Borrador Propuesta EstratégicaTecnologías Información SCE

2015-2020

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Cl. Crucita Arbelo Cruz, s/n35014 – Las Palmas de Gran CanariaTlfno.: 928 45 58 58 – Fax 928 30 61 01

Índice de contenidosJustificación de la necesidadSCE Digital 2020Alcance de la propuesta

Marco temporalMarco de referencia

Objetivos estratégicos1. Priorizar la relación con los jóvenes2. Impulsar el Gobierno Abierto y la transparencia administrativa3. Facilitar los procesos de toma de decisiones4. Racionalizar el gasto5. Fomentar un modelo de trabajo colaborativo en la organización6. Optimizar la gestión administrativa7. Fortalecer el acercamiento de la administración al ciudadano

Principios de actuación1. Sostenibilidad2. Colaboración3. Escalabilidad4. Agilidad5. Legalidad6. Viabilidad

Líneas de actuación1. Cercanía2. Inteligencia3. Eficiencia

Proyectos propuestosSmartTIIntraRed SocialTeleoperador VirtualyoEmpleoOrientado100% ElectrónicoComparteFinanciaIntegraDocsPMSICloudSISPEEvalu @€ conómicouniPAE

Proyectos pendientesSeguimiento e indicadores

1. Priorizar la relación con los jóvenes2. Impulsar el Gobierno Abierto y la transparencia administrativa3. Facilitar los procesos de toma de decisiones

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4. Racionalizar el gasto5. Fomentar un modelo de trabajo colaborativo en la organización6. Optimizar la gestión administrativa7. Fortalecer el acercamiento de la administración al ciudadano

Conclusiones

JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

El Servicio de Informática del Servicio Canario de Empleo ha venido desarrollando, durante los últimos años,una serie de actuaciones estratégicas alineadas con los objetivos del Servicio Canario de Empleo, definidosen la Estrategia Canaria de Formación y Empleo 2012-2014. Finalizado este periodo, es necesario estableceruna nueva propuesta de líneas de trabajo que permitan avanzar en la mejora continua.

SCE DIGITAL 2020La Administración Digital surge como concepto que engloba y amplía a la administración electrónica.Mientras que ésta se limita a incorporar las tecnologías de la información y las comunicaciones en lasAdministraciones Públicas, tanto en su ámbito interno como en la relación con la ciudadanía, laAdministración Digital incluye un sentido más extenso de aplicación de tecnologías digitales, comotecnologías móviles, dispositivos inteligentes, análisis de datos, etc.

Bajo el paradigma de la Administración Digital, el ciudadano es el centro de toda la actividad desarrolladapor los Servicios Públicos. Para alcanzar este posicionamiento, es necesario habilitar la conversación einteracción con el ciudadano y reforzar su participación activa para generar compromiso (engagement), yrevisar la relación con el ciudadano a través de la simplificación de los procesos y la neutralidad de canales,logrando así la mejora de la entrega de valor.

En esta línea, la Agenda Digital para España, que establece la hoja de ruta para alcanzar las metas de laAgenda Digital Europea 2015-2020, marca el reto de conseguir la transformación de las AdministracionesPúblicas y dar el salto definitivo al mundo digital.

Por lo tanto, SCE Digital 2020 surge como propuesta estratégica orientada a impulsar la AdministraciónDigital en el Servicio Canario de Empleo sobre la base de una visión global de la organización y una ampliacapacidad de adaptación al cambio.

ALCANCE DE LA PROPUESTA

La propuesta de Plan Estratégico que se presenta en este documento ha sido planteada teniendo en cuentaun marco temporal determinado y su correspondiente contexto, tanto normativo como de mejores prácticas yrecomendaciones en el ámbito europeo, nacional y regional.

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MARCO TEMPORAL

Esta propuesta de Plan Estratégico se plantea como referente de las líneas de actuación a seguir por elServicio de Informática del Servicio Canario de Empleo a lo largo del periodo 2015-2020. Los proyectos queconcreten las acciones a realizar al amparo de esta propuesta estratégica, podrán tener carácter plurianual yestarán dirigidos a la consecución de los objetivos específicos establecidos en este documento.

MARCO DE REFERENCIA

Desde el ámbito europeo hasta el regional existen diferentes acuerdos, directrices y definiciones estratégicascon los que se deben alinear las líneas de actuación propuestas dentro del marco temporal especificado paraesta propuesta de Plan Estratégico.

En este sentido, las principales referencias tomadas en consideración en este contexto son las siguientes: ● Estrategia Europa 2020, en particular las directrices relacionadas con:

○ Decisión 2010/707/ UE, relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de losEstados miembros

○ Línea Youth on the move initiative ○ Línea Agenda for new skills and jobs (2010-2014) *

● Iniciativa europea Nuevas cualificaciones para nuevos empleos● Estrategia de Emprendimiento y Empleo Juvenil ● Programa Operativo de Jóvenes del FSE 2014-2020● Informe CORA (Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas)● Estrategia Española de Empleo (2012-2014) *● Estrategia Española de Empleo (2014-2016)● Estrategia Canaria de Formación y Empleo (2012-2014) *

(*) En estos casos debe tenerse en cuenta que son estrategias correspondientes a períodos que acaban devencer..

