REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA MACHIQUES

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN: CONTADURIA

MACHIQUES, JULIO DE 2013.

INTEGRANTES

GERARDO MORLES

LEIDYS VILLASMIL

SOLANYER MARQUEZ

ENMA MARTINEZ

ROXANA URDANETA

SHIRLEY SILVA

LEIDIS SILVA

ROXANA SOCORRO

YORMARIS GOMEZ

DUNIA CASTILLO

MADELINE SUAREZ

ANA CORREA

MAIBELYN SUAREZ

ELIANA HERAZO

LUIS URDANETA

GRISEL ROMERO

MARIA ALEJANDRA SANCHEZ

KELY ANDRADE

YANETH DURAN

MARIA DE LOS ANGELES SANCHEZ

ALEJANDRO CASTILLO

 

INTRODUCCIÓN

La Administración como ciencia, se inició con la revolución Industrial,

posteriormente aparece la Administración Científica, cuyo enfoque fue elevar la

productividad del empleado, seguida de la administración Clásica o Moderna, que

hacía énfasis en la estructura de la organización, luego hace su aparición el

enfoque en los Recursos Humanos.

Se investiga sobre la empresa y su clasificación, así como aspectos del

empresario y sus características, también se toma en cuenta la cultura

organizacional y la ética administrativa.

El estudio del Proceso Administrativo se divide en dos etapas y cada una de

ellas, en tres fases, las cuales tienen elementos y principios. Se concluye con la

creación de una empresa y la aplicación práctica de todo el Proceso

Administrativo.

Sin embargo, todo esto se da bajo el modelo capitalista, con la llegada del

modelo socialista se debe crear una administración nueva que se enfoca a un

nuevo administrador, para una nueva empresa social, con un nuevo enfoque.

Capitalismo

Es el sistema económico fundado en el capital como relación social básica

de producción. En el capitalismo los individuos privados y las empresas,

empleando trabajadores asalariados, llevan a cabo la producción y el intercambio

de bienes o de servicios, con el propósito de producir y acumular ganancias u otro

beneficio de interés propio.

También se denomina capitalismo a toso el orden social, político y jurídico

originando en la civilización occidental y basado en aquel sistema económico. El

orden capitalista se distingue de los anteriores por su movilidad social y por la

regulación formal de las relaciones sociales mediante el contrato libre.

Características del capitalismo

El capitalismo es concebido, al menos, de tres formas diferentes

dependiendo del énfasis en la consideración de ciertas características como

determinantes o intrínsecas, desde enfoques respectivamente políticos, culturales

y sociales, sin que esto implique una exclusión mutua de las diferentes

definiciones.

En cada caso existe una referencia en el origen etimológico de la

palabra capitalismo a la idea de capital, y estas referencias son co-dependientes:

Quienes invierten, crean o adquieren capital permanecen como legítimos

propietarios (capitalistas) durante el proceso de producción; la rentabilidad del

capital invertido en un libre mercado de productos y servicios es el eje central de la

vida económica.

Estas definiciones serían:

El régimen económico en el cual la titularidad de los medios de

producción es privada, entendiéndose por esto su construcción sobre un régimen

de bienes de capital industrial y de tendencia y uso de la tierra basado en la

propiedad privada.

La estructura económica en la cual los medios de producción operan

principalmente en función del beneficio y en la que los intereses directivos se

racionalizan empresarialmente en función de la inversión de capital y hacia la

consecuente competencia por los mercados de consumo y trabajo asalariado.

El orden económico en el cual predomina el capital sobre el trabajo

como elemento de producción y creación de riqueza, sea que dicho fenómeno se

considere como causa y consecuencia del control sobre lo medio de produ0ccion

por parte del primer factor.

El sistema económico en el cual las relaciones sociales de

producción y el origen de la cadena de mando incluyendo la empresaria por

delegación se establece la de la propiedad privada y exclusiva de los accionistas

de una empresa en función de la participación en su creación en tanto primero

propietarios del capital.

La propiedad y el usufructo queda así en mano de quienes adquirieron o

crearon el capital volviendo intereses su optima utilización, cuidado y acumulación,

con independencia de que la aplicación productiva del capital se genere mediante

un trabajo colectivo y conjunto, material e inmaterial, por cada uno de los actores

de la misma empresa.

Ventajas y desventajas del capitalismo

VENTAJAS DESVENTAJAS

*Lo más positivo del sistema es la increíble capacidad que tiene el capital privado para generar riqueza a través de la producción.

