CULTURA TRIBUTARIA CULTURA

TRIBUTARIA

Impuestos

Pagar, pagar…

“En este mundo no hay nada cierto, excepto la muerte y los impuestos”

Benjamín Franklin

Nuestra MisiónPromover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitación, el fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generación de riesgo; a través de la gestión de procesos integrados, el uso intensivo de tecnología y con un equipo humano comprometido, unificado y competente que brinde servicios de excelencia.

 Nuestra VisiónSer aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social.

Objetivo Estratégico

LIDERAR EL DESARROLLO DE LA CONCIENCIA FISCAL Y ADUANERA EN LA CIUDADANÍA

Educación tributaria Se refiere a la enseñanza estructurada de la cultura tributaria en la población mediante el uso de estrategias didácticas para "hacer enseñables" dichos contenidos.

Educación tributaria Se refiere a la enseñanza estructurada de la cultura tributaria en la población mediante el uso de estrategias didácticas para "hacer enseñables" dichos contenidos.

Conciencia tributariaEs el sentido común que cada persona tiene para actuar o tomar posición frente al tributo.

Cultura Tributaria •Valores cívicos orientadores del comportamiento

• Conocimientos de las normas tributarias pero también creencias acerca de éstas.

• Actitudes y comportamientos frente a las normas tributarias.

• Percepciones del cumplimiento de las normas tributarias que generan un sentimiento de pertenencia a una colectividad que es capaz de interactuar y colaborar –entre personas e instituciones- para la obtención del bien común.

¿CÓMO SE FORMA LA CONCIENCIA TRIBUTARIA?

Estudio de Línea de Base para establecer el Índice de Conciencia Tributaria en el Perú – 2009

Cumplimiento / Incumplimiento

fiscal

Conciencia

tributariaConciencia

tributaria

Procesos y

normas internalizadas

Procesos y

normas internalizadas

Visión del mundo

Visión del mundoValores Valores

Grado de coerción

Grado de información

Acceso a servicios

Investigar y entender el problema

Motivaciones

individuales

Relación Estado-

Sociedad

Identificación social

Funcionamiento del sistema

ValoresDe acuerdo a la clasificación de Schwartz (1992)

El estudio realizado por la SUNAT informa que los ciudadanos peruanos tienden a los siguientes grupos de valores:

• Universalismo :tolerancia, sabiduría , justicia social, igualdad, un mundo de paz, un mundo de belleza, unidad con la naturaleza y protección del ambiente.

• Benevolencia: Utilidad, honestidad, perdón, lealtad, responsabilidad.

•

Visión del Mundo

• Rol del Estado: Relación entre la primacía de los intereses de la comunidad y el rol del Estado para atenderlos.

• Ciudadanía: Ejercicio de los derechos de la ciudadanía en la sociedad.

• Integración social: Indiferencia política, falta de confianza en los procesos políticos y en los políticos y en las instituciones democráticas.

Procesos y Normas Sociales

• Justicia Procedimental: Justicia de las reglas y procedimientos que intervienen en la toma de decisiones de política tributaria.

• Justicia Distributiva: Equidad en la distribución de la carga fiscal y la equidad en el intercambio fiscal.

• Reciprocidad: Influencia de la conducta tributaria de la sociedad en la conducta individual frente al tributo.

• Factores Políticos: Sistema político y grado de democracia existente.

¿Cuál de los tres componentes tienen un mayor impacto en el Índice de Conciencia Tributaria

en nuestro país?

Contribución al ICT según dimensiones de Análisis

0.9%

2.6%

96.5%

¿Cuál es la conclusión importante para nosotros?

Contamos con ciudadanos con valores altruistas pero que no están dispuestos a cumplir con sus obligaciones tributarias porque perciben que el Estado no cumple con sus funciones adecuadamente.

¿Cómo fortalecer a las instituciones del Estado desde

nuestro puesto de trabajo?

Empezando por comprender la función social del tributo

Estado-ciudadania-presupuesto-bien común

El estado Peruano:•Territorio, población, gobierno, soberanía

Finalidad•Administrar los asuntos públicos

Roles •Provisión de bienes públicos•Fomento del desarrollo económico•Redistribución del ingreso

OrganizaciónConjunto de instituciones públicas conducidas y controladas por los ciudadanos que pertenecen a una misma comunidad política y que buscan el bien común.

