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Diagnóstico Capítulo I A NÁLISIS NÁLISIS NÁLISIS NÁLISIS NÁLISIS DE DE DE DE DE F F F F F ODAS ODAS ODAS ODAS ODAS DEL DEL DEL DEL DEL M M M M MUNICIPIO UNICIPIO UNICIPIO UNICIPIO UNICIPIO Tasas de crecimiento poblacional Distribución poblacional por comunidades Densidad poblacional Estructura de la población por edades Población de habla indígena Población Económicamente Activa Educación Espacios recreativos y culturales Salud Vivienda S ECTOR ECTOR ECTOR ECTOR ECTOR SOCIAL SOCIAL SOCIAL SOCIAL SOCIAL Agricultura Ganadería Forestal Pesca Industria Comercio Servicios Turismo Comunicaciones y transportes S ECTORES ECTORES ECTORES ECTORES ECTORES ECONÓMICOS ECONÓMICOS ECONÓMICOS ECONÓMICOS ECONÓMICOS Ubicación Hidrografía Clima Orografía Flora y fauna Áreas naturales protegidas M ARCO ARCO ARCO ARCO ARCO HISTÓRICO HISTÓRICO HISTÓRICO HISTÓRICO HISTÓRICO GEOGRÁFICO GEOGRÁFICO GEOGRÁFICO GEOGRÁFICO GEOGRÁFICO

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Diagnóstico

Capítulo I

AAAAANÁLISISNÁLISISNÁLISISNÁLISISNÁLISIS DEDEDEDEDE F F F F FODASODASODASODASODAS DELDELDELDELDEL M M M M MUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIO

Tasas de crecimiento poblacionalDistribución poblacional por comunidadesDensidad poblacionalEstructura de la población por edadesPoblación de habla indígenaPoblación Económicamente ActivaEducaciónEspacios recreativos y culturalesSaludVivienda

SSSSSE C T O RE C T O RE C T O RE C T O RE C T O R

S O C I A LS O C I A LS O C I A LS O C I A LS O C I A L

AgriculturaGanaderíaForestalPescaIndustriaComercioServiciosTurismoComunicaciones y transportes

SSSSSECTORESECTORESECTORESECTORESECTORES

ECONÓMICOSECONÓMICOSECONÓMICOSECONÓMICOSECONÓMICOS

UbicaciónHidrografíaClimaOrografíaFlora y faunaÁreas naturales protegidas

MMMMMARCOARCOARCOARCOARCO

HISTÓRICOHISTÓRICOHISTÓRICOHISTÓRICOHISTÓRICO

GEOGRÁFICOGEOGRÁFICOGEOGRÁFICOGEOGRÁFICOGEOGRÁFICO

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En la historia del municipio Othón P. Blanco, destacan cuatro periodoscuya trascendencia sociocultural se preserva hasta nuestros días yforma parte de las raíces e identidad cultural de la población

othonense. Estos periodos son el de la civilización maya, la conquista española,la Guerra de Castas y la fundación de Payo Obispo.

En el primer periodo, este territorio fue ocupado por los mayas itzáesque dominaron Bacalar hasta el año 1194, cuando inicia el periodo de Mayapán,en el que los putunes dominaron la región que hoy corresponde a Bacalar yChetumal, lo que actualmente es el estado de Quintana Roo estaba divididoen los cacicazgos de Ekab, Cochua, Uaymil y Chactemal, este último se extendíadesde el norte de la laguna de Bacalar hasta New River, en Belice.

El segundo periodo histórico inicia con la llegada de los españoles en1527, cuando El Adelantado Francisco de Montejo y Alonso Dávila comienzanla empresa de conquista. Termina en 1546, una vez que Gaspar Pachecologró dominar Chactemal.

Durante la época colonial, Bacalar fue una de las poblaciones másimportantes de la Península de Yucatán y fue fortificada para defenderse delos ataques de piratas ingleses y franceses que azolaron la parte oriental deQuintana Roo.

En 1847 se inicia la Guerra de Castas, en donde Bacalar, por su posicióngeográfica, jugó un papel muy importante, tanto en el tráfico de armas entreingleses e indígenas, como en la transportación del palo de tinte a través de lalaguna que lleva su nombre.

Una vez que el Estado mexicano decide proteger su frontera, PorfirioDíaz firma el tratado Mariscal-Spencer, que señala el Río Hondo como límitecon Belice. Se acuerda evitar el abastecimiento de armas a los rebeldes.

El 5 de mayo de 1898, el Almirante Othón P. Blanco funda Payo Obispo,hoy ciudad Chetumal. En 1915, se convirtió en la capital del Territorio deQuintana Roo.

MARCO HISTÓRICO

GEOGRÁFICO

Othón P. Blanco

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UbicaciónEl municipio Othón P. Blanco se localiza en la parte sur oriental de la Penínsulade Yucatán, entre los 19º 14' y 70º 50' de latitud norte y los 87º 15' y 89º 25'de longitud oeste. Al norte colinda con los municipios de Felipe CarrilloPuerto y José María Morelos; al este, con el mar de las Antillas; al sur, con lospaíses de Belice y Guatemala, siendo el único municipio del país que poseefrontera con dos países y la cuenca del Caribe; y al oeste colinda con elestado de Campeche.

Con una extensión territorial de 18 760 kilómetros cuadrados, querepresentan el 36.9 por ciento de la superficie total de Quintana Roo, es tambiénel municipio más grande del estado y el segundo más grande del país.

Hidrograf íaLa roca caliza que forma el sustrato geológico del municipio impide, en granmedida, la formación de escurrimientos y cuerpos de agua superficiales. Aúnasí, se observan dos ríos permanentes, el Río Hondo, frontera con Belice, y elRío Escondido. Existen buen número de escurrimientos que se pierden porinfiltración; muchos de ellos culminan en terrenos deprimidos sujetos ainundación, a los que se da el nombre de aguadas. También se localizan lagu-nas importantes como Bacalar, San Felipe, Milagros y Guerrero, todas en lasinmediaciones de Chetumal.

ClimaEn general, el clima del municipio es cálido subhúmedo con régimen de lluviasde verano, pero las variaciones que existen en las precipitaciones totalesanuales en distintos puntos de la superficie municipal hacen que se presententres subtipos de este clima. El subtipo más húmedo se encuentra en doszonas aisladas, en la costa y el este del municipio, así como a lo largo de lafrontera con Guatemala y Belice, en el extremo sur del territorio municipal.Allí la precipitación llega a los 1 500 milímetros. Existen dos pequeñasporciones del subtipo menos húmedo, en donde la precipitación anual espoco más de 1 000 milímetros. En el resto del municipio se encuentra elsubtipo intermedio, que es el predominante, y cuya precipitación es de entre1 200 y 1 300 milímetros al año. Las temperaturas medias anuales oscilanentre los 25ºC y 27ºC. Los vientos predominantes son los que provienendel mar de las Antillas, que llegan al continente cargados de humedad.

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DIagnóstico

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Orograf íaEn el extremo este del municipio destaca la Meseta Baja de Zoh-Laguna, endonde se presentan altitudes de 300 metros, que son las mayores que hayen Quintana Roo. Esta zona elevada está separada de la zona de planicie porbruscos escalones que corresponden a líneas de falla. En la zona de planicie,la más extensa del municipio, se encuentra un gran número de áreasdeprimidas denominadas “bajos”, en las que se forman las aguadas.

Los terrenos calcáreos que forman el suelo del municipio pertenecen alos periodos terciario y cuaternario de la Era Cenozóica. Existen rocas tantodel terciario inferior como del terciario superior. Las rocas del cuaternario,las más jóvenes, se localizan en la costa, mientras que las rocas más antiguas,que son las del terciario inferior, se encuentran al otro extremo del municipio.

Varios tipos de suelo se han desarrollado sobre estas rocas, formandoun complejo mosaico. Son muy importantes los suelos de gley o akalché,según la clasificación edafológica desarrollada por los mayas. Estos suelos sonarcillosos y, como ocupan las zonas más bajas, se inundan durante la época delluvias. Son aptos para cultivos como el arroz y la caña de azúcar. Los mejores,desde el punto de vista agrícola, son los segundos en abundancia en elmunicipio. El resto del territorio municipal tiene suelos de tzekel, poco aptospara la agricultura por ser delgados y pedregosos, que corresponden a rendzi-nas y litosoles, y suelos kankab (luvisoles), que son relativamente profundos,lo que permite la práctica de una agricultura mecanizada.

