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DECLARACIN ANUAL DE RIESGOS DE TRABAJO 2005 ANLISIS TERICO Y PRCTICO DE LA DECLARACIN ANUAL DE RIESGOS DE TRABAJO

ARTICULO PUBLICADO EN LA REVISTA: PRONTUARIO DE ACTUALIZACIN FISCAL (PAF) No. 393, CORRESPONDIENTE A LA 2da QUINCENA DE FEBRERO DE 2006

C.P. Jos de la Fuente Meja * L.C. Emmanuel Ramos Guzmn **

CONTENIDO

1. INTRODUCCIN 2. SUJETOS OBLIGADOS 3. SUJETOS EXCEPTUADOS 3.1. EXCEPCIONES POR LEY 3.2. EXCEPCIONES POR REGLAMENTO

3.2.1. Cuando no se cumple un ao de calendario con la Prima Media 3.2.2. Los patrones que determinen una prima igual a la del ejercicio anterior 3.2.3. Los Patrones que entre su baja y reanudacin transcurran ms de seis meses 3.2.4. Los patrones que hayan dejado de tener trabajadores por ms de seis meses y no se den de baja

4. FRMULA PARA CALCULAR LA PRIMA 5. DOCUMENTACIN REQUERIDA 6. CASO PRCTICO MANUAL 7. CASO PRCTICO CON LA APLICACIN EN EXCEL DEL IMSS 8. ASPECTOS DEL SUA 2006 PARA LA DETERMINACIN DE LA PRIMA 9. FORMATOS, LUGAR DE PRESENTACIN Y VIGENCIA DE LA PRIMA 10. SANCIONES 11. CONCLUSIONES

* Contador Pblico por la UNAM. Catedrtico de la Divisin de Posgrado de la FCA de la UNAM, en el rea fiscal y en reas bsicas, Expositor oficial de la jefatura de orientacin y quejas del IMSS. Asesor externo en el rea de Seguro Social en diversas empresas del sector privado. Director General del Despacho De la Fuente Meja y Asociados, S.C.

** Licenciado en Contadura por la UNAM. Socio de la Firma Despacho GM Contadores Pblicos y Asociados, S.C. Consultor y asesor independiente en temas fiscales y de seguridad social. www.gmcontadorespublicos.com, emmanuel.ramos@gmcontadorespublicos.com.

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1. INTRODUCCIN

Existen diversas obligaciones en materia de Seguro Social, siendo una de ellas la que se desprende del artculo 74 de la materia, que indica de forma clara que las empresas tendrn la obligacin de revisar anualmente su siniestralidad, conforme al periodo y dentro del plazo que seale el reglamento, para determinar si permanecen en la misma prima, se disminuye o aumenta. En este sentido ser importante que los patrones tengan conocimiento, tanto de la existencia de la obligacin misma, como de la forma en que podrn cumplirla y en su caso las consecuencias que pueden surgir en caso de incumplimiento, sea por la no-presentacin o por su presentacin de forma incorrecta.

El propsito del presente artculo es analizar la obligacin de presentar la Declaracin de Riesgos de Trabajo, as como la aplicacin prctica para presentarla de forma adecuada.

2. SUJETOS OBLIGADOS

Como ya comentamos en la introduccin, el fundamento para revisar la siniestralidad en las empresas es el artculo 74 de la Ley del Seguro Social, que en su parte conducente indica lo siguiente:

Las empresas tendrn la obligacin de revisar anualmente su siniestralidad, conforme al periodo y dentro del plazo que seale el reglamento, para determinar si permanecen en la misma prima, se disminuye o aumenta.

De lo anterior se desprende que las Empresas tendrn que cumplir con dicha obligacin, sin embargo caben los siguientes cuestionamientos:

Qu se debe entender por empresa? Empresa se refiere nicamente a Personas Morales? y si es as, Esta obligacin aplica para Personas Fsicas?

