Canarias y la inclusión de las nuevas tendencias del transporteJavier Campos

Universidad de Las Palmas de Gran Canaria

III JORNADAS DE MOVILIDAD INTELIGENTE10 de noviembre de 2016 – Las Palmas de Gran Canaria

Contenidos

1. La visión tradicional del sistema de transporte

2. El transporte en la sociedad del siglo XXI

• La perspectiva europea

• La política de transporte en España

3. Canarias y las nuevas tendencias en el transporte

4. Conclusiones

2

Marco regulatorio e institucional

La visión tradicional del sistema de transporteEl transporte hasta finales del siglo XX

3

USUARIOS

EMPRESAS

necesidadesconectividad / movilidad

ESTADO

Resultados esperados

EFICIENCIA

EQUIDADobjetivos

rentabilidad / beneficios

Preferencias

Decisiones

Provisión de infraestructuras

Demanda de servicios de transporte

Oferta de servicios de transporteT

ran

spo

rte

te

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Tra

nsp

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Tra

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ort

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EFICIENCIASostenibilidad financieraSostenibilidad ambiental

EQUIDADAceptabilidad social

Aceptabilidad política

El transporte en la sociedad del siglo XXILa perspectiva europea (1/4)

4

Hoja de Ruta hacia un espacio único europeo de transporte: por una política de

transportescompetitiva y

sostenible(2011)

Un

ión

Eu

rop

ea

1. Responder mejor al deseo de los ciudadanos de viajar y a

la necesidad de la economía de transportar mercancías, al

mismo tiempo, prever las limitaciones de recursos y redu-

cir el impacto medioambiental.

2. Equilibrar la accesibilidad entre las zonas centrales y peri-

féricas, equilibrando el desarrollo de las infraestructuras,

especialmente entre la parte oriental y occidental de la UE.

Redefinición de resultados(Horizonte 2050)

El transporte en la sociedad del siglo XXILa perspectiva europea (2/4)

5

Hoja de Ruta hacia un espacio único europeo de transporte: por una política de

transportescompetitiva y

sostenible(2011)

Un

ión

Eu

rop

ea

Retos a superar

1. Reducir la dependencia del petróleo

2. Reducir las emisiones de efecto invernadero

3. Optimizar el uso de las nuevas tecnologías

4. Hacer uso más eficiente de infraestructuras

NUEVAS TENDENCIAS

EN EL TRANSPORTE

El transporte en la sociedad del siglo XXILa perspectiva europea (3/4)

6

NUEVAS TENDENCIAS

EN EL TRANSPORTE

RESOLVER LAS EXTERNALIDADESConstruir más capacidad ya no es la soluciónUso más eficiente del sistema usando TICsPlanificación global del itinerarioPrincipios: “el que usa, paga” y “el que contamina, paga”

INTRODUCIR LAS NUEVAS TECNOLOGÍASNuevos modelos de negocio y nuevos serviciosUso compartido de vehículos (Uber, BlaBlaCar…)Big data en transporte de mercancías y viajerosVehículos automatizados

REGULACIÓN INTELIGENTE Y RESPONSABLEEvitar sobre-regularMayor seguimiento y control de las normasDerechos de los pasajerosPropiedad y control de Compañías

El transporte en la sociedad del siglo XXILa perspectiva europea (4/4)

7

a. Planes de Movilidad Urbana (con financiación condicionada)

b. Marco homogéneo para la tarificación vial (acceso e infraestructuras)

c. Estrategias de logística urbana para reducir emisiones (integral)

d. Infraestructuras integradas en red movilidad (puertos, aeropuertos,…)

Acciones concretas en el ámbito de la movilidad

El transporte en la sociedad del siglo XXILa política de transportes en España

8

ES

PA

ÑA

• Demanda de transporte de viajeros estancada hasta 2014

• Transporte de mercancías: evolución con el PIB

• Recuperación en 2015 y 2016 (?)