Flora y faunaLa vegetación que más superficie ocupa en el municipio es la selva medianasubperennifolia, asociación que predomina en el estado. En ésta, las especiesmás importantes son el zapote, el yaaxnik y el ramón. En forma de manchones,alternándose con la selva mediana y con el tular, se presenta la selva bajasubperennifolia, cuyos árboles más altos no rebasan los 10 metros de altura.Al suroeste del municipio existe una extensión notable de selva altasubperennifolia, en donde aún hay un número significativo de caobas; seencuentran además zapote y pucté, entre otras especies. Hacia la costa resaltanamplias superficies de tular y manglar.

La fauna está compuesta por una gran diversidad de especies, la mayoríade origen tropical, tales como serpientes y otros reptiles, tortuga, tucán, loro,pavo de monte, gaviota, jaguar, jabalí, entre otras.

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Othón P. Blanco

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Áreas naturales protegidasEl municipio cuenta con cuatro áreas naturales protegidas:

UUUUUAAAAAYMILYMILYMILYMILYMIL..... Decretada como área protegida el 17 de noviembre de 1994 en elDiario Oficial de la Federación, cuenta con una superficie de 95 415.30ha. Está ubicada en los municipios de Felipe Carrillo Puerto y Othón P.Blanco.

BBBBBAHÍAAHÍAAHÍAAHÍAAHÍA DEDEDEDEDE C C C C CHETUMALHETUMALHETUMALHETUMALHETUMAL,,,,, S S S S SANTUANTUANTUANTUANTUARIOARIOARIOARIOARIO DELDELDELDELDEL M M M M MANAANAANAANAANATÍTÍT ÍT ÍT Í ..... Decretada como áreaprotegida el 24 de octubre de 1996 en el Diario Oficial de la Federación,cuenta con una superficie de 281 320 ha. Está ubicada en el municipiode Othón P. Blanco al extremo sureste del estado de Quintana Roo.Alberga la mayor población de manatíes Trichechus manatus del Caribemexicano, estimada entre 150 y 200 individuos; además es hábitat deespecies vegetales y animales, algunas amenazadas o en peligro de extinción.

BBBBBANCOANCOANCOANCOANCO C C C C CHINCHORRHINCHORRHINCHORRHINCHORRHINCHORROOOOO..... Reserva de la Biosfera decretada como área protegidael 19 de julio de 1996 en el Diario Oficial de la Federación. Cuenta conuna superficie de 144 360 ha y está ubicada frente a los poblados deMahahual e Xcalak, en las costas de municipio de Othón P. Blanco. Es uncomplejo arrecifal de tipo atolón y origen sedimentario. Presenta unadimensión y desarrollo espectacular que forma parte del Sistema ArrecifalMesoamericano.

AAAAARRECIFESRRECIFESRRECIFESRRECIFESRRECIFES DEDEDEDEDE X X X X XCALAKCALAKCALAKCALAKCALAK..... Parque Nacional decretado como área protegida el27 de noviembre de 2000 en el Diario Oficial de la Federación. Cuentacon una superficie de 17 377 ha y está ubicado en la costa del Caribe,dentro del municipio de Othón P. Blanco, frente al poblado de Xcalak.Forma parte del Sistema Arrecifal Mesoamericano, considerada como lasegunda barrera más grande del mundo; además, presenta un tipo deestructura única en México denominada “La Poza”.

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Tasas de crecimientopoblacional

Fuente: INEGI

Año Hombres Mujeres Total

1990 87 826 84 737 172 5631995 102 518 99 528 202 0462000 104 314 103 850 208 164

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 1. 1. 1. 1. 1. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN TTTTTOOOOOTTTTTALALALALAL ENENENENEN ELELELELEL MUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIO O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO

1990-2000 .1990-2000 .1990-2000 .1990-2000 .1990-2000 .

SECTOR SOCIAL

El municipio Othón P. Blanco está constituido por seis alcaldías: Bacalar,Calderitas, Nicolás Bravo, Javier Rojo Gómez, Cerro de las Flores y DosAguadas; 32 delegaciones y 100 subdelegaciones.

La sede del Ayuntamiento se ubica en la ciudad de Chetumal, capital delestado y cabecera del municipio, que consta de 36 fraccionamientos, 45colonias y siete asentamientos irregulares.

Según el Instituto Nacional de Estadìstica, Geografía e Informática (INEGI),basado en los resultados del Censo de Población y Vivienda 2000, la poblacióntotal en el Estado de Quintana Roo fue de 874 963 habitantes; de los cuales,208 mil 164 corresponden al municipio Othón P. Blanco, lo que representael 23.79% del total estatal.

La tasa de crecimiento anual estimada para el año 2000 era de 2.26 porciento respecto a la población de 1995, que fue de 202 046 habitantes.Comparada con la tasa de crecimiento del periodo de 1990 a 1995, que fuede 3.20%, presenta una disminución considerable. Esto se debe a factorescomo la emigración de la población joven que, por el auge económico de lazona norte del estado y las pocas oportunidades de empleo en este municipio,optan por emigrar.

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Othón P. Blanco

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La proporción de mujeres respecto a los hombres es similar. En 1990habían 87 826 hombres y 84 737 mujeres, con una relación de 104 hombrespor cada 100 mujeres. Para 1995 eran 102 518 hombres y 99 528 mujeres,lo que representaba un total de 103 hombres por cada 100 mujeres. En el2000 fueron censados 104 314 hombres y 103 850 mujeres, siendoprácticamente 100 hombres por cada 100 mujeres.

Distribución poblacional porcomunidadesLa distribución de la población presenta una alta concentración en la ciudadde Chetumal, en la que vive el 58.42% del total de los habitantes del municipio.Seis localidades: Bacalar, Calderitas, Nicolás Bravo, Álvaro Obregón, Javier RojoGómez y Sergio Butrón Casas, presentan una mediana concentración, con el12.26% de la población de Othón P. Blanco. Véase cuadro 2. El resto de lapoblación está dispersa en 752 comunidades rurales; de las cuales, 736 tienenmenos de 1 000 habitantes.

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 1. 1. 1. 1. 1. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN TTTTTOOOOOTTTTTALALALALAL ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO PORPORPORPORPOR SEXOSEXOSEXOSEXOSEXO

SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN AÑOAÑOAÑOAÑOAÑO DEDEDEDEDE REFERENCIAREFERENCIAREFERENCIAREFERENCIAREFERENCIA.....

Fuente: INEGI

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Densidad de la poblaciónLa población del municipio Othón P. Blanco no está uniformemente distribuidapor todo el territorio, sino que tiende a concentrarse en las regiones másurbanizadas, o en aquellas que necesitan mucha fuerza de trabajo paramantener su economía, aunque sea de subsistencia.

Incluso, dentro de cada región, la población no ocupa el territorio demanera uniforme, sino que tiende a concentrarse en puntos de máximadensidad, en las ciudades, por lo que el área rural se encuentra más despoblada.

La densidad poblacional tiene un comportamiento proporcional alcrecimiento de la población; es decir, a mayor población, mayor número dehabitantes por km2. En el censo de 1990, la población en el municipio era de172 563 que, distribuida en los 18 760 kilómetros cuadrados, representabauna densidad de 9.20 personas por km2. Para 1995, la población ascendía a202 046 habitantes, lo que significó una densidad de 10.77 personas porkm2. En el 2000, el censo registró un total de 208 164 habitantes, con unadensidad de 11.10 personas por km2. Según cifras estimadas del ConsejoEstatal de Población (COESPO), para el 2005 se tendría una población de 216164 habitantes, con lo que se alcanzaría una densidad de 11.55.

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 2. 2. 2. 2. 2. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN ENENENENEN ELELELELEL 2000 2000 2000 2000 2000 DEDEDEDEDE O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO

PORPORPORPORPOR LOCLOCLOCLOCLOCALIDALIDALIDALIDALIDADADADADAD YYYYY SEXOSEXOSEXOSEXOSEXO.....

Localidad Total Hombres Mujeres

Estado 874 963 448 308 426 655Municipio 208 164 104 314 103 850Chetumal 121 602 59 500 62 102Bacalar 9 239 4 579 4 660Calderas 4 493 2 282 2 211Nicolás Bravo 3 668 1 885 1 783Álvaro Obregón 2 921 1 528 1 393Javier Rojo Gómez 2 934 1 465 1 469Sergio Butrón Casas 2 276 1 216 1 060Resto de localidades 61 031 31 859 29 172

Fuente: INEGI

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La población del municipio en el 2000 era en conjunto muy joven, conpoco más de la mitad de sus habitantes menor de veinticinco años, y en laque los mayores de sesenta no llegaban a la décima parte del total.

