Humanos. Comisin de Igualdad para empleadas y empleados (CIEM). Of. Transversalidad.

Servicio de contratacin. Of. Transversalidad.

Recursos Humanos. Comisin de Igualdad para empleadas y empleados.

Of. Transversalidad. S Igualdad

2.1.6 Contribuir a equiparar los derechos y obligaciones de la maternidad y de la paternidad igualitaria. (= Lnea II, 1.1.1)


Materiales elaborados N Canales de difusin empleados.

2.1 Favorecer el cambio de roles y estereotipos de gnero respecto a las tareas domsticas y de cuidado.

2.1.2 Realizacin y difusin de un estudio de los tiempos de dedicacin al cuidado de los responsables polticos municipales.

2.1.3 Introduccin de clausulas sociales de igualdad (conciliacin, reserva de puestos de trabajo a mujeres victimas de gnero, respeto a la diversidad afectivo-sexual etc.) en los pliegos de contratacin del Ayto. (= Lnea III, 4.1.1; Lnea V, 1.6.1 y Lnea VI, 3.2.3).

2.1.4 Promocin de actuaciones que contribuyan al avance en la equiparacin de los permisos de maternidad y paternidad en la plantilla municipal.

2.1.5 Realizacin de un estudios sobre la utilizacin del primer apellido materno y desarrollo de campaa para promover su uso.

Realizacin del estudio. Difusin del mismo realizada.

% de pliegos con clusulas.

% de hombres que cogen los permisos. Actuaciones internas que mejores las condiciones laborales para ello. Realizacin del estudios Difusin del mismo % de familias zaragozanas que eligen, como primer apellido el materno.

21


2.1 [...]

2.2 Fomentar la corresponsabilidad y la gestin de los tiempos.

2.1.7 Declaracin institucional del pleno del Ayuntamiento de apoyo a la igualdad en los permisos de paternidad, maternidad y fomento de la corresponsabilidad.

2.2.1 Oferta de cursos y talleres de gestin del tiempo.

2.2.2 Campaa sobre racionalizacin de los horarios.

2.2.3 Campaa de sensibilizacin para que los trabajadores varones utilicen los permisos para atender responsabilidades familiares. (= Lnea II, 1.1.1)

Consejo Sectorial deIgualdad.Pleno Municipal.

Servicio de Igualdad.Servicios empleo.


Recursos humanos.Servicio de Igualdad.Sindicatos.Organizaciones empresariales.

Realizacin de laDeclaracin.

N de cursos.N de participantes.N de soportes de difusinde la campaa.Tiempo de exposicinN de soportes de difusinde la campaa.Tiempo de exposicinAumento de permisos masculinos.

22


Objetivo General 3: Contribuir a garantizar cuidados dignos en condiciones de universalidad y singularidad.

OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 3.1 Mejorar la situacin de las Servicios Sociales 3.1.1 Colaboracin en la continuidad y mejora del personas cuidadoras en Comunitarios. Programa de Apoyo a las personas cuidadoras. Zaragoza. Servicio de Igualdad.

Servicio de Igualdad. Servicios sociales

3.2.1 Fomento en los barrios espacios de cuidado comunitarios. 3.2 Potenciar polticas y compartidos. Entidades sociales. servicios pblicos de Juntas de Distrito. corresponsabilidad y redes de Centros cvicos. cuidado.

3.2.2. Fomento en los barrios de redes Entidades sociales. autogestionadas de cuidado para personas solas y Servicios sociales familias monomarentales. comunitarios.

Servicio de Igualdad. 3.3 Facilitar el intercambio Servicio de Juventud. generacional para satisfacer 3.3.1 Creacin de programas de ayuda mutua Servicios sociales necesidades vitales y de intergeneracional. comunitarios. cuidado. Entidades sociales.

Continuidad en la colaboracin N y contenido de los aspectos que amplan y mejoran el programa.

N de espacios creados.N barrios implicado en la medida

Nmero de barrios que crean red.N de personas que utilizan estos espacios.

N de personas usuarias.N de programas creados.

23


Lnea III: FORMACIN Y EMPLEO

Una frase de M ngeles Durn recoge la sntesis de lo que queremos reflejar: ...las mujeres nacemos con el tiempo hipotecado, con el imperativo cultural de regalar el tiempo y con la dificultad para vender tiempo como trabajo asalariado.

Las teoras econmicas vinculan el trabajo productivo y reproductivo para el funcionamiento del sistema econmico actual pero muchas veces ocultan que el 75% del trabajo desarrollado en el mundo no es remunerado y comprende tareas muy variadas como el trabajo domstico, atencin y cuidados.

Del diagnstico sobre la situacin: Las alumnas y alumnos matriculados en Aragn en enseanza no formal son el 78,8% mujeres (Fuente: IAEST curso 2014-2015). El salario medio anual de la mujer aragonesa es el 25% inferior al de los hombres y el de las mujeres espaolas es el 24% inferior al de

los hombres (Fuente: Encuesta anual de estructura salarial, INE, 2013). La tasa de desempleo en Aragn fue del 19,7% en mujeres con estudios universitarios y del 8,6% en hombres con el mismo nivel de

estudios (Fuente: IAEST a travs de la explotacin de microdatos de la Encuesta de Poblacin Activa del INE, 2014). En los municipios aragoneses hay un 19% de alcaldesas y un 30% de concejalas (IASET. Datos Bsicos Mujeres Aragn, 2015). Segregacin horizontal y vertical en la plantilla municipal y contratas. Escaso nivel de representatividad de hombres en trabajos feminizados y de mujeres en trabajos masculinizados. Brecha digital en mujeres de mediana edad. Ausencia de planes educativos que contemplen incorporar asignaturas de igualdad de gnero en los estudios. Falta de formacin en igualdad en el personal docente y formadores/as.

24


OBJETIVOS GENERALES

1. Introducir la perspectiva de gnero en programas de formacin y empleo. 2. Primar actuaciones que afronten las diferentes situaciones de desempleo de las mujeres. 3. Promover la correcta aplicacin del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo. 4. Lograr una distribucin ms equitativa entre mujeres y hombres en el tiempo dedicado a la vida personal, familiar y laboral.