A pesar de que para muchos lectores les resulten infrtiles las preguntas anteriores, su cuestionamiento se justifica si consideramos que en un marco de legalidad, no podemos basarnos en lo que nosotros debamos entender por los conceptos emanados en las leyes, siendo para el caso concreto el concepto de Empresas, debe ser la misma ley la que nos de su definicin para estar en posibilidad de comprender perfectamente quienes son los sujetos de dicho ordenamiento. Resulta curioso entonces el porqu no se indica dentro del artculo 74 la palabra Patrones en lugar de la de Empresas, si consideramos que la primera est perfectamente definida dentro del artculo 5-A, fraccin IV de la Ley del Seguro Social, que indica lo siguiente:

Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

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IV. Patrones o patrn: la persona fsica o moral que tenga ese carcter en los trminos de la Ley Federal del Trabajo;

En este sentido consideramos que la aplicacin del termino Patrones dentro del articulo 74 de la Ley hubiera hecho, mucho ms claro su contexto, sin embargo ante su ausencia, an siguen los cuestionamientos antes realizados, derivado de que dentro de todo el texto de la Ley del Seguro Social, y sus reglamentos no existe definicin alguna para el termino Empresas. Para contestar esas interrogantes, debemos acudir al Cdigo Fiscal de la Federacin, mismo que aplicaremos de forma supletoria en trminos del artculo 9 de la Ley del Seguro Social, As pues tenemos en el artculo 16, ltimo prrafo del Cdigo Fiscal se indica lo siguiente:

Se considera empresa la persona fsica o moral que realice las actividades a que se refiere este artculo, ya sea directamente, a travs de fideicomiso o por conducto de terceros; por establecimiento se entender cualquier lugar de negocios en que se desarrollen, parcial o totalmente, las citadas actividades empresariales.

Con lo anterior, le podemos dar cierta claridad a los sujetos de la obligacin del artculo 74 analizado, y recalcamos cierta claridad porque no resuelve el problema de fondo, derivado que se podra tambin desprender el siguiente cuestionamiento:

Si el trmino Empresa acorde al Cdigo Fiscal, hace referencia nicamente a las personas fsicas y morales, sin considerar su condicin o no como patrn en trminos de la Ley Federal del Trabajo, se pueden considerar como sujetos a la obligacin, todas y cada una de las personas fsicas y morales, con independencia de que tengan o no trabajadores a su servicio? Lo anterior es importante, si consideramos que existen Personas Fsicas y Morales, que no cuentan con trabajadores y que de acuerdo con el texto de la ley tambin podran considerarse tambin como sujetos obligados, lo que simplemente sera una aberracin, si consideramos que el Seguro de Riesgos de Trabajo aplica para Los Trabajadores. As pues, tenemos que definir a quien le es aplicable la Ley del Seguro Social, para lo cual se hace necesario transcribir el artculo 15, fraccin I de la Ley de la materia:

Los patrones estn obligados a:

I. Registrarse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto, comunicar sus altas y bajas, las modificaciones de su salario y los dems datos, dentro de plazos no mayores de cinco das hbiles;

Ahora bien, como ya vimos anteriormente, se debe entender por Patrn para efectos de la Ley del Seguro Social, lo que se define para el mismo trmino en la Ley Federal de Trabajo, que en su artculo 10 indica lo siguiente:

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"Patrn es la persona fsica o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores."

De lo antes expuesto, y haciendo una interpretacin integral de todos los numerales en comento, podemos concluir, que son sujetos obligados a revisar anualmente su siniestralidad todas las empresas ya sean personas fsicas o morales que tengan a su servicio trabajadores y que por lo tanto tengan la obligacin de registrarse en el Seguro Social como Patrn en trminos de dicha Ley.

3. SUJETOS EXCEPTUADOS

Como ya se mencion en el punto anterior, de primera instancia todos los Patrones inscritos en el Seguro Social, estarn obligados a cumplir con dicha obligacin, sin embargo tenemos algunas excepciones consideradas tanto en la propia Ley de la materia como en su Reglamento de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin del Seguro Social, (RACERFI) que se exponen a continuacin.

3.1. EXCEPCIONES POR LEY

En efecto, el artculo 72, ltimo prrafo de la Ley del Seguro Social establece lo siguiente que Las empresas de menos de 10 trabajadores, podrn optar por presentar la declaracin anual correspondiente o cubrir la prima media que les corresponda conforme al reglamento, de acuerdo al artculo 73 de esta Ley.

Un punto importante es el nmero de trabajadores que debern tener los patrones para poder optar por alguna alternativa descrita en el numeral, derivado de que algunos Patrones consideran que si tienen 10 trabajadores entran en la hiptesis normativa, cuando esto no es as. Es decir, los nicos patrones que se ubican en la hiptesis son aquellos que tengan a su servicio de uno a nueve trabajadores, pues el numeral en comento claramente nos indica que sern las empresas de menos de 10 trabajadores, sin utilizar el trmino hasta 10 trabajadores, que lgicamente no es lo mismo. Una vez aclarado cules son los sujetos que podrn optar por alguna de las alternativas sealadas en el artculo, procederemos a desglosar las mismas:

Presentar la Declaracin anual correspondiente Cubrir la Prima Media que les corresponda conforme al reglamento y el

artculo 73 de la Ley del Seguro Social.

