BREF Incineración de Residuos

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Mejores Tcnicas Disponibles de referencia europea para Incineracin de Residuos

Documento BREF

Serie Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (IPPC)

GOBIERNODE ESPAA

MINISTERIODE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO

COMISIN EUROPEA

9 7 8 8 4 4 9 1 1 1 4 7 1

ISBN 978-84-491-1147-1

GOBIERNODE ESPAA

MINISTERIODE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO

CENTRO DE PUBLICACIONES Paseo de la Infanta Isabel, 1 - 28014 Madrid

COMISIN EUROPEA

Serie Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (IPPC)

Mejores Tcnicas Disponibles de referencia europeapara Incineracin de Residuos

Documento BREF

Madrid, 2011

GOBIERNODE ESPAA

MINISTERIODE MEDIO AMBIENTEY MEDIO RURAL Y MARINO

COMISIN EUROPEA

Datos tcnicos: Formato: 17 24 cm. Caja de texto: 13,2 19 cm. Composicin: una columna. Tipografa: Century Schoolbook a cuerpos 8 al 12. Encuadernacin: Rstica, cosido hilo. Papel interior con certificacin FSC 100% reciclado de 90 g., tintas 1/1. Cubierta con certificacin FSC 100% reciclado de 300 g., tintas 4/0.

Edita: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y MarinoSecretara General TcnicaCentro de Publicaciones Maquetacin, impresin y encuadernacin: Sociedad Annima de Fotocomposicin, S.A. Talisio, 9 - 28027 Madrid NIPO: 770-11-323-6 ISBN: 978-84-491-1147-1 Depsito Legal: M-49.985-2011 Catlogo General de publicaciones oficiales:http://publicacionesoficiales.boe.es/ (servicios en lnea / oficina virtual / Publicaciones)

Distribucin y venta:Paseo de la Infanta Isabel, 1

Telfono: 91 347 55 41Fax: 91 347 57 22

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Tienda virtual: www.marm.es

e-mail: [email protected]

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO

Secretaria General Tcnica: Alicia Camacho Garca. Subdirector General de Informacin al ciudadano, Documentacin y Publicaciones: Jos Abelln Gmez. Directora del Centro de Publicaciones: M. Cristina Garca Fernndez. Jefa del Servicio de Produccin y Edicin: M. Dolores Lpez Hernndez.

C004767

Ttulo original en ingls: Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration. Traduccin al espaol realizada por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

NOTA INTRODUCTORIA

El 1 de julio de 2002 se aprob la Ley 16/2002 de Prevencin y Control Inte-grados de la Contaminacin, que incorpora a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva 96/61/CE.

La ley exige un enfoque integrado de la industria en su entorno y el conocimiento por parte de todos los implicados -industria, autoridades competentes y pblico en general de las Mejores Tcnicas Disponibles (MTDs), con el fin de reflejar todos estos aspectos en la Autorizacin Ambiental Integrada que otorgan las CCAA.

Se establece, en el marco de la Unin Europea, un intercambio de informacin entre los Estados miembros y las industrias para la eleccin de estas MTDs que deben servir de referencia comn para los Estados miembros a la hora de esta-blecer el objetivo tecnolgico de aplicacin a las diferentes actividades.

A tal efecto, la Comisin Europea a travs de la Oficina Europea de IPPC (Eu-ropean Integrated Pollution Prevention and Control Bureau), ha organizado una serie de grupos de trabajo tcnico que, por epgrafes y actividades, proponen a la Comisin Europea los Documentos de Referencia Europeos de las Mejores Tcnicas Disponibles (BREFs).

Los BREF informarn a las autoridades competentes sobre qu es tcnica y econmicamente viable para cada sector industrial, en orden a mejorar sus actuaciones medioambientales y, consecuentemente, lograr la mejora del medio ambiente en su conjunto.

El Grupo de Trabajo encargado de la valoracin de los Mejores Tcnicas Dispo-nibles para Incineracin de Residuos comenz sus trabajos en el ao 2001 y el documento final fue aprobado por la Comisin en julio 2005: Integrated Pollu-tion Prevention and Control Reference Document on Best Available Techniques for Waste Incineration. Est disponible en versin espaola en la pgina web del Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (http://www.prtr-es.es) y en versin inglesa, en la web de la Oficina Europea de IPPC: http://ec.europa.eu/environment/air/pollutants/stationary/ippc/index.htm y en la pa-gina: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/.

El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ha asumido la tarea, de acuerdo con los mandatos de la Directiva IPPC y de la Ley 16/2002, de llevar a cabo un correcto intercambio de informacin en materia de Mejores Tcnicas

MTD Incineracin de Residuos

Disponibles; este documento, en cumplimiento de las exigencias legales, obedece a una serie de traducciones emprendidas por el Ministerio de Medio Ambiente sobre documentos BREF europeos.

Se pretende dar un paso ms en la adecuacin progresiva de la industria espa-ola a los principios de la Ley 16/2002, cuya aplicacin efectiva debe conducir a una mejora del comportamiento ambiental de las instalaciones afectadas, que las haga plenamente respetuosas con el medio ambiente.

I

Resumen Ejecutivo

El Documento de Referencia (BREF) sobre Mejores Tcnicas Disponibles (MTD) sobre Incineracin de Residuos (Waste Incineration o WI) refleja un intercambio de informacin realizado segn el artculo 16(2) de la Directiva del Consejo 96/61/CE (Directiva IPPC). Este resumen ejecutivo describe los hallazgos principales, un resumen de las principales conclusiones sobre MTD y los niveles de consumos y emisiones asociados. Debe ser contemplado a la luz del prefacio, que describe los objetivos del documento y su uso, as como los trminos legales. Puede leerse y entenderse como un documento independiente pero, al tratarse de un resumen, presenta todas las complejidades del documento completo. Por consiguiente, su misin no es la de sustituir al documento principal como herramienta en la toma de decisiones sobre MTD.

mbito del presente documento

El mbito de este documento de basa en las Secciones 5.1 y 5.2 del Anexo 1 de la Directiva IPPC 96/61/EC, por lo que respecta a la incineracin de residuos. El mbito escogido para el trabajo no se vio restringido por las limitaciones en el tamao de las instalaciones de la Directiva IPPC, ni por las definiciones de residuos, valorizacin y eliminacin incluidas en la misma. Por consiguiente, el mbito escogido pretenda ofrecer una visin prctica del sector de incineracin en su conjunto, con particular nfasis en dichas instalaciones y los tipos de residuos que son ms comunes. El mbito de la Directiva de Incineracin de Re-siduos fue tambin un factor tenido en cuenta a la hora de decidir el mbito del documento BREF. El contenido final del BREF refleja la informacin presentada durante el intercambio de informacin por parte del TWG.

El documento se ocupa nicamente de la incineracin de residuos especfica, y no de otras situaciones en las que se tratan trmicamente residuos, como por ejemplo procesos de co-incineracin, como hornos de cemento y grandes plantas de combustin.

Aunque la incineracin es el tema principal del documento, tambin incluye informacin sobre sistemas de pirlisis y gasificacin de residuos.

Este BREF no:

seocupadedecisionesrelativasalaseleccindelaincineracincomoopcinde tratamiento de residuos;

comparalaincineracinderesiduosconotrasopcionesdetratamiento.


II

Incineracin de residuos (WI)

La incineracin se utiliza como tratamiento para una muy amplia gama de re-siduos. La incineracin en s es normalmente slo una parte de un sistema de tratamiento de residuos complejo que, en su conjunto, permite la gestin de la amplia gama de residuos que genera la sociedad.

El sector de la incineracin ha experimentado un rpido desarrollo tecnolgico durante los ltimos 10-15 aos. Gran parte de este cambio ha sido impulsado por legislaciones especficas para el sector y esto ha reducido en particular las emi-siones a la atmsfera de las instalaciones individuales. El desarrollo de procesos es constante, y actualmente el sector desarrolla tcnicas que limitan los costes al tiempo que mantienen o mejoran el rendimiento medioambiental.

El objetivo de la incineracin de residuos, comn a la mayora de tratamientos de residuos, es tratar los residuos con el fin de reducir su volumen y peligro-sidad, capturando (y por lo tanto concentrando) o destruyendo las sustancias potencialmente nocivas. Los procesos de incineracin tambin pueden ofrecer un medio que permita la recuperacin del contenido energtico, mineral o qumico de los residuos.

Bsicamente, la incineracin de residuos es la oxidacin de las materias combusti-bles contenidas en el residuo. Los residuos son por lo general materiales altamen-te heterogneos, consistentes esencialmente en sustancias orgnicas, minerales, metales y agua. Durante la incineracin, se crean gases de combustin que con-tienen la mayora de la energa de combustin disponible en forma de calor. Las sustancias orgnicas de los residuos se queman al alcanzar la temperatura de ignicin necesaria y entrar en contacto con oxgeno. El proceso de combustin en s se produce en la fase gaseosa en fracciones de segundo y libera energa de for-ma simultnea. Cuando el poder calorfico del residuo y el suministro de oxgeno es suficiente, esto puede producir una reaccin trmica en cadena y combustin autoalimentada, es decir, que no requiere la adicin de otros combustibles.