*Se puede acceder a la propiedad privada.

*Promueve constantemente la iniciativa individual, es decir la iniciación de una actividad con el fin de obtener beneficios en el futuro.

*El sistema no provee las necesidades básicas de una población, entendidas como tales a la salud, la educación, alimentación y vivienda.

*Permite la explotación laboral y la desocupación pues son medios imprescindibles para que el capitalismo logre y ofrezca toda la ventaja que recibe el hombre en libertades políticas y desarrollo económico sostenido, virtudes propias de este sistema.

*Los habitantes de una sociedad demo liberal capitalista pueden ejercer sus derechos individuales si como también los sectoriales.

*Sostiene y promueve las libertades individuales, tales como mantener la libertad política, el derecho al ingreso y la Salida del país, la libertad de opinión y de prensa, el derecho a huelga, a la herencia, etc.

*La creatividad individual es premiada y alentada. Permite el ahorro acumulado lo que ayuda a promover la inversión productiva, activa y pasiva.

*Las naciones que se han desarrollados fuertemente con el capitalismo logran ofrecer a sus habitantes buenos salarios mínimos, altos seguros de desempleo, niveles aceptables de salud, educación, seguridad y entretenimiento.

*Su extraordinaria capacidad para auto reformarse.*El mercado libre de bienes y servicios regulados, principalmente, según las leyes de la oferta y demanda, permite el sinceramiento económico y político de la sociedad y el acceso a innumerables accesos y servi-cios que mejoran la calidad de vida de los habitantes de una nación.

*Modifico la fuerza del trabajo, pasando de la servidumbre del sistema feudal al asalariado contratado libremente.

*Genera una competencia feroz por obtener el dinero.

*Hasta el momento, el capitalismo no ha logrado satisfacer las necesidades de los excluidos del progreso económico, de los carentes de casa, comida, servicios de salud y vivienda, de los margínale y desocupados.

*El capitalismo internacional financiero ha ido un gran instigador de las guerras y ha mostrado un alto grado de insensibilidad frente a la miseria de los pueblos.

*La distribución de las riquezas no es equitativas.

*Si bien las leyes anti monopólicas de la mayoría de las naciones desarrolladas han demostrado su efi9cacia, no logran impedir la constancia tendencia que tiene el capital hasta el monopolio.

*Al disminuir el papel del estado en un sistema capitalista, se resta a las clases menos favorecidas, la capacidad de intervenir y participar en l retribución de la riqueza.

*Los valores éticos están basados excesivamente en el individualismo quedando disminuido los valores humanos y el hombre solidario.

*Antepone la libertad individual, por encima de los derechos humanos.

Autores del capitalismo

Gilles Perrault, Caroline Andreani, Francis Arzalier, Roger Bordier, Maurice

Buttin, Canale, Chesnais, Maurice Cury, Andre Devriendt, Pierre Durand, Jean-

Pierre Flechard, Yves Fremion, Yves Grenet, Jean Laille, Maurice Moissonnier,

Robert Pac. Etc.

Sociedades Capitalistas

En economía, se conoce como sociedad capitalista a aquella empresa en la

que es más importante la aportación de capital que las características personales

de los socios. La empresa privada en un entorno de mercado libre o libre empresa

implica:

Aumento del tamaño. Las empresas tienden a aumentar de tamaño,

aumentando la oferta laboral.

División técnica del trabajo. En la manufactura todos los trabajadores

producían un objeto entero. En la fábrica, cada trabajador hace una parte

aumentando la productividad, de tal forma que no controlan la calidad del

resultado final por lo que es necesario trabajadores indirectos que gerencien

Se sustituyen las herramientas manuales por máquinas. La productividad

no depende del obrero sino de la máquina, reduciendo el trabajo físico.

Se produce para el mercado. Se fábrica lo que tiene compradores, para

esto se utilizan los precios como indicador.

Libertad de trabajo. En la empresa capitalista se busca trabajadores con

salarios que libremente negocien.

La competitividad entre empresas. Mejora el servicio y el precio.

Administración en el capitalismo

El modelo de producción “masiva”, con escasos cambios en su base

tecnológica, se orientó principalmente a lograr economías de escala: entre mayor

fuera la cantidad de productos producidos, mayores serían los beneficios

económicos para la empresa. El producto era uniforme en sus características y el

mercado se encontraba asegurado para cualquier volumen de producción.