La Decisión 2010/707/UE ofrece una serie de puntos clave sobre los que deben repercutir las políticas yactuaciones:

● Aumentar la participación de mujeres y hombres en el mercado laboral, reducir el desempleoestructural y fomentar el empleo de calidad.

● Conseguir una población activa cualificada que responda a las necesidades del mercadolaboral y promover el aprendizaje permanente.

● Mejorar la calidad y los resultados de los sistemas educativos y de formación en todos losniveles e incrementar la participación en la enseñanza superior o equivalente.

● Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza.

Por su parte, en el marco que concierne a esta propuesta, la línea europea Juventud en movimiento (Youthon the move), invita a la adopción de medidas dirigidas a:

● Mejorar las posibilidades de empleo de los jóvenes.● Aumentar la tasa de empleo juvenil.

Respecto a la línea europea Nuevas cualificaciones para nuevos empleos (New skills for new jobs), losobjetivos a tener en cuenta consisten en:

● Prever mejor las necesidades de futuras cualificaciones.

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● Adecuar mejor las cualificaciones a las necesidades del mercado laboral.● Acercar los mundos de la formación y el trabajo.

En cuanto al ámbito nacional, tomando como referencia el Informe de la Comisión para la Reforma de lasAdministraciones Públicas (CORA), plantea objetivos orientados a:

● Simplificar los procedimientos administrativos.● Medir la productividad y eficiencia.● Unificar el acceso del ciudadano a la información, trámites y servicios más relevantes.● Proveer información sobre la actividad económico-financiera de las AA.PP.● Interconectar de forma automática las diferentes bases autonómicas o locales con la Base de Datos

nacional de Subvenciones.● Flexibilizar trámites administrativos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1. PRIORIZAR LA RELACIÓN CON LOS JÓVENES

Como consecuencia de las altas tasas de desempleo juvenil, dentro de la estrategia Europa 2020 se haapostado decididamente por el impulso de iniciativas dirigidas a la educación y el empleo para los jóveneseuropeos. Por ello, desde el año 2010 se puso en marcha Youth on the move (Juventud en movimiento) comoestímulo a la mejora de la educación, la formación y, en consecuencia, la empleabilidad de este colectivo.

Siguiendo estas directrices, esta propuesta posiciona la priorización de las acciones dirigidas a los jóvenescomo un valor fundamental y básico.

2. IMPULSAR EL GOBIERNO ABIERTO Y LA TRANSPARENCIA ADMINISTRATIVA

La necesidad de mejora de la eficiencia en la Administración ha sido uno de los motivadores principales paraplantear la reforma de la Administración en España. Una pieza fundamental para este cambio es el GobiernoAbierto.

En cuanto a la transparencia, no solo es una de las bases del Gobierno Abierto, sino que su aplicación vieneimpuesta en todos los niveles de las AA.PP. por la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria ySostenibilidad Financiera. Además, su alcance es transversal a diferentes actividades de la Administración,desde la elaboración de cuentas públicas hasta financiación de políticas públicas, procedimientos decontratación, concesión de subvenciones, etc.

3. FACILITAR LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES

Una Administración Inteligente tiene la oportunidad de ser una Administración eficiente. Por esta razón,resulta esencial el establecimiento de sistemas de indicadores que permitan decidir cuáles son las decisionesmás adecuadas en cada momento o cuando es necesario establecer medidas correctoras para avanzar hacialos objetivos propuestos.

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El Servicio Canario de Empleo cuenta con un potente sistema de información que maneja abundantes datossusceptibles de ser analizados para ofrecer soporte a la organización en diferentes niveles: definición deestrategias por parte del nivel directivo, seguimiento de actuaciones en el nivel técnico, etc.

4. RACIONALIZAR EL GASTO

Los medios tecnológicos disponibles actualmente propician un escenario en el que es factible abordar laeliminación de gastos innecesarios, conduciendo a la Administración hacia mayores niveles de eficiencia.

5. FOMENTAR UN MODELO DE TRABAJO COLABORATIVO EN LA ORGANIZACIÓN

La colaboración y la coordinación se presentan como fundamentos para avanzar hacia la eficiencia a travésde la reutilización de trabajo y conocimiento, la eliminación de duplicidades y la generación de sinergias. Endefinitiva, se trata de favorecer un contexto profesional adecuado a las exigencias actuales en las que lacolaboración en las organizaciones redunda en su claro beneficio.

