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  • 8/19/2019 Buenas PráCticas COFEPRIS

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    VII Conference of the Pan American Network for Drug Regulatory Harmonization (CPANDRH)

    VII Conferencia de la Red Panamericana ara la Armonizaci!n de la Reglamentaci!n "armac#utica (CPAR")

    Buenas Prácticas Regulatorias

     ARN de referencia regional(Argentina, Brasil, Colombia, Cuba y México)

    Mikel Arriola PeñalosaComisionado Federal para la

    Protección contra RiesgosSanitarios

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    AN!C!"!N!#

    •La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas señala que el acceso

    efectivo y oportuno a insumos de la salud es una prioridad mundial.

    La insuficiente capacidad de evaluación y reglamentación de los productos, asícomo su uso irracional, a menudo determinan que no pueda garantizarse el

    acceso de las polaciones a productos que sean seguros y eficaces.

    •! trav"s de la regulación, el #stado, mediante la agencia sanitaria local,

    cumple con su misión de proteger a la polación contra riesgos sanitarios.

    •La regulación efectiva de insumos para la salud promueve y protege la salud

    p$lica al asegurar la calidad, seguridad y eficacia de los productos.

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    AMB$% R!&'A%R$% "! A# ARN

    Las !utoridades %egulatorias Nacionales &!%Nr' garantizan la saluridad general a trav"s de la regulación, el

    fomento y la operación sanitaria.

    La mayoría de las !%Nr se concentra en la regulación de alimentos, medicamentos, vacunas, dispositivos

    m"dicos, cosm"ticos y servicios de salud. (#(M#D se aoca principalmente a insumos para la salud.

    ()*#+%- tiene un mandato transversal, regulando cualquier actividad que genere un riesgo sanitario, por

    ello incluye, entre otros, agroquímicos, riesgos amientales, sustancias controladas y emergencias sanitarias..

    C%!PR$# (#ectores adicionales)

    .!groquímicos.

    /.-ustancias controladas.

    0.%iesgos amientales.

    1.#mergencias.

    ANMA AN*$#A $N*$MA C%!PR$#

    .!limentos

    /.Medicamentos y vacunas.

    0.Dispositivos m"dicos.

    1.-ervicios de salud.

    2.(osm"ticos y productos de elleza.

    C!CM!"

    .Medicamentos y vacunas

    /.Dispositivos m"dicos

    0.-ervicios de salud.

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    Buenas Prácticas Regulatorias Comunes entre las

    ARNr

    1.Alineación a las prioridades nacionales2.Coordinación de diferentes instancias

    nacionales, grupos de interés y sociedadcivil

    3.Mejoramiento del marco normativo ylegal

    4.omologación con mejores pr!cticasinternacionales".#idera$go en la gestión de riesgo%.&ortalecer la capacidad institucional para

    gestión en regulación

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    a +oltica regulatoria de las ARNr es consistente con recomendaciones de

    la %C"! sobre Buenas Practicas Regulatorias-

    •Las 3uenas +racticas %egulatorias se asan en la capacidad de definir ob.eti/os claros y un

    marco de im+lementaci0n eficiente. La autoridad regulatoria dee procurar que los beneficios

    sociales y econ0micos de las regulaciones sean mayores a los costos-

    •Las uenas pr4cticas deen apoyarse en +rinci+ios de trans+arencia y +artici+aci0n de los

    in/olucrados-

    •#stalecer mecanismos de re/isi0n de las metas y los +rocesos

    •Desarrollar un amiente de +lena confian1a a la agencia regulatoria y a sus decisiones.

    •#stalecer un modelo de riesgos para que la regulación sea oportuna, precisa y eficiente.

    •5omologar las medidas regulatorias con los me.ores estándares internacionales.

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    '(iguiendo el modelo de tri!ngulo estratégico de Moore, Mar) . enCreating public value .- Strategic Management in Government. Cambridge

    Mass. Harvard University Press 1995

    *estión*estiónde riesgosde riesgos

    Legitimidad y

    soporte

    alorp!"lico

    Capacida

    doperacional

    +roteger ypromover la saludde la polación,mediante lagestión del riesgoasociado alconsumo y uso de

    alimentos,medicamentos,dispositivosmédicos y otrosproductos ojetode vigilanciasanitaria.

