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9 CAPITULO I GENERALIDADES DE CONCULTURA Y LAS CASAS DE LA CULTURA DEL GRAN SAN SALVADOR. A. CONCULTURA 1. GENERALIDADES DE CONCULTURA El Consejo Nacional para la Cultura y el Arte “CONCULTURA” es el principal ente del gobierno central en la promoción y difusión del arte. Coordina todas las actividades del estado que participan en el quehacer cultural salvadoreño, además organiza la educación artística del país, propiciando beneficios en función de la protección del patrimonio local. CONCULTURA opera principalmente a nivel local a través de su programa de las Casas de la Cultura, que frecuentemente logran identificar las necesidades de la comunidad y traducirlas en programas que captan los recursos locales para realizarlos. Muchas veces esto se logra con una estrecha colaboración entre las Casas de la Cultura, la Alcaldía y otros sectores. CONCULTURA trabaja bajo la responsabilidad de cuatro direcciones nacionales: - Dirección Nacional de Artes. - Dirección Nacional de Promoción y Difusión Cultural. - Dirección Nacional de Espacios de Desarrollo Cultural - Dirección Nacional de Patrimonio Cultural.
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CAPITULO I
GENERALIDADES DE CONCULTURA Y LAS CASAS DE LA CULTURA DEL GRAN
SAN SALVADOR.
A. CONCULTURA
1. GENERALIDADES DE CONCULTURA
El Consejo Nacional para la Cultura y el Arte “CONCULTURA” es el principal ente del
gobierno central en la promoción y difusión del arte. Coordina todas las actividades del
estado que participan en el quehacer cultural salvadoreño, además organiza la
educación artística del país, propiciando beneficios en función de la protección del
patrimonio local.
CONCULTURA opera principalmente a nivel local a través de su programa de las
Casas de la Cultura, que frecuentemente logran identificar las necesidades de la
comunidad y traducirlas en programas que captan los recursos locales para realizarlos.
Muchas veces esto se logra con una estrecha colaboración entre las Casas de la
Cultura, la Alcaldía y otros sectores. CONCULTURA trabaja bajo la responsabilidad de
cuatro direcciones nacionales:
- Dirección Nacional de Artes.
- Dirección Nacional de Promoción y Difusión Cultural.
- Dirección Nacional de Espacios de Desarrollo Cultural
- Dirección Nacional de Patrimonio Cultural.
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2. DEFINICIÓN
“CONCULTURA es una institución gubernamental, responsable de administrar la
política cultural que se traduce en acciones enfocadas a: salvaguardar el patrimonio
cultural, desarrollo del arte, comunicación e información y la creación de espacios para
el desarrollo cultural con el propósito de afirmar la identidad salvadoreña y el desarrollo
humano integral.”1
3. ANTECEDENTES
El Consejo Nacional para la Cultura y el Arte “CONCULTURA” es la instancia heredera
de los programas de cultura emprendidos por el Ministerio de Educación durante la
segunda mitad del siglo XX y también de ardua experiencia como Ministerio de Cultura.
Nació el “20 de septiembre de 1991 mediante el decreto ejecutivo No.55 publicado en
el Diario Oficial No.206 tomo 313,4 de noviembre de 1991 y modificado mediante el
decreto ejecutivo No. 311, editado en el Diario Oficial No.79, tomo 331, 30 de abril de
1996. El Consejo Nacional para la Cultura y el Arte fue creado como una entidad
responsable de superar la concepción e implementación adecuada con los tiempos de
las competencias del Estado para con la sociedad civil, como una unidad
descentralizada del Ministerio de Educación, a fin de participar en el cumplimiento de
las atribuciones del quehacer cultural que antes competían a la dirección Nacional de
la Cultura de dicho Ministerio. Sus objetivos perseguían investigar, conservar,
fomentar, promover y difundir la cultura y valorar las Artes.”2
1 Boletín “Consejo Nacional para la Cultura y el Arte” CONCULTURA 2004. 2 Boletín “Informativo de las Casas de la Cultura” CONCULTURA 2003.
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4. SITUACIÓN ACTUAL
El Consejo Nacional para la Cultura y el Arte, CONCULTURA se mantiene como una
entidad descentralizada (dependencia del estado) del Ministerio de Educación cuyo
objetivo primordial es participar en el cumplimiento de las atribuciones del quehacer
cultural en el ámbito nacional.
“CONCULTURA, como ente responsable de la difusión de la cultura y el arte recibe
apoyo de Organizaciones no Gubernamentales (ONG), que en su mayoría están
ubicados en la ciudad de San Salvador. Sin embargo una cantidad impresionante de
municipios tienen ONG o fundaciones que apoyan el desarrollo local y cultural.”3
Entre las principales ONG, que apoyan la cultura se encuentran:
Patronato Pro Patrimonio Cultural que tiene como objetivo: contribuir con la
promoción, protección, difusión y salvaguarda del patrimonio cultural. Presentan
exposiciones, conferencias y manejan el sitio arqueológico Joya de Cerén.
Temporalmente están en posesión de la colección de pintura del Museo Forma “100
Años de Pintura Salvadoreña”.
La Asociación Nuevo Acrópolis de El Salvador que forma el estudio comparado e
interdisciplinario de ciencias, artes, filosofía y religión.
La Asociación Mangoré que tiene como objetivo preservar, archivar, guardar y
presentar la obra de Agustín Barrios Mangoré, gran guitarrista y compositor.
3 Daarsie, Yanneth “Recursos Artísticos en el apoyo a la reconstrucción de El Salvador, una encuesta hacia un plan Cultural” Editorial Difusión Cultural. El Salvador, 1994. Pág. 5-6.