En la gráfica 2 se puede apreciar el efecto de la emigración de la poblaciónjoven al norte del estado, que repercute en la disminución de los nacimientos.El porcentaje de la población de 0 a 4 años es de aproximadamente el 11%del total de la población; siendo mayores los dos siguientes grupos, el de 5 a9 años tiene 12.2% y el de 10 a 14 años tiene el 12%.

Estructura de la población por edadesGGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 2. 2. 2. 2. 2. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN TTTTTOOOOOTTTTTALALALALAL DEDEDEDEDE O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO PORPORPORPORPOR RANGORANGORANGORANGORANGO DEDEDEDEDE

EDEDEDEDEDADESADESADESADESADES YYYYY SEXOSEXOSEXOSEXOSEXO.....

Fuente: INEGI

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 3. 3. 3. 3. 3. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN ESTIMADESTIMADESTIMADESTIMADESTIMADAAAAA SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN COESPOCOESPOCOESPOCOESPOCOESPO.....

Año Población Densidad poblacional

1990 172 563 9.201995 202 046 10.772000 208 164 11.102005* 216 164 11.55

*Población estimada según COESPO

Fuente: INEGI, COESPO

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Población de habla indígenaPoblación de habla indígenaPoblación de habla indígenaPoblación de habla indígenaPoblación de habla indígenaEl municipio Othón P. Blanco ha sido asentamiento de importantes gruposétnicos, sobre todo aquellos de lengua maya. Sin embargo, la realidad actualrefleja que cada vez es menor la población que habla alguna lengua indígena.En 1990 habían 28 070 habitantes que hablaban alguna lengua indígena, locual representaba el 19.10% del total de la población de 5 años y más en elmunicipio. Para el 2000 la población de habla indígena representó sólo el13.47%. Véanse gráfica 3 y cuadro 4.

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 4. 4. 4. 4. 4. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE 5 5 5 5 5 AÑOSAÑOSAÑOSAÑOSAÑOS YYYYY MÁSMÁSMÁSMÁSMÁS QUEQUEQUEQUEQUE HABLAHABLAHABLAHABLAHABLA

UNAUNAUNAUNAUNA LENGUALENGUALENGUALENGUALENGUA INDÍGENAINDÍGENAINDÍGENAINDÍGENAINDÍGENA.....

Año Población total de Población de 5 años y más %5 años y más que habla una lengua indígena

1990 147 651 28 070 19.101995 176 245 25 885 14.692000 185 227 24 957 13.47

Fuente: INEGI, COESPO.

Fuente: INEGI

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 3. 3. 3. 3. 3. P P P P PORCENTORCENTORCENTORCENTORCENTAJEAJEAJEAJEAJE DEDEDEDEDE POBLAPOBLAPOBLAPOBLAPOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE 5 5 5 5 5 AÑOSAÑOSAÑOSAÑOSAÑOS YYYYY MÁSMÁSMÁSMÁSMÁS ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P.....BBBBBLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO QUEQUEQUEQUEQUE HABLAHABLAHABLAHABLAHABLA UNAUNAUNAUNAUNA LENGUALENGUALENGUALENGUALENGUA INDÍGENAINDÍGENAINDÍGENAINDÍGENAINDÍGENA.....

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La población en hogares indígenas del municipio muestra una estructurapor edades adulta, que ha iniciado el descenso de la fecundidad. El númerode personas menores de cinco años es menor al número de habitantes decinco a nueve años de edad, y así sucesivamente. Véase cuadro 5.

Fuente: INEGI.

TotalOthón P. Blanco 2 497

5-9 años 1 36010-14 años 1 64415-19 años 1 81620-24 años 1 99225-29 años 2 05930-34 años 2 28035-39 años 2 52640-44 años 2 29845-49 años 2 070

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 5. 5. 5. 5. 5. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE 5 5 5 5 5 AÑOSAÑOSAÑOSAÑOSAÑOS YYYYY MÁSMÁSMÁSMÁSMÁS PORPORPORPORPOR GRGRGRGRGRUPOSUPOSUPOSUPOSUPOS QUINQUENALESQUINQUENALESQUINQUENALESQUINQUENALESQUINQUENALES DEDEDEDEDE

EDEDEDEDEDADADADADAD QUEQUEQUEQUEQUE HABLANHABLANHABLANHABLANHABLAN UNAUNAUNAUNAUNA LENGULENGULENGULENGULENGUAAAAA INDÍGENAINDÍGENAINDÍGENAINDÍGENAINDÍGENA.....

Población Económicamente ActivaSegún el Censo de Población y Vivienda 2000, el 50.99% de la población deOthón P. Blanco de 12 años y más era económicamente activa; es decir, habíantenido o demandado un empleo en ese año; mientras que el 48.71% no tuvoo no demandó algún empleo. En este rubro se incluyen estudiantes y amasde casa. Véase cuadro 6.

Población Total 146 612 100.00 %Activa 74 763 50.99 %Inactiva 71 421 48.71 %No especificado 428 0.29 %

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 6. 6. 6. 6. 6. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO DEDEDEDEDE 12 12 12 12 12 AÑOSAÑOSAÑOSAÑOSAÑOS YYYYY MÁSMÁSMÁSMÁSMÁS.....

Fuente: INEGI.

50 y más 6 912

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Del total de la Población Económicamente Activa (PEA) en el 2000, el70.70% eran hombres y el 29.30% mujeres. La mujer se ha ido incorporandopaulatinamente a las diversas actividades económicas del municipio, dadoque el PEA de este sexo en 1990 sólo era del 9.62%.

Año Hombres Mujeres Total

2000 52 860 21 903 74 7631995 41 725 10 913 52 638

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 7. 7. 7. 7. 7. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE 12 12 12 12 12 AÑOSAÑOSAÑOSAÑOSAÑOS YYYYY MÁSMÁSMÁSMÁSMÁS

ECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICAMENTEAMENTEAMENTEAMENTEAMENTE AAAAACTIVCTIVCTIVCTIVCTIVAAAAA ( ( ( ( (PEAPEAPEAPEAPEA) ) ) ) ) ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO

Fuente: INEGI.

EducaciónEste municipio es el que más amplia cobertura educativa ofrece en todo elestado. En general, cuenta con siete escuelas de educación inicial, siete deeducación especial, 163 de educación preescolar, 220 de educación primaria,97 de educación secundaria, dos de profesional medio, 32 de educaciónmedia superior, dos de educación normal y siete de educación superior.

Para el inicio de cursos 2004-2005 se contaba con 537 escuelas de losdiferentes niveles académicos, 74 140 alumnos y 3 822 docentes. Véase cuadro 8.

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 8. 8. 8. 8. 8. N N N N NÚMERÚMERÚMERÚMERÚMEROOOOO DEDEDEDEDE ESCUELASESCUELASESCUELASESCUELASESCUELAS YYYYY ALUMNOSALUMNOSALUMNOSALUMNOSALUMNOS DEDEDEDEDE O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO

SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN NIVELESNIVELESNIVELESNIVELESNIVELES EDUCEDUCEDUCEDUCEDUCAAAAATIVTIVTIVTIVTIVOSOSOSOSOS.....Fu

ente

: SEy

C

Nivel Escuelas Alumnos Docentes

Inicial 7 562 9Especial 7 1 281 104Preescolar 163 8 844 368Primaria 220 32 675 1 341Secundaria 97 14 247 879Profesional medio 2 1 072 102Media Superior 32 9 868 523Normal 2 256 48Superior 7 5 335 448

Total 537 74 140 3 822

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Del total de alumnos y alumnas, el 51.3% corresponde al sexo masculinoy el 48.7% al femenino. El nivel primaria es el que más alumnado capta, el 45%del total municipal; seguido del nivel secundaria con el 18.8%, el nivel mediosuperior con el 13.1% y el preescolar con 11.5%. Resalta el hecho de que enel nivel profesional medio y medio superior las mujeres ocupan el 51.2%mientras que los hombres el 48.8%. Si se mantiene ese mismo porcentaje, entres o cuatro años más predominará el sexo femenino en el nivel superior.Véase cuadro 9.

Espacios recreativos y culturalesLa infraestructura para la recreación y esparcimiento del municipio ha crecidoconsiderablemente en los últimos cinco años. Actualmente se cuenta con18 jardines vecinales, 21 centros deportivos, 62 parques, 15 salas de cine,tres teatros, dos unidades deportivas, así como 18 balnearios públicos.

