BREVE EXTRACTO

DE LAB CONTESTACIONES RECIBIDAB AL CUEBTIONARIO 30BRE CAJAS

RURALES, PUBLICADO POR EL MINISTERIO DE FOMENTO POR REAL

ORDEN DE 23 DE DIARZO DE 19I0.

CUESTIONARIO

Pregunta l.a Las Cajas rurales de crédito, gdeben fundar^sésobre la base de la mutualidací, ó sería más conveniente queoperasen con un capital distribuído en acciones?

2 a Si la mutualidad ha de ser la forma de constitución delas Cajas rurales p la de su vida, ,^en qué lorma procederá ele-gir su Consejo administrativo? $Será éste gratuito ó retribuído?

3.a Si la Caja rural se funda con un capital representado poraccionea, ^cuál debe ser la participación máxima que en ellaspuede tener cada asociado, cuál la mínima, cuál el valor máxi-mo y el mfnimo de cada acción, cuál tendría que ser la organi-zación de la Caja, cuál el m8todo de satisfacer el valor de lasaccíones y qué participación tendrSan éstas en los bene$cios?

4.a $El crédito que abran las Cajas ruralea será individual,ee concederá solamente á un conjunto de personas, á Sindicatosó^. Asociaciones, ó se basará en la solidaridad de todos los aao-ciados, de modo que en cada próstamo todos respondan de lasolvencia de cada prestatario?

5.° gHabrán de ser distintos el interés y el plazo para el pagode los préstamos que otorguen las Cajae rurales, según v&r3ela causa de la operación?

(Capital para las labores, transformación de cultivos, repo-blación de viñedos, adquisición de ani^nalee, máquinas, aperos,abonos, etc,)

6.a gCuál habrfa de ser el interés de los préstamos en cadauno de estos casos y el plazo y forma da su reintegrod

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7.a ^Deberán establecerse las Cajas rurales en todos los pue-blos, por pequeños que sean, 6 será mejor ostablecerlas en losque reunan cierto número de vecinos, ó agrupando, para estosefoctos, á los que tengan ontre sí comunicaciones fáciles ycortasl^

8.' ^Sorá conveniente que las Cajas rurales de los pueblosconstituyan por medio de Sindicatos d Asociación una Caja re-gional, que dotada de mayor poteneia económica pueda aten-der á cada una de las asociadag, en casos extraordinarios ó enmomentos de cri$isa

9° $El CrBdito agricola establecido sobre la base de Cajaerurále9, necesitgrá del augilio ó intervención do una Institr,cióríflnanciera ajena á las mismas4

10. ^Sería conveniente la creación de uno ó más Bancos;po-pulares que constituyesen y fomentasen las Cajas rurales^

il. ^Convendria que las augiliase para nacer y las subven-cionara el Estado directa ó indirectamente con sus recursospropios, los que pudiese obtener de la transformación de aiiti-guas institucionea agrarias y de Bancos nacionales^

12 ^Podrían extenderse las operaciones de las Cajas rura-les á los obreros, pequeñoa industriales, marinos- y pescadores$

, 13. ^Sería conveniente crear en ellas Cajas de Ahorros po-pular A instituciones de seguro de este carácter y Cooperativas,ó set•ía preferible que se constituyesen indepondientemente ócomo flliales suyas^

14, gSería posible establecer en las Cajas rurales de pueblo,en Ias regionales, en los Bancos populares ó en los eatábleci-mientos financieros que se dedicasen d los préstamos de estegénero, cuentas corrientes de crédito, con garantía de la pro-piedad territorial ó do los frutos, á semejanza de las que losBancos mercantiles abren con Ia de los valorea mobiliariosa

ib. En caso aflrmativo, ^qué modificaciones habrian de in-troducirse en la legisfación hipotecaria, en la de Hacienda, enla de Procedimientos y en el Derecho civílY

16. gEs posible crear con respecto á los frutos de la tierraya recogidos algún documento equival©nte á los rvarrants mer-cantiles que pudiera servir de garantfa á los préstamos quepretendiesen de las Cajas rurales los labradores que loa tuvie-sen almacenados^

17. ^Qué relaciones han de tener estas Cajas rurales con loaSindicatos agricolas, Cajas de Ahorros y demita Sindicatos aná-logos$

18. Los préstamos que ae otorgsaen á las Sociedades agrSco^laa, Sindicatos, Cooperativas, etc., ^deberán estar sujetos á otrascondiciones, en cuanto al plazo y tiempo, que las que se eonee-dan á los individuos^

19. ^Habrian de establecerse reglas eapeciales en las Cajas

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rurales para los labradores que quisieran obtener capital paraaplicar de modo práetico el regadfo á sus tierras^

20. gPodrfa ser objeto de las Cajas de Crédito rural el es-tablecimiento de Círculos y reuniones de labradores^

21. gEn qué términos debe ejércersA y hasta qué limites laintervención del Estado en la constitución, vida, modificaoián ymuerte posible, de las Cajas rurales^

22. ^Es nec©sario ó convenients que ol Estado compre porsf aperos, maquinaria y abonos para la labranza, cediéndolospor conducto de las Cajas rurales á los labradores á precio decoste, garantizandó la bondad de lo que venda, ó eerá preferi-blís que compren las Cajas rurales esos objetos y los animalesreproductores ó de labor, limitándose la accibn del Estado ávigilar, por medio de sus agentes peritos, la bondad de esascosas y la de los abonos, por medio de sus laboratorios ofl-®iales^

23. ^Conviene poner en relaoión á los labradores y á lasCajas rurales con las Granjas agrfcolas y Establecimientoe agro-nómicos para que las tierras ae analicen del mismo modo quelos abonos y presten esos centros su consejo sobre la aplicaciónde los unos á las otras^`^„24. La vida de las Cajae rurales, ^dobe regularse por ur alegislación uniforme, ó , por el contrario, conviene concederlesla autonomía necesaria para que puedan nacer y desarrollarsesegún los usos y costumbres de eada rogiónV

INFOI^M E

PUBLICADO EN LA REVI$TA « NUESTRO TIEMPO y

SII9CRIT0 POR EL sR. RIVAS MORENO

Pregunta 1.a Preferimos ^que ^eí capital se renna por accio-nes, según se ©gpresará al contestar la pregunta 3.".

2 fl Las Asociaciones agrfcolas deben quedar en completalibertad para rosolver estoa particulares, pues ninguna conve-niencia aconseja que se marque un patrón único.

3.' Las Instituciones de Crédito agrfcola deben fundarse yvivir bajo un régimen de libertad, y cada una procederá segúnlas circunatancias, cuando tengan que resolver los distintos par-tfculares á que se contrae la presgnnta á que contestamos.

Las acciones de las Cajas rurales que hemos fundado en laPenineula eran de 2fi pesetas, un interés reintegrable en cuatroanualidades; pero no vemos inconveniente en duplicar el vaíorde las acefones y en fljarles como mfnimum un 3 por 100 deinterés, que es el que ae da á las imposicioaes de la C tja deAhorros.

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' Los beneficioa 13quidod qus tenga la Caja rural se 1}evarán alfondo de reserva.

4." Las Cajas rurales establecídas ya en la Peníneuta, hanresuelto con criterio muy diverso los problemas que se plauteanen la anterior pregunta, y lo mismo suoederá en el porvenir.

Somos partidarios de la responsabilidad solidaria é ilimitada;pero los hechos nos han demostrado que por ahora es de muy'diíScil a^licación esta práctica, y por eato hemos preferido elnrédito individual con las garant4as que en cada loealidad sehan estimado de mayor acierto y ®ficacia.

g.• Upfnamos que habrá que mai•car distintoa plazos para elpa o del capital y los intereses; pero éstos son extremos que lasCajgas rurales deben resolver con absoluta libertad.

6.a Lae Cajas ruralee no podrán tener una pauta dja paramarcar el interés de los préstamos, porque el valor del dineroes distinto aun en los pueblos de una misma comarea, y encuanto al reintegro de }os préstamos, sólo puede recomendarseque se eonceda el plazo más largo poaible, pudiendo el deudorentregar en todo momento, á cuenta del prinoipal é intereses,la suma que le convenga.

7.` Raiffeis©n recomondó siempre que cada Caja rural nocontara con mayor n^mero de socioa que 500 ó 600.

En los pueblos de relatíva importancia, en vez de estableceruna Caja rural, prefería tantas como parroquias. Por este mediose conaigue conocer mejor la solveneia y honorabilidad de losdeudores y si cumplen d no las condiciones con que recibieronel préstamo.

8.° Las Cajas rurales deben federars© por regiones, y éstasformarán más tarde el organismo de la Caja central.

Por este medio se eonse^uirá que las Cajas que tengan mayo-res ingresos que préstamos, puedan ofrecer el super{tvit á insti-tuciones análoqas federadas que precisen de recursos.

Las federacionea de esta clase, además de los auxilios en me-tálico, atienden por el esfucrzo colectivo á las necesidades decarácter personal, y cuando las circunstancias lo demandan, ce-den los empleados más idóneos á los organismos que lo neeesi-tan ^or alguna complicación de caráctet° transitorío.

9. Yara establecer las Cajas rurales con las mejores condi-ciones de viabilidad no debe deadeñarse el concurso desintere-sado de las instituciones financieras del país; pero sin que estodeba estimarse como indispensable, pues en España y en el ex-tranjero se cuentan por miles las Cajas que han nacido y vivenprósperamente, sin otras ayudas que las aportadas por la ini-ciativa particular.

Los sobrantes que tienen las Cajaa de Ahorros, especialmente}a de Madrid, han podido ©mplearse en dar facilidades paracrear instituciones locales de Crédito agrícola. ,

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El Banco de España podía facilitar con este objeta algunasuma de importancia, siguiendo el ejemplo del Baneo de Fran-cia, que favoreció el desarrollo del Crédito agrícola en la vecinaRep^iblica, entregando en buenas condiciones 40 millones defraneos.

He lefdo diferentes fdrmulas para que el Banco Hipotecariopueda prestar su concurso á los Sindioatos y Cajas rurales; noencuentro realizal^le ninguna de ellas, ni creo que entre enlos oálculos de dicho establecimiento el ínvertir parte de sucapital en iniciativas que no responden á los fines de su funda-cián.

El dinero de los Pósitos, he ereido siempre y creo hoy, quetendi•á una aplicación muy provechosa destinándole á favorecerla creación y desarrollo de las Cajas rurales.

10. Para nada harían falta los Baneos populares, pues esta-blecidas las Cajas regionales y la central por medio de la fede-ración de tados los organismoa de la Peninsula, ai alguna veznecesitasen recur^os se los proporcionarfan fácilmente y en bue-nas condiciones por tener garantias aobi•adas para encontrar di-nero en cantidad bastante con interés mbdico.

il A1 contestar la progunta 9.` hemos expuestos ideae queaqui engranan periectamente.

EI Estado debe auxiliar á las Cajas rurales eximiéndolas deímpuestos y suprimiendo ó simplificando los trámites oficialesque deban cumplirse para legalizar su situacióu.

En cuanto á los auxilios en metálico, si esto no ha de dar oea-sión para que las instituciones vivan en perpetua y molesta tu-tela, no hay por qué desdeñar dicha ayuda; pero conviene dejarconsignado que el establecimiento de las Cajas rurales y auprosperidad no precisan de que el Estado lleve al presupuestouna nueva partida de gastos que complique su situación.

12. Para atender á los obreros, pequeños industriales, mari-neros y pescadores, deberían fundaree Bancos populares quetendrian una organización análoga á las Cajas, y formando una.fuerte federación conseguirían en brev© plazo realizar una obrahumanitaria y patriótica.

Las Cajas rurales conviene que tenqan completamente expe-dito el camino que ha de llevarlas á la realización del Créditoagricola.

t3. El ahorro popular he visto en la práctíca que da ©xce-lentes resultados cuando se asocia á la Uaja rural para que éstatenga por ese medio una fuente de ingresos.

La Caja rural que fundé en Alhama de Murcia, y que deadehace ocho años lleva vida muy próspera, puede ofrecerse comoejemplo del acierto de 1as teoriaa que vengo sustentando.

Donde se establece una Caja de Ahorros y préstamos muerela usui•a, se fomentan los hábitos de eoonomía y laboriosidad y

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las astadísticas acusan un descenso saludable en los vicios y enla criminalidad.

La Caja rural podrá realizar l03 seguros de cosechas y gana-dos, pero es posible que estas iniciativas se lleven á la prácticacon mayor fortuna conflándolas á los Síndicatos, que podrfaneatablecerse aimultáneamente que las Cajas rurales.

14. Posible sí es el abrir dichas cuentas corrientes, y pruobade esto nos ofrece la Caja de Ahorros de Córdoba, que desdehace dos años se ocupa de ampliar los préstamos con los agri-cultores. admitiendo como garantia los depósitos d© cereales;pero en un pafs como España, donde se hacen ahora las prime-rae ex^eriencias con las Cajas ruralea, considero poco prácticocomplicar la vida de eatas instituciones con enipeños muy lau-dables, pero egpuestos á riesgos y complicaciones que podríanllevar las nuevas instituciones á una sítuación de lamentabledesprestigio.

Soy opuesto á dar fórmulas de carácter general, y pre8erodejar á las instituciones de Crédlto ap^rScola én libertad de en-sanchar cada una au radio de acción, según lo permitan y acon-sejen las circunstancias.

15. Conaidero que no es llegada la hora de estudiar estosproblemas.

16. Ln diferentes puntoe de Europa han dado ya á este pro•blema solución satisfactoria.

Puede recordarse lo hecho en Alemanía con los grandea de-pbsitos cooperatistas de ceroales, y en Rusia hay el ejemplo delos almacenes eatablecidos c©rca de las principales lfneas fé-rreas, á los cuales llevan los trigos los agricultoros, recíbiend^antícipcis con un interés muy módico.

Ya queda dicho que en España la Caja de Ahorros de Cár-doba trata de realizar una de estas experiencias.

Hasta que egista en el país un estado de opinión favorable ádetec•minadas innovaciones, entiendo que no es discreto reco-mendar desde la Qaceía ideas que, por echarse en terreno esté-ril, no darán más que frutos de desprestigio.

17. Ya hemoa dicho que la Caja rural debe serlo al propiotiempo de ahorros, y en cuanto á la línea divisoria entre lasobligaciones de la Caj<i y las da los Sindicatos, bien marcada latíenen en otros paiaes, como, por ejemplo, Francia .

La Caja rural puede ser una institución exclusivamente deCrédito agrícola, y el Sindicato tendrá. por objeto realizar porel esfuerzo colectivo todos aquellos esfuerzos que convenganal fomento y desarrollo de las riquezas agrfcola y pecuaria.

18. Conviene dejar á las Cajas rurales en libertad de esta-blecer condiciones para los préstamos, teniendo en cuenta la^condiciones de vida de cada pueblo y comarea.^, 11^. Inaisto en que no pueden ni deben darse reglas genera-

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les para que las Cajas solucionen estos problemas; hay quedejarlas en libertad de obrar, pues lo que puede ser en un puntomedida justificada de previsión, resultaría en sitio distinto unobstáculo inj ustiflcado y absurdo.

20. Las Cajas rurales y los Sindieatos deben cuidarse conpreferencia de la cultura agricola, yá este proposito bien es-tará que organicen las cátedras ambulantes y cuantos mediosde propaganda sean posibles en cada localidad.

Si los Circulos y reuniones de labradores degeneran en ter-tulia. donde la política y cueationes locales absorben por com-pleto la atención de los socios, se hará un daño irremediable álos organismos que tratamos de crear.

21. En diferentes ocasionea he consignado ya mi opinión,opuesta á que el Estado lleve de las manos las nuevas inatitu-ciones dd Crédito agrícola, deede que nacen hasta que mueren.

22. El Estado no debe hacer compras de ninguna clase condestino á las Cajas rurales ní Sindicatos, y tampoco necesitanestos organismos de los agentes peritos que pueda mandar laacción o$cial.

Laa federaciones de Cajas rurales ó Sindicatos harán lascompras de todas clases en condiciones inmejorables, adqui-riendo los productos en los puntos donde mejor se elaboren.Comprando en grande escala y pagando al contado, las Cajasy los Sindicatos conseguirán precios muy ventajosoe.

El personal técnico dependera direetamente de las federacio-nes agrícolas, y estará pagado con más esplendidez que de or•-dinario la hace el Estado.

23. No parece bien que se ordene á las Granjas agrícolas yestablecimi©ntos agronómicos que atiendan con diligencia ydesinterés les servicios que do ellos demanden las Cajaa y losSindicatos; pero no suscribimos la ídea de que entre unos yotros organismos se establezca ni el mds ligero eompromiso ú.obligación.

24. El última extremo de la pregunta refleja fleimente nues-tro criterio, y en contestaciones anteriores hemoa egpueatoideas bien claras respecto á este particular.

Pedimos para las Cajas rurales un régimen de completa li-bertad.

Yara crear estas in^tituciones de ahorro y de Crédito agrí-colZ hay que luchar con la resistencia tenaz que opone siem-prci la ignorancia de ciertas gentes, con ©1 afán desmedido decrít^ca que domina á personas de relativa cultura, que no seavi^^ien jamás á reconocer bondad y pcovecho en otras inicia-tivas que en las que ellos toman, y con la oposición ruda y so-lapada de la legión de uaureros que ve en peligro inminentelos escandalosos iuedros d© su poco envidiable negocio.

Toda innovación, por inspirada que esté, pasa antes de lle-

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varse á la práctica por un período en que a emulación, la envi-dia y la malquereneia, no pudiendo luchar con armas nobles,acuden al ridículo, y, á falta de argumentos, se busean agude•zas de ingenio que no desvirtúan el legftimo valer de la insti-tucidn, pero que tienden á quitar prestigios y simpatías á losque la patrocinan.

Cuando se tapan Ios ofdos con losas d© prudeneia, y]as mur-muraciones insidiosas pasan como relámpago fugaz, la institu-ción está aalvada; pues en las grandes oiudades, como en lospueblos de poco vecíndario, se encuentra siempre un núcleode parsonas de buena voluntad, que secundan con ánimo ge-neroso toda empresa que responda á conveniencias de interéspúlalico.

No es, desgraciadamente, la perseverancia condíción que dis-tinga et carácter español, y de ahí que se malogron proyectosque, sostenidos con convicción y entusiasmo, estaban destina•dos á conseguir el ógito más lisonjero. .

Las Cajas rurales de ahorro y préstamo tienen un funciona-miento tan aencillo y una finalidad tan humanitaria, que noas de eztrañar la faeilidad con que para ellas se ganan las sim-pat.ías y la ayuda de la opinión pública.

A este re^^ttltado se llega procurando en la prensa y en lasconferencias públicas que quede bien evidenciado que hayresolución #lrme de no someter la naciente asociación á conv©-niencias políticas de ninguna clase, ni á fines de interés localque no sean los de combatir la usura y fomentar los hábitos deeconomía y ahorro.

Una larga exporiencia ha enseñado en Francia, Italia y Ale-mania, que no precisa la ayuda del Estado para que las Cajasrurales lleven vida próspera y los agricultores recojan de ellasbeneficíos sin tasa.

Hermanado el ahorro popular y el Crédito agrícola, los re-cursos que facilita el primero exceden siempre á los cálculosmás optimistas, y bastan, por regla general, á cubrir las nece-sidades de la Caja.

Estaa instituciones demostrarán de una manera práctíca, yen plazo no lojano, las grandes ventajas que la cooporaciónpuede reportar á las clases agrícolas.

Las Cajas rurales concurren á solucionar satisfactoriam©nteel problema social, formando de los colonos modestos propieta-rios que puedan s©rvir de muro dq contención para impedirque la ola anarquista, al rebasar las grand©s ciudades, oncuen-tre á]as gentes de la campiña en disposieión de patrocinar losmayores extravios, por haberse apoderado de su ánimo el másnegro pesimismo.

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INFURMACION

30BRE LAS CAJAS RURALI:S DE CRÉDITO, PUI3LIC,ADA EN LA RE-

VISTA «ILUSTRAC161^T DEL CLERO^, BUSCRITA POR D. JULIO VI-

GENTE C. M. F.

i.a Las Cajas deben fundarse sobre la base de la coopera-cion ó auxilio mutuo de los socios, y de ninguna manera sobreacciones que tongan derecho á divid©ndos activos.

2.` La elección del Consejo administrativo ha de hacerse enJunta general, no pudiéndose reconocer á cada cajista más deun solo voto . Los cargos han de ser gratuitos, exceptuado talvez ©1 de Cajero cuando se apreciaren sus trabajos ser excesi-vos ó gra vosoe .

3.& En el caso de e=tablecerse la Caja con un capital repre-sentado por acciones, cada socio deberá tener como mínimumuna accidn. El máximum variará según el valor de las accionesy la suma total del capital. El valor mínimo de cada acción ser&de cinco pesetas, y el máximo de diez ó de quince. I.as accionesdeben ser personales é intransferibles. Se satisfará el valor deellas por préstamos hechos á la Caja, ó bien por ahorros y de-pósitos realizados on ella. Tales préstamos ó ahorros nuncapodrán devengar interés mayor del 3 por 100, dedicándose lasobrante de los bene8cios obtenidos, después de cubierto dichointerés, á la formación del fondo de reserva y á la amortizacióndel capital r©cibido en prestación.

4.` PuAde abrirse crédito individual á los socios, y créditocoloctiv0 á los Sindicatos, Asociacion^s, etc. Si bien el métodomás p orfecto es la responsabilidad aolidaria ilimitada, sin em-bargo, no en todos los lugares resulta cste sist©ma practica-m©nte posible.

5.° y s.a El interós y ol plazo para el pa^o d© los préstamoshan de variar según varío la causa de la operación. Como encada localidad es diferente el precio ó valor del dinero, no sepuede fljar genoralmente el tipo del interés. Se debe atender alpoligro dol capital, á la s©guridad y grado de la ganancia y ála duración del préstamo. El plazo del reintegro ha de ser elpreciso para desenvolver completamente la oporación; y encuanto á los reintegros de intpreses, necesariamente han de serpor lo menos anuales.

7.g Conviene establ©cer Cajas rurales en todos los pueblos,por miiy pequ©ños que sean.

8.` F.s convenientísimo que las Cajas constituyan por mediode Sindicato ó Asociación una Caja regional do grande potoneiaeconómica que íacilite las operaciones.

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9.' A1 crédito de las Cajas no 'e coi,viene el au^ilio ó inter-vención de alguna institución financiera del todo ajena á lasmismas. Pero no es imposible croar un centro financiero dedi-cado egpresamente á Comentar el nacimiento y desarrollo delae Cajas, y esto sería muy provechoso.

10. Debe responderse como á la pregunta anterior, y comoejemplo de buenos Bancos populares puede citarse el Banco deLeón III.

11. Las subvenciones del Estado sólo podrán s©r convenien•tes en caso de grave necesidad, sín íntervenir jamás en Iascuentas ó marcha de la Caja, á propuesta de las entidadesagrarias d® la región y de ningún modo á propuesta ó porin$ujos de los Ministerios ó Centros políticos, y flnalmente, poractos concretos y determinados propios de ]a Caja, eomo gastosde establecimientos, etc. El Estado no tiene derecho á utilizarlos biencs de los antiguos Pósitos en finc^s distintos do los seña-lados on las tablas de fundación.

12 y 13. Conviene egtender las operacion©s de las Cajasrurales á los obreros, marinos, pescadores, etc. Las institucio-nes complementarias de Cooperativas, Seguros, Ahorros, serámejor constitufrlas como filiales de la Caja rural, rigiéndosecada una de ellas por au propio Reglamento.

14 y 15. Es posible y convenient© abrir á los socios en lasCajas ruralos cuentas corrientes de crédito con garantía de lapropiedad territorial 6 de los frutos. Qué modificaciones sehayan de hacer para autorizar esto en la legislación hipotecaria,en la Hacienda, en la de Procedimientos y eu el D©recho c.ivil,no parece posible precisarlo á los que, según el pr©ámbulo de lapresente Real orden, quieran ser breves en sus manifestaciones,concisos, concretos y hacer que predo^nine en todas las respuestasla sencillez al lado del sentido prúctico de las mismas.

16. Los frutos almacenados pueden servir do garantía parasolicitar próstamos de la misma Asociación local donde tienensu residencia los socios, mas no de otra Caja ó Asociación queno pueda por sí misma comprobar fi•ecuentemente la buenaconservación de los frutoe .

17. Las Cajas rurales han de estar unidas fraternalmentecon los Sindicatos agrícolas y demás Sociedades análogas. Sinembargo, han de tener sus reglas y su funcionamiento indepen-diente .

18. y 19. No s© ve que haya precisián de señalar reglas dife-rentes para los préstamoa colectivos que para los individuales.Tampoco se ve clara ]a necosidad de reglas particulares paralos préstamos que se propongan transformar el secanoen rega-dfo. Basta lo consignado en la respuesta 5.8 y 6.`; y conform© áaquella doctrina se debe reconocer á las Cajas la libertad endeterminar las condiciones de sus próstamos.

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20. ^Puede ser objeto d© las Cajas de cr6dito rural el establ©,cimiento de Circulos ó reuuiones de labradores, donde se pro-oure su mejoramiento mc^ral, la instrucción agraria y el honestorecreo. El soñalar ostos fines débese dejar á los elementosloeales integradores de la Caj a.

21. Además de lo dicho anteriormente en la respuesta 11,débese notar que las subveneiones é interveneión del Estado nohan de tocar nunea ^f la vida íntima de las Cajas, sino limitarseá una acción exterior protectora cuando se trata del nacimientoy desarrallo de diohas entidades, ó á una acci6n egterior flscalen el caso de muerte ó disolución de las mismas.

22. Determina escoger y comprar aperos, máquinas, semen-tales, etc., de ninguna manera conviene que lo haga el Estadopara las Cajas, sino estas últimas por sí propias. Ahora, prote-,qer el Estado por la exención de Aduanas, con el informe téc-nico de sus ingenieros agrónomos, y contribuir ^ pagar en todoó en parte el coste de las máquinas, etc., eso no destruirá lalibertad y favorecerá positivamente á la agricultura.

2^. Conveniento y utilSsimo en gran manera es poner enrelación á las Cajas rurale^ con las Granjas agrícolas y estable-ci.mientos agronómicos oficiales.

24. A la vida y prosp©ridad de las Cajas rurales convien@que conceda la lc^y la autonomía necesaria, á fln de que puedannacer y desarrollxrso ta.n bienheehoras institucionos se^;íln losusos y costumbres de cada región. La ley, pues, sólo debe con.,-tener los puntos fundamenta.les, absolutamente indiscutibles;admitidoa en general no sólo en la teoría, sino tarnbión en lapráctica. Todo lo demás debe dejarlo á las iniciativas y regla-montos de cada una de las Cajas.

Par úitimo, notemos que el Ministerio de Fomento puede ydebe favorecer ^ las clases agríco!as, vel^indo eHcazmente porel cumplimiento d© las leyos soci:iles. Poco servirá promulgaruna 1©y excelentísima y porfecta sobre Cajas rurales, si despuésno se hace do elia más caso que de la ley del Descanso domini-cal, ó de la ley de Sindicatos agrfcolas.

^EI. PRO(IILESO A(3R1iCOLA Y PECLJARIO»

INFORME sU$CRITO POR ^ AC3R0»

Es pr©f©rible, dice el informante, que las Cajas se funden sinaportaciones de capital reembolsable ó que haya de reportarintereses, utilizándose como base la mutualidad equitativa. E!.Consejo administrativo debe ser nombrado por la Junta gene-ral y reY^ovada su mitad bienalmente por el mismo procedi-miento; los cargos del Consejo deben ser gratuitos y obligato^

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rioe excepto el de Gerente, que debe ser retribufdo. Caaa aso-ciado deberá tener como mSnimo una acción y como máximo100, fluctuando el valor de cada una entre cinco y 15 pesetas;que serán naminativas é intransferibles sin el consentimientodel Consejo. El rngtodo más perfecta es el de la solideridad ili-mitada de todoa los socios, y si no pudiera ser empleado en al-gún punto deberá sustituSrsele con la responsabilidad solidst-ria, limitada, bien al importe de las acciones tomadas por cadasocio, bien al de una suscripción nominal veriflcada entre elloaá tal fin por reparto y voluntaria. El interés de los préatamosvariará según el importe del dinero en cada localidad y el pla-zo deberá ser el precisa para desenvolver el fln por que se Foli-cita el préstamo. Cree el informante que deben establecsree lasCajas en todos los poblados que tengan Aquntamiento y coaso-ciarse los nticleos rurale^ en un centro regional que irapulse,sostenga y acreciente á sus entidades asociadas. Contestando ála pregtmta 9.a, dic© que sería muy útil la croación de tmCentro 8nanciero autónomo en relación con el Gobierno de lnna►ión. Respecto á los Bancos populares dice que serán buenosd malos, según la orientacidn que se les señale. Se muestra re-celoso de la intervención del Estado, que sólo debe tener lugaren caso precien, y contrario en absoluto á la transformación delos Póaitos. A las preguntas lt." y 14.a contesta aflrmativemen-te. A la pregunta 13.' contesta que canviene no involucrar laadminiatración de las Cajas con las Cooperativas, Montea dePiedad, eta Como reformas legislativas propone ]a de.l contra-to de prenda, la del título del Código civil que trata de la co-munidad de bienes, la de la ley Hipotecaria en sus disposicionessobre inscripción, posesión, informaciones posesorias etc,., lasQe las leyes ñscales y algunas otras en e!1 derecha penal y en elprocedimiento. No cree preciso el establecimiento de n^arranls.A]a pregunta 18 a contesta aSrmativamente, y negativamenteá la 19 ` La intervención del Estado debe ser solamente flscal,y las Cajas comprarán por sf aperoe, máquinae, etc. Por último,debe pramover el Estada una ley general amplia, generosa,levantada y dentro de ella la regulación reglamentaria quecada institución haga amoldándola á sus gustos y necesidades.

^LA Voz DE ESPAÑA^

REpISTA A(iRÍCOLA, MADRID.

Expc^^e las ^iguientes conclueiones con respecto al cuestio-naria puhlicado sobre Crédito agrfcola:

Las Cajas debon fundarse sobre la base de la mutualidad, au-torizáudASe en la legialación la creación de Bancos que puedanoperar con un capital conatitufdo por acciones.

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El Consejo será electivo y gratuito. En los Bancos agrScolasque estén constituídos por acciones los Consejeros pueden tenerdietas por asistirá las Juntas.

No' habrá limitación en el número de acciones quo cada aso-cfado pueda tener ni on ol valor nominal de ellas, aunque eeaconscja la escasa cuantía y su liberación á plazos con objetode difundir el crédito entre todas las clases. La participaciónde las acciones en loa beneHcios tendría que ser acot•dada porlos re^pectivos Reglamentos.

EI crédito será indinidual, sin perjuicio de la garantía que seezigirá al conceder los préstamos. Los fallidoe deben prorra-tearse entre los asociados.

Lo dicho a^teriormente no es óbice á los créditos de unasCajas á otras ó á los Sindicatos, los que tíenen quo ser colec-tivos.

Es preciso hermanar el préstamo con el ahorro á imitación delas Cajas Raiffeissen; pero las Cooperativas de seguro y las deconeumo y exportación es prefcrible que funcionen con inde•pendencia.

J08É MANñN Y TORRES.

DIRECTOR DE .EL A(3RICULTORy, (BARCELONA^.

La base sobre la que debe descansar la organización de lasCajas rurales será un capital diAtribuído en acciones, sin queesto sea obatácttlo para el desenvolvimiento de la mutualidad.La participación mágima ilimitada y]a mSnima, una acción,siendo ©1 valor máximo de ésta 100 pesetas, y el mínimum 10; unAdminiatrador representante del Consejo ejsrcerá funcionespermanentes; entregaráse el 2b por 100 del importe de la aeciónen el acto de suscribirla, y el resto en dividendos pasivos. Llcrédito que abran las Cajas sorá individual, el tipo del interésfljo y el plazo variable. El reintegro del capital, si se empleapara labores, etc., un més después de la recolección, y si se de-dica á otras operaciones, será con relación á la cuantía del prés-tamo, con amortización del mismo en un 25 por 100 anual. Seestablecerán en todos los pueblos y se crearán Bancos provin-►iales populares con sueursales y delegación. A las ^reguntas9 a, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 19, 20 y 23, contesta afirmativamente.Propone como reformas legislativas la creación de la céduiaagraria de crédito inscribible en el Registro, sin poder relegarsu inscripcidn por su forma ezterna; un mddico impuesto detimbre afectará á dicha eédula, la que llevará aparejada ejecu-►ión y tendrá el valor probatorio del documento público; tám-bién propone la egención de derechos reales. En cuantó á la in-tervención del Estado será la que el derecho regule cuando las

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Cajas sean debidas á la iniciativa particular, y con arreglo á loque se legisle, cuando el Estado intervenga en su nacimiento.No debiendo ser el Estado industrial, no deberá comprar porsf aperos, maquinaria, etc. Para regular la vida de las Cajas,una legislacibn uniforme y al mismo tiempo amplia libertad.

^EL ECO DE TOMELLO80^.

Divide su contestacion al Cuesti ,nario en cuatro capftulos.

aobierno y capital de las Cajas.

Deben conetituírse por eqpital propio, que no sea inferior á10.000 pesetas, distribuídas en acciones nominativas de á 50, nopudiendo ningún asociado poseer más de cinco acciones. ElBanco de España de acuerdo con el Gobierno concederá crédí-tos á las Cajas hasta el duplo de su capital. El gobierno de lasCajas estará encomendado á un Conaejo, cuyos cargosserán gra-tuitos.

Modo de operar las Cajaa .

Dos clases de oporaciones deben realizar: el préstamo modes-to, que debe hacerse á módico interés y á plazo que no excedade la fecha de la recolección más inmediata, y operacibnes demás importancia; para aquéllos deben invertir las Cajas su ca-pital; para éstos se usará de los créditos que conceda el Bancode España, pero con una buena garantía hipotecaria. Como Ca-jas de ahorro, admitirán ímposiciones.

Función del Estado.

Favorecer su nacimiento y desarrollo.

Relaciones de las Cajas enEre sí y con otras insliEuciones de crédito.

Las necesarias para poder fundar una gran institución de Cré-dito.

«1,A QUINCENA sOCIALa ^SALAMANCA^.

Otorgar amplia libertad á las Cajas para elegir el sistema deorganización; realizará la administración un Consejo electivo ygratuito; el crédito que abran será individual á sus socios, ba-sado en la responsabilidad solidaria de todos ellos, sin perjuiciode fianza personal, excluyendo la hipotecaria y pignoraticiahasta la reforma de la legislación; el interós no pasará del 5 ó 6por 100; el plazo, un año prorrogablo y muchas facilidades para.la devolución del préstamo. Las Cajas deben ser municipales 6parroquiaies y federarse para constituir la Caja regional. De-

ben ser auxiliadas por una institución ajena y cabe la institn-ción de Bancos populares, pero sin mandato expreao de la ley.También es partidario de la subvención indirecta del Estado, dela ampliación de operacion©s á toda clase de industrias, de laapertura de cuentas corrientes y de la creación de ^r^arrands.Como reformas legislativas propone el Catastro, la unidad delimpuesto, procedimientos rápidos y económicos y la reformadel contrato de prenda. La intervención del Estado debe reali-zarse en la espera limitada por la ley de Asociaciones y por lade 18 Enero de 1906. Y por último, el principio de autonomiacomo régimen de su vida jurídica.

«BOLETÍN DE ADMINI$TRACIÓN LO(3AL, Pó$ITp$ Y JUZOADO$^.

Como base de organizacidn de las Cajas propone el sistemade acciones ó la mutualidad, según la localidad. El Consejo ad-ministrativo, electivo y gratuito ó retribuído. La participaciónmáxima según las fuerzas del pequeño ahorro en cada localidad,y la mínima una acción dasembolsada; el valor de cada una deellas de 25 pesetas, pues la capacidad ahorrativa de cada espa-ñol es poco mayor d© 22 pdsotas; boneñcios aplicabl©s á los di-videndos y la constitución de un fondo de reserva. El créditoque abran las Cajas será individual ó colectivo, y el interés yplazos variables á tenor de la índole de la operación. Debenestablecerse ©n todos los pueblos, pero no deben fundar la Cajaregional. Es partidario del auxilio d© una institución financieraajena á las Cajas y no lo es de los Bancos populares por serinstituciones de crédito para la ciudad. No deben extender lasoperaciones á toda clase de industrias porque el crédito delcampo está en las Cajas. T.a apertura de cu©ntas corrientesdeb© practicarse y ya está autorizada en la reforma de la leyHipotecaria. No aprueba el establecimiento de los svarranta porhallarse desacreditados en Europa y por las especulaciones áque dan lugar. Como roformas legislativas propone la prendacon desplazarniento, legislar aeerca de la pos©sión inscritaparapoderla hacer fuent© d©1 crédito territorial., reformando portanto los Estatutos del B^rnco Hipotecario. Las preguntas 17á 24 inelusive las contesta casi todas muy sameramente.

`EL ACRF.EDOR i)^;L ESTADO^ (DZADftID^.

La base para c.onstituir las Cajas rurales será un capitalaportado por acciones, y ad©más otro constituído por donativos,subvencion©s del Estado, capital procedente de otras institucio-nes agrarias y los ingresos que obtenga por libretas de ahorro

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ú otro sistema análogo cu,po interés no exceda del 3 por 100anual. El valor de la accidn no excederá de 250 pesetas ni ba-jará de 100; se organizard como Sociedad anónima cuyas aceio-nes serán satisfechas por divid^^ndos. El crédito que abran con^us recursos propios será individual y el que abran con fon-dos procedentes do otra Caj a rural, será con responsabilidadsolidaria. El interés fluctuará entre el 2 y 3 por 100 y el plazoun año prorrogable. Pueden establecerse en las cabezas de par-tido y fundar Cajas r©gionates. ;^io necesitan del auxilio de otrasinstituciones y sí la Nubvención del Estado, siendo peligrosa laatnpliacidn de sus operaciones á otras clases de industrias. De-ben abrirse cuentas corrientea de crédito y establecerse los ^va-rrands creando los doks. Como reformas ]egislativas propone lareforma del contrato de prenda reforzando el art. 550 deI Códi-go penal Adaptar á estos préatamos el art. 218 de la ley Hipo-teoaria, exención de derecho y brevedad en ol procedimiento.A las preguntas 17, 18 y 19, contesta nr^gativamente, y aHrmati-vamente ^]a 20, 22 y 23. Por tiltimo, termina mostrándose par-tidario de una legislación uniforme que regule la vida de lasCajas.

SEMAI/ARiO ^LA NOSTRAr ^INCA).

La base de fundación de las Cajas debe ser ]a mutualidad,siendo el Consejo electivo y gratuito, el sistema de crédito se-g^in la localidad y gozando de una gran libortad para establecerel tipo del interés y el plazo, autorizándose al prestatario paraanticipar devolucion©s parciales ó totales. Deben ©stableceraeen todos los pueblos y fundar Cajas regionales, pero con liber-tad de pertenecer ó no á eltas. El Banco de España d®be prc^s-tarles a13 por 100. Convi©ne la ampliación ae sus operacionesá toda elase de industrias y la apertura de cuentas corrientes.Propone como reforma Iegislativa que los documentos extendi-dos por el Secretario de la Caja sean considerados como nota-riales. En g^eneral parece prematuro la creacidn de warrants.Un criterio de liberlad debe residir en las Cajas para detormi-nar lo propuosto en las preguntas 17, 1S, 19, 20, 22 y 23. F,net^anto á la intervencidn del Estado basta con qu© se dé cumpli-miento á la ley de Sindicatos y, por último, deflende la auto-nomía.

«EDUCACIÚN POPULAR» (Lo(3ROÑ0^.

La base de fundación de las Ca jas será la mutualidad. El cré-dito colectivo con roaponsabilidad subsidiaria y con un interésvariable aegún la clase de operaciones. Deben extend©rso átodos los pueblos, por poqueños que s©an.

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St\DICaTO AGRtuUL^1 Y C^AJA RURAL DE AHORR08 Y PRÉSTAMOS

DEL 1'RIORATO.

La loy dc Sindicatos agrícolas de 19U6 vino ^i llenar un vacío;tuvo ,rdemás la ventaja, por ^©r buena, de que los agricultoresviesen quo en las altas esferas oficiales se preocupaban en elfomento de la agricultura tomando por base las modernas ten-denciaa de asociación agraria. Sin embargo no fué completa-mente oportuna, porque la ley d© Sindicatos debía seguir, y nopreceder, á otras leyes que regulasen el aréd^to agrícola. A lasombra de instituciones de crédtto desarroiladas y organizadasde una manera completa pueden desenvolverse y crecer todasuerte de asociaciones agrarias.

Las Cajas rurales son Sociedades cooperativas que funcionansobre la base de la mutualidad y que caracterizan fundamen-talmente, por la limitacidn d© aus operaciones, siendo por tantoe,onveniente que su extensión no traspase los límitaa del tér-mino municipal; por ]a responsabilidad solidaria y limitada desus asociados, y por la exclusión de la idea de lucro en el sen-tido do reparto de dividendos. El carttcter d© su limitación nopuede ser absolttto, porque habrá términos municipales de tanreducido vecindario que en ollos una Caja rural no tendría viday entonces pueden unirse dos ó m^s siempre que su situacióngeográfica permita al Consejo ó Junta directiva ejercer unavigilancia directa y precisa sobre el estado económico de losasociadoe. Por el contrario, la extensión de algunos términosmunicipales, y sobre todo la densidad de población en las deimportancia, aconseja que en un mismo ti©mpo existan dos ómáa Cajas ruralea. Con el marqués de Rocqui^ny, ai mal no re-cordamos, tenemos la opinión de que las Cujas ruralea no de-ben alcanzar más allá do 2,000 socios. De esta estensión limi-tada y de deber estar constitufdas por grupos de agricultorea,que probablemento serán más bien pequeños que grandes pro-pietarios, se deduce que su administración d©be s©r por dem^sscncilla, deben los cargos del Consejo ser elegidos por la tota-lidad de los socios cualquiera que sean los intereses pecuni.a-rios que tengan en la Caja, ya que estando interesados todos enla prosperidad de ella y ligados por responsabilidad solidaria éilimitada, buena cuenta se darán de poner al frente de su admi-nistraei.ón ^ aquellas personas que reunan las condiciones quese requieran para desempeñar dichcs cargos. En cuanto á laretribución de éstos, hemos de sontar un principio ideal, que enla práctica acostumbra á venir limit^^do por la falta de fondos.Este ideal es el de que todo aquel qtte trabaja cobre de una ma-nera proporcional al esfuerzo que realiza; pero esto desde el

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punto de vista práctico resultaría hoy por hoy gravoso paralos intereses de las Cajas rurales. Para armonizar eI interés so-cial con el particular de los que trabajan en beneficio de unaSociedad, pueden establecerse dos órdenes de funcionarios: losde car^ct©r puramente administrativo que llevau el peso de lostrabajos o8cinescos y emplean en ellos todo el tiempo que laadministraeión de la Caja requiera, y los de carácter eonsultivo,ó sean miembros de las Juntas directivas. Eatos pudieran tenerasigna[das, en vez de sueldo, diotas de una importancia relativaal eatado y desarrallo económieo de la Caja rural; y más qtteoomo pago de su labor, para que fuese más factible egigirlea eltrabajo concerniente al desempeño de los respeetivos cargos yal mayor interés de la buena marcha de la Sociedad; y sobretodo para que la responsabilidad pudiera ser hecha efectiva encaso de negligencia y na fuese posible on ningtín caso usarcomo excusa aquolla frase tan corrionte entre los campesinosde que «el que no cobra, por poco que trabaje hace dama-aiado ».

A1 tratar del Crédito agricola lo primero qu© llama la aten-ción ©s precisamonte el carácter excepcional de que quiere re-vestSrsele. Nunca hemos visto surgir grandes dificultades ni sus-citarse egtraordinarias discusiones cuando se trata de créditomercantil ó d©1 crédito de que frecuentemente ha de valerse laindustria; y sin embargo, en cuanto se habl€i del Cré,dito agri-cola vemos aparecer dificultades sin cuento, poco menos queimposibles de allanar, como si el crédito ©n su esencia no fueseuno solo en su forma, toda clase do crédito (mercantil, indus-trial y agrícola) no requiriese iguales condiciones, y como si lapropiedad agrícola ó la industria do est® nombre no ofreciesetantas garantías como cualquiera otra.

gCÓmo debe fomentarse el Cródito agrícola^Fundando las Cajas^ rurales sobre la base de un Banco agrf-

cola ó de otra entidad bancaria (el Banco de España, por ejem-plo), que mediante ciertos privilegios en forma de subvención6 en otra que se doterminase de común acuerdo entre el Esta-do y el Banco, prostas© dinero á las Ca.jas rurales á un interésna mayor del 2 por 100, para que á su vez las Cajas rurales loprestasen á los individuos y á los Sindicatos agrícolas de cor-to númoro de socios y quo entre sus fines no tengan el de hacerpréstamos. Los grandes Sindicatos que cuonten entre sns fines©1 del crédito y que necesiton sumas de importancia para lasatisfacción de sus atencianes, deben tencr aneja la Caja rural,y por lo tanto entenderso directamente con el Banco agrícola, óen su caso con el Banco de España para los efectos del crédito.

Pero para desarrollarse, las Cajas rurales necesitan de com-pleta autonomía y funcionar indepcndiontemente de toda pre-aián oflcial, porquo de lo c^ontrario se corro el riesgo de que

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Estas consideraciones de carácter general han de aervirnosde base para la contestación del cuestionario. Deseamos quenueatra opinión sea acertada, pero no tiene más pretensionesqu© las de un grano de arena que de buena fe aportamos alprogreso de la asociación agrícola, baae, al fln y al oabo, deladelantamiento general de la patria.

(^mEeatacionea al CuesEionario.

A la pregunta 1.a--En aquellas comarcas ó poblaoiones don-de aea poaible, porque cuenten con medio para ello sobre labase de la mutualidad; y donde no con capital de un Bancoagrícola, del Banco de España d de otra entidad que reuna eu-flcientes capital y garantías.

A la pregunta 2.'-Su Consejo de Administración 1o elegiránlos miemos socios en su totalidad sin distinción entre ellos. Serenovará por partes, cuidando de que todos los Vocales esténpor lo menos tres ó cuatro años desempeñando su cargo. Así,por ejemplo, ai el Consejo consta de nueve Vocales ae reuovarápor terceras partea cada año, de modo que los tres Vocaleanuevos que entren actuarán con los seis antiguos que quedeny que ya tendrán práctica en el manejo de loa negocioa de laSociedad.

A aer posible los Vocales del Consejo cobrarán dietaa, y entodo caso será retribuído aon aueldo el personal adminis-trativo.

A la pregunta 3.'-Excluída la forma de oonatitución del ca-pital por medio de aceiones, queda contestada toda esta pre-gunta.

A la pregunta 4.g-El cr8dito que abran las Cajaa ruraleseerá indistintamente concedido á individuoa ó á pequeños Sin-dicatoa siempre que la reaponsabilidad de aua socios sea solida-ria é ilimitada. Para la conceaión de una cantidad de cuantia álas Cajas rurales que loa grandea Sindicatos deben tener anejoepodrían ser estable^cidas condicionea especialea entre la entidadprestadora y la Caja rural, ó bien establecerse que el capitalque el Banco agrícola ó la entidad bancaria que fueae presta-dora, concediese á la Ca j a rural anej a á un Sindicato fuere igualá la tercera ó cuarta parte del capital crédito aportado en ga-rantia por loe soci^s, y obligándoae la Caja rural á no hacerpréstamos á ningún socio quo no hubiese probado la existeneiacla aqugl capital crédito aportado en garantía, ó bien una firma

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de eompleta so vencia, sin perjuicio de la responsabilidad soli-daria é ilimitada de todos los socios.

A la pregunta b.`-Entendemos que estando fundadas lasCajas rurales sobre la base de una completa autonomía, el Con•sejo de Administración es el único 1lamado en cada caso con-creto á deterrninar el plazo, porque la devolución del capitalprestado puede depender en muchas ocasiones do causas com-pletamente independientes de Ia voluntad del prestatario, y enotrae ocasiones r,ausas eapeciales pueden determinar al Conae-jo á conceder un plazo más ó menos largo. En cuanto al interésen ningún caso rebasará del 3 por 100. Aunque el plazo nodeba ser largo, cuando la Caja trate directamente con indivi-duos y no con asociaciones, podrá hacer plazos especiales parael capital que deba emplearse en mejoras cuyoa productoa sólohayan, de obtenerse después de varios años: como, por ejemplo,plantaoión de viñedos.

A la pregunta 6. `--Hemos dicho que el interés no debe pasarnunca del 3 por 100, y en cuanto á Ia forma de su reintegro elConsejo de Administraeión de las Cajas rurales determmará encada caso concreto según las condiciones de solveneia, laborio-aidad y honradez del prestatario .

A la pregunta 7.`-Las Cajas rurales deben establecerse enaquellas poblaciones que cuenteii por lo menos 2.000 almas, óagrupando varias poblaciones de una misma comarca que re-unan coi^diciones geográficas adecuadas y medios fá^^iles de co-municación, pero entendemos que en ningún caso debe ser ma-yor á 2.000 el número de socios.

A la pregunta 8.s-Entendemos que el Banco agríCola, ó ensu caso el de España por medio de las sucursales que tengan,debe llevar á cabo este trabajo de intermediación; no debiendoexistir Cajas regionales porque sería complicar el mocanísmode su funcionamiento, dejándolas empero en libertad para queae unan en federaciones y constituyan Cajas regionalas si asíconviene á su intereses.

A la pregunta 9.'--Es indudable que si desde el momento enque ereemoe que el capital de las Cajas rurales, por Io menosmientras la gricultura no haya entrado en vías de prosperidad,debe proporcionarlo una entidad bancaría aI pequeño interésque hemos indicado y mediante determinados privilegios que ála entidad prHStadora conceda el Estado, esta institución fiiian-ciera puede ser un Banco agricola ó el mismo Banco de Es-paña.

A la pregunta 10.-No harfan falta, como se desprende de loque acabamos de decir.

A la pregunta il,-Desde el momento en quc Ias Cajas rura-les prestan dinero á un tanto por ciento menor que el corrienteen el mercado flnanciero, es indudablc que la entidad bancaria

prestadora del dinero debo encontrar una justa compensación,que pudiera ser una subvencián igual á la diferencia entre elinterés á que prestase á las Cajas rurales y el corriente en lasdemás operaeiones mercantiles. ,

A la pregunta 12.-E1 crédito mercantil é industrial encuen-tra ya b^stantbs facilidades para la consecución de dinero entodos los Banoos; por lo tanto, las Cajas ruralos deben tenerporfln egclusivo, hov por hoy, ol dosarrollo de los intereses agrl-colas; en cuanto á marinos y pescadorea, entendemos que la es=pecialisima manera de ser de su industrin requerirá institucio-nes adecuadas á la misma; á pesar de ello, no vemos diticultad'en que los beneflcios que por las Cajas rurales pueden obte-nerse se les hagan eztenaivos.

A]a pregunta 13.-A nue^tro entender, el desarrollo de la.Caja rural hará s8r^tir la necesidad de que existan Cajas deAhorros y demás instituciones de carácter cooperativo.

A la pregunta 14. - LVos pareco indudablc la contestación ai^r-mativa, pero no debe perderse de vista lo eetablecido por la le-gislación hipotecaria y lo que sobre este punto puede determi-nar el Reglamento hipotecario próximo á publicarse.

A]rt pregunta 15.-La contestación á esta pregunta es degrandísima ímportanoia técniea y suponemoe que los IlustresColegios de abogados y notarios y señores registradores de lapropiedad, más indicados que nadie á dar su parecer sobre esté'punto, habrán ya informado cancienzudamente sobre él. Por lotanto, nosotros sólo como de pasada diremo$ que la actual legis-lación hipotecaria nos parece bastante completa. En mater•ia delegislación fiscal debieran suprimirse derechos de timbre, im-puestos y utilidados. En derecho civil debe egistir la tendenciaá que la prenda de carácter agrfcola (frutosj no salga del poderdel propietario, concediendo sólo á la Caja rural derecho deinspección para evitar fraudes. A todo esto doba unirse un pro-cedimiento fácil y rápido para la efectividad de los créditos yhaoer dificiles los engaños.

A la pregunta 16.-En cuanto á la introducción del ^varrantcomo documento de garantSa á los préstamos que las Cajas ru-rales hicieran á los labradores que tuvíesen los frutos almace-nados, indudablemente eer3a de gran ventaja y de resultadospoeitivamante práoticos. Por tratar eate asunto con una com petencia verdaderamente poco común, nos remitimos al estudiohecho por ol Sr. Navarro Reverter sobre el Crédito agrícola enel Congreso de Agricultura celebrado últimamente en Yalencia.

A la pr©gunta 17.-Las Cajas rurales deben aervir de Bancoá los Sindieatos c^ue de ellas necesiten, sobre todo á los de pe-queña importancia t5 ereados para un fln egclu$ivo. Los gran-des Sindicatoe agrfcolas que cuenten entre sus flnea el de pres-tar dinero á sus socios en condicidnes económicae, deben tener

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aneja la Caja rural que ha de furicionar baja la mistna direc.ci{5n que el Sindicato y tener ambos una administración común.

A la pregunta 18 -Hemos partido del principío de una amplíaautonomía; de manera que al Consojo de Administracidn toca aldeterminarlo; sin embargo, entendemos que siendo indispensa-ble la asociaci6n agrícola para el progreúo general de los inte-r©ses rurales, no deben ser las asociaciones de peor condicíónque los indlviduos.

A la pregunta 19.-Entendemos que sí, siempre que estas re-glas tiendan á faeilitar el que las tierras de seeano ae convier-tan en regadío, porque ello indudablemente aumenta la riquezade un pafs.

A la pregunta 20.-De ning►n modo, porque las C;ajas ruralesson de c•arácter puramente económico y los 8nes culturales áque generalmente obedeco la creación de Círculos, reuniones yEseuelas de labradores, tienen carácter social. La constitucidnde estos Centros de cultura entra. más bien dentro de los finesde los Sindicatos.

A la pregunta 21. --Sólo debe intervenir el Estado para dictarleyes que favorezcan y regulen su desarrollo, para que estas le-yes sean debidamente interpretadas y aplicadas, y reconocieudola personalidad jurídica de las Cajas rurales que se hayan esta-blecido de conformidad con diehas ley©s.

A la pregunta 22.-Entendemos que no es mieidn del Estadoni de las Cajas rurales el comprar mercaderías ni maquinariadc+ ningíín género. Eata misidn está reservada ^ las Sindicatosagrícolas y ontra de ello en ©1 cu^nplimíento de sus 8ues y enlos do las domás asociaciones mutuas de propietarios agricul-tores. Estas Socíedades acudirán siempre que les haga falta álos laboratorios y Centros aflciales, espontáneamente sin que eiEstado tenga necesidad de intervenir para nada ni llevar ácabo ninguna misidn flscalizadora.