25


Objetivo General 1: Introducir la perspectiva de gnero en programas de formacin y empleo.


1.1.1 Elaboracin y difusin de gua de recursos educativos para la igualdad.

Servicio Educacin. Servicio de Igualdad. Patronato Educacin.

Elaboracin de la gua. Actualizacin de la gua. Disponibilidad en web.

1.1.2 Formacin en igualdad a personal docente y a Servicio de Formacin. formadores/as. Servicio de Igualdad.

1.1 Impulsar la igualdad en los programas municipales de formacin y Recursos Humanos. empleo. 1.1.3 Inclusin en los temarios de oposiciones al Of. Transversalidad.

Ayto la Ley de Igualdad y temas sobre el lenguaje Comisin de Igualdad no discriminatorio por razn de gnero. para empleadas y

empleados (CIEM).

1.1.4 Desarrollo de mdulos de igualdad en cursos Servicios de empleo. de formacin ocupacional. Servicio de Igualdad.

1.2 Incorporar en los programas municipales de formacin y empleo de 1.2.2 Utilizacin de un lenguaje no discriminatorio

1.2.1 Denominacin de las profesiones y oficios en Servicio Igualdad. % de documentacin pblica donde se femenino y masculino. Of. transversalidad. ha cambiado denominaciones.

un lenguaje inclusivo y no sexista. por razn de gnero en la documentacin Of. Transversalidad. municipal. (= Lnea I, 1.2.1.)

N de cursos de formacin enigualdad.N de personas que los reciben.Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

N de Temarios que incluyan la Ley deIgualdad y temas sobre el lenguaje nodiscriminatorio por razn de gnero.

N de mdulos de igualdad.N de participantes.Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

Elaboracin del manual. % de documentos en los que se Incorpore lenguaje e imgenes no sexistas.

26


Objetivo General 2: Primar actuaciones que afronten las diferentes situaciones de desempleo de las mujeres.


2.1.1 Mantenimiento de la formacin en profesiones y oficios donde la mujer est subrepresentada.

Servicio de igualdad. Zaragoza Dinmica.

N de cursos. N de participantes. Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

2.1.2 Continuidad en la prestacin del servicio de orientacin, formacin e informacin para el empleo, con especial atencin a personas trans. Servicio de Igualdad.

N de acciones. N de participantes.

Servicio de Igualdad. Zaragoza Dinmica.



Of. Transversalidad Servicio de Movilidad Consorcio de Transportes

2.1 Fomentar la empleabilidad de las mujeres y personas del colectivo LGTTBIQ.

2.1.3 Adecuacin de los programas de formacin para atender las necesidades de las mujeres derivadas de las desigualdades de gnero.

2.1.4 Adaptacin de la formacin para el empleo a los certificados de profesionalidad, tanto por va formativa como por la de la experiencia.

2.1.5 Formacin sobre derechos bsicos laborales y recursos para su defensa.

2.1.6 Proponer al organismo correspondiente la ampliacin de horarios de transporte a los polgonos industriales con el objetivo de facilitar la empleabilidad de personas que no disponen de otro medio de transporte.

% de programas revisadosN talleres complementarios.Nota media obtenidaen los cuestionarios de evaluacin.

% cursos adaptados.

N de mdulos.N de participantes.Nota media obtenidaen los cuestionarios de evaluacin.

Realizacin de lapropuesta.N rutas propuestas ampliadas.

27


OBJETIVOS ESPECFICOS

2.2.1 Informacin sobre ayudas, subvenciones, lneas de financiacin, etc. Servicio de Igualdad. Servicios de empleo.

N de demandas informativas. N personas atendidas.

2.2 Fomentar las iniciativas de emprendimiento y empresariales de las mujeres.

2.3 Incrementar el acceso de las mujeres a la sociedad de la informacin y la comunicacin. 2.4 Favorecer el acceso al empleo. 2.4.1 Garantizar la oferta formativa que facilita el acceso al mercado laboral. Servicios municipales formativas realizadas.


correspondientes.

N de acciones

N de participantes.

2.4.3 Sensibilizacin del empresariado para la contratacin de mujeres y personas del colectivo LGTTBIQ.

Servicio de Igualdad. IMEFEZ.

N de instituciones o empresas con las

MEDIDAS

2.2.2 Colaboracin con las iniciativas de las asociaciones empresariales de mujeres.

2.2.3 Realizacin de cursos de formacin en liderazgos transformacionales y su difusin en el mbito empresarial.

2.2.4 Colaboracin en la realizacin de Jornadas de mujeres directivas y empresarias.

2.3.1 Mantenimiento de la realizacin de talleres formativos destinados al uso y creacin de contenidos en las TIC para que puedan ser utilizadas en su vida laboral, personal y social. (= Lnea I, 1.4.)

2.4.2 Continuidad en la orientacin y tutorizacin en la bsqueda de empleo.

O. RESPONSABLE

Servicio de Igualdad.Asociaciones de mujeres empresarias.Servicios apoyoemprendimiento.

Servicio de Igualdad.Agentes sociales.

Servicio de Igualdad.Org. empresariales.

Servicio de Igualdad.Etopa.

Servicio de Igualdad. Zona empleo.

INDICADORES

N de colaboracionesrealizadas.Aumento del nmerode mujeres asociadas.N de participantes.N de cursos.Nota media obtenidaen los cuestionarios de evaluacin.Realizacin de laJornada.N de participantes.

N de cursos realizados.N participantes.

N de acciones realizadas. N de personas atendidas.

28


MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES OBJETIVOS ESPECFICOS que se hacolaborado.

29


Objetivo General 3: Promover la correcta aplicacin del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo.


3.1.1 Fomento de una contratacin equilibrada de mujeres y hombres en los diferentes colectivos profesionales de la plantilla municipal y de las empresas con las que colabora.

3.1.2 Difusin de las ventajas que representan implantar los principios de igualdad de trato y oportunidades. (= Lnea III, 2.1.3)

Servicio de Igualdad. Agentes sociales.

Materiales elaborados. Acciones realizadas.

3.1.3 Reconocimiento de buenas practicas empresariales relacionadas con la elaboracin y desarrollo de planes de igualdad efectivos.

