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CALIDAD Y ACREDITACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR (El Salvador)
José Luis Guzmán San Salvador Marzo 7 • 2013
[email protected] @jlguzman12
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Los 70 Los 80
(Conflicto armado)
A partir de los 90
Acuerdos de Paz
Cantidad de IES en El Salvador (1965-2005)
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→ 1995: Establecimiento del sistema de calificación, evaluación y acreditación
→ 1996: se crea el Consejo de Educación Superior (CES)
→ 1997: Inicia el levantamiento anual de cifras e indicadores y la evaluación [autoestudio + evaluación externa]
→ 2000: Inicia acreditación institucional
Antecedentes de la acreditación de educación superior en El Salvador
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“La acreditación es el reconocimiento de la calidad académica de una institución de educación superior y
de sus diferentes carreras, realizado por la Comisión de Acreditación…
Acreditación en educación superior
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Serán acreditadas las instituciones de educación superior o las carreras que lo solicitaren, se sometan al
proceso de evaluación y cumplan los requisitos establecidos”
(Artículo 47, Ley de Educación Superior, 2004)
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→ Inicia en 2000 (con base en la Ley de 1995)
→ Adscrita al MINED
→ Manifiesta independencia de criterio y decisión
→ Sus miembros son elegidos por el MINED conjuntamente con el Consejo de Educación Superior (CES)
→ Crea su propio marco normativo y de operación
→ Crear el Reglamento de Acreditación en 2008
→ Única en su género, al menos en Centroamérica
Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior (CdA)
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U Don Bosco › UDB U Centroamericana José Simeón Cañas › UCA
U Católica de El Salvador › UNICAES IE Escuela Superior de Economía y Negocios › ESEN
IT Centroamericano › ITCA-FEPADE U Dr. José Matías Delgado › UJMD
U Tecnológica de El Salvador › UTEC U Francisco Gavidia › UFG
IE Superior de Economía y Administración de Empresas › ISEADE U Salvadoreña Alberto Masferrer › USAM
U Evangélica de El Salvador › UEES IE Escuela de Comunicación Mónica Herrera
U de Oriente › UNIVO
IES acreditadas o re-acreditadas (marzo 2013)
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Matrícula de IES acreditadas (2011)
N= 160,374
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→ Mecanismo independiente para reconocer la calidad
→ Algunos incentivos para las IES acreditadas (artículo 48 de la Ley de Educación Superior)
→ Desarrollo de normas y procesos orientados a medir la tendencia a la calidad
→ Fomento de una cultura de calidad en las IES participantes
Aspectos positivos de la acreditación en el país
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→ Poca información pública sobre la CdA
→ Limitada capacidad financiera y operativa
→ No hay acreditación de carreras (es muy incipiente y ocurre ante agencias no nacionales)
→ Un número significativo de IES no han sido acreditadas (26 de 49)
Limitantes de la acreditación en el país
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→ SINAES (Costa Rica) → SICEVAES/CSUCA → CCA (entidad centroamericana intersectorial) → Agencias centroamericanas especializadas:
ACAII, ACAP → Iniciativas recientes en Panamá, Nicaragua y
Honduras → Fuera de Centroamérica: COSPAE (México), CNE
(Colombia), ANECA (España), CNE (Chile) → Nivel global: INQAAHE
Reconocimiento de calidad y acreditación fuera de El Salvador (2013)
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→ Acreditación de programas (carreras) ante algunas agencias o Por ejemplo: ante la ACAAI, la Universidad Don Bosco ha
acreditado seis carreras y la Universidad Francisco Gavidia ha acreditado una carrera.
→ Participación de El Salvador en redes internacionales (RECCACCES, RIACES)
→ El CCA y la creación de la Comisión Nacional de Enlace (CNE-CCA El Salvador): http://www.cca.ucr.ac.cr/comisiones/comisiones_enlace/el_salvador
→En general, el impacto es aún limitado pero puede acentuarse
Impacto de entidades internacionales en El Salvador
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→ La acreditación tiene el propósito de reconocer la calidad según parámetros establecidos
→ El proceso de acreditación “mide” un nivel relativo de calidad
→ La acreditación no determina la calidad. De hecho, no toda acreditación es garantía de calidad
Reflexiones sobre la acreditación en educación superior (A)
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→ La acreditación puede utilizarse indebidamente (mal “marketing”) y puede esconder una calidad insuficiente
→ Si se aplica de forma exigente, consistente y transparente, la acreditación es incentivo para buscar la excelencia y fomentar una cultura de calidad
Reflexiones sobre la acreditación en educación superior (B)
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→ Fuentes del interés en la calidad educativa: o Expansión masiva del acceso
o Regulación insuficiente, inapropiada o mal aplicada
o Búsqueda de eficiencia y efectividad de las organizaciones o corporaciones
o Incongruencia entre normas/políticas y prácticas
→ En principio, la calidad está vinculada a estándares pero es de carácter dinámico
Hacia una cultura de la calidad en educación superior
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La calidad en la educación se refiere al conjunto de factores, relaciones y resultados que
conducen a la formación integral de la persona y a su impacto positivo en la sociedad
Una definición de calidad en educación
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Niveles de la calidad en educación superior
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Nivel meso INSTITUCIONAL (la universidad)
Nivel macro - Internacional - Nacional
Nivel micro - Labor docente en el aula - Labor científica - Acción social
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→ La calidad –no importa su intensidad (baja, media, alta) – tiene concreción en los servicios y productos de la educación superior (de la universidad)
→ La búsqueda y el logro de la calidad, entonces, habrá de causar impacto en los resultados de la universidad: sus graduados, su investigación y su servicio a la comunidad
Calidad en educación superior… servicios y resultados
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