A la pregunta 23. -La misión de 1as Ca j as rurales es pura-mente econdmica: por la tanto no deben salirse del cumplimien-to de ósta, y las relacionee de los labradores con las GranjasagríQOlas y Establecimíentos agronómicos pueden tener lugarpor medio de los Sindicatos que deben cuidar de estar en con-tacto con todos esos Centros de carácter técnico para oscucharsu opinián y aprovechar sus consejos en beneScio de sus aso-eiados. No astará, sin embargo, de más que on las Cajas ruralesegistan relaciones de los e •tablecimientos oflciales p técnicospar>a dirigir á ellos á los labradores que sobre algún egtremo deesta fndal© preguntasen .

A la pregunta 24.---En todo aquello que s©a de un caráctercomplet2mente generrzl, somos partidarios de una legislaciónunifarme, pero en su funcionamiento y desarrollo debe procu-rarse que estén dotadas de completa autonomía á fln de que

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puedan desarrollarse de una manera absoluta las iniciativas in -dividuales y aplicar á su funcionamiento los especialísimos mo-dos de ser de cada región p aun de cada comarca.

SINDICATO AGItICOLA DE SALAS DE $UREBA.

Las Cajas rurales deben fundarse sobre la base de la mutua-lidad y estar encomendada su administración á un Consejo elec-ti^ o y gratuíto, y los creditos que abran serán con la responsa-bilidad solidaria ilimitada de todos 1os asociados; el interés y elplazo, uniformes, debiendo 8jarlos libremente el Cons©jo. Se es-tablecerán en todos los pueblos, debiendo federarse para c^ns-.tituir la Caja regíonal. Necositan del au^ilio d© institucionesfinaneieras ajenas á ellas, dabiendo s©r el Banco de España elqu© lea facilíte dinero con interés del 2 por 100. A las pregun-tas 11, 12 y 23, contesta afirmativamente. Las Cajas rurales soconstituirán dentro de los Sindicatos agrícolas y ser filiales su-yas. EI Estado debe fiscalizar sus operaciones y prestarlea l;iprot•^cción debida, y termina pidiendo una legislación uniforme,defendiendo el principio de autonomSa.

SINDICATO AGRÍCOLA DE vILLA DE T+RADGB,

La mutualidad ó el sistema de acciones, eomo bas© de funda-cibn de las Cajas, Consejo eloctivo, particiFación en las accionesilimitadas, indivídual el crédito, iguales ol interés y el plazo y.deben fundarse en todos los puoblos, constitu,yeudo Cajas reqio •nales. So muestra pactidario dc^ la subvención del Eatado y con-trario ií los Bancos populares. netiende el sistema de las euon -tas corrientes de crédao, y en cuanto á reformas le^islativasprop^na dar carácter público á los documentos oxpadidos porlas Cajas, y atribuir la compotoncia á los jueces municipalespara entender en primera instancia do las xecl^imacíones quoentablen los presidentes de estos establecimientos de crédito. Laintarveneión del ]atado puede scr tutelar y debe concederse álas Cajas completa autonomía.

^INDICATO AGRfCOL ♦ DL LLURET DEL MAR.

dntes de formular sus contostaciones al Cuestionario dedicasu atencióu al problerna del intervenciouismo del Estado, coua-bati^ndolo duI•amerite y esporándolo todo de la irriciativa par-ticular.

Como sistema m©jor para la fundación de Cajas, la mutuali-dad, aunque d©jándolaa en libertad para organizarse por olslstema de acciones. El mismo espíritu de libertad en euanto ála forma de constitucióu del Consejo, organización de la Caja,

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naturaleza del crédito, fijación de interés y plazo, lugar de suestablecimiento y federación. Cree conveniente el augilio deinstituciones flnancieras ajenas á los Bancos populares y del.,ugilio del Banco de España á imitación del de Francia. );ncuanto á la transformación de antiguas ínstitucíones agrarias,cl Sindicato de Llorent de Mar tiene pedido repetidamente que•on los fondos sin repartir de ios Pásitos se constituya una en-tidad bancaria nacional aut©noma que abra créditos con módicointsrds á las Gajas y Sindicatos. A las preguntas 14, 16, 20 y 23,contesta aflrmativamente. A la 12 y 19, negativamente. Convie-ne que el Estado pres®nte el proyecto de ley á las Cajae y Sin-^iicatos egistentes para que éatas lo corrigieren, adicionaran 6eecortaran. Conviene que las Cajas compren maquinaria y abo- ^^ios y como rE^gimen de vida jurídica proclamar el priY:cipiode libertad.

SIIQDICATO AGRfCOLA Y CAJA RURAL DE ESPLUGA DF. FRANCOLI.

La mutualidad debe ser la base de fundación de las Cajas.^erá administrada por un Consejo f^lectivo y gratuito, exceptolos cargos de Secretario y Cajero, que serán retribuídos cuandoal trabajo sea egcesivo. .Los beneficios obtenidos en una Caja^uando se canstituya sobre la base de aeciones, no deben re-partirse entre los asociados. La responsabilidad debe ser colec-civa respecto al crédito concedido á una entidad bancaria, yr^ersonal el que se conceda fi cada uno de sus asociados. A laspreguntas 8.^, 9.a, 10, 12, 13, 14, 16, 20 y 23, c^ntesta aflrmativa-mente; á la 5.a y 19, negativamont©. El interés será el más mó-dico posiblo. Se establec©rán las Cajas en todos los pueblos. FLEstado e'ercc^rá su intervención concediéndolas una subvencián,`acilitán^olas capital mediante un empr^stito. Las Cajas presta-r^n su concurso á todas aquellas operaciones que reporten b©-^,eflcios á 1a agricultura. Y por tíltimo, es partidario de la auto-nomía .

SINDICATO AIxRfCOLA DE ARENYS DEL ÑIAR.

La mutualidad debe ser la base de fund^ición de las Cajas rq-raleg, confiando su administración á un Consejo, mitad electivoy mitad impuesto por la superioridad y siendo disti„tos el inte-res y el plazo, siendo posible ol reintegro voluntario durante elplazo eonvonido. El crédito que abran las Cajas debe ser prefe-rentemente individual; deben establ©cerse ©n las cabezas denartido y asoc,iarse para formar la Caja regional. No admite el^uxilio de institución ílnanciera ajena, ni los Bancos populares,

^ii el augilio directo del Estado. A las preguntas 12, 13, 14, 16,19 y 23, contesta afirmativamente. Refarmas legislativas, pro^

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pone la del contrato de prenda y el procedimiento hipotecario.El Estado debe regular la constitucián de las Cajas é interve-nir en su liquidación y, por último, de8ende el principio deautonomía.

SINDICATO A(3RÍCOLA DE AL65.

No tiene Caja y$olicita subvención.

SINDICATO ACiRfCOLA DE CURANTE$ ^ESTRADA^ .

La base de la fundacibn de las Cajas debe ser la mutualidad.estando su administración conflada á un Consbjo gratuito, ^^siendo distintos el interés y el plazo; el cródito que abran, sola-mente á Sindicatos y Asociaciones que serán responsables de lasolvencia del prestatario; deben establecerse en todos los pue-blos y asocíarse para fundar la Caja regional. Deben crearseBancos populares, subvencionar las Cajas el Estado y trans-formar antiguas institucionea agrarias. A la pregunta 19 y 20contesta aflrmativamente; lo mismo ^ Ia 23, y por último, ahogapor una legislación especial para cada región.

SINDICATO AQRfCOLA DE GRANOLLER$ ^CÁMARA DE GUAL^.

El Estado debe favorecer la suscripción, dar vida potente álas Cajas, hacer cumplir la ley de Sindicatoa y fomentar lasdiversas formas del erédito.

SINDICATO DE VITICULTORES Di•; JEREZ DE LA FRONTERA.

Este Sindicato opina que deben fundarse Bancos regionalee yhacer depender las Cajas rurales de ellos. El crédito que ^etasabran será colectivo; el interés, cuando se trate de cultivo ó dedinero, no debe exceder del 4 por 100, y si ea para la repobla-cián del 3 por 100; deben ostablacerse on todos los pueblos yfederarse para fundar ]a Caja regional. Cree que el Eatado debefundar las Cajas rurales; se muestra partidario de los ryvarranís,contesta a8rmativamente á la pregunta 23 y defiende el princi-pio de autonomSa.

SINDICATO DEL SA(IRAAO CORAZÓN DE .TF.$^J$ ^AAÉYALO, AVILA%.

Cree que ©1 sistema preferible de Cajas rurales es el RaifPeis-sen; que el capital debe ser arbitrado por entidades bancariasy que debe presidir en la organizacibn de todo organismo decrédito los principios de juaticia y libertad.

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SINDICATO aG}RÍCOLA Y CAJA DE CRÉDITO POPCTLAR ^^TAVIENE(IAY^,

La mutualidad d©be ser la base de fundación de las Cajasrurales, encomendándose Ia administración de ellas á un Con-sejo electivo y gratuito y siendo igual el interés y el plazo paratodaQ las operaciones que determinará la Junta genoral. D©beneatablecerse en térmínos municipales y asociarse para formarla Caja regional. La situación oconómica d© cada Caja determi-nará si es preciso el auxilio de una institucitSn flnanciera ajena álas mismas; conviene al auxilio del Estado direeto ó indirecto y

^ la transformación de antiguas ínstituciones. Subsidiariamentepueden dedicarse á distintas operaciones de las agrícolas. Con-testando á la pregunta 13 dice que lo fundamental son las Caj>iade Ahorros y que ellas serán la base de todo lo demás. Pide la^pertnra de cnentas corrientes de crédito y como reforma legis-lativa que los documentos ext©ndidos por el presidento y testi-gos deben surtir el efecto de documentos notarialos. Deja á lalibertad de las Cajas la creación de los rvarrants. A la pregunta18 contesta que debe sor convencional la forma dol préstamo.Yide al Estado el cumplimiento de la ley de Sindtcatos y de-fiende el prineípio de autonomía.

SINDICATO AGRÍCOLA PE SAN ^TOSÉ DF. O1^A ^BURGOS ► .

Las ideas que informan la contestación formulada por esteSindicato, son las siguientes: >►l Estado debe fomontar la cons-titucián de las Cajas, facilitando su reconocimiento; concediendoá sus documentos ol carácter de públicos; eximiondo impuestos;haciendo gratuitos los s©rvicios socialos y agronómicos; implan-tando adelantos, maquinaria, etc.; ext©ndiendo el giro postal;instalando Bancos agrícolas con fondos proporcionados por elEstado, no por los Pbsitos, que deben ser intangibles comopropiedad comunal quo es, y estableciendo un régimen de li-bertad.

SINDICATO AGItICOLA DE BUENDÍA ^CUENCA^.

Como base de la fundación de las Cajas, la mutualidad. ElConsejo de Admistración gratuito. A la progunta 3.a manifiestaque hasta ver su funcionamiento no se puede fijar la participa-ción máxima ó mínima de cada acción. Se establecerán en todoslos pueblos que tengan elementos suflcientes para el desarroilo'de las Cajas. A la pregunta 9.a responde ailrmativamento. A lapregunta li contesta aflrmantío la nec©sídad de la subvencióndel Estado d transformación de los Pósitos en Cajas rurales. Po-drán extender sus operaciones á industriales, obroros, etc. Puo-

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den fundírse con los Sindicatos, Cajas de ahorro, etc., como unasola ©ntídad. A la pregunta 23 contesta afirmativamente, y, portíltimo, aboga por la autonomfa.

SlNDICATO AGRfCOLA (SANTA CRUZ DEL V^LLE^.

Corao base de la fundación de las Cajas rurales la mutuali-dad. Su administra^idn estará encomendada á un Consejo gra-tuito. El crédito que abran las Cajas se basará en la solidaridad.L+'1 interés y plazo de los Créditos que concedan las Cajas seránvariables s©gún la naturaleza de la operaci6n. El interés de lospréstamos variará también entre el 2 al 4 por 100 anual . Debe •rán estableaerse las Cájas en todos los pueblos A las pregun-tas 8.', 9.° y 10 contesta añrmativamentc. lo mismo que á las11 y 12 Ser^ conveniente crear en las Cajas rurales institucio-nes de Seguros, Cooperativas, etc. Cree conveniente abrir cuen-tas corrientes con la garantía c'e 1a propiedad territorial. Encuanto á reformas legislativas, estimH que d©be ser inscribi-ble la certificacidn del amillaramienco. 9 la pregunta 16 res-ponde que serla conveniente la creaci6n de ^varrant$. A la 17contesta que la relacidn quo debe exiGtir entre las Cajas rura-les y los Sindicatos, Cajas de Ahorros, etc., será únicamente larelativa á los préstamoy. Los Fréstamos qúe se otorguen á lasCajas de Ahorros, Sindicatos, etc., estarán sujetos á mayores pl»-zos que los que se concedan á los individuos. A las preguntas i9y 20 cantesta afirmatívamente. La intervención del Estada seráúnicamente la protectora, debiendo éste comprar aperos, ma-quinaria y abonoa p^ra la labranza. A la pregunta 23 contestaaflrmativamente. Y, por último, aboga por que se c^onceda á lasCajas la autonomía necesaria para qu© puedan nacer y desarro•llarae según loa usos y costumbres de cada región.

SIl\TDICATO A(iRfCOLA CATI'SLICO ^HUETE).

Como base de la fundación de las Cajas rurales deflende selas conceda iina amplia autonomfa. Cree conveniente la erea-ción de un Banoo nacional y Cajas regionales; el primero pres-tará á las citadas Cajas regionalea con un interéa de 4 por 100,y éstae, á su vez, lo harán al 6 por 100. El crédita que abran1as Cajas será individual y estarQn relacionadas con las entida-des agrarias.

SINDICATO A(,^R^COLA DE SANTA CRUZ DE LA ZARZA.

El eapital para la fundación de las Cajas rurales, á juicia deeste Sindicato, debe facilitarlo una institucibn bancaria. El Con-sejo de Administrací6n será electivo y gratuito. Los créditos que

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abran las Cajas se basarán en la solidaridad de todos los aso-ciados. En conteatación á la pregunta 7.a, manifiesta quese debe dejar en libertad á las Cajaa para establecerse en lospueblos que terrgan por conv©niente; igual libertad para qu© sefederenpara fundar las Cajas regionales. El Crédito agrícola n©-cesita del auxilio de una institución flnancíera, índicando el Ban-co do España A la pregunta 11 responde que el Estado sólodebe inspecéionar las Cajas rurales. A la 12 contesta qu© podránextender sus préstamos á obreros, poqueños industriales, etc.Las Cajas de Ahorras, Sindicatos, etc., aerán flliales de las Cajasrurales. A la pregunta 14 c.ontesta aflrmativamente. Es convc-niente la creación do ^varranta; las relaciones eatre estas Cajasy los 6indicatos, Crrjas de Ahorro, etc., sérán únioamente Ias ne^eesarias para sus operaciones. A]as pr©gtrntas 18, 19 y 20, res-ponde que s©rá de la libre administt•ación el establecer reglasespociales pxra las préstamos á entidades a;^rícolas. Los aperos,maquinaria y abonos, podrán ser comprados por las Cajas ru-rales. A l;z pregunta 'L2 contesta negativamente. A la 23 aflr-mativamente.

SINDICATO AaRfcOLA Dt': SANTA CASILDA ^BRIVIESCA^.

Como base de la fundación de las Cajas rurales de8ende laruutualidad. Su adminiatración debe estar eneonrendada á unConsejo electivo y gratuito. Los eréditos que abran las Cajas sebasarán en la solidaridad; ©1 interés y el plazo serán distintos,según la causa de la operación, variando aquél en las distintasregiories. Deberán establecet•se solamente en los pueblas de al-guna importancia. Cree conveniente se fusianen pat•a constituirla Caja regional. A la pregunta 9.a responde negativamente. Ala 10 en sentido afirmativo. Tampoco es partidario de la trans-forrnación de antiguas iristituciones agricolas. A las preguntas12, 13 y 14, contesta aflrmativamente. En cuanto á reformas le-gislativas, considera preciso la reforma del procedimiento eje-cutivo, movilización de la propiedad territorial ,y la reforma delproCedimiento. Cree conveniente la creacidn de warrants. Lospréstamos que se otorgen á las Sociedades agrícolas catarán su-jetos á plazos mayores que los prestados álos indivíduos;tambiénso eatabiecerán reglas espociales para los capitales obtenidospara aplicarios al regadío de las tíorraa. A la pregunta 20 con^testa afirmativamente. En cuanto á la inter•vención del Estado,una función de alta inspección, procurarido abaratar el ahorropostal y el giro. Las Cajae comprarán aperos, maquinaria y abo-nos para la labranza. A la pregunta 23 eontesta aflrmativamen-te. Y por último, deflende la autonomía para quo las Cajas puedáti nacer y de^arrollarse según los usos y costumbres de oadalbc^lidad. ,

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SINDICATO AQRICOLA DE GOMELLANO (GIIMIEL DE IZÁN^.

Como base de la fundacidn de las Cajas rurales, la mutuali-dad. Su Consejo de Administración será electivo y gratufto. Elc;rédito que abran las Cajas será individual; el interés y el pFazodiatintos. El interés de los préstamos el que determine sus Es-tatutos; deberán establecerse en tados las pueblos. Será conve-niente que las Cajas rurales constítuyan la Caja regional. Nocree neoesario el auxilio de ninguna institución $nanciera aje-na d las miamas. Defiende la creación de Bancos populares. Alas preguntas 11 y 12 contesta afirmativamente. Las Cajas deAhorros, inatituciones de seguros, etc., se constituirán como$liale^ do ellas. Es conveniente ©1 establecer ouentas corrienteasobra la propiedad territorial. En reformas legislativas cre^econveniente la brevedad en los procedimientos, exención dederechos, competencia d© los Juzgados municipales para enten-der en la realización de hipotecas cuaiido su importe no excedade 2.000 pesetas. Conveniente la creacción de yvarrands. La re-lación entre estas Cajas rurales y los Sindicatos agrfcolas, Cajasde Ahorros, etc., será íntima. A las preguntas 18, 19 y 20 eon-testa aflrmativamente. A la 21, el Estado debe ejercer la inspec-ción para el perfeccionamiento de su funcioi^amiento, Las Cajascomprarán directamente los aperos, maquinaria y abonos parala labranza. A la pregunta 23 responde afirmativamente. Y porúltimo, aboga por la autonomía necesaria para que nazcan yse desarrollen aegún los usos de cada región.

SINDICATO A(IRfCOLA DE BALA(IUER ^LÉRIDA^.

La Mutualidad como base. El Consejo electivo, renovable ygratuito, crédito individual y responsabilidad del prestatario ycomo escepcián podrán prestar á Sindicatoa, Corporacionee, et-cétera; el interés y plazos distintoa; los préatamoe serán reinte-grados en la época do la recolección y el interés no egcsederádel 5 por 100. Las Cajas se estableeerán en todos los puebloQ;no cree conveniente la oonstitución de Cajas regionales. A laspreguntas 9 y 10 responde negativamente. A la pregunta licontesta que ^el Estado debe auxiliarlas prestándolas dinero ámódico interéa. A la 12 contesta aflrmativamente. Sólo creeconveniente la creación de Cajas de Ahorros. No cree eonve-niente que se abran cuentas cori•ientes por ahora. A las pre-guntas 15 y 16 contesta aflrmativamente. Los préstamae que seotorgen á Sindicatos, Cooperativas, etc., deberán estar sujetos áotra,s condiciones que los concedidos á los individuo^. No debenconcederse condiciories distintas para los préatamos para elriego de las tierras. A la pregunta 20 eontesta negativamente:

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A la 21 dice que la acción del Estado debe limitarse al cumpli-miento de la ley de Sindicatos. A Ias 22 y 23 conteata negativa-mente. Y por último aboga por la autonomía.

SINDICATO-CAJA AGRÍCOLA DE BERNAGONA ^CÁCERE9^ .

Como base de fundación de las Cajas rurales, la mutualidad.El Consojo electivo y gratufto. La participación y valor de lasacciones dependerá de las circunstancias de la localidad. Elarédito que abrali las Cajas ser5 individual con garantía pigno-raticia, flanza ó hípotecaria y loa que abran á Sociedades seránbajo la base de la responsabilidad solidaria. El interés será úni-co y el plazo variable según los diversos casos. El interés noezcederá del 8 por 100 y el reintegro de los préstamos parcíal.Se establecerán Cajas en todos los pueblos y ostarán en libertadde constituir la Caja I•egional. El capital para la fundación delas Cajas será facilitado por medio de emprésti^ko. ConvenienteIa creación de Bancos popular©s. A la pregunta 11 respondeque el Estado no debe dificultar su nacimiento; se les debe con-ceder franquicia y se deben reformar antiguas instituciones decrédíto. A la pregunta 12 responde afirmativamente. A Ia 13qtx© pueden constituirse independientemente de los Sindicatos ydemás Sociedades análogas ó como 8liales de ellas. Cree diffcilla creación de Cajas regionales. En cuanto á reformaslegislati-vas, considera n®cesaria la reforma del art. 15 de la ley Hipote-caria. Pueden establecerse tivarranls con muchas excepciones.A la 1? responde que no debon perseguirs© las que tengan ca-rácter confesional. A la 16 y 23 contesta afirmativamento. Y porúltimo, defiende el principio de ^iutonomía.^ .

^í.̂INDICATO AGRÍCOLA DE ^AN BAUOILiO LLOBREG}AT.

Como base de la fundación de las Cajas ruralea, la mutuali-dad; la administración residirá en un Car.sejo gratuíto y el cré-dito que abran se basará en la responsabilidad solidaria; el in-terés y el plazo variarán á tenor de la naturaleza del préstamo.A$rma Ia necesidad de la federación para constituir la Caja re-gional. Contesta a8rmativam©nte á las preguntas 9, 10, 11, 13^14, 16, 17, 20 y 22. Negativamente á la 18. Sostiene, contestandoá la 21, que las Cajas rurales compren aperos, maquinaria, etc.,bajo la vigilaneia del E^tado. Y por último, dofionde el prinoipiode autonomSa.

FEDERACIÓN DEL SINDICATO A(IRfCOLA CATÓLICO ^LA RIOJA}.

Como base de fundacián de las Cajas rurales, la mutualidad.Su Consejo de Administración electivo y gratuito. Los créc^itosque abran las Cajas se concederán preferentemente á las persu-

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nas jurídicas con responsabilidad solidaria ilimitada; cl plazode los préstamos ^erá variable y determinado por el Consejo deAdministración; el int^rég no excederá del 6 por 100 y el reinte-gro parcial. Se establecerán en todas las localidades. A las pre-guntas 8 y 9 contesta aflrmativamente. Conveniente la creaciónde Bancos populares; necesario el auxilio del Estado. A la pre-gunta 12 responde afirm<<tivamente. Las Cajas de Ahorros, Sin-dicatos, etc , funcionarán como filiales de ]as Cajas rurales. A lapre►unta 14 contesta que debe dejarae á la inicíativa de ellas elabrir ó no cuentas corrientes. En cuanto á reformas legislati-vas, supresión de impueatos, brevedad en los procedimientos,reforma del contrato de prenda, etc., deben tener libertad pa raeatablecer ó no vurrants. Las relaciones quehan de tener los Sin-dicatos, Cooperativas, etc., las que crea necesarias. A las pre-guntas 18 y 19 contesta que deben ser atribuciones del Consejode Administración el establecimiento d® re glas especiales. A laprogunta 20 responde negativamente. El Estado deb© faeilitarsu croación. A la pregunta 22 contesta negativamente. A la 23afirmativamente, Y por •ltimo, defiende la autonomía.

SINDTCATO VINfCOLA AGRÍCOLA DE ^AN BERNARDINO DE .JERTRIO

. (ALICANTE, $ENISr^^.

Se decide por ei sistema Raiffeissen eomo tipo de Cajas ru-rales; por una amplia y decisiva protección del Estado y porel auxilio eficacísimo del Banco de España.

STNDICATO-C^1JA AGItfCOLA DE YELO (SORIA^.

El sistema de fundación de ('ajas teniendo por base la mutua-lidad, es el que ofrece menos inconvenientes. EL Consejo admi-nistrativo será electivo y gratuito; existirá la solidaridad entre^los soeios; et interés •nico es el preferible y no exCederá de un3 por 100.

Se establecerdn las Cajas en todos los pueblos, que constitui-rán la Caja regional, así como los Bancos agrícolas. El Estadolas auxiliará, sobre todo en sus comienzos. Los préstamos eehar{tn extensivos á los obreros y pequeños índustriales. LaaCajas de Ahorras y Cooperativas serán filiales de aquéllas. Es-tima conveniente las cuentas corrientes y necesario la reformade la legislación hipotecaria, así oomo el estableolmiento dewarrants. El Istado no tendri3i intervención gozando de amplialibertad, no siendo r©glamentadas por una norma común,

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SINDiCATO AGRICOLA DE PAREJA.

La mutualidad será la base de fundación de las Cajas en lospueblos pequeños; en los do importancia se hará por acciones;serán admmistradas por un Consejo electivo y gratuito. El cré•_dito colectivo con responsabilidad solidaria; el plazo para rein-tegrar el capital tomado será el de un año, egcepto cuando sededique al cuitivo y plantación de viñedos que debo ser mayor;el interós el miamo, ^iendo de un tipo de 1 por 100 más del quelleve la entídad bancaria qué lo facilite á la Caja. Las Cajas seestablecer4n en todos los pueblos por insigni8cantes que sean.Opina no es de gran necesidad la creación de una Caja regio•nal. A1 CrBdito I•ural le es indispensable la ayuda de una enti-dad bancaria. Las operaciones se egtenderán á los obreros,pequeñoa indu,striales, etc. Se conceptúan muy conv©nientes lasCajas de Ahorros, no con carácter independiente, sino comoflliales suyas. Podrán abrir cuentas corrientes de crédito so-bre frutos pendientes dd recolección, pero mediante depósitode éstos. Las Cajas facilitarán préstamos á los Sindicatos agrí-colas poniendo como garantía los intereses prosentes y futurosd© los indicadas Sindicatos. Las préstamos so regirán por lasmismas reglas, bien se otorguen ^ individuos d 9 colectividades.Los que se concedan para obc•as de regadío estarán sujetos áleyes especiales Na es partidario de que el Estado haga la ad-quisición de maquinaria, aperos, etc., quedando sólo su misiónreducida á garantizar la bondad de los mismos. Deben egistirrelaciones con las Granjas y Sociedades de este carácter, y, poriíltimo, estima conveniente el principio de autonomía comonorma jurídica de la vida de las Cajas.

SINDICATO AGRICOLA DEI. SAI(T18IM0 CRT8T0 ^NAVAS DEL MARQUÉ$)

La mutualidad debe ser la base de fundación de las Cajas^siendo administrados por un Consejo cuyos cargoa serán elec-tiros y gratuítos, e^cepto 1os de Secretario y Cajero, que seránretribuídos. l.os Sindicatos y Asociaciones rasponderán solida-riamente de los préstamos recibidos; el interés igual y el plazoel que acuordo c+l Consejo, siendo aquél lo más módico posíble;se establecer^n en todos los pueblos. A las preguntas 8.a,10, 11,12, 14, 20 y 23 contesta aflrmativamente. Podrán crearse Cajasde Ahorros, siendo 8liales suyas las instituciones de seguros yCoc ►perativas. La hipoteca se autorizará por el Secretario. Alas preguntas 9.°, 16, 18 y 19 cantesta negativamente. El Estadointervendrá para fomentar la creación de las Cajas. La maqui-naria, aperos, etc., se adquirirán directamente por las Cajas,

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quedando el Estado encar^ado de garantizar la bondad de losaparatos. La vida de las Cajas se regirán por aquellas reglasque sean más adecuadas á las condiciones harticulares de cadalocalidad. .

SINDICATO ACRÍCOLA DE AERO DEL BLTITRÓN.

Se limita este Sindicato á ezponer que el Estado debe fomen-tar la constitución y vida de las Cajas por todos los medios so-.ciales, económicos, fisoales, polfticos y juridicos, siendo urgen-ttsimo la creación de Bancos a,gríeolas. El Estado dobe respetar.la libertad en los 8nes religiosos, morales, intelectuales, etc.,que juntamente con el económico pretendan realizar laa Cajas.y la oonstituaión de su rógimen, fljación del interéa y plazo deduracidn de los préstamos.

SINDICATO AQRfCOLA DE (_xUISONA Y SU C,OMARCA.

Las Cajas rurales debc^rán fundarse por los varios Sindicatosagrícolas ó en su def©eto sobre la base de acciones de á 100 pe-setas, sin citar máximo de participación. El cródito será indivi-dual, acreditando el prestatario su solvencia, y con reapecto álos agricultores que no sean propietarios serán mediante elaval de otros dos y á juicio de la Junta. El interés y plazo igua-les, $uctuando aquél del 1 al 3 por 100. Deben establecerse entodos los pueblos y fundar la Caja reqional. Deben recibir elauzilio del Banco de España y el Estado subveneionarlas. A laspreguntas 13, 14, 16 y 23, contesta añrmativamente. En cuantoá reformas legislativas, cree conveniente que los registros dehipoteca expidan unos certiñcadoa que acrediten hailarse laflnca inscripta á nombre del interesado y libre de gravámenes.La intervencidn del Estado debería limitarse á fijar los límitesde las operaciones que pueden efeatuar las Cajas, debiendo és-tas remitir al Ministerio Memorias y balances anuales.

SIN►,ICATO L(^RfCOLA DE TUDEGA (NAYARRA^.

El Dir©etor de este Sindicato Sr. Blanco de Ochoa, cree queei eje del Cuostionario lo constituyen las preg'untas 22 y 28;pasa inmediatamente á ezponer lo que él considera práatteo yde aplicación inmediata, á saber: 1.°, que el 11^inisterio de Fo-mento adquiera abonos, maquinaria y semillas para entregarlosá las agrupaciones que con arreglo á la ley de Sinclieato ee aone-tituyan, mercancías que quedarán egentas del pago de trans-portes; 2.°, el Estado prestará dinera para la plagtaeión de vidy árboles á razón de 500 pesetas por heatárea para vi^ia y 204

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para los segundos; y 3.°, las Granjas agrícolas regionales ana-lizarán gratuitamente las tierras quu remitan los Sindicatoscuyo transporte estará también exento de pago,

SINDICATO A(IRÍCOLA DI^: I.A ALDF.HJELA DF. LA 13(SVEDA.

Como base, la mutualidad ó el siatema de acciones, según lascondiciones del lugar; Consejo electivo retribuído ó gratuito;libertad para.que cada uno tenga las acciones que quiera; indi-vidual el orédito; distintos ol intorés y el plazo. Debon estable-ceree en todos los pueblos y fundar Cajas regionales. No debenreoibir el auzilio de ninguna institución financiera ajena á lasgliamas y deben crearse Bancos populares y transformarse loaantiguos Pósitos. A las preguntas 14, 16, 18, 19, 20 y 23, contes-ta afirrnatívamente. El Estado debe ejerc.er alta inspección. Ypor último, de8endv ol principio de autonomía.

PRE$IDENTE DEL SINDICATO AGRÍCOLA DE T.OS ^3ARRIOS

DE IVIINERVA.

Este Sindicato se limita á decir que la mutualidad debe s©r ]abase de la Ca ja rural; que el Fstado debe fomentar la constitu-ción y desarrollo de las Cajas por todos ]os medios saciales, eco-nómicos, fiseales, políticas y legisl^itivos, y ademfis dejarles enlibertad absoluta en los fines religiosos, morales é intelectuales,quo, juntamente con e1 eeonómico, pretendan realizar y en laconstitución de su réaimen, Consojo administrativo, fijación delinterés y plazo de los préstamos.

SINDYCATO A(iII^COLA DE SF,liURO ACiRfCOL.1 (NAoN).

Contesta al Cuestionario en Ia forma siguiente: Ei sist©ma deconstitución será un capital aportado on accion^s, siendo el mí-nimo 5 pesetas y el máximo la c^.:ntésima parte del capital, ra-portando laa accíones el 50 por 100 de beneficio. El crédito nueabran ]as Cajas será individual; igual el interés, los plazosvariables; deben establecerse ©n localidados de importancia yfundar Cajas regionales. A las preguntas 8.', 9.", 10,11,12, 14,16,20 y 23, contesta aflrmativamente. A las 18 y 19 negativamente.Camo reformas legislativas cree conveniente la exención de im-puestos, derechos reales y utilidades, y que © 1 documento acre-ditativo, transeurrido el plazo estipulado, sea c^fectivo, y quFsea cual fuere la cuantía del préstamo pueda tr•amitarse comojuicio vorbal en loa .Tuzgados. La intervención del Estado serála misma que gsto ejerce en las demáe Soc^iedades mercantilos,y, por último, defiende el principio de autonom4a como régi-men de vida para las Cajas.

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SINDICATO a(iRÍCOLA DE VILLEL.

Este Sindicato contesta que el sist©ma será la mutualidad ópor acciones, determinando la participación mágima la Juntaadlninistrativa y siendo la mínima 25 pesetas. El crédito queabran será peraonal, cori fianza de otro asociado; el interés el5 por 100 anual y el '^a por 100 cuando ea por meses. Debenestablecerse en todos lob pueblos que tengan por lo menos 50vacinos, y en vez de una Caja regional fundar un Bol^tán Inen-sual en cada región en donde se insertan las ofortas de las Cajas.que tengan capital sobrante, y las demandas las que lo necesi-ten para que se presten entre sí al interés del 4 por 100 6 me-nos. Deben recibir augilio de una inetitución financiera ajena.A las preguntas 10, 13, 14, 16, 20 y 23 con^esta afirmativamenta.Y, por último, defiende la autonornía como régimen de vidap^^ra las Cajas.

SINDICATO DE ARROYUF.LO ^BUR(IOB^.

Se limit.^ este Sindicato á exponer que el Estado debe fom©n-tar la constitucíón y vida de las CajAS por todos los medíos so-ciales, económicos, flscales, políticos y jurídicos, siendo urgen-tísimo la creación de Bancos agr^colas. D©bo el Estado respetarla libertad en los ñnes religiosos, morales, intelectuales, ete.,que juntamente con el económico pretendan realizar las Cajasen la csonstituoión de su régimen, fijación del interés y plazo deduración de los próstamos.

SINDTCATO AG}RfCOLA DE SANTA CRUZ DE MOYA.

Las Cajas se regirán por un Consejo gratuito. Expresa su con-formidad con las preg^untas 11, 14, 2^, 23 y 24.

SINDICATO Y CÁMARA AC^RiCOLA llF. MORELLA ^CA$TELLáN^.

Las Caja^ rurales deben fundarse sobre la base de la mutua-lidad, administradas por un Consejo electivo y gratuito, ex.c©pto el Ct.►jero, que serd retribuído. Se abrirán créditios indivi-duales y colectivos con responsabilidad personal ó real. Elinterés y el plazo serán distintos según las clases de préstamosque se otol•guen, los que se harán efoctivos del 15 de Agosto ^115 de Septiembre. El interés que devenguen será del 9 por 100cu:indo ol préstamo se de.ytíne á la adquisición de semillas, ape-ros de labranza y caball©rías; no debe pasar del 3 por 100 paraotros fines agrícolas. Las Cajas se establecerán en las cabezas

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de partido y en las poblaciones de más de 5.000 habitantes, y enlas capitales de provincia una Caja provincial con sucursa.es encada distrito. Serán indepedientes de las entidades financieras.Quedarán transformadas las antiguas instituciones agrarias alcrear el Eetado la Caja Nacional AgrSeola. Los préstamos seharán e^tensivos á Ios obroros agrfcolas, industrialea, etc., conreaponsabilidad individual. Es conveniente que las Cajas esta-blezcan el seguro de ganados, cuentas corrientes de crédito congarantía de la propiedad terrítorial, aiendo inaériptas en el re-glstro con egención de dereehoe; se relacionarán las Cajas conlas $ociedades de caráeter agrfcola; los prégtamos colectivos seajuatarán á reglas especiales, así como los que se dediquen áobras para el regadío. Ei Estado ejercerá acci6n tutelar, aiendopor completo ajenas las Cajas á la política; además garantizarála bondad de la maquinaria, aperos, etc., que las Cajas adquiri-rán direetamente. Y, por último, la vida de estas Cajas se regirápor reglas, que variarán según las condiciones de cada localidad.

MONTE DE PIEDAD Y CAJA DE AHORROS DE LE(SN.

AL EXCMO. SR. MINI$TRO DE FOMENTO

Excmo. ^r. : lle conformidad con lo dispuesto en la R. O. de23 de Jllarzo de 1910, la Junta administratfva de la Caja deAhorro^s ,y Monte de Piedad de LeGu, ae permite hacer laq in-dicaciones si^*uientes, hijas da la príxctica en estos asuutus.

Ampliadas nuestr^^K ^^peracionNS de préstamo á labradorea,ganaderos, a,gricultbrer^ v peque^os induRtriales, se extendir-ron tí las C^^jas rurales y^indicatoK ^agrícolas, como puedeverse en los anunci.os de la adjunta ^^lcrn.nr^i<i (pagina 28).

Lau Cajas rurales ,y Sindicatas en esta provincia; y cre^:-nios que en ]a xnayor parte de las de F.spaña, no pueden eata-blecers,e por sf s^^las; necesitan el apoyo del f^anco de Españaó de otras inetituciones financieras.

Loz^ créditos que en cuenta corriente se conceden Fí esas fuu-daciones en el Monte de Yiedad de ^León, son con la ^;arantf;tipersonal mancnxnunada; pero resulta en muchos casos que p.^rrazones de diversa indole, esa mancomunidad se deshace, v^ílo mejor d^l ftxncionamiento del Sindicato b Caja rural hay^que liquidar dicho crédito, por. lo qxxe creemos que lo mt5s prác-tico es lo que aquf hemos hc^c^ho, estableciendo los Pré4t2moNcolectivos, en loa que puedPn entrar nxancomnnadas desdecuatro individuos en aclelante.

Pera esto n^^ batita; NPrá preclqo 'adexlxas xlna reforxna en l.iIey Hipotecaria.

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Ya, por iiiiciativa ^le este ^lonte ae Yiedad, se ci^nsiguió^ enla última reforma de dicha ley las cuentas corrieutes con la,garantía hipotecaria; pero aún hace falta otra modifiea►iónesencialísima para el crédito hiputecariu y para que la propi^ •^dad de una pequeña finca puecla servir de garantía á su dueño.

A nuestra Uaja y^ucursales acuden dirialuente pequeñuspropietarios en demanda de 100, 200, 400, 60U pesetas, conque atender .a la compra de algún ganado, semillas, aperos delabranza, etc^ y para ello presentan la garantía de un titulude propiedad de una finca.

Y camo creemos que el le^*i^slador debe procurar por medio5directos é iudirectos el desarrollo del crédito territorial y lacirculación de la riqueza agrícola, que tanto favorecerfa elprogreso de la agricultura, primer capital de esta nación, dan-do facilidades al dinero para acudir en augilio de los pequeñoelabradores, sin trabas y sin gastos excesivos, se px•estará. ap^^-yo eficaz á la agricultura para salir de su actual rutinario es•tancamiento, haciendo aZguna reforma más radical.

En Eapaña se ha hecho muy poco en este sentido. Fracasa-dos los proyectos de ley sobre Cr(dito agrícola presentados ^x,las Cortes en varias ocasiones, fué preciso esperar á que la re-forma de la ley I3ipotecaria se efectuase para que acometierala resolución de tan importante 1}roulema.

ltealizada ésta de un modo inconipleto y tfmido, se ha obser-vado nue en la practica no procluce los beneficiosos resultadosque se anunciaban, tanto por su deficiencia esencial, como pln•las insuperables dificultades de l.^s leyes fiscales, cán lo quese ha evidenciado la necesidad de otras reformas más redi-cales.

Por otra parte, el Banco II i potecario, á pesar de los •ra u-des privilegio^s que disfruta, nada h.i hecho en ese sentidu,p»esto nue su acción no puede llegar ó, los pequeños propie-tarios €x causa de la complicación dcl procedimiento en susoperaciones.

Los Montes de Piedad, Cajas rurales Raiffeissen y otras ins-tituciones anál►^gas, son las que vienen supliendo, aun^lue to-davfa en r^PnueíTa escala, las omisiones y dificultades de losgrandea Bancos, proporcionando á tos agricultores los capita-lea necesarios con módico interés y del modo más sencillo, den-tro de lo que permite el actual mecanismo de la Administr:^-ción, con lo nue se va viendo desterrada la usura en aquellasregiones en que, como ocurre zn esta provincia, funcionqn ins•tituciones de esta fndole.

Loa beneficios ^ ell<:is cc ‚ncedidos por la le,y Azcárate de 4 d^Junio de 1.908 v]a de 21 de Abril de 1909, reformando la liipc-tecaria vigente, que reduce á la mitad los honeraric:, dc^ losregietradores en las operaciones que esos préstamos ucasi.r

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nen, han favore^ido la acción de dichas instituciones de cr^-dito.

Pero si la hecho hasta la facha en ese seutido ha sido ba^-tante, no puede afirmarse que sea lo suficíente. Todavfa lospréstamos hipotecarios de insignificante cuantía, como deci-mo^ al principio, necesitan el otorgamiento de escritura pú-blica, sin cnyo requisito ni son válidos ni pueden inscríbirse enel Registra de la Prapiedad, según lo exigen los artículos 3, ^1s 146 de la ley I3ipotecaria y los 1.280 y 1.875 del Código civit,

Ya se nos alcanza la razbn jurídica de ese requisito legaly nada contra él hay que decir. Pero debe ubservarse quecuando el préstama hipotecario es de pequeúo valor, Ia escrit^l-.ra pública con todas las dificultades, gastos y tiempo que llevuconsigo, constituye una traba casi insuperable para su forma-lización y un aumento considerable en su coste total con gra-ve perjuicio del prestatario, que es quien lo paga.

Por ello nos permitimos proponer la modificación de lospreceptos legales qua acabamos de citar, y á mado de excepciónclel principio general que en ellos se establece con arreglo á.las siguients bases ;

Il. Los préstamos ó cuentas corrientes con garantía hil,o-tecaria cuya cuantfa no exeeda de 1.000 pesetas, que hagan l05Montes de Piedad, Cajas rurales, Cajas Raiffeissen, Banc^ ►saergcolas ,y demós instituciones análogas establecídas con apro^^bación del Gobiern6, potir^cn formalizarse por medio de do-cuniento ^rivado extendido en el papql sellado correspondien-te y flrmado pcr las parte5 contratantes y dos testigos con ca-pacidad legal.

Il_ Esos documentc^s sarán inscribibles en el Registro de <<iFropiedad, 1 ►resentóndoles can otra copia simple y campare-cielnda ante el reg^trador otorg^antes testigos para ^ratifi-carse, exhibir los correspondientes tít^zlos de propiedad, y fir-mar el acta de ratificación que se extenderá en la copia y quc^-dará archivada en el registro. El documento original se d^-volverá á los intere^ados con la nota de Inscripto.

0. Eetos cantratas surtirftn los mismos efectos que si cons-tasen en escritura pública.

D. Las cancelaciones se harán también en documento pri-vado y con los mismos requisitas que su constitucibn.

E. Por esas diligencias, y además de los honararios á quetenga derecho el registrador por las inscripciones, percibirálo que determine la Dirección de los Registros y que formar.^iparte del arancel, procurando ser lo mós mbdico posible.

No creemos parezca cosa extraffa ,y nueva la admisión de do-cui^ientos privados en el Itegistro •le la Propiedad : recordare-mos <^ este fin que ^n el art. 59 de ]a vigente le^ y en su Reglw-mento, art. 51, se admite el dacnmento privado conio una et-

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c•epcióu ul priucipio general del :u•t. 3.° para hacer la anota-ción .praventiva de créditos refaecionarios.

En la ley de 1869, art. 405, se admitieron á inscripción lo ►.documeutos privados anteriores á la fecha de dicha ley con al-gunos requisitos análogos á. los expuestos en las bases aute-riores. Y en el proyecto de ley reformando la anterior y qtlerige desde 2l de Abril de 1909, se inclufa una disposición ad-mitiendo en los registros los documentos privados anteriare^á la fecha de la ley, y que fué retirada, no figurando en etproyecto aprc^bado.

Con la reforma indicada, las pequeñas operaciones hipote-carias se harían en el acto de proponerse, se $arfa más xnovi-lidad y valor á la propied^d y un gran pa^so para favorecer t•tcrédito rural, el crédito agrícola é industrial de los pequelloapropietarios, casi pobres, que en casos de apuro y faltándolesla garantfa personal, se ven precisados a dar casi de balde lapequeña finca que le servfa de sostén.

Con todo lo expuesto creemos haber contestado €t. las ,hre^guntas 9: , 11, 14, 15, 17 y 18 de ltz citada Real orden de 23de ^iarzo de 1910.

León 18 de Mayo de 1910.-E1 Direetor de la J. A. de 1^tCaja de Ahorros v Monte de Piedad de Lebn, Joaquín Ro^r9-gue,z del Valle.

CAJA DE AHORROS Y:VIONTE DF. PIi:I).^D DE VAI.ENCIA.

Para lti constitueión de las Cajas rurales considera lo ^a€x.4perfecto un sistema niiato formando su capital mutualistqs raccionistas. Deberán ser administradas por un Consejo colec-tivo gratuíto y renovable. Cada acción tendrá. un voto, ^o pu-^diendo exceder de cinco el iriaximum de ellos. Se satisfaránpor quintas ,partes en uno ó clor^ a^ios. El crédito que abran lt^sCajas será individual y cole•tivc^ y ilistintos el interés g t^l^,lazo. Deben establecerse en todos los pueblos y consti;tui;r l:^Ca.ja regional. 5e muestra partidario del auxilio de institucia-nes financieras ,y de la transformación de los Pósitos . A]as^pregunt^.•^s 12, 14, 16, 20 y 23 contesta aSrmativamente. Encuanto á reformns legislativas propone la creación de un^ ► .nueva hipoteca tácita en beneficio de las Cajas ruralea, cuyacuantfa n^átima serfa de 1,.000 pesetas, la exención de im}^ue:--tos y la reforma del procedimiento. I+PI rstado debe .dictsi r]a regla general ,y, cnnceder .t ltts Cajas la mó,s completa aut, ► -nomfa.

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CAJA RL'RAL DE AHORROS Y PRÉ^1'AMOS ^MONESTERIO^.

La base de la funtlación de las Cajas debe ser la mutualidad,debiendo administrarse por un Consejo electivo y gratuito. L;^,solidaridad ilimítada como base del crédito, variable el inte-rés y el plazo; creadas en todas las localidades federándosepara constituir la Caja regional. Se muestra partidario delauxilio de instituciones financieras, de los Bancos populares yde la subvencibn dei Esta^3o. A las pre;untas 12, 13, 14 y 23contesta afirmativamente. Camo reformas legislativas proponela reforma del con^xato da prenda, la del procedimiento ejecu-tivo, la del título deI Cbdigo referente ó, la comunidad, el esta-blecimiento del registro municipal de prendas y contratos y laexención de impuesto^. No es partidario de los warrants ni delcontenido de la pregunta 16 y 18, Y por último, se muesta^apartidario de que la le^islacifin se inspire en los usos y cos-tumbres de cada localídad.

CAJ.t DE 91iORROS DE LA C^MARA AGR.ÍCOLA DF. .TUMILLA.

Opína que para la constitución de Cajas rurales debe pr^ ►-porcionar el capit.^l inicial el Estado ,y admitirse todos los me-dios de aportación particular. E1 Consejo será nombrado porp'omento y gratuitos los cargos. El crédíto índividual é igualesintereses y plazos, que deberiln ser de un año, admitiéndoserenovaciones. Deben establecerse Cajas en todos los pueblos,siép^do conveniente su federación y contitución de Bancos.En cuanto ^ las C,ooperativas y Sociedades de seguros, puedenestablecerse las mismas Cajas provisionalmente. Debe fomeu-tarse el ahorro mediante las Cajas rurales v escolares. Es, ásu juicio, imposible el estable^imfento del wnrranta, y contes-ta afirmativamente á las preguntas 17, 1$, 24 y 23 v negati-vamente ^, la .19, mostrfindoce partidario de la au.tonomfa zb-soluta.

CAJAS DE PRÉSTAiK08 Y^1HORROS DE LAS NAVAS DEL MAR^2UÉS.

Se muestran partidarios de la mutualidad y un Consejo deAdminístración electivo y gratuito, egcepto los cargos de Caje^ro y Secretnrio. F.n cuanto ^, la garantfa, si se presta ^, Corpo-raciones deben `responder todos los socios solidariamente; elinterés ^;erh fijo y los plazos varían, síendo aquél el mas módi-co posible. Deben establecerse en todos los pueblos Cajas ru-rales. No necesitan el auxilio de fnstituciones financieras a^e-nas. Debe modificarse la ley Hipotecaria para que sea inscri-

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bible el document^ ► firmado por el Secretario. Contesta negati-^-amente ^l las preguntas 18 y 19; en cuanto a la 22 opinayue correspoude la adquisición al Ministerio de Fomento y,contesta afirmativamente á la 14, 20 y 23.

LA DIÓCISIS DE ZAR:IGOZA

RN LA INFORMACIÓN SOBRE 7.AS CAJAS RURALES.

Egcma Sr.: En nuestra Circular del 20 del pasado Abril,mostramos prácticamente el interés que Nos inspira el crédit^ ►agrícola y la firme voluntad que tenemos de facilitar su buenaorganización legal, procurando que fuera adecuadamente con-testado en nuestra Diócesis el Cuestionario inaerto en la C."a-!^eta del mes de 1Vlarzo del ailo corriente.

Nuestros diocesanos, correspondiendo al llamamiento queles hacíamos en la Cir^^ular mencionada, nos han enviado da-tos y noticias que juzgalnos muy útil trasmitir á V. E., porquec^reemos merecen ser tenidas en cuenta para la redacción de1Froyecto de ley sobre Crédito agrícola.

Los datos y noticias que nos han remitido pueden dividirscen dos grupos : 1.° Noticias sobre la forma é importancia 3elCrédito agrícola en las obras sociales católicas de nuestraDiócesis, y 2.° Datos para contestar al Cuestionario sobre la^sCajas rurales, publicado en la Gczceta del 24 de Marzo.

Nos complacemos en remitir G V. E. esos informes, •acién-dolo en la forma seneilla y concreta que exije el carácter prf^c-tico de la materia.

Forma é importancia del desarrollo del erédito a^rícolaen la Diócesis de Laraqoza.

I'uncionan en nuestra Diócesis 117 obras sociales agricolasde carácter catGlico, establecidas en n^^venta y seis parroquias,Todas estan federadas formando un Sindicato central de Aso•ciaciones agrfcolas católicas, que tienen su domicilio social enZaragoza_

Entre esas obras hay seis Cajas rurales establecidas por se-parado de los Sindicatos; hay catorce Sindicatos agrfcolas quetienen Sección de crédito que puede considerarse como un^x.Caja rural; y hay, además, unos sesenta Sindicatos que prac-tican el Crédito a,gricola haciendo compras: colectivas de aba-nos, simientes y subsistencias y preatando esos artfculos pormeses y mucl^as veces hasta por un año á los asociados que n^^pueden pagarlos al contado.

No tenemos datos de todas las operaciones de crédito queestas obras practican ; pero segfin -1os que tenemos de las ope-

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ra^eiones de sólo cuarenta y^ ^os C^zjas y Sindicatos, en el cortntieitipo ^jue la ma,yor parte llevan de vida; han hecho á sussocios prCstamos del valor siguiente :

En metálico. .... . .. . ......... ..... ... ....En abonos ... .. . ....... .....En simientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .En ^ieDSOS para el ganadn ...... ...............En subsistencias .... .......... .. . ...... ..

TArAL DE LA PRESTADO,.. . . . . . . . ... . . ,

Pesetae

52 865

[54.ty ►82 [67

9 300s2.ó6^

32I iyo

AT hácér notar el esfuerzo que para estas Asociaciones inci-piei^.^tes supone proporcionar a sus socios ^^n m^llón ^loscientosochenta y euatro ncil novec-i,entos aesenta reales, hemos de in-sistir en que este es el esfuerzo de sblo la mitad de las obr^^ssociales que praetican el Crédito agrícola en nuestra Dibcesis,pues sblo hemos querido mencionar los datos recibidos oflcial-mente de esas Asociaciones y ya se ve que sblo la mitad nos loshan remitido hasta la fecha.

Pero aun sblo esos datos bastan para hacer patente la iui.-portancia del Crédito agrícola en nuestra Dibcesis, importan-eia que se multiplicaría si las Instituciones financieras queha;st^ iahora han mostrado más despego á las Asociacionesagti^olas les diesen el crédito con las mismas facilidades quese procuran á las clases mercantiles é industriales.

Y hecha notar la importancia ,y aplicaciones del Créditoagricola en nuestra Dibcesis, vamos it cumplimentar los de-seos de V. E. al retnitirnos el Cuesti+,uario srihre las Cajasrurales.

Contesh,cidn al Cueslionario sobre las C.ajas rurales.

En nuestra Circular del 24 de í^Iarzo manifestábamos nues-tro deseo de que en esta informacibn hícieran "oir su voz 1^+.^qne con toda humildad, pero co^t indisentible sentido pr^ícti-co, hacen vivir las instituciones locales de Crédito agricola"."De sne opiniones y sus da.tos-añadíamos-podremos sacarnn informe á modo de ponencia diocesana, que sea eeo fiel dela realidad" ^ encomendábamos á los Sres, Curas párrocosque recabaran de los Presideutes de Asociaciones agricolas ca-tblicas el envío de la contestacibn detallada y documentadaáel Cnestionario h niiestra ^c^cretaria de Chrnara.

Ccimo laemos dicho ^a, asS lo han hecho hasta la fecha cus-renta y una de las cien Asociaciones agricolas que practicauel Crédito agrfcola en nuestra Dibcesis. Muchas de las restan-tes ae han limitado a enviar su adhesibn fi los criterios por N^,s

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indicado^ en la repetida Uircular »^ ►bre la organización leg..Eldel ^Crédito a^,rrfcola_ Algunas nc ► han respondido todavfa anuestr^i Circular.

Eutre las cuarenta y una contestaciones al Cuestionari^^hay doce que son hermosos estudios del mismo; á ellas nos re-ferimos para documentar nuestras contestaciones; porquehemos creído oportuno remitir G. V. E., como eu repreaent.^-

^ ción ,de todas es^is obras sociales, respuestas sintéticas quele lleven fielmente la expresión de lo que la esperienc iadict^a en este asunto á mis amados diocesanos. Estas con-testaciones, pues, representan el pensamiento de uuas achent:^instituciones de Cr^.;dito agrfcola, pues como hemos dieho, cu:c-renta y una razonan su criterio y treinta y nueve se adhieren almanifestado por Nos, y entre ellas el criterio del Sindicat^: ►eentral de Asociaciones agrfcolas, entidad que nos ha prestad^asu valiosa ayuda para esta información.

Pregunta ;primera.-Las Cajas rurales de crédito, r,debenfundarse sobre la base de la mutualidad, ó serfa m^as convenien-te que operasen con un capital distribuído en acciones?

