Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

30

description

Explicació detallada dels Pressupostos Generals de l'Estat (PGE) i de les actuacions anticrisi de la Generalitat de Catalunya. Per un país fort, una economia sòlida i una societat del benestar

Transcript of Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

Page 1: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi
Page 2: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

El nostre objectiu és clar: un país fort, una economia sòlida i una societat de benestar.

Volem sortir de la crisi amb una economia més competitiva i sense que ningú no quedi exclòs del progrés.

Ajudant la societat catalana, les empreses, els treballadors i les famílies a superar la crisi.

Page 3: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Per al desenvolupament empresarial

5.500 M€

• Per a les persones

2.000 M€

• d‘Inversions directes de la Generalitat

500 M€

• d‘Estalvi mesures d’austeritat pressupostària

1.250 M€

• En total

9.250 M€

CONCRECIÓ DE LES ACCIONS CONTRA LA CRISI PORTADES A TERME PEL GOVERN DE LA GENERALITAT

Page 4: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Hem dedicat un import equivalent al 10% del PIB català en mesures a llarg termini per sortir reforçats de la crisi.

• Amb 13.000 M€ per a infraestructures, gairebé un 6% del PIB, hem invertit més del doble de la mitjana UE.

• Acord entre Govern de la Generalitat i Govern d'Espanya per calcular els recursos derivats de la Disposició Addicional 3a de l'Estatut. Gairebé 35.000 milions d'euros previstos en 7 anys.

• Esforç inversor de la Generalitat: l'any 2003 la Generalitat invertia 365 euros per persona; l'any 2008 van ser 715.

• Despesa social: el pressupost ha augmentat el 117% entre 2003 i 2009.

• 81.000 persones que ja gaudeixen dels ajuts o dels serveis previstos a la Llei de Dependència.

• Compromís del Govern amb el món local: els recursos han passat de 371 milions d'euros l'any 2003, a 1.038 milions d'euros l'any 2009.

CONCRECIÓ DE LES ACCIONS CONTRA LA CRISI PORTADES A TERME PEL GOVERN DE LA GENERALITAT

Page 5: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Universitats i R+D+i empresarial: la despesa per estudiant universitari ha passat de 4.446 euros l'any 2003, a 8.701 euros l'any 2009. L'evolució dels recursos dedicats a R+D+i empresarial han passat de 9 milions d'euros el 2003, a 81 milions d'euros el 2008.

• El Pla de Mesures per a l'Ocupació Juvenil: amb una dotació de 200 milions d'euros per desenvolupar unes 65 actuacions específiques per als joves d'entre 16 i 29 anys en el període 2009-2012.

• Reduïm les despeses de la Generalitat i prioritzem inversions que afavoreixen la cohesió social, l’activitat productiva i els sectors estratègics com la innovació

• El Pla d’Estalvi del Govern preveu una retallada de 1.250 milions d’euros de les despeses administratives o no dedicades a cobrir necessitats socials, de l’any 2009

CONCRECIÓ DE LES ACCIONS CONTRA LA CRISI PORTADES A TERME PEL GOVERN DE LA GENERALITAT

Page 6: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Hem creat una nova línia d’avals, Aval- Emprèn, dotat de 30 M€ per la creació de noves empreses o microempreses.

• Hem creat el Pla INICIA per què els emprenedors tinguin el suport necessari:

o Una xarxa de 170 ajuntaments, consells comarcals i altres agents ofereixen assessorament i suport a qualsevol indret de Catalunya per crear una empresa

o Un acompanyament en tots els passos per crear un negoci

o Un pressupost de 1,73 M€ per que 310.000 persones puguin desenvolupar els seus projectes empresarials

o Ja s’han acceptat 407 projectes d’emprenedoria entre el març i el juny del 2009.