¿Qué significa ser ciudadano?

Es la persona que tiene derechos civiles, políticos y sociales y que pertenece a una comunidad política con la cual tiene responsabilidades de respeto, lealtad y solidaridad.

el reconocimiento de derechos

la pertenencia a la misma comunidad

el trato igual mediante las mismas leyes y las

mismas reglas de juego

Bien ComúnBien Común

Conjunto de condiciones de vida que permiten y favorecen el desarrollo integral de todos y cada uno de los miembros de

una comunidad.

Es un “bien” porque se traduce en la satisfacción de las

necesidades del ser humano.

Es “común” porque debe alcanzar a la sociedad entera.

¿Cómo financia el Estado sus obligaciones?

Mediante un instrumento económico y legal que se denomina Presupuesto

Es la expresión cuantificada y sistemática de los gastos a atenderse en el año fiscal por cada una de las entidades que forman el sector público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

Ingresos

Egresos

Presupuesto Nacional 2012

95 534 635 146 (miles millones soles)

64 97’ 875 130

14 789 300 997

15 772 459 019

Fuentes de Fuentes de financiamiento del Presupuesto Nacional

¿De donde sale el dinero?

64.98%9.26%

11.83%

13.48%

fondos no reembolsables de Agencias Internacionales deDesarrollo, Gobiernos, Instituciones y OrganismosInternacionales

fondos de fuente interna y externaprovenientes de operaciones de crédito con Instituciones, Organismos Internacionales yGobiernos Extranjeros,

ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, como las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta deBienes y Prestación de Servicios

Contribuciones a Fondos. (aportes a Essalud) - Fondo de Compensación Municipal. - Impuestos Municipales. - Canon y Sobre Canon, Regalias, Renta de Aduanas y Participaciones

ingresos provenientes de la recaudación

tributaria

La SUNAT tiene el encargo de la sociedad de recaudar anualmente

aproximadamente el 74% del presupuesto (Recursos propios y un %

de Recursos Determinados)

Y hablando de inclusión social…

Actividad mediante la cual los ciudadanos entregan parte de su ingreso al Estado para el financiamiento de sus funciones , la prestación de servicios públicos y el gasto social:

1. Es una expresión de las responsabilidades ciudadanas.

2. Es consecuencia de la pertenencia a una comunidad política: contribución al mantenimiento de la vida colectiva, a las condiciones de vida que permiten y favorecen el bien común.

3. No es fuente de derechos: estos ya existen y van mas allá de cumplimiento de las obligaciones.

4. Tiene un papel crucial en el proceso socioeconómico ya que permite alcanzar el bienestar y la paz social.

La TributaciónFuente Principal de Financiamiento

TRIBUTOS

BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS

E INSTITUCIONES PUBLICAS EFICIENTESEl Estado retorna los recursos en forma de:

ciudadanospaganESTADO

Los tributos van al Estado

Los ciudadanos le encargan los asuntos públicos el Estado

Círculo virtuoso

Los ciudadanos ejercen control

X

X

IMPORTANTE TENER PRESENTE QUE…

• Los ciudadanos son los que ocupan los cargos públicos por lo tanto del tipo de ciudadanos que seamos dependerá el tipo de Estado que tendremos.

El gran reto es:formar buenos ciudadanos y trabajadores que ahora ocupemos un puesto hagamos nuestro trabajo con eficiencia y ética.

Como ciudadanos y funcionarios del Estado tenemos una doble responsabilidad:

Controlar a nuestras autoridades y pedir que rindan cuenta

Promover la participación política.

Promover el pago de los tributos.

Promover la vigilancia ciudadana del uso de los recursos recaudados.

Promover el mejoramiento de las políticas y programas públicos.

Hacer nuestro trabajo con eficiencia y ética.

Convertirnos en gestores de cambio.

Cumplir con el empoderamiento que nos ha dado la ciudadanía.

¿Cómo contribuir a elevar el nivel de conciencia tributaria en los ciudadanos desde mi puesto

de trabajo?