6. OPTIMIZAR LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Desde una perspectiva amplia, las mejoras en la gestión administrativa deben abordarse a través múltiplespuntos de vista y planos de actuación, concretamente: (i) integrando, mediante patrones, aplicativos desoporte a la gestión administrativa cuyas finalidades sean similares; (ii) automatizando los procedimientossusceptibles de serlo; (iii) mejorando los procedimientos de gestión de servicios TIC; (iv) simplificando yracionalizando los procedimientos administrativos.

No cabe duda de que, en la actualidad, la meta de la simplificación y racionalización administrativa no es unacuestión novedosa. De hecho, la necesidad de abordar procesos de simplificación viene determinada desdela aprobación de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, que recoge aspectos básicos en este sentido. Además, la Ley 11/2007, de 22 de junio,de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, incluye la simplificación de procedimientosadministrativos entre sus fines. A pesar de que esta línea no proponga un enfoque innovador, si se pone demanifiesto que aún quedan muchos avances por realizar en este campo.

7. FORTALECER EL ACERCAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN AL CIUDADANO

Si bien el Servicio Canario de Empleo ha avanzado en el camino para acercar la administración al ciudadano,el momento actual requiere la consolidación y refuerzo de esta interrelación, más aún teniendo en cuenta lafragmentación geográfica que, en ocasiones, puede ser una barrera a las garantías de igualdad decondiciones en el acceso a los servicios públicos.

En este sentido, resulta fundamental incrementar los niveles de interactividad para los procedimientosrelacionados con este organismo, de manera que se posible la iniciación y tramitación completa delprocedimiento por medios telemáticos, sin requerir acciones complementarias, por otros medios, a laspersonas interesadas.

De forma complementaria, este camino debe estar acompañado por la mejora en la calidad de los serviciosprestados al ciudadano, empresas y entidades colaboradoras.

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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

1. SOSTENIBILIDAD

Las propuestas de ideas y el enfoque de los proyectos se orientan, en todo caso, hacia el equilibrio entre laprestación de los servicios y sus costes, tanto de implantación como de mantenimiento futuro. Se plantea, porlo tanto, un modelo de desarrollo tecnológico viable a largo plazo.

2. COLABORACIÓN

Con una doble vertiente, este principio se basa, por una parte, en la involucración y participación cooperativade todos los interesados como factor fundamental de éxito en los proyectos. Por otro lado, este conceptotambién se posiciona como herramienta de mejora y potenciación de las relaciones del Servicio Canario deEmpleo con Administraciones Públicas y otras entidades.

3. ESCALABILIDAD

El continuo incremento en la demanda de soportes tecnológicos para la gestión diaria requiere que cualquierplanteamiento esté soportado por las capacidades de adaptación y crecimiento, sin sufrir pérdidas de calidady sin incurrir en costes de evolución exponencial.

4. AGILIDAD

En un contexto altamente cambiante resulta determinante la capacidad para ofrecer soluciones de formaeficaz, cumpliendo los plazos y expectativas requeridas, y eficiente, optimizando los recursos invertidos.

5. LEGALIDAD

Las actuaciones deben asumir la necesidad de dar cumplimiento a las obligaciones de la Administración conrespecto a aquellos derechos de la ciudadanía que son reconocidos por el ordenamiento jurídico.

6. VIABILIDAD

Las condiciones y capacidades tecnológicas, organizativas y de negocio constituyen restricciones básicasque deben ser tenidas en cuenta para asegurar la posibilidad de desarrollar las propuestas de este plan.

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LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Para lograr los objetivos planteados sobre la base de los principios descritos, los proyectos propuestos eneste plan estratégico se articulan mediante tres líneas de actuación que focalizan las necesidades de mejoray evolución identificadas.

1. CERCANÍA El Servicio Canario de Empleo cuenta con varios colectivos de clientes. Cada uno de ellos presenta unacaracterización y unas necesidades diferenciadas. No obstante, todos los clientes, independientemente de losservicios a los que acceden, requieren una prestación de servicios más próxima.

En este sentido, se plantea el concepto de cercanía como una oportunidad para mejorar la relación delServicio Canario de Empleo con sus clientes. Estas mejoras están representadas mediante proyectosdirigidos a mejorar la usabilidad de los sistemas que conforman los entornos de relación y, por supuesto,consolidar la multicanalidad como pilar fundamental del acercamiento de los servicios a los clientes.

2. INTELIGENCIA

El concepto de sistemas de soporte a las decisiones se encuentra en un estado de madurez muy avanzado,producto de su evolución desde su aparición en la década de los 60. A pesar de esta larga trayectoria y de laclara conciencia de su importancia, el Servicio Canario de Empleo no tienen aún plenamente implementadoslos procedimientos y herramientas que habiliten el uso de datos para apoyar la toma de decisiones.