Respucsta.^Contra la que afirma un prejuicio muy c^rrien-te, la responsabilidad solidaria ilimitada se ha extendido yarraigado en nnc^stra Diócesis; y de ahí que el sistema deRaiffeissen sea el preferido y practicado por nuestras intiti.-ciones locales de Crédito agrfcala.

Véase cómo razona esta decisión el Sindicato agrícola deFuendetodos: "Formar las Cajas con acciones las harfa mG5propiamente instituciones mercantiles, con más carácter ec^ ► -nómico que moral, y los que con tanto empeño buscamos albienestar del agricultor, queremos para ellos las dos mPjoras,y con más interés la sPgunda de que tan necesitadn está., eonhacerle mucha falta la primera. Y para que el predominio mn-ral sea un hecho, precisa que las Cajas se establezcan sobre ?abase de la responsabilid.ad solidaria, personal sobre toclo y iun-dada en la honradez y moralidad del individuo. I^l desarroll^^de los préstamos con garantfa personal es un adelanto en 1:^.materia que debemos procurar á toda c^qta. N^sntros lo prac-ticamos y asf hemos hecho pré.stamos ^ jornaleros qne no tie-nen otros bienes de tortuna que su laboriosidad y hombrfa debien".

I^;1 Sindicato cle Belchite rcdvierte rlue las Cajas loeales de-ben fundarse en lo esencial en el sistema de ItaiffP^^sen, per ►►"con las modificacinnes que convengan h cada localidad".

Y el mismo de I+^nendetodos dice que "la ley debe abarcaz•todas las clases y forma.s de .^sociac3ones de Crédito agrf-cola".

Pregunta segunda.-Si la mutualidad ha de ;^•^• la form:c.de continuación de las Cajas rurales y la de su vida, 1 en qué

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forma procederá elegir su Consejo administrativo`? ^Será éstegratuito ó retribuído?

I^espuesta,Sblo algún informe se decide por la retribucióndel Consejo, que, según todas las contestaciones, debe ser ele-gido por los asociados; pero es de advertir que los que se deci-den por la retribución parecen limitarla a los cargos técnicos yniás abrumadores,

El criterio mas generalizado está expresado perfectamentepor el informe del Sindicato agricola y Caja de Ahorros y prés-tamos de Glallur, que dice: ^^El ser gratuito el desempei^o ,.lelos cargos hace tener más confianza á los asociados en la obrafundada, viendo cómo á, las personas que lo gobiernan y diri-gen no los ha movido otro fin que el bien de los labradores".

Y añade la Caja rural de Olocau del Rey :^^Los cargos de^ben ser gratuitos, porque de otro modo serfan pretendidos p•.,rmuchos, originándose por ello disputas, desavenencias y ban-dos, y como consecuencia la desaparición de la Caja; además,tendria que atenderse á esos gastos, aumentando el interés delos préstamos, y esto es contra los necesitados".

Preyunta tercera.-Si la Caja rural se funda con un capitalrepresentado por acciones, Lcuál debe ser la participacibn ma-zima que en ella puede tener cada asociado, cuál la mfnima,cuál el valor móximo y el minimo de cada accibn, cuál tendrfa.que ser la organizacibn de la Caja, cu^al es el método de satisfa-cer el valor de las acciones y qué participación tendrfan éstasen los beneficios?

Respuesta.-Podemos decir que no ha sido contestada pornuestros diocesanos, pues todos parten del supuesto que lasinstituciones locales de crédito han de ser raiffeissenianas. Re-cuérdese lo que de est^ dice el Sindicato de Fuendetodos, eY-puesto ^a en la primera pregunta. Creemos, sin embargo, quela ley debe permitir estos ,y otros ti.pos de instituciones de Cré-dito agricola; pero en las establecidas por acciones, debe limi-tarse legalmente el interés del dinero aportado de modo que seamenor al normal y que no haya deseo de ganancia; y así lim i^tado el interés queda evitado el peligro del acaparamiento cn-dicioso de acciones, peligro denunciado en varias de las cou-testaciones que hemos recibido_

Pregunta cuarta.^I^:l crédito qne ahran las f'aja^ rnra.lP:s,l;será individual, se conceder^, solamente á un conjunto de p^:•-sonas, b Sindicatos ó Asociaciones, 6 se basarb en la solidari-dad de todos los asociados, de modo que en cada préstamo t^-dos respnndan d^ la solvencia de cada prestatario?

Respuesta..-7.as Cajas rurales ó Secciones de crédito de l03Sindicatos de nuestra Dibcesis prestan a sus socios ó al Sindi-r.ato, Cooperativa, Mutualidad, etc., con los qne están herma-

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nadas. '1'udub sus préstamos se basan, por lo general, en la soli-daridad de todos los asociados.

Preyunta quvnta.-^,Habrdn de ser distintos el interés y clplazo para el pago de los préstamos que otorguen las Cajas rn-rales á los labradores, según varíe la causa de la opera-ción? (Capital para los labradores, transformación de los culti-vos, repoblación de los viñedos, adquisición de animales, m€^-quinas, aperos, abonos, etc.)

Respuesta.-Todos opinan como la Mutualidad de Alpegér^,que dice :"Eu la prxctica no suele tener buen éxito el estable-cer distintos tipos de interés, sucediendo lo contrario respec'tr^^ los plazos que en vista de ello suelen adoptárse distintos se-gún sea el empleo que se dé a lo prestado". Pero añade el ^in-dicato de Olecau del Rey :"El plazo máximo de la devoluciónde los préstamos debe ser dé un año, porque asf toman solameir-te el que pueden devolver; de otro modo les hace menos mied^^y después tropiezan ^on muchos apuros para devolverlos y ma-yores dificultades la Caja para cobrar, Aunque el plazo má!^i-uio de devolución sea un airo no se perjudica al necesitado, po.c-que al vencimiento puede solicitar renovacibn, y la Caja, si h:^sido honrado, concedéi•sela. Debe además concederles libertadpara que dentro del plazo maximo puedan devolver los présta-mos cuando les convengan y pagando sólo por razón del tiem-po que lo tuvieron en uso ". Dice, sin embargo, el Sindicato deI"'uendetodo, acerca del plazo, que "debe ser acomodado á lanaturaleza del objeto del préstamo, y como se trata de favore-cer la Agricultura y sus labores son muy varias, nadie mej:^rque la Caja debe fijar ese plazo y conceder prbrrogas para l4tidevolución de los préstamos, segíin los casos, y que éstos puc -dan ser satisfechos mediante pagos parciales y en las época5en que el agricultor mírs fácilmente pueda efectuar er^os pagos'" •

I'regunta sexta.-^,Cu^tl habrfa de ser el interés de los pré4-taaiios en cada uno de estos casos y el plazo y forrna de su re^integro?

Respuesta.-En la Asamblea de Asociaciones agrícolas denuestra Diócesis, celebrada en Octubre del año pasado, mani-festaron muchos representantes que no es beneficioso para laAgricultura de esta región el dinero prestado a más del 4 por100. Pero rc contentar^n nuestros labradores con un interéyque no pase del 5 por 100 dados los estragos que en casi tod:>slos pueblos produce la usura. Nos cuenta un párroco que hafundado varias obras sociales bendecidas lroy por todos menospor los usureros, que allf "los que algo tienen ordinariamenteemplean su capital en una usura escandalosa, llegando con m^i -cha frecuencia al 120 por 100 ,y no faltando quien se vale delpacto de retro-venta a plazo fijo, poniendo en grave apuro a]pobre labrador que cae en manos de estos ladrones que, sin ern-

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bargo, rtlardeau de hoinbres de 1 ►ien. Hay en esta parroquia,añade, otorgadas escrituras en condiciones tan inicuas que elnotario que las hizo tuvo que consultar al Colegio Nc^tarial,pues no habf€^, ofdo cosa semejante por lo tirano y escandalosudel pacto". Y ó, este mismo propósíto dice el Síndícato deFuendetodo: k^El interés del préstamo debe ser tan módicocomo sea posible é inferior al beneflcio que el prestatario paie-da obtener con el dinero prestado. Nuestra Caja presta á aussocios al 6 por 100, lfmite magimo que permite el Reglament^^,p menos de ersto no puede exigirse si se tiene en cuenta que,fnera de las imposiciones ordinarias (pues es Caja de Ahorrosy Préstamos), á la Caja no le dan dinero á menos del 5 por 100;y ei bien es cierto, y de ello están conve,ncidog los^ agrícultores,que ese tanto por ciento no es nada comparado con el real por•duro nae^zsuccl que les ]levan ]os usureros, todavía les parece^ mu:cho ,y tienen razón; las tierras que explotan los jornal'eros ymedio labradores (los que m^s han de zzsar del crédito) son ^lela peor calidad y, como tales, no les producen ese 6 por 100 q iela Caja les exige del dínero prestado para su eYplotacibn. Nos-otros lo henio5 comprobado y por esto creemos que debe inhis-tirse en que Pl dinero prestado ^ las Cajas no produzca mbs del3 1/z por 100".

Pregunta s^ptima.1,Deberbn establecerse las Cajas rnra-les en todos los pueblos, por pequci►os que sean, b serb me,jorestablecerlas en l^is que reunan eierto n(imero de vecinos, óagrupando, para ^^stes efPCtos, :^. los que tengan entre sí comu-.nieaeiones f.ieiles y c,ortas?

Respuestaa,-Noa ^emoa esforzado siempre para que cadapueblo tenga su Sindicato, p creemos que este carheter local Ps

, mGs preciso todavfa á la Caja rural.D^ice la ^Tutualidad de Alpeñés: ^^i.a^s Cajas basa^das esen-

cialmente en e1 crédito personal, que vienP probando sus bue-nos resnltades, necesítan ser locccles, como medíc► el más apro-píado para levantar ese crédito ó fun^lanientar ese prPStigi^^acertado sobre loQ socios bien de cerca ^°eunidos". Y añade elSindicato de Plenas: "Por In laboriosa, que qerfa la unión deuna 6 más localidades, y para evitar antagonismos entre lasmismas, ^erfa m3s conveniente qne las Cajas fnncionen encada localidacl.., aunqne éstas cean de redncido vecinclario".

Pre,qunta oetcrr^c.-r,Será conveniente que las Cajaa rnra-les de los pueblos constitu,yan por medio de Sindicatos ó Aso-ciaciones una Caja regional, que dotada de maYor potenciaeconómica, pneda atenden c ^ada. nna cle las asociadas, en ca-sos extraordinarios 6 en momentns de criais?

Respuc.etn_-En principio, 5S. Dice el Sindicat^ ^le (^htintoqtte las Cajas locales "deben asociarse par,^ constitnir CajasCentra.les qnP dE^serrEpPñc^n respectn ,í I^as l^^calc5 P^mrinneti

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an^llogas á, l^s que éstas desempeñan respecto de sus asocia-dos". Y añade el de Belchite que "seró conveniete que hayaCajas regionales si espontáneamente lo acuerdan las localesó sea que haya libertad completa de pertenecer ó no á ellas".Y en este sentido han contestado todos los demás.

1'regun^tas novena ^ décimca.-El Crédito agrfcola estable-cido sobre la base de Cajas rura.les, ^necesitará^ del auxiiio óintervención de una institución 8nanciera ajena á las mismas?^Serfa conveniente la ereación de uno 6 más Bancos popularesque constituyesen y fomentasen las Cajas rurales?

Respuesta.--^Si un grado superior de cooperación de créditopermitiera á las federaciones de Cajas locales tener Cajatt su$-cientemente provistas, no harfa falta más. Por esto dice el Sia-dicato de Villar de los Navarros que "esto depende de la cons-titución de la Caja central v regionales, que si éstas tuviesencapital bastante quedarfan satisfechas las necesidades; de n^,ser asf convendrfa crear uno 6 más Bancos populares". Per ►todas las Asociaciones convienen en que hoy no tienen un ban-quero suficientemente provisto y que hoy debe llenar esta mi-sián el Banco de España, ó el caudal de los Pósitos, 6 una em-presa financiera bastante poderosa para traer á la Agricultu-ra dinero al,undante y de reposo y bastante inteligente paradar su valor al crédito personal, afirmado en la responsabi li.-dad solidaria,

Prcgunta undéci^ma.-^ Convendrfa que Ias au^ilit^se paranacer y las subvencfonara el Estado directa ó indirectamentacon sus recursos propios, los que pudiese obtener de la tran^e-formació^ de antiguas instituciones agrarias y de BRncosnacionales?

Resp^^esta.-Dice rotundamente e1 Sindicato de G,^uinto:"EI Estado no debe dar c ►tre au^ilio h las Cajas rurales qut^fa^cilitar su fundación, dej^ndolas en libertad obligando alBanco de Espai^a á que les reconozca en el crédito suftciente".

I'regunta duodécima.-^,Podrfan estenderse lals operaci^,-"nc^a de las Cajas rurales ó los obreros, periueños i:ndustriales,marinos y pescadores?

Pespuesta.-Contestan todos sencillamente que sf.Pre^unta décim,aterccr^u.^,Serfa convPniente crear en ellas

Ca,jas de Ahorros popnlares é instituciones de seguro de eaecarficter y Cooperativas, ó serfa prefPrible que se eonstittiyr,-sen independiente 6 como filiales suyas?

Respuesta.-Todos contestan que la base de la asociaciónagrfcola es el í~findicato ,p que dentro de éste debe fundarse 1:.1Ca,ja rural "libre para deseaolverse en sug operaciones";co^no dice el ^lindicflto de (luinto, pero prohijada por. él t-hermanada cc ►n las dem.is obras de conperación ,y m^itualidtidqiyP dentro del mismn Sindicatn wnrjan_ Aña^lP Pl Sindicatu

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de 1'ucudetuaus :" Si es cunveniente que todos los pueblos,por peque►us que seau, tengan su Caja rural, ninguno debehaber que esté sin Caja de ^^horros, ya que es manifiesto queéstas sou la mejor basc cie aquéllas. +'sto, y el que tanto l05socios como las personas extraiias ^ la Caja puedan imponersus capitales, hará que un día, si sus socios son cunstantes,no necesiten de auailiu ajeno, pues se bastarán por aí sola^para atender a pequeñas necesidades. F1n esta forma funciu-na nuestra Caja, y fuera de la época de sementera y recule^^-lección, los ahorros de los socius unidos á las cuutas de en-trada y meusuales de los sucius del Sindicatu, beneficius delaa compras en común, alquiler de la seleccionadora y ganan-cias del Círculu, pues todo va á parax• á la Caja, ha sido siifi-ciente para los préstamoa de mas urgencia".

1're^z^ntu déeiuiacuarta.-^,Sería posible establecer en l^^sCajas rurales de pueblo, en las regionales, en loa Bancoa po-pulares b en los establecimientoa financieros que se dedicasená los ^réstamos de este género, cuentas corrientes de crédito,cou garantía de la propiedad territorial 6 de los frutos, b. se-n^ejavz^i de 1as que los I3ancos mercantilea abren con la de losvalores mobiliarios2 .

Respuesta.-Entre los inconvenientes con que tropiezaulas instituciones locales de Crédito agrfcola, esta, como a^l-vierte e] Sindicato de Olocau del Rey, el tener fandos impru-ductivos; para evitar esta y otras dificultades, es muy útil lacuenta corriente de crédito, forma en que es de desear que oh-tengan el dinero las Cajas y Sindicatos.

Yrequnta décimaquinta.-En caso afirmativo, ^,qué modificaciones habrfan de introducirse en la legislacibn hipoteca-ria, en la Hacienda, en la de Procedimientos y en el Derechucivil?

Respucsta.-Se deja esta. cuestibn a los técnicos; pero to-dos desean que los procedimientos sean más rápidos y msísLaratos.

El Sindicato de Velilla de Ebro pide que se hagan laa mn- •dificaciones "necesarias para que las operaciones resulteugratuitas, G poco menos".

Pre,qunta décimasexta.-^F.s posible crear con respecto álus frutos de la tierra ya recogidos, algún documento equi-valente á los u^arrants mercantiles que pudiera servir de ga-rantfa a los préstamos que pretendiesen de las Cajas ruralaslt^^c labradores que los tuviesen almacenados?

^ Respuestrx.-^avierte la Mutualidad de Alper^éa que "hayCajas que ya practican los a,varrants agrarios como garantfade los préstamos, dejando á la conciencia probada del socioepaechero la guarda de los frutos"_ Desde luego-dice el Sin-dicato de Fuendetodo, ínterpretando el sentir general,-ser;í

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muy conveniente el uxarranteo; nosotros lo hnbiéra.iuos practi-cado ya el año pasado si los cereales, única cosecha de est^>pueblo, no hubiesen llevado un precio tan remunerador. Será,sin duda el gran recurso para que los socios no malvendansus cosechas, A estos efectos, son nuestros propósitos, que laCaja adelantase a los socios el capital necesario bajo la garau-tfa de los frutos, almacenar éstos, venderlos después en comGLá mejores precios, recogiendo luego la Caja su dinero, y l^.,sbeneficios obtenidos de la venta, descontando el interés delos préstamos, anotarlo como abono en las libretas respec-tivas".

1'regunta décimaséptxma.-^Qué relaciones han de tenerestas Cajas rurales con los Sindicatos agrfcolas, Cajas deAhorros y demás Sindicatos análogos?

Itespuesta.^Coincidiendo con las demós contestacioues,dice el Sindicato de Fuendetodo: ^^^Qué relaciones lian detener las Cajas con las dem^as obras sociales? Las que existenentre los individuos de una misma familia, en la que unodesempeiia el cargo de bolsero_ Todas las Secciones que el^indicato crea á su sombra reciben de la Caja lo necesari^^para nacer y desarrollarse y d la Caja devuelven después loque ella les prestó, con más, los 6eneficios de sus negociospara que ella los guarde. Asf, nuestro Sindicato no podfacomprár una máquina selecciouadora, que era lo Primero quenecesitaba, y la Caja le prestó el capital preciso y hoy le vaentregando sus productos hasta el comipleto saldo'de su cuen-ta; lo propio hace la Sección del Cfrcnlo, así como el Segur.odel ganado le entrega trimestramente las cuotas de susprimas".

Pre^unta décimaoctaua.-Los préstamos que se otorgasc^uá las^Sociedades agrfcolas, Sindicatos, Cooperativas, ete., ^d^;-beran estar BUjP,tOq .a. otras condiciones en cunnto al plazo ,qtiempo que las que se concedan á los individuos?

Respuesta.-Para las colectividades puede ser el plazo m^s^ lar^o y debe ser en cuenta corriente de crédito.

Pregunta décimanona.-1, Habrf an de establecerse reglasespeciales en las Cajas rurales para los lnbradores que qui-

' sieran obtener capital para aplicar de rnado pr5 eti co el .re-gadfo á sns tierras?

Respuesta.-Diffcilmente podrfan hacer por sí solas est^ ►s^ préstamos las Cajas rnrales; m5s es propio de los Rancosque apoyan el crédite en la, garantía hipotecaria.

Pre^unta- vi^^42ma.-^,Podrfa ser objeto de las Cajas decréditn rural el establecimiento de Cfrcul^s v reuni^nes delabradores?

Ii'espuesta.-He aquf la opinión de nuestro Sindicato ce^x-tral, que sintetiza la de las Asociacinnes federadas: ^^La expe-

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rienria acunseja q^ ►e nu l^aya Asuciaciún agrícula sin un d ►^-inicilio soeial de capacidad y eon ►odidad suticientes para fa^^i-litRir IF ► rer^ni ►,►n frecuf^nte de los sociu5; una Asociacibn sincontacto y eomunicacibn inces^ante entre los asu^ciadus es una,rlsucia^^ión ticticia; ^erá ►̂ lu mas una serie de coincidenciaspasajeras de los egoísmos de los socios, pero no la uniún r.nti-nia y cordial de éstos, aix ► la cual se xnata la vitalidad de lasobrrxs sindicales", El Círculu es casi siempre preciso; perunu La de ser solo un Centro de recreo. Ha de cobijar Ia Bibliu-teca y tener buen sitio para conferencias y veladas recreati-vaq. En el mismo puede organizarse la forinación profesional^d►^^ los jóvenes agricultores. Claro que, seí;ún lo contestado á1R pregunta décimatercera, el Círculo no depende de la Cajani ést^► de a^luél ; ambus est^►n hern►anadoh, cumu ^an el hogarpaterno, en el ^eno del Sindicato.

P^rcgu^►it ►^ ^^;^i,gési^^► iap7~im^e^•u-.-^,l+Ja ► qné térniinos debe ejer-cerse y] ► ast<< qué lirnites la inter^-ención del Estado en laconstituciún, vidn, modificaciún ^- n ►iierte posible, de las Ca-j:► s rurales?

Re^p^u,csta.-L^tiy en e5te 1^ ►untci elocue^ ► te unanimidad. Ei^el fondo dc tod ►^s las cont^^staciones se lee la que 1 ►a enviadoel Sindicato de Quinto: `^El Estado no intervendr^ en lasCajas rnrales sino en aqueUo {x qne le oliligue su misión jurí-^dica". "Creem ► ,►s que el Estado, dicen el Sindicato y Caja deAhorros de Gallur, debe dar euantas facilidades se crean ne-cesarias ^a estas fimdaciones; darles la extensión del T,ímbre,franquicia de Correr ►s; en fin, que la acción del Estado seasiempre benéfica, nuuca para impedir por ningún nxedio sudesarrollo y funcionamiento".

Preguntas veintidós ^^ ve^ntitr^^.c_-^,F.s neces:lrio ú con^^c^-niente que el Eetado compre por sí aperos, maquinaria y aba-nos para la labranza, cediéndolos por conducto de las Cajasr^xrales 5. los labradores • precio de coste, garantízando labondad de lo que venda, b seró pi•efet•ible que co^ripren lasCajas ruralea esos objetos y los animales reproduetores b de

, labor, limit^.ndose la acción dei Estado ó, vigilar, por mediode sus agentes peritos, la bondad de esas cosas p la de los ab^3-nos por medio de eus laboratorios oficiales? ^,Conviene poneren relación á los labradnres ,y las Cajaq rurales con las Gran-jas agrfcolas y establecimíentos agronóinicos para que Ias tie-rras se analicen de.l mismo modo que los abanos y presten es,^scentros su consejo sobre la aplicacibn de los unos á las otras'?j

Respuesta.-Todos opinan eomo dice el Sindicato de Quiu-to, que °fla Ca;ja rural (por sí ó prestando medios al Sindic^-to) es quien debe adrynirir aperos, maquin.xria ,y abonos pa ►•: ►la lahranza, cedióndolo5 ^, sus socios". El de :Belchite, a^ade:"Es prefcrible que el I+:+stadn se limite aI estal ►lecimiento de

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laboratorius y Granjas agrícolas, dejando á las Cajas en liber-tad para acercarse á ellos, sin imponerles ninguna obligación".1' refuerza esta opinibn el Sindicato y Caja de Gallur, dicien-do :^^ (`reemos que el Estado debe tan sólo estar á la defen,ade las Cajas poniendo a disposicicíu de los Sindicatos un la-boratorio; así se puede arrancar á los labradores de rutindsmuy perjudiciales". Y la Mutualidad de Alpeí^és: ^^El Esta-do debe ofrecer su prc ►tección, la de una Granja y estable-cimientos agronGmicos a los agricultores asociados, retirand+^esa fra.nca protección al agricultor encastillado en sn egoístnindividualismo".

Preguxita viyésimacuarta.-La vid.^ de las Cajas rux•ales,^debe regularse por una legislación uniforme, 6 por el con-trario, conviene concederles la autonomfa necesaria para q^.aapuedan nacer y desarrollarse segfin los usos y costumbres ^lc^cada re^•ibn?

Respuesta.-Todos coinciden con el Sindicato de Eelchite,que afirma :^^ F.s preciso conceder á las Caj as rurales toda l,tautonomía de cada regibn". Algunos, como el Sindicato ^^eMoyuela, dicen rotundamente :^^ Deben desenvolverse segúalos usos y costumbres".

Excmo. Sr.: Creemos suficientemente detalladas y docu-mentadas las contestaciones á vuestro Cuestionario. Para ba-rrer toda duda acerca del criterio que la e^periencia dicta alas instituciones locales de Cré.dito agrícola de esta Diócesis,vea V. E. que se sintetiza, como dice la contestación del 8in3i-cato de I+`uendetodos, en que las Cajas sólo piden al Estad•^libertad y dinero, Si V, D^, les proporcionara una legislaciónamplia y flexible ,y un banquero poderoso y a la moderna,h:^brfa dado á las Cajas rurales todo lo que necesitan para eerla in.mediata redención de la Agricultura española.

Dios ^*uarde á, V. E. muchos ai"ios. 7.aragoza 30 de Junio de1910.^I. Arzobispo de Zara-,qoza.

Eicmo. S^r. Ministro de Fomento.-Madrid.

CAJA RIIRAL DI^7 SAN JIIAN ^MALLORCA^

Contest^^ esta. Caja qiie ].^ nnatualidad ser^i la base dc cons-tituci:tin de estr^s instituciones de crédito, gratuito el ConsQjo,golidario el cr(^dito, variables el intert^^ y el plazo, creadas entodos los pueblos. S e muestra partidario de los Bancos popu-lares y de nu ^introducir ninguna modificacibn en la legislación.Vigilancia pur parte del Poder público y la autonomía com4^régime^n de vida.

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CONSEJO I)1OU1+;5AN0; CAJAS TtURALE^ DE CABOS, LERU, FUF.NCAL•

DEitOS, LA PAUL, QUINZANO, FANAITOS, TORItF.S DE BARBUS, CEV-

TRO CATÓLICO DE HUESCA Y ALDEANUEVA, DIRECTOR DEL "BO-

LETfN ECLESIASTICOr^ DE L^l DIÓCESIS DF. IiUESCA

Como base de fundación de las Cajas rurales la mutualidad,quedando la eleccibn del Consejo al libre criterio de las mis-Inas. La participación máxima de cada asociado será el 2 por100 del capital total y el beneficio que reporte cada accibn,de aceptar este aistema, el 1/2 por 100; el crédito que abranser^ individual g colectivo con interés igual g plazo distintosin que aquél pueda exceder del 5 por 100. Se estableéeránen todos los pueblos y no se agruparan para formar la Cajaregional. Debe auxiliarlas el I3anco de Espaffa g ser subvenci^-nadas por el Estado, debiendo también transformarse los Pb-sitos. Siempre que existan sobrantes en las Cajas se podránampliar las operaciones á los obreros, pequeilos industria•les, etc. A las preguntas 13, 14, 15, 16, 18, 1^J, 20; 22 g 23;contesta afirmativamente. En cuanto {L reformas legislativaspropone Ia modificación del procedimiento. La intervencióndel E^tado será, puramente tutelar y defiende el principio doautonomfa como réi;imen de vida de las Cajas_

VAFtTA^ CAJAS RURALES : INCA ^MALLORCA^

Como base de fundacibn de las Cajas rurales la mut^talidad,estando encargado de su administracibn un Consejo electivo ygratuito. E1 crédito que abran las Cajas estarh. basado en elsistema que juzguen mejor en ca.da localidad, fijando el Con-sejv libremente el interés g el plazo. Se establecerán en todoslos pueblos, debiendo federarse para formar la Caja region^Ilg recibir el auxilio del Banco de España„ e1 que debe destinaralgunoe millones á préstamos al 3 par 100 de interés anual.A las preguntas 12, T7, 20, 22 ,y 23, contesta afirmativamente.I,as Cajas serán filiales de los Sindicatos ,y quedarrEi.n en liber-tad para abrir cuentas corrientes, conaiderando prematuro lacreación de warrants. F.n cuanto á, reformas legislativas pro-pone la de iiue ít lus documentos de las Cajas debe atribufrselesfuerza notarial. A las preguntas 18 ,y 19 contesta debe darseá las Cajas amplia libertad. Y por último, pide el cumplimien-to de la ley de Sindicatos v defiende el principio de :nltnnnmía,

- LoitCA: CAJA RUItA1.

1^ata Caja opina que debe ser la inutualidad la base derfundacicín de las C.Ijas rurales; electivo y;ratuito el Consejo,indivídual el crédito, el 6 por 100 tipo fiio de interés y el pl^t-zo de los pré.staitlos variable. Deben establecerse en todos lospueblos, no sieu^lo conveniente la forniación de la Caja regio-nai_ A las preruntas 9, 10, 12, 16, 18 y 23 contc5ta aflrulati-vamc;nte, A la 14 y 20 ne^átivamente. Las reforlnas le^islati-vas deben ser tudas aquellas que tiendan :í econ^^^mizar tiem-po y suprimir ^astns, La accióri del Estado debe ser para obli-gar al cuulplimiento de la ley de Sindicatos y defiende el prin-cinio de autonoiriía.

VALENCIA hEL VENTOSO: CAJA RURAL

Esta Caja opiua que la mutualidad debe ser la base de ftln-dacibn, electivo y^ratuito el Consc^jo de Administracibn, indi-vidual y colectivo el crédito que abran las Caj^lc, el 6 por 100el tipo fijo de interés y variable el plazo de los préstamo^a.Deben establecerse en todos los pueblos y fundar la Caja re-gional_ A las pre^untas 9." 10, 11, 14, 20 ^ 23 contesta aftrma-tivameut^. Propone colno reformas ]egislativas la exencibn ^l^clerechos reales ,y clue no se, limite a tres a^^os el tiempn clevalidez de las hipotecas de crédito. Es partidario de la crea-ción de ^^,^zrron#4 mercantiles. Contesta.ndo a la pre^unta 18úice que deben ser distintas las cancelacione5. Cree que la,^CajaS deben por sf comprar aperos y macluinaria. Asigna alEstado una funcibn de alta inspeccibn y se decide por el rís-l;in ►en de la antonomfa.

C.1JA Ri7RAI, DE TALAR1tUI3IAS

La. Mntualidad cnmo base de fund.tción. Consejo electivo ygratuíto, CrE^dito basado en la solidaridad; inter(s v plazo va-riable se^fin los casos. Deben establecerse en los pueblos demás de 2.000 habitantes. No es partidario de la Caja regional.A las pre;untas 9.° 10, 11, 12, 13, 14, 1G, 20 y 23 contesta añr-mativamente. En cuanto fi refórmas le^islativas propone todasaquéllas encaminadas á disminuir diflcultades con que tropi^^-zan las Cajas rurales para legali^ar sus préstamos en el Re-gistro de ]a Propiedad. Distintas deben ser las condiciones dplos prfstamns hechos ^t ^ociedades. La intervencibn del Estadodebe reducirse oll cumplimiento de la ]ey, T.as Cajas debencomprar por sí m{iquinas, aperos, etc. Y por íiltimo, defiendeel principio de autonomfa.

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^ 370 -•-•

^:^JA RURAL CATÓLICA DE OH ^LETtIDA^

Las Cajas se fundarán sobre la base de la mutua]idad, col^un Consejo electiva y^ratuito. El cr ►̂ dito se basar•á en la so-^lidaridxd_ F:1 interés y el plazo distintos. Cada pueblo tendrásu Gaja propia. C^ ►nforme con 1^ ► s prenuntas 10, 11, 1^, tG, 20 v:?3. L:IS Cajas de ALorros é instituciones de seguros que se esta-blezcan serí^n filiales de las C.Ija>•. Es conveniente la aperturade cuent^IS corrientes de er^^dito con garantía de la propiedatl^territorial G de Ins frutos. Ti:Yistir^ín relaciones d^ Inutuo apoyo^entre estaa C. ► ja5 " los ^3indic^itos a^;rícol. ►s y dern:ís Sociedades

anál ►► ^as y l05 1 ►r^^st^^mns ql ► e ^se otur ►̂uen á éstas ae re^ularftnpor re^;la^s t^apeciales, pii^cedi ►̂ udi ►se del Inodo rr,ismu para loyprt^sta.in^^s d^^dic^sid^^s a Ii.^,idí^ ► , cu. ► ndo la Caja sea de ilnpor-tancia, Ser.ín in ►le^ ►endi^•nte^s d^^l I^7stado, tenientiu lste YGsitosde ap^^ros de 1 ►Ibr^Inz;► , seuiill>iy, etc., d^ ►nde l:^s Cajas los ad-quirir^^n :í precio de co^t^^. I1i^fi^nde el princil ► io de ^^utonomfai.

CAJA RLJILAL DONOSTIARRA ^SAN tiF.BASTIAAT^

I:mpi^^za diriendo que en esa cil^ ►dad funciona hace un añoÓ illnO n7ilr+ nlla ^^il^a rllrí]1 f]UH^ il ]1(`ti^ly de tPll('r 71n Cl'1'f]It0 df'

10.f►00 pe^et,zs ahiertn por la Ca j,^ rje al ► ^^rr^ ►s pr^ ►vinci:► 1 y1>restar al ^ por 1110 Rnu;il, es iunv lún^ui^l^I s ► t ^^i^la. Dirfase

►1ue ]os adlieri^lo5 íi 1,I (^%si,ja ^1^^^^lefian el crz^dit^^ ^Ini^ tan ;ene-rusalnc^nte se l^^s ^ ► frcrc; ^lur:^nt;e el ^^iu> de su c^xistenci^l ha1 ►rosta^lo selam^nt<^ 1200 PE^s ►•tas.

Las C!^jas deben Pnn^l,ir^ ►• s. ► hi•^^ I,I ► i ►►it»alidad, i•e^irse por

un ("onsej^ ► elccti^-^ ► Y^r:Itilitt ► , 1 ►r^^st^r .► un intc•rés ^lel 5 ó^hor .100 .innal ,y ;;.Ir:Intirce por n ► e^lio de la snlidsirid.id, Esta-

^ ►lc^c• ►•rse en tnd^ ►^ 1^ ►^; p»elil^►s constitn,yen ►ln por l:^ feder:^cib ►rlR Caj:I r ►^^i^m,il. .1 ];ts 1 ►r^•^,nnt^ts Il.^, ll, 1R, 1I, I(i. 1R, 20, `^2y 23 eonte^trl afirin^tiv^►► ucate. 11 1^ ► 13 c^nntest^l nenativamen-

te. La misi^ín d^^l I^l^.t,id^ ► il^•1 ►e s ► ^l• f: ► ^^ilit: ► r tiu cre. ► cií►n, ,y eu

cua,nto a lu 1 ► rc•^ii^ ► t> ► ^-t e^1=i ►n: ► ^i ►I^^ ^l^•Ix• .Ipl: ► zs ► rse l^ cnesti(^n

^^n ell.I l, ► r^ ► 1 ► ^ ► ^^^t^ ► h:n• la ► 1 ►ora ^^s^^•ri^^n^•i;► h^ihi^lsi s^^hr^> Cajati

rura les.

CA7e^ .RURAT, Di. C.^ISI:Z.1 LN:I, 1SDH:1".

(^'^^i ► io h1^e l:I lnntn^li^l; ► ^i, »n C'^m^^^jn electivo ,y nratuit^^,^in interí•c del G 1 ►^^i• Y(10, pl:IZns dist,intos l, indivi^lu.Il cl c'^ré-ilíto ^ue al ►r:► n ias C'. ► ,j,^ti. ^n c^r•^^, ► ril^n ^lc^l ►e slcom^^^l<^r•so a l^t

^lensi^3u^1 de ]u 1►ohlaci^ín anric^l^ ^- c•^mviene ^ne ti ►^ sindi-

^luen lr,^ra furln:m nn,I (^. ► ,j:^ C'rntr;^l. .^ l.IS j_ ► re^uut.^5 9.a,7(l, 1:',,

1.8, 1'.l, 211, 21 y^'^ r^ ►nti^^t^^: ► ofiri ►^aCiv^m^mtc. 1Tulstr: ► se de^i•

didarnt>nte p<irti ►luri,t d^^ la ^•r^^a^•ií►u del R, ►nco Agrícola I^a-

- 371 -

cior^^1, F.stimu utilíSiln+i lsi crexción de cuenta,a corrlentes, ri-tunau et ejeniplu de las Cajar^ de Badajaz. Es preciso dar ca-rácter píibticu a lus docrunentrrs expedidus por las Cajas; e]laKdeben compra,r aperos, maqninaria, etc., y regirse autonómi-camente.

(':1JA RUItAL, OLIVENZA

La b^lsc pai^^+ la cu^^stituri+ín d+>, Ias Cajas rurales 5erá 1;+.mutualidad, encolnendundo su administración í un Consej^^electivu 3^ ^ratuito; prestnndo €tl misrno tipo de interés y conp1a7o uniforme v siendo el cr^dito con responsabilidad snlida-ria. Deben esta^lecer^;+^ en las cabezas de partido y federars+^.l^ara cunstituir Iri Caj^t reñional, El I3an+•o de Fspa^a deh^^l^rest.u•les sua ari^ilio^« A las pre^urtas 1^, t2, ^3 ,y ^tl cc^,+testa nenati^^an^►ent.e. Deben abrirse^ cu+^nta5 corrientes de ^,^r^•^+^ito. En el or+len le^islativo propone : L.r reforma del art. 15a+ie la ley Hihotecari,t ,5^ lx del ntirn. 2.° del art. 1(18; la exerr^ción del irnpuestn de Timbre y dar fe pfiblica ^t lns ^ecret:+-rios de lnti Consejos de Ad1li^inisti°aci^n, Cree difícil l^allar 1: ►frírrnula. para la. creación de d+^curnent^q c^nuivalent^^:^ ír l^^sr^^^arra^rt^. En cuanto <+ la intervención del Estado rlelie raer 1.^+iue resnlte de conri+lc•rsir laq ('aja5 socied€^deq solarraente a•i-^^iles, ,y por iíltirrio defiende el princípio de auton+ ►mfa.

CAJA POYULAR DE VILI.A DE GOI.r^NDA

I.^ra líne;i5 generales d+^ Ia contestacicín remitída por evt^^Cajas, son: 11luturilidad; Consejn ^ratlilt(1 ,y electivo; pl:rzc^ línterés distinto5; fnnclaciún de la Cn;ja Ntrcion^il ^^rfcola^ ;hermandad con otr^ts instituciones a^rarias; distintaq condi-ciones par^i lr^s pr(^staiY' ► oq concedid++s ^ Siudicatos, Sociedad+^^,i^;rScelas,y p:^r^. el re;:^dS+r; cnrnhrs+ +le ma^i^innria por las f'z+-j:i.^ ,y tutela dcl Est^id+^«

CAJ:^ ItURAL LE \30YA

L:rs líneas ^encrsiler, rIe la conteqtución envi<+d:^ por e^staCaja son: 1Tutiralidad, ('!onaej^ electivo v^ra.tuitu, solidar3-daid ili^nit,a+7:a, 3 pnr 1f10 +lr int^t+^^, ,i+^ailiu v snbvenciGn direc•-ta ó ind^ire+^ta^ }+ur el F.st^id^^ ,y trau^furntacifin dr, anti^i^aa in^-titucionea a;;r.+i•iu^: y, p+^r iíltir+i++ 1^^^;isl.^cit►n trnif+^rru+^ rii+e +•^^-^nlc 1.+ vid.+ +1+• 1^+^ ( <ijr+^.

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CAJA RURAL DE SENTMANAT

El sistema pura la fundación de las Cajas será un capitalaportado pi^r acciones, siendo la participacitiu niínima unrtacción sin interés y la n^ítxitria ilimitada devengando el 3 p^ ►r1^0, l,a adutinistracibn, confiada a un Consejo electivn y gru-tuito, individual el crédito y el 5 por 100 de interés. Deben es-tableeerse eu tnclos los pueblos. Considera iitil la cre:tción ^ieBancos populares y conveniente la subvención del F.stado encaso necesario. A las p'reñunt^ts 12 ,y 13 contegta negativamen-te. A la 1T, 1G, 18, 19, 20 ,y 23, afirmativ:^iniente. Protectorudebe sc^ 1,^ acci^íii clel I+:^tado ,y la autonomfa l:t ^nr^rma de de-recli^> ilite re;ule las Cajas. '

CAJA RURAL DE ALMUDEN

lleb^•u .;^,a• l,i n^utitalid.:^^l }^ lst respon^abilidttd solidaritt luaprincipios 1'undauientale^ r^obrc que descansen la or^aniza-ción de l.^s Cajas cnya administración residirá. eu un Consejuelectivo ,y l;ratuit^^_ 1^:1 capital alebe estar fnrmado por cuot.asde entrada y préstatnos concedidos por las r,ijns rc^^iottales vel 13anco Abrícola. I+:1 crF^dito ^ue abra.n iiidividua] ,y- u^iiforn:eel interés que ser.í de ^in 4 al 5 p^ ►r 100_ ^Di^ben evtabl^^cerse entodos los pueblos v fundar la 1=)aja re,ion:tl, i1^Iuéstrase decidi-do partidario de la cr•eaci6n del Ilanco Nacional A^rícola. .^las pre^untas 11, 12, 13, ZT, :,̂ 0 ,y 23 conteeta afirmativamenie.Iatíma que las Cajas dehen teuer lit ►ertad para^e^tal^ ► lccer lsifacult:td de comprar• apero5, maquin:Lria, etc., j^ defiPnde c,lprincipio de autonomfa.

CAJA RURAI. DI: AI.F.GRIA DE ALAVA

T,a b:.tse de cc^nhtituri^ín dc^ 1::5 (',L,j:^ti l^t n:litu<tlid.id, las cua-les serftn administradas por un f^on^ejo electiti-o, siendo potey-tativo el retribnirlo, abriendo créditos ^individuales, al mismoínterés ,y por plazos de un affo. Hap que establecerl<ts eri tod^^s{- ►s puebloq y fundar por asociación la Caja re^ionttl. No .^^l^artidaria del anxílír^ de nin^una inytitucilin financiera, puescada Caja ^debe desarrollar su vida libremente. No es preci^nel establecimiento de I3ancos y sí la subvencifin del Estado. A.las pre^untas 12, ]3, 20 ^^ 23 contesta afírmativamente. Creeno ser viable lu apertura de cuentas corrientes de crt^dito. A

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las pregunt^a^ 18, 19, 20 y ^1 contesta nei;ativapze,nte. •El Esta^-ilo debe comprar abonos y n)acluinaria y conceder ^, la^ Cajascompleta autunomía para su régimen.

CONSEJO DP. AGRICULTURA DE B.^iLC'A^LONA

Antes de contestar al Cuestionario expone en un brillr^ntcpreámbulo los tres conceptos fundamentales en que a su en-tender debe fundarsc c^l Crédito agrícola, á saber; ]a mutuali-dad, recursos con los clue deben dotarse las instituciones decrédito y lrts elementos que deben contribuir ^ su desarrollo yfuncionamiento.

Como ba.;e de constitncibn de las Cajas rurales, la mutuali-dad, estando encotnendada su administración á un Consejo ete^^-tivo ,y- gratuito; el créditc ► que abran, individual y colectivo,basado en la solidaridad, y el plazo é interés, variable según-1:^na^uraleza del préstamo. Deben establecerse en pueblo^ deal^una itnportancia y vivir autonbmicamente, no constituyeu-do la Caja regionnl. Conviene nue se reforme la le,y del Ban-co de Espa^a, obli^;ítnd^ ►le a al)^^ir créclitcs ó las Cajas rur.^-Ies. También debe atuYiliarlas cl Estado, encauzando el cau-dal de los Pósitos hacia la Cajas, Es partidario de la creacióude cuentas corrientes ,y del establecimiento de uarrants. Comureformas legislativas propone facilitar la constitnción de prés-tamos, suprimir impuestos y simplificar el l;^rocedimiento. Alas preguntas 19 p`'0 contesta negativamente. Asigna al E:3-tado una función de alta inqpección y defiende el prineipiode autonomía.

CONSEJO PItOVINCIAL DE AGRICULTURA Y C.ANADERfA ^DfALAGA)

Cree este Consejo ciue l.t base de fundación cle las Cajas ru-rales ha de ser la mutualidad 6 el sistc^m.) de acciones, segúalas rehiones en que cada una sc egtablezca, debiendo ennfiar.suadministracifin á un Consejo electivo, renovablé cada tresaffos; el carg^^ de consc>jero será gratuíto, exeepto el Adminiq-trador delegadr^ ^ Cajero, quP serhn modestamente retrihuí-dos: Si el sistema de acciones es el elegido, la participacióuttiínima de cada, asociado serb un^t acci6n y la m^ixima varia-ble, pero sin exceder de la tercera parte de ellas; el valor mí-nimo de cada. acción serh de 10 pesetas y et maximo 50. E[crédito que abran las Cajas ser^a individual con fianza de d)seonsocios cuando el présta,mo sea 3, corto plazo é hipotecart:tpara los de larga duracibn, siendo e^ interés y el plazo varia-ble^i, ^in que exceda aquél del 5 por 100, I^as Cajas rurales de

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be^^e +eataiblecer^+e en las cabezas de partido y grandes p^ul^ ► -cic►nes y asociarse para constituir ]a Caja re^;ional; no es par-.tidario del apoyo de ninruna instituciGn financiera ajena ^ l^isInismas y sí de la creaci^n de I3ancos pc^pulares^, asf como derue el F.stado las auailie con el capital de loy Pósitus. ;1'o d<^-1 ►en eatender sus operaciones a los obreros, peqxxe^os indus^triales, etc. y abo^xt por la apertur^t de cuent. ► ti corric^nter ycreacicín de wu^^rax► ts. ^n cuanto ^ reformas le;islativas pro-pone la. de la ley Hipotecaria., movilizar la propiedad y dis-nxinuir los ^astos notarialeq. A las prenuntas 18, 19, 20 y 2:contesta. negativamente. La íntcrvencilin del Estado debe re-ducirse a intervenir en los 1 ►alances finales y poner en relaciC^nias Cajas con las Grnnjas Agrícolas para el aní► lis^is dc tierras,etcétera. Termina pid^iendo una le^islación tzniforme ,y defien-de la autonomfa.

CUNSEJO PROVINCIAL DF. AGRICULTURA Y G ^NADERIA (LUGO^

Colno base de fundacibn de las Cajas rurales, la mutuali-da^d, encorrlendando su administra.ción á xrn Cousejo electivu ^rgratuito, eacepto el car;o de Cajerrr, ^lne cleber^c prestar fian-za y lle^ar la contabilidad; el crédito ►lue abr<7n, individual;el interés fijo y plazo vslriable, seí^alandose aquél en un 4 6:►por 100; deben crearr^e E^n pueblos de al^una irnportancia y c^^^leterrninados cr► gos conetituir la Caja re^ional. No es parti-dario del auxili^ de nin^un;^, institnción fin; ► ncic^ra ajena y s5de la creacibn de Ranc ►^s popul ►►res. El Estado laq auxiliará.directa (^ indirectan^ ►entc con disposicicnes qu^^- fnciliten su des^-arrollo y mediante nn convenio con el I3anco de^I:Sapi►a, el q»e1 ►roporcionar,► dinero :► baj^^ interés, A l:ts pr ►^^ ►intas 12, 14,1G, °0 ,y 23 conte^ta afirmativamente. A las 13, 18, 19, `?0 y 2`3ne^stival^nente. I^Jn cuanto á reformaq le^islati^-as pr^lxone 1.I^le la ley Hipotc^c: ►ria y exencibn de iml ►u^^stos y derecl►os, 1,:^fitnci(in del Fstado qolamente fi^caliz^xdora, y dc^fiende c1principio de autnnomía.

^•ONSF.JO PRO^^INC^^L^I. DE AGRTCULT[JPA Y(.aNA1 ► I^lití.l (1LbTF7Rí.^^►

L^t b:►se d^• fnuda ► ^•iGn, la mutualid^xcl: el f'ontie.lu electivo y

^;raiuitn, e^cepto loti carños de Gerente ^^ (`ajer^ ► ; el cr^dito, in-dividual ,y con reshonsabilid:Id 5olidar•i^^ cu.^ndo ae ^^uncedanIyré.;tamos a entidarler, sicnd ►► los plazos y el interls distintos;^^leben establecerse laxs Caja^ ^^n todr ►s le^ pneblos } no cousti-tuir la Caja re^ional. A las pre^nnt^ ►q f3: 9.° 10, 11, 13, ,y 2^sa^rntesta negativarnente. A I,IK 14, 18, 19 y 23 contesta afirma-

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tivamente. Cont^^Ktandu sí la pregunta 12 cree elue raólu ae ^tuc-den ampliar los cr^éditos á obreros agrícolas. Reformas iegi^-lativas cree necesarias l^a de la ley Hipotecaria y la excepcifiude derecl ►us. Cree difícil el establecilnieuto de uurrants g abu-ga por el principio de autonomía y una Iel;islación unifurlne..

CONSEJO DE AGRICULTURA DE GUiPUZCOA ,

La, ba^e la mutualidad, y la administración encomendada ^tun Cousejo electivu y l;ratuito; el crédito individual y cole^.-tivu, y el interés de un 4^ 6 por 100 y variable el plazo; debc^u.estal ► lecerFlP, eTl todoq los puebloL^ y fundar la Caja regional. Alas pre;;unt;iy J." 10, 12 ,y 22 cuntesta ne^ativaluente. A^la.^13, 14, lfi, 19, y 20 contest,a afirma.tivamente. I,a intervencióndel Estado debe ger de e^tflnulo y auxilio y defiende el princi-pio de la autonomfa, ^

CON^liJO LE A(iRICULTURA Y GANAIIERIA ^ALAVA^

La batie de constitncifin, la rnutl^alidad y un capital consti-tuidu con fun ►los d ►^ la N:►cibn ; el ConRr.jo,' electivo, renovablcy^ratuito; el cr(^dito, basado en la solidaridad. El interés }•plazo, variable. 1)eben establecerse en todos los pueblos y fun-dau• la Caja re^ion:il. ^e n^n ►•str:I partidario de la creación dE^ttn l3sincn Nacional Agrario. Cree conveniente la subvencióndel Ertado, la apertnra de cuentas corrientes y la creaciónde ^tc ►irrcr^^►as. Respecto fL refurmas 7e^;isl.ctivaa, propoue la ins-cripción obli^atoria y la supresión cle impuestos. Conteetau-do ^i, l;.is pre;;uutaq 18 y 19 dice qne lar. condicioner de los préa-tamos ser.íu se^ún lus circunetancias. A]a 20 ,y 23 contestaafirmativamente. Y, por líltiino, defiende el principio de aii-tonotnf a.

CONSIi.TO I)E AGHLCUL°fUIt^ I ►b: VALL:11)OT.Tll

I,a IrT^e, la n ► utnalidad; pero dejandn libertad á los fttnd^a-dores para estable^^er otro sistema cualquiera. F.1 Consejo deAdnLinistracicín, c^lectivo ,y ^ratuito; el cr(^dito que abran, indi-V1f111a1; el plazo distinto, que no ekceda de dos.afioR, adlnitien-d^^ p.I^o anticipado y el interés fiuperior en un 1 por 100 alque pa^;ue pur el diilcro que reciban de las C!a^jas. Deben esta-blecerse en tndos los pueblos ,y conatituir la CHja re^ional. De-ben ser auxiliadas por una institución financiera autónoma. :^las .pre^untas 10, ] 1, 14, 10 y 20, contesta ne^ativaniente, 1

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las 18 y.19, afirmativamente. No es partidaria de los ^warrayet.Y,poxque basta con la modificaciúu del Contrato de prend.,.Como reformas le;islativas prapone sintplificar trámites parctila inscripción, aligerar impuestos y abreviar el procedimientr ► .La accibn del Estado ha de encaminarse á evitar que con c!nombre de Cajas se ocuiten Sociedacles mercantiles y hast<<^zsurarias,

CONSEJO DE A(IRICULTIIRA DE OVIEDO

La base la uiutualidad y la Administración de las Cajar^otorgada á un Consejo electivo y gratuito, prestando ei dineroó. un interés que no debe exceder ^a un 5 por 100 y á un plazoque variará según la naturaleza de la opcracibn y estableciE^n-dose en todns los pueblos, constituyendo por medio de la fe-^leraciún la Caja Central. El crédito que abran sera individnalb colectivo. A las preguntas 9.8 10, 11, 13, 14, 16 y 23 contestaafirmativamente, Comn reforma legislativa propone la crea-ción de cédulas titularPS de lsas propiedadcs inrnueble y muehte,y, por último, defiende el principio de autonomía.

COl^'SEJO DE AQRICULTURA DE LA CORUÑA

La base de constitución de las Cajas la mntualidad, coufiando su adn ► inistración á un Consejo electivo y gratnito,fijando el interés en un tipo íinico que no debe exceder del 6por 100 y el plazo dentro de noventa dfas. El crédito se fijará,sobre la base de Ia responsabilidad ilimita. Deben establecersoen todos los pueblos y federarse. Muéstrase defensor de la crea-•ión de un I3anco Nacional Agrario. A las preguntas 10, ]7 ,y23 contesta afirmativamente. A la pregunta 16 contesta afír-mativa.mente también, y alude al reciente proyecto :de lasC^maras, preparado acerca de la éreaciGn de ^.rarrants, y dPregistros de los mismos en los Jua.gados ^nunicipales. A laspre;nntas 17, 1$, 20 v 22 contesta negativamente. Y conclu-,ye se^alandn lsi m^ís mSnima intervencibn del Estado y la auto-nomía de las Cajas.

CONSF.JO DE AGRICULTIIRA DE AVIL:1

Estima I,^ mutualidad como base de cnnstitución de las C.^-jas y un Consejo ;ratuito y electivo para org:^inizar sn admi-^nistración,

^i la Caja disfrutara de la subvencíón del Iatado, éste de-

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^ignará Iuterventor, Respectu á la pregunta 3." dice que en i.i^^5critnra de conqtitucicín se determinará la conveniente, y pre-cisa que al constituirse la Caja se realice el desembol^o tot:ilde las acciones. El cr(sdito ►lue abran ser^ individual. Debc^n(^stablecerse eu los pueblc►s de alnuna importancia ,y constituirla Caja r(^^i ►)n:^l, A las pre;untas 8.','.^_, ]3 ,16 y 19 contes.taafirmativalnente. Se mue5tra partidario de la trangformacióncle los Yósitos, :^ l^i pre;unta 18 conteqta ciue se bar^I lo que(^ada caso particnl^Ir aconseje. La acción del Iatado debe con-traerse á decl..u^ar la per^^nEalidad j^lrídica de las C;aja^s, ins-lreccionarlas é, intervenir en la licll)i(l:l.ción, nebel) rc^lrse r,r-;ún los usos y costumbres de c^td:I luculidad.

CA1f:^1{:^ I)1^. I.:^ I'I{OPI1•;I)AL UIIiIANA ^'I.AIE:1G0'/.;l)

Deben establecerse las C!a,js+s ruraleti lrnr c^l sistema de ac-ri.bn y po^ue comr ► model^ ]a Caja de .Tumill.I, defendiendo ^l1 ►rincipio de la res,ponsabilidad snlidaria, Fstin^a que jos pl^L-/os debell ser dlqtlntos, las cabez.is de l^artido 1(^s ln^ares don-de ha,yan de est< ► bleccrse y la fundacibn (le Cajas regionaleq.Es partid. ► rio de la subveñción por el I+)stado y en su defect^)del Iiauco poptilar, (;rce c^ue sólo deben hacerse Prést^Imns para►)peracione^ a;;rículas. Abo^a por la creaci(in de cnentas cO-I•rientes ,y de ^r(zrru^^.ts; por las refr)rmas (Iile tiendan ^E rnovili-zar la propiedad,y a eximirla de.impuestos. Defiende la ref^+^n-^lición en la Cajá rural de todas las instituciones similares. A:Jas pre^untas 18, i9, 20 y 21, contesta afirmativamente. Y por'^"iltimo, señala c^m(► función del l:stado ]a accibn 1^rotectora,pero jam^ís de aY►snrción, ,y defiende el principio de autonomfa^como réginlen jurídico de l:IS Cajas.