Todo esto contribuyó a que los enfoques administrativos de la época

colocarán su centro en el interior de la organización y la concibieran,

generalmente, como un sistema cerrado. (Domínguez, 1989).

La administración se define como el proceso de crear, diseñar y mantener un

ambiente en el que las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen con

eficiencia metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta definición básica. Como

administración, las personas realizan funciones administrativas de planeación,

organización, integración de personal, dirección y control. La administración se

ocupa del rendimiento; esto implica eficacia y eficiencia.

Características de las empresas privadas:

Las empresas privadas son organizaciones de inversionistas, quienes en

conjunto ponen un capital o acciones para obtener ganancias e invertirlo de

manera continua. La empresa privada busca desarrollar políticas y líneas de

acción dentro de lugares que le son productivos.

El propósito de la empresa privada es la obtención del lucro. Sin embargo, no

puede negarse que existen empresas privadas que trabajan no solo con fines no

lucrativos, sino que aun desarrollan actividades que, en principio, corresponden al

Estado. Se basa en el "principio del reembolso marginal". Todos sabemos que los

gastos en las empresas privadas se hacen de acuerdo con la tendencia general de

lucro.

Éstas son los bastiones de los sistemas económicos neoliberales, la

empresas privadas buscan por sobre todas las cosas el lucro, la ganancias; los

tratados de libre comercio (TLC) se valen de la empresa privada para avasallar a

los pequeños y medianos empresarios, es decir, los grandes capitales son los que

se imponen, así mismo los inversionistas tienen la potestad de demandar al

Estado en caso de que éste promulgue alguna ley o decreto que vaya en contra

de las inversiones que realizó.

Dentro de sus características encontramos:

• El capital es propiedad de inversionistas.

• Buscan un beneficio económico a través de la satisfacción de alguna

necesidad.

• Su actividad está dentro del sector privado el cual se diferencia del sector

público.

• Asume los riesgos que puedan ocurrir dentro de alguna actividad

económica.

• Pertenecen a individuos particulares.

• Pueden vender acciones en bolsa.

• Maximiza los beneficios que obtiene de la venta.

La empresa es la institución clave de la vida económica, manifestación de la

creatividad y libertad de las personas. Esencialmente, es un grupo humano al que

unos hombres le aportan capital, otros, trabajo y, otros más, dirección, con las

finalidades económicas consiguientes:

Finalidad económica externa, que es la producción de bienes o servicios

para satisfacer necesidades de la sociedad.

Finalidad económica interna, que es la obtención de un valor agregado para

remunerar a los integrantes de la empresa. A unos en forma de utilidades o

dividendos y a otros en forma de sueldos, salarios y prestaciones. Esta finalidad

incluye la de abrir oportunidades de inversión para inversionistas y de empleo para

trabajadores. Se ha discutido mucho si una de estas dos finalidades está por

encima de la otra. Ambas son fundamentales, están estrechamente vinculadas y

se debe tratar de alcanzarlas simultáneamente. La empresa está para servir a los

hombres de afuera (la sociedad) y a los hombres de adentro (sus integrantes)

El Proceso administrativo. Funciones administrativas en el capitalismo:

Planear: Es predeterminar un curso de acción a seguir para lograr los objetivos

establecidos. Este proceso desde luego que implica contar con los elementos

siguientes:

*Pronosticar los volúmenes de ventas que se puedas alcanzar en determinados

periodos. (A mayores ventas mayor ganancia para el dueño de la empresa)

*Fijar los resultados finales deseados u objetivos. (Mayor ganancia a un menor

costo)

*Desarrollar estrategias que señalen cómo y cuándo alcanzar las metas

establecidas. (Invertir poco)

*Formular presupuestos. (Optimizar los Gastos)

*Establecer procedimientos. (Rigidez)

*Determinar políticas que orientan los gerentes en la toma de decisiones.

(Liderazgo Autocrático)

Organización: Tiene por objeto asignar y relacionar a la gente en la organización

para el logro de los objetivos establecidos. Ésta fase posee aspectos tales como:

*Definir las funciones y actividades necesarias para el logro de los objetivos,

integrarlas en unidades orgánicas y coordinadas entre sí.

*Jerarquizar la autoridad a cada jefe de cada una de esas unidades orgánicas

*Definir cada puesto en cuanto a sus requerimientos, tareas y relaciones con los

demás elementos de la organización. (Rigidez e inflexibilidad)

Dirección: por medio de esta función se busca hacer que la gente emprenda

acciones efectivas hacia el logro de los objetivos establecidos. Ésta función

requiere:

*Delegar autoridad, o sea dar facultades para que otros decidan.