MESURES A CATALUNYA - AUTÒNOMS

Page 7: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Hem obert una nova línia d’avals (de 30 M€) pel finançament de projectes emprenedors

• Tenim una xarxa d’Oficines de Gestió Empresarial, amb la col·laboració de les Cambres de Comerç, repartides per tot Catalunya, que són una finestreta única per posar en marxa un negoci

• Posant més recursos en els ajuts per crear nous negocis (15,1 M€)

• Hem posat en marxa un mòdul de creació d’empreses pels alumnes d’FP. Enguany, 44.000 alumnes ja podran saber quins són els passos per crear una empresa.

• Reforç del pressupost per al foment del treball autònom fins a 10 M€

• Reforç del pressupost per a la creació de cooperatives fins a 5,1M€

MESURES A CATALUNYA - AUTÒNOMS

Page 8: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Hem creat mesures concretes per reduir l’impacte dels expedients de regulació d’ocupació, promovent la transició cap a nous llocs de treball

• Apostant clarament per garantir una formació que doti de més recursos als aturats en la cerca de feina. EL 2009 haurem destinat:

o 53 M€ en formació d’aturats en sectors emergents

o 4 M€ per millorar la formació dels treballadors de sectors estratègics com el metall i l’automoció

o 13,3 M€ per formar aturats que opten a cobrir vacants de la nova Terminal 1 de l’aeroport del Prat

o Nous crèdits per que els aturats puguin optar a formació que no ofereix el SOC

o 100 M€ per donar suport a la política d’ocupació dels ajuntaments

o Hem posat en marxa en col·laboració amb la UOC cursos a distància, que enguany han format 30.000

MESURES A CATALUNYA - ATURATS

Page 9: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• El 2008, 190.000 persones es van formar gràcies al SOC

• Complementant l’ajut de 420 € que dona l’Estat per aturats sense subsidi

• Acompanyant en el procés de trobar feina:

o 60.000 persones a l’any ja s’han acollit al Pla d’Orientació professional per a aturats

o Hem destinat 5 M€ en el programa Forma i Contracta, on empreses es comprometen en el procés de formació i posterior contractació d’aturats

o Hem començat a obrir les oficines de treball a les tardes

o Hem incorporat 200 nous orientadors al SOC

• Agilitzem el procés de demanar l’atur:

o Hem posat en marxa la renovació de la demanda d’ocupació per telèfon i internet

MESURES A CATALUNYA - ATURATS

Page 10: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Més celeritat per part del Govern a l’hora de pagar als proveïdors, amb una nova línia de confirming dotada de 615 M€

• Amb 500 M€ en nous avals per empreses que pateixen dificultats concretes, degut a la crisi financera

• Recolzant sectors estratègics com el de l’automoció:

o Amb 50 M€ de nous ajuts per fer font a les dificultats que pateixen els concessionaris degut al retard en els pagaments de proveïdors

o Amb 62 M€ de nous ajuts als fabricants per reduir els estocs de vehicles, per tal de que puguin posar en marxa de nou tota la cadena productiva del sector

o Creant el Pla AutoCAT i la línia d’ajuts per la compra de ciclomotors i motos per incentivar la compra de cotxes i motocicletes, amb resultats clars: les vendes de vehicles han crescut un 12% des de la seva aplicació

MESURES A CATALUNYA - EMPRESES

Page 11: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• El Govern dedica una especial atenció al sector de la construcció, amb una aportació de 1.500 M€ al sector econòmic de la construcció d’habitatges, el més colpejat per la crisi:

o 21,6% d’increment dels recursos destinats a l’habitatge, fins als 720 M€

o Amb 538 M€ en nous ajuts i préstecs per finançar nou HPO i rehabilitació

o Amb la compra de més de 300 habitatges per transformar-los en HPO

MESURES A CATALUNYA - EMPRESES

Page 12: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• I amb un impuls a l’obra pública:

o Actualment el Govern està produint obres per valor de prop de 3.000 M€, és a dir, 3.000 M€ que està pagant a les empreses

o I en el darrer període de 12 mesos (juny 2008 a juny 2009), hem licitat obres des del Govern per valor de 4.151 M€