CAI^IAItA OFICIAI. IlE LA I'I20PIF^I ►All UIt1::1N:^ (TOLF.DO^

Las Cajas rnrales de crédito deben ( ►l►erar con un capitaldistribuSdn en accionea. F.1 Cons('jr ► di^ r^dministración debe sergratuito. I^n cu:► ntn ft la ( ►r^anización interior de la Caja, debe,presidir la libre voluntad de ella, l• l cródito (Ine abran las Ca-jas será individnal ,y colectivo; el interés un 21 por 100. Debenestablecerse en las cabezas de partidci. Respondiendo €c las pre-l;untas S.s, 9.°, 10, 19, 20 ,y 23 cnntesta afirmativamente. El E::-tado debe realizar una furición tutelar. Sblo deben dedicarse o-^.las operaciones a^rfc(►laq. I.a intervencibn del Estad( ► debe deser se^fin las necesidades de los tiempos. ^' por ízltimn, debeulas Cajas c^mprar aper^s, maquinarias y abonos par:I la líI-branza y defiende el princilaio de autonomfa.

CA^iARA Or1CIAL DE LA PItOPIEDAD U813AN.^ ^GRANADA^

Las Caj:^s rnrale^ de crédito deben fundarsc sobre la bas+^de la mutualidad, abriendo créditos individuales, fijando elinterés en e! 5 por 100 y seS^alando un a^io con ► o t,lazu iufiximo,.I^eben est^iblecerse en todos los pueblos, feder:ir,e paru con5^tituir la Caja re^ional, recibir el auxi]io de t^na instituciGnfin:tnciera y:^er adtninistradas por un Contiejo elez^tivo y^r^t-tuito. IVf ► cree conveniente la creaci6n de Pancr ►^ populares ysf beneficioso cl auxilio directo é indirec^t+^ del Fstado, Creeque pueden extenderse lás oper: ►ciones de 1: ► s Cajsg tí lo^ E^bre-rus, peni^eii^ ►s indu^tri:^les, etc. Estima ^uc df^ben e^tablccer^ec^n las C:t,j: ► q otr:^^ de ahorros, pero n^ cooperati^^as; ^ue pue.den abrír^e cucnta5 currientes de crédit+^ ^ qn+^ debf^ +iar^e ca-r^tcter ejec»tivo a loa documentos expedide5 por Ias Cajas. Abo-ga por la creación de wnrrnrycts y Por ^ue no Pst+^n su,jetas áotras cnndicinnes que las qne se conccdan a loq indi^^idnos luspréstamoti +ln+^^ ^e otnr;nen :̂ Sociedades a^rScnl€► q, Sindicat^R,etc[^tera.. A]as }^rc^untos 19 ,y 20 conteata ne^:^tivament^e. ^c-^ala ]a intervez ► ciól^i del l^^stado en log halanr+^^ p defiende +.alprincipio de autonomía.

JITZC}aD0 MUNICIPAL DE CHELI.A

Sist+^ml ► +le acci+^nes coino b^ ► se de c+^nstitucifin de ]as Caj^tt^rurales. Siendo el sa.lor de c^ada acción 0,`?5 pesetas rnensu^tle3,esigiendo fianza pora c.ada pr+^stamo ^ne re 1 ► ar^+ ;t »n (1 p<►r100 anu:^l. .1 l^g preTnntas 2.a, 8.", 9.a, 10, 11, 1^, 1li; 17, 20, 2t,y 22 contectn nc^ativamente. A ls.^ 13, 14 y 23 r+firn ► ativainen-te^. Y por últin ► o, defiende el principin d+' autonoiuí:+.

JLTZ(3AD0 MUNICIPaL DE F.L VADO

Ve en la, ai ► uiualidad la lr;+:,e de fundacíbn dc^ las Cajas rur,t-les; ser^i in+lividual el crédito qne abran; deber:ín establecerseen el mayor níimero de localidades, :tsociándnse p:^ra constituir]a C,aja re^ional. ti las preruntas 10, 11, 1`', 13, 20 ,y 23 contea-ta afirmsttivoment+^ citte la intervencit►n +lel I+.^t: ► du debe ser !amenor posible y que el principic► de ^utonomía debc ser la nor-ma de derecho que regule la ^vida de laq Cajaq,

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JLTZGADO MUNICIPAL DE VF.NTAHIAUE (ALMERfA^

La mutualidad debe ser la base de la fundacibn de Cajae ru-rales y la administracibn será encomendada a un Consejo elec-tivo F^ratuito. E1 crédito que abran las Cajas se basará en lasolidaridad de todos sus asociados. El inter^s y e] plazo varia-.bles se:;ún la índole de la operacibn. A l:i prerunta 9.` contest«^negativamente. Aboga por la creacibn de Iianc•os populares,subvencibn del Eatado y transforrnacicin de los Pbsitos. Debenextenderse las oper^ICiones de las Cajas a los obreros y establ^^-cer^e CajaS de ahorros. Estima títil la creacibn dr. los ^rarrant^,eupresifin de derechos y prohibición de embargos por contribu-ciones. A la pre:;unta 18 ,y 19 contesta afirmativamente y mués-trase nartidario de una legir,l.lc•ibn unifur^ne.

JUZGADO MUNICIPAL DE CAMPLLI.O ^ALAV.^^

La mutualidad como base; el Consejo, electivo y gratuito; ^^lcréditu que : ► I^ra^n l.^s Gajas se t►asará en la solidaridad de ta-dos los l►sociadus; iuter^^ti y plazo í^nicos; anua1 éste y aquLlel 4 por 100; deben estaúlecerse en todos los pueblos y asociar-se para form:cr la Caja regional; fi la pregunta 9.` contesta ne-gativamente; ^, la 10 y 11 afirmativamente; á la 12 negativa-mente. Cree que sería conveniente crear Cajas de altorros,Cooperativas, etc. A la pregunta 14 contesta ne^ativamente ^ la.mismo <I lll 18. Conte^ta afirrnativamente .I lag preguntas 1(i,19 ^?3. l,:t vida de las Cajas r ►irales debe regularse de unmodo autbnomo

JUEZ MUNICIPAL DE CORRES

Delien constituirse las Caj<is por acciones cu,ya lilnitaciblldepende del capital. El Consejo debe ser gratuito y distintotalos plazos; el interF9, el que decida la mayorfa. Deben esta-blecerae ('':► jas en todos los pueblos, siendo conveniente la erea-cifin de I3ancos pnpulares y el auxilio del Estado. Contest;Iafirmativainente á las preguntas 9.`, 12, 13, lfi, 19 y 23. 8ien-do paqible, h su juicio, elatablecer cuentas corrientes de créditt^con garantía de propiedad territorial. El Estado debe vigilat°,r^espetando la autonomía. .

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JUZGADO MUNICIPAI. DF. 8AN AM^1RU

^e nxue^tra ^partidarie de la mutualidad con respousabili-dad ilimitada, Consejo gratuito, idénticos los -plazos y los i^n.tereses, Deben establecerse Cajas en todas las parro^luia^. 1^.'1Estado no debe subvencionar, debiendo facilitar fondos elBanco de Espaí3ia, los Pbsitos, etc. Contesta ^ifiruintivament^^, las preguntas 8.", 9.`, 13, 13, 1^, 18, 20 y 2I ; y negativamen-te á la 19, niostricndose particl^irio de la autnuomí.a de las Cajas.

JUZOADO MUNICIPAL DE MORZABI::RT

Tan sólo contesta á la pregunta 11, opin^cndo que el Esta•do ó^entidades privadas faciliten a las C'ajas una cantidad al3 por 100 para que étitas las pre5ten al G.

JUE'!. DN: IIQNTAltl;itNER

Deben constituirse las Cajas, por acciones, siendo la partí-cipación ilimitada. El crLdito debe ser ^individual y el intcr^^sm^,xilno de1ó por 100, estableciéndose Cajas en los pueblos m:c-y^,res de 5.000 Labitante4. Contesta afirnlativarnente á l.ts pr.^;guntas 9.fl, 10, 13, 1-1, 1(i, lll, ?1 v^3 v ne^ativainente íc la11, 13, 20 y 23.

.TUE7, MUNICII'AL DE OLIVENZA

Debcn constituirse las Cajas sobre lo base de la mutualí-dad, con responsabilidad ilirnitada; nn Consejo electivo ygratuito; serhn igualey en iodo los prLstamos el plazn y el^nterép.

Deben existir^ Cajas en tc,dos los pueblos e^n que 1 ► aya No-tario ,y federarse, necesitandn el auxilio de una in^titucihnfinanciera, pero no su intervención; no es necesaria la crea-ción de 1Z,^nços, pues basta con el de Espa^a. En cuanto ^ 1^,protecciún del Estado, basta yue éstc^ curupla la le,y de Sindi-c.atos, debiendo reforxnarse el art. ]"3 de la ley hipotecaria, pu-diendo ser inscribibles los documentos otor•^ados ante el SecrN-tario del Consejo de AdministraciGn. En cuanto ^L loa uarrants,no cree facil ball<ir una fórmula para establecerlos, Los présta-nios que se ott^r^;uen .l Snciedadea, deben ser por mayor plazo,y el régimen de laa (^ajas de completa autonomía.

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JUZGADO MLINICIPAL DF. CORENDELLA

^ Deben fundarse l.^s Cajas por accioneti de 100 :^ 15.000 pese-tas y ser administr^ldas por un Consejo electivo y gratuit .;conceder crédito individual con plazos é interés distintos,aiempre que éstus no escedan de veinte aúos y 3 por 100. Debenfundarse en los puelilos de 15_D00 habitantes, y pueden esta-blecerse cuentas corrientes con la garantía de la propiedad6 los frutos, siendo, ^i su juicio, posible el u^arra^^tt. El Estadc^debe ser tutor y adquirir aperos y elementos de cultivo.

JUZGADO MUNICIPAL DE GIRONELLA (I3ARCELONA^

I)ebeu fundarse las Cajas con acciones, cuyo valor no e^-ceda de 100 pesetas ni baje de 100; el crédito debe ser colec-tivo é individual y distintus el plazo del iuteré.s, que ser^, rr-^ulado por los fenómenos económicos de la región, Debe.Ifundarse Cajas en los puc^blos de alguna iniportanc^ia y es con-veniente la fundacií►n de un I3anco iínico. Confía la fundacióndc las Cajas ^ la inicia.tiva particnlar, recabando subvencióridel Est.ldo ,y opina deben ser filiales de los Sindicatos. El F.s-tado debe vi;ilarlas cnnservando su autonomía. ^

^JUEZ NILTNICIYAL DE RIB,11•'• ItADA

Deb^^n cunstituirse las C.^ij^^ti sobre e] ré^imen de la mutua-lidad, administradas por un Consejo i;I•atuito y con crédit^^individual, siendo el interés fijo del 4 por 100 y el plazo ^ielos pr(stamos variable. Deben f^uidar:,e en todos los pueblosmayores de 2.000 almas y pueden necesitar el auxilio de un.^instituciíin financiera sin que sea conveniente la creación deBancos populares; pero qí la subvenciíin del Estado. Contest:^,a8rmativamente fi las preguntas 12, 16, 20, 21, 22 ,y 23.

JUEZ MUNICIPAT. DE fiUECA

Admite para la fundación de las Cajas el sistema misto dela mutualidad ,y de las acciones, siendo la participación máxi-ma de 100 acciones, cuyo valor debe ser de 25 á 50 pesetas. Se-rán administrad.as por un Consejo electivo y gratuito; deb^^uestablecerse en tados los pueblos y es conveniente que el Esta-do adciuiera aperos y material de explotación. ,

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.l UF.Z MUIICIPAI. _,F. SANTA ANA DE PUBA ^LOdR01^0^

Las C:^jas (]eben c ► ^i ► ^titnirs^> , ► ^►1 ►re la base de la rnuttralid.a ► ty ser ad ► r ► inistc•.ula^ p ►►r uii Consc,jo electivo y ^•atuito. 1+:1crédito, ^^ ^u j ►aiciu, ^lelx^ ser iiidividnal y diferentes el plazo y^el interés, el ►^ue oticil;^r^^ del 3>^1 6 por 100. llet^en fundarscCajas ea l^^s puebtus que tengan bast:^nte vecinciad y e^ con-veniente que Ltit^is con^tihi,y^n una Czija regional ^in neceai•dad del uuxilio de nna in^titución financi^ra a,jeua á lu^ mi^-mas. I^:1 I^;^t:ul^^ ►lebe con(^e^lerl^s exenciGn de derecli^o^ y c ►►n ► -plet<t aiitr ► ti,nt ► ía.

JUZG^DO MUY[CIP:1L DE GPABI:LLOS ^LO(UR(J^1Q^

©pina que deben c ►^nstiti^irsE^ las ruja^ rur:►l^^ ^ ►► l^r^ la i►a^:de 1 ►► ^ritituali^ud, re;idu^ p ►►r un Consejo electivo y ^ratuit^^^on re:^^ ► r ►n^abilidad soli^lari^i c^ntre sus <iti ►yci.^ ►1uy ^^ ^•nu(•ealien-do los prE^s^ainos.a plazo varial^le é intez^és fijo, ► ^ue nu excedanunca del (i p^r 100. lleben establec^'r^e Uu,ju^ e^ ► t^ ►^^^us l^,spueblos y convien^^ ^ru^^ c^ratr^c eila^ f^ ►rlnen i^nu Caja reg ► on<il.El I3anco de L^p:ui^l ^lel ►e f<<cilitarle el cupital y ^^1 Lstad^ ►sblo debe prc'st.►rle ausilios por medioti in ►lirectus, C^►ntestaa8rmativaiu ► entc+ <í la^ ^^re!^^intas 1`?, 13, t^, T^3 y 23.

En cuant ►► ^í la^ re]acia^ne^ dc la^ C; ► ;jus y lus ^indicato^,opina que a ►^tiéllas d(^ben ^er filiales de (stu^^ ei Estado rec^ ► -nocc^i•le^ ^i ► c:u•áicter U ► ^ii ►^ficn v e ► incedet^leti c^oin^ ► let, ► antouo^ití^ien ati ^-i^l.^.

dCTZG.^DO MUNICII'aL AE DI:SCAS1'ii.LO ^NAV^11tIt:1^

Se rnue^tr^^ ^r,^►rti ►l^ariu ae I^i tniitu^ ► lidacl y il ►^ ► ^uc el Cou-t;ejo sea elr,cti^• ►► y' ^;r,iti ► it^ ► , ,^^í cnu ►►► tau ► l ► iér^ cle la re^ponsa-bilidad qnli^]^Iri^z ^^ ili ►nit^^da. Ln cuanto :11 i^ltcrts, opin:t q+a^deb^^ ^er ^li^tint^ ► , t•^^alirsmilo l ►►ti r ►^it^tc^;t• ►►s en írh^^c.a ^le la re-colección. L.^s C'^,j:^a ►1 ► ^^x^n ► ^^tal►le ► •E^r^^ en t^ ►►l^ ► ^ 1^^ ^m ► ^blos ycontegt:^ ; ► fir ► n: ► ti^^sl ► ner ► t^ :í la^ pr^^^nnta^ ^.°, 9.", 10, 1:.', 1:I, l^,16, 18, 1^, 20 ^^ °_:^. C'nnte^t ►^nd ►► ;^ la pre^;nnt:i 11. ^n^^^ ►p ►►nc qu ► ^el E9atdo a ►isilic .í 1;^^ (^, ► j: ► s rnr^ile^, ciince(lc^li ► ^ud,o i0 miIlonee de pe^c^t, ► ti ►le 1 ►►^ fondn^ de I ►^q PGsitos, :30 el 13 ►► nc^^z ► IIi-^^^t('CSlrlll y.►0 ^^l Tlii ► ir^n ►] ► ^ l^;ti ►►,n ► .1, 11:,E1 1',11'rlY]t^l) il ^71ti 1'('^ill'lI1Tl2."1de ^as C ►► jay rui•: ► les c^o^i los ^in ►]i^^artu^ ►le^ ►rn y ► 'r ►l^^ fr^rt(^rni-dad, c^^ ► tel^ ►^.^ la i^tter^^eT ►ciírn ,y vi^ilai ► cial d^>1 I+^^tad ►► v ent^^-ramente ^iutúnomas en ^u vida,

aT^^^;i ^IUxic^Ir.^r. I^r ^^ ► .»H:.^^rr:1.^r,A

La,h CajaK debc; ►► con^tituirse cuu acciuuF^ti y ser• aclnlir^istl^,^-das p ►^r Ir ►s may ►►re^; cnutribn,y^^nte^ v el Al^^: ► 1 ►)e. Lu p ►►rtieip:.^-^ibn ^nr^xima d^^bz^ de s ►^r ►1 ►^ `^5.000 pe^;eta^ y la n ► íni ► n:^ ^le ^5. I;1crédit^ ii^dividnai ,y cnlecti^- ►^ é i^uales los plazn ►,, ,y el interé^que nu debe ex^•e ►lcr del 10 pc►r l(10. l^:n I ►►y Y ► iicl ► lu. ^x^ ►íuerio^deben c^►n:^tituirqe : ► ^;rut^acir^ne^ p:tra funr3ar C. ► jas, r^in lle^;í^.r^, una Caja re,^iont► l.

Conte^t:r afirln: ► tivamente a las preguntas 9.", 10, 1^, 13, 1-l,16, 17, 19, 20 ,y ^3.

El ^stadc► debe t^jerccl^ un.i inspe:•ci ►íu, dc^j.indole^ ► •or ►:p1 ► '^: ►auton+»níZ.

JUF;'!. r1UNICIPAL DE AItY.1

Como ba5e ^le fun ►laci ►̂u de l^is Caja^ rurale5 lu niutualidady su admini^tr: ► rií,r ► euc,nn^iid.ada á uu C^ ►nsej ►► cl^^cti^ro y^rí^-tuit►► , ^^ii^ ^E^r,í ► ^^ ► ^n ►•aT•^^, ►►ln ►lc ;^c] ►^pt^ ► r ► +2 qi^teir►a de rrédit^ ►que juz^u^ ui ►̂ ^ <•unvenit^ut ►^ ^e^;í► n ]^ ► ^ circun^taeia^s locale^,quedandu ta.^nbi ►,n .í Sll P,^P,ec•iGn 1,1 fij:^ ►•ií►u ^iel int ►^rc^^ v el pla-zo. Deben fund,^r^ ► ' eu t ►^iln^ to5 Pnebin^ y feder: ► rse P^tra fur-mar la CRja reri ►►nal. I^a lianco de Eapaiui deberá de^tinar al-^uno^ n ► illones ít ^u• ►̂ qts^inos con interé^ de 3 pur 100. A la^ pre-gunta^ 1^, 1^3, l-t y'^0, cnntesta afirmativamerite. En cu^into .í.refnrm^► ^ 1 ►^;^i^lativ: ► ^, propnne dnr firw•z:^ nnt^rial ^ Inr^ do ► ^.► -Inentoq PxT^Pdid ►►^ J ►nr la^ C^ ►j. ► .^, exc^i}cií ► n il ►• i ► u^^ue^tn^ ^^ al^u-^Ina^ m^^ ^ue tendiese:^ ^l rerl ► icir l09 ^;^i^t^,^ d^ re;;ititrn, CrF^epre^n^tur,^ 1^ cre^ción de z+^a^^rary^tv. (l1 ► in; ► ►^iie la^ Caj^y debr'cún t►^^ner libert^ ►1 para ]a fi,j.^ciGn r3^ lor^ intel^ ►^^es par;^ ]os ^ré^-tamos destin:r^ios fi rPna ►lí ►► dP la^ ti^rr ►►^. EI l+;at^do debera hn-cer ci^n^plir la 1P^- de ^iniiic:^t^ ►q ,y a,irnplificar los px^i^cedimien-to^. Tc^rn^ ► in^ ► l^'f*t^n ►iiei^ ►lrr el r,rinc^ij ►in ► 1 ►> >n ► t^+nolnía.

CAMARA DE COMF7RCI0 (MAC)RID^

Ante^ ►1 ► ^ ► •nntest^r cr^nc^•et^^'rn^nte ; ► 1 (^;nt^qti ►►nari^ Px^^^ne i, ► tic^us:^s ^le la ►lec;^d^^nci^, de rine^tr,^ a;;ric^ilt^,r^l seii, ► I^uido l•xcuii^i°:ICií►n, c] ^ ► 1^^ent^^n ► ^, 1.^ falta dF^ in^trucción, el c ►► ciqni^^rno, ^1 a^nt. ► mient ►^ ^le la ri^^ii ►'z.i forest.al, la enorme cifra ►1 ► ^la r^^uda ^>í► 1 ►li ►^a, ^. ► ^ti^^ e^ ►° ►^^i^- ►►^, E^t.c., ete., pr^ponien ►1o re-forrn,t^ ur^ente^ ,y hrn ►lent^^ }^ dediicieudn la irnpnail»lid:r^lque para est.zblecer c1 Cr.édito a^rícol^, tiene el nhorr^i indivi-

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dual mientras la transformación de la 1^.^palia productora no serealice. ^^Hay que procurar que los capltales de las ciudad^^shuedan llegar a las poblaciones rurales creando uno ó varios]iancos de Crédito agricola." Asf se salvarán los peligros quesupone la administración d^• las Cajas entregadas á gente del^I niislna poblaciún, el riesgu de que su dinero fuera dedicad^á otros fines. Esta forma de e^tablecer el Crédito a^;ricola no esdel todo perfecta ni liberal; pero es, sin duda, la ímica factibleen Esnalia mientras el aborro acumula recursos y se purificanlas costumbres pfil,licas y privadas.

Como baaes de la fundaciGn de Cajas, seffala la mutualidad;en el Rupuesto de ser aceptado el fiistema de acci^nes, éstasaerán nominativas ó ai portador; el Consejo gratuito y en li-bertad los asociados para establecer los principios de organi-raciGn interi^r de la Caj^_ Deben de estublecerre en las cabe-zas de partído, abrir cr(^díto finicamente á personas i^ndivi-duales, fijar el interés q^ie no debe eYCeder del i/^ por 100Inensual ó 6 por 1.00 ani^^il ni ser menor del 4 por 100 anual:Debe instituix•se nna entidad financiera que auxilie directa-Inente a las Ca,jae ,y transformarse anti^vas institucionesagTariaS. neben extPnder el radio de accilin de sus operacionesmás all^i cle las nlcramente .^grícolas, abrir cuentas corricntes,c:rear ^^,ar^rants, recíbir la aIta inspección d^^l 1+atadn y vivirtma vida autonóinica.

CAMAICA OFIC^L^i, I1Iti INDTISTTtTA ^ \T.1VEGA('ISN (FERROL^

Como base dt^^ consf,itución de las C:^jas, un capital consti-tufdo en aeciones cntizables en ]3olsa. ];n cnant^^ fi ]c,s valoresnláximn y mínimo 3e ellas, pedría fij^lrse en 1.00 y 50 pesetaq.1:1 interés y el plazn, variabies segiín la natur,lleza cle la ^pe^raciGn. Deben eRtablE^cerse en las capitales cle pr^t^incia v for-^niar la Ca,ja regional, Se muestra partidario del :^nxilio deuna inctitncifin financiera y de la snbvención del Estado. Nucree conveniente la, fimdación dn I3ancns p^pul;lr^^q ,y sf laapertura de cuentas cox•rientes ^^ del c5tablecimiento de l^^sir^ar^°o^itR. Como reforl^nas le^islativas propone qne se simpli-fiquen ln^ r^^irui^itr^s ^luc* las leyea eYig^•n, Asi^nn al Ectado 1=1funri^í^^i t>>tel^ir v pide qiac^ ce acor ►iode la legiqlación 5 los uso,S• coctu^abre^ dc^ ra^la lo^^alidad,

CAMARA OFICIAT. DE SARRIA (DE CO\iERCIO)

I+7sta C^mara, a] contestar e] CueStionario, se limita íi expo^-ner su propia organizacibn v una estadfstica de sus gastas (^ingresos.

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CA^iAR:1 DE CO\iERCIO (T.1ItRAfiA^

Como bases de la fundacibn de Cajas, señala la mutualidad•el plazo y el interés, distintos con are^lo á cada operacibn; eicrédito que abran las Cajas, colectivo. La constitución delConsejo de Administración debe decidirla la Junta general deasoeiados. Deben establecerse C^ijas regionales con sucursalesy delegados. A las preguntas 8.a, ^J.°, 10, 12 y 1^J, contesta afir-mativamente. No es partidaria de la subvención del Estad^^ni de la transformación de antiguas instituciones agrarias.Cree conveniente crear en las Cajas otras de ahorros, pero nucooperativas. Estima útil la creación de warrants y la aper-tura de cuentas corrientes de crf.dito. A la pregunta 20 con-testa negativamente. Cree que las Granjas Agrícolas y esta-blecimientos agronómicos deben dar informes gratuitos, perosin estar relacionados directamente con las Cajas. Y por últi-mo, defiende el principio de autonomfa_

CAí^iARA DE COMERCIO (ALP4ERfA •

Las Cajas rurales de crédito debeu fundarse por el sistenlade acciones, siendo 5 el mfnimum y el maximo el que repre-sente un valor igual al 25 por 100 del capital que el tenedartenga que emplear en fincas rústicas en el dfa 31 de Dicienl-bre del año actual; el valor de las acciones debe ser de 100 pe-setas pagaderas en cuatro plazos; el interés no debe pasardel 2 por 100. E1 crédito se conceder^, sobre la propiedad rústica, única garantSa; para realizar una perfecta pignoraciónserá conveniente convertir los títulos de propiedad en lámi-nas hipotecarias de 5.000 pesetas las enteras y de 1/5 laafraccionarias. Deben establecerse Cajas regionales en capita-les de provinc.ias y sucursales en los pueblos. Se muestra par-tidaria de la creación de Bancos populares y de la transfor-mación de los Pósitos. Á las preguntas 12, 13, 14 y 16 contestaafirmativamente. A la 18 negativamente. A la 19 y 23 aflrma-tivamente. Cree que el Estado debe ser tutor, flscalizador y li-qtlidador de las Ca.jas y defiende el principio de autonomfa.

CAMARA DE CO1íERCIO (EL FERROL^

Por el sistem.^ clc^ s^c^eiones eotizable debe establec^erqe la Ca;larural, siendo el va]^r misimo y mfnim0 de ]a. accit^n de 50a 100 pesetas y la partici^pación u^‚ ‚̂ ^im. ‚ ^°^^r^: ‚ hle. El ^^rédit^^ ‚

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que ^tbran individual y el interés y el plazo según la natura-leza del préstamo. Ueben establecerse en las capitales de pro-vincia y fundar sucursales en los pueblos asociandose par^tconstituir la Caja regional. No es conveniente la creacibn deBancos populares y sí la subvención por el Estado ó por unainstitución financiera, Pur ahora no conviene que hagan otraclase de operaciones que las agrfcolas ni tampoco que creenCajas de Ahurros populares, ínstituciones de segurus, etc. Con-viene la apertura de cuentas corrientes de crédito, pero sin ga-rantfa de frutus y ganados. Conviene la creación de warrantay establecer otras condiciones distintas de las a que están suje-ios los préstamos que se couceden a individuos cuando aquc^•llus se otorguen á Sociedades. A la pregunta 20 contesta ne-gativaniente. Defiende el principio de autonomía.

CAbIARA DE COMERCIO ^TORTOSA^

Para el uacimiento y desarrollo del Crédito agrícola n^,cree conveniente la accibn oficial del Estado. Todus los tratadis-tas reconocen que el Crédito agrario debe ser hijo de asociaciu-nes locales debidas á las asociaciones privadas, Iimitándose ^^1Estado a una funcibn protectora. La accibn directa del Estad^^tenfa nue ser uniforme, y esto lo reprueba la ciencia y la vidunacional integrada por regíones definidas perfectamente consus usos, costumbres y diterentes cultivos. I3ay que procl^t-mar, pues, la más amplia autonomía. Como base para la fundación estima la mas conveniente la xnutualidad. El Consejode Administraeión electivo y gratuito, el crédito que abran lasCajas ó Sociedades basado en la responsabilidad solidaria;uniforme el interés y el plazo. Locales las Cajas, federándose,pero con líbertad de pertenecer á la federaciGn. Como insti-tuciones financieras auxiliares de las Cajas, propone losBancos de España é Hipotecario, Cree que deben extender.sus operaciunes ó otras que no sean agrícolas, que deben com-binarse las Cajas ruraies y las de Ahorros, y que deben aTirirsecuentas corrientes de crédito. Respecto á reformas legislati-vas propone dar fuerza ejecutiva á los documentos expedidospor las Cajas y fácil acceso al Registro de la Propiedad. Esti-ma ^itil la creacibn de los warrants, y en cuanto á las relacionesde las Cajas con sindicatos agrícolas, etc., y al establecimientode Circulos de labradores un espiritu de libertad. Contest^tn-do á la pregunta 21 respecto á la intervención del Estado l^r^,-pone el riguroso cumplimiento de la ley de Sindicatos, y porúltinlo, defiende el principio de autonomfa.

CAMARA DE COMERCIO ^CASTELLÓN)

Seiiala la mutualidad como base de fundación de Cajas,cuya administracíón debe estar encomendada á un Consejoelectivo y gratuito. En el supuesto de que la Caja se funde conun capital representado en acciones, la participación deberegularse sobre base de cooperación, El crédito que abran serfiindividual fi colectivo, según las exigencias de la localidad. Elplazo T el interés distinto, no debiendo exceder éste de la tasale^al. Deben establecerse donde la iniciativa particular l^^crea conveniente y asegurarse para constituir la Caja regional,El ^Banco de F.spañia será la institución financiera que la`augilie reformando la ley que lo regula. Deben hacer opera-eiones que no sean agríeolas, abrir cuentas corrientes; útil laereación de los warrantS, establecer reglas especiales para lo»présta^ios dedicados al regadío de tierras y establecer lasmísmas condiciones para los préstamos que se otorguen á So-ciedades, Sindicatos, etc. A la pregunta 24 contesta negativa-mente. La acción del Estado debe ser limitada y prudente, la5Cajas deben cornprar maquinaria y abonos y el principio au-tonómico re^;nl.idor de su vida de dereclxo.

C:^MARA DE COMERCIO (GiTALALAJARA►

Las Cajas rurales de crédito deben fundarse sobre la base dela mutualidad, encomendando la administración á un Consejoelectivo y gratuito. Individual debe ser el crédito que abran;distiuto el plazo de la operación y un 3 ó 4 por 100 el iuteré^.Deben establecerse las Cajas eu pueblos pequeflos y agrupar-se para constituir una Caja regional. Debe aceptarse una insti-tución financiera que las auxilie y á la vez sirva de gerencí:^,pudiendo ser el Banco de España por no inspirar recelos. (La,Sucursal de I3adajoz ha solucionado crisis agricolas.) A laapreguntas 11, 12, 14 y 23 contesta afirmativasnente. A la 18 ,y20 negativamente. Pide la acción tutelar del 17stado, la facul-tad en las Cajas para comprar aperos y maquinaria, y el prin-cipio de autonomfa.

CAMARA AGRICOI,A DEI. ALTO ARAGON

Cree que la, base para la fundación de las Cajas debe ser elcapit^l liqnido de ]os Pósitos de ^cada provincia. Un Consejoelectivo ,y gratnito realizar^, la administracibn. La.q acciones

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serán de 50 pesetas comu valur ru^txinio; el crédito que abranlas Cajas individual y colectivo, el interés uniforme y el pla-zo variable. Se establecerá.u en las cabezas de partido y se asu-ciarán para funciunur la Caja rc^giunal, A las pregunt^as :1,10, 11, 12, 14, 16, 18, 2U y 23 cuntesta afirmativamente. 1'or la^que hace á reformas legislativa^ cree urgente la implantació^idel sistema hipotecario del Acta Torrens. Cree que deben establecerse reglas especiales para los préstamos cuyo capitalse dedique al regadío de las tierras. Aboga por una intervención racional del Estado y por que las vidas de las Cajas se des-arrollen según los usos y coatumbres de cada ciudad.

CAMARA AGRICOLA DE VALENCIA

Como sistema para la fundación de las Cajas la mutualidady el principio de la responsabilidad solidaria. La administr^i.-ción encoinendada, a un Consejo electivo y gratuito. Ll inte-rés fijo, no debiendo exceder del 2/ por 100 y el plazo gradualsiendo el reintegro en la época de la normalización del recar-go. Deben establecerse en todos los pueblos y agruparse parafines comunes. Dado el pequeño interés que debe pagar por eldinero el obrero agrícola no acepta la ingerencia de instituciones de crédito. A las preguntas 12, 13, 14, 16 y 23 contestsiafirmativamente; estima urgente la realización del Catastrucomo condicibn necesaria para asegurar el crédito. Contestan-do á Ia pregunta 19 dice que Ias especiales seran las qu^establezcan lus mutualistas. A las preguntas 17 y 20 contestanegativamnete. Es partidaria de la a.ccibn protectora del Estado y del principio de autonorr^ía.

CAMAftA AGItICOLA DE LORCA

Como base de fundacibn de las Cajas la mutualidad, iluConsejo electivo ,y gratuito. El créditu que abran individual.El interés del 6 por 100 ,p el plazo el estipulado. Deben establecerse en todos los puéblos y no debe fundarse la Caja re-gional. A las preguntaG 9.", 10, 12, 14, 1G, 18, 19 y 23 contest<iafirmativamente. No es partidaria de Ta transformación deantiguas instituciones agrarias. A Ia pregunta 20 contesta ne-gativamente. Al cnmplimiento de los estatntos de las Cajasdebe li^nitarse la accibn que ejerza el F.stado. T.as Cajas d^.̂-ben comprar aperos y maquinarias, y la mas coml^leta autu-pumfa debe regir su vida jurídica.

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CA^I AItA AGRICOLA OFICLIL llE CATALUí^TA

Uomo base de fundación de las Cajas rw^aleti hrupone la m^t-tua.lidad y el principio dc>, la responsabilidad lilnit<idu. En cuan-to a l^^ ^unstitucií^ii del Consejo, la libertad de l05 asociados,y en cuanto á la organización de la Caja rural debe estar orien-tada en el sentido de evitar que una minorfa ejerza acción pre-dominante. El crédito que abran será individual y colectiv^.El interés del 2 al 4 por 100; el plazo vencerá, en la época de larecolección y la operacióu será renovable. No deben establecerseCajas en pueblos excesivamente pequeuos y deben asociarsepara constituir la Caja regional. Deben ser augiliadas por un^tinstitución finauciera que no sea ajena á, las Cajas regionales,por lo que rechaza la creación de Bancos populares y la trana-formación de antiguas instituciones agrarias. Debe quedar ála voluntad de la Caja egtender sus operaciones fi obreros, etc.,y como complemento de las Cajas rurales establecer la deAhorros, instituciones de seguros, etc. Ve conveniente el es-tablecimiento de cuentas corientes de crédito. Debe simplifi-carse el procedimiento y establecerse los warranst. Los pré^-tamos que se otorgnen í^ las Sociedades agrícolas, Sindicatoa,etcétera, deben estar sujetos á xn.IS exigencias y garantías. Alas preguutas 19, 20 y 23 contesta afirmativamente. Ei EstadUdebe intervenir promulgando la regla fundamental. Cree con-veniente que los Sindicatos sean los que compren aperos, ma-quinarias, etc., y, por último, respondiendo a la pregunta 24,estima que debe aplicarse la ley de Sindicatos.

(`AMAItA A(rRICOI.A DE JUMII,LA

Para la fundacion de las Cajas ruralP^ cree lo más conve-niente, que su capital inicial se forme con el aulrilio del Est,^do. El Consejo de Administración ;ratuito. I:1 crédito Ouc^abran las Cajas ser{^ individual. El interés único fijándólo del4 al 6 por 100 y el plazo variable, siendo el de un año el máxim^^y admitiéndose la renovación de la operación. Deben estable-cerse Cajas en los pueblos de relativa importancia y constituirpor asociación una Caja regional. A las pregun^as 9.`, 10 y 11contesta afirmativamente mostróndose partidario de la trans-formación de los Pósitos. A las preguntas 12, 13, 14, 19, 20, 2^,y 23 contesta afirznativamente. En cuanto ó, reformas le^islativas, todas aquellas que tiendan á movilizar ]a propiedad y^,la exencibn de derPChoa. ^'o cree oportuno 1:^ creacifin de ^rn7^rant4. rr^^^^ que loa préstamos que se otorgnen a las Socieda-

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des agrícolas, Sindicatos, etc., no deberan estar sujetos á otr:^scondiciones en cuanto al plazo y tiernpo que las que se cunced.^ ^iá los individuos. Aboga porque se establezcan reglas especial^spara los préstamos cuyo capital se dediquc al regadfo de lastierras. Asigna al Estado una función de alta inspeccibn y creeconveniente una legislacibn uniforme que regule la vida delas Caja,s.

CAMARA A(IR^COLA DE FELáNITx

Defiende la mutualidad como base de fundación de las Cajas.Consejo electivo y gratuito. El crédito que abran será índívídual 6 colectivo según las cireunstancias especiales. Abogapor el principio de libertad de cada Caja para el establecimiento 8e1 interés y el plazo. Deben establecerse en todos los pue-blos, y federarse para constituir la Caja regional. En cuantná auxilios financieros cree que el Banco de E^paña debe pres-tar á las Cajas al 3 por 100. Dejar amplia libertad para el establecimiento de Bancos populares. Cree que pueden extend,^xlas Cajas sus operaciones ó, obreros, pequeños industriales, etc.Cree conveniente dejar amplia libertad á las Cajas para el establecimiento de cuentas corrientes de crédito. Respecto á lasformaa legislativas estima la principal dar carácter pílblic.,á la documentación expedida por las Cajas. Debe quedar á lalibre voluntad de las Cajas el establecimiento de warrants ylas relaciones que haya de tener con Síndicatos, etc., y lo mis-mo las reglas generales para los préstamos aplicables al re-gadío de tierras. Tutelar es la misión que el Estado debe ejer-cer y la autonomía el principi.o que debe regular la vida jurí-dica de las rajas. ^

C1DtARA A(^RICOLA RIOTANA

Defiende la libertad de cada f%;tja para fundarse ►e^n Plaistema que elija. El mismo principin ^1e libertad ha de infoc-mar la constitución de un Consejo administrativo, la organi-zación de la. C^ja v la participacibn en los beneficios. El créditoque abran laa Caj^ts seró individnal p colectivo. T.a determina-cibn del interós v el plazo rPrh ^tribución d^ c^da Caja $jáu-dolo en sn Regl:^mento. Dcben eptablPCerse en todos Ios pue-blos p constituir por la acociacifin 1;1 C^ja regioñal. Convieneel auxilio de una in.rtitnción financier^, la crP^cibn de Bancospopulares, Io4 al1R1110C directos ó indirectos deT Estado ^• laextensión de las oPeraci^n^s de crldito h ohr^r^s, pequefños in•dustriales, etc., ^ también la creacifin dc^ Cajac de Ahorros éinstituciones de^qeguros. Ser!t beneficiosa la creacifin de wa-rrwnts y debe irse á la refnrma. del prnce^limiente, cQención de

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derechos, etc. Conveniente tambic^ti el establecimiento de euen-tas corrientes de crédito. Los préstamos que se otorgasen á lasSociedades agricolas, Sindicatos, etc., no deberán estar sujetosá otras condiciones en cuanto al plazo y tiempo que las que seconcedan á los individuos. Completa libertad tendrb,n las Ca-jas para establecer reglas especiales para los préstamos quehayan de aplicarse al regadfo de las tierras. A Ia 21 contestanegativamente. A la 22 v 23 aftrmativamente, y á la 24 defen-diendo el principio de autonomfa.

CAMARA AGRICOLA DE VALLES ^^LA LHXANTENNA^^

Como sistema de fundacibn de las Cajas cree lo más conve-niente que el capital sea aportado por una entidad econbmica.El valor de cada acción 100 pesetas; el número mázimo 10;bene8cio un ^i0 por 100, y el otro 50 para constituir un fondode reserva. El crédito que abran las Cajas sera individ^ual.El interés y el plazo variables, siendo aquél el 4 por 100 paralos plazus menores de noventa dfas, 4,50 por 100 hasta seis me-ses y 5 por 100 cuando excedan de ellos. A las pregunta,s7.a, 8.', 11, 12, 13, 14, 16 , 17 , 22 y 23 contesta afi rmativamea-te. A la 19 contesta mostrándose contraria á la creacibn de^3ancos populares. En cuanto b, reformas legislativas propo-ne se exija fílerte responsabilidad criminal al prestatario dt^mala fe. Cree que el Banco de E^pafía debe ser la institucibnfinanciera auxiliar de las Cajas, Que el Estado debe ínterve-nir en los balances y la vida de las Cajas rurales debe regular-se por una legislación uniforme.

CAMARA OFICIAL AC,RICOI,A BAL^EAR

Esta Camara se limita ^. exponer la constitución y vida dela misma.

CAMARA AGRICOLA DE GRANADA

Como base la mutualidad, gratuíto el Consejo, individual clcrédito, distintos el plazo y el interés, que debe ser del 1 al •^por 100 éste, y aquél cinco años como mázimo. Preferible cre.^rCajas en grandes zonas y sucursales en las pequeHas aldeas;conveniente la Caja regional. Contesta aflrmativamente á laspreguntas 9.', 10, 11, 12, 13, 14 16, 17, 19, 20 y 23. Reformaslegislativas tales como la exención de los impuestos territ^s-rial, timbre y utilidades. Estima que na es necesario que elEstado compre aperos, ete., y aboga por el principio de ant:^-namfa.

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CAMARA AGiZ1COI,:I DL+' ALBIR

Esta Camara se limita al contestar el Cuestionariu á expu-ner su propia organiza.ción y una estadística de sus gastos blIIgresos.

CAMARA AGRf COLA DE BURGOS

Esta Cámara se concreta á contestar el Cuestionario d exp•,-ner los males de la usura, á hacer una ligera historia del cré-dito y sus organismos en las diferentes naciones de Europa, aaeí^alar el hecllo de que los Yósitos nu dan los resultados con-venientes, a, determinar el escasu número de las Cajas rural^^que funcionan con éxito en L+'spa^Ia, y á defender la respons:t-bilidad ilimitada de los asociados.

C:^MAIZA OFICIAL AGRICOLA DE ALICANTE

La base de fundación de las Cajas rurales es la mutualidad,encomendando su administración á un Consejo electivo y gra-tuito; para la formación del capital podrían emitirse accionp^iíe 100 pesetas como máximo y como mínimo^i0 pesetas, amor-tizables por sorteo y devengando uñ°interés del 4 por 100; in-dividual el crédito que abran las Cajas •on garantia hipotecu-ria de los frutos recolectados y con la 8rma de varios asociados;el tipo del interós el G por 100 el pal;o para el reintegro porsemestres vencidos. Debeu establecerse en todos los pueblos;las Cajas deben constituirsé por medio de las Cú,maras agrícolasó 8indicatos; no es partidaria del auxilio de nin;una institu-ción $nanciera ni de la creacibn de 13ancos populares y sí dela sullvención directa del Estado. ^1 las preguntas 12 y 17 con-testa negativamente. A las 13, 14, 16, 18 y 23 contesta a8rmati-vamente. En cuanto á, reformas legislativas, propone que con-tinúe vigente la ley de 4 de Junio de 1908. E1 Estado debe vi-gilar para hacer cumplir los Iteglamentos y ademas poner• ádisposición de las Cajas aperos y maquinarias. Y por último,defiende el principiu clc la le^,i^l;cri(^n nnifc ‚rn^c p:cra cl mejurdesarrollo de la vida de las Cajus.

CAMARA AGRICOLA DF. TAUSTE

Propone la mutualidad como base de constitución de lasCajas rurales. Fn cuan^o á la forma de la constitucibn delConsejo, la mayor libertad debe dejarse fi las Cajas. F.1 crédit^

que abruu sera individual, el plazo variable y el interés segúula naturaleza de la operaciún. Deben establecerse en todos lospueblus y federarse para formar la Caja regiunal. 1:s precis^.^el auxiliu de una instituciún iinanciera ajena á las mismas,que debe ser el 13aucu de L+'spaña. Como medio de protecciúnindirecto del Estadu prupone que la Hacienda eutregue á laa^ociedades agrícolas la cubranza de las contribuciunes, lo cualconstituiría un buen ingreso para estas entidades. Uree queno arraigarúu las cuentas currientes de crédito cou garantíade la prupiedad territorial ui el docunxentu equivalente á iva-rrants. El L+'stadu inspecciunará las Gajas, especialmente lacontabilidad, decidiendu acerca de la sulveucia de los sociusy por último, debe proinulgarse una ley general que deje á lasCajas la suficiente libertad para su desenvolvimientu.

ALI;ALDIA DE sANTIAGO DE LA EBPADA

Opina esta Alcaldía que el sistexua de acciones deberá aerla base de fundación de las Cajas rurales, encomendando suadministraciún á un Consejo nombrado por los accionistas,debiendo renovarse la mitad bienalmente. Los Cunsejeros per-cibirán por cada sesiún cinco pesetas y el Gerente, que á la vezseirá Cajero, el 0,50 por 100 del importe de los interesés rea-lizados. El valor de las acciones fluctuará entre 25 y 100 pe-setas, y el beneficio de cada una el 4 por 100 y la parte corres-pondiente de las ganancias líquidas que resulten en cada añu,y que consistirá en el 25 por 100 de éstas. El créd'íto que abrausera individual ó solidario, según los casos, y el plazo é inte-rés lo fijara, el Consejo. Deben establecerse en todos los pueblos,pero sin constituir la Caja regional ni crear Bancos pupulares;,necesitan del auxilio de una institución financiera ajena. A^aepreguntas 11, 12, 14, 19, `L0, 21, 22 y 23 contesta afirmativs-mente. A las 13 y 16 lo hace negativamente. Cree convenientela creación de Registros especiales de hipotecas de fincas, de-pósitos de muebles, frutos y semovientes, acciunes, valores pú-blicos, etc. Por iíltimo, ul^ina debe haber una ley general queconceda facultades fx las Cajas para redactar sus Reglament•^scou arr^^^lo .í snq conveniencias y necesidades.

JEFATURA DE FOMENTO DE HUEf^CA

La Jefatura de Fomento de Huesca remite las contestaci^rnes al Cuestionario formuladas por 25 A,yuntamientos, no di-feriendo ninguno de ellos en lo esencial, por lo que todas pue-den reducirse á lo siguiente :

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La mutualidad será la base de constitución de las Cajasrurales que se constituirán en todos los pueblos, formani^olas Cajas regionales, siendo adminístradas por un Consej^^electivo y gratuito que establecerá el tipo y el plazo del prés-tamo y abriendo créditos individualmente. Se decide por elauxilia de una institución flnanciera ajena, la creación de Ban-cos populares, la subvención del Estado, la ampliaeión de susoperaciones d toda clase de obreros, la constitución de Coopera-tivas y Cajas de Ahorro, la apertnra dé cuentas corrientes yla creación de -cvarrants. Propone como reformas legislativaéla exención de impuestos, la reducción de gastos y la reformadel procedimiento. Deben exigirse iguales condiciones $ 1 ►►sprésta.mas concedidos á Sindicatos, ^ociedades Agrícolas, et ► •.,y á los destinados á reg^ádfo. El E^stado debe intervenir á ma-nera de Poder moderador. Las Cajas deben comprar aper^,^,maquina,ria, etc. Y por último, defiende el principio de aut^^-nomf a.

Es muy digna de notar la observacibn que hace el Ayunta-wiento de Huesca; dice asf :"Pero antes de terminar hemosde dejar claramente sentada una opinibn : el Municipío deHuesca estimarfa funesta ,y precipitada toda decisión que altrasplantar en Espaf3ia la hoy planta exótica de las Cajas ru-rales hiciera desaparecer la netamente nacional de los Pósitos,desconocida por los pueblos extranjeros, que tantos beneficiosproduce y mas podrfa producir con libertad en su funciona-miento y fomentando la cultura nacional, á la que van nnidossiempre los florecimientos de todas las instituciones sociales.De otra suerte, podrfa ocasionarse irreparables perjuicios conla desesperación de lo cierto v bueno conocido, los Pbsito^,para sustituirlo por lo dudoso, como las Cajas rurales."

_^I:T'V^'1ADIIFNTO T)E OIt71)AT^ R(lI)ItI(.O

Como base de fundación la mutualidad y electivo y gratuit^ ►el Consejo. Pa.ra determinar el tipo del interés, el plazo v lanaturaleza del crédito que abran las Cajas, debe concedérselesabsoluta libertad. Deben establecerse en todos los pueblos yfundar la Caja regional. Es indiferente qne reciban el auxilinde una institucióñ financiera ajena. N^ es convPniente la crea-ción de Rancos popnlares ^ qí que el Ranco de Espa.^ia las au-xilie. Es partidario de que se extiendan todas las operacionesá todos los obreros, de la apertura d^ cuentas c^rrientes p de l^swarrants. Como reformas legislativas propone : dar ^i ]a docn-mentacibn expedida. por las Cajas carócter oficial ; arrenda-miento ó. largo rla.ze v m^- ►diHcaciones en el contrato de apar•cerfa. A las pr ►^g^intas 77, 1R v lil cnntesta qnP las Cajas ^9e-

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terminarán libremente, A las 20 y 23 contesta afirmativamen-te. Y estima que el Estado debe ejercer acción tutelar y con-cederles la autonomfa.

EL ALCALDE DEL AYUI^TTAMIENTp DE COSCUELLAMO^

El sistema de acciones será la base de fundación de las Cajasrurales, que seran administradas por un Consejo retribuSd^^y prestarán al interés del 2 por 100 con un año de plazo. Laparticipación maxima 1.000 pesetas y la mínima 100. Las Ca-jas se asociarán para constituir las regionales. Muéstrase par-tidario del auxilio de una institución financiera ajena, de lo^Bancos populares, de la subvención directa del Estado, de laampliación de las operaciones h toda clase de obreros, de lafundación de Cooperativas y Cajas de Ahorros y de la apertu-ra de cuentas corrientes, A la pregunta 18 contesta negativa-mente, A las 19 y 20 a8rmativamente, y por último, defiendeel principio de autonamfa.

AYUNTAMIENTO DE SOLAR

El sistema de acciones será la base de fundacibn de las Cajaerurales, que serán administradas por un Consejo gratuit{^;abrirán créditos individual y colectivamente y prestar^.n al3 por 100. Aboga por la creación de Cajas regionales, Bav ^oepopulares, subvención del Estado, ampliación de las operaci^ ► -nes á toda clase de obreros, institución de Cooperativas y Cajasde Ahorros, apertura de cuentas corrientes, warrants. A la pr.e-gunta 18 contesta negativamente, a las 19, 20 ,y 23 afirmati-vamente. Asigna al F.stado la funcibn de inspección y de8endeel principio de autonomfa.

AYUNTAMIENTO DE VALLE DE EftZO

El sistema de fundación de las Cajas rurales será la mutua-lidad, Serán administradas por un Consejo electivo y gratuitoy basarán el crédito en la responsabilidad solidaria. El interésy el plazo seran según la natura,leza de la operación y el re-integro en metálico ó frutos. Deben establecerse en todos lospueblos y constituir las Cajas regionales. No es partidariodel auxilio de una institnción financiera ajena, ni de losBancos populares. El Estado debe crear la Caja regionalagrfcola formando sti capital con los 70 millones de los PbsitoN,30 del Banco Hipotecario, 50 del Banco de España, prestandu

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éste el 3 por 100, y adelnás una petlueha subvención de 2 mi-llouea anuales pura préstamos sin interé5, Aboga por lasampliaciones ú. toda clase de obreros, fuudación de Cajas deALorros y Cooperativas, apertura de cueutas corrientes y crea-ciiiu de warraacta. A las preguntas 18, 19, 20, 21 y 23 contestaafirmativamente. Atribuye al Estado la inspeccióu y defiendeel principio de autonomíu.

AYUNTAMIENTO DE CURHES

El sistema de acciones será la base de constitucibn de lapCajas rurales, que seran administradas por un Consejo gratui-to, el que deterniinará el tipo del interés y el plazo. Deben esta-blecerse en todos los pueblos y fundar Cajas regionales. Es pre-ciso el au^ilio de una institucibn financiera, la creacibn deBancos populares según los casos, la, subvencibn del Estddo,la ampliacibn de sus operaciones á toda clase de obreros, lala ah^^rtura de cuentas corrientes, la creacibn de ^^arrants. AIas preguntas 17, 18, 19, 20, 21, 22 y 23, contesta ahrmativa-iuente. Y por último, defiende el régimen de la autonomía con ►oforma de vida de las Cajas.

La Jefatura de F^omento de Huesca remite veintiuna contes-taciones de otros tantos Ayuntamientos que, examinados, nudifieren en nada esencial, y por tauto puede reducirse á lo si.-guiente :

La mutualidad será la base de constitucibn de las Cajas ru-rales que se estableceran en todos los pueblos y formarán laCaja regional siendo administradas por un Consejo electivo ygratuito, prestando al 3 por 100 anual y basando su crédito enla solidaridad. Son partidarios del auxilio de una institucibufinanciera ajena á las Cajas, de la creacibn de Bancos popula-res, de la subvencibn del Estado, de la ampliacifin de sias opera.-ciones á toda clase de obreros, de la institucibn de Cajas deAborros y CooperativaA, úe la apertura de cuentas corrientes ydei establecimento de ^a^zrrants. En orden á reformas legislati-vas, propone la exenci.bn de impuestos, la reforma del procedi-miento y todas las que tiendan .^ dar movilidad y seguridad a.la propiedad territorial. Iguales condiciones deben exigirse filos préstamos hecbos b Sindicatos y b. los dedicados al regadf^^.A las preguntas 20, 22 y 23, contesta afirmativamente. Y por úl-timo, cree que el F.stado debe vigilar la marcba de las Cajaay concederles autonomfa.

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A1 UNT:I^IIENTO DE POL DE ROIURIGO

El sistema de fundación de las Cajas las acciones, siendo ^^lvalor de cada una ^00 pesetas y el número ilimitado. El Conse-jo debe hacer examen de las cuentas anuales. El crédito qncabran las Cajas será colectivo y distintos el interés y el pl;^-zo. Deben constituirse en todos los pueblos y fundar la Cajsiregional. A las preguntas 9.a, 10, 12, 16, 17, 20, 21 y 23, contestaafirmativamente. Admite Ia subvenci^in del Estado y cree diff-cil la apertura de cucntas corrientes. Como reforma legislati^^€propone dar preferencia en la concurrencia fi los crédito9 de l.isCajas. Y por filtimo, deftende• el principio de autonomfa.