3.2.1 Estudio sobre el empleo domstico en Zaragoza.

3.2.2 Informacin y difusin de las ventajas de realizar una contratacin con derechos sociolaborales y la desproteccin de la economa sumergida.

3.2.3 Informacin y promocin de redes de apoyo entre las trabajadoras del sector.

3.2.4 Formacin sobre cooperativismo.

3.1 Fomentar la igualdad de gnero en los procesos de seleccin, contratacin y permanencia.

3.2 Reconocer la aportacin del trabajo domstico a la economa y equiparar los derechos de las trabajadoras a los del rgimen general de la Seguridad Social.

Recursos Humanos. Of. Transversalidad. Comisin de Igualdad para empleadas y empleados.

Servicio de igualdad. Agentes sociales.

Servicio de Igualdad. Agentes sociales.


Servicio de Igualdad. Sindicatos.


ndices de variacin de la plantilla municipal. Adjudicaciones en las se valoran medidas de igualdad con respecto a equilibrar plantillas.

Sello buenas prcticas.N empresas que lo reciben.

Realizacin de estudios.

Materiales elaborados.Acciones realizadas.Aumento de personas contratadas.

N de demandas de informacin.N de empleadas que se suman a la red.

N de acciones desarrolladas (talleres y seminarios..).N de participantes.Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

30


Objetivo General 4: Lograr una distribucin ms equitativa entre mujeres y hombres en eltiempo dedicado a la vida personal, familiar y laboral.

OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 4.1.1 Inclusin de medidas de conciliacin en los pliegos de las empresas que trabajan para el Ayuntamiento. (Lnea II, 2.1.3)

Oficina Transversalidad. Servicio de Contratacin.

N de pliegos que incluyan medidas de conciliacin.

Servicios de empleo Servicios de conciliacin municipales

Servicios Sociales. Servicio de Igualdad.

Servicios Sociales. Patronato Educacin.

Servicios Sociales.

4.1 Crear y potenciar recursos sociales para facilitar la conciliacin. (=Lnea II, 3.2)

4.1.2 Mejora y potenciacin de los recursos de conciliacin para el acceso a la formacin y al empleo de las familias.

4.1.3 Informacin de todos los recursos para la conciliacin en la ciudad a travs de la creacin de una gua o web por barrios.

4.1.4 Ampliacin y/o adecuacin de horarios en los servicios sociales y de educacin para facilitar la conciliacin.

4.1.5 Promocin de espacios infantiles en perodo vacacional.

N de personas que los usan.N de familias usan recursos.N de familias que lo solicitan.

Realizacin de la gua.Ejemplares repartidos.

N de centros en los que seamplan y/o adecuan.

N de espacios infantiles.N de participantes.N solicitudes.

31


L n e a I V : E M P O D E R A M I E N T O Y P A R T I C I P A C I N

De l diagnst ico sobre la situac in:

El empoderam iento tiene dos dimensiones: una pb lica de reiv ind icacin de l pape l de las mujeres en la sociedad civil: corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra, sean reales y efectivas; removerlos obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social (art 9.2 de la Const itucin Espao la). El empoderamiento de las mujeres y su plena participacin en condiciones de igualdad en todas las esferas de la sociedad, incluyendo laparticipacin en los procesos de toma de decisiones y el acceso al poder, son fundamentales para el logro de la igualdad, el desarrollo y la paz (artcu lo 13 de la Dec laracin de Beij ing, ONU 1995). La otra dimens in la expresa Margaret Schu ler: el empoderamiento es un proceso por medio del cual las mujeres incrementan su capacidad deconfigurar sus propias vidas y su entorno, una evolucin en la conciencia de las mujeres sobre s mismas, en su estatus y en su eficacia en lasinteracciones sociales. A pesar de los avances logrados por las mujeres en favor de la igualdad y el desarrollo de polt icas, todava se requ iere un cambio de valores para lograr dar el salto de una sociedad patr iarca l y mach ista a una ms igualitar ia y que respete y valore la aportacin de las mu jeres. Una ser ie de datos, econmicos y po lt icos, pone de man ifiesto la situacin de des igua ldad entre hombres y mu jeres: la brecha salaria l en nuestro pas llega al 24% para los salar ios med ios brutos anuales; slo un 29,8% de las conceja las aragonesas estn ocupadas por mu jeres y un 18,5% si nos refer imos a las alcaldas; las prestaciones por maternidad percibidas por el padre representan un 1,9%. Algunos datos sobre las desigualdades en cultura, educac in y comun icacin vienen recog idas en la LNEA I. Pero debemos dar el salto a lo global y afirmar con Michelle Bache let:

El progreso de las mujeres es el progreso de todos. Dar prioridad a las mujeres no es una opcin, es una necesidad. Empoderar alas mujeres es empoderar a toda la comunidad.

32


OBJETIVOS GENERALES

1. Fomentar el movimiento asociativo de mujeres como forma de participacin social. 2. Favorecer el empoderamiento de las mujeres en el mbito personal y lograr su desarrollo y autonoma plena. 3. Sensibilizar a toda la poblacin sobre la necesidad de participacin de las mujeres en la sociedad.

33


Objetivo General 1: Fomentar el movimiento asociativo de mujeres como forma de participacin social.


1.1 Proporcionar informacin, asesoramiento y apoyo a las asociaciones que trabajan en favor de la igualdad.

1.2 Fomentar encuentros interasociativos con perspectiva de gnero.

1.1.1 Atencin a las demandas en temas de gnero de las diversas asociaciones de la ciudad (recogiendo la diversidad de culturas y etnias, las corporeidades y diversidad sexual, jvenes, adultas y mayores...), as como colectivos de mujeres con problemas de inclusin social.

Servicio de Igualdad. N de demandas resueltas. Servicios sociales. N de demandas atendidas.

1.1.2 Asesoramiento en la creacin de asociaciones N de asesoramientos realizados. Servicio de Igualdad. y colectivos de mayor vulnerabilidad. % aumento de asociaciones creadas.

1.1.3 Apoyo en la convocatoria de subvenciones en Servicio de Igualdad. N de proyectos apoyados. materia de Igualdad.

N acciones formativas. 1.1.4 Formacin en empoderamiento y participacin N participantes.Servicio de Igualdad. a las asociaciones. Nota media obtenida en los

cuestionarios de evaluacin.