• 50 M€ nous per 6 anys, del programa Jeremie, on col·labora la Unió Europea

• Suport a la capitalització de nous projectes empresarials amb 4,4 M€ i l’increment dels fons de titulització fins a 2.700 M€ en dos anys

• Nous ajuts a la diversificació competitiva del sector de l’automòbil, amb 3,25 M€

• Préstecs per a la construcció de nous models a SEAT i NISSAN (65 M€)

70 M€ de nous préstecs per projectes d’internacionalització

MESURES A CATALUNYA - EMPRESES

Page 13: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Més préstecs per incrementar el negoci:

o 250 M€ en els darrers dos anys de la nova línia ICF- Creixement

o 25 M€ enguany de la nova línia ICF-Creix comerç

o 600 M€ per incrementar la línia ICF-Crèdit

o Amb 188 M€ nous per apostar per la innovació empresarial

• I en el cas concret del sector de l’automoció:

o 10 M€ de nous préstecs per la renovació d’actius

o 10 M € de nous ajuts per la millora de la competitivitat del sector

o 10,22 M€ del conjunt de noves mesures d’ACCIÓ per dinamitzar el sector

MESURES A CATALUNYA - EMPRESES

Page 14: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Reforçament de les polítiques socials per ajudar als treballadors i a les famílies més vulnerables davant la crisis. La crisis no ha fet disminuir les ajudes socials, si no que s’han reforçat. En especial amb aquells que més pateixen els efectes de la crisi, com els aturats.

• Apostar pel diàleg social. Element estratègic clau en la lluita contra la crisi. Tot i que la intenció és abordar des del consens els canvis necessaris en l’organització del treball, això no passarà per reformes legislatives que abarateixin l’acomiadament o treguin protecció als treballadors i treballadores.

• Enfortir la cooperació institucional

A. Posada en marxa del Plan E en coordinació amb els ajuntaments.

B. Accelerar els acords amb les Comunitats Autònomes per realitzar obres d’infraestructures conjuntes.

C. Acord sobre el finançament autonòmic.

MESURES ECONÒMIQUES A ESPANYA

Page 15: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Salvar l’ estabilitat del sistema financer. Mesures preventives per sostenir a les institucions financeres, per evitar el que passava a països com Estats Units.

• Participar en les grans decisions. Presència d’Espanya al G-20, principal fòrum de les grans decisions econòmiques dels propers anys.

• Estimular la recuperació de l’ activitat econòmica i el treballo Posada en marxa de grans plans d’estímul econòmic per a reactivar l’economia i

afavorir la creació de llocs de treball. El Plan E ha estat un èxit, ha ajudat a moderar les xifres de l’atur i a ha permès als ajuntaments realitzar obres importants per millorar les ciutats.

o Les línees de crèdit ICO han facilitat el finançament de moltes Pimes.

o Ajudes selectives a sectors claus com l’automobilístic han ajudat a reactivar el mercat

o Acceleració de l’execució de moltes obres importants i infraestructures.

MESURES ECONÒMIQUES A ESPANYA

Page 16: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Estimular l’ economia per anticipar la recuperació.

• Mantenir la protecció social als ciutadans i les famílies més afectades per la crisis. Més de la meitat del Pressupost pel 2010 es dedica a despesa social. Pugen les pensions mínimes i augmenten els recursos destinats a prestacions per atur i al desenvolupament de la Llei de la dependència.

• Preparar el futur, i avançar en la construcció de la nova economia.Es manté l’esforç en innovació i educació; es presentarà aviat la Llei d’economia sostenible i es treballa per un nou

MESURES ECONÒMIQUES A ESPANYA – PROPERS OBJECTIUS

Page 17: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Davant la inestabilitat dels mercats financers: fons i instruments per garantir la estabilitat dels mercats financers i evitar la fallida, i donar més confiança.

o “Fondo de Garantía de Depósitos”: ampliació de l’ import garantit fins 100.000.-€.

o Fons de Reestructuració i Ordenació Bancària (FROB): 9.000 milions per garantir l’estabilitat del sistema financer, enfortir-lo i recolzar la reestructuració de les entitats que es puguin veure afectades per la crisis.

o Autorització per enfortir el capital d’ entitats de crèdit: fins ara no ha estat necessari fer ús d’ ella.