En este sentido, consideramos que lo ms conveniente para este tipo de patrones ser optar por presentar su declaracin anual, pues en caso de que no tenga accidentes de trabajo, podra cotizar con la Prima Mnima de Riesgos de Trabajo, que para el clculo correspondiente al ejercicio 2005 a presentarse en febrero de 2006, ser de 0.5000*, siendo que las Primas Medias que hace referencia el articulo 73 de la misma Ley, van de 0.54355* de la Clase I a 7.58875* de la Clase V, lo que

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claramente demuestra que an la prima media ms baja es superior a la mnima que podra cotizar si presentase su declaracin sin tener riesgos de trabajo. Sin embargo como ya comentamos ser decisin de cada patrn el optar por una u otra alternativa tomando en consideracin que el seguro social para este tipo de patrones acostumbra a clasificarlos en la prima media cuando por olvido, descuido o alguna otra situacin, estos patrones no presentan su declaracin.

* Cantidades en por cientos

3.2. EXCEPCIONES POR REGLAMENTO

Como ya habamos comentado tambin existen algunas excepciones contenidas en el RACERFI que en trminos generales consisten en las siguientes:

3.2.1. Cuando no se cumple un ao de calendario con la Prima Media

El artculo 32, fraccin IV, indica que para el caso de las empresas de reciente registro o que hayan tenido cambio de actividad, debern presentar su declaracin hasta que hayan completado un ao de calendario del 1 de enero al 31 de diciembre.

Ejemplos: a) Un patrn que se registra el 7 de febrero de 2004, tendr que cotizar con la prima media de su clase del 7 de febrero al 31 de diciembre de 2004 y del 1 de enero al 31 de diciembre de 2005, con lo que cumple la condicin de cotizar un ao completo y podra presentar su Declaracin hasta Febrero de 2006 vigente del 1 de marzo del mismo ao hasta el 28 de febrero del 2007.

b) Ahora bien, en el caso de un patrn que se registra en el IMSS el 18 de abril de 2005, ste tendr que cotizar con la prima media de su clase del 18 de abril al 31 de diciembre de 2005 y del 1 de enero al 31 de diciembre de 2006, con lo que cumple la condicin de cotizar un ao completo y podra presentar su Declaracin hasta Febrero de 2007, vigente del 1 de marzo del mismo ao hasta el 29 de febrero del 2008.

3.2.2. Los patrones que determinen una prima igual a la del ejercicio anterior

En efecto, el articulo 32, fraccin V del RACERFI, excepta de presentar la Declaracin de Prima de Riesgo a todos aquellos patrones que derivado del calculo, determinen que su prima es igual a la del ejercicio inmediato anterior. Sin embargo es importante comentar lo siguiente.

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Si bien es cierto que dicho numeral enumera esta excepcin, lo cierto es que para el caso del ejercicio 2005 no podr aplicarse esta causal de excepcin. Esto derivado de que desde la reforma a la Ley del Seguro Social el 20 de diciembre de 2001, se modificaron por Ley algunas constantes de la formula para calcular la Siniestralidad, como son la Prima Mnima, y el Factor Prima, siendo la primera de 0.005 y 2.3 especficamente, tal y como lo marca el articulo 72 de la Ley de la materia, empero, dentro del mismo decreto de reformas se estableci en su artculo Dcimo Noveno de las Disposiciones Transitorias que dicho cambio seria gradual conforme a la siguiente tabla:

Ejercicio Factor Prima Prima Mnima 2002 2.7 0.0031 2003 2.5 0.0038 2004 2.3 0.0044

De lo anterior se desprende que si bien es cierto el articulo Dcimo Noveno de las Disposiciones Transitorias para 2001, ya culmin con su aplicacin en la Determinacin de la Prima del 2004 a presentarse en Febrero de 2005, lo cierto es que para todos aquellos patrones que ya tengan algunos ejercicios cotizando, no podran determinar un resultado igual al del ejercicio anterior pues la Prima Mnima que se deber utilizar para la aplicacin de la frmula en el clculo de 2005, ser la establecida por Ley, es decir la 0.0050 y, por tanto, el cambio de valor entre esa constante y la aplicada en el 2004 de 0.0044, da como resultado que sea imposible que se determinen Primas iguales al realizar y comparar el calculo del 2004 contra el de 2005.