Servicio de Igualdad. N de participantes. 1.2.1 Celebracin de Jornadas anuales de las Asociaciones de Mujeres. N de grupos, asociaciones Asociaciones y colectivos feministas. Colectivos feministas. participantes.

1.2.2 Organizacin de actividades o foros para la Servicio de Igualdad. reflexin, debate y colaboracin interasociativa en Consejo sectorial de N de actividades o foros organizados. temas de su inters. igualdad.

1.2.3 Incorporacin de perspectiva de gnero en procesos participativos de los presupuestos municipales, potenciando una mayor presencia activa de las mujeres.

Servicio de Igualdad. Asociaciones de Mujeres. Colectivos feministas. Oficina participacin ciudadana.

% de propuestas realizadas por mujeres.% de propuestas incorporadas.Inclusin de perspectiva de gnero enlos presupuestos participativos.

34


OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES Elaboracin de la gua. 1.3.1 Actualizacin de la gua de asociaciones y Servicio de Igualdad. N Entidades/movimientos incluidos colectivos de mujeres y de organizaciones Web municipal. respecto al total existente. feministas. N de actualizaciones de la web.

Servicio de Igualdad. 1.3.2 Visibilizacin de la trayectoria de mujeres Asociaciones de Mujeres. N de actos de visibilizacin de mujeres. significativas y annimas, referentes para muchas Otros servicios (Deportes, N de mujeres visibilizadas. otras. (= Lnea I, 2.1) Cultura...)

1.3.3 Elaboracin de una agenda de gnero que Elaboracin de la agenda. difunda las actividades de la ciudad realizadas por Servicio de Igualdad. N Entidades/movimientos incluidos las asociaciones y colectivos feministas. Web municipal. respecto al total existente. (= Lnea I, 1.1.2) N de actualizaciones de la web

1.3 Poner en valor y visibilizar la contribucin social de los colectivos de mujeres.

35


Objetivo General 2: Favorecer el


2.1 Favorecer el acceso alempleo como forma deempoderamiento.

2.2 Impulsar el empoderamiento y fortaleza emocional de las mujeres.

2.3 Fomentar y capacitar los liderazgos femeninos transformadores y no imitadores de los masculinos.

empoderamiento de las mujeres en el mbito persona

MEDIDAS

2.1.1 Garantizar una oferta formativa que facilita el acceso al mercado laboral.

2.1.2 Continuidad en la orientacin y tutorizacin en la bsqueda de empleo. 2.2.1 Programacin de actividades para aumentar la autoestima y desarrollo personal que potencien el empoderamiento psicolgico y cognitivo. 2.2.2 Fomento del autocuidado emocional y corporal como forma de aumentar el poder personal.

2.2.3 Desarrollo y colaboracin con otras entidades en campaas sobre salud y gnero.

2.2.4 Desarrollo y colaboracin con otras entidades en campaas y actividades sobre deporte y gnero.

2.3.1 Impulso y apoyo a mujeres lideresas a travs de su visibilizacin y de talleres de empoderamiento.

2.3.2 Formacin adecuada para desarrollar el liderazgo en su mbito de trabajo y relacin.

2.3.3 Elaboracin de un programa de impulso y apoyo a emprendedoras.

l para lograr su desarrollo y autonoma plena.

O. RESPONSABLE INDICADORES N de acciones formativas Servicio de Igualdad. realizadas. Servicios municipales Ajustes de oferta a las correspondientes. necesidades detectadas.

Servicio de Igualdad. N de acciones realizadas. Zona empleo. N de personas atendidas.

N de actividades programadas. Servicio de Igualdad. N de participantes.

N de talleres. Servicio de Igualdad. N de participantes. N de entidades con las que se ha

Servicio de Igualdad. colaborado. Otras Entidades. N de campaas con objetivos de

salud y gnero. N de entidades con la que se ha Servicio de Igualdad. colaborado. Servicio de Deportes. N campaas. Otras entidades. N participantes.N de actuaciones de visibilizacin.Servicio de Igualdad. N participantes. N de cursos.N de participantes.Servicio de Igualdad. Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

Servicio de Igualdad. N de participantes. Zaragoza Activa. N de acciones de apoyo.

36


Objetivo General 3: Sensibilizar a toda la poblacin sobre la necesidad de participacin de las mujeres en la sociedad.

OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 3.1.1 Creacin de espacios en los que confluyan los grupos feministas, asociaciones de mujeres y medios de comunicacin, para dar voz a sus reivindicaciones y producciones.

Servicio de Igualdad. N de actuaciones realizadas. N de colectivos que participan en las mismas.

3.1 Impulsar cambios culturales y sociales que consigan y consoliden la igualdad.

3.2 Facilitar la participacin de la mujer en actividades pblicas.

3.2.1. Desarrollo de herramientas para facilitar la participacin en el mbito pblico. N de actuaciones.

3.1.2 Concienciacin a los medios de comunicacin para que promuevan una presencia equilibrada y una imagen plural sin estereotipos sexistas.

3.1.4 Fomento de la participacin equilibrada de las mujeres en las organizaciones sociales.

3.1.5 Realizacin de acciones que visibilicen a mujeres de otras etnias, culturas, identidades de gnero, etc.

3.2.2. Seguimiento de la presencia de mujeres ponentes en las actividades programadas por el Ayuntamiento.

Of. de transversalidad. Servicio de Comunicacin. Servicio de Igualdad. Entidades sociales.

Servicio de Igualdad.Entidades sociales.Servicio de Igualdad.Casa de las Culturas.Entidades sociales.Servicio Educacin.Servicio Cultura.

Servicio de Igualdad.Otros servicios municipales implicados.

N de acciones.

N de actuaciones.N de organizaciones participantes.

N de actuaciones.N de entidades participantes.

N de mujeres participantes.

3.1.3 Realizacin de acciones que visibilicen a las mujeres con diversidad funcional.

Servicio de Igualdad. Entidades discapacidad.

N de actividades. N de participantes.