Fuente: SEyC

Nivel Hombres Mujeres Alumnos

Inicial 287 275 562Especial 987 612 1 599Preescolar 4 468 4 376 8 844Primaria 17 792 16 779 34 571Secundaria 7 356 7 038 14 394Profesional medio 427 666 1 093Media superior 5 031 5 061 10 092Normal 89 169 258Superior 2 933 2 402 5 335

Total 39 370 37 378 76 748

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 9. 9. 9. 9. 9. TTTTTOOOOOTTTTTALALALALAL DEDEDEDEDE ALUMNOSALUMNOSALUMNOSALUMNOSALUMNOS DEDEDEDEDE O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO PORPORPORPORPOR NIVELNIVELNIVELNIVELNIVEL

AAAAACCCCCADÉMICOADÉMICOADÉMICOADÉMICOADÉMICO SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN SEXOSEXOSEXOSEXOSEXO.....

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Característica Municipio

Jardines vecinales 18Centros deportivos 21Canchas de usos múltiples 77Canchas mixtas 38Campos de fútbol 36Campos de béisbol 16Parques 62Salas de cine 15Teatros 3Unidades deportivas 1Balnearios públicos 18

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 10. 10. 10. 10. 10. U U U U UNIDNIDNIDNIDNIDADESADESADESADESADES RECREARECREARECREARECREARECREATIVTIVTIVTIVTIVASASASASAS YYYYY CULCULCULCULCULTURALESTURALESTURALESTURALESTURALES

Fuente: Direcciones del H. Ayuntamiento de Othón P. Blanco.

SaludEl estado mantiene la certificación de cobertura universal para serviciosmédicos otorgado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), lo que significaque toda la población se encuentra atendida por algún tipo de servicio desalud.

El sistema de salud en el municipio es de dos niveles de atención: deseguridad social y de asistencia social. El primero de ellos comprende losservicios de IMSS, ISSSTE, Secretaría de Marina (SM) y Secretaría de la DefensaNacional (SDN). La asistencia social está a cargo principalmente de la SecretariaEstatal de Salud.

De acuerdo con la distribución espacial de estos servicios, encontramos63 centros de salud rurales, seis urbanos y seis hospitales; además, coninversión de carácter privado, en los últimos años se han instalado enChetumal 11 clínicas y 48 consultorios.

El personal médico en las instituciones de seguridad social se haincrementado paulatinamente hasta llegar a 514 en el año 2003; asimismo, sehan diversificado las especialidades médicas.

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

34

OTHÓN P. BLANCO

Institución 1999 2000 2001 2003

IMSS 60 075 62 150 64 413 62 934ISSSTE 32 509 40 969 42 889 46 712SESA 103 395 95 942 101 181 153 050SM 2 112 5 868 ND 3 736SDN 2 885 2 494 13 757 6 200DIF 70 754 41 642 57 086 60 538

Total 271 730 249 065 279 326 333 170

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 11. 11. 11. 11. 11. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN USUUSUUSUUSUUSUARIAARIAARIAARIAARIA DEDEDEDEDE LOSLOSLOSLOSLOS SERSERSERSERSERVICIOSVICIOSVICIOSVICIOSVICIOS MÉDICOSMÉDICOSMÉDICOSMÉDICOSMÉDICOS PORPORPORPORPOR

INSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONES PÚBLICASPÚBLICASPÚBLICASPÚBLICASPÚBLICAS.....

Fuente: INEGI

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 12. 12. 12. 12. 12. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DERECHOHABIENTEDERECHOHABIENTEDERECHOHABIENTEDERECHOHABIENTEDERECHOHABIENTE DEDEDEDEDE LASLASLASLASLAS INSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONES DEDEDEDEDE

SEGURIDSEGURIDSEGURIDSEGURIDSEGURIDADADADADAD SOCIALSOCIALSOCIALSOCIALSOCIAL.....

Othón P. BlancoInstitución 1999 2000 2001 2003

IMSS 68 211 70 999 75 512 75 905ISSSTE 39 322 54 335 55 545 59 755SESA 2 548SM 4 224 4 224 5 868 6 203SDN 2 885 3 000 3 832 3 450

Total 114 642 132 558 140 757 147 861

Fuente: INEGI

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

DIagnóstico

35

Othón P. BlancoInstitución 2000 2003

IMSS 116 112ISSSTE 63 70SESA 219 284SM 13 13SDN 4 11DIF 13 24

Total 428 514

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 13. 13. 13. 13. 13. P P P P PERSONALERSONALERSONALERSONALERSONAL MÉDICOMÉDICOMÉDICOMÉDICOMÉDICO DEDEDEDEDE LASLASLASLASLAS INSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONESINSTITUCIONES

DEDEDEDEDE SALUDSALUDSALUDSALUDSALUD PÚBLICAPÚBLICAPÚBLICAPÚBLICAPÚBLICA.....

Fuente: INEGI

ViviendaEn el 2000 Othón P. Blanco tenía 48 531 viviendas particulares, de las cualescasi el 61% se encuentran en la ciudad capital, considerada como la zonaurbana, y un poco más del 39% en el resto de las localidades consideradascomo la zona rural.

48 531 44 807 36 444 45 712

29 534 28 436 28 525 29 027

Rural 18 997 16 371 7 919 16 685(Resto de localidades)

Viviendas particulares

con energíaeléctrica

condrenaje

con aguaentubada

Viviendasparticulares

Fuente: INEGI

Municipio

Urbano(Chetumal)

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 14. 14. 14. 14. 14. VVVVVIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDASASASASAS PPPPPARARARARARTICULARESTICULARESTICULARESTICULARESTICULARES HABITHABITHABITHABITHABITADADADADADASASASASAS.....MMMMMUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIO O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

36

Del total de viviendas particulares, el 92.33% cuenta con agua entubada,el 75.1% tiene drenaje y el 94.19 dispone de energía eléctrica.

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 4. 4. 4. 4. 4. VVVVVIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDASASASASAS PPPPPARARARARARTICULARESTICULARESTICULARESTICULARESTICULARES HABITHABITHABITHABITHABITADADADADADASASASASAS.....MMMMMUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIO O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Fuente: INEGI

Del total de viviendas particulares con agua entubada, el 63% correspondeal área urbana y el 37% al área rural. De las que tienen drenaje, el 78% son

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 5. 5. 5. 5. 5. VVVVVIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDASASASASAS PPPPPARARARARARTICULARESTICULARESTICULARESTICULARESTICULARES HABITHABITHABITHABITHABITADADADADADASASASASAS CONCONCONCONCON DRENAJEDRENAJEDRENAJEDRENAJEDRENAJE..... M M M M MUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIO

OOOOOTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

DIagnóstico

37

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 7. 7. 7. 7. 7. VVVVVIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDASASASASAS PPPPPARARARARARTICULARESTICULARESTICULARESTICULARESTICULARES

HABITHABITHABITHABITHABITADADADADADASASASASAS CONCONCONCONCON ENERGÍAENERGÍAENERGÍAENERGÍAENERGÍA ELÉCTRICELÉCTRICELÉCTRICELÉCTRICELÉCTRICAAAAA.....MMMMMUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIO O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 6. 6. 6. 6. 6. VVVVVIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDASASASASAS PPPPPARARARARARTICULARESTICULARESTICULARESTICULARESTICULARES

HABITHABITHABITHABITHABITADADADADADASASASASAS CONCONCONCONCON AAAAAGUGUGUGUGUAAAAA ENTUBENTUBENTUBENTUBENTUBADADADADADAAAAA..... M M M M MUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIO

OOOOOTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

urbanas y el 22% rurales; y en cuanto a viviendas con energía eléctrica, el63% se encuentra en la zona urbana y el 37% en zona rural.

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

38

EstadoMunicipioChetumal

BacalarCalderitas

Nicolás BravoJavier Rojo

Álvaro ObregónSergio Butrón Casas

LimonesXul-háPucté

Maya BalamResto de localidades

TotalFuente: INEGI

210 482 189 350 176 157 44 807 36 444 45 712 29 534 24 436 28 525 29 027 2 277 1 975 1 685 1 932 1 019 894 929 987 807 715 375 732 717 688 507 708 665 609 170 597 513 500 258 506 377 226 136 331 400 385 312 389 396 363 126 348 291 278 4 240 13 812 9 738 3 417 9 915

309 821 274 964 249 045 292 056

Viviendas particulares

con energíaeléctrica

condrenaje

con guaentubada

Viviendasparticulares

Localidad

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 15. 15. 15. 15. 15. VVVVVIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDASASASASAS PPPPPARARARARARTICULARESTICULARESTICULARESTICULARESTICULARES HABITHABITHABITHABITHABITADADADADADASASASASAS..... P P P P POROROROROR LOCLOCLOCLOCLOCALIDALIDALIDALIDALIDADADADADAD.....MMMMMUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIOUNICIPIO O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO (2000) (2000) (2000) (2000) (2000)

48 531200 632

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008 39

Uno de los sectores más importantes en la economía del municipio esel rubro de agricultura, en particular lo referente al cultivo de caña endonde la industria azucarera ha sido la de mayor participación mu-

nicipal. Asimismo, la horticultura con la producción de chile jalapeño, sandía,tomate y en fruticultura con piña y papaya maradol.