3.2.2. Los Patrones que entre su baja y reanudacin transcurran ms de seis meses

La fraccin VII del artculo 32 del RACERFI indica que en los casos en que un patrn haya efectuado su determinacin de prima y presente el aviso de baja de su registro ante el Instituto y, posteriormente, presente aviso de alta en la misma actividad, continuar cubriendo las cuotas con la clase y prima que tena asignada al momento de la baja, siempre y cuando no hubiere transcurrido un lapso mayor de seis meses dentro del periodo que rija dicha determinacin. En caso de que exceda el lmite de seis meses, se asignar la prima media de la clase que le corresponda.

En este punto tenemos dos causales,

I) Cuando ya tenga determinada su prima y se presente baja, y posteriormente, se d de alta en la misma actividad, continuar cotizando con la prima anterior, siempre que no transcurran ms de seis meses y que esos seis hayan comprendido el tiempo de dicha determinacin (de febrero a marzo del siguiente ao), esto es importante si consideramos que el texto legal marca que deben cumplirse los dos requisitos: 1) cuidar el tiempo limite, y 2) que ste se comprenda dentro del periodo que rija la prima; sin embargo, slo

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se tienen consecuencias cuando se incumpla con el lmite, y no as cuando se respete el lmite pero no el periodo en el que transcurri dicho lmite de 6 meses.

II) Cuando ya tenga determinada su prima y se d de baja, y posteriormente, se de de alta en la misma actividad y se exceda el lmite de seis meses, se asignar la prima media, debiendo cotizar con ella hasta que cumpla un ao de calendario con ella, lo que implica no tener la obligacin de presentar la declaracin hasta que se cumpla con este requisito.

Ejemplos: a) Un patrn que ya tiene su prima determinada, que se da de baja el 27 de julio de 2005 y se vuelve a dar de alta con su misma actividad el 4 de noviembre de 2005, puede continuar con su ltima prima determinada, puesto que no excedi del plazo de seis meses y, por tanto, para febrero de 2006 deber presentar su declaracin anual de riesgos de trabajo. b) Un patrn que ya tiene su prima determinada que se da de baja el 3 de febrero de 2005 y se vuelve a dar de alta con su misma actividad el 31 de octubre del mismo ao, ya no puede continuar cotizando con la prima determinada, toda vez que entre la baja y la alta transcurrieron ms de seis meses, por lo tanto deber cotizar nuevamente con la prima media de su clase, del 31 de octubre al 31 de diciembre de 2005, todo el ao 2006 y enero y febrero de 2007, para poder realizar por fin su declaracin hasta febrero de 2007, para la nueva prima determinada que tendr vigencia de marzo de 2007 a febrero de 2008.

3.2.4. Los patrones que hayan dejado de tener trabajadores por ms de seis meses y no se den de baja

La misma fraccin VII del artculo 32 del RACERFI, indica que Cuando un patrn deje de tener trabajadores a su servicio durante ms de seis meses y no haya comunicado baja patronal, al reanudar la relacin obrero-patronal, ser colocado en la prima media de la clase que corresponda a su actividad. Si el periodo fuera de seis meses o menos ser colocado en la prima en que vena cubriendo sus cuotas, siempre y cuando conserve la misma actividad. En este sentido tenemos que cuando un patrn haya dejado de tener trabajadores, (y que estos los haya dado de baja al IMSS) y no se de de baja como Patrn y despus vuelva a inscribir al IMSS a uno o varios trabajadores, si pasaron mas de seis meses cotizara con la prima media de su clase, sino cotizara con la prima que tena. Es importante recalcar que en esta hiptesis el tiempo de los seis meses a diferencia del punto anterior, se da a partir de que deja de tener trabajadores y el patrn sigue an vigente en el IMSS, hasta el momento en que da de alta a uno o varios trabajadores. Ejemplos: a) Un patrn que ya tiene su prima determinada y que da de baja a todos sus trabajadores el 13 de julio de 2005 y vuelve a dar de alta a 15 trabajadores, el 9 de noviembre de 2005, puede continuar con su ultima prima determinada,(si continua