37


Lnea V: VIOLENCIA DE GNERO Y VIOLENCIAS MACHISTAS

Del diagnstico sobre la situacin:

Las violencias machistas son una manifestacin de la desigualdad entre hombres y mujeres, y un obstculo para lograr la igualdad. Su ejercicio se sustenta en un sistema de organizacin social en el que los hombres detentan el poder y mantienen sometidas a las mujeres: el patriarcado. El diagnstico de la situacin que se presenta recoge datos cuantitativos y la experiencia de trabajo en la atencin integral de la violencia de gnero desde el mbito municipal. Se constata la dificultad de cuantificar la realidad de las mujeres que estn sufriendo violencia de gnero ya que, a pesar de los datos, sabemos que hay una parte de casos de mujeres vctimas de violencia de gnero que est invisibilizada. En el ao 2015 en Espaa, 60 mujeres han sido asesinadas por un hombre que es o ha sido su pareja; una de estas mujeres viva en Zaragoza. En el ao 2016, hasta julio, han sido asesinadas 24 mujeres en Espaa y 3 en Aragn, las 3 residentes en Zaragoza En el ao 2015, se han interpuesto 2.189 denuncias en Zaragoza y provincia, lo que supone el 83,07% de las denuncias interpuestas en la Comunidad Autnoma de Aragn. En Aragn, durante el ao 2015 se han incoado un total de 833 rdenes de proteccin, en Zaragoza y provincia, 612, lo que supone un 73,46% respecto al total en Zaragoza. En la Comunidad Autnoma de Aragn se han atendido desde el IAM un total de 1150 mujeres por una situacin de violencia de gnero en el ao 2015. Desde el Programa de atencin integral de la Casa de la Mujer, se han atendido a 859 mujeres y 168 menores. De stas, 82 mujeres han sido usuarias del Dispositivo de Telealarma y 30 mujeres y 33 menores han sido alojadas en recursos municipales (casa de acogida y pisos tutelados). Pese a estas cifras, existen casos de violencia invisible sin atender en nuestra ciudad. Segn la macroencuesta de 2015, la poblacin femenina en Zaragoza que ha sufrido violencia fsica o sexual en algn momento de su vida, es de 45.329 mujeres y de estas, 9.791 la han sufrido en este ltimo ao. Para poder llegar a ms mujeres vctimas de violencia e iniciar nuevas lneas de trabajo con otras violencias machistas, se observa la necesidad de implementar nuevos recursos y aumentar los existentes.

38


Desde el objetivo de promover el empoderamiento de las mujeres, es fundamental atender a distintos aspectos: formacin, incorporacin al mundo laboral, acceso a la vivienda, medidas de conciliacin, redes de apoyo. Hay que planificar y desarrollar actuaciones especficas con colectivos especialmente vulnerables: mujeres inmigrantes, de mayor edad, con diversidad funcional, minoras.... As mismo, debido al repunte en los ltimos aos del machismo en la poblacin adolescente y joven, as como las nuevas formas de violencia a travs de las nuevas tecnologas, es necesario incidir en la prevencin. Desde la consideracin de los hijos/as como vctimas de violencia de gnero, es necesario reforzar y ampliar la intervencin educativa y psicolgica. Por la complejidad del fenmeno y atendiendo a la especificidad de la violencia de gnero, se ha de contemplar la mejora de la formacin de los y las profesionales que intervienen en la deteccin e intervencin, as como promover la investigacin e incluir indicadores de calidad en los recursos existentes Desde el mbito municipal es prioritario potenciar la transversalidad en los diferentes departamentos y recursos municipales, as como mantener y mejorar la coordinacin institucional a la hora de abordar esta problemtica.

OBJETIVOS GENERALES

1. Prestar una atencin integral a las mujeres vctimas de la violencia de gnero, y a sus hijos e hijas, para que recuperen una vida autnoma, libre de violencia.

2. Sensibilizar a la ciudadana sobre las violencias machistas. 3. Promover la igualdad entre hombres y mujeres y la resolucin no violenta de los conflictos. 4. Prevenir la violencia de gnero a travs de la deteccin precoz e identificacin de las primeras seales de violencia.

39


Objetivo General 1: Prestar una atencin integral a las mujeres vctimas de violencia de gnero y a sus hijos e hijas, para que recuperen una vida autnoma, libre de violencia.

OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 1.1.1 Acogida inmediata, valoracin, informacin y acompaamiento en los recursos y elaboracin de un plan individualizado de intervencin para las mujeres vctimas de violencia de gnero y sus hijos e hijas.

1.1.2 Coordinacin con distintas instituciones para dar respuesta a las necesidades detectadas.

1.1.3 Realizacin de un protocolo de duelo ante un asesinato por violencia de gnero en nuestra ciudad.

1.2.1 Coordinacin con el Centro de emergencias y telfono 900 de titularidad autonmica.

1.2.2 Garantizar la disponibilidad de plazas de alojamiento siempre que sea necesario, incluso en otras Comunidades Autnomas.

1.2.3 Actualizacin de los modelos y protocolos de funcionamiento de los alojamientos municipales para mujeres vctimas de violencia de gnero. 1.2.4 Fortalecimiento de las medidas de seguridad en la Casa de Acogida y Pisos tutelados.

1.2.5 Establecimiento de convenios y protocolos para mujeres pertenecientes a colectivos vulnerables.

1.1 Seguir ofreciendo una atencin social a mujeres vctimas de violencia de gnero.

1.2 Continuar ofreciendo alojamiento alternativo de acogida para mujeres vctimas de violencia de gnero y sus hijos/as.


Servicio de Igualdad. Servicios Sociales. Salud, Polica, INAEM.

Pleno Municipal. Servicio de Igualdad. Alcalda.

Servicio de Igualdad. I.A.M

Servicio Igualdad.Zaragoza Vivienda.


Servicio de Igualdad.Polica Municipal.Servicio de Igualdad.IAM / Salud /IASS.Otras entidades y colectivos.

N de mujeres atendidas. N de hijas e hijos.

N de acciones de coordinacin. N de instituciones/entidades implicadas

Aprobacin del Protocolo.

N de derivaciones realizadas. N de derivaciones recibidas.