Por lo tanto, evolucionar para favorecer la accesibilidad a la información con orientación al usuario final es unfactor clave para la organización, tanto desde el punto de vista interno, para facilitar la toma de decisionesestratégicas, tácticas y operativas, como desde el punto de vista externo de los clientes, para ofrecerlessoporte a las decisiones de los clientes a través de datos públicos de interés para la sociedad.

3. EFICIENCIA

Con vocación de mejora puramente interna, este eje de actuación se alinea con las exigencias del contextosocioeconómico y normativo, en relación a la racionalización, reutilización y optimización de procesos ymedios por parte de las Administraciones Públicas.

En definitiva, se trata de una línea dirigida al realizar las actuaciones necesarias para lograr un mejoraprovechamiento de los recursos, incrementando el alcance y efectividad de su utilización.

PROYECTOS PROPUESTOS

El porfolio de proyectos presentado aquí está elaborado sobre la base del conocimiento de la Oficina Técnicade Proyectos respecto a la situación actual de los sistemas de información del Servicio Canario de Empleo yrepresenta un plan de relevo para el Plan de Sistemas de Información elaborado en el marco del proyecto“Diseño, desarrollo e implantación de la mejora de usabilidad del portal Web y la definición del nuevo modelode prestación de servicios al ciudadano del Servicio Canario de Empleo” por la UTE PwC-Isotrol. Este

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documento incluye el análisis y diagnóstico de los sistemas en el momento de la ejecución del proyecto(octubre de 2011), estando hasta este momento en vigor.

En la siguiente imagen se presenta la vinculación de los proyectos propuestos y su línea de actuación:

SmartTI

Descripción

El Servicio de Informática (SI) es un departamento transversal que ofrece soporte a todos los demásdepartamentos de la organización. Para la adecuada prestación de servicios, el SI sigue diferentesestrategias en función de la tipología del servicio. Por un lado, dispone de un equipo de trabajo propio,compuesto por el Director del Servicio, Jefe de Proyecto, Analista de Sistemas, Programadores de

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Aplicaciones y de Sistemas y Operadores de Ordenadores. Por otra parte, ante el elevado volumen deservicios gestionados por el departamento, cuenta con diferentes proveedores de servicios TI para elmantenimiento de los proyectos Sispecan, EGE, Microinformática y Estadísticas, así como una Oficinade Modernización Tecnológica y una Oficina Técnica de Proyectos. Ante la diversidad de servicios einvolucrados en su prestación, se observa la necesidad de definir un "Modelo de Prestación deServicios del Servicio de Informática". El proyecto abordará líneas de trabajo dirigidas a:

● Definición de la Carta de Servicios del Servicio de Informática, para identificar y regular losservicios prestados y sus condiciones de prestación.

● Diseño y puesta en marcha de un procedimiento único para la solicitud y gestión de peticionesde servicio.

● Diseño e implantación de una metodología de evaluación de calidad y satisfacción de losusuarios de los servicios prestados.

● Definición e implantación de políticas para diferentes ámbitos de la dirección de proyectos,principalmente: política de adquisiciones y política de relación con los interesados.

Propuesta de valor

Para Ciudadanos y Personal del SCE: ● Identificación clara de los servicios prestados por el Servicio de Informática y de los canales de

solicitud y respuesta de prestaciones de servicio.

Para el Servicio de Informática:● Simplificación y homogeneización de los procedimientos de gestión de peticiones de servicio● Establecimiento de un procedimiento de mejora continua basada en la recepción de

retroalimentación● Optimización de costes en la gestión de proyectos a través de políticas de adquisiciones y

políticas de control de ejecución● Mejora de la percepción de los servicios prestados a través de la política de relación con los

interesados

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico Mejora de la eficiencia en la prestación de losservicios.

Objetivo estratégico Línea de actuación

Optimizar la gestión administrativa Eficiencia

IntraRed Social

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Descripción

El fomento del espíritu colaborativo en los entornos profesionales constituye una potente herramientapara mejorar la eficiencia de los equipos de trabajo.

Actualmente, el Servicio Canario de Empleo cuenta con una herramienta, denominada Intranet, cuyoobjetivo es permitir que se comparta información de manera sencilla. Además, se está trabajando en laimplantación de un sistema para la Gestión del Conocimiento. A pesar de estos avances realizados, lacultura de la colaboración cuenta con un bajísimo índice de asimilación en la organización.

Para lograr una completa incorporación de rutinas de colaboración, se plantea un enfoque más globalbasado en la tendencia de implantación de Redes Sociales Corporativas. De esta manera, la IntraRedSocial se posiciona como el núcleo de trabajo complementario a las herramientas de gestión,aportando a los trabajadores del Servicio Canario de Empleo diversas posibilidades de mejoraprofesional.