ALCALDid DE VILLATORO

Las Cajas tendrán por base la fundación cle la inutualidad; elcrédito, individual ó asociados varios; el interés ,y el plazo, dis-tintos; las Cajas se establceerán en todos los pucblos, agrupan-do aquéllas de los pueblos que tengan comunicaciones f^iciles. Alas preguntas ^.0, 12, 19 y 23, contesta afirmativamente. El E€^•tado las subvencionara directamente, Es conveniente la crea•ción de Cajas populares de Ahorros. Se establecerán cuentaacorrientes con garantía de propiedad territorial. F.^a cuanto ^,la legislación, se darán facilidades para esta clase de operacio-nes. Y, por úItimo, es partidaria de que las Cajas disfruten deuua autonomía regional que varían las circunatancias segíinlas costumbres locales.

AYUNTAbiIENTO DE DOS BARRIO^ ^TOLEDO^

Las Cajas se fundará.n sobre la base de un capital por acci^^-nes, La participación de cada asociado ser€^, ilimitada, formandoel capital en la forma que el Estado hace sus empréstitos, has-ta llegar á una suma determinada, por ejemplo, 25.000 peaetat^en población de 2.000 á 3,000 almas. El modo de satiafa►er elvalor de las acciones ser^ el de sorteo anual, teniendo éstas el75 por 100 de los beneficios v dPl 25 restante el 20 por 100 á,la amortizaci(^n de acciones y el 5 por 100 pai•a g•a.stas de o$-r.ina. F.1 crf^dito sera individual, respondiendo como fiadores dospersonas. El interés no excedera del 4 por 100 anual 6 el 1 por100 trimestral. Se establecerán las Ca.jas rurales en poblaci^^-nes de 1.600 habitantes en adelante. Con la pregunta S.a no semuestra conforlne. No se intentarft el auxilio ni inte^•vencifin

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dc entidades financieras. F.1 Estadu ]as auxiliará para su for-^iiación. No existirán relaciones entre las Cajas y los Sindi-catos agrícolas, Cajas de i^.horros, etc. El Estado no debe te-ner intervencibn alguna; sblo debe concretarse a, publicar lalegislación, que debe ser uniforme, clara y egplfcita.

AYUNT.1\IIE\TO DE SELNlONTE (TERtiEL)

En la contestación dada por este Ayuntamiento al Cuestio-nario no determina la forma de constitucibn de las Cajas ru-rales.

Opina que los créditos sean individuales; se establezcan 1_`,a-jas en todos los pueblos, y, por flltimo, que la legislación res-ponda a los usos y costumbres de cada localidad.

AYUNTAMIENTO DE LA VILLA DE AGUARAN

Como base de fundación de las Cajas la mutualidad ó úlsistema de acciones. El Consejo de Administración será elec-tivo, gratuito y renovable; el valor de las acciones sera, 5 p^^sc-tas y la partícípacíón mGgima 60 de ellas y la mfnima una;el interés uniforme, fluctuando del 5 al 6 por 100. Deben esta-blecerse en todos los pueblos, pero sin federarse para constituirla Caja regional. Se muestra partidario de la fundacíón deBancos grícolas y del auxilio de ellos. A las preguntas 10, 11,12, 14, 16, 19, 20 y 23, contesta afirmativamente. Respecto ^íreformas legislativas propone la del procedimiento y la exen-ción de impuestos. Asigna al Estado una funcibn inspectoray defiende el principio de autonomfa.

ALCALDíA DE BORTA (TARRAGONA ►

La base la mutualidad, un Consejo electivo y gratuito; indi^vidual el crédito y el interés inversamente proporcional al tieln-po, siendo el 6 por 100 el tipo m^ximo. Deben establecerse entodos los pueblos y formar la Caja regional. A las preguntas9." y 22, responde neaativamente, A las 10, 11, 12, 13, 14, 16,18, 19, 20 y 23, afirmativamente, Señala como función^del Es-tado la inspeccibn y defiende la autonomfa.

ALCALDSA DE DIOSICOSTILLO (NAVARRA^

La mutualidad como base, un Consejo electivo, responsabi•lidad ilimitada solidaria, interés y plazo variables, estableci-miento en todos los pueblos, Caja regional; estas son las res-

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puestas formuladas á las preguutas 1.°, 2.", 4.`, 5.`, 6.`, 7.`, y 8.',del Cuestionario. A las preguntas 12, 13, 14, 16, 17, 19, 20 ^ 23,contesta afirmativamente. Se muestra partidario de la creaciónde la C'aja Nacional Agrfcola con el capital de los Pósitos y d^^-fiende el principio de autonomfa.

ALCALDE DE LA VILLA DE BLTITRAGO

Sistema para la fundación de las Cajas las acciones, sien-do de 25 pesetas su valor y la emisión é interés 3 por 10U; elcrédito individual con garantía, y colectivo sin ella. El interésel 3 por 100 con hipoteca y el 4 sín ella. Deben establecerse entodas las cabezas de partido y fundar la Caja regional. A Iaspreguntas 9.`, 10, 11, 12, 13, 14, 19, 22 y 23, contesta afirma-tivamente. A la 20, negativamente. Cree clue la misibn del Es-tado debe reducirse á la fiscalización administrativa.

ALCALDSA DE ACECORVO (GUADALAJARA^

Como base la mutualidad, un Consejo electivo ^ gratuito,un interés módico y plazo según la naturaleza del préstam^^.Las Cajas deben ser locales, funcionar simultáneamente cunlas Cajas de Ahorros y constituir asocióndose las Centrales.La ley debe regular todas las formas de Sociedad de Créditoagricola. Y por último, defiende el principio de autonomía.

ALCALDfA DE SAN FELIPE DI^7 I.OS GALLEGOS

El sistema de acciones como base de constitución, siendo elvalor de cada una 250 pesetas; E1 Consejo de Administraciónretribufdo; colectivo el crédito que abran y distintos el inte-rés ^ el plazo. Deben establecerse en todos los pueblos y cons-tituir la Caja regional. A las preguntas 9`, 10, 11, 12, 16, 20,y 23, contesta afirmativamente. La intervención del Estadodebe ejercerse por medio de las Autoridades que aprobar^.nlas operaciones de cobro y reintegro, y defiende el principio deautonomfa.

ALCALD`lA DE TORMO

El sistema de acciones como base de conetitución de las Ca-jas y el valor de ellas 50 ,y 20 pesetas; individual e^ crédito, 4por 100 de interés, plazo variable y capital prestado reintegra-ble dentro del año. En las cabezas de partido deben constituir-

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^e y furmar lu l;^ij^r re!^^iuna.l, A lah l,rr^^;nutas 1U, 11, 11, lfi, 18,19, 20, 21 ,y 23, contesta afirmativa^nente y defiende el prm-cipio de autonomía.

ALCALDl:1 1 ►E JUA\ \T^11^E7, (:1I,R^ICETE^

^istelt^a de aciones como base 20 pesetas el valor de unade ellas; participación máxima 25 y 50 por 100 de beneficinsy líquidos destinados á dividendos y el otro á fondos de re-servas. Individual y colectivo el crédito que abran las Cajas,fijando el interés en el tipo del 5 por 100 y el plazo variable.Deben establecerse en todos las pueblos y fundar la Caja re-gional. A las pre^untas 10, 1_1, 12, 19, 20, 21 y 22, contesta ne-gativamente. Es p^irtidario del auxilio de una institucibn finan-ciera ajena á las Cajas y el establecimiento de cuentas corrien-tes y del contrat^^ de preudrz . ► grícol;r, ;^^ defiende el principiode autonomf a.

ALCALDIA DE LA GRANDEA DE HIZA ^NAVARRA^

La base de fundación de las Cajas rurales debe ser la nni-tualidad, encomendando su administración a un Consejo elec-tivo y gratuito; el crédito que abrau seri^ individual y colcc-tivo, basándose en la responsabilidad solidaria; el plazo, va•riable segrín l,i n.rtnraleza de ]a operacifin y el capital prestt^-do reintet;rable dentru de la época de la recolección en frutos^í metalico. Debf^n establecerse en todos los pueblos y fede-rarse pa.ra constituir la Caja re^ional. N^r es partidaria del au-xilio de ninguna institución f.inanciera ajena a la misma y side la creación de I3ancos yopulares y del auxilio directo delEstado, empleando el capital de los Pósitos. A las preguntas12^.13, 18, 19, 20 y 23 contesta aflrmativamente. Es partidariode la apertura de cuentas corrientes ,y por la creacibn de los^oarrants. Comn reformas ]e^iqlativas propone: la refortna delprocedimiento ,y la exención de impnefit^s. La misión del Estu-do dehe ser tutelar v, por filtirno, defiende el principio de au-tonc►mía.

ALC'ALDiA DEI. PUF.NTF. D7^: VILLATARO

La mutnalidad como base, individual ti coloctivo el préstamo,distintos el tipo del intorés ,y el plazo; establocer Cajas en pne-blos de cierta importancia. Estima conveniente la cret^ción deBancos populares y la intervención directa del Estado. Tambiénls apertura de cuentae corrientes con la garantSa de la propie-

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dad territorial y de los frutos. Como reforma le^islativa, pro-pone hacer el proeodimiento breve, seneillo y económico. Y porúltímo, defiende el principio de autonomía.

^ECRETARIO DF.L AYUNTAMIENTO DE MAZARF.TE

El sistema de accionea como base de canstitución de las Cajas,que során adminiatradas por un Consejo eleétivo y retribuída.La participación máxima 2.000 pesetas y la mínima 200; indi=vidual aerá el erédito que abran y distintos el tipo del interóa^y el plazo. Se establecerán en pueblos de alguna importancia yse asociarán para conatituir la Caja regional. A las preguntas9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 21 y 23 contesta aflrmativa-mente. El Estado debe comprar ap©ros, maquinaria, etc., y porúltimo, deflende el principio de autonomía.

AYiTNTAMIENTO nE TALABÁN

La mutualidad como base de la fundaeiún de las Cajas, queserán administr^idas por un Consejo gratuito y prostarán á un6 por 100 de interés y al plazo de un año; individual será elcrédito; se establecerán en los pueblos que excedan de 2.0©0habitantes. A las proguntas 9, l0, 11, 12, 14, 16 y 20 contestaa8rmativamente. Reformas logislativas, las que proponga elministro d© Hacienda. El Estado debe comprar ap©ros y maqui-naria y ojercer una acción tutelar ,y concederles la auto-nomía.

AYUNTAMIF.NTO DI: í.UDIENTF.

El Ayuntamionto acuorda propancr al Ministro, en vista delflorecimiento do su PcSsito, cu^To capital os 16.659,48 pesetae, queno ae cree Caja rural, puosto que el Pósito satiafac© todas lasnecesidades do la agricultura local.

ALCALDÍA DE CAÑAi3ATE

La mutualidad como base do fundación dQ las Cajas, que ae-rán administradas por un Consejo gratuito, basarán su créditoen la solidaridad, préstarán á tipo de interéa y plazo variablesy se agruparán para constituir la Caja regional. Fs partidariodel augilio de una institución flnanciera, d^e la creación deBancos populares y de la subvención del Estado. Conviene laapertura de cuontas corrientes, la creación de los warrcants y e

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éstabiecimiento de reglas especialea para los préstamos á losSindicatos y regadío. El Estado debo vigilar y, por último,deben regirse las Cajas según los usos y costumbres de la loca-lidad. •

AYUNTAMIENTO DE CAMPILLO DE DELITOSA ^CÁCEREB^

El capital oon que se hayan de fundar las Cajas debe estarintegrado por el de los Pósitos; de sus bienes de propios enaje-nadoe y el aportado por particulares. La administración, resi-dirá en un Consejo retribufdo y abrirá créditos colectiva 8 in-dividualmente con un interés de1ó por 100. Será potestativo enel Consejo de las Cajas ruralea federarse para constituir la Na-cional. Estarán sometidas como superior á la Adminietración dela Haci®nda provineial. A las preguntas 10, 11, 12 y 13 contestanegativamente. A la 16, 18, 19, 20, 22 y 23, afirmativamente.El C®nsejo determinará la conveniencia de abrir cuentas co-rrientes. El Estado realizará una función de inspecciórr y lesconcederá autonomfa para regirse.

AYUNTAMIENTO DE ABERGIMBRE

La base de fundación de las (%ajas, la mutualidad, cuya ad-ministraeión se encomendará á nn Consejo gratuito ó retribuí-do. En el supuesto de que se establezca el sistema do accionesserií el valor de cada una 50 pesetas. L^. participación mínimauna acción, la máxima indetermínada; eomo forma de des-embolso, cuotae m©nsuales y el establecimiento de un fondo dereserva. El crédito se basará en la solidaridad. Se estableceránen todos los pueblos, federándose para con.atituir la Caja regio-nKl. A las preguntas 9.°, 10, 12, 12, 13, 14, 19 y 23 contesta afir-mativamente. No es partidario de la creación de los yvarranEsy defiende el principio de la autonomía como régimen de vida^urídica.

AYUNTAMIENTO DE FRAGA

Se limita á proponer que laa Cajas rurales abran crédito in-dividual extensivo á toda clase de obreros, que se establezcanen todos los pueblos, que el Estado ejerza la menor interven-ción posible y que se les conceda la mayor autonomía para sumejor rBgimen de vida.

ALCALDÍA DE PRADO-REDONDO

EI sistema de fundación será el de acciones, siendo su valor2b pesetas, la participación mínima una y cinco la máxima yestando destinado á la amortización el b0 por 100. El erédito

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que abran las Cajas individual y©1 interés por trimestres 2 por100 y 6 anual. Se establecerán en todos los pueblos y no se aso-ciarán para formar la Caja regional. Fs partidario de la erea-ción de Bancos populares y no de la subvención directa del Es^-tado. Deben egtender sus operaciones á toda clase de obreros.Conviene la ap©rtura de cuentas corri©ntes d© crédito; no veviable la creación de yz^arrants. Como reformas logialativaspropone ae dé eficacia al documento privado extendido por elSecretario. A la pregunta 19 contesta negativamente. Deja allibre arbitrio de la Caja el comprar aperos y maquinaria y es-tima conveniente un régimen autonómico.

ALCALDiA DF. ALDEANUEVA DE FI(^UEROA ^sALAMANCA^

Como base do constitueión, la mutualidad; electivo y gratuitoel Conaejo de Administración; crédito basado en la solidari-dad. En el supuesto de que se constit^tya por acciones, la par-ticipación será proporcional á tados los capitales y la amor-tización por sorteo. El intorés, si es por acciones, el 6 por 100; sila base es la mutualídad, ©1 4. Deben establecerse en todoa lospueblos y organiza rse el Banco Nacional, que será el encargadode auxiliarlas. Es partidario de la subvención del Estado. A laspreguntas 12, 13, 14, 20, 22 y 23 contesta afirmativamente. Noes partidario de los yvarra^ds. La cuestión propuesta en la pre-gunta 19 será objeto do un reglamento especial de la Caja. Porúltimo, estima conveniente un régi:nen autonómico.

AYUNTAMIENTO DE BURRIANA ^CASTELLÓN^

Aboga como base para la constitución de las Cajas la mutua-lidad, ^iendo el Conseju d© Adminiatración electivo y gratuitoy el crédito que abran individual ó colectivo, según el libre ar-bitrio de las Cajas; interés módico y plazo distinto. Deben cons-tituirse en todos los puebloe y formar Cajas centrales. Es con-veniente que las auxilie el Banco de España; en cambio no lo eala cr©ación de Bancos populares. A las preguntas 1`l y 20 con-testa afirmativamente. Roapecto á todas las cuestiones concebi-daa en las preguntas 14, 16, 17, 18 y 19, contesta que laa Cajásdeben tener libertad para reaolver. Deflende el régimen deautonomía.

AYUNTAMIENTO DE ARQAMASILLA DE CALATRAVA (CIUDAD REAL^

La base de constitución de las Cajas será la mutualidad, y elConsejo quedarán en libertad las Cajas para organizarlo. En elsupueato de que se acepte el sistema de accíonea, el valor de

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éstas será de 25 pesetas, la participación mínima una acción yla máxima variable. El crédito se basará en la solidaridad. Elinterés y el plazo s©r^n distintos Se establecerá en todos lospueblos y se formará el Banco Nacional Agrario. Deben recibirel auxilio de institución 8nanciera ajena; no deben crearse Ban-eos populares ni transformarse los Pósitos de ninguna manera,A las preguntas 12 y 19 contesta negativamente. A la 14,16, 20,21 y 23, aflrmativamente. Como reformas legislativas proponela del art. 153 de la ley Hipotecaria y la e$ención de derechos,Pór último, deflende el régimen autonómico.

AYIINTAMIF.NTO DE 8AN ROMÁN DE CAMPELLO ^ÁLAVA^

Las Cajas rurales deben fundarae sobre la mutualidad, enco-mendando su administración á un Consejo eleetivo y gratuito,siendo individual ó colectivo el crédito; el interés un 4 por 100y el plazo anual. Las Cajas deben establecerse en pueblos de fá-ciles comunicaciones y pueden asociarse para fundar la Cajaregional. A las preguntas 9.°, 12, 13 y 17 contesta negativa-mente. A las preguntas 10, 11, 16, 19, 20 y 23, arfimativamente.Conviene que ©1 Estado compre aperos y maquinaria. Y por^iltimo, se declara partidario d© la autonomía.

ZARAO07.A.-AYUNTAMIENTO DE LUCENI

Las Cajas doben fundarse á base d© la mutualidad, eligiendosu Consejo entre los vocinos, pero dosempeñando éstos sus fun-ciones gratuitamente.

Estima que las operaciones dcben hacerse sobre el créditoindividual y colectivo de todos los asociados. Los plazos seránde tres meses, seis meses y un año, según los casos, y el interésserá igual al plazo. El interés no debe pasar del 5 por 100.

Se establecerán Cajas en los pueblos mayores de 100 vecinos.Contesta aflrmativamente á las preguntas 9.^,10, 11, 12, 13,

14,17, 18, 19 y 23.Lo hace de un modo negativo á las 8.a y 20. -El establecimiento de varranls lo considera conveniente; la

intervención del Estado, en la vigilancia, la considera útil ycree que debe dictarse una legislación uniforme sobre la ma-teria .

ALCALDÍA DE BARR10

Las Cajas rurales deben establecerse á base de la mutuali-dad, siendo elegido eI Consejo de Administración entre las per-sonas de la localidad que reunan condiciones, debiendo retri-buirse el servicio.

A las preguntas 10, 11 y 12, responde aflrmativamente.

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ALCALDÍA DE AGORT

Los prestamos se deben establecer de manera que respon-dan á las distintas necesidadea quo satisfacen, y para ello losplazos del vencimiento d©ben ser distintos según la localidad ygarantía.

El interés que debe cobrarse será el del 6 por 100 en lospréstamos que se ha^an á labradores, y el de 5 por 100 para elcaso de destinar el dinero á la transformación de ^ultivos, conlo cual se fomentará el eatimulo del agricultor.

Deben establecerse Cámaras Agrfcolas en todos los pueblosque reunan condiciones para ello por au pro^imidad entre sf.

Responde afirmativamente á las preguntas 11, 12,19, 22 y 23,y de modo negativo á las 13, 16, 17, 18 y 20.

Considera conveniente el establecimiento de cuentas corrien-tes de crédito, con garantfa territorial y sobre frutos.

Y solicita una legislación uniforme que regule estas opera-ciones .

ALCALDfA CON9TITUCIONAL DE ALIQIIE

Manifl©sta que las rajas deben conatituirse con capital dis-tribuído en acciones á base de la mutualidad, si©ndo su Consejo de Adminietración elegido con la mayor libortad y sin retri-bución alguna.

En cuanto al crédito que las Cajas abran á las personas, Sindicatos y Asociaciones, responde quo debe hacerse solidaria.-mente, de modo que todos respondan de las operaciones reali-zadas.

1:1 interés debe cobrarse por años veneidoe, á ser posible enla época de la recolección en cada localidad, siendo el máximumdel plazo concedible el de un año.

Las Cajas deben fundarse en todoa los pueblos que tenganmás f^^cilidades para las comunicaciones entre sf, agrupando elmayor niimero de ollos, sin que por c^sto estimen sea convenien-te establee©rlas á grandes distancias.

No deben establecerse Cajas regionales, que alejarfan los be-neflcios que pueden reportar, dificultando con la distancia elbien que están llamadas á proporcionar.

Dehe, establecerse una antidad superior que vigile y dirija lasCajas rurales, nec©sitando el auxilio de una institución flnan-ciera que le facilite medios económieos.

Sería conveniente la creaeión de Bancos populares para el fo-mento dc^ las Cajas ruralos.

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Estima conv©niento quo el Estado subvencione ]a creaciónde establecimientos de crédito que amparen á la agricttltura.

Los obreros, pequeños industriales, marineros y pescadores,no deben gozar do los l^eneficios de las Cajas, que sólo deb©nconstituirse para fines agrícolas. ,

Sdría convenionte la creación de Bancos populares y Cajasdo Ahorro é instituciones de Seguro do carácter cooperativo,eri-tre labradores.

Debon establecerse cuentas corrientes de crédito con la ga-rantíá territorialó de frutos, aiendo necesario en este caso in-troducir eñ la legislación hipotecaria las reformas conducentesá proporeionar facilidades para este género de operacionea.

Respecto al contenido de la pregunta relativa al estableci-miento de warrants, maniíiestan que debo establecerse el prés-tamo sobre prenda sin desplazamiento.

No doben tener las Cajas rurales ninguna relación corr losSindicatos agrícolas ni establecimientos análogos.

Resronden afirmativamente á las preguntas que formula elCuestionario con los números 18, 19 y 20.

Es prec,so rodertr las Cajas de todo prestigio y dar á sus ope-raciones la mayor publicid^rd, de tal modo que cualquiera pue-da vigilar sus operaciones.

No el Estado, sino las Ca^as, son las que dAben adquirir ]a ma•quinaria, abonos y útiles que han de facilitar á los agricultores.

Sería conveniente que ►as Granjas agrScolas y establecimientos oiiciales prestaran su ayuda dando facilidadea para el aná-lisis d© las tierras y aconsejando las clases de cultivo que con-viene á cada caso.

La vida de las Cajas rurales se debe basar on el más amplioprincipio de autonomía.

AYUNT^MIENTO DE sALCONCILLAB

Las Cajas deb©n operar con un capital distribufdo en accio-nes; ®1 crédito que abran será colectivo, y la responsabilidadsolidaria; el interés y el plazo distintos, y aquél para los labra-dores muy módico, y el rointegro más corto; se establecerán entodos los pu©blos, conatituyendo todos una Caja regional, con elauxilio ó intervención de una institución flnanciera. A las pre-guntas 10, l l, 12, 14 y 18 se muestra corrfor•me; á la 13 con-testa negativamente. Da carácter ptiblico á los documentosoxpedidos por las Ca.jas. I^.1 capital ©mpleado en el regadío pa-gará mayor interéa. La acción del Estado será protectora, y laadquisici.ón de maquinaria y aperos se hará por el labrador. Lavida de las Cajas debe ser uniforme.

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AYUNTAMIENTO DL^ ENCINAS DE ABAJO (SALAMANCA)

Las Cajas debeu fuudarse sabre la base d© la mutualidad. ElConsejo electivo y gratuito el crédito solidario, el interés i^ualy el plazo distinto, siendo aquél del 4 por 100 y éste de cslnooaños. Deben establecerse en todos los Ayuntamientos. A Ias pre-guntas 8.', 9.", 11), 11, 12, 19, 20 y 23 contesta a8rmativamente, ynegativamente á las 9,` y 18. Las Cajas de Ahorros é inatitucio•nes do Seguros y Cooperativas se conatituirán índependíente-mente de las Cajas. Se establecerán cuentas corrientes de cró-dito con garantfa de la propiedad territorial ó de los frutos. Lasrelaciones de las Cajas con los Bindicatas agrícolas, etc., debenser simultáneas. El Estado ejercerfa una accidn tutelar Encuanto á la ^regunta 22, se muestra partidario de ambas solu-ciones. La vlda de estas Cajas se regulará por una legislacidnuniforme.

AYUNTAMIF•NTO CONSTITUCIONAL DE RADIQUERO

Las Cajas deben fundarse sobre la base de la mutualidad; elConsejo gratuito. A las preguntas 4.`, 10, il, 14, 1b, 16, 20 y 22contesta a8rmativamente. El interés de los préstamve el3 por 100. Conforme eon la pregunta 23.

ARRIONDAB (ABTURIAS^

Como base de fundación de las Cajas rurales la mutualidad;eleetivo y gratuito el Cansejo de Administración; individual ycolectivo el crédlto que abran; distinto el interés según la loca-lidad; creación de un Banco en cada provincia que atienda dlas necesidades de las Cajas, y la autonomfa para que puedandesenvolverse según los usos y costumbree de cada región.

L,► FRONTERA (ALCALDfA^

La base de funda^ión de las Cajas debe ser un capital apor-tado en acciones de valor mágimo 1.000 pesetas cada una, y 25el mfnimo, debiendo ser reintegradas en diez anualidades, ^irazón de un 4 por 100. El crédito será individual, y el interés deun 4 por100. Deben eatablecerse en todos los pueblos, y asoeiarsepara formar la Caja regional. Contesta aflrmativamente ^ laspreguntas 6.", 7.•, 8', 9.', 10, 11, 12, 13, 16, 19, 20 y 23. Reapecto

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á reformas legislatrvas el establecimiento de un registro espocialde hipotecas. La intervención del Estado debe reducirse á lafiscalizaeión de la inversión d®1 capital, y además debe compraraperos, maquinaria, etc.

AUBERUELA DE LdLIENA

Las Cajas deben fundarae sobre la baso de la mutualidad. ElConsejo aer^ gratuito, y el crédito será individual. El interds yel plazo iguales, y aquél de un S por 100 como máximo I.asCajas deben establecerse en cada diatrito municipal. A la pre-gunta 10 aontesta afirmativamente. El Estado debe subvencio-nar con alguna cantidad en metálico, sin interés, reintegrableen veinte años. A las preguntas 14, 16, 20, 22 y 23 contesta afir-mativamente. Reforma, legislación y procedimientos. No debee^istir relación ninguna entre las Caj^as y los Sindicatos, Cajasde Ahorros y demás Sindicatos análogos. La int©rvencidn dalEstado debe sor flscalizadora. La vida de las Cajas deben regtt-larse segtin los usos de cada localidad.

ALCALDÍA CONSTITUCIONAL DE LA FItONTF.ftA

Deben fundarse sobre la base de un ca^ital distribuído en.acciones; éstas tendráu un capital máximo, en los puebloa de.pequeña importancia, de 1.000 pesetas cada una, y 25 el mini-mum. y cada socio no puedo r©presentar más de diez acciones,reintegables en diez anualidades, con sus créditos correspondientes á raz6n de un 4 por 100.

El cr^dito será individual. Deben establecerbe en todoa lospueblos. Conforme con la pregunta 7." y 8.' Es conveniente laereacidn de Bancos populares con el auxilio del Estado, y elerddito puede extendersc^ á los obroros que estén asocíados. Elestablecimiento de cuentas corrientes de crédito con garantíade la propíedad territorial ó d© los frutos; eu cuanto á reformashipotecarias propone crear un registro especial. El plazo de la^operacionea que se hagan con las Sociedad©s agrícolas, Sindi-catos, etc., debo scr distinto al concodido á los irtdividuos. Losque utilicen el capital para ol rcgadío de sus ti©rras deben re-girso por roglas especiales. E1 F.stado dobe cjercer acción fisea-Iizaaora. Confor^ne con la pregunta 22 y 23. La vida de lasCajas debo entendorse bajo el punto dr^ vista de una. amp,liaautonomía.

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ALCALDÍA DE EL v ADO ^PARTIDO DE COQOLLUDO^

Las Cajas se fundarán sobre la . base de la mutualidad. Elcrédito será individual; se establecerán en el mayor número,po-sible do localidades, constituyendo todas elias una Caja regianal;aconseja la creación de uno ó más Bancos populares. El Estadolas auxiliará para su nacimiento y las subvencionará directa óindirectamente. 6us operaeiones se harán egtensivas á los obre-ros p pequeños industriales. Conforme con la pregunta 13, 20 y23. A la pregunta 22 contesta negativamente. Cree necesario larelación de los labradores entre las Cajas y las Granjas agríco=las y demás Sociedades de carácter agrícola. Las reglas querijan estas Cajas serán variables, aogún las condiciones de lalocalidád donde se hahen eatablecidas.

ALCALDÍA DE EL COG{OLLIIDO

I.as Cajas se fundarán sobre la base de la mutualidad, con unConsej o gratuito; el crédito se coneederá á un conj unto de per-sonas; el interés será de14 por 100 anual. Opina no sean prá4ti-cas estas Cajas en los pueblos pequeños. A las preguntas 8.°, 9. ,10, 11, 12, 14, 18, 19, 20 y 23 contesta afirmativamonte. Las C:t-jas de Ahol•ro y de Set^uro se constituirán indepei^dientementede aquéllas No es partidario del establecimiento de lvs +va-rran^s .en la localidad. La maquinaria y aperos, así como Iosabonos, se adquirirán directamente por .las Cajas, correspon-diendo sólo al Estado la vigilancia por medio de sus a^entesperitos de la bondad de loa abonos, ensayadoa en los laboratv-rios; por último, es partidario do la autonomfa de estas Cajas

ALCALDÍA DE SAN JUAN (BALEARE9^

Las Cajas deben constituirse sobre la base de la mutualidad,siendo el Consejo gratuito; el crédito se basará en la responea-bilidad subsidiaria; el interés y plazo se adaptará á l^ts circuns-tanciae, así como el reiutegro; las Cajas se ostablecerán en ^o-dos los pueblos, por pequeños qite sean. Con la prAgunta 8,` ge^muestra conforme. P<^ra la creación de estas Cajasesliecest^riala intervención de una institución financiera. A las pregunta^10, 12 y 23 contesta afi^•mativamente. ^To es partidario delauxilio del Estado para su cr®ación; las Ca jas de Ahorros éinstituciones do Seguro de este carácter deben constituirseindependientemente dA las Cajas. Respecto á la pregunta 14.

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cree ds preferible un crédito ó responsabilidad solidaria é ili-mitada, que se amplíe según las circunstancias.

No debe modiñcarse la legislación hipotecaria, en la de Ha-cienda, en la de Procedimi©ntos y en el Derecho civil. Conside-ra necesario la fundación de tivarrants. Deben ezistir relacionesde solidaridad entre las Cajas y los Sindicatos agrícolas, y losprdatamoa concedidos á éstos no estarán sujetos á reglas espe-ciales; puede ser objeto de las Cajas el esta.blecimiento deCfreu-los y reuniones de labradores. El Estado debe ejercer unaaecidn tutelar, limitada, viqilando por medio de laboratorios labondad de los abonoa; deben mediar relaeiones entre lae Cajasy las Granjas agrfcolas; y por último, es partidario de que seanlas Cajas autónomas.

AYIINTAMIENTO DE CAP$ANE$

Se muestra partidario de que las Cajas operen sobre la basede la mutualidad; el Consejo electivo y gratuito; el crédito indi-vidual; el interés siempre el mismo y de un 2 por 100, aomomázimum. Las Cajas deben establecerse en todos los pueblos yreunidas, conatituir la Caja regional. Debe ser au$iliada por elBanco de España. Cree pudiera ser un inconvenienta la funda-ción de Bancos po^ulares. El Estado debe augiliarlas directa 8indirectamente, ezimiéndolas del pago de contribucionea y fa-cilitarles cantidades. Las operaciones ee egtenderdn ti los obre-ros, pequeños industriales, etc. Es conveniente la conjunción delas Cajas de ^horros é instituciones de SAguro de este carácteroon las Cajas. Se establecerán cuentas corrientes de crédito conla garantía de la propiedad territorial ó de los frutos con unprocedimiento ejecutivo como sanción. Es partidario de la crea-cián de los r^arrants. Egistirán relaciones de perfecta armoníaentre ias Cajas rurales v los Sindicatos. Las condiciones de pla-zo y tiempo para préstamos á los Sindicatoa serán más eYten-sas, dejando bastante margen á estas últimas instituciones paracumplir sus compromisos. Los préstamos para el regadfo no segravarán con reglas especiales. La intervencidn del Estado debeser amplia en cuanto á la creación, organizacidn y funciona-mionto de las Caj as, debiendo vigilar la compra de maquinariay por medio de laboratorios la bondad de los abonos. La rela-ción entre las Cajas y las Granjas agrfcolas es sumamente con-veniente. Y por último, se mueatra partidario de la autonomíade las mismas.

JOSÉ PEQUEI^O (SALAMANCA^

La base de constitución de las Cajas rurales será el sistemade aociones; en cuanto á su organizacidn, método de satisfacerse

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las amortizaciones y participación en los beneftcios, tendráabsolut:^ lihertad. Basa el crédito en la solidaridad y ei plazo yc^l interé5 variarán según la naturaleza dd la operaciótt. Dabenagruparse Municipios psra establect r las C.tjas rur:^les y no ospartidario de la furmación de Cajas regionales. Se muestraparti-dario de toda clase de augilios financieros yde la transformacidnde los P4sitos. A las preguntas 13,14, 16,19 y 23 contesta aftrma-tivamente. Considera conveniente que el Estado realice una fun-ción inspectora y moralizadora haciendo cumplir los estatutos.

DON JOS^ DÍAZ A(}UILAR, ING}ENIERO A(IRÓNOMO EN HUELVA

En el número de la LiBa Apraria correspondiente al 10 deF'ebrero de 1910, se inserta un artículo titulado la RMutualidadAgraria^ y flrmado por Un agricultor catalán, qu^^ dice:

«La mayoría de los que, desde un punto de vista puramenteespeculativo y técnico, tratan la siempre interesante cuestidndel Crédito agrSeola, hacen depender éste y su organizacidn dela solidaridad y mutualidad agraria. Creemos que algo y aunmucho se distancian los que tal piensan de la realidad, y queacaso pidan peras al olmo al pedir la inmediata organizaci6n deSindicatos y Asociaciones con la profusidn necesaria á resolverel problema del Crédito agríeola en España por las propiasfuerzas de los agricultores. Se invoca por los quo tal piensanla organizacidn de los Bancos de Escocia, de las Cajas Raiffeis-sen y las instituciones Schulze-Delitzsch alemanas; las de Luz-zati italianas, y los Sindicatos franceses de labradores; pero siEspaña ha de esperar para tener Crédito agricolá organizadoen la medida de sus necesidades y con la urgencia que éstas lodemandan, puede desesperar de tenerlo, porque seguramentele ocurriría lo que á Pascual, á quien daban después de muer-to el caldo que vivo pudo serle de provecho.

=Muy lejos estamos de pensar que haya de ser el Estadoquien proporcione y nutra el Crédito agrícola; pero tampococroemos que de la uni6n de las menguadas fuerzas de los agri-cultores, unión hoy punto menos que imposible ai ha de lograr-s© espontáueamente, haya de aurgir la solucián del problema...y

' ^ «Las-instituciones'de ^Crédito agrScola que hemos'nombracioson indudablemente una gran cosa, un hermoao ideal para ma-ñana; pero se trata de hoy de necesidades inaplazables, de solu-ciones rápidas. Persígase en buena hora el logro da los ideales;mas seamoa prácticos y trabajemos por la consecucidn de lo quees fácil hacedero é inmediato si se quiere salval• á la ag•ricultu-ra nacional de la usura que la devora ^y ^amenaza dar fln conella arruinando al paíe., .

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Estamos en un todo conformes con el articulista, y creemosque si se quiere hacer algo que tenga realidad, sería utdpicofundarlo sobre un ideal, y hoy por hoy, un ideal, y bastantelejano, es conseguir la asociación, la mutualidad y la coopera-cidn d®l labrador español.

Creemos que ei alg una de las entidades ya de reconooidoprestigio en el paSs como el Banco de España, el Hipotecario ííotra entidad análoga que se pudiera constituir mediante laenecesarias reformas en su organiza.ción y funcionamiento, deaouerdo oon el Eetado, se podría resolver, por lo pronto, elgran problema del Crédito agrícola, sin sacrifioios. ni para elEstado, ni para estas entidades, dando dinero al labradoral 6 por 100, por ejemplo; que ai bien no ea resolver en absoluto®1 problema del Crédito agrícola, puesto que al labrador se ledebiera faeilitar dinero al 2 d 3 por ]00 (y si se puede haceresto, mueño mejor); pero si no, d8sele el dinero al 6 por 100,sin trabas ni diflcultades, que con esto, seguramente, se pres-taría un gran servicio á la clase agricultora. Se podría argiiirque cómo va ^ satisfacer al labrador tomar dinero al 6 por 100,siendo asf que en la inm©nsa mayoría de las empresas agrfcolasno se obtiene como interés al c^pital empleado más que un3, un 4 ó ^i por 100, y sería ruinoso facilitar dinero al 6por 100, para emplearlo en una induatria que no da más queel 3 ó el 4 por 100

Pero hay que tener en cuenta que si esto es verdad, si al quefuera á montar una explotación agrícola n©cesitara recibir ápréstamo todo el dinero necesario para dicha ezplotacidn, enese caso, salvo circunatancias excepcionales, este proceder aeríaruinoso. Pero no se trata de eso, porque nadie, que sepamas,procede d© esta manera cuando monta una explotación agricola,sino que siempre, la cantidad qu© necesita es una cantidad rela-tivamente pequeña, en relacidn con el capital de que dispone,y, por tanto, el pagar un tanto por ciento un poco n^ayor alcapital que recibe en préstamo del que á este capital le corres-ponde por stt empleo en la explotación, lo que hará es diami-iiuir un poco el interés que haya producido el capital con quecontaba; pero esto no hace que sea ruinosa la empresa.

Pondremos un ejemplo que aclare mejor esta idea. Supon-gamos un agricultor que entr© capital {ijo .y circulante para lamarcha normal de su explotiación necesite 100.000 pesetas, p©roque no dispoize nada más que de 90.000, y por tanto necesitarecibir prestadas 10.000 pesetas, por cuyas 10.000 pesetas tienoque pagar el 6 por 100 de interés, y supongamos que su indus-tria no le produzca nada más que el 4 por 100 de ^nterés, ten-dremos que las 100, 000 pesetas le habían producido 4.000 pe-setas; pero como él tiene quo l.^agar el interf^s do 1.0.000 peEe-tas al 6 por 100, quo son 600 l^usetas, le quedan 3 400 pesetas

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como interés para el capital que realmente tenSa de 90.000 pe-setas, que ya este capital no le ha producido á 4 por 100, sinoá 3,77, que, como se ve, disminuye un poco el interés, pero nohace que sea ruinosa la empresa, y ^omo esto sucede en la in-mensa mayoría de los casos en que el labrador tiene que tomardinero á préatamo, que siempre es una cantidad peque3la enrelación al capital, y por circunstaneias especiales de haberseperdido por ejemplo, una coseeha ó haberse muerto parte delganado, ó por tener que hacer una mejora, etc; y creemos queen todos estos casos se daría por muy conforme ei labradorhallando quien le diera dinero fácilmente al 6 por 100, sobretodo, comparado con lo que hoy existe: que cuando necesitadinero lo tiene qu© tomar en malas condiciones ,^ á un inter^ésdel 41, 12, 16 y algunas veces hasta el 30 ó 40 por 100, lo queresulta verdaderamente monstruoso. Hemos dicho que estospréstamos disminuyen el intorés d© los capitales; pero hay quetener en cuenta que esto sólo sucedería en los casoa más desfa-vorables, porque la mayor parte de las veces, lejos de dismi-nuir el interés y el bene8cio del capital, lo que haría es aumen-tarlo, siempre que dieho dinero se empleara con inteligencia yacierto en mejorar los cultivos y los procedimientos de explo-tación.

La organización que se habría de dar á esta entidad tendrfaque ser sumamente sencilla, fácil y expedita, v creomos que,fundando an cada cabeza de partido una sucursal que tendrlacorresponsales en los diferentes pueblos del partido, elegidosestos corresponsales ( que tendrSan como retribución el'%^ Por100, por ejemplo, de las operaciones que hicieran) entre laspersonas de m^s arraigo, de mayor moralidad y de mejorescondieiones qu© hubiera on cada pueblo, para lo cual la sucur-sal del partido se informaría debidamente para hacer el nom-bramiento, y si so cr©yera conveniente, además de este correa-ponsal nombrado por ol Banco ó entidad que se encargara deesto en la ley quo so promulgara sobre esta cuestión, se le po-dría impon©r al maeatro do escuela, por ojemplo, consideradocomo funcionario del Estado la obligación de informar al Bancoy de ayudarlo mediante la retribución do otro '/q por 100, porejemplo, y si no el maestro de escuela, et médico titular 6 eual-quier otra porsona con cargo oficíal en la localidad, pero nad^más que estas dos personalidades, no nombrando Juntas Qom-pueatas por muchos, que suelen dar siempre resultado contra-producente.

El procedímiento creemos que podría ser muy sencillo, y va-mos con un ejemplo á ponerlo de maniflesto; vamos á suponerun agricultor que tenga las siguientes flncas: una casa cuyovalor flproximadamente sea de 3.000 pesetas, una huerta quevalga 8.000, una viña que valga aprogimadamente (según el

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valor que tengan las fincas en la localidad) 14.000 y una fincade secano que valgt^ 12.000; total, 37.000 pesetas. El correspon-sal del Banco tendría en cada pueblo sus hoj:rs correspondien-tes para que hicieran, los que solicitaren el dinero, la petición.En esta haja harfan los peticionarios relación de sus flncas consu cabida ,y linderos y el valor aproximado de ©stas fincas enla localidad por el precio que suelen adquirir en la venta lasflnoas análogas. En el reverso de la hoja peticionaria pondrfantambién los dos corresponsales del Banco, inde pendientementeuno de otro, la miama relación de flncas con el valor que á sujuicio se le podría asignar á cada una.

Tendrfa que acompañar el peticionario una certificación delRegistro dc la Propiedad, en que hiciera constar que dichasflncas eran suyas y que no estaban hipotecadas, para lo cual sedebía obligar á los registradores que hicieran este serviciopronto y gratuito 6 con una pequeña retribucidn. Con estahoja peticionaria, Hrmada par el interes^^do y por los dos co-rresponsales del Banco, podía ir á la sucursal del Banco en lacabeza del partido y podía podir á préstamo la mitad, la terce-ra, la cuarta ó quinta parte, etc. Según una escala quo se po-drfa hacer con°orme á la importancia del prBstamo, escala quono podrfa ser absoluta porque debiera depender no sólo do lagarantía real sino de la garantía personal y condiciones decondncta y moralidad del peticionario Cuando el peticionariono fuera propietario sino aparcero ó colono, serviría como ga-rantía el ganado de labor y renta, los aperos de labranza y lascosechas pendientos.

De este modo y con que la ley declarara preferente esta deudaá cualquer otra y que en caso de tener que hacerla efectiva porla vía de apremio se dieran todo g8nero de facilidades para quesin gastos por parte del Banco ni por el prestatario, por el Juz-gado municipal donde resida el presta^<^rio 6 por el de ins-trucción donde resida el Banco, siendo á voluntad de éste ele-gir uno ú otro para hacer que se reintegre la cantidad presta-da á su debido tiempo cuando no se haga voluntariamente. Deestd modo ereemos que se resolverá por lo pronto el problemaque nos ocupa y ae prestaría un gran servicio á la clase agricul-tora, sin perjuicio de trabajar por conseguir la asociacrón, lamutualidad y la cooperación entre 1®a agricultores, pero inde-pendientemente de esto. Se podría quizás docir que habiendode establecer una sucursal en cada cabeza de partido, los gas-tos que se ocasiocrarfan serían quizás egcesivos; creemos quelos gastos podrfan ser muy reducidos, sobre todo dándole unaorgamzación sencillísima, y como quiera que las operacionesque se harfan como eran á plazo relativamente largo. tres óseis meses, un año ó varios años, por tanto el número de ope-raoionesrelativamente no serfa muy grand©, y, por consiguien-

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te, con poco personal, quizás con dos empleados y un ordenan •za, serfa lo suflciente para cada una de estas sucursales.

P'or otra parte, tratándose de una entidad del prestigio delae citadas, el oapitalista, como dichms entidades tíenen una ga-rantfa absoluta y en tudo caso el Estado padría tambi8n garan-tizar, daI•ía fácilmente su dinero al 4 por 100, que luego con el1 por 100 que egige el gaeto de los eorreaponsales que hemosdicho en cada pueblo y otro 1 ó t/9 para gastos de personal, et-oétera, creemoa que fácilmente se le podría dar dinero al labra-dor al 6 6 6,50 por 100.

QABIOS V^(3IN0^ DB3 AG4IIII.A^ (MÚRt^IAjf

Se manitiesta.ii partidarios dei sistema por acciones para cons-tituir las Cajas rurales que serán administradas por un Conseio^ratuito. El valor de las acciones debe ser 25 pesetas y devenRa-ran un interés del 4 por iW y además la mitad de los beneficios,quedando la otra mitad para aumento del capital ó socorros encaso de calamidades. El crédito debe ser individual y el interésun 5 ó 6 por 100 á!o más siendo distinto el plazo se^ún la natura-leza de la operación. lleben constituirse en todos los pueblos ^federarse para cunstituir la Caja re^ional. Contestando á las pre-guntas 9.', 10 ,y 11 manillesta que para la prosperidad de las Ca-jas es preciso el auailio del Estado .y de los Bancos. Se muestraconforme con el estableeimiento de cuentas corrientes ,y de wa-rrants. En cuanto á reformas leRislativas, cree que deben orien-óarse en el sentido que inspira la leqislación autraliana. A las pre-8untas i8 contesta ne^ativament^, y aflrmativamente á la 19 ,y 23.Y por último, aboga por una leaislación uniforme.

ANG}b7L LATOR.RE: P]^RITO AGiAICOI.A (M►BCIA^

La base de estas Cajas será la Mutualidad, administradas po^un Consejo aratuito• EI crédito colectivo con responsabilidad so-lidaria. Contesta afírmativamente á las pre^untas 5.•, 7 • 8.•, 9.'10, 11, i2, 14, 16, 17 .y 23. Las Cajas de Ahorros, serán flliales delas Cajas rurales. Los préstamos concedidos á Sindicatos y demásSociedades de carácter a{^rícola, estarán sujetos á condicionesmenos restrin^idas. A la preaunta 20 contesta neRativamente. Ypor últímo, es partidario de la autonomía de las Cajas.

aosn A, a^o^^s (Tnis) , ,

Como base de constitución de las Cajas la mutualidad; su ad-ministración á care^o de un Consejero ^ratuito obli^atorio, reno-vable á mitad cada dos años. Cada asociado deberá tener como

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mínimo una acción, y 25 como máximo, v el valor de cada acciónsera entre 10 ,y 25 pesetas. 1;1 crédit^ basado en lti solidarida^3, eltipo del interés .que, no baje del 4 y no pase del 6 Y el plazo maxi-mo díez ai^os ,y el mínimo un trimestre. Deberan establecerse entodos los pueblos ,y constituir Ca.jas reqionales v una nacional. Esp^rtidario del auxilio de una institución financiera ajena á las mis-mas, de la cr: ación de Bancos ponulares .y de la subvención delEstada. A la pref{unta i2 contesta atirmatívamente v se muestrapartidario de la ai^ertura de cuéntas corrientes. I^uales condicio-nes debe tener el préstamo hecho ^i Sociedades a^rícolas, Sindica-tos, etc;., ,y no deben estableeerse re^,rlas especiales para los prés-tamos para el ^e,^adío. La, intervencióri del Lsta ►lo debe ser de fis-calización. Y por tíltimo, defiende el principio de autonomía.

ANG}EL M.` dADIACHO (sBVILLA)

Presenia las bases para un proYecto de le,y, donde implicita-mente se contieneri las contestaciones á las preguntas formuladosen el Guestionario.

^ Lorno 1.• ^rirECipio que informa su ^criteriu c+i la materia, afirmaque.la unil'urniidad en la or^anización en las Sociedades de Crédit+^alqricola no pue.de producir el vi^oroso desarrollo de éste; es pre-císo una amplia liberíad, una a^^ran autonomía para que las insti-tuciones afecten á todas las formas v rriodalidades, resnondiendoii, la distinta ílsonomía local. -

Admitida esta amplia autononiía, la rnísión del Estado es tras-cendente: iitspcecionar, inspirar confianza al capital, favorecerla mutualidad Y cooperación, movilizar la proX^iedad territor-ial,traer á la circulación los bienes muebles a;;rícolas, Y, en suma,encauzar el capital hacia el crédito a^rícola.

Estos son los principjos nue desarrolla en las bases para un pro-.yecto de le,y sobre mejora del Crédito A^rícola.

Bases:

i.' Se autoriza la ora^anizaciún de las si^•uientes institucionesrelacionadas con el Crédito a^,rrícola, á saber: Cajas rurales (mu-tualidad); Sociedades de préstamos a^rícolas por acciones; Sindi-catos a^rícolas (mutualidad); Sociedades a^rícolas de crédito mu-tuo; Sociedades de avalistas; almacenes de depósitos; Sociedadescooperativas; Bancos populares, formados subre la base del capi-tal liquidado de los actuales Pósitos ó del que apronten los Avun-tamientos con realización del 8U por 100 de propios; Bancos a^•rí-colas con capital propío; cualquíera otra Socíedad mutualista.

2.& Todas estas Soc:edades podrán fljar libreniente las re^•lasque estimon oportunas nara su or^anización; pero sólo tendr^.nper^sonalidad jurídica cumuliendo los si^uientes •requisitos:

- 41^ ^

(ReIlérense á la naturaleza de las operaciones, Ajación da int^-rés mecanismo de las oneracionea.) .^ 3.• Prestará á los labradores individualments,, cdn Rarantt^►a^de ílrrnas de recooocido crédito, cvn prenda de sus bi®nes, rsa-j3uardos de los almaCenea de depósitos, hipoteua.^ 4.' Las operaciones podrán hacerse por medio de cuent^ ^o•rrientes á á pla2o fljo; también á la^ao pla$o.

5:* Se autoriza á la Asociaoión para establocer una Caj^ ci^!Ahorros. ^

6.• La intervención o[icial de eatas asociaciones se or^ani2arQ^crea^ndo en Madrid la Comisián Re^ia de Sociedades de Cr6ditc^-aRrieola, en las capitales de provincia la llel®^aci6n perioial y seenumeran las facultades de estos oi•^anismos.

7.• 9e enumerarán las ventaias v exenciones de que ^o,zarán 1a.1asociaciones oílcialmente reconocidas.

8.• Estabie^ee las re^laa á que deben sometsrse los almaCSpq^1•de depbsitos.

9^ Establéce los efecto$ jurtdicos del resRuardo.10. Condiciona el auxilio del Estaflo á las Cooperativas.li. Establece las ret^las á que se someten loa Bancos aarlcoías

pupulares, partiendo de la inspeccibn de la Dele^acibn ReRia dei^ósitos, transformando el Comfaario Re^io las facultades de elio^s.

i2. La creación de IIancos sará libre, sometiéndose á las ,pr^^cripciones 1e^ales é intervencidn ofíCial, v s® enurnera las operacío-nes que puede realizar.

13. Autoriza la refundicibn de los Bancos populares en el tr^i^t^cola, . observando las reRlas que enumera; autoriza ta.mbi^n suincorporación.

14. Se autoriza al Banco de España para reformar sus estatu-t^s en el sentido que se expresa.

15. Gestíonarse del Banco Hipotecario facilitar fondos con las^arantias debidas ^i los ^3ancos a^rícolas.

i6. Reforma de le.y Hipotecaria se^qún el sistema Torrents.17. Creación del Re^istro de bienes muebles a^ricolas sey^ún

las basas que expresa.ig. Modificación de los artfculos 1.f3ES<3 y adición al 1.922 dCl

CódiRo civiL ^i9. Nuevo procedimíento espécial ejecutivo que sálo podrán uE1-

iizar los asocfados oflcialrnente reconocidos.^u. Accibr^ de propaganda y fomento da estas Sociedades por

el Qobierno.

ANTONIO MANCIDRA GARCIA^ CONTADOR MIINICIPAL (HUBLVA^

Cnmo base de constitución de las Cajas, acepta los dos sistemas,y también una mezcla de ambos que se adaptarian muY bien ^.las condiciones de al^unas re^iones de España; así el aspirante

27

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á'socio que no ofreciera bienes ratces ó cosechas, podria suscri-bir acciones. El Consejo de Admínístración serrt retribuído ,y com-ptiósto por los siete aso.ciados de maYOr aportactórl en capital delqarantía• La participaci(in m^ixima 50 accioire^ ^ la minima `o;el precio 2^ pesetas; la or^anización de la Gaja aniilo^,ra á la de una^entidad bancaria; la amortización aportando el 10 por i00 de losbeneflcios cl^^ la Caja: la parti►ipacrórl do las acci^^n^^ • cn los bene-

flcios será lo que proporcionalmente le corresponda dal líquidoanual de los mismos. EI crédito que abran las Cajas serd indivi-dual; el interés uniforme, el plazo variable y el reinte^ro del capi-tal hasta la cosecha, pudiendo escalonar los plazos. Deben esta-blecerse en I^.^^^,s los pueblos, estableciendo ^Cain^ ^^ Rancos reRiq-nales. Es partidario de la creación de Bancos populares v del auxi-lio indirecto del Estado para evitar in^erencias ^lel c^ciquismo.Conviene que se extiendan las operaciones ó toda clase de índus-trias. Deben abrirse cuentas corrientes mediantc ur^ ducurnentohipotert^^^^. ia r^ropiedad que ee quiera a^^er^^^^ ^ ‚ ^ ^e inacri-birá sin pa^n de Derechos reales y reduciendo los honorarios decancelacíón ,y anotación, siempre que la cantidad de la cuentacorriente se destine á la a^ricultura. En cuanto á reformas leRis-iativas, propone lo que se acaba de decir respecto {r cuentas co-rrientes; la creación del ReRístro Mercantil Aarfcola, donda se ins-cribirán tas ^aranttas de cosechas, la ex©neión de derechos Y lareforma dcl procedimiento. Deben establecerse u'nr^rnnts é ins-cribirlos en el Re^istro Mercantil Alrrfcola. Los préstamo ƒ para.re[{adto constitu,yen una mojora extraordinaria, y, por lo tanto,deben sujclarse á re^las especiales• El Estado debe int.ervenir pro-mul^ando la le.y fundamental creadora de las l:a.ias rurales yejerciendo después una acción tutelar. La le^islación que re^ulala vida de estas Cajas sertí uniforme en lo substancial.

GQBRII';L VILLAR^ UDA^.LA ^SANTANDEít^

Las Cajas se funclariS.n por acciones; el modo c^e h^^cerlas efec-tivas se se^uirá el sistema .anual de desembolso en el acto de lasuscripcíón un tanto por 100 del valor de ellas Y en los sucesivosíqs dividendos pasivos que se.acordaran. Las pr^stamos se haráneon ^arantfa hipotecaria. La acción del Estado seré, indirecta;Las Cajas realizarán aquellas operaciones que favorezcan al a^ri-cultor, tales como descuento de letras, préstamos sobre cosechas,reaselquros de éstas .y del ^*anado. Deben establecerse en todos loapueblos.