N de mujeres e hijos/hijas alojadas/os N de derivaciones a otros recursos.

Actualizacin de modelos y protocolo.

Reduccin de incidencias.

N de demandas resueltas N de demandas solicitadas.

40



1.3 Continuar promoviendo y facilitando el acceso a vivienda social a mujeres vctimas de violencia de gnero con dificultades econmicas.

1.3.1 Convenios para el acceso preferente a vivienda social para Servicio de Igualdad. mujeres vctimas de violencia de gnero. Zaragoza Vivienda. N de viviendas.

1.4 Ayudar a las mujeres vctimas de violencia de gnero y sus hijas/os en la consecucin de unos ingresos suficientes para cubrir sus necesidades.

1.5 Continuar ofreciendo formacin para el empleo a las mujeres vctimas de violencia de gnero.

MEDIDAS

1.3.2 Inclusin de la consideracin de vctima de violencia de gnero para la concesin de reduccin o exencin en el pago de: IBI, agua, basuras, luz, gas...

1.4.1 Acompaamiento y apoyo en la tramitacin de prestaciones econmicas en INAEM, IAM, IASS, INSS, etc.

1.4.2 Inclusin de la consideracin de vctima de violencia de gnero en los baremos de acceso a servicios y recursos municipales: escuelas infantiles, transporte urbano...

1.5.1 Desarrollo de itinerarios personalizados de formacin e insercin laboral.

1.5.2 Acceso preferente en los cursos de formacin para el empleo de la oferta formativa de la Casa de la Mujer.

1.5.3 Acceso preferente a los cursos de formacin laboral de otros servicios municipales y otras entidades.

O. RESPONSABLE

Servicio de Igualdad. Servicios municipales. Otras entidades.

Servicio de Igualdad. Servicios Sociales.

Of. Transversalidad. Servicios municipales correspondientes.



Servicio de Igualdad. Servicios municipales. Otras entidades.

INDICADORES

N de mujeres beneficiadas de reducciones o exenciones.

N de prestaciones tramitadasN de prestaciones concedidas.

N de servicios y recursos queincluyen en el baremo laconsideracin de violencia degnero.N de mujeres que cuentancon un itinerario formativo y de insercin laboralpersonalizado.N de mujeres derivadas.N de participantes en los cursos formativos.N de mujeres derivadas.N de participantes.N de entidades vinculadas.

1.6 Facilitar el acceso al empleo a las mujeres vctimas de violencia de gnero.

1.6.1 Fomento en la reserva de puestos de trabajo en empresas contratistas municipales. (= Lnea II, 2.1.3)

Servicio de Igualdad. Of. Transversalidad.

N de mujeres contratadas. N de puestos reservados.

41



1.6 [...]

1.6.2 Promocin de acuerdos/convenios con entidades y tejido empresarial para la reserva de puestos de trabajo. Servicio de Igualdad.

N de acuerdos/convenios N de mujeres contratadas.

1.6.3 Fomentar el acceso prioritario a medidas de conciliacin familiar: plazas/becas en guarderas pblicas/privadas, cuidados en el domicilio...

Servicio de Igualdad. Servicios Sociales.

N de mujeres beneficiarias. N de hijos e hijas atendidos/as. N de becas y plazas. N de atenciones domiciliarias.

1.7.1 Atencin psicolgica individual y grupal a mujeres vctimas de V.G, para facilitar el reconocimiento de la situacin de maltrato y la superacin de la misma.

Servicio de Igualdad. N Mujeres atendidas individual y grupalmente.

1.7 Seguir ofreciendo una respuesta de asesoramiento y atencin psicolgica y educativa a mujeres vctimas de violencia de gnero, para el restablecimiento de su salud psquica y emocional.

1.8 Continuar y fortalecer la atencin psicolgica y educativa a hijos e hijas vctimas de violencia para superar las consecuencias psicolgicas y emocionales de la violencia sufrida.

1.7.2 Atencin educativa individual y grupal a mujeres vctimas de V.G, para favorecer el restablecimiento de vnculos positivos con sus hijos e hijas.

1.7.3 Facilitar el acceso a actividades culturales, de ocio, deporte y tiempo libre para mujeres vctimas de V.G.

1.7.4 Fortalecimiento del equipo multidisciplinar con nuevas profesiones, para la atencin psicolgica especializada: terapeuta grupal, sexloga...

Servicio de Igualdad. Recursos humanos.

Incremento de recursos humanos del equipo multidisciplinar.

1.8.1 Atencin psicolgica y/o educativa individual y grupal a los hijos e hijas vctimas de violencia de gnero.

1.8.2 Talleres / grupos de resiliencia para la adquisicin de habilidades sociales y personales y facilitar la incorporacin de los menores a actividades ldico-educativas libres de violencia.


Servicio de Igualdad Servicios Municipales: Zaragoza Cultural, Zaragoza Deportes...



N Mujeres atendidas individual y grupalmente.

N Mujeres asisten a distintas actividades. N de actividades organizadas.

N de hijos e hijas atendidas/os individualmente N de grupos realizados. N de participantes en los grupos.. N de grupos/talleres realizados. N de participantes en los grupos/talleres

42


OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 1.9.1 Establecimiento de un protocolo para cada uno de los colectivos especficos. Servicio de Igualdad. Realizacin de los protocolos.

1.9.2 Creacin de lneas de coordinacin con entidades que trabajan con colectivos especficos.

Servicio de Igualdad. Otras entidades. N de entidades implicadas.

1.9.3. Sensibilizacin en los servicios municipales que atienden a dichos colectivos para facilitar screening.

1.10.1 Talleres de salud fsica y emocional, de fortalecimiento de autoestima, de relaciones de riesgo con los hombres, de defensa personal, de biodanza, etc.

1.11.1 Participacin activa en los espacios de coordinacin interinstitucional para el intercambio de ideas y creacin de protocolos de colaboracin.


N de reuniones realizadas. N de Instituciones que han participado. N de Servicios colaboradores

1.11.2 Impulso de jornadas de intercambio de experiencias entre profesionales, de diferentes Servicios e Instituciones, para mejorar la eficacia, la calidad y la eficiencia de los recursos de atencin.