Aunque los enfoques varan mucho, el sector de incineracin puede dividirse aproximadamente en los siguiente subsectores principales:

i. Incineracin de residuos urbanos mixtos: Normalmente tratan basuras y residuos domsticos mixtos y generalmente sin tratar, pero en ocasiones pueden incluirse ciertos residuos industriales y comerciales (los residuos in-dustriales y comerciales se incineran tambin por separado en incineradores especficos de residuos no peligrosos industriales o comerciales).

ii. Incineracin de residuos urbanos u otros residuos pretratados: Instalaciones que tratan residuos que han sido selectivamente recogidos, pretratados o preparados en algn modo, de modo que las caractersticas de los residuos difieren de los residuos mixtos. En este subsector se incluyen las incinera-doras de la fraccin de residuos no reciclables.

Resumen ejecutivo

III

iii. Incineracin de residuos peligrosos: Incluye la incineracin en plantas indus-triales y la incineracin en plantas comerciales (que normalmente reciben una amplia variedad de residuos).

iv. Incineracin de lodos dedepuradora: En algunos lugares, los lodos de depu-radora se incineran separadamente de otros residuos en instalaciones espe-cficas, en otros dichos residuos se combinan con otros (ej. residuos urbanos) para su incineracin.

v. Incineracin de residuos clnicos: Existen instalaciones especficas para el tratamiento de residuos clnicos, normalmente los procedentes de hospitales y otras instalaciones sanitarias, en forma de instalaciones centralizadas o en las dependencias de los distintos hospitales, etc. En algunos casos, deter-minados residuos clnicos se tratan en otras instalaciones, por ejemplo con residuos urbanos mixtos o residuos peligrosos.

Los datos del presente documento muestran que, en el momento de su finaliza-cin:

Alrededordeun20-25%delosresiduosslidosurbanos(RSU)producidosenla UE-15 se tratan mediante incineracin (La produccin total de RSU est prxima a 200 millones de toneladas al ao).

ElporcentajedeRSUtratadosmedianteincineracinenlosdistintosEstadosMiembrosdelaUE-15varaentreel0%yel62%.

ElnmerototaldeinstalacionesdeRSUenlaUE-15esdemsde400. LacapacidadanualdeincineracindeRSUenlosdistintosEstadosMiembros

de la UE-15 vara entre 0 kg y ms de 500 kg per cpita. En Europa, la capacidadmedia de los incineradores de RSU est justo por

debajo de 200000 toneladas por ao. Lacapacidaddeprocesomediadelasinstalacionesdeincineracinderesiduos

slidos urbanos (IRSU) en lasa Estado Miembro tambin vara. El tamao medio de las plantas ms pequeas es de 60000 toneladas a ao, y el de las mayores se sita cerca de 500000 toneladas al ao.

Alrededordel12%delosresiduospeligrososproducidosenlaUE-15seinci-neran (produccin total cercana a 22 millones de toneladas al ao).

Se prev una expansin del sector de incineracin de RSU en Europa durante los prximos 10-15 aos, mientras se buscan alternativas para la gestin de los residuos que no se depositen en los vertederos como consecuencia de la aplicacin de la Directiva sobre Vertederos, y tanto los Estados Miembros existentes como los nuevos examinan y ponen en prctica sus estrategias de gestin de residuos a la luz de esta legislacin.

Aspectos medioambientales claves

Los residuos y su gestin son un aspecto medioambiental significativo. El tra-tamiento trmico de residuos puede, por tanto, verse como una respuesta a las amenazas medioambientales planteadas por corrientes de residuos mal gestio-


IV

nadas o sin gestionar. El objetivo del tratamiento trmico es proporcionar una reduccin global de impacto ambiental que, de otro modo, podra derivarse de los residuos. No obstante, en el curso del funcionamiento de instalaciones de incineracin se generan emisiones y consumos cuya existencia y magnitud se ve influenciada por el diseo y el funcionamiento de la instalacin.

Los posibles impactos de las instalaciones de incineracin de residuos en s se engloban en las siguientes categoras:

emisionesglobalesdelprocesoallaatmsferayalagua(incluidoolor); produccinglobalderesiduosdelproceso; ruidoyvibracindelproceso; consumoyproduccindeenerga; consumodemateriasprimas(reactivos); emisionesfugitivasprincipalmentedelalmacenamientoderesiduos; reduccinde los riesgosdealmacenamiento/manejo/procesode residuospeli-

grosos.

Otros impactos que caen fuera del mbito de este documento BREF (pero que pueden tener un impacto significativo sobre toda la cadena de gestin de resi-duos) se derivan de las siguientes operaciones:

transportedelosresiduosentrantesydelosresiduosdesalida; pretratamientoamplioderesiduos(ej.:preparacindecombustiblesderivados

de residuos).

La aplicacin y entrada en vigor de modernas normativas sobre emisiones, as como el uso de modernas tecnologas de control de la contaminacin, han reduci-do las emisiones a la atmsfera a niveles en los cuales los riesgos contaminantes de las incineradoras de residuos se consideran por lo general muy bajos. El uso continuado y eficaz de dichas tcnicas para controlar las emisiones a la atmsfera representa un aspecto medioambiental clave.

Adems de su papel para asegurar un tratamiento eficaz de residuos sin ges-tionar, potencialmente contaminantes, muchas instalaciones de incineracin de residuos tienen un papel particular como procesos de recuperacin de energa a partir de residuos. En los lugares donde se han aplicado polticas para aumentar la capacidad de las instalaciones (generalmente municipales) de incineracin de residuos para valorizar los residuos, esto aumenta la explotacin de esta contribu-cin medioambiental positiva. Por lo tanto, una oportunidad medioambiental sig-nificativa para el sector es incrementar su potencial como proveedor de energa.

Tcnicas y procesos aplicados

El Captulo 2 de este documento ofrece una descripcin de los procesos y tcnicas que se aplican en el sector de incineracin de residuos. Se centra en el trata-miento trmico ms comnmente aplicado, que es la incineracin, pero tambin

Resumen ejecutivo

V

incluye informacin sobre la gasificacin y pirlisis. Las siguientes actividades y campos principales se describen con diversos grados de detalle:

recepcinderesiduosentrantes; almacenamientoderesiduosymateriasprimas; pretratamientoderesiduos(principalmentetratamientosin situ y operaciones

de mezcla); cargaderesiduosenelhorno; tcnicas aplicadas en la etapa de tratamiento trmico (diseo del horno,

etc.); etapa de recuperacin de energa (ej. caldera y opciones de suministro de

energa); tcnicasdelimpiezadegasesdecombustin(agrupadasporsustancias); gestinderesiduosdelimpiezadegasesdecombustin; monitorizacinycontroldeemisiones; control y tratamiento de aguas residuales (ej. del sistema de drenaje de la

instalacin, tratamiento de gases de combustin, almacenamiento); gestin y tratamiento de cenizas/cenizas de fondo (de la etapa de combus-

tin).

Cuando hay tcnicas especficas de determinados tipos de residuos, las secciones relevantes se subdividen segn el tipo de residuos.

Consumos y emisionesLas emisiones y los consumos de materias y energa, derivados de las instalacio-nes de incineracin de residuos, se describen en el Captulo 3. Se presentan los datos disponibles de emisiones de instalaciones a la atmsfera, al agua, ruido y residuos. Tambin se ofrece informacin sobre consumos de materias primas, a lo largo de una seccin que se centra en el consumo y produccin de energa. La mayor parte de los datos son de instalaciones completas y proceden de estudios industriales. Tambin se incluye algo de informacin sobre las tcnicas aplicadas para alcanzar estos niveles de emisiones.

Aunque algunas instalaciones europeas todava deben modernizarse, el sector est alcanzando en general niveles operativos que cumplen o mejoran los lmites de emisiones atmosfricas establecidos en la Directiva 2000/76/CE.

En circunstancias en las que pueda cogenerarse calor y electricidad o generar calor (en forma de calor o vapor), es posible recuperar porcentajes muy elevados delvalorenergticodelresiduo(hastaun80%enalgunoscasos).

Tcnicas a considerar en la determinacin de las MTDCadatcnicadescritaenelCaptulo4incluyelainformacinrelevantedisponiblesobre: los niveles de consumo y emisin alcanzables con la tcnica; una cierta


VI

idea de los costes y de los efectos medioambientales cruzados asociados con la tcnica, e informacin sobre el grado en el que es aplicable la tcnica a la gama de instalaciones que requierenpermisos IPPCpor ejemplo instalacionesnue-vas,existentes,grandesopequeas,yadiversostiposderesiduos.Seincluyenasimismo sistemas de gestin, tcnicas integradas en el proceso y medidas de tratamiento a final de lnea (end of pipe).

Las tcnicas que se incluyen son las que se consideran que tienen potencial para conseguir, o contribuir a alcanzar un alto grado de proteccin medioambiental en el sector de incineracin de residuos. Las MTD finales, segn lo acordado por el TWG, nosecubrenenelCaptulo4,sinoenelCaptulo5.La inclusindeunatcnicaenelCaptulo4,peronoenelCaptulo5,nodeberatomarsecomoindicacindequelatcnicanoesonopuedaserMTDelmotivodeexclusindelatcnicadelCaptulo 5 poda ser, por ejemplo, que el TWG pensaba que la tcnica no es aplicable de forma suficientemente amplia para ser descrita como MTD en general. Adems, dado que no es posible ser exhaustivo y puesto que la situacin es dinmica, el Captulo 4 no puede considerarse totalmente exhaustivo.Otras tcnicas podranproporcionar niveles de comportamiento que cumplan o rebasen los criterios de MTD establecidos posteriormente en el Captulo 5 y, si se aplican localmente, tales tcnicas podran ofrecer ventajas especficas en la situacin en que se aplican.