Partiendo de este despliegue inicial de carácter interno a la organización, la red social se podráextender para facilitar la comunicación e interacción con entidades colaboradoras y ciudadanos, fijandomecanismos de publicación en los canales oficiales del Servicio Canario de Empleo en las principalesredes sociales (Facebook, Twitter, LinkedIn, Youtube, Slideshare).

Propuesta de valor

Para el Personal del SCE: ● Aportar información de interés para el desempeño profesional permitiendo compartir

contenidos, tanto propios como referencias a otras fuentes de internet.● Mejorar la capacitación profesional a través de la consulta de recursos compartidos por otros

profesionales de la organización.● Incrementar la productividad a través del uso de tecnologías facilitadoras que permitan

establecer videoconferencias desde el puesto de trabajo, trabajar en documentos de maneraconcurrente, etc.

Para los Ciudadanos y Entidades Colaboradoras: ● Facilitar el acceso a información de interés acerca de los servicios recibidos.

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico

Mejora de la productividad profesional en el SCE. Generación de cultura corporativa.

Objetivo estratégico Línea de actuación

Fomentar un modelo de trabajo colaborativo.Optimizar la gestión administrativa.

Eficiencia, Inteligencia, Cercanía

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Teleoperador Virtual

Descripción

En el contexto socio-económico actual se hace necesario el ahorro de costes en la contratación deservicios por parte del del SCE. Este proyecto se basa en la ejecución de las conclusiones del informede Análisis de reducción de costes en la prestación de servicios del SCE presentado a la Dirección delSCE en Diciembre de 2012.

En el alcance de este informe se marcó como objetivo fundamental reducir los gastos asociados a laprestación de servicios a través de la Plataforma 012 así como reducir los gastos relacionados con losmétodos que aplica el SCE para la confirmación de estos servicios al beneficiario del mismo.

Para ello, se establecieron dos líneas de trabajo paralelas dirigidas a:● Reducción de costes en los métodos de confirmación (SMS) del servicio al ciudadano.● Reducción de costes en la contratación de servicios a la Plataforma 012.

En las soluciones presentadas se establecieron dos propuestas: 1) Sustituir el SMS por el correo electrónico para todas las comunicaciones no presenciales con elciudadano 2) Sustituir la contratación de servicios al 012 por la integración de los sistemas de información delSCE con el Centriphone ya operativo en la DGTNT

Como actividades clave en este proyecto identificamos la integración de los backoffices del SCE con elCentriphone alojado en la Dirección General de Telecomunicaciones

Propuesta de valor

Se eliminan intermediarios en la relación ciudadano-SCE, permitiendo la interacción directa entre losdemandantes de servicios y el SCE

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico

La ejecución del plan de ahorro supondría unaimportante reducción en los costes de servicioscontratados al 012, tasado en un 88,60%

Objetivo estratégico Línea de actuación

Racionalizar el gasto Eficiencia

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yoEmpleo

Descripción

El Portal del Empresario propuesto surge como necesidad de ofrecer servicios telemáticos que facilitenla interacción entre los empresarios y el Servicio Canario de Empleo. Actualmente, los serviciosofrecidos al Empresario dependen en gran medida de las actuaciones presenciales y/o telefónicas, sinposibilidad de autogestión por parte del propio Empresario. El objetivo fundamental es acercar yacelerar los tiempos necesarios para la ejecución de los procedimientos que actualmente seencuentran vigentes. Como propuesta se establecen varios servicios a ofrecer:

● Registro de ofertas. ● Sondeos informativos. ● Comprobación de disponibilidad de los candidatos: posibilidad de autogestión del Empresario.

Finalización de la gestión de una oferta.● Consulta de ofertas registradas por el propio empresario.

La propuesta incoporará todas las garantías de confidencialidad de datos y medidas necesarias para lacesión de datos a terceros.

Como actividades clave en este proyecto identificamos las siguientes:● Integración con los servicios de Platino para la autenticación de los Empresarios● Generación de un amplio abanico de servicios de soporte que ofrezcan la máxima flexibilidad a

los servicios prestados por el Portal.

Propuesta de valor

Se eliminan intermediarios en la relación empresario-SCE, permitiendo la interacción directa entre losempresarios y el SCE. Además, ofrece los siguientes beneficios:

● Desaparecen los lapsos de tiempo entre la entrega de una oferta por parte del empresario y elregistro de la misma por parte de un gestor de Oficina de Empleo

● Permitirá al empresario seleccionar los curriculums que mejor se ajusten a las necesidades delpuesto de trabajo ofertado.

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico

Agilizar el proceso de registro de oferta y permitir alempresario que sea él quien determine cuál es lacandidatura más idónea, con lo que conllevaimportante aumento en las posibilidades de éxito enla contratación del desempleado.Mejoraría ostensiblemente la credibilidad, fiabilidad yreputación del SCE de cara a los empresarios.