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con su misma actividad) puesto que no excedi del plazo de seis meses y por tanto para febrero de 2006 deber presentar su declaracin anual de riesgos de trabajo. b) Un patrn que ya tiene su prima determinada y que da de baja a todos sus trabajadores el 15 de febrero de 2005 y vuelve a dar de alta a 13 trabajadores el 9 de noviembre del mismo ao, ya no puede continuar cotizando con la prima determinada, toda vez que entre la baja de todos sus trabajadores y su alta transcurrieron ms de seis meses, por lo tanto deber cotizar nuevamente con la prima media de su clase, del 9 de noviembre al 31 de diciembre de 2005, todo el ao 2006 y enero y febrero de 2007, para poder realizar por fin su declaracin hasta febrero de 2007, para la nueva prima determinada que tendr vigencia de marzo de 2007 a febrero de 2008.

Hasta aqu hemos visto todas las causales de excepcin establecidas tanto en la Ley del Seguro Social como en el RACERFI.

4. FRMULA PARA CALCULAR LA PRIMA

La frmula para determinar la Prima de Riesgos de Trabajo, se encuentra establecida en el artculo 72 de la Ley del Seguro Social y se muestra a continuacin:

Prima = [(S/365)+V * (I + D)] * (F/N) + M Variable Significado

V 28 aos, que es la duracin promedio de vida activa de un individuo que no haya sido vctima de un accidente mortal o de incapacidad permanente total.

F ** 2.3, Factor Prima. N Numero de trabajadores promedio expuestos al riesgo. S Total de los das subsidiados a causa de incapacidad temporal. I Suma de los porcentajes de las incapacidades permanentes, parciales y totales, divididos entre 100. D Numero de defunciones. M 0.005, que es la prima mnima de riesgo.

** Es importante comentar que acorde al mismo artculo 72, los patrones cuyos centros de trabajo cuenten con un sistema de administracin y seguridad en el trabajo acreditado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, aplicarn una F de 2.2 como factor de prima.

Respecto a la variable N, tenemos que el penltimo prrafo del artculo 36 del RACERFI, nos indica que este dato se obtiene sumando los das cotizados por todos los trabajadores de la empresa durante el ao de computo y dividiendo entre 365. Es importante considerar que se debe entender como das cotizados de los trabajadores, aquellos por los que se estan expuestos al riesgo de trabajo, es decir slo aquellos en los que trabajaron, pues en los das que no asistieron por la razn que sea lgicamente no podran estar expuestos a un riesgo de trabajo, si no se encuentran en su centro de labores. Por tanto la frmula para calcular N, sera la siguiente:

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Das cotizados en el seguro de riesgos de trabajo del ejercicio por que se calcula la prima / 365

= Nmero de trabajadores promedio expuestos al riesgo de trabajo.

5. DOCUMENTACIN REQUERIDA

La documentacin con que deben contar al momento de calcular su declaracin, ser la siguiente:

Los formatos ST-1 . Documento donde el trabajador ha sido dado de alta mdica y declarado apto para continuar sus labores.

Los formatos ST-2 . Inicio de una incapacidad permanente parcial o total. Los formatos ST-3 . Muerte del trabajador. El documento impreso o digital donde se llenar la Declaracin.

6. CASO PRCTICO MANUAL

A continuacin se presenta un caso prctico para ejemplificar lo analizado anteriormente.

Datos Nombre o Razn social: La Fiesta, S.A. de C.V. Registro Patronal: Y68-48143-10-4 Actividad Econmica: Confeccin de prendas de vestir Domicilio: Calle 13, No. 32, Col, Esperanza, Del. G.A.M., en Mxico D.F. Telfono: 55-55-55-55 Nombre del Representante Legal: Eduardo Landa Ponce Clase de Riesgo: II Fraccin 242 Prima Anterior: 0.7680 %

Objetivo Determinar la Prima de Riesgos de Trabajo del patrn La Fiesta, S.A. de C.V. con los datos de 2005, a presentarse en febrero de 2006.