Las tcnicas incluidas se agrupan aproximadamente en el orden en que aparecen en la mayora de instalaciones de incineracin de residuos. La tabla siguiente indica el ttulo de las subsecciones del captulo e indica el grupo en el que se incluyen las tcnicas.

ElCaptulo4seconcentraenlastcnicasqueofrecenventajasparticularesencada una de las etapas principales desarrolladas en instalaciones de incineracin de residuos. Sin embargo, la divisin de las tcnicas de este modo no significa

Organizacin de la informacin en el Captulo 4

N. de seccin del Captulo 4 Ttulo de la seccin

4.1 Prcticas generales aplicadas antes del tratamiento trmico

4.2 Proceso trmico

4.3 Recuperacin de energa

4.4 Tratamiento de los gases de combustin

4.5 Tratamiento y control de las aguas de proceso

4.6 Tcnicas de tratamiento para residuos slidos

4.7 Ruido

4.8 Herramientas de gestin medioambiental

4.9 Buenas prcticas para sensibilizacin pblica y comunicacin

Resumen ejecutivo

VII

que, aunque se mencione en algunos casos, el aspecto importante de la integra-cin global de todas las tcnicas en una instalacin (en ocasiones referida en el BREF como compatibilidad entre procesos) sea algo que requiera una cuidado-saconsideracindurantelalecturadelasseccionesindividualesdelCaptulo4.Estos asuntos se suelen considerar en las subsecciones sobre datos operativos y aplicabilidad. La compatibilidad global tambin ha sido tenida en consideracin al extraer las conclusiones sobre MTD en el Captulo 5.

ElCaptulo4no describe generalmente en detalle las tcnicas que, aunque ofre-cen o contribuyen a un alto nivel de eficacia medioambiental, son tan comunes que su uso suele considerarse como estndar. Un ejemplo de ello es que, debido a que la aplicabilidad de los principales diseos de cmaras de combustin a las principales corrientes de residuos se halla bien establecida, las tcnicas conside-radas en esta etapa se concentran principalmente en:

a) el aspecto general de asegurar que el sistema de combustin seleccionado se adapte correctamente a los residuos que reciba, yb) algunos aspectos relativos a la mejora del rendimiento de la combustin, como por ejemplo preparacin de residuos, control del aporte de aire, etc.

MTD para la incineracin de residuos

El captulo sobre MTD (Captulo 5) identifica las tcnicas que el TWG considera MTD en un sentido general, sobre la base de la informacin contenida en el Ca-ptulo4,teniendoencuentaladefinicindelartculo2(11)demejorestcnicasdisponibles y las consideraciones detalladas en el Anexo IV de la Directiva.

El Captulo sobre MTD no establece o propone valores lmite de emisiones, sino que sugiere los valores operativos de consumos y emisiones asociados con el uso de las MTD. La introduccin al Captulo 5 incluida en el BREF ha sido exten-dida especficamente para aclarar determinados aspectos que se consideraban de particular relevancia para el sector de incineracin de residuos, incluidos los vnculos entre la Directiva sobre Incineracin de Residuos (DIR) y la IPPC. Entre estos aspectos especficos adicionales se incluyen:

la diferencia entre los valores lmite de emisiones incluidos en laDIR y losasociados a las MTD;

larelacinentreMTDylaseleccindelemplazamiento; cmoentenderyutilizarlaMTDdescritaenelCaptulo5.

Los siguientes prrafos resumen las conclusiones claves sobre MTD, aunque debe hacerse referencia al captulo sobre MTD en s para que sean com-pletas. Las MTD genricas estn previstas para ser aplicadas a todo el sector (es decir, incineracin, gasificacin y pirlisis de cualquier tipo de residuos). Se facilitan otras MTD que se aplican a subsectores que trabaja principalmente con corrientes de residuos especficas. Por consiguiente, es previsible que una insta-


VIII

lacin especfica aplique una combinacin de las MTD genricas y especficas, y que las instalaciones que traten mezclas de residuos, o residuos no mencionados especficamente, apliquen la MTD genrica ms una combinacin adecuada de las MTD especficas para esos residuos. En la introduccin al Captulo 5 se in-cluyen comentarios adicionales sobre la combinacin de las MTD.

MTD genricas

Una MTD fundamental subraya la importancia de seleccionar un diseo de ins-talacin adecuado a las caractersticas de los residuos recibidos en la instalacin en trminos de sus caractersticas tanto fsicas como qumicas. Esta MTD es fundamental para asegurar que la instalacin pueda tratar los residuos recibidos con unmnimo de desviaciones en el proceso que por smismos pueden darorigenaimpactosmedioambientalesadicionales.Aestefinseincluyetambinuna MTD sobre la minimizacin de las paradas previstas e imprevistas.

La MTD incluye el establecimiento y mantenimiento de controles de calidad sobre la entrada de residuos. Esto tiene por finalidad asegurar que las caractersticas de los residuos se mantengan adecuadas al diseo de la instalacin receptora. Estos procedimientos de control de calidad son compatibles con la aplicacin de un sistema de gestin ambiental, que tambin se considera MTD.

Hay varias MTD relativas a las condiciones y gestin del almacenamiento de los residuos entrantes antes de su tratamiento, de modo que no den origen a emisiones contaminantes y olores. Se detallan algunas tcnicas y condiciones especficas de almacenamiento. Un enfoque basado en los riesgos que tenga en cuenta las propiedades del residuo en cuestin se considera MTD.

Si se tiene en cuenta la capacidad demostrada de algunos diseos de instala-ciones para tratar muy eficazmente residuos altamente heterogneos (ej.: RSU mixtos), y los riesgos y otros efectos medioambientales cruzados asociados con el pretratamiento, se llega a la conclusin de que es MTD pretratar los residuos entrantes en el grado requerido para cumplir la especificacin de diseo de la instalacin receptora, subrayando que el tratamiento de los residuos ms all de esto requiere una consideracin ponderada de los beneficios (posiblemente limitados), factores operativos y efectos sobre otros medios.

El diseo y operacin de la etapa de combustin se identifican como un aspecto primordial de prevencin de la contaminacin y, por consiguiente, se consideran de gran relevancia para alcanzar los objetivos de la Directiva IPPC. En el cap-tulo de MTD se subraya que los modelos de flujo en la etapa de diseo pueden ayudar a asegurar que algunas decisiones clave sobre el diseo dispongan de una buena informacin. En funcionamiento, se considera MTD utilizar diversas tc-nicas (ej. control del aporte y distribucin de aire) para controlar la combustin. La MTD relativa a la seleccin de un diseo adecuado a los residuos recibidos es de particular relevancia aqu.

Resumen ejecutivo

IX

En general, el uso de las condiciones operativas de combustin especificadas en el Artculo 6 de la Directiva 2000/76/CE (DIR) se considera compatible con las MTD. No obstante, el TWG observ que funcionar en condiciones que excedan de stas (ej. temperaturas ms elevadas) podra producir un deterioro global en la eficacia ambiental, y que existan varios ejemplos de instalaciones de residuos peligrosos que haban mostrado una mejora global en el comportamiento am-biental utilizando temperaturas operativas inferiores a los 1100C especificados en la DIR para ciertos residuos peligrosos. La conclusin general sobre MTD fue que las condiciones de combustin (ej. temperatura) deberan ser suficientes para conseguir la destruccin del residuo pero, con el fin de limitar los posibles impactos sobre otros medios, no deban en general superar dichas condiciones. La disposicin de quemadores auxiliares para alcanzar y mantener las condiciones operativas se considera MTD en la combustin de residuos.

Cuando se utiliza gasificacin o pirlisis, con el fin de prevenir la generacin de residuos mediante el desecho de los productos de reaccin de estas tcnicas, es MTD recuperar el valor energtico de los productos utilizando una etapa de combustin, o suministrarlos para su uso. Los niveles de emisiones a la atms-fera asociados con MTD de la etapa de combustin de dichas instalaciones son los mismos que los establecidos para instalaciones de incineracin.

La recuperacin del valor energtico del residuo es un aspecto medioambiental clave para el sector, presentando un rea en la que el sector puede hacer una considerable contribucin positiva. Varias MTD cubren este aspecto, ocupndose de:

tcnicasespecficasqueseconsideranMTD; laseficienciasdetransferenciadecaloresperadasencalderas; elusodecogeneracin,calefaccincentralizada,suministrodevaporindustrial

y produccin de electricidad; laseficienciasderecuperacinquecabeesperar.

Dado que la cogeneracin y el suministro de vapor/calor ofrecen generalmente la mejor oportunidad para aumentar los ndices de recuperacin de energa, las polticas que afectan a la disponibilidad de clientes adecuados para vapor/calor juegan normalmente un papel bastante ms importante en la determinacin de la eficacia alcanzable en una instalacin que los detalles sobre su diseo. Por motivos principalmente estratgicos y econmicos, la produccin y suministro de electricidad suele ser la opcin de recuperacin de energa escogida en insta-laciones individuales. Las opciones de cogeneracin, calefaccin centralizada y suministro de vapor industrial slo estn bien explotadas en unos pocos Estados Miembros europeos generalmente los que tienen los precios energticos mselevadosohanadoptadopolticasparticulares.Elsuministrodeenergaparaelfuncionamiento de sistemas de refrigeracin y plantas de desalinizacin es algo quesehace,aunqueengeneralestmalexplotadosetratadeunaopcinquepuede ser de particular inters en zonas con climas ms clidos, y en general amplalasopcionesparaelsuministrodeenergaderivadaderesiduos.