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JIIAN ARAGONES, SAN MATEO (qA9TELLON^

EI sistema de las acciones será la base de constitución de las^CajaS rurales, que prestaran á u^r interés que no e^+cederá del 5,por100; sienrlo reinte^rable el capital del préstamo en ft scmostres;la participación mínima será una acción ,y la máxima ilimitada,siendo el valor de ella l00 pesetas y la or^qanización de la Caja con-'forme al Re^lamento. Se establecerán en las cabezas de partidoy no formarán la Caja re^ional. No recibirán auxilio de una ins-t^tución flnanciera ajena á las mismas ,y cree prematura la crea-cióu ue liar^cus populares. Et Estado debe subvenciunarlas ase--qurando un crédito de i por 100 al accionista, que si nn lo produ-ce el beneflcio que obten^a la Caja lo completará él. Deben exten-der las operaciories á tuua clase de industria Y abrir cuentas á losaccionistas. Una tercera parte del capital deben dediear las Cajaspara la compra de aperos, maquinaria, etc„ para la labranza. El)►stado debe intervenir por medio de un Dele^ado que formarS^

. parte de la Junta, ,y por último, defiende el principio de autonomía.

SEBASTIAN PEREZ. ^VILLANUEVA DE GALLEGO ►

La base de fundación de las Ca.jas será por acciones de ií duros.El Consejo lo formar^í,n tres personas, retribuídas con tres pese-tas cada una por sesión. Las acciones todas de i^ual precio, peropudiondo tomar lo más 20 acciones de á 5 duros. El capit;ll5.000 para cada pueblo de í.000 habitantes. La par.ticipación en losbeneficios será el de 4 por 100. I►l interés ,y el plazo i^uales, sien-Uo aquél del iti por 100, v^ste al reco^er la cosecha. No cree neee-saria la Caja re^ional ni la intervención de entidades #lnancieras.A la pre^unta 10 contesta ne^ativamente. E1 Estado las subven-cionará una vez que estén or^anizadas, extenderá sus operacionesá los obreros, pequeños industriales, etc. No se muestra coniormecon las prequntas 13, 14, i5, i(i, y 17. Los préstamos concedidosá Sindicatos -- demás Sociedados de cará.cter análogo, estarán su-jetos á, las mismas reR^las. A la pre^unta 20 contesta ne^ativamen-te. A1 constituirse la Caja, se haré, una escritura que se presentaráal Gobernador. Una vez al añQ se manda el balance á dicha auto-

^ ridad. No es necesario que el Estado compre maquinaria, aperos,etcétera; debe ser de la iniciativa particular- Y por último, deben^c^aar las Cajas de autonom(a.

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SA1^P'!`fAC^O ^NDEZ PLAZA (RL'TE)

^^ Con un capit,ai rbpresentado por aceiones de i0A pesetaél. se^oonetituirán iaa Cajas ruraíes y se creará un NeRociado en el Mi-^t^iaberio para comunicarse con 1as Cajas provinciales; loa poseedb-res de las acefones no percibirán más que el ^ por !00 Ifqufdó.[.a reponsabilídad sotidaria es el ideal de ta i^arantfa, pero deecoa-fia de aus reauliados en la práotica. El ínterés será e18 por i00 y elplazo para el reinte^ro un affo máxirno Y un mes mfnímo. Debenestablecerse en todas las cabezas de partido Y no deben asoefar-s^e para tormar la Caja reaional. Es independiente de la creacióade Bancos populares de las Cajas rurales Y no se muestra partíd^rio de la subvención del Estado y la transformación de los Pósi-tos. A las p ►^^u^ ► tas 1`^, i4, 19 ,y 20 contesia alíru^ativamente. Yro-pane retormas respecto á los títulos de la propiedad que llevaránal Grédito territorial la ventaja de extender su campo de acción.pues siendo aquéllos una venta raal .y positiva, tendrían valor entodas partes .y seruirfan de aarantfa aun en los pafses más desco-nocidos: cree preciso dar validez al pacto de no enajenar• No con-creta reforma al^una del Códi^o civil, pues es conveniente unarevisión del mismo. Y por último, estima que el procedimientodebe tener las notas de sencillez v brevedad. En cuanto á los wa-rrants cree que no arrai^arán en nuestro país. En cuanto á la in-tervencicSn del Estado propane que debe hacer una emisión depapel en cantidad sullciente para atender al servicio de las Cajasentreqando su administración si ellas mismas `^ tomando como rno-delo las que existen en (iuipúzcoa, Y por último se muestra pár-^`tidario de la leR^islaclón uniforme para reaular la vida de ellas.

CJRI8PUL0 GONZALEZ^ VI(TTLANTPf DH LA PRISION AFLICTIVA DH

pEÑARAIQDA DE BRACA^ONTE

Las Cajas se fundarán por acciones, que no deven^ardn fnte-^frés, administradas por un Consejo electivo V^ratuito, excepto eIaar^o de Socretario Y Contador que serán retribufdos con loa ton-dos del interés que rindan los préstamos• Los créditos se con^e-darán individual ,y colectivamente con Rarantía hipotecaría, conarreRlo al 80 por i00 de propiedad territorial, el 50 por i00 por ur-

^ bana y el 25 por colonial; estarán exentos de impuestos todos losdocumentos referentes á las Cajas. El plazo del préstamo serlpor cinco años ó menos. Los Pósitos aportarán capital para nutrirlas Cajas•

Dd `^iTBL VILLADANGIO 1^RNAIdDRL

del Cuestionario publicado sobre Crédito ARrfcola, manifestendo lar

DiriRe una cart^ al E^ccrno. Sr. Ministro de Fomento oo^ ocasíbrinecesidad de la creación de Ciranjae y Eacuelas de al^ricuittir^ ^r^los pueblos. :

LIIIt3 (iO1^^AI,HZ MARTINE9G (H'UE1^FT^ DEBJIINA^

Estlma que prímero deben fundarse Bancos aRrícolas dirfíqí-dos por un Consejó. prestando eon ^arantia hipotecaria; despué:3;á su sombra, se constituiriin las Cajas, Cooperativas, etc. En cuan=to al intPrés, n^ excederá del 2 por i00; en cuante al na^o. dos plá-zos antlales. Otro meiiio nropane, Y es que el Estado hiciera >Y^1convenio con el Banco de España, para que éste las fundá're.. Cnaeconveniente conceder á. Ias Cajas la autonomia necesaria para ctt^8puedan nacer ,y desarrollarse se^ún los usos y costumbres de cadáre^idn.

J09E CASA$ (VIATOR^

La base de constitución de las Cajas ser^ la, mutualidad, p eiConsejo electivo y^ratuito; el m^ximum del interés serñ FI' 8 z^nri00 .y el plazo variable, basándose el crédito en Ia soliduridad^Se establecerán en las cabezas de partido constituYendo la Cajar.egional. A las pre^untas 9.° y 10 contesta neRativamente. A lasii, i2, i3, i^i, 16, 97. 18. 19, 20 v 23, contesta atlrmafivamente.Conr•ierte quo las Ca.jas compren aperos, abonos v maquinarlapara la labranza. Y por último, defiende el pricipio de autonomíei.

ENRIQUE LAMAS (RONDA^

La base de constituc:ón ►e las Cajas será el sistema de accio-nes cuyo valor sera de 100, i50, ;^UU Y^UU pesetas. El Lonsejo serfigratuito V los car^os obli^atorios entre los mayores accionistar9.La partírípací^Sn ^le IoG accioniGtaC en Ia vida de ia.s f'a.ias setYíel examen de cuentas aI expirar el año v la partieipación econó-mica no debe exceder del 10 por i00. No habrá , divideridos loscuatro primcros años. EI crédito que abran las Caias ser^, índiví-duul ,y colectivo y distintos el interés Y el plazo. Se establecer^tnen las cabeza.s de partido. E^ preciso el auxilio del Banrn NacionalAqrfcola para los casos imprev^istos v la creación de Bar^cos po-

pulares. Abo^a por la apertura de cuentas corrientes Y Uor lacreación de warrants, se^ún los casos. Como reforrnas lel,rislati-vas propone la inclusión en nuestro der•echo de un contrato espe-cial quedando el acreedor con los títulos de la propiedad Y nasandocertificación de la operaci.ón el Iie^istrador; .y también la eaencióride derechos. A las pre^untas i9, `Lfl Y^23 contesta ailrmativamerite•EI Estado debe ejer►er una acción tutelar• Y comprar aperos, ma-quinaria, etc. Y por último, deflende el prirrcipio de autonomía.

FRANCISCO ENCINAS ^VITIGUDINO •

La base de constitucidn de las Cajas rurales será la mutua-lidad y ser;í^i admirristradas por un C:onsejo electivo y^ratuito.El crédito rue abrirán las Caias será individual v col^cfivo v Pl in-ierés i^ual, plazo variable y reinteRro total á parcial. Las Cajasse constituirán por agrupaciones de pueblos .y Constituir;in la Cajare^ional. A las pre^untas 9.°, 10, 11, 12, 14, ^0 Y 23 contesta allr-mativamente. La función del Estado será re^uladora, y por último,defiende el principio de autonomfa.

MANUEL DIAZ^ JUN'fA DE GANADEROS ^CEREZO DE ABAJO •

Las bases de constitución de las Cajas rurales será el sistemade acciones .y serán administradas por un Consejo retribufdo, pres-tando ai inlerés v nlazos variables, estableciéndose en todos lospueblos .y recibiendo el auxilio de instituciones ajenas á las Cajasy siendo partidario de la subvenci,án deí Estado.

MANUEL ?1^ACIAS MELLADO^ TALABAN ^CACERES^

Este informante dice que en su comarca no se pueden esta-blecer Cajas por falta de fondos. Abo^a por que el Conse.io sea ^ra-tuito, el ^rédito Rue abran individual, el interés 3 ó 4 nor i00anual. Deben establecerse en todos ios pueblos. Debe crearse unBanco A^rfeola en Cáceres y éste subvencionar á las Cajas. Lasoperaciones de las Cajas deben ampliarse á toda clase de indus•trias y tan^biéu conviene abrir cuentas currientes ,y estableeer loswarrants. Las mismas condiciones deben exi^irse para préstamoshechos por ^indicatos y re^adfo, .y por último, deflende ei prin-cipio de autonomta.

LUIS ALVAREZ ARRAZOLA ^GUARELLA^

Las bases aue cree conveniente para la fundación de las Ca.las,son: mutualidad. Un Consejo electivo .y ^ratuito, etcepto el Ca-

,.jero y Secr•etario. Los préstamos se harán con ^arantía personal ó

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tlipotocaria de otros socios. En las Cajas debe admitirss á todopropietario, por pequeílo que sea. El Estado debe facilitar á las Ca-jas tondos, simieqtes, abonos, etc., poniéndolas en relación eor.las Granjas.

, , DIEGO FELGUICES PEREZ^ ALHAMA ^GRANADA^ ,

La base de constitucíón de las ^Cajas rurales será la mutua-lidad .y ser.ín adnrinistradas por un . Consejo eleclrvo Y^ratuitoprestando al 4 por 100 ^ á plazo variable ,y basando su crédito 8ttla solidaridad. Se establecerán en las cabezas de ^articlo. No es pa^#idario del auxilio de instituciones fínancieras ajenas á las Cajasni de la creación de Bancos populares. Sí es partidario de la sub-vención del Estado entre^ándoles los capitales de los Pósitos. Espartidario de la ampliación de sus operaciones á toda clase deobreros y de la apertura de cuentas corrientes y ci cación de wa-rrants. Propone como reformas le^isiativas la exención de dere-chns v hacf^r inscribibles los documentos expedi^+^^s nnr el Con-sejo. Contesta neñativamente ^ las pre^untas i8 ^^ 20. A la pre^ttn-ta 23 contesta alirmativamente Y se re^irán por una lefiislacióA.^señún los usos v costumbres de cada re^ión.

JAIME ELARELLAS ('CALDAS DH MONROY^

La base de constitnción de las Caias seré, el sislPma de acción,cu,yo valor será de i00 á i25 pesetas. El crédito se basará en la so-lidaridad. Deben establecerse en los A.yuntamientos ,y federarsepara cunslili+ir la Caja re^ional: A las pre^untas ^a.•, 10, ii, i9,20, 21, 22 y 23 contesta atirmativamente, ,y por último, deflende elprincipio de autonomía.

DANIEL SOLANA^ LOS P2iULES ^PUESA^ '

Es indiíerente para la constitución de las Cajas el sistema deacciones 6 cl de la mutualidad. El Consejo ^ratuito primero, Y re-tribuído después. Las acciones de 25 é. 30 pesetas ,y la participa-ción á prorrata• L1 crédito aue abran será individual Y colectiVO.cl inf^rós el !i P^r i0O Y el plazo un año. Se estable^^rfin en los pue-blos ^randes ,y podrán formar la Caia rerional. No es convenic!n-te el auxilio de una institución ílnanciera ajena á las mismas; Qíla creación de Bancos populares Y la subvenelón del Estado. i,^las pre^untas 12, i4, i6, 18, 19, 20 .y 23 contesta afirmativamen'.0.EI Estado intervendrá, ejercrendo una acción tutelar. Y po^t r51-timo, deflende el principio de autonomía como re^ulador de iavida de las Cajas.

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sALVADOft ^ONTE^ (LINEA}

Cree conveniente la creación de una sociedad anónima por ac-ciones con centrales en Madrid .y sucursales. La autorización ^ieemisión de titulos por valor de i0 á 200 mi.llanes de pesetas vcu}^o valpr ^n,oininal sea 1UU Uesetas, Será preciso la protecci^n yv^i^q^il.añciá del 1►stado, v nor ^íTtimb, expone 1a ór{^a.nizaciún. ,y,iuricionam^pnto de la sociedad que propone.

JOBE MARTINEZ ^SOCUELLAMO$}

^i sistema de acciones será la basé de constitución de las Ca-jas rurales, que serán administrad^s por un Consejo retribufdo;basarán su crédito en la solidaridad Y prestarán el 2 Y i/2 por i00^e interés por el plazo de un año. La participación máxima ser^l,.000 ,y i00 la míni,ma. Se establecerán en las cabezas de partido vformarán la Caja re^,rional. Las auxiliará una institución flnancie-ra ájena á ella y el Estado subveneionándolas .y se crearán Bancospopulares. A las pre^untas 12, 13, 14, 18, i9, 20 .y 23 contesta atlr-mativamente. La vida de las Cajas se re^irá se^ún los usos .y cos-tumbres de cada re^ión.

PABLO LOPI7Z Y RAMIREí^ (CABRA}

La mutualidad será, la base de constitución de las Cajas rurá-IeS que serán administradas par un Consejo electivo y ^ratuita,no pudiendo prestar fi nadie que no sea solvente y únicamentepara labores. El tipo de interés será el 3 por i00 para todos ldscasos y el plazo m^,aimo un año Y tres meses el mfnimo. Se esta-blecerán en todas las cabezas de partido• No es partidario del auxi-lio de una institucibn flnanciera a^ena, ni de los Bancos popularesní áe la subvención del Estado, ni de la extensión de las operacio-nes á4oda clase de obreros, ni de la apertura de cuentas corrientesde crédito. A las pre^untas i6 Y 23 contesta aIlrmativamente• ClEstado debe intervenir por medio de los Jueces v establecer unale^islación uniforme para re^ular la vida de las Cajas.

PRIMO REJA$ ^ARANDa DE DUERO^

El,sistema de acciones ú de la mutuaiidad será la base de cons-tit^ución de las Cajas. A las pre^untas 8.", 9•a, i0, ii, i2, 13, 20,22 y 23 contesta afirmativamente. En orden ú la le^islacián cree

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utilísima una ley de carnbio forzoso por utilidad de la propiedadprivada. Y por último dice Que por ahora la leptialación Que deberelqular la vida de las Cajas débe ser vniforme.

Lms a^v^tII^ (rvace)

Expone que las Cajas debieman ser prate^idas por el Estad4^ veonstituirse por acciones, Formá.ndose en los pueblos ,y dependien-dp de una instalada en la provincia, y que las solicitudes de lospréstamos deben ir acompañadas de informe pericial.

CARLOS DE JOAN H17RNAI^IDHZ (CAQT^REi^►

La base ia mutualidad: Conseio electivo y renovable; individualel crédito; distintos el interés Y el plazo; establecerse en todas laslocatidades; fundación de Cajas re^ríonales ,y una Central. No espartidario del auailio de otra institució,n ajena ni de los Bancos po-pulares Y sí de la subvención del Estaclo. A las preR•untas i2, i4, i6,20 •y 23 contesta afirmativamente. Como reformas le^islativaspropone: la exenci^in de impuestos, la franquieia postal .y tXiro, iareforma del procedimiento v la del capítulo II, titulo i5, libro 4°del Códi^o civil. A las pre^untas 18 ^ i0 contesta ne^ativamente.I.ae CejAp rurale4 dehAn ndnairir abonoP, mnquiuarin, ete., v rleti n-de el principio de una le^•islación.uniforrne que respete la inde-pendencia de las Cajas.

EVARISTO GARCIA ALJADRE^ NOTARIO DE CASARRIIBIAS DEL hiONTkl

Cree diffcil eonstituir las Caias bajo la base de la mutualidad, Y.por tanto, ArefiPre el sistema de acciones. El Consejo electivo yalfiunos car^os á sueldo, La participácibn podrá ser desde una ac-cicSn hasta la décima K,arte de las de Ia cate^oría á, la cual perte-nezca el accionista; su valor debe ascilar entre 25 y 50 pesetas,y el accionista percibir^. un interés del 4 por 100• E1 crédito sert^individual, porque por hoY ieme no arraígue el concepto de soli-daridad. Distintos serán el interés Y el plazo, fljando el tipo deaquél el 6 por 100. v Pstablece una escala ^radual de éste. Debe de-jarse á la iriiciativa privada el establecimiento de las Cajas rurales•y lo mismo el constituir la Caja refiional. Sólo en casos excepcio-nales ae acentará el auxilio de una institución fínanciera, Y ereeconveniente la creación de Bancos populares. Acepta la subven-ción indirecta por el Estado, permitiendo á las Cajas útilizar elcapital de los 1'ósitos, respetando los que se adniinistr.en bien. Alas pre^untas 14, iE3, 20 y 23 contesta afirmativamente. Como rt^-

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formas lefiislativas r^ronone: La inscripción obli^atória; fusión d,elReRis^tro y la Notaría; ►impliflcación de expediente posesorio; idérndel rrocedirniento eiectitivo; iusticia en los impúestos; redu•cióndel tipo del papel sellado y timbre y al^unas niás. Respecto alcontenido de las preguntas 18 .y 19 estima que debe de]arse ó, lasCajas una amplia libertad. En cuanto á la interven^ación del Esta-do, vi^ilancia é inspeccián. Y por último, una le^islación ampliaque deje independencia V personalidad á las Cajas.

áNTONIO AMENGUAL VICARIO, SECRDTARIO SINDICATO DI7 SANSELLA

El tipo Raiffeissen debe ser la base de fundación de las Cajas,siendo ^ratuito y elect,ivo el Consejo de Administración y adoptan-do las Ca,jas el sistema de crédito que juz^uen oportuno; deben es-tablecerse en todos pueblos Y fundar la Caia re^ional. No esnecesaria la creación de Bancos ni el auxilio del li7stado para quenazcan las Cajas, pero bien pudiera hacer el Gobierno que elBanco de Esparla destinara al^unos millones á préstamos al 3 por100; conviene que las operaciones se extiendan ^ los obreros, pe-queños industriales, etc.; en cuanto á reformas lefiislativas prog^-ne que los documentos extendidos por el Secretario de la Caja ru-ral ten^an fuerza de documentos notariales y sean admitidos enIos ReBistros V Tribunales. Estima prematuro el establecimientode warrants. En cuanto al contenido de las prc^untas 17, 18, 14fy 20, el informante sé decide por dejar á las Cajas un libre crite-rio para resolver. v, nor último, defíende el principio de auto-nomía.

JUAN VERD^ AGRIMbNSOR PERITO TASADGR DE TIERRAS Y JUD'L

MUNICIPAL ^$ANSELLAS^

El tipo Raiffeissen debe ser la base de fundación de las Cajas,siendo gratuito ,y electivo el Consejo de Administración .y adoptan-do las Cajas el sistema de crédito que juz^uen oportuno; deben es-tablecerse en todos pueblos Y fundar la Caia re^ionaI. No esnecesaria la creación de Bancos ni el auxilio del Estado para quenazcan las Cajas, pero bien pudiera hacer ei CYobierno que elBanco de España destinara al^imos millones á préstamos al 3 por100; convíene que las operaciones se extiendan á los obreros, pe-queños industriales, etc.; en cuanto fi reformas le^islativas propo-ne que los documentos extendidos por el Socretario de la Caja ru-ral ten^an fuerza de documentos notariales v sean admitidos enlos Re^istros y Tribunales. Estima prematuro el establecimientode warrants. Fn cuanto al contenido de las -^renuntas i7, 18, i9Y 20, el informante se decide por dejar ^ las Cajas un líbre crite-rio para resolver, ^T por último, deflende el príncipio de auto-nomfa.

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LO6 VECII^TOS DE INCA, PEDRO ANTONIO PIERAS, JAIME COLLI Li.O-

VERA^ JÓIiJF CARBONELL^ ANTONIO OLIVER^ MIGUEL PVJADEB FE-

RRE, PEDRO P. CERDA, EBTEHAN RIVAS, Y JUAN RIVAS^ Rl9MITk:J

LA^ SIGUIENTES CONTESTACIONES AL CUESTIONAR.IO.

Las Cajas deben fundarse sob^re la base de la mutualidad, se-^ún el sistema Raiffeissen en lo esencial, adminístradas por unConsejo electivo v aratuito; el crédito se adoptará arre^lado á lascondiciones de cada localidad, uuedando á voluntad de la Juntasi debe establecerse al^zuna diferencia en los intereses de lospréstamos V el plazo, pudiendo siempre el prestatario anticipardevoluciones parciales. Se establecerán las Cajas en todos los nue-blos, por peQUeños aue sean. No hav necesidad de la creaeión deBancos ni el auxilio del Estado, pero bien pudiera hacer el t^r-bierno que el Banco de Esnaña destinara algunos millones 3 hrP<^-tamos al 3 por 100 para las Caias de responsabilidad solidar^a i11-mitada, sin exi,^ir otra l^arantía que esta responsabilidad Y sin do-cumentaciones costosas. No hav inconveniente en que las upera-ciones^ 'se; ha^an 'extensivas ^á los (obreros, pequeilos industria-les, etc. Se prestarán mutuo auxilio con las Cajas de Ahorros .ydemás, pero como tlliales suvas. El establecimiento de cuentas co-rrientes es conveniente v da buenos resultados. Los docutirc;nt^sextendidos por el Secretario de la Ca.ia tendrán fuerza notanal ,yser admitidos como tales en el Re^istro de la Yropiedad Y Tribu-nales, con exención de derechos reales v del timbre. 4pinan esprematuro el establecimiento de warrants. Las operaciones reali-zadas con los Sindicatos v demás Sociedades de carácter a^rico-la serán convenefonales. como también los préstamos concedi`-dos para obras de re^xadío. El Estado aYudarri á las Cajas facili-tándoles su nacimiento v constitución, haciendo que se cur.rula laleY de Sindi ►atos, el realamento del timbre Y la le.y de Aranceles,como también establecerá Laboratorios .y Granjas a^rícol^^s, de-jando al labrador en libertad t^ara acercarse á ellos sin relacibna1R^una obli^atoria. Y, nor último, se concederd á las Cajas la auto-tanomía.

PEDRO JUAN ALOY, PRESIDEN'rE JUNTA DEFENSA CONTRA LA.9

PLAGAS DEL CAMPO (SANSELLAS^

EI tipo Raiffeissen debe ser la base de fundación de las Cajas,siendo Rratuito v electivo el Conse.io de Administración y^idop-tando las Cajas el sist,ema de crédito aue júzl;ruen oportuno; debenestablecerse en todos los pueblos Y fundar la Caja regional. No esnecesario la creación de I3ancos ni el auxilio del Estado para que

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nazcan las Cajas. nero bien nudiera hacer el Gobierno que el 13;^n-ca de España destinara alRUnqs millones á préstamos al 3 por .f!:;i;conviene que las oneraciones se ha^an extensivas á los ^^brer^^s,pequeñps industriales. etc.. etc.: en cuanto á retormas leRislativaspropone que los.dacumentos extendidos por el Secretario da faCaja rural tenRan f^^erza de documentos notariales y sean admi-tidos en los Re^istros v Tribunales. Estima prematuro el esi:^b!t:-►imiento^de wc^rrants. En cuanto aI contenido de las preRuntas i7.i8, f9 y 20, el lntormante se decide por dejar á las Cajas libce rri-terio para resolver clefiende la autonomfa.

JdI]A[E INIIS^ PROk'kS^08 D^ IN^TRUCCION PRIHIARIA ^^AN^ELLAB^

El tino. Raifteissen debe ser la base de fundación de las Cajas.siendo ^ratuito v electivo el Conse.jó de Administración Y adop-tando las Cajas e! sistenia de crédito que )uz^uen oportuno; debenestablecerse en todos los aueblos y Pundar la Caja re^ional. No esnecesario la creacián do Bancos ni el auxilio del Estado para quenazcan las t;ajas. r^ero bien audiera hacer el Gobierno que el Ban-co de. Esnaña destinara alaunos millones á préstamos á 3 por 100;couviene que las oneraciones se ha^an extensivas á los obreros.pequaños zndustriales. etc.: en cuanto á reformas leR^islativas pro-pone que los documentos extendidos nor el Secretario de la Cajarurál ien>ran fuarza de documentos notariales v sean admitidos ertlos ReRístros v Tríb^inales. Estima prematuro el establecimien-to dé ioarrants. En cuar.to al contenido de las pre^untas i7. i8,i9 ^ 20, el informante se decide por de.iar á las Cajas libre cri-terio para resolver deflende la autonomfa.

ANTONIO GAMUDh \'OTARIO ECLF]BIASTICO ^SANSELLA9^

. E} tipo RaiffeissPn debe ser la base de fundación de las Cajas,siendo ^ratuíto v electivo el Conseja de Administración v^ ct^,l:-tandq las Cajas el sistema de crédito que juzR^uen oportuno; debenestablecerse en todos tos nueblos v fundar la Caja re^ional. No esnecesario la creación cle Bancos ni el auxilío del Estado para quenazcan las Cajas, nero bien nudiera hacer el Gobierno que el Ban-co de España destinara al^unos millones á préstamos á 3 por 100;conviene pue las oneracionos se ha^an extensivas á los obreros,pequeños industrial©s. etc.; en cuanto á reformas le^islativas pro-none que los documentos extendidos por el Secretario de la Cajarural ten^an .fuerza de documentos notariales Y sean admitidos enlos Re^istros y Tribunales. Estima prematuro el establecimien-to de warranis. En cuanto al contenido de ]as pre^untas i7, 18,í9 y 20, el informantP se decide por dejar á las Cajas libre cri-^terio para resolver deflende la autonomía.

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QIIILLER^ciO NOLID&^ ^DxCJO (SANBELIJ^B) ,

E1 tipo Raiffeisaen debe ser la base de fundación d® las Gajas,siendo qratuito v electivo el Consejo de Administración X adop^-tando las Cajas el sistema de crbdito áue .iuzauen oportu;no; dsbenestablecerse en todos los pueblos Y f^lndar la Caja reRional. 1^Ió Qsnecesario la creación de Bancos ni el auxilio del Estado para.aúe.nazcan las Ca^as, oero bien nudiera hacer el Gobierno aue el Han-co de E- ,aña destinara al^unos millones á préstamos á 3 por l04;aonviene -•ue las oneraciones se ha^zan extensivas á los obreros,pequeflos industríales. etc.; en cuanto á reformas leRislativas pro-pone que los documentos exfsndidos nor el Secreiario de ta Cajarural ten^an fuerza de documentos notariales Y sean admitidos enlos ReR^istros ,y Tribunales. Estíma prematuro el estableaimien-to de warrants. En cuanto al contenido de las pre^untas i7, i^,f9 •y 20, el informante se decide nor dejar á las Cajas líbre cri-terio para resolver deflende la autonomfa.

MIC^UEL CIR^fN^ PRESBITERO VICARIO

El tipo Raiffeissen debP ser la base de fundación de ]as C^ajas.siendo ^ratuito v electivo ol Gonsejo de Administración ,y adop-tando las Cajas y el sistenia de crédito uue iuz^tuen oportuno; tlebenesiablecerse en todos los pueblos Y fundar la Caja re^ional. l^o'e^necesario la creación de Baneos ni el auxilio del Estado p^ra quenazcan ]as Cajas, nero bien nudiera hacer el Gobierno que el Ban-co de Espafla destinara aluunos millones á préstamos á 3 por i00;conviene que las oneraciones se haRan exiensivas á los obreros,pequeftos industriaies. etc. ; en cuanto á reformas leRislativa ► pro-pone que los documentos extendidos por el Secretario de la Cajarural tenRan fuerza de documentos notariales Y sean admitidoa enlos ReRistros ,y Tribunales. Estima prematuro el establecimien-to de warrants. En r,uanto al, contenido de las preRuntas i7.i9 ^^ 20, el informante se decide nor de.iar á las hajas libre c^i-terio para resolver defíende la autonomía.

SEBASTIAN ItAbIIS^ JIIEZ SUPLENTE ^SANSELLAS^ .

El tipo Raiffeissen debe ser la base de fun^lpci¢p ^s las Gaj.a^,siendo Rratuito v electivo el Conselo de Administración y adop-tando las Cajas el sistema de crédito aue juzauep oportuno; debenestáblecerse en todos los nueblos v funda^r la Caja reR'ion^,l. 111o Cs'necesarie la creaci^in de Bancos ni :el auxilio.- del Estado :para que

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nazcan las Cajas. nero bien nudiera hacer el Gobiernu que el Ban-co de España destinara al^unos millones á préstamos á 3 por i00;conviene que las oneraciones se ha^an extensivas á los obreros,pequeños industriales. etc.: en cuanto á reformas le^islativas pru-^oñe ^ue los documentus extendidos nor el Secretario de la Cajarur;^l ten^an fuerza de documentos notariales v sean admitidos enlós RéRistros Y Tribunales. Estima prematuro el establecimien-tb de warrants. En cuanto al contenido de las pre^untas 17, 18,i9 ,y 20, el informante se decide nor dejar á las Ca.jas libre cri-terio para' resolver v deiiende la autonomta.

f3RISTdBAL SIRE^ TENININTE DE LA (^T3ARDIA CIVIL ^SANSELI.AS ►

EI tipo Raiffeissen debe ser la base de fundación de las Calas,siendo Rratuito v electivo el Conseió de Administración y adou-tando las Ca,jas el sistema de crédito que juz^uen oporluno; debenestablecerse en todos los nueblos v fundar la Caja re^;ional. No esnecesario la creación de Bancos ni el auxilio del Estarlo para quenazcan las Cajas, ^ero bien pudiera hacer el Gobíerno que el Ban-

^ co de España destinara al^unos millones á préstamos á 3 por 100;conviene que las oneraciones se ha^an extensivas á los obreros,pequeños industriales. etc.; en cuanto á reformas le^islativas pro-pqtle que los documentos extendidos por el Secretario de la CaJarural ten^an fuerza dP documentos notariales Y sean admitidos enlos Reaistros Y Tribunales. Estima prematuro el esiablecimien-to de war^rants. En cuanto a1 contenido de las pre^untas 17, 18,!9 Y 20, el informante se decide por dejar á las Ca.jas libre cri-terio para resolver v deflende la autonomía.

$ARTOLO^fE FERRER^ CABO DE Ld GUARDIA CIVIL ^SANSELLAS^

El tipo Raiffeissen debe ser la base de fundación de las Caias,siendo qratuito v electivo el Consejo de Administración y ad.^t^-tando las Cajas el sistema de crédito uue juz^quen oportuno; debenestablecerse en todos los nueblos v fundar la Caja re^ional. No csnecesario la creación de Bancos ni el auxilio del Estado para quenazcan las Cajas. nero bien pudiera haeer^ el Gc>bisrnn que el Ban-co de España destinara alaunos millones á préstamos á 3 por tUO;conviene aue las oneraciones se ha^an extensivas á los obreros,pequeños industriales. etc.: en cuanto á reformas le^islativas pro-pone que los documentos extendidos por el Secretario de la Ca.iarural tengan tuerza de documentos notariales v sean adrnitidos en

-los Re^istros v Tribiinales. Estima prematuro el establecimien-to de warrants. En cuanto al contenido de las pre^untas i7, 18,^9 Y 20, e] informante se decide por de-jar á las Cajas libre cri--^erio para resolver v defiende la autonomía.

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AN^luriIl^ L°ULC^, CONCEJAL DTfiI^ AYUNTAMIENTO (SANBELI,4.m^

•, E1 tipo Raiffeissen debe ser 1^ base de fundación de las Cajas,siendo 8ratuif.o v electivo el Conaeio..^le Administración v^ ad^^rktando las laaia^ el sisterna de erédito aue juzRuen onortuno;;debenestablecerse en todos íos nueblo^ ti tundar la Caja re^ional. No esnecesario la creaciCin de Bancos ni el auxilio del Estado para quenazcan las Ca.ias uero bier^ nudiera hacer el Gobierno que el Ban-co de España destinara al^unos millones á préstatnos á 3 por 100;conviene que las oneraciones se ha^an extensivas á los obreros,peaueños iudustriales. etc.: en cuanto á reformas leRislativas pro-vone ctue los ducurnentos extendidbs nor el Secrétario de la Caiarural ten^an fuerza de documentos^notarlales Y sean admitidos enlos Re^istros Y Tribrrnales. Estima prematuro el establecimien-to de war•r•ants. En cuanto al contenido de las pre^untas 17, i8,19 Y 20, el informante se decide nor dejar á las Cajas libre cri-terio pára resolVer v defíende la autonomfa. ^

MIGUEL MOREY^ VICARIO (SANSELLAS^ '

E1 tipo Raiffeissen debP ser la base de fundación de las Caias;siendo R'ratuito v electivo el Conseio de Administración y adop='tando ias Cajas el sisl,ema de crédito ctue juz^uen oport.uno;: debeñe^tablecerse en todos los nueblos v fundar la Caja re€^ional.' No é^necesario la creación de Bancos ni el auxilio del Estado para quénazean las Cajas. nero lhien nudiera hacer el Gobierno que el Ban-eo de Espaiia destinara ala•unos millones á préstamos á 3 por i00,;conviene ctue las oueraciones se harzan extsnsivas á los obreros,nequeños in^iu^lriales. etc.: en cuanto á reformas leRislativas pro-pone pue los rlocunrentos extendidos nor el Secretario de la Cajarural ten^an fuerza. de documentos notariales v sean admitidos enlos Re^istros ^^ Tribunales. Estima prematuro el establecimien-xo de war,•ants. hn cuanto al contenido de las nre^untas i7. !S,19, .y 20, el infornrante se decide nor deiar á las Cajas libre cri-terio para resolver v defiende la autonomfa.

JERONIMO JAI,LERe^S ^ PRÓFESOR DE INSTRUCCION PR.IAáARIA

^ (SANSDLLAS) ,

E1 tipo Raiffeissen debe ser la base de fundaciórt de la$ Caias.siendo Rratuito v electivo el Conseio de Administración y adop-tarido las Cajas el sistem^, de crédito Que ]uzRUen oportuno; debenéstablecerse en todos los nueblos v fund$r la Caja re8ion^.1, No es

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necesario la creación de Bancos ni el auxilio del Estado para quenazcan las Cajas. nero bien nudiera hacer el Gobierno que el Ban-co de lyspaiia destinara altrunos millones á préstamos á 8 por lUU;conviene que las aneraciones se ha^an exiensivas á los obreros,pequeños industrialea. ete.: en cuanto á reformas leRislativas pro-vone que lus documentos extendidos nor el l5ecretario de la Ca^arural tenlCan fuerzzsr, de documentos notarialea y sean admitidos enlcrs Re^istros v Tribunales. Estima prematuro el establecimien-t(r de warrsnts. En cuanto al contenido de las pre^untas !7, i8,!^ ^ 20, e1 infQrmantg se decide bor dejar g las Cajas libre cri-t^rlo para resolver v deflende la'autonomía.

MIGIIEL RUIZ^ EI CONCEJAL Y PRDSIDENTE DE LA UNION

AUZILIADORA DH SANBELLAl3

El tipo Raiffeissen debe ser la base de fundación de las Cajas,aiendo Kratuito -- electivo el Conseio de Administración y 3doU-tando las Cajas el sistema de crédito que juzguen oportuno; debenestablecerse en todos los pueblos v fundar la Caja re^ional. No esnecesario la creación de Bancos ni el auxilio del Estado para quenazcan las Cajas, nero bien uudiera hacer el (3obierno que el Ban-ca de Espafia destinara ala^inos millones á préstamos á 3 por i00;co^nviene que las aueraciones se haAan extensivas á los obreros.pequeños industriales. etc.: en cuanto á reformas le^islativas pro-pone que los documentos extendidos nor el Secretario de la Cajarural ten^qan fuerza de documentos notariales v sean admitidos enlos Re^Cistros Y Tribunales. Estima nrematuro el establecimien-to de warrants. En cuanto al contenido de las pre^untas 17, 18,i9 v 20. el informante se decide nor de.iar á las Cajas libre cri-terio para resolver v defiende la autonomta.

' AúItELIO (iúTIER2tEZ (ZARAQOZA)

^>ti..a. base de constitución de las Cajas rurales debe ser la mutua-li^lad v el Canseio eleetivo Rratuíto; el crédito que abren las Cajas será individual v. colectivo: el interés Y el plazo serán distin-tos; deben establecerse abarcando tres ó cuatro pueblos Y aaaciarse para fundar ia Caia re^ional; el Banco de Espaiia debe serla institución iinanciera aue auxilie á las Cajas; debe extendersds Operacianes á otras aue no sean meramente aKr(colas. ve-ben fundarse Caias de Ahorrbs como filiares de las rurales, abrir-se cuentas corrientes de crédito Y prestarse de distinto modo á1'os` 2^^bradores v á 1o► orrranismos afiricolaS porque éstos ostentan,^árai^tia► más eilcaCes.- A^ las nreRtlntás i9 y 20 •ontesta aIIrma-f;i^e:mente. Ei Estacfo debe ey8^cer ,aceión' il ►calizadora X respetti°ia á^ítonoínfa de las Caias. - '

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^zer,>^r^uv :^>}^ae>^e.^z (ovi^no) . _

Como Dase, para la Eonstitución; ^e 1as Gaias..acel^ta la mutuali-dad ó el sistema nor aecfones; e1, ^op^ej4 ;de Administración etec-tlvo y re.novable. L'uando el caaital.,QOn ,aue^ se f,tw^nnde la Caja esté^representado por acciones, la narticinac^4u^.qaa en^:ed^.s^pueda te-ner cada asociado no excederá del 5 Ror 3^UO^;ds1^.r^rSmero total delas emitidas y el minimunn, .el i por 100. E1 crédíta. que abran lasCajas será individual v colectivo, basándose en la solidarid^ad. Di5-tintos serán el interés Y el plazo, seqtin la naturaleza de la ope-racíf^n. lleben esta.blecerse en todos los Aueblos y sindicarse parafundar la Caja re^ional. A las pre,^untas 9', , i0 .y ií contesta aflr-mativamente. Reclamando la inmsdiata transformacíón de anti-^uas instituciones a^rarias. Es prematuro extender á otras indus-trias las operaciones de Aréstamos ds las .Cajas Y aerfa convenien-te la creaciórr de Caias de Ahoxros. SeKu.xqs, ete. , A las prel^un-ta.s i8 y 19 contesta rrue no necesitarán otra,s cqndiaiones que lasque se conceden á los i^réstamos hechos á individuos de los prés-t,amos hechos á Coraoraciones, v lo mismo á aquellos cuyo capi-tal se dedica al re:.>uerio. La acción del Estado debe ser tutelar.debiendo comprar máquinae, speroe para la laórasraB, etr. Y porúltimo, defiende el nriricinio de la autonomfa.

Lrwx ol.^AZnBAr., A^o(^ADO (qe^,eHO8.8A) .

Deben fundarse sobre la base de la mutualidad y encomen-darse su administración á un Conseio electivo. En el supues6ode fundarse por acciones, la partícipación máxima serán cinco Ydos la mfnima; el va.lor máxirno de ]a acción 5D pesetas, el mí-nirno 2U v el método de satisfacer el valor de las acciones de unavez ó por entreRas narciales. E1 crédito que abcan ,las Cajas ru-rales será individual ó colectivo, seaún el .sistema qua se adopte.E1 interés y el plazo deben establecerse ^radualmente, se^ún tasoperaciones, Es conveniente aue se establezcan en todos los pu^-blos .y constitu,yan Sindicatos, v dentro de cada re^ián:pueden cons-tituir una entidad económica corno sucursal de un Banco Nacio-nal que s$ fundará en la canital de la nación. niuéstrase parti^a-rio de la creación de Bancos populares ,y de la transformación dalos Pósitos. A la nrearunta i2 contesta ne^atívamenie; las Calasde Ahorros, ínstituciones de Se^uros, eto., oaben dentro Je InsSindicatos agrfcalas. señcún el informE que exan7inamos. Es c+^;^-veniente la apertura de éuentas córrientes de crédito v la ^°r^-<<^í^^^tde los warrants. Resnecto á reformas le^islativas crae necesariohacer forzosa la inscrít^ción y permitir hipoteca por nota. ni4?•^.^i-

Y^

nal, la exenciór► de ímnuestos, dar fuerza ejecutiva á Ius ^1c,^,u-mentos eapedidos qor estos organismos de crédito. Los présla-mos ctue se otorKUen á Sociedades, Sindicatos, etc., deben ser enmejores condiciones de plazo v tiempo que los concedidos á los in-dividuos. En cuanto á la intervención del Estado debe limitarse adar facilidades á las instituciones de crédito .y á reformar la.Ie-qislación. Es más conveniente Que los Sindicatos agrícolas cum-pren maquinaria v aneros de labranza. Por último, contestandoá la pre^unta 24, resnonde en lo fundamental debe regularse poruna le^islación uniforme. v en cuanto á reqlamentos de aplica-cidn, etc., por los usos de cada reRión.

RICARDO HBRRANZ, IN^3PECTOR DE LA BUCIIRBAL DEL BANCO DEI^SPAÑA ^BEVILLd^

Para la constitución de las l;aias rurales debe prestarse un ca-pital, sin interés v reembolsable al prestamista sin amortizaciónfija. Esta capital nudiera obtenerse por medio de un empréstito,por suscripción pública, de los Pósitos ó de una entidad banca-ria, ,y el Estado debe satisfacer el interés que se estipule. E1 Con-sejo de Administración debe ser electivo una parte Y la otra de-3ignada por la lev. La participación de los asociados en el capi-tal, caso de constituirse nor acciones, no debe limita,rse para ob-tenerlo con más facilidad; el valor de cada acción no deberá pa-sar de 100 pesetas; la oruanización de las Cajas debe ser las detodas las de Aliorros. El crédito aue abran las Cajas puede serindividual ó á dos ó más asociados, siendo el principia fundamen-#al aue todos los socios respondan de la solvencia de cada pres-íatario. E1 interés dabe ser uniforme v el plazo ampliable, hacién-dose el reintei^ro en la éqoca dé las cosechas. Para la instalacióncle las Cajas deben arzruparse los pueblos pequeños, tendiendo asu concentración por partidos Y poi• provincias. Estima el infor-anante precisa la intervención de una institución financiera ajenaá las mismas, mostrándose nartidario á este objeto del Banco deEspafia. Aboga por la transformacidn de los Púsitos .y por la sub-vención del L+'stado. Contesta aflrmativamente á las preguntas i3ti^ t4. En cuanto á las reformas leuislativas considera preciso darí'uerza ejecutiva al contrato establecido en la póliza, haeiéndolo ins-cribible, la reforma del procedimiento, promulgando una leY es-pecial procesal del Crédito aurícola. Contesta afirmativamente á7as -^reKuntas 18 v i9. La misión del Estado debe ser de vigilan-cia é inspeccidn; ]as Caias deben comprar maquinaria .y abonos.Y por último. no se ^nuestra partidario del principio de autonomta.

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LIIIS MAItCAI^ IN(IHI^TIHRO A(iRONOMO

Cree que el nroblema de crédito en España es un problema decultura. A las pretzuntas i.', 2.•. 9.•, i0 Y i6 contesta que el únieosnedio seRuro .y 1ósrico es el establecimiento de almacenes Renera-les. r1 la pre^unta 7.° contesta aue deben establecerse en casi todos^os rueblos. No cree aue tuvieran éxito los Bancos rurales 1'unda-dos por acciones v deilende el Urincipio de autonomía.

JOSH VIA RABENTOS^ TORTOSA (TARRAQONA^ ^

Como base un canital aUOrtado en acciones de 25 pesetas cadauna Y como partíciDaciún máxima cuatro v mínima una; el crédi- 'to individual. A las nre^untas 5.', 6.°, 7.', 8.°, 9.', i0, i4 y 23 con-Lesta afirmativamente. Como reformas le^,^islativas propone ia clau-sura de ReRistros v defiende el principio de autonomfa.

UN AG}RIOIILTOR TARRACOi^TENSL^

Diri^e una carta en aue se lamenta de los males de la usura .yde lo poco que han hecho los Gobiernos Uara combatirla, estimu-lando para que el Banco de España dé más facilidades pa^a lospréstamos.

JOSÉ MARfA AGiUIRRE Y 80RIAN0 ^MADRID^

t;oi,io base un canital en acciones; individual el crédito quedbran las Cajas; interés Y plazos fijos; deben establecerse en lascapita.les de provincia ó cabezas de partido. A las pre^untas 9.•.i0, 14, 20 .y 23 contesta aIIrrnativamente. A la i2 contesta neqatf-vamente. Contestando á la nre^unta i8 dice que el plaza v tlempnde ]!>s préstamos concedidos á las Sociedades debe ser distinto queel otor^ado á los individuos. A la i9 contesta ne^ativamente. Con-viene, se^ún .la opinión del informa.nte, que las Cajas comprenaperos, maquinaria, etc., Y que el Estado promul^que una leKisla-ción uniforme.

PE7DR0 MARTINID^ ROSCHIS ^PALMA DE MALLORCA^ ^

Cree para Mallorca meior el sistema de acciones. De1 Consejode Administración ó directorio formarán parte alqricultoreg y téc-nicos que, además. anorten acciones. La participación de cada aso-

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ciado en el capital será libre v la forma de pa^•o escalonada; in-dividual y colectivo el crédito aue abran; distinto el tipo del in-terés, aunque aeria nreferible la un'rformidad; deben establecerseen aquellos pueblos crue lo deseen y ser potestativo la facultadde asociarse para formar la Caja re^rional. Precisa el auxilio dealauna votencia flnanciera uue aporte una tercera parte de su ca-pital inicial en forma de suscrinción. Rechaza la creación de Ban-cos popuíares Y nronone la del Banco rural por acciones con apo-yo del Qobierno. A las vre^untas i2, i3, 20 .y 23 contssta afirma-tivamente. iSe muestra favorable de hacer préstamos sobre frutoscosechados mediante certiflcados. Juz^a necesario que los préssu-mos otor^ados á Sociedades as^rícolas se condicionen de distintomodo que los eoncedidos á los individuos. Acción de viRilanciadebe ser la del Estado v uniforme la le^islación que re^uIe las^Cajas, aunque resaetando siempre su independencia.

BEI^IITO CANO Y ^ANCI3E2 TIRADO ( E3PIEL^

La mutualidad como base de constitución de las Cajas. El Con-se]o electivo .y retribuído v el crédito que abran colectivo é indi-vidual. La particioación debe ser accidental; el valor de la accióndebe Ruiarse también nor las circunstancias; el interés fljo y plazode un año debe ser nara cosechas anuales; en carnbio, en los préstamos para ^randes oneraciones aRríco•la.s debe ampliarse el plaza,y reducirse el interés: deben establecerse en todos los pueblos vrechaza la creación de las Caias re^ionales. No conviene el auxiliode una institución financiera a,iena á las Cajas y sí la creación deBancos ponulares. A las nreauntas ii, 12, 13 Y i4 contesta afirma-tivamente. Admite la creación de los warrants. En cuanto á lospréstamos que se otorrxuen é, Sociedades, Sindicatos, etc., el plazano debe pasar de un año. A las nrer^untas i9, 20 .y 23 contesta aflr-mativamenie. La interveneión del Estado debe reducirse á la fis-calizaeión de su contabilidad, v, por dltimo, deffende el princlp^^de autonomia.

LIBORIO MARI^10 CORRAL (l1IADRID^

l^mite, contestando al Cuestionario, su opinión pesimista respec-to á la administración nública en España, señalando hechos concre-tos que le hacen esverar muv poco de la intervención del Estadoen el problema del crédito a^rario, v temeroso de que la politicainfluya desastrosamente nronone desechar la creación de las Ca-^eta rurales de crédiio en los nueblos, en la forma presentada eneI ^Cuestionario Y t^rote,^er las Pósitos Y subvencianarlos para que

^^qqwa,n func#onando hasta conseauir que ha,ya uno en cs^da pueblo,

- ^3!I< ._..

exigiendo á sus emnleados íianza en valores del. Estado depoeY-t,ada en su oficin;a ó en Caias núblicas equivalente aI importe delas existencias en loA Pósitos, toda vez aue los préstamos que vie-nen haciendo,, seaún la MemAria de la Delegación, los etectúa al4 por i00 de interés anual, v se coni^ratula de haber hecho 8i.382préstamos librando con ello de la usura á igual número de ta-milias.

JIIAN AA®NGIIAL Y AÑOVER, CORONEL DH INFANT.^RIA ^1'ALMA^

EI sistema más adecuado nara la fundación de las Ca]as esun capital distribuído en acciones. E1 Consejo electivo Y,^ratuito;el máximo de acciones i0 v el mínimo una .y el valor de ellas deb0 v 100 pesetas: el interé.s del 4 Dor 100 Y los plazos anualea porcosechas. Deben establecerse en todos los pueblos Y fundar las.Cajas regionales. A las pre^runtas 9.•. i0. i2 v 23 contesta aIlrma-tivamenie. El auxilio del Estado debe ser no gravarla ni ponertrábas. El Estado no debe comprar aperos ^r maquinaria Y debeconcederles la autonomfa necesaria.

JO$É VALD^S ROJA$, VILLALVA DF.I, ALCOR ^HUTI^VA^

Le parece eI más uráetico. nara la constitución de Ias Qaj^s^el sistema de acciones: el número de acciones de cada partfeipedebe ser ilimitado: el crédito aue abran debe ser individual, anualel plazo para el reintea^ro cuando se trate de préstamos para ta,-bores y abonos v mavor cuando de otras operaciones aarícolas.be.ben establecersP en todos los nueblos v constituir la Caia re-gionaL Contestando á las nregunías 9.•, i0 y i2 dice due debe re-currirse más bien aue á entidades financieras ajenas á los capit^,-les de los Pósitos, Que debe crearse una Caja central .y que aairlefectol de todo d^e^be auxiliarlas el Estado. No deben extenQersus operaciones á^obreros, pequeñ'os industriales, etc., Y dehsabrir cuentas corrientes de crédito. Respecto á reformas legisla-tivas propone. que los honorarios de hipoteca sean los más eco-n(imicos posibles. A las prettuntas 16 v i7 contPSt,a, nP^ativamen-te. Cree conveniente aue las Cajas compr•en por sí aperos Y ma-quinaria Y deflende el nrincipio de autonomía.

FI+]LIx. A$AD Y $OLER, AYERBE (IiIIDSCA) '

La mutualídad coma sistema de or^:anización de las Ca^as, Con-sejo retribuído; crédito colectivo; intErés v plazo variabla, seqdnla índole de la oneración: fundar establecimientos• an todos^ los

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pueblos y asociarse vara formar ]a Caia re^ionai. A la pre^un-ta 9.•, i0, ii, i2, i3. 14, i6; i7, 20 y 23 contesta a.firmativamente.Los préstamos otoraados á Sociedades Y Sindicatos estarán suje-tos é mayor interés aue los concedidos á los particulares. Y unale^islac^ión uniforme reaulará la vida de las Cajas ruralea.

CARLOB SCHELLY, PER1T0 A(^RÍCbLA ^11iADRID^

Las Cájas operarén sobre la base de capital en acciones. Co^tun Consejo de Administración mixto v Rratuito. Las acciones pue-den provenir de la conversión de capitales sin interés en el Ban-co de EspafSa, en cuentas corrientes Y plazo variable. La relaciónentre el interés v el tiempo'de las acciones ha de ser proporcionatal interés X tiemqo v de los préstamos que en ^eneral debe limi-tarse á los anticinos nara la recolección ^ puede oscilar entre no-venta V ciento ochenta días. La participación de estos capitalesdebe ser^ en forma oue. no costando el dinero más del 6 por i00,no produzca menos del 3 nor i00 al ahorro. El crédito se concz-derá á^ las asociaciones aarfcolas con responsabilidad total .y par-ciai. EI interés flio v el plazo variable, siendo aquél del 6 por 10Uanual. Deben difundirsz las asociaciones en forma aue abarauena^rupaciones de noblación aue entre sí ten^an la mavor manco-munidad de intereses. Se pondrán bajo la administración del Ban-ca de España. La vrotección del Estado sólo v exclusívamente parala alta inspección. Iniciación del capital que representan losactuales créditos. Todas las instituciones de carácter a^rícola se-rán dependientes de las Caias. Siendo el Banco de España el quese encargase de a.cuerdo con el Estado de este servicio, él fi.laré, 1^^extensión ^^ limitación de los créditos, basados en la forma masreqular y práctica. Es nartidario de la modificación en los proce-dimientos de la lev Hipotecaria. A la pre^unta 20 contesta ne^a-t,ivamente. Las Caias tendrán crédito directo de las fábricas parala adcruisición de maQUinaria v aperos de labranza v abonos enla misma forma ctue el dinero. Cada Caia tendrá, una or^anizacibn.seqún los usos y costumbres de cada localidad.

SEBASTIAN VITHRI FERNANDIRZ

Muéstrase partidario de la fundación de Cajas rurales de cré-dito sobre la base de la mutualidad, siendo el Consejo ^ratuito;el crédito colectivo con resnonsabilidad subsidiaria; el interés Yel plazo distintos: se establecerán las Ca.jas en los pueblos peque-ños que reunan cierto número de vecinos, a^rupando á los pueblospequefios á los que tenaan entre sí comunicaciones fáciles Y cortas,e^n^stituyendo todas una Caia re^,rional. E1 E ►tadó contribuirá á su

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formacián subvencionando directa ó indireci,amente; las operael^-nes que realicen se har$n extensivas á los obreros, pequefíos in-dustriales, etc. Las Caias de Ahorro é instituciones de Seguro deeste carácter serán flliales suvas. A las prequntas i6 y i8 contes-ta aflrmativamente. Los présta.mos aplicados al regadio estaránsujetos á reglas esneciales. Puede ser objeto de las Cajas el esta-blecimiento de Circulos v reuniones de labradores. F.1 Estado com-prará por sf aperos, maQUinaria y abonos, cediéndolos por con-ducto de las Cajas á los labradores á precio de coste. Se establece-rán relaciones de los labradores entre las Cajas ^* las Granjas agrí-colas y establecimientos a^ronómicos .Y, por úItimo, es de opi-nión que se les conceda la autonomía necesaria para su organiza-ción y desarrollo.