Desarrollo 1) Calcular el total de das cotizados para el seguro de riesgos de trabajo por todos los trabajadores de la empresa: Das Cotizados Das del Numero de Total de Ausencias e en el Seguro de Mes Mes Trabajadores Daz Incapacidades Riesgos de Trabajo Enero 31 13 403 7 396 Febrero 28 13 364 0 364 Marzo 31 13 403 0 403 Abril 30 13 390 0 390 Mayo 31 12 372 5 367

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Junio 30 12 360 1 359 Julio 31 12 372 0 372 Agosto 31 12 372 0 372 Septiembre 30 14 420 4 416 Octubre 31 14 434 0 434 Noviembre 30 14 420 0 420 Diciembre 31 14 434 6 428

TOTAL 365 4744 23 4721

2) Determinar el nmero de Trabajadores Promedio Expuestos el Riesgo Total de Das Cotizados en el Seguro de Riesgos de Trabajo 4720 / Das del Ao 365

= Nmero de Trabajadores expuestos al Riesgo 12.93

3) Determinacin de los riesgos de Trabajo y das subsidiados

Inicio de Incapacidad

Fin de Incapacidad Se toma Total de das

NSS Trabajador Tipo de Riesgo ST-1 ST-2 En cuenta Subsidiados

11-11-11-1111-1 Juan Perez Lpez Accidente de Trabajo 03-Feb-05 18-Feb-05 SI 16

22-22-22-2222-2 Maria Gonzalez Martinez Accidente en Trayecto 06-Jun-05 15-Jun-05 NO

33-33-33-3333-3 Guadalupe vila Lpez Accidente de Trabajo 08-Oct-05 20-Oct-05 SI 13

TOTAL 29

De conformidad con el artculo 72 de la Ley del Seguro Social los accidentes en trayecto no son considerados para el clculo de la prima de riesgo.

4) Aplicacin de la Formula y sustitucin. Prima = [(S/365)+V * (I + D)] * (F/N) + M Prima = [(29/365)+28 * (0 + 0)] * (2.3/12.9) + 0.0050 Prima = [0.07945205 + 0 ] * (0.17829457) + 0.0050 Prima = (0.07945205 * 0.17829457) + 0.0050 Prima = 0.01416586 + 0.0050 Prima = 0.01916587 Prima = 0.01916587 * 100 Prima = 1.91659

5) Comparacin con la prima anterior Prima anterior: 0.76800 Prima Actual: 1.91659

Como existe una diferencia de ms de 1% la prima definitiva ser de 1.76800

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De conformidad con el artculo 74 de la Ley del Seguro Social la prima no podr aumentar o disminuir en una proporcin mayor al 1% con respecto a la anterior.

7. CASO PRCTICO CON LA APLICACIN EN EXCEL DEL IMSS

Para este caso consideraremos los mismos supuestos que los del caso manual. Para esto lo primero que debemos hacer es lo siguiente:

1. Entrar a la pagina www.imss.gob.mx

2. Despus en la seccin Informacin a patrones y sujetos obligados darle clic a la liga con el nombre Determ. De Prima de Seg. De Riesgos de Trabajo. 3. Una vez dentro darle clic a la liga con el nombre Recomendaciones para descargar el archivo del formato de la Determinacin de la Prima.

4. Una vez dentro darle clic a cualquiera de las dos opciones ya sea bajarlo en Excel con la liga Descargar Archivo Excel o bien Descargar Archivo Comprimido (ZIP). 5. Es importante que la PC este bien configurada para el optimo uso de esta aplicacin, siendo esta en primera instancia que este bajo la Configuracin del Idioma espaol (Mxico) y que tenga un nivel de seguridad en macros medio para lo cual podr ir al men Herramientas, despus al submenu Macro despus a la pestaa de Nivel de Seguridad y por ultimo elegir la opcin Medio

6. Una vez hecho esto se puede arrancar el programa y aparecer una pantalla en la que debemos darle clic a la nombrada, Habilitar Macros y despus entra al programa

7. Una vez abierta la aplicacin nos vamos a la ceja nombrada como Datos Cartula y comenzamos a llenar los datos, tal como se muestra a continuacin:

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8. Una vez llena la cartula, pasar a la pestaa con el nombre Datos Relacin de Casos y comenzar a llenar los trabajadores que tuvieron algn riesgo de trabajo como sigue:

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9. Una vez llenado todos los trabajadores pueden imprimir la cartula de la Declaracin, para lo cual se solo es necesario ir a la pestaa con ese nombre e imprimirlo como si fuera un documento normal de Excel, o bien imprimirlo desde la pestaa donde se capturaron los datos de la cartula.

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10. Para imprimir la relacin de casos, solo bastara con ir la pestaa del mismo nombre u mandarlo a imprimir como cualquier otro documento de Excel, o bien imprimirlo de la pestaa donde llenamos los trabajadores uno a uno de los riesgos de trabajo.