X

Los tratamientos de los gases de combustin aplicados en instalaciones de in-cineracin de residuos han sido desarrollados a lo largo de muchos aos con el fin de cumplir con las estrictas normas de regulacin, y en la actualidad tienen un avanzado nivel tcnico. Su diseo y operacin son crticos para asegurar que todas las emisiones a la atmsfera estn bien controladas. Las MTD que se incluyen:

cubren el proceso de seleccin de sistemas de tratamiento de gases de com-bustin;

describenvariastcnicasespecficasqueseconsideranMTD; describenlosnivelesdecomportamientoambientalprevistosenlaaplicacin

de MTD.

Los rangos de comportamiento ambiental acordados por el TWG ampliado gener algunas discrepancias. Estas procedan principalmente de un Estado Miembro y de la ONG Medioambiental, que crean que valores de emisin inferiores a los ran-gos acordados por el resto del TWG podran tambin considerarse como MTD.

Entre las MTD relativas al control de aguas residuales se incluyen:

larecirculacinalprocesodedeterminadosefluentes; laseparacindeldesagededeterminadosefluentes; el uso de tratamiento de efluentes in situ para los efluentes de lavadores

hmedos; nivelesdecomportamientoasociadosconMTDparaeltratamientodeefluen-

tes de lavadores; elusodetcnicasespecficas.

Los rangos de comportamiento acordados por el TWG ampliado ocasionaron algunas discrepancias de un Estado Miembro y la ONG Medioambiental, que crean que valores de emisin inferiores a los rangos dados podran tambin considerarse como MTD.

Entre las MTD relativas a la gestin de residuos se incluyen:

unniveldeCOTenlacalcinacindelascenizasdefondoinferioral3%,convalorestpicosentre1y2%;

unaseriedetcnicasqueadecuadamentecombinadaspermitanalcanzarestosniveles de calcinacin;

la gestin separadade las cenizasde fondo y las cenizas volantes, as comoun requisito para evaluar cada corriente producida;

la extraccin demetales frreos y no frreos de la ceniza y su recuperacin(cuando estn presentes en la ceniza en un grado suficiente para hacerlo viable);

eltratamientodelascenizasdefondoyotrosresiduosmediantedeterminadastcnicasenlamedidarequeridaparaquecumplanloscriteriosdeaceptacinen el centro receptor de recuperacin o eliminacin.

Resumen ejecutivo

XI

Adems de estas MTD genricas, se identifican MTD ms especficas para los subsectores de la industria que tratan principalmente los siguientes residuos:

residuosmunicipales; residuosmunicipalespretratadososeleccionados; residuospeligrosos; lodosdedepuradora; residuosclnicos.

Las MTD especficas ofrecen, cuando ha sido posible, conclusiones ms deta-lladas. Estas conclusiones tratan sobre los siguientes aspectos especficos de corrientes residuales:

gestin,almacenamientoypretratamientoderesiduosentrantes; tcnicasdecombustin; eficaciaderecuperacindeenerga.

Tcnicas emergentes

La seccin sobre tcnicas emergentes no es exhaustiva. Una serie de tcnicas facilitadas por el TWG, e incluidas en borradores anteriores de este documento, fueron transferidas a esta seccin. En la mayora de los casos, las tcnicas in-cluidas slo han sido probadas a escala piloto o de ensayo.

El grado de verificacin (medido por el rendimiento global y las horas de funcio-namiento) de la pirlisis y la gasificacin, en las principales corrientes de resi-duos europeas, es bajo en comparacin con la incineracin y se han reportado di-ficultades operativas en algunas instalaciones. No obstante, tanto la gasificacin como la pirlisis se aplican en el sector y, por consiguiente, segn la definicin del BREF, no puede considerarse como tcnicas emergentes. Por este motivo, la informacinrelativaaestastcnicasseincluyeenelCaptulo4.

Conclusiones finales

Intercambio de informacin

Este BREF se basa en varios centenares de fuentes de informacin, y ms de 7000 comentarios de consultas aportados por un grupo de trabajo muy grande. Parte de la informacin se superpona y, por consiguiente, no todos los documentos aporta-dos estn referenciados en el BREF. Tanto la industria como los Estados Miem-bros facilitaron informacin importante. La calidad de los datos era en general buena, particularmente para las emisiones a la atmsfera, permitiendo efectuar comparaciones vlidas en algunos casos. Sin embargo, esto no fue as de forma uniforme, y los datos relativos a costes resultaron difciles de comparar debido a inconsistencias a la hora de recopilar y reportar los datos. Los datos de consumos


XII

y emisiones aportados son principalmente para instalaciones completas o grupos de tcnicas, ms que para instalaciones o tcnicas individuales. Esto ha ocasionado que algunas conclusiones importantes sobre MTD se expresen como objetivos cuan-titativos globales de eficacia ambiental, presentndose ciertas opciones tcnicas que, debidamente combinadas, pueden dar lugar a ese nivel de eficacia.

Nivel de consenso

Se registr un buen nivel general de consenso. Hubo pleno acuerdo, sin discre-pancias, en relacin a la MTD relativa a tcnicas. Tambin hubo generalmente buen consenso en cuanto a las MTD cuantitativas, aunque los niveles de emi-siones operativos asociados con el uso de las MTD ocasionaron discrepancias, registrndose discrepancias de un Estado Miembro y la ONG Medioambiental en relacin con muchos de los niveles de emisiones a la atmsfera y al agua asociados con MTD.

Recomendaciones para futuros trabajos y proyectos de I+D

El intercambio de informacin y su resultado, es decir, este BREF, suponen un paso adelante en la consecucin de la prevencin y control integrado de la con-taminacin en la incineracin de residuos. Trabajos ulteriores podran continuar el proceso, proporcionando:

informacinrelativaalastcnicasutilizadas,ycostesasociados,paralamo-dernizacin de instalaciones existentes. Esta informacin podra derivarse de la experiencia en la aplicacin de la DIR en los Estados Miembros y podra compararse con los costes/comportamientos de instalaciones nuevas;

la informacinmsdetalladasobre costesquese requierepararealizarunaevaluacin ms precisa de variaciones en la accesibilidad de la tcnica segn el tamao de la planta y el tipo de residuo;

informacinrelativaainstalacionesmspequeassefacilitmuypocainfor-macin relativa a instalaciones pequeas;

informacin relativa a instalaciones que tratan residuos industriales no pe-ligrosos y el impacto sobre las instalaciones del tratamiento de mezclas de residuos, como lodos de depuradora o residuos clnicos, con RSU;

unaevaluacinmsdetalladasobreelimpactosobrelaprevencindelacon-taminacin de caractersticas especificas de diseo de la combustin, como por ejemplo el diseo de la parrilla;

informacinadicionalsobretcnicasemergentes; niveles de consumo y emisin de amoniaco (principalmente a la atmsfera

y al agua) para distintos sistemas de tratamiento de gases de combustin (principalmente hmedos, semihmedos y secos) y sus eficacias relativas de reduccin de NOX;

elimpactodelrangodetemperaturadeeliminacindepolvosobrelasemisio-nes de PCDD/F a la atmsfera y residuos;

Resumen ejecutivo

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experienciasadicionalesconlamonitorizacincontinuadeemisionesdeHg(ala atmsfera y al agua).

Otras recomendaciones importantes para trabajos ulteriores, ms all del mbito de este BREF pero derivadas del intercambio de informacin, son:

lanecesidaddeconsiderarelimpactoglobaldelaconcurrenciadetratamien-to de residuos, en particular la concurrencia de industrias que co-incineran residuos -un estudio del mismo podra incluir consideraciones tiles de: la fiabilidad relativa y los riesgos del suministro de todo el servicio de gestin de residuos; las emisiones globales y la recuperacin de energa segn los distintos grados de desvo y la consideracin y determinacin de los factores de riesgo claves, como por ejemplo el aseguramiento de la calidad de los com-bustibles derivados de residuos;

puedesertilevaluarelimpactosobrelasestrategiasderesiduosadoptadas(es decir, el balance de las tecnologas usadas a escala nacional) y sobre las eficacias de las instalaciones de tratamiento trmico, del grado de integracin de la poltica energtica y de gestin de residuos en los Estados Miembros de la UE (y otros pases). Tales estudios pueden determinar el modo en que inte-raccionan las polticas sobre energa y residuos y dar ejemplos, tanto positivos como negativos;

lanecesidaddeentenderconmayordetalleelimpactodelospreciosenergti-cos absolutos y relativos (de electricidad y calor) sobre la eficiencia energtica tpica alcanzada de las instalaciones, y el papel e impacto de los programas de subvenciones y exenciones fiscales;

laidentificacindelosobstculostpicosparaeldesarrollodenuevasinstala-ciones y los enfoques que han demostrado tener xito;

el desarrollo de normas adecuadas para el uso de la ceniza de fondo estasnormas han demostrado ser de utilidad en la mejora de mercados para el uso de la ceniza de fondo;

loscostesybeneficiosdelareduccinulteriordelasemisionesdelaindustriade incineracin de residuos en comparacin con la reduccin en otras fuentes de contaminacin industriales y antropognicas.