MARIANO E^CANILL (CANETD^

Las Cajas deben fundarse sobre la base de la mutualidad. EIConsejo electivo V^ratuito. excepto el cargo de Cajero, que seráretribuído; no deben constituirse por acciones; favorecerán la cla-se obrera haciendo nréstamos en metálico, semillas, abonos, co-brando un interés de un 2 nor 100 anual. Todos los pueblos de-ben asociarse á una Caja rural y los pueblos pequefíos reunidosformar una sola. R.ec,onoce la conveniencia que entraña la pre-gunta 8.` ,y la 9.° .E1 Estado debe comprar todos los aperos, abo-nos y demás, presentándolos á las Caias para que éstas lo hagan.é, los socios á un nrecio módico. Conforme con las preguntas res-tantes.

M. ROMERO F. DD LA BANDDRA (MALAGFA^

EI crédito que se conceda á los agricultores debe ser indivi-dual y los que se le oiort^uen deberán sostenérseles duranteun periodo, por lo menos. de cinco años, y los intereses deberánir acumulándose nara cobrárseles uasado el referido plazo junta-mente con el capital y por anualidades ,y las fechas de pago fija-das por el agricultor; admitiendo la ^qarantía hipotecaria sobre losfrutos. El interés podía ser un 3 por i00 como máximo.

FRANCI800 CORTINA (NAVA^

Muéstrase partidario del sistema por acciones, siendo 100 pe-setas el valor máximo de cada una .y 25 el mínimo, amortizacián,y sorteo como método para satisfacer las aceiones; el crédito co-lectivo con responsabilidad solidaria; el interés legal para todos ^•el 6 por iW de tipo. Deben establecerse en las cabezas dc^ T,articlu

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^- fur;dar la Caja Re^ional. A. las pre^untas i0, 11, i3, 20, 22 v?8 contesta afirmativarnente. NeRatívamente responde á Ia 12 y 18,^-, pnr iílt,irt^o, se mugstra partidario de la le^qislación uniforme.

AN70NI0 sE(IURA IBÁÑ'EZ, FARDiACÉQTICO (VILI,AR DEL NEDO^

Diri^e una curta al Sr. Mthistro de Fomento exponiendo comoprimera necesidád para el crédito y la a^ricultura la creación deun cuerpo especial que ^arantice á los propietarios, labradores ycolonos, la quieta ,y pacífica posesión de las tlerras.

ItEGISTRD DP7 LA PROPIEDAD DE COIN ^MALAGA^

Como ideal para constituir las Cajas mutualidad, pero porho.y no se atreve ^í aconsejarla. EI Consejo electívo ^- ^ratuito• Acep-tado el sistema por acciones, la participación de cada asociadosería de una á tres acciones; la C,aja tendria una Junta direc-tiva además dei Canseio: el modo de satisfacer las acciones alcontado y á plazos. l;l crédito se concederá á todos los aso-ciados, ya lo pidan individualmente, Ya formando asociac,^ionesó sindicatos, siendo el único responsable el que lo soliciLev obteiY^a y coma ideal la resr^onsabilidad solidaria. Distintosdeben ser el interés del nréstamo se^;ún la finalidad de éste,fijando el limite de aauél en un 5 al 7 por 100 anual; el rern-te^rv podrá ser prorro^able. Deben establecerse las Cajas en lascabezas de partido jndicia,l, Y a^ruparse para formar la Caja re-^ional. No cree conveniente la intervención de una instituciónflnanciera ajena á las Caias ni la creación de Bancos populares.Tampoco cree útil aue e1 Estado auxilie con num^;rario, ni 'a.transformación de anti^uas instituciones aRrarias (PÓsitos), á noser que voluntariamente optaran por ella, pudiéndose imponer.sóloá 1as que. no han Ile^ado á reorf^anizarse se^ún la ]e,y de i903.De estas institucfones hace un caluroso elo^io. A]as pre^untas12 v 13 contesta afirmativamente: ^ la i4, respecto á cuentas co-rrientés; dice que ya se hallan establecidas por la novisima leyHipotecaria. Resoecto ^ reformas le^islat,ivas la inscrípción for-zasa, exención de impuestos, introducir modiFcaciones en elcontrato de aparcería, en cu,yo desarrollo ve base firme para laprosperidad a^ricola; reformas en el contrato de arrendamiento,en el concept.o de los inmuebles, en el contrato de prenda .y so-meter la efectividad de los créditos á un .procedimiento sumarfsi-simo ,y sencillo. Respecto á Ia oreación de warrants ios cree con-venientes, pero estima que los mismos frutos dados en depósito ^ísatisfacción de los Consejos sustituírian el mismo resultado. A lapre^unta 18 y 19 contesla atirmativament®. A la 20 ne^ativamente:

k:n cuanto a la intervención deI Eátado, debe limitarse á una accióntutelar. Conviene que las Cajas sean las que compren maquinaria,aperos, etc., para la labranza; .y por último, deflende en cuanto á1o fundamental la conveniencia de una le^islacidn uniforme Y laautonomía en cuanto á su funcionamiento .y desarrollo.

AN8ELM0 RLAY RIFO, DIRECTOR DB LA BIICIIRSAL DEL BANC4

DE EBF^iÑA

Es partidario de la mutualidad v de la eleación como mediol^a-ra constituir e1 Consejo administrativo, siend0 atríbución de lossocios fljar retribuciones ó no fljarlas. EI crédito ctue abran lasCa)as será individual v coleetivo; variables han de ser el piazo yel interés, fluctuando éste alrededor del 5 por i00. Deben fundar-sr^ en pequeños nueblos federándose para constituir una Caja deniayor potsncia. A la pre^unta 9.• contesta. afírmativamente Y semuestra partidario contestando á la 10 de la creación de los E3an=co^ T^opulares. No es nartidario de la subvención directa del Es-tado nor el temor de nue se convierta en arma política. Deben lasC,^jas extender sus operaciones á toda clase de obreros y abrirsecuentas corrien,tes de crédito. Resp^ecto á reformas le^islativass+ho^a nor la creación de un nuevo título de propiedad a^raria defacilisima transmisión; por que se conceda al prestatario que ofre-ccn qarantfas pi^noraticias, frutos, sómovientes é instrumentos<rcrrícolas, la condición de depasitario de esas mismas materias,^^ se muestra partidario de la creación de cédulas m.obiliarias. A Iapre^unta i8^contesta aue no debe^haber distineión en Ibs 'présta-ruos cuando se otor^uen á Sociedades a^rícolas. A la 20 contesta<+flrmativamente. I^a tutela es, seuún el sentir del informante, Ia,^^^ción que debe eiercer el Estado; las Qajas deben comprar la ma-c^uinaria, aneros, etc., v se muestra partidario de una le^islaciónnniforme en cuanto á lo fundamental d^ la vida de las Cajas.

VICENTE- RAMOS, IN(iENIEBO A(IR6NOM0 DE ALICANTE .

El sistema de acciones como base de or^anización de las Ca-.ías; valor má,ximo v minimo de cada acción i.000 y 25 peset^as; elrnétodo de satisfacer el valor de las acciones en diez meses; el cré-dito individual; el interés el 5 nor 100 Y el plazo variable hastacuatro afios. Deben esiablecerse en las cabezas de partido, y aso-ciarse para formar la Caia re^tional. A las preRuntas 9.•; 10f ii,i2, 14, 20 y 23 contesta afirmativamente. En cuantp á reformas le-^,rislativas propone que na ha8an los Ii,e^istros de la Propiedad lasirrscripciones de movimiento de flncas sin acompañar documen-tos de la Caja jurisdiccional con nota de que no está afectada la fin-

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ca. A la preiqunta 16 contesta ne8ativamente. A la pre^unta í9 quedebe haber una rebaia en el tino del interés, Y por último, abo^apor la vi^ilancia dei Estado v por una le8islación uniforme que re-gule la vida de las- Caias. -

ANGEL MARTINEZ DELOADO, INQENIERO DR1 MONTE^

Base de coristitución de las Caias de mutualidad Y electivo elConsejo; individual v colectivo el crédito que abran; i{^uaies elint^srés ^= el plazo. no debiendo exceder aquél del 6 por i00; debenestablecerse en todos los nueblos v crear la Caja re^ional. A laspre^untas i0, 1i, i2, i3, í9, 20 v 23 contesta aflrmativamente. De-ben; estable+cerse cuentas corrientes de crédito. E1 Estado d^eboejercer una tutela directa v eílcaz é incautarse de sus fondos á tamuerte de eIlas, v las Caias cornprar maquinaria, abonos, etc. YDor último, se muestra partidario de una le^islación uniforme encuanto á lo esencial resnetando la independencia necesaria.

JOSE OERDA^ PIIERTO L►MBRERAS (M•RCIA ‚

Como contestación al cuastionario remite un acertado Y lumi-noso pra,yeƒto de Caias rurales, insvirando en un criterio sano éiiustrado. '

J. MANIIF.L RIEQO^ INGENIERO AGRONOMO (MADRID^

Cree indistinto nara la base de fundación de las Caias rura.les1a mutualidad 6 el sistema de acéiones, pero su administraciónha de estar encomendada é, un Consejero electivo y^ratuito, menosel car,qo de Secretario ó Contador, que percibirá un tanto por cien-to de los productos de la Caia. Suponiendo el sistema de accionesla --articipación minima de los asociados será una v la máximaindeterminada, siendo el valor de ellas i0 ó i5 pesetas; el interesde estas acciones se deducirá del benetlcio ó utilidad dejando unsobrante para su amortización. El crédito que abran las CajassPrá con responsabilidad solidaria de todos los asociados .y el in-tPrés V niazo variable. se^ún los casos. Se establecerán en todoslos nueblos federéndose nara formar la Caja refiional y r^cihirfinel auxilio del Banco de Esnafia. No debe el Estado subvencionar-las y si facilitar su desarrolIo dotándolas de franquicia. A las pre-^untas i2 i3, i3, ib. 18, i8, 19, 20 v 22 contesta ne^ativamente. A11 2; lo hace afirmativamente v defiende la autonomía.

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PABLO ROVIRA Y PITA^ INGEIVIFRO AGI26NOM0

Contestando ai Cuestianaria este señor se ^nuestra partidario dala rnutualidad como base de fundación de las Cajas rurales; Con-sejo electivo, ^ratuito v obliRatario;- interés Y l^lazo variable, os-cilando aquél entre 3 v 6 uor 100 anuai con garantia hipo;2^;a.ria;constitución nor federación de Cajas re^ionales. En cuanto á re-formas le^islativas. la exención de impuestos, debiendo el Esta-do subvencionar las Caias. L1 Consejo quedard en libertad paraampliar los préstamos á obreros, vequeños industriales, etc, Con-veniente la creación de warrants, Sindicatos Y Cooperativas. ElEstado no debe comorar aperos, maquinaria ni semillas .y sbloeiercer^, una accián iiscalizadora. A la pre^unta 23 contesta afir-ma.tivamente v defiende el Arincipio de autonomía como base pri-mordial para el meior funcionamiento de las Cajas.

SERVICIO NACIONAL AGRON6^IIC0 ^AVILA^

Se lamenta de aue no havan acudido á nin^•ún centro provin-cial de a^ricultura de Avila el núinero de intormantes cTUe asuntotan interesante hacía esnerar. '

Antes, de formula.r las contestaciones expone en un brillanti-simo nrólo^^o el IIn nerae^uido con la creación de Cajas de eréditorurales.

A la nre^unta i." contesta aue la mutualidad debe ser la basede constitución de las Caias sin excluir la formación del capitalpor acciones; el Conseio administrativo debe ser electivo, ^ratuitov rPnovable. En la Pscritura de const,itución se fl.jarfi, el tanto decada acción, el número de éstas Rue puede tener cada asociado,modo de hacerlas efectivas. etc. FI crédito que abran las Calasserá individual n • hasado en la solidaridad. Se muestra partidariode que el plazo é interés sean ílios y para. la provincia de Avilala cree no convenir la. diseminación de pequeñas Ca.jas de crédito.Deilencle la necesid^d del auxilio de instituciones ilnancieras aje-nas á las Cajas, de ]a, creación de Bancos populares y de la trans-formacirin de los Pbsitos. A,esnecto al contenido de las preRun-tas 13 Y i4 cree aue debe procederse con ^ran tino. En cuanto áreformas le^islativas ^eQee que deben establecerse de^^es de ex-cepción sin pretender reformar los Códi^xos viqentes. No es parti-d:ario de la creaeión de warrants. Contesta aflrmativamente á^ laspreauntas 19 ,y 23. Se muestra trartidario de una función de ins-peoción por parte deI Estado interviniendo en los balances. Y porúltimo, defiende el principio de autonomía.

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ASOCIACIÓN DE LABRADORI7S DE 7.ARA(^01LA Y SII PROVINCIA

Cree preferible la más absoluta libertad para que las Cajas seor^anicen é instituvan su forma de administración, Lo mismo encuanto á la naturalpza del crédito aue abran Y en cuanto al inte-rés y plazo Y lurrar de su establecimiento. El Banco de Espafiadebe ser la entidad aue auxilie á las Cajas y los Pósitos que nosean utilizados deben nrestar sus caudales á ellas. Abo^a por eles^tablecimiento de ]os warrants v nor que se simplifique v uba-rate el procedimiento. Se muestra partidario de las cuentas co-rrientes de crédito v de aue el Estado realice una función de po-licfa.

BANCO A{3Rf COLA DE LABRADORBS DH ALCOY

La mutualidad como base de constitución de las Cajas; un Con-sejo electivo X solidario el crédito aue abran. A las nre^untas 5.•,S.', 9.•, 10, ii, i2, i4, i6, 18, i^J, ?0 Y 23 contesta afirmativamente.Como reformás le^islativas todas las que tiendan ^, aflrmar elCrédito a)^ricola v la leuislaciQn por que se rijan, seR^ún los usos Ycostum.bres de la localidad.

^ERVICIO AG}RONOMICO ^CANARIAS^

Las Cajas rurales deben fundarse sobre la base de la mutuall-dad y el ►onsejo debe ser electivo v renovable. Aunque no fun-dándase en eete eietema v eí en el de accionee, la participación má-xima no debe ser mavor de 50 acciones v el mínimo una. El va-lor máxxmo de cada una 25 nesetas v el mfnimo 5. Como idealla solidaxidad ilimitada. Los intereses han de ser variabíes v elplazo para el reinte^ro el preciso para que el a^ricult-or recojalos beneficios de la oneración. Deben establecerse en todos lospueblos .y feuerarse nara formar la Ca.ia re^ional. Muy útil seríala creación de una institucíón financiera, el establecim^^nto deBancos populares. la subvencián del Estado Y la trans^^rmaci^nde los Pdsitos. Se muestra defensor de la apertura de cuentas co-rrientes de crédito v del establecimiento de los warrants. En cuantoá reformas le^islativas todas acruellas ctue tiendan á dar á la pro-piedad y á los frutos carácter análo^o á los valores mercantiles,•on el objeto de aue se puedan llevar á cabo todo ^énero de ope-raciones de fndole comercial. A las pre^untas 18, i9 y 23 contestaafirmativamente. La intervención aue el Estado debe eiercer acer-ca de las Cajas debe limitarse al examen de sus cuentas anuales.Por último, la vida de las Cajas debe re^ularse por una le^islaciónuniforme, pero resnetando la autonomía de cada una de ellas.

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FEDERACION AGR^COLA GUIPUZCOANA ^SAN SL^AffiTI,kN^

La Junta directiva de la Federación Católica A^ricbla (iuipuz-coana hace su.yo el informe redactado por el Consejo provincialde a^ricuítura y aanadería de San Sebastián.

COLEGlIO PERICIAL MERCANTIL ^S^CEII.O.TFA^

Este colegio remite una Memoria sobre Cooperativas de ^:ré-díto a^qrtcola que honra á su autor, D. Antonio Torrents, y demues-trá los ^randes .conocimientos aue posee en esta matsria. .tio rc»+-tesia especialmente, el Guestionario.

PRESIDENTE DE LA JUNTA LOCAL DE GANAD^ER08

^TOItREDONJIMENO^

Sería eonvenient,e como base de fundación de las Ca.j3s la rrn^-tualidad, pero juz^a más práctico el método de accion«^s; df^;.^enser administradas nor un Conseio electivo .v Rratuito. excepto elcar^o de Cajero, aue será retribuído á)uicio de la Junta. La t^ar-^cipación de acciones de uno á 100 con el valor de 5 á 25 pesetas,con un interés que no nasará de la mita.d de lo que deven^tren lospréstamos, quedando la otra mitad para amortización de accionespor partes iguales. E1 crédito individual v colectivo ^on responsa-bilidad mancomunada é hínotecaria. Los préstamos serán anua-les, pudíendo ser prorrol^ables por plazos i^quales, deven^ando uninterés que no podrá exceder del 7 por 100. Las Cajas se estable-eerán en todos los oueblos. creándose una Caja re^ional si fueraconveniente con el auxilio de entidades bancarias. Los préstamospodrfan extenderse á los .particulares, se^ún sus coniiiciones devida y las circunstancias vropias de cada localidad. La creacfónde los warrants no tendrán más valor aue los documentos Ya co-nocidos. E1 Estado eiercerá una acción inspeccionadora con rela-ción á los intereses propios pue tsn^qan que defender. La maqui-naria v demás útiles aue se adauieran se harán por cuenta de lasCajas, garantizando sólo su bondad nor medio de lrerson,_il ida-neo ,v laborioso. ba muv canveniente se relacionen fas uajascon las Granjas aarícolas v demás establecimientos aKronbmicos.Debe haber una leccislación ^zeneral con amplitud sufioiente paraque las Juntas nuedan variarla en aauella parte que considerennecesaria para hacer mavor la adaptación á sus respectivas loca-lidadea.

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PEDERACION AG}R^COLA MIROBIQEN^E ^CIUDAD-RODRI(i0)

l.a mutualidad debe ser la base de fundación de las Cajas eonun Consejo administrativo aue, á ser posible, será f^ratuito. Ten-drán las Cajas amnlia libertad para adoptar el sistema de cré-dito que estimen más conveniente: serán distintos el interés v elplazo, se^ún acuerdo del Conseio; deben establecerse en todos lospueblos, ,v queda á la voluntad de las Cajas recurrir ó no al auxi-lio de entidades fina.ncieras. La creación de Bancos populares noes necesaria, pero sí sería conveniente que el Banco de Españaabriera créditos á estas clases de asociaciones, con módico inte-rés, sin exigir más aarantfa aue la responsabilidad solidaria delos socio^ v sin trámites costosos Dara la obtenci0n de los prés-tamos. Se muestra conforme con las preRuntas i2, i3, i4, i6 y 20.Los documentos extendidos por el Secretario de la Caja tendráncarácter notarial, estando exentos de toda clase de impuestos. Lasrelaciones entre las Caias v los Sindicatos a^rícolas serán las queentre ellos se establezcan. La aYuda del Estado debe limitarse áhacer que se cumbla la lev de Sindicatos con todas las ventajasque en ella se les concede v establecer laboratorios y Granjas a^rf-colas que utilizarán las Caias. Por último, es partidario de que seconceda á éstas completa autonomta.

SINDICATO DE PRODUCTORES DE NARANJA ^ORIIiUELA)

EI capital de las Caias se formará por acciones, sin interés yreinte^rables, y nor una cuota mensual de iQ pesetas; serán ad-ministradas por un Conseio electivo que percibirá modesta retri-bución; el crédito individual. de un 5 por 100 anual como máximo,los plazos distintos, set^ún el objeto á que se dediquen, reinteqra-ble en un año. Se establecerán las Cajas en los pueblos que pasende 500 vecinos, constituvendo una Caja re^ional, sin intervenciónde instituciones aienas, auxiliándolas el Estado con retribueionesy exenciones tributarias; exténderán sus operaciones á los obrerosv nequeí7as industrias: existirán ta.mbién Cajas de Ahorros y de-ben extender operaciones al seF^uro de animales y cosechas. Serelacionarán con los Sindicatos v Sociedades a^rícolas. Los prestamos aplicados al re^adío se sujetarán á reqlas especiales. EI Es-tado e^ercerá acción insneccionadora, siendo la compra de ma-quinaria, semillas. etc., por cuenta de las Cajas, y por último, prapone sean autónomas.

MALIA$(7A^ YORITO^ LA OONCORDIA

La mutualidad será la base de constitucibn de las Cajas rura-les que se eétableeerán en todos los pueblos formando las reRio-nales Y que serán administradas por un Consejo donde el carRode Depositario será retribuído: prestarán á un interés y plazos va-r.iables, se^ún las circunst,a.ncias, v basarán su crédito en la' res-ponsabilidad solidaria. A,1 principiio de su vida necesi,tarán el au-xilio de una institución flnanciera aiena. Es partidário de ]os Ban-cos populares .y no de la subvención det Estado. Crea que debenampliarse las oneraciones á toda clase de obreras Y crearse loswarrants. En cuanto á reformas leRislaiivas estima que no cabemodillcación. A las preauntas i8 y 19 contesta ne^ativamente. Alas 20 y 23 afirmativamente. El Estado debe dar facilidades á lasSociedades de buena fe, v qor último, defiende la autonomia.

ESCUELA PRACTICA Dñl AGiRICULTURA REGiIONAL (BADAJOZ^

l:omo base la mutualidad; el Consejo de Adrninistración gra-tuito, .y el crédito aue abran las Caias fundado en la solidaridadde todos los asociados. Si la Caia rural se funda con un capitalrepresentado por acciunes. la qarticipacibn máxima de cada asu-ciado debe ser de 1.000 nesetas Y la minima de 30. El interés Vel plazo distintos. no deLiendo exceder aquél del 5 por 10p. Con-v^iene no establecer Caias en todos los pueblos, nero sf que sea^rupen todas las creadas tiara fundar Ca1as re^ionales. A laspre^,=untas'J.a, 10, 11, 12, i3, 14, 16, 18, 19, 20 Y 23 contesta a.firmati-varnente. E1 Estado debe tener la menor intervención posible. Lasl:a•jas deben comnrar rnaauinaria y abonos Y concedérseles la máscornpleta autonomía.

LA FEDERAG16N A(^RiCOLA CATALANA BALEAR (BARCELONA^

Gontrae su informe á la pre^unta 24 dei Cuestionario, hacien•do una calurosa defensa de la autonomía, único réqimen da de•r•echo capa.z de ha:cer nacer virzorosas las instituciones de Crédi-to a^rlcola. Ai mismo tiempo, v como complemento de este ré-,^•imen económico. nreconiza una acción eflcacisima por parte delEstado para mejorar los cultivos, promul^ar reformas le^islativasy promover todo aaueilo aue de un modo indirecto favorezca eldesarrollo del crédito.

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SOCYE1,lAI? DE AMIGOS DEL:PA^S (V'T^CSAYA)

Yor circunsíanaias esu.aaiales eaonómicas, par la índole de loscultivos, ,por la aqnilaucacián :topa^Báfi¢a ^el país Y por otra por-cibn de caa,u:►as,.,la usavíncia de .Vi^oaya tli#tere en fxtcenio de la5róstantes esp;^olas.: en cuanto á sus canac.t,erístieas a^ric,^las, á, tasil,uaciQn ^^é,.^.aas ne,casi;dades de,los:lebsadoxes. Una de las ca.usasp.rincipalea.,de la difere^ICiac^'tún ;estriba ,en ^la or^anización de lapropiedád ;r,ural; 1a or.t^anizaeíón de la aRricultura vizcafna se hahecho á base del aaserio, v no existen allí los latifundios de Anaa-lucta ni la pulverizaaión de la vr^opiedad^ de Galicia. Su le^•isla-cibn responde á esta constitución de la propiedad, Y por lo tanto,sería un ^ran paso eii el can!ino ^del pro^reso a^rícola la trans-fórmación del actual fuero anticuado, reformando lo dispuesto res-pecto al r.etracto -rasntilicio. La Sociedad económica de Vizcayano se atreve á nronunciarse por nin^una de las varias solucionesapuntadas en ei Cuestionario. porvue realmente la Caja rural esuna novedad en VizcaYa: sin embarRo, apunta las si^uientes in-dícaciones: La mutualidad como base, el crédito concedido indi-vidual, tipos distintos nara el interés, v sobre todo, orRanizar lasCaj,as de modo uue no pueda ser presa de banderia política nin-^una, como ha ocurrido en Navarra, donde el clero ha acaparadola direccidn de eatos orrxanisrnos.

COOPI4RATIVA DE VITICIILTORES DE GARLE^T

Las ideas fundamontales uue informan las respuestas dadaspor e5ta Cooperativa, al (;uestionario son: Libertad para la cons-titución y funcionamíento de las Caias rurales, proteccián del ) • s-tado por medio de auxilios directos ó indirectos, creación de Ban-cos a^rarios, hipoteca sobre bienes muebles, hipoteca sobre losfrutos con independencia del inmueble v reforma del^ procedimien-to ,y dal beneficio de nobreza.

COOPP^RATIVA REGIONAIi OBRERA (BELbiUN^

Ve en la solidaridad la base del crédito aue abran las Cajasr•urales, cuya administración debe encomendarse á un Consejoelectivo y Rratuita estableciéndose dichos or^anismos en todos lospueblos; cree conveniente el interés único Y el plazo distinto, se-^ún varte la nattiralPZa de la operación. A, las pr^untas 8.', 9.',i0, li. i2, 17, 18 ^* i9 contesta afirmativamente. )• l documentoequivalente á los warrants mercantíles á que hace referencia la

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pre^uall,a iG ^+sf,inia aue debe ser extendido T^or el ConSejo de Ad-ministración. El Estado debe ser el^ enaar^ado de cornprar losaperos, maduinaria v abonas neeesarios para la íabranza, cedién-dolos por conducto de las Caias rurai4ea á los labradores por etprecio de coste. Indica la convenia^laia^ delr contenido de la pre-^unta 23 ,y preconiza la autonomía. como ré^imen de vida para laaCajas.

60CIBDAD ECONÓMICA DF7 AMIQ08 DLrI, PAÍS DE LIEBANA

Las Cajas rurales de crédito deben fundarse sobre la mutuali-dad, siendo individual el crédito Que abran, exigiendo ^arantíascon preferencia de la personal v iiiando un límite de 1.000 .pa-setas al préstamo. La administracibn debe encomendarse á unl;onsejo electivo v aratuito. E1 interés único Y el plazp variable,se^ún la. naturaleza de la oneración. EI tipo del interés deben fljar-lo los asociados v los nlázos los estatutos, atendíendo á 1a índolede la operación. Delaen establecerse Caias en aquellas localida-des aue las circunstancias aconseien. Cree conveniente que lasCajas se sindiquen constituvendo una Caja re^ional como asocra-ción más tuerte. A las pre^untas 9.a, 10, 20 .y 22 contesta raegati-vamente. A las pre^^untas 12, i3, i^, 16, 17, 18, 14 ► y 23 coi^testaafirmativamente. Por lo aue respecta á reformas le^islativas es-ti ►na que deben orientarse en dar mavor certeza á la propi^ctad,en la admisión á la inscrioción de ciertos docurnentos pri.vados,en la exención de imouestos v en la rel'orma del procedimiento.En cuanto al ré^imen de vida iurídica de las Cajas se decide porla autonomía.

C-1RCUL0 DE OBREItOS .11E ALCOCER ^$AllAJOZ^

Eslima como basP Dara la fundación de las Cajas la mutuali-dad; en ei caso de aue se fundaran con un capital representadopor acciones, una serfa la narticipación mínima .y 9 uu,} r,r;,etus ram^xima; encomienda la administracibn á un Consejo electivo ^^^ratuito. El crédito aue abran las Caias se conced^^rá • ni^:::u,ic,r;teá un conjunto de cinco Aersonas. Contestando á la pre^unta ^.•responde que el interés de los préstamos será distinto, fijándoloen el 4 por i00 para usos a^rrícolas v en 6 para otros usos. El pla-zo para reinte^rar un año. Deben establecerse las Cajas en todoslos ntleblos ^^ sindicarse para constituir la Caja re^ional. Cree queel Banco de Espafia Ps Ia instítución financiera aue debe auxiltará las Caja‚ rurales. Contestando á las pre^untas i0 y ii rna^iítlí^s-tase partidario de 1^^. creación de Bancos populares, de 1a subven-ción por el Estado v de la transformacibn de los Pósitos. A la í2,

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J'^ (fi. `.^0 v^3 contesta atirmativamente. En cuanto á Ia i5 (refor•^iias fel:islativas) opina ctue deben encaminarse á facilitar la ins-cripcíón, 3. la exención de derechos v á dar ma,yor rapidez en los^^rocedímientos. Hesnonde á la nreR^unta í7 diciendo que ^as Ca-jas deben tener renresentacíón en los Síndicatos. A las prequn-tas i8 Y 19 contesta aue deben establecerse reglas especiales. Se-ñala al Estado una funcibn de alta inspección, no cedíéndole áél, sino á las Caias la facultad de comprar aperos, maquinaria Yabonos ^ara la labranza. Y nor último, estima que conviene con-cederles la autonomía vara que puedan nacer y desarrollarse, se-^,rún los usos .y costumbres de cada región.

CENTRO CATÓLICO AE OBItERO$ ^ VITOEIA^

La l^ase sobre aue deben descansar las Cajas rurales de Cré-dito e^ la mutualidad, v el crédito que abran se basará en la so-iidaridad de todos los asociados de modo ctue en cada préstamotodos respondan de la solvencia de cada prestatario. E1 Consejode Administración aratuito. E1 interés v el piazo variables .y aquélel menor posible. Deben a^ruoarse los pueblos pequeños paraconstituir las Caias rurales. A las prep^unias 8.`, 9.`, i0, ii, i2, i3,i4, i8, 18, i9, 20 v 2d contesta aflrmativamente. Las reIacionesque han de tener las Caias con los Sindicatos .y Cajas de Ahorrolas más eétrechas. La intervencibn de Estado debe reducirse afacilitar eY nacimiento v desarrollo de las Cajas, v en cuanto alr^;;; imen iuridico de su vida la Derfecta autonomfa.

C^RCUTA TRADICIONALIbTA DE VALMASDDA

Se muestra partidario de la mutualidad como base para fundartas Cajas rurales, cuva administración será encomendada á unC:ansejo eleaido nor la Junta ^eneral v renovable. En el supues-Lo de que no se admita la mutualidad como base, la particiX^F^c^ónmáxima que cada asociado auede tener en el capital representa-do nor acciones será i00 pesetas v el capital mínirno de la accióni0 pesetas, acordando los nréstamos el Consejo previa solicitud►el interesado y siendo el interés de las acciones equivalente áaquel á q^ie se harfan Ios ^réstamos; ei crédito que abran las Ca-ias será índívidual v colectivo. nero en este caso con la solida-ridad de todos los asociados. siendo los plazos distintos, sef;ún etcriterio del Conseío: deben establecerse en todos Ios pueblos. Álás pre^untas 8.`, 12, i4 v 20 contesta aflrmatívamente. A la 9.`responde que es conveniente lo en ella formulado, pero que Uor 'ahora ha,y nue renunciar á e11o.A la 10 Y 11 cont^sta neRutivart^en-,te, ra2^nando su oDinión nor lo ctue á esta última se reftere en ^

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^tuc^ la subvencicín nor el Estado á las Caias sería un arma polí-lic^+. .1 la 13 contesta aue más^ adelante seTá la ocasión de crearlas Cajas de Ahorro. instituciones de Se^uro v Cooperativas; encuanto á las reformas lesrislativas se abstiene de opinar; cree quela creación de documentos eauivalentes á los warrants en la prác-tica no daría resultado: en euanto á las relacione.s que han de^,P,1lPr las Cajas con Sindicatos a^rícolas, Cajas de Ahorro .y ^3emásSindicatos análo^,Yos han de ser muv estrechas supuesta 1a+ inde-pendencia; á las nre;^untas 18 y 19 contesta ne^ativamente; encuanto á la intervención del Estado en la vida de las Cajas la me-iror posible, acreciendo el canital de la Caja á sus hermanas encaso de extincibn: el Est.ado debe avudar á las Cajas á compraraperos, maquinarias v abonos nara la labranza. Gomo ré^imen^le'vida jurfdicá de las Caias se decide el Círculo Tradicionalis-ta por la autonomia.

SOCIEDAD DE PROYIETARIOS DE FINCAS UItBANAS DE SABADELL

Gree lo más conveniente aue las Gaias operen con un capitaldistribuído en acciones. teniendo cada socio como mínimurn unaacción que no nroducirá interés Y conio participación máximacuantas quiera, con un interés aue no excederá del 3 por i0(} anual;el Consejo de Administración será electivo .y gratuito; individualel crédito que abran las caias; los plazos para el palqo de los prés-zamos los más convenientes nara el desenvolvimiento de la opera-ción, v el interés no será mavor del 5 nor i00. Deben estableCerseCajas en todos los vueblos; é la pre^unta 8.• contesta que las Ca=jas rurales deben ser indevendientes. A las pre^untas 9.• ,y 10dice que lo formula.do en ellas es útil, pero no necesario. Y encuanto é, que las auxilie el Estado debe restrin^irse esto Y redu-cirlo á casos de evidente necesidad. A la 12 y 13 contesta quesólo deben dedicarse las Caias á oneraciones. A la 14 que puedenabrirse cuentas corrientes con tzarantía de la propiedad territo-rial ó de los frutos. A la 16 contesta aflrmativamente, lo mismoauc^ á]a 20 v 23. Las relaciones aue han de tener estas Cajas conlos Sindicatos y Caias de Ahorro deben ser fraternales, ,y la in-tervención del Estado en la vida de aauéllas debe reducirse á una.acción protectora. Y en cuanto al rétximen jurídico de la vida de^^tas instituciones dP orédito se decide Uor la autonomía.

CENTRO DE ACC16N fiOCIAL DE IBIZA tíBALEAREB^

Esta Sociedad estima como base bara la fundación de las Ca-jas rurales más conveniente la mutua^idad j,en ol supuest0 deque sea admitido el siste,ma de acciones señala como mínimo una•

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v el máxinrurn variará. se^ún el valor de las acciones, que seráde 5 Ueseta:s el minimum v de i0 á 15 como máximunr. Será elConsejo de Administraciúrr elerzido Aor la Junta Aeneral, teniendoun volo catla irrdividuo v siendo los cart^os ^ratuitos. El créditoque abran las Caias será individual v colectivo con responsabili-dad solidaria. El nlazo v el interés variable. Deben establecerselas Cajas en todos los uueblos v deben sindica.rse para formarla C^ja reqional asaciación más fuerte. A la pre^unta 9.` con-testa que no es convaniente el auxilio de instituciones financierasa;erras V fiue debía crearse un Banco esencialmente a^rícola. Ala ^ iQ co^ntesta afirmativamente mostrando el ejemplo del Bancode León XIII. No tiene el Estado Que subvencionar á estos or^a-nismos, sino en caso de ^rave necesidad, Y el Centro de AcciónSocial se extiende en consideraciones para probar crue el Estadono tiene derecho á utilizar los bienes de los Pósitos i^ara ílnes dis-tintos que los señalados en las tablas de fundación. A las pre-}^^untas 12. 13, 16. 20 v 23 contesta atirriiativamenie. A la 14 res-ponda que se abrau cuentas corrierites; rro contesta á la pre^un-ta i5, que es la rela.t,iva á la fornia ler;^islativa. Contestando á laspTe^untas i8 v 19 defiende el criterio de arnulia libertad en lasCajas taara determinar las condiciones de los préstaanos. En cuan-tA á la intervención dPl Estado en la constitución Y desarrollo ilelas Cajas opirra por una acción vrotectora, simplernente. Cree, exa-minando el contenido de la prer^unta 22, que el Estado no debecomprar directamente aperos. abonos .y maquinarias para la la-branra, sino exim.ir de derechos, especialmente del de Aduanas,á. estas mercancías; v vor último, defiende el principio de la au-tonomía como norma de derecho aue re,^ule la vida de las Cajas.

SOCIEDAD DE SEGUROS MUTUOS DE SANTA CRUZ DE LA ZARZA

La base para la. fundación de las Caias es la rrrutualidad, y eCcapital debe ser facilitado oor un Banco nacional, siendo la res-ponsabilidad solidaria. EI C;onseio de ^ldrninistración electivo y^,*ratuito; el interés debe ser ia^ual, no oxcediendo el tipo del 6 poriW. Aebe exístír líbertad uara establecer las Cajas donde se creaconveriiente ti^ no cree útil aue se asoeien para formar la Caja re-^,ional. A la nre^unta 9." contesta c^ue debe fundarse un Banconacional que auxiliP á las Caias ruralos. A la preq^unta i0 respon-de ^^ue e1 Gobierno debe enviar á la provincia emisarios para im-plantar las ideas del Crédito akrricola. A la ii el Estado debe le-^islar para desarrollar toda manifestación del Crédito a^rario. Ala 12 contesta ne: ativamente. A la 13 dice que las Cajas dc ^^trorroponnlar é institución de Setruro v Cooperativas deben constituir-s^a GPr^no flliales de las Caias. A la 14 contesta que no deben abrir-s^^cuentas corrientes. A la 15 freformas leqíslativas) que debe

iiarse ú los préstamos aue reaticen las Cajas toda la fuerza le^a.ide la hipoteca. Contestando á. las nre^untas i6 ^. 20 expresa quelas cucstiones contenidas en ellas son asuntos del ré^imen inte-rior de cada Sociedad. Asi^xna al Estado la funeión de alta inspec-ción Y deflende la. a.utonomfa como ré^imen de derecho que re-^ufa la vida de las Caias.

JtTNTA ADMINI$TRA"rIVA DE $AN R.OMAN ^$ANTANDER^

Hace un entusiasta eio^io de las Sindicatos +a;R'rfcolas v aílrmaque srílo deben crearse Caias rurales donde no se hallen esta^ble-cidos aquéllos.

EsCUl^LA Pl'TBLICA DE NIÑOB: QUMIEL DEL MERCADO ^BURGIUS ►

Las Cajas ruraleg deben fundarse sobre la base de la niutuali-dad; el Consejo de Administracián será electivo v^ratuito v elcrédito rue abran las Caias debe basarse en la solidaridad de to-aos los asociados: el inierás no debe exceder del 5 por 100 anual .yel plazo cinco años, nero admitiendo reembolsas parciales. De-ben ostablecerse en t,odos los nueblos v federarse para consiituarla Caja re^ional. A las ^oreauntas 9.", 10, i4 Y i8 contesta afirma-tivamente. Se muestra nartidario de la tTansformación de las: ^d-sitos, de la creación de Coonerativas unidas á las Cajas. Crse ^o7t2^-veniente la creacicin de los warrants v de la aeción eficaz Gi.el íEs-tado, encomendando á, éste la comnra de abonos, maquinaria, etc.Y l^ur último, se muestra bartidario del princ,ipio de la auto-nomta.

JUNTA ADMINI$7`FrA7.`IVA DE PLrNA$CASTILLA ^SANTANDEft^

^1uéstrase partída.rio de crue las Cajas operen con un capitaldistribuíclo en acciones, seflalando como Uarticipaeián mínima 25pesetas ,y como n^áxiYna 2:g00. :Encomienda la administracicSn 3^Un Consejo retrihuído. El cr8dlto uue abran las Cajas rurales sebasar& en la solida.ridad de todos los asociados. Contestantlo ^las nre^untas 5.` v f3.° estima aue el interés ,y el plazo debert servariables, siendo el máximum de aauél el 5 por 100 Y el plazo mí-nimo naventa dfas. Deben establecerse Caias en todos los pue-blos de 500 habit.antes en a.delante. A las pre^untas 8.', 9.°, i4,16 v 1^ contesta neaativamente. A las 10. 11 i2, 20 Y 23 contestaaIIrma.tivamente; cree. contestándo á la prelqunta i7, que no dehehaber nin^una reilación entre las Cáias rurules, f3indica.tos a^-ri-colas, Cajas de Ahorro v demás Sindit;aios an^.loR^os. Por últ^imo,deflende la autonomía como réaimen le^al cie la vida de las Cajas.

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80CIEDAD EGONÓMICA DE SANTIA(í10: INFORME REDACTADO

POft EL PROFIDSOR CASTROVIFITO

Deiiende el princinio de la solidaridad ilimitada. Asi^na la ad-ministración á un Conseio electivo v Rratuito. Cree que el crédi-to que abran las Caias rurales será individual ,y colectivo. Respon-diendo á las nre^untas 6.• v 6.• resUonde que el interés debe serúnico, sin exceder del 6 por 100, v el plazo distinto. A la prequn-^ta 7.• responde aus el criterio para el establecimiento de las Cajasrui^ales sará á base de circunscripción restringida, mostrándosepartidario de que dichos oraanismos se sindiquen para formarla Ca]a re^ional. Cree, contestando á la preR'unta 9.•, que el Cré-diio a^^rícola establer,ido sobre la base de las Cajas rurales nece-sitará del au^cilio ó la 'intervención de una institucibn flnanCieraajena á las mismas. enumerando al Banco de EsAaña, Cajas .y Mon-tes de Piedad v los Pósitos. Muéstrase á favor de la creacídn deBancos populares. A la li contesta que debe tenerse ,^ran caute-la en cuanto á los anxilios v subven►iones que el Estado directaó indirectamente nueda nrestar á las Cajas, Y estima que los 1'ó-s1{tos deberi en^ireuarl,es d'inero conservando su 'independencia.A la i2 .y 20 contesta neaativamente. A la i3 dice que seró. conve-ni©nte crear Caias de Ahorro popular é instituciones de Se^urosY Cooperatívas, nero indenendientemsnte de las Cajas. A la i4dice que Ias instituciones del Crédito a^rario deben prestar sobrela base Y con la txarantía de las cosechas, creándose Elevators Lhor-nhafusser. A la i5 estima como ur^ente la reforma del prócedi-miento ejecutivo. A las i6. í8, i9 Y 23 contesta afirmativamente.Cree que las relaciones aue han de tener las Cajas rurales conlos Sindicatos, Caias de Ahorro v demás Sindicatos análo^os hande ser estrechísimas. En cuanto á los términos en ctue debe ejer-cerse la intervención del Estado en la constitución Y vida de la^Ca)as rurales cree aue debe Ximitarse á favorecer su creación.EI Estado, según el informe de la Sociedad Económica de Santia-^o, no debe comnrar aneros, maquinaria ,y abonos Uara la labrai •-za Y debe conceder á las Caias la autonomfa necesaria para tluepuedan nacer v desarrollarse, sertún los usos v costumbres de ca.dare^ión.

A80CIACIÓN CATCSLICA A(IRfCOLA DE BRVIEB

Propone la mut,ualidad como base nara la fundación de i^ s, Cajas, eu,ya administracibn debe tenerla un Consejo qratuito. Las^ajas deben ser narroauiales: defiende el principio de la respoo-sabilidad ilimitada solidaria. Se muestra partidario de la unidí^^^l

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y t,ino de interés v de la variedad de nlazos. Unidos el ahorro Yel préstamo con el denósita de capitales en reserva, más Ias Aa-nancias obtenidas en otras secciones deI Sindic^ao, las Cajas ten-drán una vida prósnera; para prestarse unas Cajas á otras y ea-tablecer todo ^énero de relaciones conviene la fundacibn de unSindicato central auP conociese á todas las Cajas ^enerales. Havaue favorecer todas las instituciones uue realicen fines a^rfeolas;el Sindicato tiende á esto, á cobiiar é, todas las institucioneé deCrédito, Se^uro. enseñanza. eta La Asociaeión Católica estimaque debe concederse mavor libertad á las ►ajas para nacer Ydesarrollarse y eximirles de imnúestos.

SOCI^DAD D^ LABRADOR^i'3 Y A(iRICUIfrORES D^ RI01bRT0

Ve en la mutu^Llidad la base aara la constítución de las Cajasrurales, cuva administración la none en manos de un Consejo elec-í•ivo 8•ratuito tir renovable. E1 crédito aue abran las Cajas ruralesserá individual - colectivo. E1 interés de un 3 ó un 4 por i00, se-^riín la naturaleza de la oneración, v el plazo máximo un año. ISe-ben establecerse en las cabezas de AYuntamiento y asociarse paraí'undar la Caja re ,̂^•ional en cada capital de provincia. A las pre-8•untas 10. 11, i2. 14. if3. i8, it1, 20 v 23 contesta afirmativamente.A la 13 resnonde aue las (;aias de Ahorro popular é institucionesde Sequros de esto carácter v Coonerat,ivas deben cons^tituirsecomo filiales de las Caias rurales. A la i5 responde que deba rexformarse el procedimiento v conset^uirse la exención de derechos.Y por último, defíende la misión tutelar del Estado ,y la má.s com^pleta autonomía como réazimen de vida de las Cajas.

SOCII^DAD A(^R^COLA LE RIVADI^S^LLA

Como base para: la fundacián de las Cajas rurales cree la masconveniente la mutualidad v defiende el principio de la solidari-dad ilimitada. Otorcra la administración á un Consejo electivo yretríbuido. E1 interés v el nlazo variarán se^ún la naturaleza dela operación; deben fundarse Caias solarnente en las capitales deAyunta,miento v deben sindicarse nara formar la Ca.ja reR'ional. Alas pre^untas 8.^. ii v 12 contesta afirmativamente. A la l0, i4, 16;it) v 20 ne^ativamentP. La función del Estado en cuanto é, la consti-tución ^• ^ida de las l:aias debe ser á iuício de esta Sociedad aRri-cola de mero auxilio. v el rét^inien de derecho que las re^ule in-formado por el princinio de Ia autonomía.

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SOCJED,AD ArrG1RfCOLA DE ASTARIZ (CASTRELO DE MI^TO^

Onina la Sociedad cuvo informe examinamos que las Cajas ru-ra,les de Crédito deberán fundarse sobre la base de la mutualidad;rue Su administración debe residir en un Conse^o electivo, cuyosc.ar^os sean .^ratuitos. excepto el de Secretario; que el crédito queabran dfch.aS irrstituciones de Crédito se concederá solamente á uncónaunto de asociados: aue deben sstablecerse las Cajas en todoslos AYuntamientos; aue para el fomento de ellas deben crearsetiancos populares: aue deben establecerse cuentas corrientes iiecrédito con garantía de la nroviedad territorial, v que en ordená lqs reformas ler^islativas debe darse eflcacia jurídica al docu-m.erito privado y concederse la supresión de impuestos; que la in-tervención del Esta.do en la vida de las Caias debe ser la menor^,osible, conviniendo conceder á estos ort^anismos la autonomia1lecesaria para aue nuedan nacer v desarrollarse, seqún los uso^de cada re^ian.

COMUNIDAD DE LABRADORES DE PHNAI+'IEL

Contestando á la i.° preRUnta del Cuestionario estima que laLase sobre las aue deben descansar las Gajas de Crédiio ha deser la mutualidad: aue el Conseio ^ncargado de su administra-ción ha de ser retribuido; aue el crédito que abran las Cajas hads ser exelusivanient,e á Sindicatos ó Asociaciones; fija el inter$sen el 2 por i00 v el qlazo nara el reintef^ro diez anualidades; secrearán en todas las cabezas de partido Y podrán sindicarse paraconstituir la Cala reaional. A las pre^quntas 11, 12, 14, i6, i8, 20^ 23 contesta aíirmativamente. No cree conveniente el auxilio óintervención de una institución flnaneiera ajena á las Cajas parael fomento del Crédito arxrícola; cree, contsstando á la prequn-ta 13 del Cuestionario, quq, las Cajas de Ahorro popular é insti-t:ucione5 de SeRuro de esta clase v Cooperativas deben de cons-tituirse independientemente de las Gaias rurales con las que de-ben eStablecer íntimas relaciones. Gr^ina uue el Estado debe com-nrar aneros, maauinaria v abonos nara la labranza y aederlos porconuucto de las Caias á los arxricultores. Y por ú ltimo, pre^conizael principio de la autonomía como rerzla de derecho que condi-cione la vida de las Caias.

fiOCIHDAD GRATUITA DE LABRADORHS '(DON BENTTO^

En oninidn de esta Sociedad la m.utualidad debe ser la basrsobre la que se funden las Caias rurales; el Consejo de Adminis-tración electivo Y^ratuito; el crédito que abran será individual.

ltesnondiendo á la ure^zunta 5.` Esúuza que el interés v el plazoi^ara el paRo de los nréstamos aue otort^uen las Cajas rurales ge-rín fijos, siendo aauéi el 4 t^or l00 Y el de éste un a#Lo. D^ebenestablecerse ías Caias en todos los pueblos. A las pnet^untas 8.'.si.'. i0, 11, i2, 13, ih. 20, 22 v 23 contesta aflrcnaiivau^enle. A la ificontesta ne^ativamente v defiende, contestando á la 2.^, el princi-r^ia clP autonomta..

ESTACIÓN ENOIÁ(IICA DE HARO

Opina el iníorme aue examinamos que la mutualidad será laI^ase en aue descansen las Caias rurales de Crédito. Encomienda,u administración á iin Conseio electivo Y^ratuito. Respecto alrrédito aue abran las Caias rurales cree Que puede ser indivfdual^- colectivo v se muestra á favor de la soládaridad ilirriitada. ^línterés debe ser fiio. estableciendo un tipo del 4 i/2 por 10U V el^^lazo variable v las cantidades de los nréstamos reintegrables du-r^ante aquél. Las Caias deben establecerse primeramente en pue-blos de relativa imnortancia v nueden federarse, no para formar]a Caja re^-iónal. sino nara constituir un Consejo provincial conrepresentantes de ella.s con facultades suUeriores. Cree convenien-te el auxilio é intervención de una institución ajena á estos ar-tanismos para su fomento v Ia creación de Bancos populares. Debe^^1 Estado subvencionarlas é intentar la transformación de los ^*ti-:itos. A las p•re^untas i2, 14, i6 v 23 contesta aflrmativam^ente. Enr^uanto á reformas leaislativas cree Que deben orientarse én darmás se^uridad Á la nroniedad territorial, reforma del procedimien-to v de las leyes flscales. Cree aue deben establecerse Cajas de:^horro, instituciones de seauros v Cooperativas como filiales deI,js Cajas rurales. A las nre^untas i8 v i9 contesta neqativamenie.:\ la 20 responde aue será convenienGe ^rue las Cajas rurales esta-hlezcan Círculos v Comunidades de labradores. Considera, preci-su aue las Cajas comoren aneras, maquinaria y abonos para laIr^branza. Y por il^ltimo, opina aue debe nacer Y desarroliarse se-:,^^ún los usos Y co ►tumbres de cada re^ión.

Ci•8IN0 AGIItÍCOLY! DE VIi^I^ARROYA DE LA BIERRA

llel informe de esta Sociedad aue examinamos se infiere: Quela mutualidad debe sPr la base de fundación de Ias Cajas rura.-1e5; el Consejo de Administración será edectivo Y RTat^uito; quedeben establecerse Pn todos los pueblos Y federarse para consti-tuir la Caja reftional: aue es nreciso el ausilio de institucionesflnancieras para su fomento. A las pre^antas i2, i3 .y 20 eontestacrue lo en ellas formulado será eonveniente plantearlo, nero que

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^por ahora es prematuro. Estima aue deben establecerse cuentascorrientes de crédito v aue deben darse facilidades para acreditarel dominio de los inmuebles. Se muestra partidario de la creaciande documentos eauivalentes á los warrants mercantiles. Asignaal Estado una función de alta insnección V defíende el Urincipioderautonomla.

Resumiendo: esta Sociedad cree rrecesario la çreación de unBanco Nacional a^rario concediéndole los privileqios del Banco deEspaña Y del Hinotecario.

, FFDERACIbN A(IRARIA ARAGIONE^A ^ZARAQOZA^

;, Empieza el iñforme de la Federacibn, aconsejando al poder quede,be inspirars.e en las exAeriencias reco^idas por las Asociacio-rres agricolas de la recrión.

lleíiende eí princi^io de la más^ arnplia libertad para la crea-cicín de las Cajas rurales, auedando, por lo tanto, á la determina-.ción libre de ,e11as el establecerse baio el ré^imen de la mutualt-cíad ó el sisterzra de acciones: el mismo espíritu de libertad debeinformar la constitución de sus Conse]os de Administración; elinterés debe ser menor al normal del dinero y el plazo el preciso.pq.ra que la operaciún at^rícola rinda el producto. Respecto á sideben establecerse las Caias rurales en todos los pueblos, opina quedependerá del tipo dé Cata v del núcleo de a^ricultores. Cree que elBanco de Espafla d.ebe ser 1a institqción flnanciera que auxilie á lasCajas, ,y nue los Pósitos aue no sean utilizados como tales en lasIocalidades podrían dedicar sus caudales á prestarlos á dichas Ca-jas. Objeto princinal de las Caias rurales deben ser las operacio-nes de Crédito;.,deben atender al mavor número de fines a^rícoIas.obreros, pequeños industriales, marinos Y pescadores. Contestan-do á la pre^ui2ta i3 considera nue la Caja de ,Ahorros debe serbase de lá dq préstamo. Cree conveniente la creación de docu-nnentos equívalentes á los warrants mercantiles; cons3dera ur^en-te la reforma del nrocedimiento haciéndolo sencillo, breve y ba-rato. La acción del F.stado debe ser meramente de policía, respe-tando la autonomía de las Caias. Y por último, estas institucio-nes de Crédito debPn a.tender al n^avor número de flnes a^rícolas.

Propone que el Banco Aarari^o Nacional ihiciado Uor la Fede-ración Catalana-Balear es el aue puede servír de banquero á lasCajas.