*Motivar y persuadir al personal para que colabore y tome acciones efectivas.

*Poner en práctica buenas relaciones humanas entre todo el personal.

(Recompensa el salario y la estabilidad laboral)

El concepto de "administración" en la administración privada se refiere

estrictamente a la dirección y constituye una función interior dentro de la empresa,

no una actividad exteriorizante hacia la clientela o el mercado. Simplemente,

"administración" en administración privada en igual a "dirección".

La organización gerencial del trabajo de dirección, tal y como la estudia la

Ciencia Administrativa privada, corresponde a la organización en la gerencia cuyo

trabajo consiste en planificar, organizar, conducir y controlar, el trabajo realizado

por los obreros y los empleados en general.

La administración privada es el producto no sólo de la necesidad de

dirección del trabajo asociado, sino de la necesidad del dominio de ese mismo

trabajo.

Por lo tanto, en la misma forma como en la acción gubernamental se

plasman en unidad la política y la administración, en la administración privada se

concretan en unidad la dirección y el dominio.

A favor de la administración privada se puede decir, sin embargo, que

estando basada en la libertad individual, potencia el talento de los hombres, exige

la responsabilidad de la autogestión, y actúa por su cuenta y riesgo.

Control: es una función que busca asegurar que las realizaciones se conformen a

los planes o normas establecidas. Requiere tener en cuenta lo siguiente:

*Fijar normas o estándares que sirvan de base para evaluar las realizaciones.

*Medir las realizaciones y compararse con las normas establecidas a fin de

determinar cualquier posible desviación.

*Tomar las medidas necesarias para evitar que se vuelva a incurrir en las mismas

desviaciones.

*Vigilar constantemente todo sistemas de control para que se evalúe su propio

cumplimiento y mejoramiento. ( por lo general el control lo tiene el dueño o los

dueños de la empresa)

El socialismo

El socialismo es un orden político basado en la apropiación de los medios de

producción por parte del gobierno para luego ser distribuida y manejada a juicio

absoluto del mismo, el control político absoluto colectivo dictatorial y centralización

de la economía por parte de un régimen.

También se define por socialista a toda teoría, doctrina o movimiento que

aboga por su implantación y a su vez se deriva de la esencia política del

comunismo. El socialismo puede ser no-estatal (mediante la propiedad

comunitaria en un sentido amplio) o estatal (a través de la nacionalización y la

planificación económica de la producción).

Características del socialismo

Preocupación de la pobreza:

La pobreza era vista por los primeros socialistas como una opresión

económica. La pobreza es la principal causa de los disturbios sociales.

Análisis de clase de la sociedad:

El reconocimiento de la pobreza, lleva a afirmar que hay dos tipos de clases:

los que poseen todo y los que no poseen casi nada.

Igualitarismo:

Esta es la idea central del socialismo. Esta idea se ha desplazado desde la

afirmación de Beeuf, acerca de la igualdad de los seres humanos, hasta la

noción de Saint Simón de igualdad de la base de tratamiento diferente. La

igualdad no es nivelarlo todo, sino según la capacidad, se dará un tratamiento

adecuado.

La propiedad comunitaria de los medios de producción:

La propiedad común es un medio de obtener mayor igualdad, en países

agrícolas las granjas colectivas tiene una relativa estabilización, pero en los

países industriales es difícil que un gobierno socialista pueda dar a la propiedad

común unas grandes economías sin crear un capitalismo de estado.

La soberanía popular:

Esta idea deriva de la creencia de que todos tenemos la misma capacidad de

dirigirnos a nosotros mismos, se puede comparar con la teoría democrática de

Raussaeau, sobre el contrato social en el que el hombre está sometido a la

voluntad general, que daba el bien común al grupo y al individuo.

La creatividad humana y la sociabilidad:

Es típico de los socialistas afirmar que los seres humanos son creativos y

que encuentran placer y satisfacción en el trabajo. Consideran que los placeres

de la creación son iguales o superiores a los de la adquisición y el consumo, lo

que da importancia al trabajo.

Las virtudes de la cooperación:

Si las personas son sociables, la cooperación es la forma natural de la

organización social, garantizando la igualdad de beneficios para lo que cooperan.

Ventajas y desventajas del socialismo

VENTAJAS DESVENTAJAS*Se acaba la propiedad privada de los medios ce producción y con ellos las broncas que acarrea la pugna por ser propietario.