La CE lanza y apoya, a travs de sus programas RTD (Desarrollo de Investiga-cin y Tecnologa), una serie de proyectos sobre tecnologas limpias, tecnologas emergentes de tratamiento y reciclaje de efluentes y estrategias de gestin. Potencialmente, estos proyectos podran ofrecer una contribucin til a futuras revisiones del BREF. Por consiguiente, se invita a los lectores a informar a la EIPPCB de todo resultado de investigacin que sea relevante al mbito del pre-sente documento (ver tambin el prefacio de este documento).

XV

Prefacio

1. Categora del presente documento

Salvo que se indique lo contrario, las referencias a la Directiva en el presente documento debern entenderse como referencias a la Directiva del Consejo 96/61/CE relativa a la prevencin y al control integrados de la contaminacin. Del mis-mo modo que la Directiva se aplica sin perjuicio de las disposiciones comunitarias sobre salud y seguridad en el trabajo, tambin lo hace este documento.

Este documento forma parte de una serie que presenta los resultados de un intercambio de informacin entre los Estados Miembros de la UE y los diversos sectores sobre mejores tcnicas disponibles (MTD), monitorizacin asociada, y de-sarrollos en las mismas. *[Es publicado por la Comisin Europea segn el Artculo 16(2) de la Directiva, y por lo tanto debe tomarse en consideracin segn el Anexo IV de la Directiva a la hora de determinar las mejores tcnicas disponibles].

* Nota: los corchetes se quitarn una vez finalizado el procedimiento de publi-cacin por la Comisin.

2. Principales obligaciones legales de la Directiva de IPPC y definicin de MTD

A fin de ayudar al lector a comprender el contexto legal en el que se ha redac-tado el presente documento, se describen en este prefacio las disposiciones ms importantes de la Directiva IPPC, incluida la definicin del trmino mejores tcnicas disponibles (MTD). Se trata de una descripcin inevitablemente incom-pleta, de carcter exclusivamente informativo. No tiene valor legal y no modifica ni menoscaba en modo alguno las disposiciones de la Directiva.

La Directiva tiene por objeto la prevencin y el control integrados de la conta-minacin a travs de las actividades relacionadas en su Anexo I, encaminadas a lograr un alto grado de proteccin del medio ambiente en su conjunto. Aunque el mbito legal de la Directiva es exclusivamente la proteccin medioambiental, en su aplicacin tambin deben tenerse en cuenta otros objetivos comunitarios, como garantizar la existencia de las condiciones necesarias para la competitividad de la industria comunitaria, contribuyendo con ello al desarrollo sostenible.

Ms concretamente, en ella se establece un sistema de permisos para ciertas categoras de instalaciones industriales que exige que, tanto sus titulares como


XVI

las autoridades reguladoras, realicen un anlisis integrado y global del potencial de contaminacin y consumo de la instalacin. El objetivo global de un enfoque integrado de este tipo debe ser mejorar la gestin y el control de los procesos in-dustriales, a fin de conseguir un alto grado de proteccin para el medio ambiente en su conjunto. Para ello es fundamental el principio general establecido en el Artculo 3, por el que los titulares deben tomar todas las medidas adecuadas de prevencin de la contaminacin, en particular mediante la aplicacin de las mejores tcnicas disponibles que les permitan mejorar su comportamiento con respecto al medio ambiente.

En el artculo 2(11) de la Directiva se define el trmino mejores tcnicas dispo-nibles como la fase ms eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotacin, que demuestren la capacidad prctica de de-terminadas tcnicas para constituir, en principio, la base de los valores lmite de emisin destinados a evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir en general las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente. El Artculo 2(11) incluye a continuacin la siguiente aclaracin adicional de la citada definicin:

mejores: las tcnicas ms eficaces para alcanzar un alto nivel general deproteccin del medio ambiente en su conjunto;

tcnicas: latecnologautilizadajuntoconlaformaenquela instalacinsedisea, construye, mantiene, explota y paraliza;

disponibles: las tcnicas desarrolladas a una escala que permita su apli-cacin en el contexto del sector industrial correspondiente, en condiciones econmica y tcnicamente viables, tomando en consideracin los costes y los beneficios, tanto si las tcnicas se utilizan o producen en el Estado Miembro correspondiente como si no, siempre que el titular pueda tener acceso a ellas en condiciones razonables.

Adems, el Anexo IV de la Directiva contiene una lista de aspectos que deben tenerse en cuenta con carcter general o en un supuesto particular cuando se determinen las mejores tcnicas disponibles (...), teniendo en cuenta los costes y ventajas que pueden derivarse de una accin y los principios de precaucin y prevencin. Estas consideraciones incluyen la informacin publicada por la Comisin de conformidad con el Artculo 16(2).

Las autoridades competentes responsables de la concesin de permisos deben tener en cuenta los principios generales establecidos en el Artculo 3, a la hora de determinar las condiciones del permiso. Estas condiciones deben incluir los valores lmite de emisin, en su caso complementados o sustituidos por pa-rmetros o medidas tcnicas equivalentes. De acuerdo con el Artculo 9(4) dela Directiva, estos valores lmite de emisin, parmetros y medidas tcnicas equivalentes deben basarse sin perjuicio del cumplimiento de las normas decalidadmedioambiental en lasmejores tcnicas disponibles, sin prescribir lautilizacin de una tcnica o tecnologa especfica, sino tomando en consideracin las caractersticas tcnicas de la instalacin de que se trate, su implantacin geogrfica y las condiciones locales del medio ambiente. En todos los casos, las

Prefacio

XVII

condiciones del permiso debern incluir disposiciones relativas a la reduccin de la contaminacin a larga distancia o transfronteriza y garantizar un alto nivel de proteccin para el medio ambiente en su conjunto.

Los Estados Miembros tienen la obligacin, de acuerdo con el Artculo 11 de la Directiva, de velar por que las autoridades competentes estn al corriente o sean informadas acerca de la evolucin de las mejores tcnicas disponibles.

3. Objetivo del presente documento

El Artculo 16(2) de la Directiva obliga a la Comisin a organizar un intercam-bio de informacin entre los Estados miembros y las industrias correspondientes acerca de las mejores tcnicas disponibles, las prescripciones de control relacio-nadas y su evolucin y a publicar los resultados de tal intercambio.

La finalidad del intercambio de informacin se establece en el considerando 25 de la Directiva, que estipula que los avances y el intercambio de informacin en la Comunidad sobre las mejores tcnicas disponibles contribuirn a reducir los desequilibrios tecnolgicos en el mbito de la Comunidad, facilitarn la divulga-cin mundial de los valores lmite establecidos y de las tcnicas empleadas en la Comunidad y, asimismo, ayudarn a los Estados miembros para la aplicacin eficaz de la presente Directiva.

La Comisin (DG de Medio Ambiente) ha creado un foro de intercambio de in-formacin (IEF) para contribuir al cumplimiento de las disposiciones del artculo 16(2) y en este marco se han creado varios grupos de trabajo tcnico. Tanto en el IEF como en los grupos de trabajo participan representantes de los Estados Miembros y del sector, de acuerdo con lo establecido en el artculo 16(2).

El objetivo de esta serie de documentos es reflejar con precisin el intercambio de informacin que ha tenido lugar con arreglo a las disposiciones del artculo 16(2) y facilitar informacin de referencia que las autoridades competentes debern tomar en consideracin a la hora de establecer las condiciones de concesin de los permisos. La importante informacin que estos documentos contienen con respecto a las mejores tcnicas disponibles les convierte en instrumentos de gran valor para guiar el comportamiento en materia de medio ambiente.

4. Fuentes de informacin

En este documento se resume la informacin obtenida de diversas fuentes, que incluye en especial los conocimientos tcnicos de los grupos creados para ayudar a la Comisin en su trabajo, y que ha sido verificada por los servicios de la Co-misin. Se agradecen efusivamente todas las aportaciones realizadas.


XVIII

5. Cmo entender y utilizar este documento

La informacin que contiene el presente documento tiene por objeto servir de punto de partida para el proceso de determinacin de las MTD en casos especfi-cos. A la hora de determinar las MTD y establecer condiciones para permisos ba-sadas en las MTD, deber tenerse siempre en cuenta el objetivo global de lograr el mximo grado posible de proteccin para el medio ambiente en su conjunto.

Los Captulos 1 y 2 proporcionan informacin general sobre el sector industrial en cuestin y sobre los procesos industriales utilizados en el sector.

El Captulo 3 proporciona datos e informacin sobre los actuales niveles de emisiones y consumos, reflejando la situacin en instalaciones existentes en el momento de la redaccin.

ElCaptulo 4 describe enmayor detalle la reduccin en las emisiones y otrastcnicas que se consideran de la mxima relevancia para la determinacin de las MTD y de las condiciones de permisos basadas en las MTD. Esta informacin incluye los niveles de emisin y consumo considerados obtenibles con el uso de la tcnica, una idea de los costes y de los efectos sobre otros medios asociados con su aplicacin, as como el grado en que tal tcnica es aplicable al conjunto de instalaciones que requieren permisos de IPPC, como por ejemplo instalacio-nes nuevas, existentes, grandes o pequeas. No se incluyen las tcnicas que se consideran generalmente obsoletas.