El éxito de la agricultura y el desarrollo rural sustentable del municipiodependerá en gran parte del apoyo y la participación de la población ruralpara organizarse, de los tres niveles de gobierno, del sector privado y de lacooperación internacional, incluida la cooperación técnica y científica.

SECTORES

ECONÓMICOS

Agricultura

Fuente: SEDARI y la CONANFOR

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 16. 16. 16. 16. 16. E E E E ESTSTSTSTSTADÍSTICADÍSTICADÍSTICADÍSTICADÍSTICAAAAA AAAAAGRÍCOLAGRÍCOLAGRÍCOLAGRÍCOLAGRÍCOLA YYYYY FORESTFORESTFORESTFORESTFORESTALALALALAL 2004 2004 2004 2004 2004 ENENENENEN

ELELELELEL MUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIO O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Cultivo Superficie Superficie Volumen Valorsembrada cosechada tons. en miles (has) (has)

Caña de azúcar 25 500 21 000 1 150 000Naranja dulce 2 200 1 000 4 000Limón 600 100 800Papaya 100 50 2 000Piña 200 100 4 000Chile jalapeño 2 100 1 499 4 130Chile habanero 21 20 131Cocotero(fruta agua) 1 500 400 12 480 24 960Plátano 304 244 3 271 12 378Papaya hawaiana 70 70 4 900 84 216Reforestación 1 474Agroforestería 142

368 0002 4002 4005 000

12 0006 6951 105

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

40

El sector pecuario del municipio se compone de la producción de carne deganado bovino, porcino, ovino, caprino y aves, principalmente pollo y gallina queha cumplido su ciclo, así como de leche de bovino, huevo, miel y cera. En el año2000, la ganadería en Othón P. Blanco se desarrollaba con una superficie de155 058 hectáreas, lo que representaba el 65.1% de la superficie ganadera estatal.

El valor de la población pecuaria para el año 2000 tuvo un descenso,con respecto al año 1998, de 45.63%. El municipio participa con un 54.3%

GGGGGRÁFICARÁFICARÁFICARÁFICARÁFICA 8. P 8. P 8. P 8. P 8. POBLACIÓNOBLACIÓNOBLACIÓNOBLACIÓNOBLACIÓN GANADERAGANADERAGANADERAGANADERAGANADERA ( ( ( ( (CABEZASCABEZASCABEZASCABEZASCABEZAS) 2000.) 2000.) 2000.) 2000.) 2000.

Fuente: INEGI

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 17. 17. 17. 17. 17. P P P P POBLAOBLAOBLAOBLAOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN GANADERAGANADERAGANADERAGANADERAGANADERA ( ( ( ( (CCCCCABEZASABEZASABEZASABEZASABEZAS)))))

1993 1998 2000

Bovino 68 250 95 922 101 983Porcino 58 100 40 210 43 750Ovino 14 220 30 693 32 673Caprino 1 408 2 115 1 795Aves 1 014 120 762 792 134 652Abejas 31 050 25 977 26 732

Fuente: INEGI

Ganadería

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

DIagnóstico

41

del valor total de la población ganadera estatal, principalmente con ganadobovino, que representa el 79.3%. Véase cuadro 18.

La superficie total destinada a la ganadería en el municipio es de 155 058ha; de las cuales, 13 728 son inducidas y 141 330 son pastos y praderasnaturales. Véase cuadro 19 y 20.

Fuente: INEGI

En el año 2000, el municipio Othón P. Blanco contribuyó con el 22% delvalor total de la producción estatal de carne en canal; del cual, el 77.5%correspondió a la carne de bovino, el 65.6% a caprino, el 54% a ovino, el 6.8%a la carne porcina y el 3% en carne de aves. Véase cuadro 21.

Aunque la producción de leche de bovino presentó un decremento de1998 a 2000, el municipio Othón P. Blanco sigue siendo el mayor productordel estado. En 1998 se contaba con una producción del 94.2% y en el 2000el 79% del volumen de producción estatal. Véase cuadro 22.

Pastos y praderas Inducidos Total hectáreasnaturales

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 19. 19. 19. 19. 19. S S S S SUPERFICIEUPERFICIEUPERFICIEUPERFICIEUPERFICIE GANADERAGANADERAGANADERAGANADERAGANADERA HECTÁREASHECTÁREASHECTÁREASHECTÁREASHECTÁREAS 2000. 2000. 2000. 2000. 2000.

Estatal 218 000 19 899 237 899Municipal 141 330 13 728 155 058

Fuente: INEGI

540 187 428 329249 912 48 125 78 079 6 091 23 498 14 703 49 513 13 366

1 028 718942 217 511 332

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 18. 18. 18. 18. 18. D D D D DISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓN DELDELDELDELDEL VVVVVALORALORALORALORALOR DEDEDEDEDE LALALALALA POBLAPOBLAPOBLAPOBLAPOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN GANADERAGANADERAGANADERAGANADERAGANADERA.....

1994Estatal-Municipal

170 199 114 72382 624 28 910 53 784 13 649 3 795 242921 704 4 968

422 246332 528 164 925

1998Estatal-Municipal

2000Estatal-Municipal

549 256 431 649 197 962 42 904

94 209 24 44221 645 13 81255 227 12 9891 055 846

919 354 526 642

Participación % base 2000Estatal c/

respecto alvalor total

Municipal c/respecto alvalor total

57.30% 26.50% 8.30 % 2.60 %5.30 % 0.10 %

79.30%19.30%7.80 %62.60%27.00%69.80%54.30%

EspecieBovinoPorcinoAvesOvinoColmenasCaprinosTotal

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

42

Fuente: INEGI

1998 2000 Estatal Municipal Estatal Municipal Participación

base 2000 c/ respecto

al estado

Miel (toneladas) 2 632 232 3 126 770 24.63%Huevo(toneladas) 683 273 1 020 299 29.31%Leche(miles litros) 3 965 3 737 4 948 3 909 79.00%Cera(toneladas) 60 07 99 22 22.22%

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 20. 20. 20. 20. 20. S S S S SUPERFICIEUPERFICIEUPERFICIEUPERFICIEUPERFICIE DEDICDEDICDEDICDEDICDEDICADADADADADAAAAA AAAAA LALALALALA GANADERÍAGANADERÍAGANADERÍAGANADERÍAGANADERÍA ( ( ( ( (HECTÁREASHECTÁREASHECTÁREASHECTÁREASHECTÁREAS).).).).).

1992/1993 1997/1998 2000

Estatal 213 583 231 281 237 899Othón P. Blanco 121 141 149 316 155 058

Fuente: INEGI

1994 1998 2000 Participación %base 2000

Estatal-Municipal Estatal-Municipal Estatal-Municipal Estatal c/ Municipal c/ respecto al respecto al valor total valor total

EspecieCarne de bovino 21 272 14 336 57 369 44 918 69 931.3 54 219.4 22.10% 77.50%Carne de porcino 56 066 19 618 132 433 13 508 166 660.1 11 350 52.60% 6.80%Carne de aves 46 476.8 11 624 85 740 6 664 77 163.6 2 310.2 24.40% 3.00%Carne de ovino 1138.9 728.8 3 115 1 946 2 890.3 1 562.8 0.90% 54.10%Carne de Caprinos 102.5 62.5 159 117 201.4 132.1 0.10% 65.60%Total 125 056.2 46 369.3 278 816 67 153 316 846.7 69 574.5 22.00%

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 21. 21. 21. 21. 21. D D D D DISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓN DELDELDELDELDEL VVVVVALORALORALORALORALOR DEDEDEDEDE LALALALALA POBLAPOBLAPOBLAPOBLAPOBLACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN GANADERAGANADERAGANADERAGANADERAGANADERA.....

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 22. 22. 22. 22. 22. D D D D DISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓN DELDELDELDELDEL VVVVVOLUMENOLUMENOLUMENOLUMENOLUMEN DEDEDEDEDE LALALALALA PRPRPRPRPRODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓN.....