*Se van acabando las diferencias de clases sociales y con ellos los problemas derivados de su existencia.

*La salud se torna un asunto social y no de privados.

*La educación, también como en cuba, china, etc.

*Se garantiza trabajos para todos y no hay desempleados.

*La producción atiende a resolver las necesidades básicas de la población.

*La economía se planifica con base en las necesidades sociales.

*La conducción de lo social, lo político y lo económico se logra mediante el estado socialista.

*Las mentalidades empresariales y acumuladoras tienen que emigrar porque no hay lugar para ellos.

*Quien se encarga de esto es el estado y el partido y eso crea a lo largo del tiempo, un grupo de privilegiados.

*El que no tiene potencial o empeño, es reencauzado a algo dentro de sus posibilidades y gustos.

*Puede estar mal pagado el empleo común (como en cuba).

*Se transita por un buen periodo de tiempo en el que los lujos dejan de existir.

*Se acaba la libre competencia.

*El estado puede endurecerse y establecer una verdadera dictadura que limite seriamente las libertades individuales hasta crear un estado poliaco, que

*La ciencia, el deporte y el arte, luego de las necesidades básicas se convierten en núcleos de interés prioritarios de la planeación social del estado.

*El socialismo tiende a formar al ciudadano del futuro que vivirá en una sociedad sin clases, sin guerras, sin grandes diferencias entre los humanos.

sería el más grande riesgo del socialismo.

*Como se tiene una cierta noción de lo social, el estado puede convertirse en el limitador del desarrollo científico, técnico, tecnológico, artístico y deportivo

Socialismo del siglo XXI

El modelo de Estado socialista del socialismo del siglo XXI es un socialismo

revolucionario que bebe directamente de la filosofía y la economía marxista, y que

se sustenta en cuatro ejes: el desarrollismo democrático regional, la economía de

equivalencias, la democracia participativa y protagónica y las organizaciones de

base. Dieterich, en su obra Socialismo del Siglo XXI se funda en la visión de Karl

Marx sobre la dinámica social y la lucha de clases.

Dieterich profundiza la teoría marxista y la actualiza en el mundo de hoy,

incorporando los avances del conocimiento, las experiencias de los intentos

socialistas, develando sus limitaciones, entregando propuestas concretas tanto en

la economía política como en la participación democrática de la ciudadanía para

construir una sociedad libre de explotación. Resumiendo, el socialismo del siglo

XXI supone que es necesario un reforzamiento radical del poder estatal

democráticamente controlado por la sociedad para avanzar el desarrollo.

Requiere de una Economía sólida, fundamentada en nuevas relaciones de

producción. En nuevas instituciones: Un sistema productivo diversificado, que

rompa con la Vulnerabilidad que representa ser un país monoproductor, Vendedor

de materia prima.

• Promover nuevas relaciones de producción

Cooperativismo

Cogestión

Empresas Mixtas

Empresas Estatales

Empresas Privadas

Empresas de producción social

Consejo comunal

Cooperativas

Núcleo de desarrollo endógeno,

Microempresas,

• El estado socialista debe distribuir la riqueza que se genera colocando

sobre la mesa el principio de la equidad, entendida como la disposición del estado

de dar a cada ciudadano lo que cada uno merece. En definitiva con justicia e

igualdad.

• Debe promover un sistema productivo sustentable que apunte en dos

direcciones: combatir la pobreza y preservar el medio ambiente.

Sustentabilidad significa satisfacer las necesidades de las generaciones

actuales sin comprometer ni afectar las capacidades ni las oportunidades de las

generaciones futuras.

Algunos autores del socialismo

Karl Marx y Friedrich Engels, Albert Einstein, Mijailo Ivánovich Tugán-

Baranovsky, Constantin Pecqueur, Saint-Amand Bazard.

La Administración Autogestionaria

La administración de las empresas de economía solidaria tiene un carácter

AUTOGESTIONARIA. Con ella, la acción empresarial se efectúa con el concurso

de los mismos asociados.

En esta empresa, el objetivo no es el lucro, sino la satisfacción de una

necesidad. Como no se busca ánimo de lucro, los beneficios no son repartidos en

proporción a la cantidad de capital de cada asociado, sino en proporción al trabajo

aportado o al uso de los servicios que ofrece la empresa. Esto significa que la

empresa autogestionaria siempre es colectiva y no individual.