El Captulo 5 presenta las tcnicas y los niveles de emisiones y consumos que se consideran compatibles con las MTD en un sentido general. El objeto que se per-sigue es proporcionar indicaciones relativas a los niveles de emisiones y consu-mos que pueden considerarse como un punto de referencia apropiado para ayudar en la determinacin de las condiciones de permisos basadas en las MTD, o para el establecimiento de normas generales de obligado cumplimiento segn el Ar-tculo 9(8). No obstante, debe recalcarse que este documento no propone valores lmites de las emisiones. La determinacin de condiciones de permiso apropiadas deber tener en cuenta factores locales y especficos de cada lugar, as como las caractersticas tcnicas de la instalacin en cuestin, su ubicacin geogrfica y las condiciones medioambientales locales. En el caso de instalaciones existentes, debe tambin tenerse en cuenta la viabilidad econmica y tcnica de su moder-nizacin. Incluso el mero objetivo de asegurar un elevado nivel de proteccin del entorno en su conjunto comporta a menudo que deban hacerse concesiones en la apreciacin de distintos tipos de impacto medioambiental, y estas apreciaciones estarn muchas veces influenciadas por consideraciones locales.

Aunque se ha intentado tratar algunas de estas cuestiones, no es posible anali-zarlas con detalle en el presente documento. Por consiguiente, las tcnicas y los niveles presentados en la seccin sobre Mejores Tcnicas Disponibles no tienen por qu ser necesariamente apropiados para todas las instalaciones. Por otra parte, la obligacin de garantizar un alto grado de proteccin medioambiental,

Prefacio

XIX

incluida la mxima reduccin de la contaminacin transfronteriza o de larga distancia, implica que no es posible establecer las condiciones de concesin de los permisos con arreglo a consideraciones puramente locales. Por ello, es esencial que las autoridades competentes en materia de permisos tengan muy en cuenta la informacin que contiene el presente documento.

Como las mejores tcnicas disponibles cambian con el tiempo, este documento est sujeto a revisin y actualizacin. Todo comentario o sugerencia debe enviar-se a la Oficina Europea de IPPC (EIPPCB), emplazada en el Instituto de Estudios Tecnolgicos Prospectivos, cuyas seas se indican a continuacin:

EdificioExpo,c/IncaGarcilaso,s/n,E-41092Sevilla,EspaaTelfono:+34954488284Fax:+34954488426e-mail: [email protected]: http://eippcb.jrc.es

6. Conexin entre las Directivas IPPC y de Incineracin de Residuos

A continuacin se detallan aspectos relativos a la conexin entre la Directiva 2000/76/CE,de4dediciembre2000,sobrelaincineracinderesiduos(DirectivaIR)ylaDirectiva96/61/CE,de24deseptiembre1996,relativaalaprevenciny control integrado de la contaminacin (Directiva IPPC).

Debe subrayarse que la interpretacin ltima de la legislacin Comunitaria es competencia del Tribunal Europeo de Justicia, y por lo tanto no puede excluirse que la interpretacin del Tribunal pueda suscitar nuevos aspectos a considerar en el futuro.

La DIR contiene, entre otras, la siguiente referencia explcita a la Directiva IPPC:

El Considerando 13 de la DIR dispone que: El cumplimiento de los lmites de emisin establecidos por esta Directiva debe considerarse como una condicin necesaria pero no suficiente para el cumplimiento de los requisitos de la Directiva 96/61/CE. Dicho cumplimiento puede comportar lmites de emisin ms estrictos para los contaminantes considerados por esta Directiva, lmites de emisin para otras sustancias y otros medios, y otras condiciones pertinentes.

El considerando establece claramente que el cumplimiento de los lmites de emi-sin establecidos por la DIR no exime de la obligacin de operar en cumplimiento con las disposiciones de la Directiva IPPC, incluyendo un permiso que contenga lmites de emisin o parmetros equivalentes y medidas tcnicas determinadas segn lodispuestosporelArtculo9(4)oelArtculo9(8)de la segunda.Comose indica en el prefacio estndar del BREF, hay una cierta flexibilidad implcita


XX

enlasdisposicionesdelArtculo9(4)delaDirectivaIPPC,ascomoenladefini-cin de MTD. No obstante, si una autoridad competente o la normativa general determinara la aplicacin de condiciones ms estrictas que las establecidas en la Directiva IR a fin de cumplir los requisitos de la Directiva IPPC para un permiso particular, se aplicaran estas condiciones ms estrictas.

XXI

mbito

Los siguientes comentarios son relevantes respecto al mbito del presente do-cumento:

1. El mbito de este documento est influenciado principalmente por el mbito de la informacin aportada y las decisiones adoptadas por el Grupo de Trabajo Tcnico (TWG) sobre incineracin de residuos, con los recursos disponibles en ese momento.

2. El Anexo I de la Directiva IPPC (96/61/CE) establece el punto inicial para el mbito del presente documento de referencia sobre MTD, incluyendo secciones como las siguientes:

5.1. Instalaciones para la eliminacin o valorizacin de residuos peligrosos segn se definen en la lista referida en el Artculo 1(4) de la Directiva 91/689/CE, segn se definen en los Anexos II A y II B (operaciones R1, R5, R6, R8 y R9) de la Directiva 75/442/CE y en la Directiva del Consejo 75/439/CE, de 16 de junio 1975, sobre el desecho de residuos de aceites (2) con una capacidad superior a 10 toneladas diarias.

5.2. Instalaciones para la incineracin de residuos municipales segn se defi-nen en la Directiva del Consejo 89/369/CE, de 8 de junio 1989, sobre la prevencin de la contaminacin atmosfrica de plantas de incineracin de residuos municipales nuevas (3) y la Directiva del Consejo 89/249/CE, de 21 de junio de 1989, sobre la reduccin de la contaminacin atmosfrica de plantas de incineracin de residuos municipales existentes (4) con una capacidad superior a 3 toneladas por hora.

El TWG que trabaj en este documento decidi en una fase temprana que el documento no debera estar restringido por las limitaciones de tamao de estas secciones de la Directiva IPPC, ni por las definiciones de residuo, valorizacin y eliminacin ah incluidas. Por ello, el mbito escogido para el documento pretende reflejar una visin pragmtica del sector de incineracin en su conjunto, con nfasis particular en las instalaciones y tipos de residuos que son ms comunes. El mbito de la Directiva de Incineracin de Resi-duos 76/2000/CE fue tambin un factor que tuvo en cuenta el TWG a la hora de decidir el mbito para el documento.

3. El documento intenta dar informacin relativa a instalaciones de incineracin de residuos especficas. No cubre otras situaciones en las que los residuos se tratan trmicamente, como procesos de co-incineracin como algunos hornos decementoygrandesplantasdecombustinestassituacionesson(osern)


XXII

cubiertas por el BREF dedicado especialmente a dichos sectores. Aunquealgunas de las tcnicas aqu incluidas pueden ser tcnicamente aplicables a otros sectores (es decir, los incineradores que no son especficos) que incineran residuos, o una parte de residuos, determinar si las tcnicas aqu detalladas, o los niveles de comportamiento ambiental que originan, son MTD para dichos sectores, no ha sido parte del mbito de este trabajo.

4. Aunquelaincineracinsuponeeltemaprincipaldeestedocumento,sedescri-ben tres tcnicas de tratamiento trmico principales, en general en lo relativo a algunas corrientes de residuos comunes. Las mismas son:

incineracin, pirlisis, gasificacin.

Se cubren diversas tcnicas de incineracin. La incineracin de aplica al tra-tamiento de una amplia variedad de residuos. La pirlisis y la gasificacin se aplican menos ampliamente a residuos, y generalmente se aplican a un rango de residuos ms reducido.

Tambin se hace referencia a combinaciones de incineracin, pirlisis y gasi-ficacin. Las distintas tcnicas y combinaciones de tcnicas se cubren en este documento en el contexto de su aplicacin al tratamiento de distintos residuos (aunque estono implicaningunadefinicindel significadode residuo vertambin comentario 5 ms abajo).

5. Adems de la etapa de tratamiento trmico de la instalacin, este documento tambin cubre (en grados variables):

larecepcin,manejoyalmacenamientoderesiduos, elefectodelpretratamientoderesiduossobrelaseleccinyfuncionamiento

de procesos de incineracin de residuos (en algunos casos, esto incluye una descripcin de las tcnicas aplicadas),

lastcnicasdetratamientodegasesdecombustinaplicadas, lastcnicasdetratamientoderesiduosaplicadas(paralosprincipalesre-

siduos que se producen comnmente), lastcnicasaplicadasdetratamientodeaguasresiduales, algunosaspectossobrerecuperacindeenerga,elcomportamientoambien-

tal alcanzado y las tcnicas usadas (no se incluyen detalles del equipo de generacin de electricidad, etc.).

6. El hecho de hacer referencia o incluir una instalacin en este documento no tiene consecuencia legal alguna. No significa que la instalacin est clasificada legalmente como incineradora ni implica que el material tratado est clasifi-cado legalmente como residuo.

mbito

XXIII

7. No se ha aplicado ningn umbral de tamao a la hora de recopilar la informa-cin. No obstante, debe destacarse que se ha incluido poca informacin sobre procesos de incineracin de pequeo tamao.

8. Este documento no se ocupa de las decisiones relativas a la seleccin de la incineracin como opcin de tratamiento de residuos. Tampoco compara la incineracin con otros tratamientos de residuos.