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Objetivo estratégico Línea de actuación

Fortalecer el acercamiento de la administración al empresario Cercanía

Orientado

Descripción

El SCE genera gran cantidad de información que utiliza para potenciar la gestión del conocimiento ydar soporte a la toma de decisiones estratégicas por parte de la Dirección. El objetivo fundamental deeste proyecto es ampliar el abanico de destinatarios de esta información, ofreciendo al ciudadano losdatos resultante de la explotación de datos disponibles en el SCE. Desde ese punto de vista,consideramos como datos de interés las ocupaciones más demandadas, titulaciones más requeridas,formación más solicitada, etc. Y todo ello desde partiendo de distintas necesidades: a) Perfil del ciudadano. Debería responder a la preguntas: ¿Existen ofertas de empleo relacionadas? ¿Qué tipos de contratos son los habituales para este perfil? ¿Qué tasas de colocación tienen las ofertas que han buscado un perfil similar? b) Necesidades del empresario: Debería responder a las preguntas: ¿Cuáles son las titulaciones/ocupaciones más buscadas por los empresarios? ¿Que formación adicional es la más requerida? ¿Cuáles son las ocupaciones con mejores tasas de colocación?

En todos los casos propuestos el SCE podría proponer a los ciudadanos: ¿El SCE ofrece formaciónrelacionada?

A partir de la información generada en SISPECAN-Intermediación relacionadas con las ofertasregistradas, gestionadas, cubiertas y concluidas podemos obtener un amplio abanico de informaciónque permitirá al ciudadano observar la evolución del mercado de trabajo en el SCE.

Se propone que la información esté disponible mediante un asistente virtual, que pueda guiar alciudadano ofreciéndole in información que necesita

Propuesta de valor

Este proyecto proporcionaría al ciudadano una base de conocimiento disponible en el SCE que lepermitiría orientarse o reorientarse laboralmente. Además, enlazaría estas necesidades con losservicios de formación y/u orientación que este organismo ofrece.

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad

Acercar al ciudadano la información de la que sedispone, mejorando la transparencia y la percepcióndel ciudadano tendrá sobre el SCE.

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Económico

Objetivo estratégico Línea de actuación

Impulsar el gobierno abierto y la transparenciaadministrativa

Inteligencia

100%Electrónico

Descripción

La Sede Electrónica del Servicio Canario de Empleo facilita el ejercicio de derechos y el cumplimientode deberes por medios electrónicos, elimina barreras, crea unas sólidas condiciones de confianza ysimplifica los procedimientos administrativos proporcionando oportunidades de participación y mayortransparencia.

En la actualidad, los procedimientos incluidos en la Sede Electrónica tienen tramitación telemática denivel 3 (Iniciación por medios electrónicos). Para proporcionar al ciudadano la comunicación ytramitación de dichos procedimientos de forma más rápida, se pretende disponer del 100% de losprocedimientos en nivel 4 (Tramitación), de forma que permita la iniciación y tramitación completa delos mismos vía electrónica, sin requerir acciones complementarias de la persona interesada por otrosmedios.

Propuesta de valor

Permite al ciudadano una completa relación electrónica con el Servicio Canario de Empleo.

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad

Económico

Facilidad en la tramitación de procedimientos

Objetivo estratégico Línea de actuación

Fortalecer el acercamiento de laadministración al ciudadano

Cercanía

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Comparte

Descripción

La cooperación entre las AA.PP. es esencial para proporcionar los servicios a los ciudadanos ygarantizarles su derecho a relacionarse con ellas por medios electrónicos.Como marco para la cooperación, el Esquema Nacional de Interoperabilidad establece los principios ydirectrices de interoperabilidad en el intercambio y conservación de la información electrónica por partede Administraciones Públicas, encontrándose alineado con la Estrategia Europea de Interoperabilidady con el Marco Europeo de Interoperabilidad

Actualmente el SCE los SPE han iniciado esta tarea ofreciendo varios servicios en la Red SARA, perodisponemos de más información para compartir. Además, muchos de los servicios ya publicados en laRed SARA son de gran utilidad para la gestión del SCE por lo que resulta vital acometer este proyectopara integrarlos.

Como actividades clave en este proyecto identificamos las siguientes:● Diseño del bus de servicios● Conseguir la máxima fiabilidad de los datos obtenidos

Propuesta de valor

● Cooperación entre las Administraciones Públicas● Eliminación de papel● Cumplimiento normativo

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico

Agilizar los procedimientos administrativasreduciendo tiempos en la obtención dedocumentación en papel.Además, mejoraría ostensiblemente la credibilidad,fiabilidad y reputación del SCE de cara a losciudadanos

Objetivo estratégico Línea de actuación

Fortalecer el acercamiento de laadministración al ciudadanoOptimizar la gestión administrativa

CercaníaEficiencia

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Financia

Descripción

El Plan Anual de Políticas de Empleo constituye una de las principales fuentes de ingresos para lasCCAA y contiene las acciones y medidas de políticas activas de empleo que se proponen llevar a caboen las mismas. Por esta razón se hace necesario desarrollar un sistema que permita trazar el trabajorealizado en las distintas líneas de trabajo marcadas por los indicadores para posteriormente poderllevar a cabo el seguimiento de las mismas.