De ahí que la administración autogestionaria se interprete como la acción de

un grupo de asociados que se auto dirigen para lograr un objetivo previsto por el

mismo grupo. Esto significa, que solo hay autogestión cuando los mismos

trabajadores o usuarios (según el caso) dirigen su propia empresa.

Para lograr lo anterior, es necesario que los asociados participen real y

permanentemente en la toma de decisiones, en la planificación, la organización, la

dirección, la ejecución y el control de la empresa.

La autoridad original y suprema reside en la Asamblea General y de ella se

deriva, por delegación y en íntima relación con las funciones y responsabilidades,

hacia el Consejo de Administración o Junta Directiva, la

Junta de Vigilancia o Junta de Control Social y a la Revisoría Fiscal. De la

autoridad del Consejo se desprende la de los Comités y el Gerente. De la

autoridad del Gerente se desprenden delegaciones particulares.

Autoridad y responsabilidad deben ir parejas; quien tiene una

responsabilidad debe tener una autoridad y viceversa. No puede darse autoridad

sin la consiguiente responsabilidad y no puede tener responsabilidad sobre una

función quien no tiene la autoridad que a esa función corresponde.

Esa distribución funcional, de responsabilidades y autoridades debe

entenderse como el desarrollo de la función administrativa de organización,

definida como la acción de determinar y disponer las funciones que son

necesarias para el logro de sus objetivos y para delimitar la autoridad y las

responsabilidades asignadas a los órganos o a las personas encargadas de

ejecutar las funciones.

La gestión técnico productiva

Esta gestión debe orientarse a concretar la satisfacción de las necesidades y

las aspiraciones sociales de los asociados y cumplirse bajo ciertas características

y principios que respondan a la naturaleza propia de la empresa.

a) Participación Democrática: Asociados, directivos y empleados deben

participar permanentemente, cada grupo en su respectivo nivel y con los

mecanismos adecuados, en el cumplimiento de los objetivos de la empresa.

b) Subordinación a intereses comunes: Todos los estamentos deben

subordinar sus intereses particulares al interés general de la colectividad; esto es,

que el interés de un individuo, o hasta de un grupo particular, no debe prevalecer

en contra del interés de la Institución.

c) Integración: La integración, traducida en unidad de voluntades y

participación permanente, constituye una gran fuerza necesaria para promover,

estimular y consolidar la gestión.

d) Unidad en la Acción: Los acuerdos de la Asamblea General y cuerpos

directivos deben ser acatados y ejecutados. Igualmente, los aspectos legales

estatutarios y reglamentarios deben ser responsablemente cumplidos. Para ello

debe establecerse una efectiva unidad de acción de todos los estamentos de la

empresa, cumpliendo sus respectivas obligaciones y respetando las de los demás,

siempre en función del interés institucional.

Procesos Administrativos de una empresa socialista

a) Establecimiento de Objetivos: Los objetivos deben ser concretos, realistas

y posibles de ser alcanzados y evaluados; además, deben interpretar los intereses

y finalidades de la entidad.

b. Planificación de la Acción: Los objetivos son reflejo de los fines de la

Empresa Solidaria y los planes de desarrollo o de acción proporcionan los medios

para lograrlos.

c. Autocontrol: Los asociados deben controlar su propio comportamiento

institucional y las actividades requeridas para cumplir los planes de desarrollo o de

acción y alcanzar los objetivos.

d) Evaluaciones periódicas: Se deben establecer y desarrollar reuniones

sistemáticas para discutir el proceso y la actuación.

e) Dinámica Participativa: Acción en la que se involucran todos los

estamentos para la determinación y conocimiento de los distintos aspectos de la

gestión, la búsqueda de métodos efectivos para realizar una labor determinada, el

estudio de las necesidades de la entidad, elaboración de planes y para la

educación y capacitación permanentes.

Los objetivos y finalidades de esta acción estatal son los siguientes:

a) Ejercer el control, inspección y vigilancia sobre las entidades que cobija su

acción para asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y

reglamentarias y de las normas contenidos en sus propios estatutos.

b) Proteger los intereses de los asociados de las organizaciones de

economía solidaria, de los terceros y de la comunidad en general.

c) Velar por la preservación de la naturaleza jurídica de las entidades

sometidas a su supervisión, en orden a hacer prevalecer sus valores, principios y

características esenciales.

d) Vigilar la correcta aplicación de los recursos de estas entidades, así como

la debida utilización de las ventajas normativas a ellas otorgadas.

e) Supervisar el cumplimiento del propósito socioeconómico no lucrativo que

ha de guiar la organización y funcionamiento de las entidades vigiladas.