9. Existe otro BREF que se ocupa de Tratamientos de Residuos. Su mbito es ms amplio, y cubre muchas otras instalaciones y tcnicas aplicadas al tratamiento de residuos.

XXV

NDICE

RESUMEN EJECUTIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I

PREFACIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV

MBITO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXI

1 . INFORMACIN GENERAL SOBRE LA INCINERACIN DE RESIDUOS . . . 1

1 .1 . Finalidad de la incineracin y teora bsica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 .2 . Visin global de la incineracin de residuos en Europa . . . . . . . . . . . . . . . . 31 .3 . Tamaos de las plantas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 .4 . Visin general de la legislacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 .5 . Composicin de los residuos y diseo del proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 .6 . Aspectos medioambientales claves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1 .6 .1 . Emisiones de proceso a la atmsfera y al agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 .6 .2 . Produccin de residuos de la instalacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 .6 .3 . Ruido y vibracin de proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 .6 .4 . Produccin y consumo de energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 .6 .5 . Consumo de materias primas y energa por la instalacin . . . . . . . . 17

1 .7 . Informacin econmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2 . TCNICAS APLICADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2 .1 . Resumen general e introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 .2 . Tcnicas de pretratamiento, almacenamiento y manejo . . . . . . . . . . . . . . . . 25

2 .2 .1 . Residuos slidos urbanos (RSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

2 .2 .1 .1 . Recogida y pretratamiento fuera de la planta incineradora de RSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

2 .2 .1 .2 . Pretratamiento de residuos slidos urbanos en la planta incineradora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

2 .2 .1 .3 . Suministro y almacenamiento de residuos . . . . . . . . . . . . . . . 27

2 .2 .1 .3 .1 . Control de los residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 .2 .1 .3 .2 . Bnker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

2 .2 .2 . Residuos peligrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

2 .2 .2 .1 . Breve descripcin del sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 .2 .2 .2 . Aceptacin de residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 .2 .2 .3 . Almacenamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

2 .2 .2 .3 .1 . Almacenamiento de residuos peligrosos . . . . . . . . . 312 .2 .2 .3 .2 . Almacenamiento de residuos peligrosos bombea-

bles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Pgs.


XXVI

Pgs.

2 .2 .2 .3 .3 . Almacenamiento de envases y depsitos contene-dores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

2 .2 .2 .4 . Alimentacin y pretratamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

2 .2 .3 . Lodo de depuradora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

2 .2 .3 .1 . Composicin del lodo dedepuradora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 .2 .3 .2 . Pretratamiento del lodo dedepuradora . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

2 .2 .3 .2 .1 . Deshidratacin fsica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362 .2 .3 .2 .2 . Secado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362 .2 .3 .2 .3 . Digestin del lodo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

2 .2 .4 . Residuos clnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

2 .2 .4 .1 . Naturaleza y composicin de los residuos clnicos . . . . . . . . . 382 .2 .4 .2 . Manejo, pretratamiento y almacenaje de residuos clnicos . . 39

2 .3 . La etapa de tratamiento trmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

2 .3 .1 . Incineradores de parrilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

2 .3 .1 .1 . Alimentador de residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 .3 .1 .2 . Parrilla de incineracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

2 .3 .1 .2 .1 . Parrillas oscilantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 .3 .1 .2 .2 . Parrillas reciprocantes o de vaivn . . . . . . . . . . . . . 452 .3 .1 .2 .3 . Parrillas mviles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452 .3 .1 .2 .4 . Parrillas de rodillos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 .3 .1 .2 .5 . Parrillas refrigeradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

2 .3 .1 .3 . Descargador de ceniza de fondo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 .3 .1 .4 . Cmara de incineracin y caldera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472 .3 .1 .5 . Alimentacin de aire de incineracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502 .3 .1 .6 . Quemador auxiliar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502 .3 .1 .7 . Temperatura de incineracin, tiempo de residencia, conteni-

do mnimo de oxgeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512 .3 .1 .8 . Incineracin de lodos de depuradora en plantas incinerado-

ras de RSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512 .3 .1 .9 . Adicin de residuos clnicos a una incineradora de residuos

urbanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

2 .3 .2 . Hornos rotativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

2 .3 .2 .1 . Hornos y cmaras de postcombustin para incineracin de residuos peligrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

2 .3 .2 .2 . Horno de tambor con cmara de postcombustin para inci-neracin residuos peligrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

2 .3 .3 . Lechos fluidizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

2 .3 .3 .1 . Incineracin en lecho fluidizado estacionario (o de borboteo) . 622 .3 .3 .2 . Lecho fluidizado circulante (LFC) para lodo dedepuradora . 642 .3 .3 .3 . Horno de parrilla con alimentador dispersor (Spreader-

stoker) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652 .3 .3 .4 . Lecho fluidizado rotativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Indice

XXVII

Pgs.

2 .3 .4 . Sistemas de pirlisis y gasificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

2 .3 .4 .1 . Introduccin a la gasificacin y pirlisis . . . . . . . . . . . . . . . . . 662 .3 .4 .2 . Gasificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

2 .3 .4 .2 .1 . Ejemplos de procesos de gasificacin . . . . . . . . . . . 682 .3 .4 .3 . Pirlisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

2 .3 .4 .3 .1 . Ejemplo de un proceso de pirlisis . . . . . . . . . . . . . 732 .3 .4 .3 .2 . Ejemplo de pirlisis en combinacin con una plan-

ta de energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

2 .3 .4 .4 . Procesos combinados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

2 .3 .4 .4 .1 . Pirlisis - incineracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772 .3 .4 .4 .2 . Pirlisis - gasificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 812 .3 .4 .4 .3 . Gasificacin - combustin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

2 .3 .5 . Otras tcnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

2 .3 .5 .1 . Hornos de soleras escalonadas y estticas . . . . . . . . . . . . . . 84 2 .3 .5 .2 . Hornos de soleras mltiples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 2 .3 .5 .3 . Horno de lecho fluidizado de soleras mltiples . . . . . . . . . . 88 2 .3 .5 .4 . Sistemas modulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 2 .3 .5 .5 . Cmara de incineracin para residuos lquidos y gaseosos . 89 2 .3 .5 .6 . Cmara de incineracin cicloide para lodo dedepuradora . . 90 2 .3 .5 .7 . Ejemplo de proceso para la incineracin de residuos clora-

dos lquidos y gaseosos con recuperacin de HCL . . . . . . . . 91 2 .3 .5 .8 . Ejemplo de un proceso para la incineracin de residuos

lquidos altamente clorados con reciclaje de cloro . . . . . . . . 93 2 .3 .5 .9 . Incineracin de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942 .3 .5 .10 . Tecnologas de plasma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982 .3 .5 .11 . Tcnicas varias para incineracin de lodo de depuradora . 101

2 .4 . La etapa de recuperacin de energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

2 .4 .1 . Introduccin y principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 .4 .2 . Factores externos que afectan la eficiencia energtica . . . . . . . . . . . . 105

2 .4 .2 .1 . Tipo y naturaleza de los residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052 .4 .2 .2 . Influencia de la ubicacin de la planta en la recuperacin de

energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1082 .4 .2 .3 . Factores tenidos en cuenta al elegir el diseo del ciclo ener-

gtico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

2 .4 .3 . Eficiencia energtica de las incineradoras de residuos . . . . . . . . . . . . 111

2 .4 .3 .1 . Entradas de energa a las incineradoras de energa . . . . . . . 1122 .4 .3 .2 . Salidas de energa de las incineradoras de residuos . . . . . . . 113

2 .4 .4 . Tcnicas aplicadas para mejorar la recuperacin de energa . . . . . . . 113

2 .4 .4 .1 . Pretratamiento de la alimentacin de residuos . . . . . . . . . . . 1132 .4 .4 .2 . Calderas y transferencia de calor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

2 .4 .4 .2 .1 . Corrosin en calderas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

2 .4 .4 .3 . Precalentamiento del aire de combustin . . . . . . . . . . . . . . . . 120


XXVIII

Pgs.