Actualmente hay un incipiente desarrollo en este sentido, por lo que el objetivo de este proyecto espotenciar esta línea de trabajo para llegar a conseguir una herramienta que permita anticipar el estadode cumplimiento de los indicadores y, fundamentalmente, ayude a dirigir las políticas de empleo a talfin.

Como actividades clave en este proyecto identificamos las siguientes:● Identificar claramente qué información se quiere medir, para orientar y almacenar esta

información de manera fácilmente extraíble posteriormente● Articular mecanismos de alertas que permitan advertir deficiencias en los indicadores definidos● Integrar la gestión de las políticas de Empleo que no están registradas en el sistema de

información del SCE con el objetivo de que la información esté disponible por parte delServicio Público de Empleo Estatal (SEPE)

Propuesta de valor

● Capacidad de seguimiento y planificación de políticas● Mejora de la financiación procedente del estado

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico

Posicionamiento de Canarias, frente a otras CCAA,en el reparto de fondos del estado para políticas deempleo

Objetivo estratégico Línea de actuación

Facilitar los procesos de toma de decisiones Inteligencia

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IntegraDocs

Descripción

El SCE debe ser capaz de gestionar los conocimientos, las habilidades, destrezas y el saber hacer queposeen y que han ido acumulando sus empleados a lo largo de su vida profesional aprovechando lasoportunidades que ofrecen las tecnologías de la información para automatizar en la medida de losposible los canales formales e informales de creación, distribución y consulta del conocimiento de laorganización GESCON es un sistema de gestión del conocimiento que actualmente contiene ladocumentación subida por los gestores.Esta documentación no es la única con la que se trabaja dentro del SCE, por lo que este proyectoincluiría la fase de Integración de otros Sistemas.

Propuesta de valor

Integrar en GESCON toda la documentación con la que trabaja el SCE

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico

Facilidad de búsqueda de documentación yconocimiento

Objetivo estratégico Línea de actuación

Optimizar la gestión administrativaFomentar un modelo de trabajo colaborativoen la organización

Eficiencia

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PMSI

Descripción

El sistema de información del Servicio Canario de Empleo se soporta sobre dos plataformas: EGE ySISPECAN, que existen desde la creación del organismo, durante este tiempo ambos sistemas se hanadaptado a las necesidades de negocio que han ido surgiendo con el tiempo, pero no se ha producidouna evolución tecnológica software, que permita asumir esos cambios de negocio a una velocidad ycostes equiparables a los sistemas de información desarrollados con tecnologías actuales.En este contexto surge el proyecto de plan Modernización del Sistema de Información del SCE, queconsiste en trazar un plan de modernización tecnológico software de ambas plataformas progresivo yasumible, empleando las tecnologías y arquitecturas más modernas de la actualidad: HTML5, SaaS,NOSQL y REST.

Propuesta de valor

Marcar un camino de evolución tecnológica de los sistemas de información para mejorar ladisponibilidad, usabilidad, seguridad y eficiencia del uso de los mismos

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico Plan para adaptarse a la situación tecnológica actual

Objetivo estratégico Línea de actuación

Racionalizar el gastoFomentar un modelo de trabajo colaborativoen la organizaciónOptimizar la gestión administrativa

Eficiencia

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CloudSISPE

Descripción

En la situación reciente de coyuntura económica se puso de manifiesto las limitaciones de crecimientode la infraestructura TIC SISPE, por razones presupuestaria, siendo por el contrario el momento demayor demanda de uso de todos los tiempos de dicha infraestructura, por ser los servicios dedemanda de empleo y formación los más demandados en dicha situación de crisis.Por ello se plantea como proyecto estratégico, la creación de una PaaS compartiendo recursos decómputo, almacenamiento y red, entre los CPDs que actualmente dan servicio a las CCAA SISPE enla red SARA, con el objetivo de crear una nube privada que permita responder al crecimiento de lasnecesidades SISPE y conforme el futuro BigData para el empleo y la formación.

Propuesta de valor

Para Ciudadanos, empresas y usuarios de SISPE en general: Garantía de disponibilidad de servicio,mejor tiempo de respuesta a los usuarios SISPE, una mayor facilidad para poner en marcha iniciativascomunes en el marco SISPE.