• Distribución modal dominada por la carretera, aunque mayores inversiones en ferrocarril

• Dotación relativa de infraestructuras por encima de media UE, aunque persisten problemas regionales

• Dificultades sectoriales: autopistas, aeropuertos, puertos.

El transporte en la sociedad del siglo XXILa política de transportes en España

9

Líneas de actuación de la política de transporte en España

1. Necesidad de nuevo planeamiento estratégico• Adaptar planes de inversión en infraestructuras a nuevo contexto• Reconsideración del equilibrio intermodal (inversiones)

2. Redefinir planes de liberalización• Aeropuertos / Ferrocarriles / Puertos• Transporte urbano / interurbano: nuevos modelos de negocio

3. Apuesta más decidida por movilidad sostenible• Reducción de emisiones• Apoyo al transporte público

Canarias y el transporte en el siglo XXIUn diagnóstico rápido del transporte en Canarias (1/3)

10

Transporte urbano

Transporte interinsular

Entradas y salidas viajeros

Transporte interurbano

Movilidad de viajeros

Canarias y el transporte en el siglo XXIUn diagnóstico rápido del transporte en Canarias (2/3)

11

Dotación (relativa) de infraestructuras

Canarias y el transporte en el siglo XXIUn diagnóstico rápido del transporte en Canarias (3/3)

12

Dotación (relativa) de infraestructuras

Canarias y el transporte en el siglo XXI¿Cómo afectan las nuevas tendencias a Canarias?

13

De las desventajas conocidas….

1. Dependencia crítica del sistema de transporte

• Pocas alternativas de accesibilidad / infraestructuras esenciales.

• Elevados niveles de motorización / Impacto sobre el territorio

2. Economías de escala y efectos de red muy limitados.

• Rol limitado para el transporte público y la competencia intramodal

• Duplicación de infraestructuras vs. monopolios “naturales”

3. Elevados costes de inversión y operación del transporte.

• Demanda fragmentada y de bajo poder adquisitivo.

• Limitada capacidad de financiación privada /Compensaciones

Canarias y el transporte en el siglo XXI¿Cómo afectan las nuevas tendencias a Canarias?

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…a la búsqueda de nuevas oportunidades (1/3)

1. Dependencia crítica del sistema de transporte

• Pocas alternativas de accesibilidad / infraestructuras esenciales.

• Elevados niveles de motorización / Impacto sobre el territorio

Oportunidad para…

• Planificar las necesidades de conectividad y accesibilidad

• Uso más racional de las infraestructuras (tarificación social)

• Reconsideración del impacto ambiental (carreteras, puertos,…)

Canarias y el transporte en el siglo XXI¿Cómo afectan las nuevas tendencias a Canarias?

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…a la búsqueda de nuevas oportunidades (2/3)

2. Economías de escala y efectos de red muy limitados.

• Rol limitado para el transporte público y la competencia intramodal

• Duplicación de infraestructuras vs. monopolios “naturales”

Oportunidad para…

• Planes de movilidad urbana e interurbana (modos alternativos)

• Promover competencia intermodal y por el mercado

• Revisión del papel de las infraestructuras de transporte

Canarias y el transporte en el siglo XXI¿Cómo afectan las nuevas tendencias a Canarias?

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…a la búsqueda de nuevas oportunidades (3/3)

3. Elevados costes de inversión y operación del transporte.

• Demanda fragmentada y de bajo poder adquisitivo.

• Limitada capacidad de financiación privada /Iniciativa pública

Oportunidad para…

• Promover el papel activo de la demanda mediante TICs

• Incentivar mecanismos PPP

• Potenciar evaluación socioeconómica de políticas de transporte

A modo de conclusiónUn conjunto de nuevas oportunidades para Canarias

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TECNOLOGÍAFuentes de energía alternativas

TICs y cambios en oferta y demanda

USUARIOSCambios en preferenciasEconomía colaborativa

EMPRESASMayor competencia

Responsabilidad social

ESTADOTransparencia y responsabilidadPolítica de transporte rigurosa