2.4.4.4. Parrillas refrigeradas por agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1202.4.4.5. Condensacin de gases de combustin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1212.4.4.6. Bombas de calor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123

2.4.4.6.1. Bombas de calor impulsadas por compresor . . . . . 1232.4.4.6.2. Bombas de calor por absorcin . . . . . . . . . . . . . . . . 1232.4.4.6.3. Bombas de calor abiertas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1242.4.4.6.4. Datos de ejemplo de distintas bombas de calor. . . 124

2.4.4.7. Recirculacin de los gases de combustin . . . . . . . . . . . . . . . 125 2.4.4.8. Recalentamiento de los gases de combustin a la tempera-

tura operativa de los dispositivos de tratamiento de gases residuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

2.4.4.9. Reduccin de la visibilidad del penacho . . . . . . . . . . . . . . . . 1252.4.4.10. Mejoras en el ciclo de vapor-agua: efecto sobre la eficiencia

y otros aspectos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

2.4.5. Generadores de vapor y enfriamiento de choque para incineradores de residuos peligrosos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

2.4.6. Ejemplos de recuperacin de energa de incineradores de lecho flui-dizado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128

2.5. Sistemas de tratamiento de gases de combustin (TGC) y control aplicados . 129

2.5.1. Resumen de la aplicacin de tcnicas de TGC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1292.5.2. Resumen de las opciones de combinacin de sistemas de TGC . . . . . 1312.5.3. Tcnicas para reducir las emisiones de partculas . . . . . . . . . . . . . . . 131

2.5.3.1. Precipitadores electrostticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1322.5.3.2. Precipitadores electrostticos hmedos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1332.5.3.3. Precipitadores electrostticos de condensacin . . . . . . . . . . . 1332.5.3.4. Lavadores hmedos de ionizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1342.5.3.5. Filtros de tejido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1352.5.3.6. Ciclones y multiciclones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

2.5.4. Tcnicas para la reduccin de gases cidos (ej. emisiones de HCl, HF y SOX). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

2.5.4.1. Eliminacin de dixido de azufre y halgenos . . . . . . . . . . . . 1372.5.4.2. Desulfurizacin directa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

2.5.5. Tcnicas para la reduccin de emisiones de xidos de nitrgeno. . . . 142

2.5.5.1. Tcnicas primarias para reduccin de NOX . . . . . . . . . . . . . . 143

2.5.5.1.1. Suministro de aire, mezcla de los gases y control de temperatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

2.5.5.1.2. Recirculacin de Gases de Combustin (RGC). . . . 1442.5.5.1.3. Inyeccin de oxgeno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1442.5.5.1.4. Combustin por etapas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1442.5.5.1.5. Inyeccin de gas natural (recombustin) . . . . . . . . 1442.5.5.1.6. Inyeccin de agua en el horno/llama . . . . . . . . . . . 145

2.5.5.2. Tcnicas secundarias para la reduccin de NOX . . . . . . . . . . 145

2.5.5.2.1. Proceso de Reduccin No Cataltica Selectiva (RNCS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

2.5.5.2.2. Proceso de Reduccin Cataltica Selectiva (RCS) . 147

Indice

XXIX

Pgs.

2 .5 .6 . Tcnicas para la reduccin de emisiones de mercurio . . . . . . . . . . . . 149

2 .5 .6 .1 . Tcnicas primarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1492 .5 .6 .2 . Tcnicas secundarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

2 .5 .7 . Tcnicas para la reduccin de emisiones de metales pesados . . . . . . 1512 .5 .8 . Tcnicas para la reduccin de emisiones de compuestos carbonados

orgnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

2 .5 .8 .1 . Adsorcin sobre reactivos con carbn activado en un sistema de flujo laminar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

2 .5 .8 .2 . Sistemas de RCS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1522 .5 .8 .3 . Filtros de manga catalticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1532 .5 .8 .4 . Recombustin de adsorbentes de carbn . . . . . . . . . . . . . . . . 1532 .5 .8 .5 . Uso de plsticos impregnados con carbn para adsorcin de

PCDD/F . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1542 .5 .8 .6 . Filtros de lecho esttico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1542 .5 .8 .7 . Enfriamiento rpido de los gases de combustin . . . . . . . . . . 155

2 .5 .9 . Reduccin de los gases de efecto invernadero (CO2, N2O) . . . . . . . . 156

2 .5 .9 .1 . Prevencin de las emisiones de xidos de nitrgeno . . . . . . 156

2 .5 .10 . Visin general de los tratamientos de gases de combustin aplica-dos en incineradoras de residuos peligrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

2 .5 .11 . Tratamiento de gases de combustin para incineradores de lodo . . 159

2 .6 . Tcnicas de tratamiento y control de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . 159

2 .6 .1 . Fuentes potenciales de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1592 .6 .2 . Principios de diseo bsicos para el control del agua residual . . . . . 1612 .6 .3 . Influencia de los sistemas de tratamiento de gases de combustin en

el agua residual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1632 .6 .4 . Proceso de agua residual de sistemas de tratamiento hmedo de

gases de combustin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

2 .6 .4 .1 . Tratamiento fisicoqumico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1642 .6 .4 .2 . Aplicacin de sulfuros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1662 .6 .4 .3 . Aplicacin de tecnologa de membranas . . . . . . . . . . . . . . . . . 1662 .6 .4 .4 . Desorcin de amoniaco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1662 .6 .4 .5 . Tratamiento separado del agua residual de los primeros y

ltimos pasos del sistema de lavador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1672 .6 .4 .6 . Tratamiento biolgico anaerobio (conversin de sulfatos en

azufre elemental) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1672 .6 .4 .7 . Sistemas de evaporacin de agua residual de proceso . . . . . 168

2 .6 .4 .7 .1 . Evaporacin en lnea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1682 .6 .4 .7 .2 . Evaporacin separada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

2 .6 .4 .8 . Ejemplo de proceso que produce cido clorhdrico con limpie-za corriente abajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170

2 .6 .5 . Tratamiento de aguas residuales en incineradoras de residuos peli-grosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

2 .7 . Tcnicas de tratamiento y control de residuos slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

2 .7 .1 . Tipos de residuos slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173


XXX

Pgs.

2 .7 .2 . Tratamiento y reciclaje de residuos slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1762 .7 .3 . Tratamientos aplicados a los residuos de tratamiento de gases de

combustin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

2 .7 .3 .1 . Solidificacin y estabilizacin de los residuos de TGC . . . . . 1772 .7 .3 .2 . Tratamiento trmico de residuos de TGC . . . . . . . . . . . . . . . . 1782 .7 .3 .3 . Extraccin y separacin de los residuos de TGC . . . . . . . . . . 1802 .7 .3 .4 . Estabilizacin qumica de los residuos de TGC . . . . . . . . . . . 1802 .7 .3 .5 . Otros mtodos o prcticas para residuos de TGC . . . . . . . . . 180

2 .8 . Tcnicas de monitorizacin y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

2 .8 .1 . Sistemas de control de incineracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1812 .8 .2 . Visin general de la monitorizacin de emisiones realizada . . . . . . . 1822 .8 .3 . Experiencias con el muestreo continuo de emisiones de dioxinas . . . 1842 .8 .4 . Experiencias con la medicin continua de emisiones de mercurio . . . 1842 .8 .5 . Visin general de dispositivos y medidas de seguridad . . . . . . . . . . . 185

3 . EMISIONES Y CONSUMOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

3 .1 . Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

3 .1 .1 . Distribucin de sustancias en la incineracin de residuos . . . . . . . . . 1913 .1 .2 . Ejemplos de balance de dioxinas para IRSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1943 .1 .3 . Composicin del gas de combustin crudo en plantas de incineracin

de residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1953 .1 .4 . Emisiones de gases relativos al cambio climtico . . . . . . . . . . . . . . . . 198

3 .2 . Emisiones a la atmsfera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199

3 .2 .1 . Sustancias emitidas a la atmsfera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1993 .2 .2 . Plantas incineradoras de residuos urbanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

3 .2 .2 .1 . Datos de resumen de emisiones a la atmsfera de IRSU . . . 2073 .2 .2 .2 . Datos del estudio europeo de emisiones a la atmsfera para

IRSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2093 .2 .2 .3 . Emisiones a la atmsfera de incineradores de lecho fluidi-

zado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

3 .2 .3 . Plantas incineradoras de residuos peligrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

3 .2 .3 .1 . Resumen de datos de las emisiones a la atmsfera de IRP . 2173 .2 .3 .2 . Datos del estudio europeo de emisiones a la atmsfera para

IRP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

3 .3 . Emisiones al agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

3 .3 .1 . Volmenes de agua residual del tratamiento de gases de combus-tin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

3 .3 .2 . Otras fuentes potenciales de aguas residuales de plantas de incine-racin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

3 .3 .3 . Instalaciones sin emisiones de agua de proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . 2343 .3 .4 . Plantas con tratamiento fisicoqumico de aguas residuales . . . . . . . . 2343 .3 .5 . Plantas incineradoras de residuos peligrosos-datos del estudio eu-

ropeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237

3 .3 .5 .1 . Perspectiva general de las emisiones al agua de IRP europeas . . 237

Indice

XXXI

Pgs.

3 .3 .5 .2 . Visin general de los parmetros de las emisiones al agua de IRP europeas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238

3 .4 . Residuos slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

3 .4 .1 . Corrientes de masa de residuos slidos en IRSU . . . . . . . . . . . . . . . . 2453 .4 .2 . Composicin y lixiviabilidad de las cenizas de fondo . . . . . . . . . . . . . 247

3 .5 . Consumo y produccin de energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

3 .5 .1 . Clculo de la eficiencia energtica de las instalaciones de incinera-cin de residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

3 .5 .2 . Clculo del valor calorfico neto de los residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . 2553 .5 .3 . Factores de equivalencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2563 .5 .4 . Datos sobre valorizacin energtica de residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . 256

3 .5 .4 .1 . Datos de generacin de electricidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 .5 .4 .2 . Datos de generacin de calor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2593 .5 .4 .3 . Datos de cogeneracin de calor y electricidad . . . . . . . . . . . . 2603 .5 .4 .4 . Datos de eficiencia de conversin de calderas . . . . . . . . . . . . 261

3 .5 .5 . Datos de consumo de energa por el proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2613 .5 .6 . Datos comparativos de la energa requerida y la produccin de ener-

ga de la instalacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

3 .6 . Ruido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2643 .7 . Otros recursos operativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266

3 .7 .1 . Agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2663 .7 .2 . Otros recursos operativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

3 .7 .2 .1 . Neutralizantes . . . . . . . . . . . . . . .

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