    #ndustria$•

    -e prestación deservicios

    • -e dispositivosmédicos

    • -e medicamentos• -e cosméticos y

    aseo• -e alimentosAcademia

    Ciudadano %Consumidor&o"ierno '(ac) y*ep)+Lderes de opinión-tros actores

    • *estión delConocimiento

    • (istemas denformación

    •  /ransparencia

    • *estión de recursos

    y procesos propios 0Capacidad decoordinación yrelacionamiento 0

    • #idera$go de lagestión del riesgoen vigilanciasanitaria

    • Modelo de *estiónasado en alor

    • *estión del riesgosanitario

    • Conan$a delciudadano en lagestión

    • Competitividad• Mejoramiento status

    (anitario del pas

    !s2uema de Buenas +rácticas regulatorias

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    !s2uema de coordinaci0n +ara lograr Buenas Prácticas Regulatorias

    Coordinación#nstitucional regulatoria

    del &o"ierno Federal

    .rganos centrales5Comité de *estión6

    -rganismosinternacionales

    Pro/eedoresAcadémicos, investigadores,consultores, universidades y

    centros de capacitación

    MinisteriosSectoriales

    5Comité Consultivo6

    AgenciasReguladoras,5Comité Consultivo6

    #nstituciones de apoyo(oc. Civil, -efensa

    +7lica, etc.

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    • La +oltica regulatoria sanitaria mexicana est4 alineada con las 3Prioridades en #alud estalecidas por el 6oierno de la %ep$lica y

    descansa en 1 e7es fundamentales8

    !.es de la Poltica Regulatoria Prioridades del&obierno de la Re+4blica

    . Una agencia regulatoria 2ue garantice laseguridad, calidad y eficacia  de los medicamentos.

    5- Acceso !fecti/o6- Calidad en el #er/icio

    3- Pre/enci0n

    /. Me7oramiento del Marco Normativo para eliminararreras a la entrada-

    3- "esregulaci0n y Moderni1aci0n Administrati/a-

    1. La 9omologación del regulador con las me7orespr4cticas internacionales.

    !.em+lo basado en la alineaci0n de la Poltica Regulatoria Mexicana 

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    #l cuarto e7e de la +olítica %egulatoria, la 7omologaci0n con las me.ores +rácticas

    internacionales +ara im+ulsar el fortalecimiento de las buenas +rácticas regulatorias 9a

    facilitado la concreción de significantes eneficios para los miemros de la !lianza del

    +acífico.

    •Alian1a del Pacfico es una iniciativa regional de integración económica profunda que

    incorpora, por primera ocasión un o7etivo de salud p$lica, la armonización de la regulación

    de medicamentos para proteger una polación total de :; millones de individuos localizados

    en8

    Colombia C7ileMéxicoPer4

    •#l /< de 7unio de /

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    &asto de bolsillo en +ases miembros de la Alian1a del Pacfico

    •Dentro de la Alian1a del Pacfico (AP), el gasto de bolsillo (como 8 del gasto total en salud)

    es ele/ado- #l promedio de la región se sit$a en 36-98 mientras que el promedio de los países dela )(D# para este indicador asciende a 5:-5;8. M">ico es el país de la !+ con mayor gasto de

    olsillo.

    *uente8 3anco Mundial &/

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    11/2011

    &asto en medicamentos en +ases miembros de la Alian1a del Pacfico

    •#n los países miemros de la AP, el gasto en medicamentos (como 8 del P$B) asciende a 5-68.

    #sta cifra se encuentra por dea7o del gasto en medicamentos registrado por los países de la)(D# &5-

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    • La )+- 9a generado un mecanismo para 9acer posile que las !%Ns generen convergencia regulatoria y apoyen

    a otros países a fortalecer su capacidad regulatoria.

    • #l mecanismo consiste en la (ertificación de !gencias -anitarias que garantizan la autorización de medicamentos

    y vacunas conforme a las me7ores pr4cticas internacionales, confiriendo el estatus como !utoridad %eguladora

    Nacional de %eferencia %egional Nivel ?, &!%Ns Nivel ? !rgentina, 3rasil, (olomia, (ua y M">ico'.