1.11.3 Creacin y puesta en funcionamiento de una base de datos comn entre IAM y Ayuntamiento.

1.11.4 Puesta en marcha de un protocolo de coordinacin y colaboracin con los Servicios Sociales Municipales para la atencin integral a la violencia de gnero.

1.9 Ampliar el programa de atencin integral, estableciendo nuevas actuaciones para mujeres de colectivos especficos que sufren violencia de gnero: menores de edad, mayores de 65 aos, mujeres con diversidad funcional y colectivos en riesgo de exclusin social.

1.10 Seguir impulsando acciones de fomento del empoderamiento y la resiliencia de las vctimas.

1.11 Mejorar la coordinacin entre las instituciones que participan en la lucha contra la violencia de gnero.

Servicio Igualdad. Servicios sociales. especializados y comunitarios. Servicio Juventud.

Servicio de Igualdad. Servicios municipales.


Servicio de Igualdad. IAM.

Servicio de Igualdad.Servicios Sociales.

N de actuaciones de sensibilizacin.

N de talleres realizados. N de mujeres que han participado. N de Servicios colaboradores.

N de acciones realizadas.N de entidades einstituciones participantes.

Creacin de la Base deDatos.Actualizacin y mantenimientode Base de datos.Aprobacin del Protocolo.N de reuniones decoordinacin.

43



1.11 [...]

1.12 Fortalecer los recursos del servicio de atencin integral, para aumentar la calidad de los mismos.

MEDIDAS

1.11.5 Facilitar peridicamente informacin actualizada sobre los recursos existentes de prevencin y atencin y el acceso a los mismos, a distintas entidades. 1.12.1 Establecimiento de ratios de n de mujeres a atender por cada profesional. 1.12.2 Fomento de la creacin de espacios de autocuidado psicolgico para el equipo de atencin, para mitigar el impacto emocional en la atencin.

1.12.3 Dotacin a los equipos de mecanismos de supervisin peridica de casos.

1.12.4 Desarrollo de herramientas que permitan la evaluacin del grado de satisfaccin de las mujeres atendidas.

1.12.5 Formacin continuada de los profesionales.

O. RESPONSABLE

Servicio de Igualdad


Servicio de Igualdad.Servicio de Relaciones Laborales.Servicio de Igualdad.Servicio de Relaciones Laborales.Servicio de Formacin.


Servicio de Igualdad.Servicio de Formacin.

INDICADORES

N de entidades informadas.Periodicidad de lainformacin.Aprobacin de las ratios.Mantenimiento de las ratios.

N de talleres y actividades deautocuidado realizadas.

N de sesiones desupervisin.

Diseo del cuestionarioN de encuestas sobre gradode satisfaccin.N de cursos de formacinrealizados.N de profesionales participantes.Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

1.13 Ampliar la atencin integral a otras violencias machistas.

1.13.1 Aumento de los recursos humanos especializados y materiales para atender todo tipo de violencias machistas.

Servicio de Igualdad. Recursos humanos.

Incremento recursos humanos. Incremento recursos materiales.

44



1.13.2 Formacin especfica en otras violencias machistas. Servicio de Igualdad. Servicio de Formacin.

N de acciones de formacin realizadas. N profesionales participantes. Nota media obtenida en los cuestionarios de evaluacin.

N de protocolos elaborados. 1.13.3 Elaborar y desarrollar protocolos diferenciados de Servicio de Igualdad. 1.13 [...] N de protocolos atencin integral a otras violencias machistas Otras instituciones. desarrollados.

45


Objetivo General 2: Sensibilizar a la ciudadana sobre las violencias machistas.


2.1 Informar a la poblacin sobre las violencias machistas, especialmente sobre la violencia de gnero.

2.2 Visibilizar la realidad de las violencias machistas en nuestra ciudad y la dimensin del problema.

2.1.1 Difusin a travs de los medios de comunicacin y difusin N de materiales elaborados Servicio de Igualdad. municipales informacin sobre violencias machistas: concepto, de diferentes tipos de Web municipal.tipos, causas, consecuencias, recursos y servicios de ayuda. violencia machista.

N de materiales elaborados. 2.1.2 Produccin y publicacin de materiales: guas, folletos etc. Canales de difusin con informacin para la ciudadana en diferentes idiomas y a Servicio de Igualdad. empleados. diferentes colectivos. N de idiomas. Servicio de Igualdad. N de campaas realizadas. 2.1.3 Realizacin de campaas territoriales en servicios y Servicio de Cultura. N de servicios municipales dependencias municipales abiertas al pblico. Servicio de Deportes. implicados. Servicio de Juventud.

2.1.4 Promover y apoyar el cumplimiento del protocolo de buenas Servicio de Igualdad. prcticas Tratamiento de la Informacin sobre Violencia N noticias bien tratadas. Servicios municipales. Machista en los Medios de Comunicacin.

2.2.1 Establecimiento de un canal a travs del que la poblacin pueda poner en conocimiento situaciones de violencia machista, llevar un registro, elaborar un informe anual, y difundir a travs de la web municipal toda esta informacin.

Servicio de Igualdad. Web municipal.

N de situaciones recibidas.N de personas que ponen enconocimiento una situacin.N de vctimas detectadas enesas informaciones.Elaboracin del informeanual.Difusin a travs de la web.N de estudios e

2.2.2 Promocin de estudios e investigaciones sobre esta investigaciones realizados. problemtica as como dar a conocer los de otras instituciones a Servicio de Igualdad. N de estudios dados a travs de los medios de difusin municipales. conocer.

Alcance de la difusin.

2.3 Promover la toma de 2.3.1 Conmemoracin del 25 de noviembre, promoviendo y Servicio de igualdad. N de actos.

46


conciencia y la repuestaciudadana ante las violencias machistas, especialmente la violencia de gnero.

MEDIDAS

colaborando en diversos actos de concienciacin y rechazo a la violencia en la ciudad.

2.3.2 Apoyo a iniciativas y acciones ciudadanas contra las violencias machistas.


O. RESPONSABLE INDICADORES Otros servicios N de personas que hanmunicipales. participado en ellos. Entidades ciudadanas. Servicio de Igualdad. N de iniciativas apoyadas.Entidades ciudadanas. N de personas partcipes.