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

DIagnóstico

43

ForestalEl sector forestal fue el primer motor de desarrollo del Estado de QuintanRoo. La explotación de los recursos forestales maderables y no maderablesde la región promovió el establecimiento de los asentamientos humanos y lafundación de las primeras ciudades. A lo largo de su historia han evolucionadosus formas de manejo y aprovechamiento del recurso, siempre en la búsquedade obtener los mejores rendimientos para el beneficio del medio rural yprocurando respetar el medio ambiente dentro del marco de la normatividadforestal. Dicha evolución se ha complicado en los últimos años tanto dentrocomo fuera de los ejidos, obstaculizando su máximo desarrollo.

Para la explotación de maderas en el municipio Othón P. Blanco, 33 ejidostienen autorización en el 2005. El volumen total de explotación asciende a65 707m3; de los cuales destaca la palizada, con 27 919 m3, maderas durascon 24 026 m3, maderas blandas con 10 879m3 y maderas preciosas 2366m3. El municipio cuenta con un área forestal permanente de 197 560 hay el promedio de corte anual se realiza en 8 768 ha.

Fuente: INEGI

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 23. 23. 23. 23. 23. VVVVVOLUMENOLUMENOLUMENOLUMENOLUMEN DEDEDEDEDE ÁREASÁREASÁREASÁREASÁREAS

APRAPRAPRAPRAPROOOOOVECHAMIENTVECHAMIENTVECHAMIENTVECHAMIENTVECHAMIENTOOOOO FORESTFORESTFORESTFORESTFORESTALALALALAL MADERABLEMADERABLEMADERABLEMADERABLEMADERABLE

AAAAAUTUTUTUTUTORIZADOORIZADOORIZADOORIZADOORIZADO ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN

PRINCIPPRINCIPPRINCIPPRINCIPPRINCIPALESALESALESALESALES ESPECIESESPECIESESPECIESESPECIESESPECIES.....

MA

DER

AS E

N M

ETRO

S

BIC

OS

Othón P. Blanco

PreciosasBlandasDurasPalizadaN.ETotal

Área forestal permanenteÁrea de corte anual

Sub-total

2 36610 87924 02627 919

13965 707

197 5608 768

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

44

Es importante mencionar que se lleva a cabo un programa de reforestaciónque abarca la caoba, el cedro, chaká, ceiba, machiche, chicozapote, ciricote,zalam, entre otros.

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 9. 9. 9. 9. 9. VVVVVOLUMENOLUMENOLUMENOLUMENOLUMEN DEDEDEDEDE APRAPRAPRAPRAPROOOOOVECHAMIENTVECHAMIENTVECHAMIENTVECHAMIENTVECHAMIENTOOOOO FORESTFORESTFORESTFORESTFORESTALALALALAL MADERABLEMADERABLEMADERABLEMADERABLEMADERABLE

AAAAAUTUTUTUTUTORIZADOORIZADOORIZADOORIZADOORIZADO ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO,,,,, SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN PRINCIPPRINCIPPRINCIPPRINCIPPRINCIPALESALESALESALESALES ESPECIESESPECIESESPECIESESPECIESESPECIES.....

Fuente: INEGI

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 24. 24. 24. 24. 24. TTTTTIPOSIPOSIPOSIPOSIPOS DEDEDEDEDE MADERAMADERAMADERAMADERAMADERA QUEQUEQUEQUEQUE SESESESESE REFORESTREFORESTREFORESTREFORESTREFORESTANANANANAN

Preciosas Blandas Duras Palizadas

Caoba Chaca Machiche CascarilloCedro Ceiba Chicozapote Negrito o pasac

Ciricote ChactevillaZalam GranadilloCálalos

Fuente: INEGI

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

DIagnóstico

45

PescaEn este sector, el municipio de Othón P. Blanco se ha caracterizado por lacaptura de langosta, tiburón, caracol y escama. Los volúmenes de pesca apeso vivo durante 2004, según la Subdelegación de Pesca de la Secretaría deAgricultura Ganadería y Pesca (Sagarpa), fueron, en toneladas: caracol 210,escama general 198, langosta 39 y tiburón 2. Cabe señalar que 65 toneladascarecen de registro oficial y 16 fueron para uso industrial, lo que nos da untotal de 530 toneladas de producción en el municipio.

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 25. 25. 25. 25. 25. VVVVVOLUMENOLUMENOLUMENOLUMENOLUMEN DEDEDEDEDE LALALALALA PRPRPRPRPRODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓN PESQUERAPESQUERAPESQUERAPESQUERAPESQUERA

(((((TTTTTONELADONELADONELADONELADONELADASASASASAS PESOPESOPESOPESOPESO VIVVIVVIVVIVVIVOOOOO)))))

Othón P. Blanco

Caracol 210Langosta 39Tiburón 2Escama general 198Productos sin registro oficial 65Uso industrial 16Total 530

Fuente: INEGI

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 10. 10. 10. 10. 10. VVVVVOLUMENOLUMENOLUMENOLUMENOLUMEN DEDEDEDEDE LALALALALA PRPRPRPRPRODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓNODUCCIÓN ( ( ( ( (TTTTTONELADONELADONELADONELADONELADAAAAA PESOPESOPESOPESOPESO VIVVIVVIVVIVVIVOOOOO)))))

Fuente: INEGI

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

46

Entre las especies de escama se encuentran: rubia, mero, bagre, sierra,jurel, lorito, huachinango, mojarra y pargo. Para el uso comercial comprendeel caracol.

La importancia económica de la pesca proviene principalmente deespecies de alto precio, como son: langosta, camarón, pulpo y mero. En elmunicipio Othón P. Blanco, sin embargo, la captura se concentra en las escamascon un volumen promedio de 331 toneladas entre 1997 y 1998.

IndustriaEl comportamiento del desarrollo industrial en el municipio reflejó uncrecimiento considerable en el periodo 88-93, al pasar de 233 unidadeseconómicas en 1988 a 658 en 1993; sin embargo, para el periodo siguiente93-98 se tuvo un decremento en el número de unidades económicas: de658 a 524.

Cabe mencionar que aunque éste no es un sector representativo anivel estatal, sí tiene un gran impacto en el municipio debido a la industriaazucarera.

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 11. 11. 11. 11. 11. U U U U UNIDNIDNIDNIDNIDADESADESADESADESADES ECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICASASASASAS YYYYY PERSONALPERSONALPERSONALPERSONALPERSONAL OCUPOCUPOCUPOCUPOCUPADOADOADOADOADO DELDELDELDELDEL SECTSECTSECTSECTSECTOROROROROR

INDUSTRIALINDUSTRIALINDUSTRIALINDUSTRIALINDUSTRIAL ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Fuente: INEGI

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DIagnóstico

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Según datos del INEGI, en 1998 el estado tuvo una producción brutatotal de alimentos, bebidas y tabaco de 826 millones 767 000 pesos; de loscuales, en el municipio se industrializaron mas del 58%. Aunado a esto, existeuna zona industrial cercana a la capital que cuenta con algunosestablecimientos en operación y se le está dando un gran impulso para queéste sea un sector significativo en el contexto económico municipal.

ComercioHasta antes de la apertura comercial de nuestro país, Chetumal fue

considerado como un importante centro comercial de artículos deimportación, debido a su condición de zona libre; sin embargo, actualmentesólo cuenta con el régimen de región fronteriza que limita los beneficios a laimportación. De tal manera, que ahora la actividad comercial preponderanteestá vinculada al comercio de productos nacionales.

La capital tiene todo tipo de establecimientos comerciales y las localidadescon mayor número de habitantes del municipio cuentan con tiendas dediferentes giros que permiten el abasto de los consumidores. Por otra parte,la Plaza de las Américas, le ha dado un auge económico a la capital del estado.

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 12. 12. 12. 12. 12. U U U U UNIDNIDNIDNIDNIDADESADESADESADESADES ECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICASASASASAS YYYYY PERSONALPERSONALPERSONALPERSONALPERSONAL OCUPOCUPOCUPOCUPOCUPADOADOADOADOADO DELDELDELDELDEL SECTSECTSECTSECTSECTOROROROROR

COMERCIOCOMERCIOCOMERCIOCOMERCIOCOMERCIO ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Fuente: INEGI

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Othón P. Blanco

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ServiciosEn la cabecera municipal existe una oferta suficiente de servicios, se cuentacon restaurantes, hoteles, agencias de viaje, transporte, servicios profesionales,centros de diversión, entre otros. No obstante, el comportamiento de estesector no ha sido constante en el paso de los años. Durante el periodo 88-93 se tuvo un incremento de más del 100% en las unidades económicas;sin embargo, debido fundamentalmente a la crisis económica que padecióel país, en el siguiente periodo, 93-98, se estancó el crecimiento al pasarsólo de 1 902 a 1 935 unidades económicas. Véase la gráfica 13.