    • #sto permite que países con deilidades regulatorias accedan a insumos autorizados por otras !%Ns, reduciendo

    sus costos en salud. La !lianza del +acífico, es un mercado &:; millones' de intercamio 4gil de medicamentosque descansa en el reconocimiento mutuo entre !%Ns y el compromiso de otener dic9o estatus por (9ile y +er$.

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    • (onvertirse en !%N permitió a M">ico en @ meses una autorización de

    633 genéricos de 6= sustancias acti/as  que atienden el 958  de lascausas de mortalidad en la polación me>icana.

    • No se tiene registro internacional de una estrategia de lieración de

    gen"ricos en tales ordenes de magnitud y en tan reducido periodo.

    • -e generaron a9orros de alrededor de 5,;6> millones de d0lares en /años y m4s de 5 mill0n de +acientes adicionales atendidos por el

    sector p$lico.

    13

    N4mero de+a2uetes

    #ustanciasliberadas

    Nue/as o+ciones demedicamentos

    A7orros acumulados ena?os (millones de +esos)

    Pacientesadicionales

    : 6= 6335:,>36

    (5,;6> millones de d0lares)5,>=5,:@6

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    A7orros 6>5553 en medicamentos en sectores +4blico y +ri/ado

    • Los +recios +romedio de medicamentos en farmacias se 9an reducido de 5,;6@ a ;>; +esos,

    lo que representa un decrecimiento del @98 en los precios.• +or otro lado, los +recios +romedio de com+ra +4blica  &con ase en licitaciones p$licas del

    M--' 9an pasado de 9;6 a 6

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    5- &eneraci0n de a7orros +romedio de =3-68 +or reducci0n en +recios

    res+ecto al inno/ador en los +rimeros 3 a?os-

    as sustancias de la muestra 8 !torvastatina, (lopidogrel, #scitalopram, resart4n, Losart4n, MonteluAast, +ioglitazona,

    %osuvastatina, -ildenafil, Belmisart4n, ?alaciclovir, ?alsart4n.

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    6- Am+liaci0n de la oferta de medicamentos modificando drástica einmediatamente el +ortafolio dis+onible +ara el +aciente-

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    3- &enera a7orros +ri/ados al reducir el gasto de bolsillo y a7orros +4blicos al

    reducir los +recios de las com+ras de los institutos de salud +4blica- #e estima2ue el gasto de bolsillo de los +ases de la Alian1a del Pacfico +odra disminuir

    a+roximadamente a 59-@8 (como +orcenta.e del gasto en salud) en 3 a?os-

    *uente8 ()*#+%- &/

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    %tros e.em+los de con/ergencia entre las ARNr

    $ntercambio de las Actas de $ns+ecci0n de Buenas Prácticas de Manufactura-

    •#l mecanismo de intercamio de actas de inspección de uenas pr4cticas de manufactura

    entre las 2 !%Nr , !rgentina, 3rasil, (olomia, (ua y M">ico, entró en vigor el de enero de

    /

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    Retos y +ers+ecti/as +ara el sistema de regulaci0n de las ARNr

    •*ortalecer las instituciones reguladoras•(ontar con previsiilidad y transparencia en el proceso de regulación•#stalecer un amiente regulador de confianza propicio para la inversión &reglas

    claras y estales, tami"n din4micas para el seguimiento del proceso de

    desarrollo t"cnico y científico'•!umentar la transparencia y la crediilidad del sistema regulador, generando

    feedback  en la política reguladora y incrementando su eficiencia•Me7ora del diseño institucional y de la política regulatoria•#>pansión de goernanza regulatoria8

    o -eguimiento de la calidad regulatoriao Mayor autonomía, estailidad y previsiilidad de las reglas del mercado, y

    aumento de la transparencia y participación de consumidores en el

    proceso de reglamentación de las agencias

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    VII Conference of the Pan American Network for Drug Regulatory Harmonization (CPANDRH)

    VII Conferencia de la Red Panamericana ara la Armonizaci!n de la Reglamentaci!n "armac#utica (CPAR")

    Buenas Prácticas Regulatorias

     ARN de referencia regional(Argentina, Brasil, Colombia, Cuba y México)