La anterior vigilancia por parte de las autoridades del Estado, no puede

implicar, por ningún motivo, la cogestión ni la violación de la autonomía propia de

la naturaleza de las organizaciones de la Economía Solidaria.

En el cumplimiento de su función, los administradores deberán:

1) Realizar los esfuerzos conducentes al adecuado desarrollo del objeto

social de la empresa;

2) Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales o

estatutarias;

3) Velar porque se permita la adecuada realización de las funciones

encaminadas a la Revisoría Fiscal;

4) Guardar y proteger la reserva comercial y abstenerse de utilizar

indebidamente información privilegiada;

5) Dar un trato equitativo a todos los asociados y respetar el ejercicio del

derecho de inspección de todos ellos; y

7) Abstenerse de participar por sí o por interpuesta persona en interés

personal o de terceros, en actividades que impliquen competencia con la Empresa

o en actos respecto de los cuales exista conflicto de intereses, salvo autorización

expresa de la Asamblea General.

Los procesos administrativos socialistas en Venezuela

En Venezuela, la planificación retoma su rol productor de la política pública

en el ejercicio de gobierno, estableciéndose líneas estratégicas a los cuales

deberán responder todos los niveles de administración desde lo nacional hasta lo

local.

El nuevo modelo de Planificación en Venezuela, se encuentra enmarcado

en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en la Participación y

Control Ciudadano.

Así como el Proyecto Nacional Simón Bolívar, donde establece un nuevo

modelo de carácter social fundado en el socialismo, humanismo, endogenismo y

productivista, donde se viva en similares condiciones rumbo a la suprema felicidad

social que en su momento planteaba Simón Bolívar.

La participación ciudadana, a través del Consejo Comunal, Cooperativa,

Empresas de Producción Social, se encargaran en conjuntos con los actores del

gobierno de la planificación, fiscalización y ejecución de todos los objetivos para

su desarrollo y continuidad en el tiempo, que dando establecidos de la siguiente

manera:

La participación ciudadana es un derecho humano, requiere que los actores

del estado como la sociedad estén involucrados en el proceso de planificación,

exige una metodología que debe ser participativa, debe tener objetivos correctos,

a través de diagnósticos, debe ser organizado y finalmente, debe contribuir a

conformar redes sociales mediante el intercambio y articulación con otras

organizaciones sociales.

Todos estos elementos constituyen en sí, una estructura bien planificada con

el objetivo preciso de ser autosuficientes:

Para aplicar la contraloría social de la gestión pública, es necesaria la

planificación en todo contexto expresado en políticas, planes y presupuestos

programas y proyectos donde se puede destacar los siguientes:

La planificación de un proyecto debe concretarse en políticas que aseguren

su consistencia, financiamiento y orden de ejecución en el nuevo modelo social,

estableciendo coordinación del diseño, la participación ciudadana y metas

(presupuesto), donde el control de la gestión pública requiere transparencia del

gasto público, a partir de un esfuerzo generalizado para mejorar la cantidad y

calidad de vida de la comunidad.

La política de inclusión económica y social dentro de la planificación forma

parte de un proceso de producción y distribución orientada hacia el socialismo

donde se destacan aspectos como:

* El desarrollo de la propiedad social sobre los medios de producción.

* La satisfacción de las necesidades sociales.

* Modelo de producción y de consumo que pongan límites al crecimiento y

donde el ser humano se ha respetado (ALBA)

* Reducir la pobreza

* Sustituir la concentración y centralización de la toma de decisiones.

* Cohesionar las fuerzas sociales en productores asociados, haciéndolas

responsables de prácticas productivas y administrativas autogestionadas.

Frente a la construcción de un nuevo modelo, así como las desigualdades

económicas, sociales y educativas entre estratos sociales y entre países, han

aparecido en el escenario “formas” organizativas que pretenden disminuir esa

brecha de desarrollo, en la prestación de los servicios más esenciales y en el logro

de mejores condiciones de vida.

En Venezuela nuevas organizaciones tienen su fundamento en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como en el Proyecto

Nacional Simón Bolívar, donde se establece que Venezuela se constituye en un

estado democrático y social, de justicia, de igualdad, de responsabilidad social y

basada en nuevos valores de ética socialista

La forma más efectiva para controlar la operación dentro de una empresa es

la participación de los responsables de cada área en el establecimiento de

políticas, ya que con su experiencia permite obtener mejores resultados, y además

de que serán ellos mismos los más interesados en que se lleve a cabo de la forma

que ha quedado establecida por la dirección de la organización.