• Davant la falta de liquiditat a l’economia

o Fons per a l’ adquisició d’actius financers: amb una dotació inicial de 30.000 milions, ampliable a 50.000.

o Avals de l’ Estat a les noves emissions de deute de les entitats de crèdit.

ANNEX | MESURES CONCRETES PER LLUITAR CONTRA LA CRISI

Page 18: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Davant la caiguda dels llocs de treball i de la demanda: mecanismes de reforç de l’ accés al crèdit per evitar la fallida de Pimes i autònoms. I millorar la liquiditat de les famílies i les empreses

o Fons estatal d’ inversió local (FEIL): Dotat amb 8.000 milions d’euros. Augmentar la inversió pública en l’àmbit local, dinamitzar l’economia i afavorir la creació de llocs de treball i el manteniment de llocs de treball.

o Fons especial per a l’ estímul de l’ economia i el treball: Dotat amb 3.000 milions d’ euros. Per finançar actuacions d’immediata execució en els àmbtis de la construcció, rehabilitació i millores complementaries. Generar llocs de treball en sectors de canvi del model productiu i plans per al sector de l’automòbil.

o Líneas ICO: per facilitar finançament a empreses i autònoms. 61.000 milions d’euros.

o Devolució mensual de l’IVA

o Anticipar la deducció per vivenda habitual

o Pla extraordinari de mesures d’ orientació, formació professional i inserció laboral.

ANNEX | MESURES CONCRETES PER LLUITAR CONTRA LA CRISI

Page 19: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Davant la inseguretat en els ingressos de les famílies:

o Per l’ atur i la inserció: Ampliació temporal de la protecció per atur, per aquells que hagin esgotat les prestacions i subsidis i no tinguin altres rendes. 420 euros.

o Augment dels fons per al pagament de les prestacions per atur.

o Deducció de 400 euros en el IRPF.

ANNEX | MESURES CONCRETES PER LLUITAR CONTRA LA CRISI

Page 20: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

Els PGE per a 2010 son un instrument clau per a sortir de la crisis i estan al servei de la reactivació econòmica. Continuant els del 2009 tenen 3 trets fonamentals:

• Austeritat

• Reforç de la protecció social

• Despesa productiva per impulsar la recuperació

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTAT

Page 21: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Austeritat: la despesa total de l’Estat serà un 3,9% inferior al de 2009. Baixen les despeses corrents de tots els ministeris en gairebé 60.000 milions d’euros. Per segon any consecutiu es congelen els sous del Govern i alts càrrecs. El dèficit previst per al 2010 és del 5’4 % del PIB, amb el compromís d’arribar l’any 2012 al 3 %.

• Reforç de la protecció social: El 52% del Pressupost serà destinat a polítiques socials. Les àrees en les que es concentra el gruix de la despesa social son:

o Pensions: augmenten un any més entre un 2 i un 5 %. La mitjana serà del 4 %, percentatge que afectarà al 80 % de les pensions mínimes.

o Dependència: es destinaran gairebé 1.600 milions amb un augment del 40 % respecte el 2009.

o Atur: 16.500 milions, augmentant un 720 % respecte el 2009.

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTAT

Page 22: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• Despesa productiva per impulsar la recuperació: despesa dirigida a aquells sectors que aprofundeixen en el canvi del model productiu i que poden generar llocs de treball de qualitat.

o Infraestructures: destinació de més 24.000 milions d’euros, més Fondo Estatal para el Empleo y la sostenibilidad (5.000 milions d’euros)

o Educació: pressupost de més de 3.000 milions.

o I+D+i: gairebé 8.000 milions.