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad Económico Crecimiento a menor coste

Objetivo estratégico Línea de actuación

Racionalizar el gastoFomentar un modelo de trabajo colaborativoen la organizaciónOptimizar la gestión administrativa

Eficiencia

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Evalu@

Descripción

El Servicio Canario de Empleo posee un sistema del año 2004 para el registro de evaluaciones oencuestas bastante limitado y carece de funcionalidades que permitan realizar la toma de decisionesde los servicios prestados.Por ello, el Servicio Canario de Empleo necesita un sistema transversal que permita:

● La creación de modelos de evaluación adaptados a las necesidades del servicio.● La gestión de cuestionarios bajo los modelos de evaluación creados. Debe ser un sistema ágil

para que el usuario pueda realizar el cuestionario en el ordenador, dispositivo móvil o enpapel. Los cuestionarios generados en papel deberán ser incorporados al sistema mediantemétodos de escaneo e identificación de respuesta.

● La gestión de indicadores de evaluación para distintas capas de nivel de gestión: dirección y/oseguimiento.

Propuesta de valor

Facilita la toma de decisiones tomando los criterios de los encuestados

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad EconómicoLa implantación de este nuevo sistema facilita al SCEla elección de la ruta óptima de actuación para losservicios prestados

Objetivo estratégico Línea de actuación

Facilitar los procesos de toma de decisionesRacionalizar el gastoFomentar un modelo de trabajo colaborativoen la organización

InteligenciaEficiencia

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€conómico

Descripción

Cada procedimiento de subvención posee sus particularidades a la hora de realizar la justfiicacióneconómica.Estas particularidades ocasionan la necesidad de múltiples modelos de información, dificultando elmantenimiento de los sistemas de información.Por ello, se propone la creación de un sistema de információn único y transversal para la gestión decualquier procedimiento económico de subvenciones.

Propuesta de valor

Gestión y control de forma unificada de los procedimientos económicos de los programas desubvenciones del SCE.Siempre y cuando SEFCAN proporcione los medios técnicos de comunicación, se facilitará la gestiónde los expedientes y su comunicación con este sistema externo.

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad EconómicoFacilita el seguimiento del importe concedido,anticipado, justificado y/o reintegrado de losexpedientes de subvenciones del SCE

Objetivo estratégico Línea de actuación

Racionalizar el gastoOptimizar la gestión administrativa

Eficiencia

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uniPAE

Descripción

La gestión de las acciones que implementan las Políticas Activas de Empleo se gestionan a través deun ecosistema de aplicaciones, donde cada herramienta implementa las particularidades de los tiposde acciones a las que da soporte. La situación actual es resultado de un modelo de evolución basadoen necesidad-respuesta, es decir, en la puesta en marcha de proyectos específicos para finesespecíficos.Con este proyecto se pretende simplificar, unificar y racionalizar la gestión de los programas y susacciones a través de un sistema con visión global.

Propuesta de valor

Homogeneización de la gestión de acciones correspondientes a los diferentes programas queimplementan las Políticas Activas.Optimización de los recursos, en este caso, a través de la unificación del mantenimiento en un sistemaúnico.

Coste Beneficio

Tiempo Dificultad EconómicoSeguimiento unificado de las Políticas Activas deEmpleo o facilidad para la gestión de nuevasacciones.

Objetivo estratégico Línea de actuación

Racionalizar el gastoOptimizar la gestión administrativa

Eficiencia

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PROYECTOS PENDIENTES

En este plan se establece una lista de observación de proyectos candidatos a ser proyectos propuesto segúnel interés y las necesidades de la organización:

● IntraMovilidad● EscritoriosMóviles● AcademiaAbierta● PortalEmprendedores

SEGUIMIENTO E INDICADORES

Con el objetivo de controlar la evolución del plan y sus resultados, se establece una serie de indicadores, quereflejan en su valor el grado de consecución de los objetivos estratégicos en los que se alinean los proyectos.

1. PRIORIZAR LA RELACIÓN CON LOS JÓVENES

Número de servicios registrados en intermediación para dicho colectivo

2. IMPULSAR EL GOBIERNO ABIERTO Y LA TRANSPARENCIA ADMINISTRATIVA

Ejecución del presupuesto destinado a ello

3. FACILITAR LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES

Ratio medio de resolución de solicitudes

4. RACIONALIZAR EL GASTO

Ahorro medio estimado alcanzado

5. FOMENTAR UN MODELO DE TRABAJO COLABORATIVO EN LA ORGANIZACIÓN

Número de usuarios que empleen las herramientas colaborativas

6. OPTIMIZAR LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Número de procedimientos y servicios en nivel 4

7. FORTALECER EL ACERCAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN AL CIUDADANO

Porcentaje de uso de servicios y procedimientos electrónicos

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CONCLUSIONES

En esta primera versión de la propuesta de Plan Estratégico, se establece un resumen ejecutivo eindicadores de los proyectos claves propuestos por la OTP para impulsar desde los servicios TIC laevolución de los Sistemas de Información que permita alcanzar al Servicio Canario de Empleo susobjetivos estratégicos.

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