47


Objetivo General 3: Promover la

OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 3.1.1 Continuacin de las campaas que promuevan valores de igualdad y la ruptura de los estereotipos sexistas.

Servicio de Igualdad. N de campaas realizadas.

3.1 Promover el cambio de actitudes y comportamientos respecto a los estereotipos y los roles de gnero.

3.2 Desarrollar actuaciones de promocin de la igualdad y prevencin de las violencias machistas en el mbito educativo.

igualdad entre hombres y mujeres y la resolucin no violenta de los conflictos.

Servicio de Igualdad. 3.1.2 Promocin de actividades que fomenten las Servicio de Juventud. relaciones amorosas igualitarias, dirigidas a adolescentes y Centros Educativos. jvenes. Asociaciones Juveniles. 3.1.3 Apoyo y visibilizacin de las iniciativas de colectivos Servicio de Igualdad. de hombres que trabajen por la no violencia y las nuevas Asociaciones y colectivos masculinidades. de hombres.

3.1.4 Promocin, potenciacin y/o colaboracin en Servicio de igualdad. actividades de prevencin realizadas por colectivos y Entidades ciudadanas. entidades.

3.2.1 Continuacin en la colaboracin con los centros Servicio de Igualdad. escolares para eliminar el sexismo. Centros escolares.

3.2.2 Continuidad en la elaboracin de materiales Servicio de Igualdad. educativos de prevencin.

3.2.3 Seguir ofertando a los centros de educacin formal y Servicio de Igualdad. no formal actividades de prevencin de violencias Centros escolares. machistas y de promocin de la igualdad.

3.2.4 Continuidad en la oferta de cursos de prevencin Servicio de igualdad. entre la poblacin universitaria de la ciudad en colaboracin Universidad. con la Universidad y los colectivos de alumnos y alumnas. Colectivos estudiantiles.

N de actividades realizadas.N de jvenes que han participado.

N de actividades apoyadasN de hombres presentes en ellas.

N de actividades promocionadas.N de colectivos diferentes que hanparticipado.

N de centros con los que se hacolaborado.N de actuaciones.N de alumnado.

N de materiales elaborados.

N de actividades ofertadas.N de centros que han solicitadoactividades.N de alumnado.N de cursos.N de alumnado.Nota media de evaluacin de los cursos.N de entidades y/o colectivos implicados.

48

MEDIDAS

3.2.5 Promocin de actividades de prevencin de violencia machista a padres y madres, a travs de las AMPAS.

3.3.2 Continuidad en la formacin a profesionales que trabajan con colectivos especialmente vulnerables para que puedan detectar situaciones de violencia machista en el desarrollo de su trabajo y ofrecer la ayuda que conecte a la vctima con los recursos existentes.

3.3.3 Organizacin de jornadas, seminarios y/o foros de debate sobre esta materia.

3.4.1 Estudio de las zonas de la Ciudad ms inseguras para las mujeres.

3.4.2 Planificacin de los cambios necesarios para que sean zonas de mayor seguridad.


O. RESPONSABLE INDICADORES N actividades realizadas. Servicio de Igualdad. N de AMPAS implicadas. IAM. N de participantes.

N de actuaciones realizadas. Polica local. N de profesionales que han Servicio de Igualdad. participado. Colectivos que trabajan con N de colectivos implicados. mujeres especialmente N de situaciones detectadas. vulnerables. N de mujeres atendidas.Servicios sociales. Nota media obtenida en los

cuestionarios de evaluacin. N de actuaciones realizadas

Servicio de Igualdad (jornadas, seminarios y/o foros), Otras entidades. N de personas que han

participado. Servicio de Igualdad. Otros servicios Realizacin del estudio. municipales. Tejido asociativo.

3.4.3 Elaboracin de un distintivo que identifique establecimientos diversos como lugares seguros.

Asociacin Hostelera. Elaboracin del distintivoServicio de Igualdad. N de establecimientos que se Cultura. adhieren.

Servicio de Igualdad. N de cambios planificados. Urbanismo. N de servicios implicados.


3.2 [...]

3.3 Formar a profesionales, que desde distintos mbitos puedan intervenir en la prevencin y/o atencin precoz de situaciones de violencias machista, para mejorar sus actuaciones.

3.4 Crear espacios seguros, en los que exista un compromiso de no tolerancia al sexismo y de apoyo a las vctimas.

3.3.1 Seguimiento en la oferta formacin bsica a profesionales del mbito educativo, social y de atencin primaria sobre violencia machista y ofrecer la ayuda que conecte a la vctima con los recursos existentes.

Servicio de Igualdad. Entidades educativas. Entidades sociales. DGA. IAM.

N de actuaciones formativas. N de profesionales que han participado. N de centros implicados. N de situaciones detectadas. N de mujeres atendidas.

49

OBJETIVOS ESPECFICOS MEDIDAS O. RESPONSABLE INDICADORES 3.4.4 Elaborar un programa o protocolo de actuacin contra 3.4 [...] agresiones sexistas en espacios de ocio.

3.5.1 Potenciacin y seguimiento del apoyo al desarrollo de las asociaciones de mujeres supervivientes a la violencia de 3.5. Potenciar la creacin de gnero. redes de apoyo social para las

vctimas. 3.5.2 Respaldo a las acciones que surjan desde el tejido social y entidades ciudadanas para el apoyo a las vctimas.


Servicio de Igualdad. Asoc. de mujeres supervivientes

Servicio de Igualdad. Entidades ciudadanas.


Elaboracin del programa o Protocolo.

Incremento en el n de socias/os. N de acciones en para dar a conocer la asociacin. N de acciones de apoyo realizadas.

N de acciones realizadas. N de colectivos implicados.

50


Objetivo General 4: Prevenir la violencia de gnero a travs de la deteccin precoz e identificacin de las primeras seales de violencia.


4.1 Facilitar la deteccin preco

Borrador Plan Igualdad - zaragoza.es · fase elaboraciÓn del borrador del plan FASE INFORMACIÓN...

Documents

Transcript of Borrador Plan Igualdad - zaragoza.es · fase elaboraciÓn del borrador del plan FASE INFORMACIÓN...