EMPRESA DE PRODUCCIÓN SOCIAL (EPS)

Son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes, obras y

servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y auténtico.

No existe discriminación social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen

privilegios asociados a la posición jerárquica, con igualdad sustantiva entre sus

integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica y bajo

régimen de propiedad estatal, colectiva o la combinación de ambas.

FINANCIAMIENTO

Es a través de Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA) donde este creo un

fondo de financiamiento. El objetivo prioritario de este Fondo es la capitalización

de las Empresas de Producción Social por la vía de préstamos recuperables en

condiciones especiales, que facilitarán la dotación de infraestructura, adquisición

de bienes de capital, acceso a tecnologías, capital de trabajo, capacitación de

recurso humano calificado y adiestramiento necesario para fortalecer estas

empresas hasta alcanzar su autonomía económica y, en general, mejorar su

eficiencia operacional, que les permita a su vez honrar sus compromisos con el

Fondo para garantizar que sean financiadas otras EPS.

CARACTERÍSTICAS

1. La Propiedad es Colectiva, ya que el control de los medios de producción no es

ni privado ni estatal; son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores.

2. Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables.

3. La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación, la

complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros,

construyendo así las nuevas relaciones sociales de producción.

4. El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.

5. La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de

la colectividad.

6. Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional

(redes productivas).

7. Reinvierten sus excedentes en la producción social, su finalidad no es la

generación de lucro.

8. - Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios.

9. Impulsan la desconcentración territorial.

10. Operan en forma armónica con el medio ambiente.

11. La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de

trabajo que cada quien realice.

CONSEJO COMUNAL

El Consejo Comunal es la forma de organización social más avanzada que

pueden darse, los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio

real del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas

por la comunidad. Es además, la instancia básica de planificación, donde el pueblo

formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas. Así, incorpora a las

diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.

CARACTERÍSTICAS

•Comunicación entre los habitantes de una comunidad

•Discusión de los problemas de índole económico, social, urbanístico, etc

•Compartir una historia común, tradiciones, vivencias, costumbres, etc.

•Reuniones a través de cada comité

•Derecho de participación

•Responsabilidad social

•El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evalúa directamente la gestión de las

políticas públicas y proyectos

COOPERATIVA

Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente

para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe

llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto

de la economía de mercado. Su intención es hacer frente a sus necesidades y

aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes haciendo uso de una

empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada.

FINANCIAMIENTO

Es través de un Organismo Nacional llamado Fondo de Crédito Industrial

(FONCREI), con capacidad de apoyar al desarrollo industrial del país, mediante el

otorgamiento de créditos, a través de la Banca Nacional, a proyectos de inversión,

destinados al establecimiento, ampliación, reactivación y modernización de la

industria manufacturera, mejorando y creciendo en competitividad en el aparato

productivo y del desarrollo industrial.

CONCLUSIONES

El capitalismo es un modelo económico insostenible a largo plazo, ya que un

sistema basado en la acumulación de capital para unos pocos, provoca la miseria,

la pobreza de las mayorías y pone en peligro la existencia de la humanidad por los

altísimos grados de consumismo que su misma doctrina profesa. Parafraseando a

Stallman, el sistema capitalista es muy bueno para una sola cosa: que unos pocos

acumulen riqueza. El sistema político que más se acerca a la práctica del sistema

económico capitalista es el sistema político autoritario. Es un autoritarismo que no

es posible esconder: es el autoritarismo del dinero. Es el poder financiero el que

marca los ritmos en la economía capitalista global. La dinámica de este capital

financiero permite manipular la vida cotidiana de la población, en todas sus fases.

La imperiosa necesidad de dinero aparece como el mecanismo de disciplina

por excelencia en el capitalismo global; las condiciones laborales, sociales, la

dignidad humana y el entorno ecológico sucumben al poder del dinero, que

emerge como mecanismo de explotación de todos los recursos existentes,

concentrando y centralizando mediante su acción el poder económico y político.

En Venezuela, con la llegada del Socialismo del Siglo XXI, se han

implementado una serie de políticas públicas que han resultado en la creación de

una diversidad de empresas públicas, mixtas y privadas que exigen al nuevo

administrador implementar una serie de políticas socialistas para ir de la mano con

las políticas administrativas del Estado.

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