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 13. 13. 13. 13. 13. U U U U UNIDNIDNIDNIDNIDADESADESADESADESADES ECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICECONÓMICASASASASAS YYYYY PERSONALPERSONALPERSONALPERSONALPERSONAL OCUPOCUPOCUPOCUPOCUPADOADOADOADOADO DELDELDELDELDEL SECTSECTSECTSECTSECTOROROROROR

SERSERSERSERSERVICIOSVICIOSVICIOSVICIOSVICIOS ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Fuente: INEGI

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TurismoPor su ubicación geográfica y diversidad en recursos naturales, el

municipio cuenta con un alto potencial turístico, lo mismo en la selva mayadel sur de Quintana Roo que en la zona costera situada en el litoral del marCaribe, en las zonas arqueológicas de Chacchoben, Kohunlich, Dzibanché,Kinichná y Oxtankah, que en la ciudad capital y los pintorescos poblados delmunicipio. Esta diversidad ofrece oportunidades a distintos tipos de turismo,como el de playa, de aventura, el ecológico, arqueológico, cultural, cinegético yde investigación.

El municipio posee un valioso patrimonio en recursos naturales, ampliasáreas de la mayor biodiversidad, cuerpos de lagunas importantes por suextensión y belleza, 100 kilómetros de costa, arrecifes significativos a nivelmundial y numerosos sitios arqueológicos de la milenaria cultura maya. Estascondiciones ofrecen una valiosa oportunidad para impulsar proyectos dedesarrollo turístico capaces de atender los distintos segmentos de turismo.

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 26. 26. 26. 26. 26. E E E E ESTSTSTSTSTABLECIMIENTABLECIMIENTABLECIMIENTABLECIMIENTABLECIMIENTOSOSOSOSOS DEDEDEDEDE HOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDAJEAJEAJEAJEAJE YYYYY CENTRCENTRCENTRCENTRCENTROSOSOSOSOS TURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOS

SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN CLASECLASECLASECLASECLASE DELDELDELDELDEL AÑOAÑOAÑOAÑOAÑO DEDEDEDEDE 2003 2003 2003 2003 2003

TotalCinco estrellasCuatro estrellasTres estrellas

Una estrellaSin categoría

OthónP. Blanco Bacalar KohunlichChetumal

CostaMaya

8021

1077

53

4211867

19

2700000

27

10002107

1100000

Dos estrellas

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Othón P. Blanco

50

Fuente: INEGI

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 14. 14. 14. 14. 14. E E E E ESTSTSTSTSTABLECIMIENTABLECIMIENTABLECIMIENTABLECIMIENTABLECIMIENTOSOSOSOSOS DEDEDEDEDE HOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDAJEAJEAJEAJEAJE YYYYY CENTRCENTRCENTRCENTRCENTROSOSOSOSOS TURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOS

SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN CLASECLASECLASECLASECLASE DELDELDELDELDEL AÑOAÑOAÑOAÑOAÑO 2003. 2003. 2003. 2003. 2003.

Fuente: INEGI

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 27. 27. 27. 27. 27. N N N N NÚMERÚMERÚMERÚMERÚMEROOOOO DEDEDEDEDE TURISTTURISTTURISTTURISTTURISTASASASASAS QUEQUEQUEQUEQUE SESESESESE HOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDARARARARARONONONONON ENENENENEN ELELELELEL MUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIO

ENENENENEN ELELELELEL 2003. 2003. 2003. 2003. 2003.

Total Nacionales Extranjeros

Othón P. Blanco 227 817 187 157 40 660

Fuente: INEGI

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

DIagnóstico

51

GGGGGRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICRÁFICAAAAA 15. 15. 15. 15. 15. N N N N NÚMERÚMERÚMERÚMERÚMEROOOOO DEDEDEDEDE TURISTTURISTTURISTTURISTTURISTASASASASAS QUEQUEQUEQUEQUE SESESESESE HOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDARARARARARONONONONON ENENENENEN ELELELELEL MUNICIPOMUNICIPOMUNICIPOMUNICIPOMUNICIPO

OOOOOTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO ENENENENEN ELELELELEL 2005 ( 2005 ( 2005 ( 2005 ( 2005 (ENERENERENERENERENEROOOOO-----JUNIOJUNIOJUNIOJUNIOJUNIO)))))

Fuente: INEGI

MUNICIPIO TOTAL CINCO CUATRO TRES DOS UNA SIN CATEGORÍA

estrellas estrellas estrellas estrellas estrella

Othón P. Blanco 1 618 125 95 375 254 21 8551Chetumal 1 277 85 95 328 241 21 8310Costa Maya 191 0 0 0 0 0191Bacalar 110 0 0 47 13 0 50Kohunlich 40 40 0 0 0 0 0

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 28. 28. 28. 28. 28. C C C C CUUUUUARARARARARTTTTTOSOSOSOSOS DEDEDEDEDE HOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDHOSPEDAJEAJEAJEAJEAJE YYYYY CENTRCENTRCENTRCENTRCENTROSOSOSOSOS TURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOSTURÍSTICOS SEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚNSEGÚN CLASECLASECLASECLASECLASE

DELDELDELDELDEL AÑOAÑOAÑOAÑOAÑO DEDEDEDEDE 2003 2003 2003 2003 2003

Fuente: INEGI

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Othón P. Blanco

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Comunicaciones y transportesEn la ciudad de Chetumal, como en todas las cabeceras municipales del estado,el transporte público urbano se rige con fundamento en la Ley de Transito,transporte y explotación de vías y carreteras del estado; por lo queúnicamente faculta a los municipios el control y concesionamiento deltransporte público urbano en autobuses de ruta establecida. Queda exentode la jurisdicción municipal, el transporte público en automóviles de alquilertipo taxi de sitio y de ruleteo, así como el transporte en combis o vagonetascon cupo máximo de 15 pasajeros, los cuales son exclusivos de la competenciadel ejecutivo del estado.

El municipio actualmente cuenta con 38 camiones concesionados a 10particulares, que cubren siete rutas de servicio: Forjadores, Lagunitas, PayoObispo, Calderitas, El Bosque y Plaza de las Américas.

Las concesiones para el transporte público foráneo de pasajeros, así seaa las localidades de este municipio en vías estatales, corresponde única yexclusivamente al Gobierno Estatal. Cuando se trata de carreteras federaleses competencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes,actualmente se cuenta con una red carretera de 2 274 km, integrados por lared federal con el 10.46% (238 km), la red estatal de caminos 26.30% (598km) y por los caminos rurales 63.24% (1 438 km); la red carretera del municipiorepresenta el 44.95% de la región. Además, las carreteras federales comunicana la ciudad con los estados de Yucatán, Campeche y el vecino país de Belice,así como con el resto de los municipios del estado.

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 29. 29. 29. 29. 29. L L L L LONGITUDONGITUDONGITUDONGITUDONGITUD ENENENENEN KILÓMETRKILÓMETRKILÓMETRKILÓMETRKILÓMETROSOSOSOSOS DEDEDEDEDE LALALALALA REDREDREDREDRED CCCCCARRETERAARRETERAARRETERAARRETERAARRETERA.....

Tipo de Camino y Estado Municipio %estado superficial

Total 5 059 2 274 100%Troncal federal 960 238 10.46%Alimentadoras estatales 1 249 598 26.30%Caminos rurales 2 850 1 438 63.24%

Fuente: Anuario Estadístico de Quintana Roo, edición 2004. INEGI.

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DIagnóstico

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En relación al transporte de pasajeros, se cuenta con una terminal deautobuses federal, concesionada a la empresa ADO, que se localiza sobre laavenida Insurgentes en la ciudad de Chetumal.