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTAT

Page 23: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• 4447 M€ en inversió en infraestructures que donen compliment a la Disposició Addicional tercera. 18’64 % de la base de càlcul. l’Estatut d’Autonomia

o Dotacions per valor de 3587 m€, disminueix un 5’4 % respecte de l’any passat. És la segona més alta d’Espanya.

o Projectes pendents de determinar i inicialment no regionalitzats: 581 M€

o Peatges autopistes: 81 M€

o La Inversió directa per càpita serà del 94’8 % (base 100 conjunt d’Espanya), 1’2 % punts per sobre de la mitjana 2005-2010.

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTATUns pressupostos de donen compliment a l’Estatut d’Autonomia

Page 24: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

• L’esforç d’austeritat dels Presusupost en el seu conjunt fa que la inversió sigui inferior, tot i que compleix l’Estatut.

• A aquestes inversions directes s’han d’afegir els més de 154 M€ per a finançar el transport metropolità

• Principals línies d’inversió:

• FERROCARRIL. Catalunya és la primera comunitat en inversió en ferrocarriles, amb 1.867 M€, amb un augment del 2,8 % en 2010.

• INVERSIÓ PORTUÀRIA: la primera comunitat autònoma en inversió portuària, amb 252 M€.

• CARRETERES: 581 M€

• AEROPORTS: gairebé 349 M€, amb un augment del 18,3%.

• INVERSIONS MEDIAMBIENTALS: 351 M€.

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTATUns pressupostos de donen compliment a l’Estatut d’Autonomia

Page 25: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTATDetall de les inversions més importants en polítiques socials i principals inversions

Per a la A-22 63.8 M€

CARRETERES

Per a la A-27 66.1 M€

Tarragona – El Morell 27 M€

El Morell – Variant de Valls 24.7 M€

Per a la A-2 48.3 M€

Connexió Baix Llobregat – AP7 25.7 M€

Tram Olesa de Montserrat - Viladecavalls 44 M€

Connexió entre l’ aeroport de Reus i Tarragona 22.3 M€

Per a la A-222 92.4 M€

Page 26: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTATDetall de les inversions més importants en polítiques socials i principals inversions

TAV a la Frontera francesa(la més gran partida pressupostària de Foment)

1.098 M€

FERROCARRILS

Remodelació de l’ Estació de Sants 87,1 M€

TAV València-Tarragona 57,3 M€

Entre les inversions en el tren de rodalies destaca lapartida per a la nova estació de Sagrera/Meridiana

35,2 M€

Page 27: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTATDetall de les inversions més importants en polítiques socials i principals inversions

AEROPORTS

Aeroport de Barcelona 300,3 M€

Inversió a la nova terminal 116’2 M€

Aeroport de Girona 22 M€

PORTS

Port de Barcelona 193 M€

Ampliació molls i obres d’atracament 61,9M€

Port de Tarragona 56,1 M€

Page 28: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTATDetall de les inversions més importants en polítiques socials i principals inversions

PENSIONS MÍNIMES

un 2,9% més que en 2009 i 288.000 beneficiaris2.286 M€

BEQUES

un 15% més que en 2009 i 186.000 beneficiaris (7.300 més que en 2009)

127,5 M€

FAMÍLIA

Per a la dotació de places d’ EDUCACIÓ INFANTIL de 0 a 3 anys

17,3 M€

Ajudes de 2500 per naixement o adopció. 83 mil famílies beneficiaries de previsió

207 M€

Page 29: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi

ELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTATDetall de les inversions més importants en polítiques socials i principals inversions

HABITATGE (RENDA BÀSICA D’EMANCIPACIÓ)

13% més d’ inversió que en 2009 i 21.600 beneficiaris85 M€

INFRAESTRUCTURES HIDROLÒGIQUES I MEDIAMBIENTALS

Actuacions a la costa, destacant millores a les platges de la vila olímpica per valor de 10’7 M€

32,6 M€

DEPENDÈNCIA

Dotació pressupostària augmenta un 35’9 %

Abastiment a Llosa del Cavall43,2 M€

Page 30: Campanya Explicativa PGE i actuacions anticrisi