' _ áRItYICIO PROYINCIAL AfiRARIO (SANTANDI7R^

^_A la primera nreaunta del Cuestionario responde que Ia mu-CuaUdad debe ser la base de fundación de las Cajas rurales. E14lrnrsejo de Administración electivo para cuatro` ó seis años, re-

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i„}^^^iir^l^isé la niitaci de cart,^us v la parte del l:c^lrsejo.que realice I^a^firnci^`^n ^flsc^alizadora cada ^:tño v r^or sórteo. ^E1^ ç^d-ito que atiranj^^ G'a.j<is"'ri^ráles sérri in'dividrial:v colectivo v.^1, prest^tario ofre-cei•á ^,ratantía jrersc,nal. ó fládor. EI tipo del interés igual, íljándolocn el 4 por 100,' v ^l'plazo variable, se^ún la nat.uraleza de la oae-rac.ión;' el lrlazo míninzo cle reinteR^Co ►eis, meses,: resqrv^ndose etConsejo el dei•echo de árnál9ación del:Úlazo y admitiendo un'pYa^uesnecial en' caso de t,ransforrnación de cultivos, etc. Deben^ esta-blecerse Cajas en todo► los nueblos v asocia^se `páret constituir IaC,,ia renional. Cree nue el Crédito a^rícnia no necesíta el aúxili0ó intervención de una institución iinanciera a]ena á las Cajas ^^que si éstas se asocian verán la conveniencia de establecer ur.^^n•o 'ellas. !i tas nre^unias 10, ii: 19 z' 20 contesta °ne^ativamen-`te, Cree txue pueden extenderse las oneraciones de las G^jas á losubreros, pequeños ind^istriales. etc., con las necesarias^^^arantías..1 las pre;;•untas l.ú. 18 v 23 contesta aflrmativamente. De' ab-^oluta independ,encia. deben ser las relaciones que . han Qetener ^las Cajas .rtrrales con los .Sindicatos, Calas de Ahorroa, etc.En materia de reformas le^islativas se abstiene de dar su opinión.l:n cuanto ^í ]a. intervención del Estado debe favorecer la consti-tución de las l;:rias,^ f.acilitar su fr^ncionamionto z^ fiscalizar suslialances. ffos Siyiclicatos v Granias a^rícolas deben prestar las ma-duinarias conru eiisavo v lue^o la Caja prestar el dinero si se ad-rtui,^rr ^,ur ^^^1 1,^17r;^tler. 1)PfiPn,de el nrincipir^ de la^aut4nontía,^

SF.R^'ICiO A(3RON(SMICO (HUEL^'A^

^+e rlecide ^^or un sistema mixto uara la fundación de las Cajasrur^lles adrriitie^ndo va.rias fornias de aportar el capital, Fl Consejode ^^drninistración electivr.r ^- ^^•rat:uito, siendo retribuído el car,^ode (^erent,e. La narticinación mínima en ^el capital representatíol^or ticcio^,es será uná de ellus v la múxinla núrr^ero ilimitado; va-lr^r e^it,re ^^- 25 nesetas, uau•aderas en uiro 6 dos plazos; interésnne Qever,^^nen el 3 nnr 1110. EI erédito qtáe abran las Cajas ser►inclividual con ^•arantía real v colectivo con ^•arantta p,erson^l.F.1 interés z- el r_^lazo variables déte^`niinando aquél ko^s si^ulenteselementos: Precio del servicio de ahorro en la localidad, duracióndel nréstaruo, riPS^.ro de la oueración. lleben establecerse en^tod^oslos pueblos debe> t'ormarsa un Cuerpo consultivo Con el Presi-deute v Fiscal cle la. Audiencia v el D^ireetor del Bannco de ^spafis,que detlnirán de la.s demandas de cauital hecha.s á las Gajas quetuvieran sobrante. .l^:t 13anco de Esoaña será, la institución que pres^te auxilio á las Caias rurales. Rechaza la creación de Bancas ; t^o-l,ulares v admite sólo auxílios. indi,rectos por e[ Estado, mostrán-dose deGidida^nente contrario á aue el capit,al de los Pósitos vayaá las Ca.j-as, reeorclando 1a.exuerieneiq, ^lolorosa del Banco de San

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Carlos. A las pre^untas !2 v!4 contesta afirmativamente. Inde-pendientes de las Caias deben ser las de Ahorros nopular, institu-ciones de Se^uros. eta En cuanto á reformas legislativas propone,entre otras, la reforma del Drocedimiento, la exención de dere-chos'v todas aquellas aue tiendan á dar sequridad á la propiedadterritorial. No cree conveniente la creación de warrants v sí la cé-dula narcelaria, aunuue ella supon^a la existencia del catastro.Acción tutelar del Estado v completa autonomía son los principiosque en orden á las nre^untas 2! v 24 deflende el Servicio A^qro-nómico de Huelva.

INFORM^ DR LOS ^COLP]GIOS NOTARIALBS D^7 BSPA$A, ^II^5C8IT0

POR EL IL►i9TRE .DEOANO DEL DE MADRID RN NOMBRE DH

TOD08 ELLO^

Contráese príncinalmente á Ia parte le^islativa, v después deextensas consideraciones iurídicas referentes á las formas obliqa-torias en derecho al esníritu amplfsimo que informa el ordena-miento de Alcalá á la inscrinción voluntaria del dominio y dere-chos reales como oriaen de todos los males, á la necesidad d'e ha-cerla forzosa ^-^ra asentar sólidamente el crédito territarial ,y a^rt-cola, etc.. conclu--e a.firmando la necesidad de que consten ]oscontratos de anticresis é hi^oteca en documsnto público .y en la ins-cripción en el Retristro para ciue los ^ravá.menes puedan perjudi-car á tercero.

A90CIAGTÓN DE A(^RICIILTORES DE EBPAÑA

Contestación al cuestionario ded ^+xcmo. Sr. Miniatro de Fon^ento.

La Asocíacíón con cuva nresidencia me honro, sometid á exa-men el Cuestionario, poniendo en la respuesta que ten^o el ho-nor de elevar á V. E. en su nombre, toda la solicitud que la ur-q^ncia del problema demanda, Y todo el deseo de acierto que sucelo por Ql pro^reso a^qricola la impone.

En cuatro Rrupos pueden clasifícarse las pre^unias deI Cues-tionario.

Abarca el primero aquellas que se refleren á las condicionesó reruisitos de creación v funeionamiento de las Cajas riirales;comprende el se{^undo las relativas á la institución de or^anismosre^ionales ó flnancieros que impulsen ó promuevan las opera-ciones de las Cajas; pertenecen al tercero las que atienden á des-Cubrir las modiflcaciones que deban introducirse en la lefiisla-eión vi^ante para favorecer la difusión del Crédito A^rfaola; y-c^onstitu,yen el cuarto, las Que tiendan á facilitar la labor de eneo-

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ñanza que ha de ser el naso obliaado de toda mejora, par cuanto,Lara que el labrador entre en deseos de Derfecciortar su industria,es preaiso que previamente se persuada de la utiiidad de ese per-f®ccianamiento cultural v aue at>renda á implantarlo, ó seaque sepa hacer para aue mediante eI crédito 7^ueda hacerlo, se^ñnla frase de Luzzatti, que todos habremos de ►omar por ^•uía ólema en estas materias, si queremos proceder en forma prácticay metódica.

Incluímos en el primer izruqo todas las pre^untas conducentesá fljar las bases ,y reRlas por que hayan de reRirse las Cajas, y aldeseo del Cuestionario de saber cuóles sean las mejores de entreaquéllas, nuestra contestación puede ser tan precisa como ter-minante. Consideramos necesaria la fijación de los conceptos demutualidad y de coaperación. A la hora aetual por todos, Y á dia-rio, se usan estas palabras, las mezclamos en nuestros trabajos vdiscursos y Ias ponemos al frente de }ns estatutos de las obrasecanómicas ó sociales que implantamos; ,y sin embar^o, en textoal^uno le{^al aparecen deflnidas á fin de que en virtud dei nuevoconcepto jurfdico se se^^a por todas las facultades Y obli^acionesque esas formas nuevas de Asociación en^endran ^^ requieren.Empeñada lia sido la discusión nara lle^ar á fijar esos conceptos;pero ellos se halian .ya al presente determinadas por los tratadis-tas •y por la ma.voría de las lef{islaciones; á tal punto, que procla-mándose hoY el carácter sui peneris de la cooperación, que la cla-sifica dentro de las Asociaciones para fines económicos, eon lo cualiqualmente se las separa del concepto de Sociedad, como del deAsociación para flnes puramente científícos ó instructivos, se lle-^a á conaluir en la necesidad de que el nuevo concepto y la nue-va personalidad juridica que la cooperación supone y crea, poseaesa personalidad propia perfectamente definida para poder dar ci-miento á toda la serie de relaciones de derecho y económicas quehan de sostenor las socios entre sf, y que ha de constituir su vidade contrataciGn, v corno tal de o3^liRaciones, con los terceros quecon ellas se relacionen y operen. A esta primera razón fundamen-tal crue existe para deIlnir le^almente la cooperación, se añade otrarelativa á ias relaciones aue haYa de mantener con el Estado,por cuanto se proclama unánimemente la conveniencia so^cial deque ese movimiento cooperativo sea difundido v alentado por elEstado, en atención á aue tiende á promover la educación social•y al mejoramienta econbmico de las clases humildes y trabajado-ras de la Nación• aue han de ser el asiento ínconmovible de todopro{^reso en los tiempos modernos; mas, á la par, se echa de verla necesidad de evitar otra cualquiera confusián en ese otor^a-miento de favores v en esa concesión de estímulos á fln de qu^no se aprovechen de ellos entidades ú or^qanismos dotados de uncarácter pura .v exclusivamente mercantil, que siendo rnuy le^í-ti^mos en su vida .y desarrollo .y muY. de desear que se multipliquen

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á'trav6s del paí5, t^or suuoner toda institución de este orclen, un,movimiento económi^ca encaminado cí .producir creación de riq^}^.za nacional no -^uederi, sin embar^o, hallar cabida en otros mpl-des que en aquello^ le^ales aue dan qersqnalidad v ctue re^ulanel fun^ionamierrto de las pr^ícticas y operaciones de orden mer•a-mente mercantil• De aquí la conveniencia, cada vez más apremi,an-te, de desllndar los campos ^^ señalar la órLita de ac► ión de, ca,d,;^,clase de empresa ó dP cada forma de Asociación, rrara.que el Es-tadó, al considera.r á las C©onetativas .oomo merecedoras de es-pecial y determinada brotección, sepa á quién prote^e ,y en la me-dida que lo hace, comenzando de este modo por dar prueb^ fe•a-ciente de su lealtad al prometer un auxilio ^^ de su competencia alsaber á auién auxilia. A este resnecto, la Asociacióri de A^riculto-res de España tiene concretado su pensamiento v se permite ele-varlo á V. E. condensando ]os artículos 5.° al f3 del Pro`^ecto de le`*para Fomento del Crédito aar[cola cultural, que ha redactado,Nin^una ori^inalidad la pertenece en esa redacción, pues que se ha ,limitado a, reco^er del saber aieno v de la legislación extraña,, lasdefiniciones que Renéricamente caraeterizan á la cooporación vque dentro de slla deterrrrinan cada una de sus ^formas, aplicablesá la realización del Crédito a^zrícola, únicas á que se refiere elCuestionario que tenernos el honor de contestar, excusando aña-dir á V. E. que para cualquier esclarecimiento de la materia, comopara. cualquiera justiflcación del pensamiento que en ese articula-do tenemos vert:ido, consideramos común deber ponernos á lasórdenes de V. E.. teniendo el honor el vue en al,^o crea utilizablesnuestras rnodestas luces.

Y dado este primer ,y elemental paso por el Estado, entende-mos que noco es lo aue á continuación le queda hacer, .y así,todo cuanto se re4lere á la forma de respon ‚abilidad sobrela que las Cajas se funden, á su manera de operar, 3 la clase deinterés Y de plazos uor aue se rijan en sus operaciones Y el nú-mero de entidades aue deban establecerse en cada pueblo ó en de-terminados núcleos aue abarauen á varios de éstos, asf como laextensión de las operaciones ó. otras cateR^orías distint;as de lasa^rícolas, pero i^ualmerite modestas y necesitadas de apo.yo, lacreacibn de Cajas de Ahorro y de Cooperativas de consumo ó déventa dentro ó al lado de la Caja rural, las relaciones á establecerentre unas v otras Gualquiera otra ini ►iativa de cultura y de ins-trucción que estas entidades crean útil impl^.ntar, son todas ma-terias que al Estado no incurube en manera al^una imponer.

Expuesto queda nuestro criterio; la uniformidad de la leaisla-ción debe consistir, v usamos el verbo en sentido preceptivo, endictar las re^las de derecho que deflnan la cooperación Y la denpersonalidad jurídica; y que la capaciten para vivir como sujetpde derechos aue á sí propio v nara con los dem^is se crea obli^^acío-nes. En esa determinación de los caracteres de la nneva forma de:

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Asociación para fines económicos, Y por tal tenemos á la coopera-.ción, hay que precisar aquellos requisitos concernientes á su na-cimiento, su vida y su disolución, al solo efécto de que aparezcaen todo momento clara v conocida la nueva personalidad jurídicaal iRual que ocurre en el oi^den civil con la 12ersonalidad humana,,y á iln cle que todo ser extraño á la cooperación v que con ella serelacione ú opere conozca veriect^amente el estado de dereeho deisujeto con quien trata, siendo bien en este particular tener mti^ encuenta la actual leaislación esnailola condensada en la leY de Aso-ciaciones de i887, que concede la más amplia Y absoluta libertadde asociarse para toda clase de flnes, salvo aquellos que por re-ferirse al orden mercantil hallan su cabida v su le^itimidad enel Códi^o de Comereio; de donde se deduce la conclusión de queno se podrá en España, con ocasión ó pretexto de re^ular la vidade la cooperación, dero^ar los pripcipios esenciales de libertadcontenidos en la lev del 87, y sólo cabrá dictar aquellos preceptosy reqlas c^ue al nrecisar el concepto le ha^an ^anar en Rarantíay en se^uridad para con los demás sujetos de derechos con quienesla cooperación en su vida de fomento de la riqueza ha de relacio-nar5e. Fundamental es esta consideración, .y por eso hemos creídooportuno iijar mientes en ella, pues que con el texto invocado á lavisla se estará mu.y en camino, V desde lue^o sobre el único recto,para le^islar acerca de una rnateria que en realidad sóio necesitac1e una deíiniciúr^ cle que carece en la ley del 87 V que no ha sidodada en nin8•ún otro texto español. De aquf que el término v^ lí^mite de la intervención del Estado no puedan ser, después de re-corrocido lo que deiamos diclio, otros que el mero auxilio de sim-ple. estfmulo .y de lea.l fomento ^1e un desarrollo de vida asociativaque se tiene por ^enerador de bienes.

En la.s pre^untas 8.° á la 1i se atiende á buscar la forma declotar ^. las instituciones locales de Crédito a^rícola de un or^{a-rrismo superior aue realice entre ellas la función de receptáculodel numerario de las mismas v de prestamista de las cantidades deque ha,yan menester nara su funcionamiento, 6 sea de un ór^anobancario que responda al cometido de relacionar entre sí á las Ca-jas localeti, de facilitar sus operaciones de todas clases y de su-ulir nor el concurso colectivo á las débiles fuerzas de cada insti-tución inicial. Es. en efecto. necesario, pensar en la existencia deor^anisrnos de esa especie, pues aue careciendo las Cajas de fon-dos suflcientes, han de acudir en demanda de los rpisrnos á perso-nas extrañas, ,y aunque lo^ren obtenerlos por sus Cajas de Aho-rros, ,y por la conflanza que por sf misma,s inspiren, el paulatinodesarrollo de su ar,ción desbordará de los límites de una localidadó comarca y habrán de acudir á solicitar e1 numearrio ahorradoó producido en otras partes del territorio nacional. A la par queesto, la colocación de fondos sobrantes en cualquier momento,la upertura de cuentas cle crédito, las operaciones de ^iro, etc:,

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so;r ccr,;as^tc^das arxe eaiuen uara dese^iwolver5e con.venierrtemr,nterna•rar raciio cte expansión de aquel lirta_jtaáo a que alcanza la l,'ajalocsa}; sier^cr, por. rrltimo. éste el medio de que se lo^re que e1r^e^meracri®, qrre haee imrrrocluctivu 'u sor^oliento en las arcas de la4érr6i^es banaarriaa á er1 ]u^ mueblda que c^rxnp^onen el moda^tc^^per>^ de .la^ puauaños rent^stas^ rtua• al su^na,rse^ constituYe laR^atn rrissa del aYrarr^ naciprr^al, eneue^tre cauce par donde carrerd,aae^vsra;r^,,^a, v^ we^^ra^ne^ ►b^, ccamro. d^o ahorro reclama er ►prirne^r•t8t!^€ri^1a.: YPCO:en e^te^ r^asticular,, creemoa flrr^rement,e cluc^a,. a^ ^p^rp^iadirYtiarr.to, p^o,r partre -de1 Fst6^do puede rendir la uti-lid,ad aue ae dt5eu; ,Y e.ae ryroced.imiento consíste en que sean laspropias Cajas las aue constituyan por st, cuando la necesidad dee11u se deje sentir, aquellos ór^anos intermedios re^ionales d del^, eepecie que seaal que provean a esas nQCesidade9 de crédito qued^aja^nos rnencionadas, siendo completaanente^ ilusorio, á la paruue improcedente, la creación por parte del Estado de or^•anismu .al^uno de ca,r^^,ete:r preceptivo que obli^re á las Cajas á adherirseá entidades que serán sierupre quramente artificiales en tanto queno broten del libre iue:t^u úe las activiclade;^ económicas de las C;a-jas ^^ ®n tarrta quc^ éstas no uronruevan su fundación .y no cuidenpor prapia conveniencia é intimo convencimiento de su expansiónt^ tlorecimiento. Es. vues. de desear la creación de esos or^•a-nisnnos re^ionales. nero el deseo se basa en que ellos serán sip•-nos fehacien#,es del desarrollo aue el movimiento dc Crédito a^ríco-la vaya alcarrzand'o d través del país, sin que quepa por parte delEstado imposición de nin^,runa especie ni creación artificial de or-p,ranismo al,^uno. Claro es aue cabe irnpulsa.r el rnovimientq, ,y, sila frase fuera. aceutable, despertar el apetito, d sea que hallúrr-dose convencido dP la necesidad de ese Crédito a,^rícola y de la len-titud con que él se uromueve, es licito pensar en la convenienciade darle aliento, para lo cual podría el Lstado, con respeto absulu-to de la libertad de cada Caja y sin la más mínima intromisión ensus facul•tades de expansión, poner al alcance de las Cajas localesor^•anismos á, los que pudieran acudir para satisfacer todas esasnecesidades que antes dejamos enumeradas, si tal fuera su volun-tad; es decir, que necesitando hov las C:ajas de fondos ,y siéndolesdifíéil hacer provisián de ellos acerca de los particulares ó de lasentidades bancaxias existentes, y que por su carácter bursátil .ymercantil recelan de operar en el campo, serla realizar un bien po-sitivo si se crearan unas instituciones financieras á las que las en-tidades locales pudieran acudir. Y como esta Asociación tiene ideasiljas sobre la materia recientemente expuesta, sólo la toca elevar áV. E. su pro.yecto de creación de un orR•anismo de esa clase, encu.ya exposición de rlrotivos se amplia .y se fundamenta todo estoy en ctir,yo arti,culado so ha querído dar forma práctica á la ideade que corra hacia el campo rúpido ^- bien aflanzado el numera-rio de q,ue hoy esP rnismo carnvo está ávido y sediento. Es parte .

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intearante del referido pro.yecto la bonservación en debida formade cuanto atañe á esas anti^uas instituciones aR^rarias de que sehabla en el Cuestionario y en que vamos aludidos á nuestros ve^nerados Pósitos, v á lo Que aílf consi^qnamos nos atenemos encuanto al régimen v conservación de éstas. que es cosa diametral-mente opuesta á toda transformación de los mismos que supon^asu desaparición 6 anlicación de sus fondos á flnes distintos de losque le asi^naron sus fundadores, cuva memoria como tales hemosde tener todos por saarada.

Refiérense las prefiuntas 14 á 16 á las modificaciones le^Cisla-tivas que deban dictarse en orden á la facilitación de las operacio-nes de crédito que tenqan como ^arantía la prenda ó la hipoteca,ast como á cualquiéra otra modificación de lekrislación hipoteca-ria, de la civil, de la de procedimientos, ó de la fiscal. A este pro-pósito f3.cilmente se coliRe aue no ha,y imposibilidad alRUna paraestablecer en las Cajas rurales ú or^anismos de crédito cualquierade aquellas formas que tiendan con ^arantía de los bíenes raícesá abrir crédito ai a{^ricultor. l^ualmente posible es realizar el cre-dito con la ^arantia nrendaria merced á la creación del título ówarrant, pue viene á movilizar esa ^a.rantía prendaria del a^ricultorexpresada en ^in dociimento aue se cotiza v transmite por endoso.^Qué imposibilidad puede pensarse que exista, ni ffsica, ni le^al,ni intelectual, ni de orden al^uno para que la creación de esosdocumentos no nueda llevarse á cabo en nuestro país? Pero, sitodo esto es posible, su posibilidad no quiere decir que su uso seafácil ni llano ni siquiera práctico en la hora actual ,y dado el esta-do presente de la educación de nuestras clases a^ricuitoras. Porlo que hace á la ^arantia hipotecaria tenemos conse^uida recien-temente una reforma substancial ,y positiva de la ley. En ella wecontiene porcicSn ^rande de principios proKresivos encaminados é.esa felicitación á c^iie venimos reflriéndonos, y difícil será por elmomento concebir al^o aue no estuviera previsto é inserto en laley recientemente nromul^ada. Lo aue hace falta es que esa leY,como todas las aue noseemos, se viva Y encarne en la realidady á ello no se 11eQará Uor otro camino que por el de la paulatina ex-pansión de las ener^fas aRrfcolas, que irán ^radualmente capacítáii_dose para hacer uso de todos estos mecanismos nuevos .y para obte-ner de ellos las ventajas positivas que estén llamados á rendir enla vida de relaciones económicas que todos apetecemos para nues-tra riqueza a^rícola. A la vez, no conocemos que exista texto al-^uno en España crue nrohiba el uso del warrant a^rícola tan de-cantado de continuo v tan noco viable á la hora actual en España.^ Quién puede le^almente impedir á un a^ricultor la redacción deun documento en el que, con ^arantía de sus frutos, muebles ócosechas, demande dinero v le sea nrestado por áquel que encuen-tre aceptable y suflciente la ^arantía que en ese documento se con-Len^qa? Cabrá le^islar para facilitar esta clase de operaciones,

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-- ^ss -para re^lamentarlas, para hacerlas errtrar en la vida diaria Y con-tinua de los ne^ocios aur'ícolas; nero no es posible imponer poruna ley lo que en esa clase de documentos necesitan para ser via-bles v fructíferos; conviene á saber: la educación por parte del aqri-e^ultor t►ara saber ha.cer uso conveniente de ellos y la contianza deque esos documentos lle^uen á 1^ozar en el mercado. No hemosde insistir sobre este narticular: nos remitimos á lo mucho y buenvque sobre la materia se viene escribiendo por doquier, para de ellaconcluir aflrmando aue el warrant a^rícola no puede ser formaori^çinaria de la creación del crédito ni principio de constitucióndel mismo en un naís. sino consecuencia escueta v corolario dees® misrno crédito. cuando va nacido Y próspero, necesita implan-t,ar mecanismos v modos aue conduzcan 'á su mayor difusión .yR su mayor rapidez.

Todo esto, por consi^uiente, es, á nuestro juicio, posible; sGloque no es prudente nor el momento qensar en ello ni tomarlocomo base de iniciación de un Crédito aR^rícola que anhelamos,busc^ndole nor todas nartes v con el cual por lo visto nunca he-mos de lo^rar dar. Más nráctico sería por parte del Estado eneste orden de la lec^slacidn dedicarse á cumplir lealmente lasleves que Ya existen nara favorecer con deterrninados auxilios álas ttrodestas é incinientes Caias rurales. Estas necesitan ho.y in-eludiblemente de la exención fiscal, no ciertamente como ideal nicorno fin, sino como medio para sostenerse primero Y para lle-^tar después á poder sufras^ar, al i^ual que todos los or^anismosde la Nación, los imvuestos indirectos v las contribuciones de queel Estado necesita nara el cumUlimiento de sus flnes. LeYes hayque conceden esos bPneílcios flscales, pero triste es decir, aunqu^^forzoso, que en la reaiidad esa lev de it10f1, llamada de Sindicatosa^rícolas, ha sido deror^ada, no por las Cortes ciertamente, sinupor los or^•anismos administrativos que, ora merced á las tra-bas puesías nara la declaración de Sindicatos, ora merced á losprocedimientos veiatorios á-etue los someten para el disfrute Y^•oce de esos benefleios. Yian conseruido eehar por tierra le^es dic-^tadas para hacer un bien, con cuva nromesa se fascinó á los agri-cultores y de] nne hov se ven nrivados en forma clue, si á ellos en-tristece, á la administración des[^resti^ia. Como no han podidodejar de llei;ar al 1^7inisterio de Fomento todas las amar^as que-:jas Y sentidos clamores aue este nroceder suscita, no necesitamosinsiatir sobre el narticula.r v tan sólo affladiremos que con dedi-carse el Ministeria de Fomento á mantener sus fueros Y los dere-chos hov ve,ja.dos de; las clases a^rícolas, harfa por el desarrollo de^las Asociaciones á t.ravés de nuestras campifias, mucho más quecon lo nue en su buen deseo se t^ropon^a realizar con reformasde leYes --ue tendró,n en la nróctica la misma dero^ación virtualque le ha cabido en 5uerte á la lev de 3906 sólo por voluntad, sinduda soberana, de las oflcinas recaudadoras de los impuestos. Pre-

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ciso es que el Estado reconozca, --a aue de crédito hablamos, quelo primero que le toca hacer es reconquistar el que él. con suolvido de los deberes aue las leves le imponen, ha perdido. Pre-ciso es también, v con esto entramos en el examen del cuarta^rupo de pre^untas del Cuestionario, que el Ministerio de Fomen-to se convenza de aue su labor no ha de ser de ostentación, debrillantez, ni que dPShrmbre con el reflejo multicolor de sus iu^-provisadas determinaciones. Es la obra de fomento para condu-eir á resultados nrácticos, lenta, continua, perdurable. tenaz has-ta la ener^ía, silenciosa en el obrar, modesta en la apariencia.pero positiva y fundamenta.l en la solidez de los cimientos quc;constru.ya. '1'enemo5 en cuanto é. leves, disposiciones, or^anismosy servicios todos lo aue nos nuede hacer falta para comenzar esaobra de verdadera reconstitución nacional en el ramo de Fomen-to, v respetuosarnente habremos de contestar al nre^untársenosrespecto á la conveniencia de poner en relación á los labradores Yá las Ca,jas rurales con las Gran.ias aqrfcolas .y establecimiento3a^;ronámicos que hace tiempo aue tales relaciones están preceu-tuadas, siendo función de esos servicios a^rícolas def Estado elcomnenetrarse íntimamente con las necesidades de los labradoresacudiendo solícitamente á la instrucción de éstos y á la realiza-ción de todos los actos aue conduzcan á, la mejora cultural. Cor^^ran nrolijidad iiia el Cuestionario la atenciún en el hecho de s><el Estado deberá comnrar útiles de traba.jo agrícola que ceda á la.sCajas, ú si éstas nodrán aduuirirlos limitándose el Estado á vi-Rilar la bondad de cuantos adauieran, pre^unta ésta. á la verdad^eneradora de dudas, noraue es que se quiere privar á las Calasde su facultad orunímoda de adauirir nraauinaria 6 los reproduc-tores que ten^an por conveniente. ^,Qué clase de cesarismo, inva-luntario ciert.arnente. nacerla de aauí? ^,Se pret.ende que el Estadose dedique á adauirir la maauinaria que ha de necesitar el natsal,rricultor á. ^^oco aue nro^resen sus cultivos para irla cediendo álos or^anismos a^,*rarios? J.Desde cuándo va á, incumbir al Estaduesta obli^aci^5n de ser qroveedor de maquinaria i^;ual que un re-presenlante de cualauier enrpresa Uarticular, con la diferencia deno cobrar comisión ni premio? r.No estamos ya escarmentadas delos fracasos que ha llevado siemnre cónsi^o toda adquisición deesta clase e^ ^rande r)or varte dol Estado? l,No sabemos todos queen este orden de comnras es siempre el ) ♦atado el peor compra-dorY ^,No conservamc,s todos en la memoria las compras heehas endistintas épocas de rnaauinaria aue se han repartido á las nro-vincias v de las cuales después nor desidia, por ne^qli{^encia, porrnil suerte de considPraciones. no ha vuelto á tenerse noticias nrá poderse obtener siauiera un inventario para que al menos su-piera el Estado lo aue tiene v en ddnde .v cbmo se conservaba? Noalcanzamos á comnrender este servicio de suministro en ^randepor parte del E^lado en toda la maauinaria de que ha,ya menester

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la producción aa'rfcola de nuestro país Y tenemos Uor peliqroso queel Estado se crea autorizado á vi^ilar la bondad de los artículosque compren y el uso aue de ellos hauan las Cajas a^r(colas que,en virtud de su nerfectísimo derecho, adquieran cualquiera clasede elementos de trabaio en beneficio de su localidad ó comarca.

Hay que huír cttidadosamente de la concepción de los servi-cios aRrícolas orKanizados Uor el Estado para el bien del país enuna forma de sunerioridad, de dominio v de inspección de viRi-lancia. que es donde radica el vicio de ori^en de la mezquínarentabilidad, que si se traduiera á cifras veríamos que producenesos servicios. No: otros han de ser los puntos de vista, otro mu.ydiatinto el emplazamiento en aue el Estado ha de colocarse si sin-cera ^* pro^resivamente auiere estimular la obra de reconstitucibnaqraria del naís. Y como conocemos nerfectamente las honradas^ nobil[simas intenciones de V. E., así como los valiosos elemen-tos de trabajo que tiene á su disposición, ora de personal faculta-tivo, ora de servicios va creados y puestos en acción, creemos cum-plir un deber al hacer todas estas manifestaciones, no con otramira sino con la del rendimíento útil que para los servicios delEstado an?bicionamos, pues aue servicios son esos sufra^ados porel país .y creados únicamente nara beneflcio y provecho de éste.Por eso insistimos en aue es obra de perseverancia Y de constan-te educación la aue el Ministerio de Fomento debe llevar á cabocontando para ello desde ahora v de antes con medios para pro-mover esa educación tan anhelada. La forma para nosotros es bierrsencilla; expresada está en las disqosiciones de Fornento recopila-das no ha mucho v aue clarnan por verse inte^radas en acto5positivos. E1 cor^tinuo vro^resar de nuestra a^ricultui•a irá cierta-mente reclamando nuevas avlicaciones, desenvolvimientos ó crea-ciones que ho.y no existen; pero para llel^ar á ello precisa es Dartirde lo actual. A este fln nada meior puede hacer el Ministerio doFomento que Ilamar á sí. constituir en colaborador de su obra álas propias clases atzrícolas. conflar en ellas para inspirarlas á suvez con[ianza, comnenetrarse con sus clamores para obtener deellas que se comoenetren cada vez de me.ior ^rado con sus con-sejos é instrucciones: no concibiéndose plan all,Tuno educativo queno atienda á temnlar el alma. á robustecer el brazo y á desper-tar la inteli^encia. sin lo cual esa obra educadora será un com-pleto fracaso. Exítos aue no fracasos es lo que nosotros ambicio-namos por lo mucho aue en ello nos va, v de aquí que al acudirsolicitos á contestar á las pre^untas de V. E. haYamos vertido leal-mente nuestro nensamiento en la forma sincera que á V. E. Y ánosotros mismos nos debemos. Concebimos el mavimiento actualde expansilin de las Asociaciones aaricolas como obra eminente-mente social; á ella han de contribuir, so pena de que aborte elmovimiento, los hombres va educados v de buena voluntad, tosoapacitados por sus nronios elementos de vida para diri^ir á los

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démás, realizando Psa función insustituíble é irreemplazable dolas clases directoras. tanto más necesaria Y más imperiosamentereclamada, cuanto ma^-or es el número de los seres á quienes que-remos capacitar para elevarse di^namente al ran^o de ciudadanosque el ré^imen democrático moderno les asi^na. De este modonacerá del anostoiado de los unos -- de la abne^acifin de los otrose! concurso volitivo de todos, v al entregarse los sentimientos y lasaspiraciones surrxirá el lienzo en que se inscriba la carta de natura-leza de una nueva nacionalidad.

Sobre tales bases fácil será v relativamente corta la tarea en-comendada al Ministerio de Fomento; para ello basta con tomarpor norma la idea de libertad nara todo movimiento sano, de jus-ticia para toda acción recta. de deber riqido para toda manifesta-ción del nro io Estado en función de educador v de ideal comúnpara dar cima á la emnresa de fusión de la actividad oflcial conta social en forma aue de su amai^ama broten una inteliaenciade medios, una simnatia de móviles v una resultante de utilidadpráctica Aeneral.

A$OCIaCIÚN CE^TE[tAL DE CiA:VADEROS

Cumpl© la Asociaci^,n ^ene^al de Ganaderoe del R,eino, al con-testar la Real orden de 23 de Marzo del corríente año, un deber ^que le obli^a el ser la ^enuina representacián de los de España;Y lo cumple ^ustosa, norQUe decid'ida á llevar á la práctica elCrédito necuario ve en esta disnosición el primer paso dadonor V. E. nara cumnlir su oalabra, con tal ^usto y esperanza otdanor esta Comisión Permanente. de tener en el Ministerio de Fo-mento el mQs se¢uro colaborador en la obra que con el auxiliooflcial hemos de emnrender nara librar al ^anadera de ]a usurav dar emnleo productivo al canita] español, hoy preso en las cuen-tas corrientes ó distraido en emAresas más arries^adas que Aene-flcíosas.

Previsora la Real orden nos obli^a ^. cantestar á la totalidaddel Cuestionario, v Psta Asociación ha de reducir su respuesta ápuntos substanciales v nrescindir de detalles en ^racia á la posi-ble brevedad.

Bien orientado el Cuestionario abarca tres esenciales proble-mas; la creación v funcionamiento de las Cajas rurales, la or^a-nízación de Bancos a^rícolas v Ia acción del Estado por medio d®la le^islación `^ la enseí5anza sobre unas v otros.

Cajae rurales.

Las nre^untas 7.` á 7.`. i2 v 17 á 20 del Cuestionario son lasque directamente hacen relación á la naturaleza de las Cajas ru-rales, á los fines nue deben perse^uír Y á Ias operaciones que naraello necesitan realizar.

Para buscar base iurídica en aue asentar la naturaleza de estusentidades es pteciso concretar en una disposiciún le^al el concep-to de cooperación. voraue en la escala de nuestras leVes, desde lamancomunidad de orieen romano hasta las Sociedades mercanti-les de responsabilidad limitada. no se encuentra una fórmula con-creta -,ara re^ular esta acción nor la aue la Asociación propor-ciona á sus miembros elementos nara elevar su nivel moral veconómico á cambio de la anortación aue hace el socio de su ae-ción -,ersonal y dP s>> ar,ción económica, aue es en lo que consistela esencia de la cooneración.

Este concepto de cooneración, con su doble fuerza de reuniónde personas y unión dP aAOrtaciones económicas. ha de ser la nor-ma de las Cajas rurales. bien con la responsabilidad ilimitada enla forma de las Caias Raffeissen, bien con ]a limitación de queesa resp.onsabilidad no nasa del pa^o de una cuota ó de la sus-cripeión de aacionPS.

Los fines que deben ners^uir estas Cajas rurales, además delos ^ronios del urésta.mo al labrador, han de ser todos aquellosde pro^reso cultural v meioramiento de la a^ricultura que esténal alcance de sus mPdios.

Y las funciones de las Caias han de estar en relación con estosAnes.

Bueno será. sin e7,úarao, indicar que la a^tricultura necesitados clases de préstarrtos: uno el del necrueño labrador sin más ^a-rantfa que la de su h^nradez. bien nar^a salir de los apuros en queun accidente des^raciado none su exi^•uo patrimonio. pérdida decosecha, muerte de caballerfa de labor, bien para introducir me-joras en sus cultivos, abonos minerales, máquinas a^ricolas, etc.,^ el otro el del nroníetario del latifundio con rrrayor responsabili-dad y más eflcaz ^arantía uara desfondes. nlant.aciones de arbo-lado, ex^^eriencias a^rícolas v comDra de sementales.

I.as Cajas rurales renresentan el esíuerzo social, y como diíe-rentes son las necesidades v las condiciones de las re^iones, di-versas han de result.ar sus formas, los fines á que se dediquen ylos medios que emnleen.

FI )►stado, establecida la base de cooueración, todas las deberesnPtar; dehe ir det,r^^s de este movimiento nara ampararle Y pro-tsR'erle, auxiliar á las aue necesiten nrotección, evitar en sus es-tatutos las disposiciones abiertas al en^afio, pcro no imponer fór-mulas ni establecer monopolios. fntentando uniformar en toda E •-riafia el Crédito aerfcola ó nrivar á la iniciativa particular de cam-no donde desenvolverse.

Fl fln nrimordiaa dP estos establecimientos ha de ser necesa-riamente el présta.mo en sus tres fortnas: hinotecarío, prendario^- nersonal; pero en sus oneraciones es necesario distin^uir entre1as dos clases á auP antes nos hemos rel'rrido, de ^randes Y ne-nueños cultivadores. nues el nlazo v la cuantía del nréstamo ha

de estar necesariamente en relación con la ^arantía presentada v etempleo á que se le destine.

Pero si el préstarno es eí fln Drincipal, no es el único, Y la ven-ta en común por cuenta de los socios de productos de la industriaa#^rtcola, el descuento. Ia anertura de cuentas corrientes Y de cré-dito, la comisión en los pa^os Y cobros, adquisición de Sncas Yredención de car^as. recibir depósitos, reco^er el ahorro, son:o^s-raciones que necesitan realizar estas Calas para servir l05 i^te^re-ses de la aí,7ricultura.

I3ancoa^ a^ricolas.

Las Caias rurales. orrzanismos primarios por sf solas, r1o pue-den realizar obra rítil aue no sea meramente local, y para que suesfuerzo fructiAaue en benefleio nacional es preeiso uniflcarlas,v que entidades suneriores sean sus verdaderos depósitos de capi-tales, de enseñanzas v hasta de correcciones.

El Banco a^rícola Ps una consecuencia de la nropaRacián aelas Cajas rurales; Uero sí^uíendo el orden de ia naturaleza sudesarrollo ha de ser c,onsecuencia del desarrollo de éstas.

Sin Cajas rurales. nrimera célula de este or^anismo social. esinútil pcnsar en imnlantar institución que las sírvan de reser^a;el rnovimiento debe nroducirse de abaio á arriba, del a^,rricultor ála Junta rural, de la .Tunta rural á la Federación a^raria.

Hasta tal punto aue si el >►stado descuidara esta misión, ias.Ga-jas rurales, en meior ó neor forma, las sustituirían, .y obedientesá la lev biológica. la función crearía el ór^ano.

La misión de estos Bancos habrá de estar de acuerdo oc^ sunaturaleza; su mavor ímnortancia en canital Y medios, Y la dis-iancia, también mavor. á aue se encuentran del cultivador dan ásus oneraciones un cará,cter de mercantilismo que las aleja de laforma cooperativa ba.sada en el conocimiento mutuo Y en la mu-tua conIlanza.

Su función princinal ha de ser acarrear el capital hoy dedica-do á otro ^énero de esneculaciones á las necesidades de la agri-cultura, .y como no nuede ser el mavor interés el motivo de laatracción, se ha dP basar ésta en una ^ran se^uridad .y en ventu-jas Que puedan conceder se á los accionistas.

Por eso sus oneracíones de crédíto deben buscar se^uras ^a-rantías v sólo han de ne^ociar con los Sindicatos, Ca,jas a^ri •olas,Sindicatos de labradores, á los aue puede abrir cuentas de crédl-to ó con los probietarios aue por la extensión del préstamo quesolicitan cn cantidad ^^ en tiemr^o no puedan usar de1 crédito li-mitado, único que conceden las Caias rurales; v estos préstamosen Rran escala para renoblaciones v extensos cultivos neceslt,ande ta ^arantfa hir^otecaria.

Pero no es ésta únicamente la misidn de estos Bancos; hav for-mas especiales del crédito aue tampoco pueden desempeñar las pe-

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queñas entidades locales v hov están sin cumplir; esta Aosciaciúnha de referirse, dado su carácter, al Crédito pecuario.

El Tanadero puede ofrecer otro ^zénero de ^arantías c(ue el a^ri-cultor; los productos de sus reses tienen más se^uridad que las co-sechas rendientes á merced de la inclemencia del tiempo; los se-mentales ofrecen una se^ruridad en el cobro por ellos, ó en casode muerte por sus nroductos, aue no alcanzan los abonos; estasituación ventajosa del ^anadero le permite realizar operacionesque al a^ricultor le están nerradas.

Las cuentas de arédito son fáciles de abrir con la base, no defuturas ^erminaciones de la tierra. sino de animales vivos.

Las lanas, las carnes v los auesos no rinden hoY la inte^ridadde su valor al #ranadero nor abusos de los intermediarios, entreproductor •^ consumidor en las dos primeras, Y tal vez por de-fectos de fabricación v desconocimiento de los mercados en cuan-to á los quesos.

La comisión de estos nroductos con bien montadas A^encias enlos centros de prodiicción v en los mercados exi^en entidades es-pecialmente á e11oG dedicados.

Los warrunts necuarios, más fáciles de llevar á la práctica quelos a^rfcolas. también necesitan almacenes especiales.

$obre todos estos nroblemas aue son del nresente se alza unoque podemos llamar del norvenir, v es el problema del Se^uro. lalfmitación del riestto á lo estrictamente necesario, la mutualidadentre verdaderos aanaderos, nara crue pase á su mano en forma debeneficio lo que hov es un ne^ocio en que es la buena fe precisa-mente la causa de la eanancia. Para ello es preciso establecer Cajasde rease,^uro que n^ieden tener conexián con estos Bancos.

La Asociación ha estudiado estos nroblemas Y además los rieempezado tí ,ner en nráctica, como le consta á V. E. Esperamosla resolución de un exnediente nara, determinada la forma en queel Gobierno particina en nuestra obra, examinar los medios de auepodemos disnoner v con arrer^lo á ellos y en la medida de nues-tras fuerzas darles la solución conveniente.

Con esto uedan substancialmente contestadas las interro^a-ciones 8.' á ii del Cuestionario.

Acción del F.atado.

De dos maneras nuede intervenir el Estado en el Crédito a^rí-cola: por medio de. la le¢islación directamente ó indirectamentepor medio de la enseñanza.

Lenislación.-No son ^randes innovaciones jurídicas lo que re-clama la a^ricultura nara el desarrollo del Crédito, porpue aun-que no han lle^ado nnestras leves á un estado de perfección, con-tienen en cambio tal amnlitud de criterio, que dentro de ellascabe todo adelanto nroarresivo.

De las tres clases de rzarantía, hipotecaria, prendaria Y perso-

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nal, de que dispone el aaricultor, se han ocupado nuestros le^1s-ladores.

La reciente modificacibn de la lev Hipotecaria contiene un eví-dente pro^reso v la dificultad de usar del Crédito inmobiliarionace más que de defeetos leaales de dos causas: Io defectuoso dela titulación v lo snb^do de los derechos de transmisibn entr;earancel, IeY de Derechos v dei Timbre. •

En este sentido nodría encaminarse la reforma Y también á'modifícar ampliándolos los estatutos del Banco Hipotecario, cuyofr.acaso como elementa de crédito está declarado en el Anuario Ofi-cial de la Dirección d^e los Repistros de 1905 Y en la Poneneia detSr. Moret de 23 de Junio de i900 al Consejo Superior de ARrt-cultura.

Más profunda reforma necesita el Códit^o civil para que la pren-da pueda ser útiI aarantía en Ia a^zricultura; su art. i.863 exiRe quesa1Ra la nrenda de voder del deudor.

Los usureros encuentran un subterfuRio con la venta á plaa.os,la venta á retro v el denósíto fln^ido; pero ínstituciones de buena!'e no es bien que anelen á tales *^rocedimientos. ^

Más imnortantP es aún la reforma aue para. el crédito perso-nal exi^e el Códi^o penal, aue por su anti^itedad no ^uarda re-lación con el Códi^o civil. ni aun con la misma Constitueión delEstado, v ri^e con carácter nrovisional hace cuarenta afios.

A medida que es menos flrme la ^arantía que se ofrece ha deser más effcaz el medio de hacer efectiva la deuda; esta es la ra-zón de que en todas las modernas leves de Crédito a^rícola se déel carácter de abuso de conflanza á la insolveneia fraudulentn Yse busque en la pena. íncluso personal, Ia Aarantfa de paRo.

Sin que nueda calificarse esta severidad en el casti^o de re-troceso, nues espfritu tan abierto como el del Sr. Azcárate intentc5al^o narecido en su nrovecto de lev de usura.

El art. 548, en su número 5. de nuestro Códi^o, que no basta ásuplir el 554, necesita reform.arse nara casti^ar la insolvencia pormala fe en los acrePdores.

También es conveniente facilitar los medios de ejecución; áesto tiende la reforma en la lev Hipotecaria, y los artículos 2i4v 215 del Códi^o de C.omercio deben ser ampliados á las Cajas ru-rales.

Enseilcvnza agrZcola.

La función del Estado no nuede reducírse á la árida Iabor dedictar le,yes; oonvPniente es además llevar á, los campos las ense-ñanzas nue de las exneriencias de sus Granjas v Escuelas a^traxiasse deduzcan.

Mucho hay ya nlaneado nor ei Ministerio de Fomento con laaccidn social a^raria. nero es nreciso darlas vida en las costurn-bres de nuestros camnos. El Estado, por ejemplo, no puede con-

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vertirse err comorador de máauinas a^rícolas; pero debe aleccio-nar al labrador en su emnleo v experimentarlas.

Por eso la aceión tirtelar del Gobierno sobre el Crédito a^rico-la rro es la acción emníriea c^e un taumatur^o; tiene que ser laefleaz colaboración dP un maestro, aue tomando base de lo quohav, que no es poco. reuna v encauce los esfuerzos de todos Y secuide más que en dar muchas leves en cumplir las va dictadas.

La realidad en EsAaña, punto de partida de toda ^•estión ofi-aial, si quiere ser útil. es ef siauiente: No existe nin^una le,y perju-dicial al Crédito aarícola que haya que dero^arse; las leyes civiles^p^enales y de nr^oced'i:miento será conveniente reformarlas paraadaptarlas á las nuevas necesidades, v las leyes administrativas deacción social y Sindicatos aurícolas es preciso cumplirlas,

Las Cajas rurales v los Bancos de Crédito a^rario están en unpsrfodo de tardía iniciación. modelados más sobro padronea ex-tranjeros que sobre lo aue constituve la tradición nacional.

Esnaña, maestra de naciones, tiene en cuanto al Crédito a^ri-la una institución aue, se&^ún al,^ún tratadista, ^ran conocedor de lamateria, ha servido de modelos nara las Cajas Raffeissen; nos re-ferimos á los Pósitos.

Los Pósitos, casti^ados por un si^lo de malversaciones, tienensu mejor elolqio en haber sobrevivido á los despojos, despilfarros ymala administración sufridos: hoy todavía útiles en unas re^io-nes, ^odemsos, aunaue ociosos en otras, llaman la codicia de rosmás y apenas se intenta una reforma en la materia en que no setrate de apropiarsP de su caudal. como si la experíencia del Ban-co de 9an Cartos oudiera renetirse.

l^o es, sin embar.,*o. su imnortante caudal lo único aprovecha-ble de tan resnetados Institutos: en su or^anización, en su ^ene-ralidad Y lrasta en el cariño aue los tiene el labrador, donde sonútiles, pueden tomarse enseñanzas Uara la obra emprendida.

hos Pósitos como base v los Sindicatos de labradores comomedio, son los elementos sobr^e los aue se ha de fundar el CréditoaRricola, saneados v modernizados aauéllos y robustecidos éstos,el Estado tiene limitada su rzestión á dar calor á cuanto útil pro-pon,^a la iniciativa narticular, favorecer la unión, limpiar do tri-btitos y^abelas la constitucidn v transformación de estas Socie-dades.

V. E., cu^^a amnlitud de mira pone de maniilesto la mismava^uedad del Cuestionario. ha de tener la se^uridad que en la Aso-ciación de Ganaderos existe el deseo de coadyuvar á cuanto enla dirección emqrendida intente, en la seRuridad, dados sus co-nocimientos en la materia v el entusiasmo demostrados en to8asocasiones, de que su obra ha de ser útil á la a^,rricultura v Kana-dería nacional.

Dios ^uarde á V. E. muchos años.--El Ilc^ryue de Veraryua.Excmo. Sr. :^iinist.ro de Fomenlo.

....... # ^ r

CONSEJO PROV'INCIAL DE SALAMANCA

La mutualidad como baee de fundación de las Cayas, que se-rán administradas por un Coneejo electivo p renovable, abrierr-do créditos individuales y colectivos. La cuantía del préstamono debe ser superior al 4 por 1^0 y el plazo un año. Sería pt^a-ferible la institución de Cajaa r®gionales con sucursaleo en losgrandes Centros y delegados en las peque^ias oiudades. A lasprrguntas 9 g 10, 11, 13, 19, 20 y 22 contesta negativamente.A l^t 12, 14 y 23 eontesta afirmativamente. Como reformas le-gislativas propone la suspensión de impuestos, modifieacián'delContrato de l.renda y reforma del procedimiento. Y por últimopr^pone )a intervención en los balances por lo$ Consejos deAgricultura y la autonomía como principio regulador de suvida jurídicar.

COnS ^JO PAOVINCtAL DE INDIISTRIA Y COMEItCIO (ALIOANT°E}

La fundación do las Cajas rura!es, según el criterio de esteConsejo, debe ser la mutnalidad, estando su administración ácargo de un Consejo electivo, por cinco años, y gratuito; elcrédito que abran se coneederá á individuos ó grupo asoo3adocon garantía de prenda, hipoteca ó fianza de dos ó máa cor^so-eios, debiendo ser el interés y plazo variables, sin que aquélpuoda egceder del 6 por 100; se establecerán en loa puebloe deahuna importancia y formar las Cájas reg^ionales. .^ las pre-^untas 9', 12, 14, 16, 18, 19, 20 y 23 contesta a0rmativamente.La creacíón de Bancos populares Io determinarA el desarroilode las Cajas. Et Estado debe subvencionarlas para facilitar sunacimiento y reformar la ley Hipotecaria y economizar los de-rcjchos de timbre, etc., así como intervenir en su re^lamenta-ción. I.as Cajas deberán comprar por sf aperos, maquinaria, et-cétera, y deben regirse por una legislación común, según losusos y c^stumbres de cada localidad.

CONSEJO DE INDUSTRIA Y COMERCIO DE SORIA

Estima como base de constitución de las Cajas rurales la másconveni©nte la mutualidad. La administracción encomendada áun Consejo electivo y^ratuito y el crédito concodido preferen-temente á individuos El interés único que no ezceda de 6 por100 anual y los plazoa variables. Debon establecerse en todoslos pueb]os y federars3 para sttstituir Ia Caja regior^al. En

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cuanto al auxilio de instituciones financioras ajenas ^ las -nismas, estima que el Banco de España y el Hipotecario puedonrealizar esta ayuda. Es partidario de la subvenci6n directa delEstado. A]as preguntas 12, 13 y 14 eontesta afirmativamente.^`c5mo reformas legislativas propone dar facilidades para laconstitución de préetamos hipotecario^, la excepción de im-puesto y la reforma del contrato de prenda y del establecimi®n-to de warranta. El Estado debe intervenir aprobando los estatu-tos de las Cajas, realizando una función de in^pección, y una le-gislación unlforme debe regular la vida jurídica de las Cajas.

OONSEJO PROVINCIAL DE INDUBTRIA . Y COMERCIO ^BADAJOZ^

Este Consejo opina que la base para la fundación de las Ca-jas ruralea debe ser la mutualidad y estar administradas porConsejos electivos y gratuitos; concederán los créditos indivi-dualmente con responsabilidad solidaria d® todos los asociados,si©ndo el interés y el plazo uniformes y oscilando aquél entreun 4 1/8 á un 6 por 100. Deborán establecerse en los pueblos dealguna importancia y federarse para constituir la Caja regió-nal. A las preguntas 9.•, 1^), 12, 14, 16, 18, 19, 20 y 23 conteataaflrmativamente. A la 22 lo hace negativamente. El Estadodebe cumplir la ley de Sindicatos y suprimir los impuestos. Porúltimo, conviene legislar sobre preceptos generales y conceder-les amplia autonomía.

CON8EJ0 PROVINCIAL DE INDUBTRIA Y COMERCIO DE CASTELL6N

Las 1Sneas generales del informe que emite este Consejo sonlas siguientes: Son necesarioa los Bancos agrScolas ó Cajas ru-rales provinciales. El sistema de mutualidad ó el de accionespara constituirse las Cajas. Estas deben ser anejas fi los Sindica-tos. Autorizar á los Bancoe para emitir obligaciones. El interésde ellas el 3 por 100. Establecer aucursales de estos Bancos. Elplazo, interés, etc., se fijará en los reglamentos de cáda Caja. Laaperturade cuentas corrientes con garant^ade lapropiedadterri-torial ó de los frutos. Serán Inspectorea los Consejus de indus-tria. Y la más amplia autonomia regulará la vida de las Cajas.

CONSEJO DE A(iRICULTURA DE TARRAGfONA: DICTAMEN EMITIDO POR

EL JEFE DE FOMENTO D. JOS^ ELIA9 DE MOLIN9.

Empiezi^. considerando que las preguntas desde la 1.a á la 8."quedan contestadas eii el sentido de que los Poderes públicosdeben fomentar la vida de las Cajas rurales concediendo la au•

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tonomSa necesaria para que puedan nacer y desarrollarae segúnlos usos y costumbres de cada región . A la pregunta 9.a debecontestarse de un modo resuelto diciendo que las Cajas ruralesnecesitan el augilio, no de una, sino d© varias institucioneañnancieras ajenas á las mismas Por prescripoión de sus eetatu-tos el Banco de España y el Hipotecario tienen el deber de acu-dir al augilio de los Sindicatos y Cajas; señala la forma en quelo han realizado hasta ahora y paaa á contestar la 10 y 11 dolCuestionario, creyendo prematura la formación de un Bancopopular Central en España cuando el movimiento de Sindicatoaestá ^+n suspenao. Respecto á las cuentae corrientes de erédito elConsejo ha abierto una información dirigida , á regiatradares,notarioa y abogados de Tarragona. Y por último, muéetrasepartidario del establecimiento de los tivarrants.

CONSEJO DE INDUBTRIA Y COMERCIO DE OVIEDO

La baso la mutualidad, estableciendo una eseala de claaiflca-ciones para la responsabilidad de los socios. EL Consejo eleetivoy rotribuído; el plazo y el interés fijos y el reintegro al venci-miento ^S antes de él. El crédito se abrirá eon preferencia á lascolectividades. A las pre^untas ^3.', 9.°, 10, 14, 16 y 23 conteetaaflrmativamente. Las reformas legislativas serán todas las quecontribuyan á acelerar la operación y á simplifiear el proeedi-miento. A las preguntas 19,y 20 contesta negativamente. Y ter-mina abogando por la vigilancia del Estado y por el principiode autonomf a.

CONSEJO DE INDUBTRIA Y COMERCIO ^(IUIPÚZCOA^I '

Empieza con un informe luminoso acerca de la cuestión agra-ria del crédito.

La base de fundación de ]as Cajas aerá la mutualidad y laadministracidn residirá en un Consejo electivo y gratuito. Flcrédito se basará on la solidaridad de todos los asociados; dis-tintos el interés y el plazo; es partidario de la Caja regional. Alas preguntas 9.a, 10,11, 12, 13,14, 16,18, 19, 20 y 23 contesta a^r-mativamente.

Propono las reformas legislativas siguientes: Ezención de im-puestos; facultad de enajenar ante Notario, con asist©ncia ^^eldeudor, la cosa hipotecada. Como acción del Estado, la inter-vención en caso de liquidación. Y, por tiltimo, la vida de lasCajas debe regirse por una legislación especial que respete laiqdependencia de las mismas.