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8. ASPECTOS DEL SUA 2006 PARA LA DETERMINACIN DE LA PRIMA

A partir de 2006 entr en vigor una nueva versin del Sistema nico de Autodeterminacin (SUA) que desplazar al SUA 2000. Esta situacin adems de causar gran descontento entre los patrones por la premura y la falta de difusin de su entrada en vigor, tambin trae consigo varios mitos respecto a la elaboracin de forma, prcticamente automtica, de la Declaracin de Riesgos de trabajo con la aplicacin del SUA 2006; sin embargo, es importante comentar que an y cuando los patrones logren cargar sin problemas la base de datos del SUA anterior al nuevo, lo cierto es que la aplicacin para el caso que nos interesa, no podr (al menos por lo que respecta a la Declaracin de Riesgos del 2005 para 2006) usar toda su potencial.

Esto se debe a que el viejo SUA tena un control muy sencillo de las incapacidades, lo que impide diferenciar todos y cada uno de los elementos que se requieren para determinar el riesgo. Sin embargo este control, ya lo podrn llevar los patrones con el nuevo SUA a partir de 2006 y podrn usar esta funcin con todo su potencial hasta febrero de 2007. Lo anterior no quiere decir que el nuevo SUA no nos vaya ayudar en automatizar algunos clculos, pues nos podr generar el papel de trabajo de la variable N.

9. FORMATOS, LUGAR DE PRESENTACIN Y VIGENCIA DE LA PRIMA

Los formatos que se utilizarn para presentar esta declaracin sern el CLEM-22 y CLEM-22A, siendo el primero para la cartula y el segundo para la relacin de los casos de riesgo de trabajo. El lugar donde se presenta esta informacin es la subdelegacin que le corresponde al patrn segn su registro patronal. Ahora bien, de conformidad con el artculo 32 fraccin III del RACERFI, la prima determinada en la Declaracin que se presentar en febrero de 2006, iniciar su vigencia el 1 de marzo del mismo ao y concluir el ltimo da de febrero de 2007.

10. SANCIONES

El artculo 304-A de la Ley del seguro social nos define como infracciones las siguientes:

Son infracciones a esta Ley y a sus reglamentos, los actos u omisiones del patrn o sujeto obligado que se enumeran a continuacin: () XV. No presentar la revisin anual obligatoria de su siniestralidad y determinacin de la prima del seguro de riesgos de trabajo o hacerlo extemporneamente o con datos falsos o incompletos, en relacin con el periodo y plazos sealados en el reglamento correspondiente. No se impondr multa a los patrones por la no presentacin de los formularios de determinacin de la prima del seguro antes mencionado cuando sta resulte igual a la del ejercicio anterior;

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As pues tenemos que las infracciones anteriores respecto a la prima de riesgo le corresponde una multa de 20 a 200 veces el salario mnimo general diario en el Distrito Federal, tal como se muestra a continuacin:

Las infracciones sealadas en el artculo anterior, se sancionarn considerando la gravedad, condiciones particulares del infractor y en su caso la reincidencia, en la forma siguiente:

III. Las previstas en las fracciones VI, IX y XV con multa equivalente al importe de veinte a doscientas diez veces el salario mnimo diario general vigente en el Distrito Federal.

Es decir la multa para 2006 podr ir de $973.40 a $9,734.00.

11. CONCLUSIONES

Si bien es cierto que el artculo 74 hace referencia como sujetos obligados a las empresas, debemos entender que estas se refieren a las personas fsicas y morales que tengan trabajadores a su servicio, y que no entren dentro de las excepciones de la Ley del Seguro Social y su Reglamento.

Es recomendable usar la aplicacin del IMSS para efectos de realizar esta declaracin para evitar errores aritmticos, sin embargo debemos tener cuidado en la configuracin de la PC para que se optimice su aplicacin.

El nuevo SUA 2006 solamente podr ayudarnos para determinar la variable N en la declaracin a presentar en febrero de 2006, derivado de la incompatibilidad del manejo de incapacidades con respecto a la versin anterior. Es importante que los patrones tomen en cuenta las sanciones a las que pueden ser acreedores, en caso de realizar alguna conducta tipificada como infraccin.

Como punto final creemos que es muy importante que los patrones pongan un punto importante de atencin en la prevencin de riesgos de trabajo, tanto por la parte financiera que implica, como la parte laboral y humana.