Con respecto al transporte aéreo, contamos con un aeropuertointernacional en Chetumal, ubicado en la parte sur-poniente de la ciudad,que se encuentra próximo a modernización y ampliación de sus instalacionesy pista de aterrizaje para la llegada de aeronaves de pasajeros y de transporte

GGGGGRÁFICARÁFICARÁFICARÁFICARÁFICA 16. D 16. D 16. D 16. D 16. DISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓNISTRIBUCIÓN DEDEDEDEDE LALALALALA REDREDREDREDRED DEDEDEDEDE CARRETERASCARRETERASCARRETERASCARRETERASCARRETERAS ENENENENEN ELELELELEL MUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIO

OOOOOTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Fuente: INEGI

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 30. 30. 30. 30. 30. AAAAAEREREREREROPUEROPUEROPUEROPUEROPUERTTTTTOSOSOSOSOS YYYYY AERÓDRAERÓDRAERÓDRAERÓDRAERÓDROMOSOMOSOMOSOMOSOMOS ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Tipo de camino Estado Municipio %y estado superficial

Alimentadoras estatales 1 249 598 100%Pavimentada 1 007 537 89.8%Revestida 242 61 10.2%Caminos rurales 2 850 1 438 100%Pavimentada 212 152 10.6%Revestida 2 638 1 286 89.4%

Fuente: INEGI

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Othón P. Blanco

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comercial internacional de mayor capacidad. Asimismo, se cuenta con cuatroaeródromos, ubicados en Xcalak, Kohunlich, Mahahual y Pulticub.

Por otra parte, la posición geográfica del municipio es apropiada para eltransporte de carga hacia el interior del estado, del país y hacia Centroamérica;con grandes posibilidades de transportación de carga marítima.

En Mahahual, como parte de la infraestructura portuaria de la CostaMaya, se construyó un puerto de cruceros que se integra al desarrollo quepromueve el Plan Puebla Panamá.

CCCCCUUUUUADRADRADRADRADROOOOO 31. 31. 31. 31. 31. AAAAAEREREREREROPUEROPUEROPUEROPUEROPUERTTTTTOSOSOSOSOS YYYYY AERÓDRAERÓDRAERÓDRAERÓDRAERÓDROMOSOMOSOMOSOMOSOMOS ENENENENEN O O O O OTHÓNTHÓNTHÓNTHÓNTHÓN P P P P P..... B B B B BLANCOLANCOLANCOLANCOLANCO.....

Característica Estado Municipio

Aeropuertos 3 1Internacionales 3 1Aeródromos 15 4

Fuente: INEGI

En el área de radiocomunicaciones, para atender la demanda existente,este municipio dispone de cinco oficinas de telégrafos y cuatro de correos,así como de una red telefónica con servicio estatal, nacional e internacional.También existe servicio telefónico celular y comunicación satelital. En el árearural se brinda este servicio vía microondas.

Otros medios de comunicación en el municipio son: la prensa escrita,conformada con ocho periódicos de circulación regular, tres agenciasnoticiosas; la señal de las principales televisoras del país y de dos canaleslocales. Algunas zonas urbanas cuentan con el servicio de televisión porcable. Adicionalmente, se cuenta con seis radiodifusoras que transmiten desdela ciudad capital.

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008 55

ANÁLISIS DE FODAS DEL

MUNICIPIO

Basados en los análisis realizados durante la elaboración del Plan Mu-nicipal 2005-2008, así como lo planteado en el Plan de DesarrolloIntegral del Estado de Quintana Roo 20-25 y el Plan Estatal 2005-

2011, a continuación se detallan las Fortalezas, Oportunidades, Debilidadesy Amenazas (FODAS) que se perciben para el municipio Othón P. Blanco.

FortalezasPOBLACIÓN ACTUAL DE 208 164 habitantes, con tendencia a un

crecimiento de 263 505 para el año 2006.DISPONIBILIDAD de mano de obra.POSICIÓN GEOGRÁFICA privilegiada, al estar localizado en el Caribe

mexicano y poseer frontera con dos países de Centroamérica(Belice y Guatemala).

CIEN KILÓMETROS de litorales, con uno de los arrecifes másimportantes del mundo, extensas áreas de recursos naturalesde gran biodiversidad, lagunas, cuatro áreas naturales protegidasy el Río Hondo navegable. Adicionalmente, cuenta con unaenorme riqueza cultural, incluido un número importante devestigios arqueológicos.

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS apropiadas para el transporte de cargahacia el interior del estado, del país y hacia Centroamérica; congrandes posibilidades de transportación de carga marítima.

UN AEROPUERTO INTERNACIONAL, un puerto de cruceros y la integraciónal gran desarrollo que está impulsando el Plan Puebla Panamá, através, por un lado de la ruta costera Cancún-Chetumal-Belice ypor otro con la ruta Escárcega-Caobas-Arroyo Negro-Guate-mala.

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Othón P. Blanco

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LA AUTONOMÍA MUNICIPAL y los beneficios directos a través de lafederación y el estado, basados en las modificacionesconstitucionales.

INCREMENTO DE INVERSIONES en infraestructura carretera ytelecomunicaciones.

LAS CARRETERAS Chetumal-Bacalar, Bacalar-Limones, Cafetal-Mahahual,y está autorizado el proyecto para la ampliación yacondicionamiento de la carretera Caobas-Arroyo Negro.

AMPLIO POTENCIAL para desarrollar turismo de distintos segmentoscomo el ecológico, de aventura, arqueológico y cultural.

INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR, con carreras afines al potencialde desarrollo municipal.

RIQUEZA PLURICULTURAL, a partir de costumbres y tradiciones de etniasy el origen diverso de su población que enriquece la vida en elmunicipio.

OportunidadesPOBLACIÓN ESTIMADA en 263 505 habitantes para el año 2006, lo que

significa mayor oferta de mano de obra para los proyectos dedesarrollo.

MAYORES OPORTUNIDADES para la población, al incrementarse el índicede la PEA.

INCREMENTO DEL NIVEL de escolaridad de la población.INCREMENTO DE LA PARTICIPACIÓN de la mujer en todos los ámbitos del

desarrollo.CONDICIONES PARA LA VINCULACIÓN de proyectos de desarrollo entre

las microregiones del municipio.INCREMENTO DEL COMERCIO de productos hacia el exterior.MAYOR DEMANDA de los productos primarios por la población y el

turismo.POTENCIAL PARA LA APERTURA de nuevos segmentos y productos

turísticos.OPORTUNIDADES DE APERTURA de nuevos mercados y captación de

inversión directa, debido a la reorganización del comercio eindustria a nivel global.

AMPLIO POTENCIAL para posesionar productos en el mercado regionaldel sureste y Centroamérica.

POTENCIAL DE DIVERSIDAD genética en flora y fauna.

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DIagnóstico

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DebilidadesBAJO NIVEL de desarrollo económico y social.ALTOS ÍNDICES de marginación.POBLACIÓN con alto grado de dispersión.EMIGRACIÓN de la población hacia la zona norte del estado.POCA PARTICIPACIÓN SOCIAL en la definición de políticas públicas.FALTA DE FINANCIAMIENTO en proyectos públicos y privados

importantes.ESCASAS POLÍTICAS PÚBLICAS para estimular las inversiones y el

desarrollo empresarial.ESCASA INVERSIÓN extranjera por la percepción de alto riesgo de la

región.POCA CALIDAD en infraestructura de transporte local.ESCASA INFRAESTRUCTURA en el mercado local, que no responde a

economías de escala estatal y nacional.MÍNIMA ADECUACIÓN de carreteras en las zonas potencialmente

productivas y rurales.POCO DESARROLLO en la red de comunicaciones telefónicas.LIMITACIONES PRESUPUESTALES institucionales que impiden conducir a la

región municipal hacia una transformación económica integral.ESCASA CULTURA en la protección del ambiente.POCA INFRAESTRUCTURA para aprovechar el potencial ecoturístico y

cultural.ESCASA CAPACITACIÓN de mano de obra para las diversas actividades

productivas y de servicios.POCA CAPACITACIÓN tecnológica.INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA básica en las microregiones identificadas

con potencial turístico.FALTA DE POLÍTICAS definidas para lograr una efectiva modernización

de las dependencias públicas responsables de agilizar procesospara el desarrollo.

INSTITUCIONES PÚBLICAS debilitadas y poco modernizadas, quedificultan la implantación de planes y programas de desarrollomunicipal.

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Othón P. Blanco

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AmenazasDESIGUALDAD social creciente.MAYOR AGRESIVIDAD en el nivel de competencia de los mercados.ATRASO Y ALTO GRADO de dependencia externa en materia científica y

tecnológica.FALTA DE PARTICIPACIÓN en la capacitación basada en competencia

laboral.MAYOR AGRESIVIDAD de los estados de la región para traer inversiones

a sus entidades.CONSTANTE AMENAZA de contingencia ambiental por fenómenos

naturales.RIESGO DE NUESTRO país de perder el liderazgo en algunas actividades

económicas frente a los países de la región Caribe, y Sudamérica,lo que repercute negativamente a nivel local.