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La Asociación Pro- Arte de El Salvador cuyos objetivos apuntan a la promoción del
arte y la cultura así como presentaciones musicales nacionales e internacionales.
La Asociación Salvadoreña de Trabajadores del Arte y la Cultura (ASTAC) tiene
como objetivos promover, desarrollar y divulgar el arte y la cultura popular en El
Salvador; a la vez promueve la concientización y organización de los sectores
populares a partir de actividades culturales.
El Centro Cultural Salvadoreño tiene entre sus metas: proyectarse a la comunidad,
apoyando artistas como a los intelectuales, promoviendo el conocimiento de las culturas
de otros países; imparte clases de inglés, computación y expone artes visuales en su
galería.
La Luna Casa y Arte es un centro artístico y cultural que presenta música, teatro, cine,
arte multidisciplinaria; ofrece clases y talleres; dispone de un cuarto oscuro y talleres
fotográficos.
El Comité Iberoamericano de Actores de Teatro Infantil y de Muñecos establece
una red de contactos entre teatros especializados y coordina concursos sobre
dramaturgia infantil. El Centro Mariposa es el proyecto principal de la Asociación
Desarrollo Alternativo Comunidades Compañeras (ADA-COCO).
4.1 FUNCIONES DE CONCULTURA
Entre sus funciones CONCULTURA tiene que diseñar el plan nacional de cultura y
arte; integrar la protección del patrimonio cultural y natural; diseñar políticas de difusión
cultural; difundir la estrategia nacional de planificación y administración de cultura;
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vigilar fondos asignados y adquiridos por el gobierno central para fines culturales y
artísticos; emitir dictámenes que sobre aspectos culturales, naturales y artísticos le
formule el Ministerio de Educación; dar cumplimiento a resoluciones y acuerdos en
convenios bilaterales y multilaterales en lo que a cultura y arte respecta.
Para el desarrollo de cada una de las funciones a cargo de CONCULTURA se han
creado las siguientes dependencias:
- Dirección Nacional de Espacios de Desarrollo Cultural encargado de organizar la
educación cultural y artística del país, administrar la Red Nacional de Casas de la
Cultura, parques y Museos Nacionales.
- Dirección de Promoción y Difusión Cultural encargada de diseñar políticas de difusión
cultural.
- Dirección Nacional del Patrimonio Cultural, la cual se encarga de la protección del
patrimonio cultural y natural del país.
- Dirección Nacional de Artes la cual es responsable de apoyar e impulsar las diversas
expresiones artísticas a nivel nacional.
- Dirección Ejecutiva la cual es responsable de coordinar los aspectos administrativos y
financieros.
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4.2 MISIÓN Y VISIÓN DE CONCULTURA
CONCULTURA tiene una misión y visión orientada para cada dependencia a su cargo.
Así pues, dicha misión y visión concebida alrededor de las Casas de la Cultura está
determinada por los principios que rigen su correcto funcionamiento y son los
siguientes:
MISIÓN
Promover, Fortalecer y Fomentar la cultura local a través de la participación ciudadana
con el fin de crear espacios para las distintas manifestaciones culturales, contribuyendo
así a la identidad cultural.
VISIÓN
Lograr que las Casas de la Cultura lleguen a constituirse en verdaderos espacios de
desarrollo cultural que consolide la identidad a fin de impulsar al desarrollo local.
4.3 OBJETIVO
Fomentar, divulgar tradiciones y costumbres en pro del rescate y la cultura salvadoreña.
4.4 POLÍTICAS
La política cultural se desarrolla en dos niveles:
1. Se encarga de los procesos de modernización y descentralización, administración y
gestión de recursos, realizados por la presidencia, dirección ejecutiva y las estructuras
de soporte.
2. Cumple la función de facilitar los servicios culturales a la población usuaria.
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4.5 PLAN DE TRABAJO
CONCULTURA trabaja bajo la responsabilidad de cuatro direcciones nacionales:*
1. DIRECCIÓN NACIONAL DE ARTES:
- Se articula con el eje de creatividad, transformación y producción.
- Se encarga de fomentar la creatividad de la producción del arte nacional.
- Sensibiliza el acceso de nuevos públicos a las manifestaciones artísticas.
2. DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN CULTURAL:
- Se articula con el eje de transmisión e información y se relaciona con el Sistema
Civilizador Educativo.
- Vela por la publicación de obras literarias de escritores nacionales, el atesoramiento
de las mismas en la Biblioteca Nacional.
- Cuenta con la difusión cultural en canal diez y el Programa de Agenda Cult1ural.
3. DIRECCIÓN NACIONAL DE ESPACIOS DE DESARROLLO CULTURAL:
-Trabaja sobre el eje de recuperación del tramado sociocultural y apertura de espacios.
- Administra la Red Cultural que opera en el interior del país.
-Pone al servicio público: 157 Casas de la Cultura, 14 Bibliotecas Públicas
3 Parques de Recreo Educativos y 2 Teatros Nacionales.
- Genera espacios para el diálogo cultural y el tramado sociocultural.
* Ver Anexo 3
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4. DIRECCIÓN NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL:
- Se encarga de la valorización, protección y conservación del patrimonio cultural,
mueble e inmueble, tangible e intangible, las culturas vivas y la memoria histórica en
general.
- Revitaliza la memoria histórica y nuestra identidad por medio de la investigación, la
restauración y conservación de sitios arqueológicos y monumentos históricos; la
publicación de libros históricos; la apertura y manejo de museos, el cumplimiento de la
Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural y el fortalecimiento de nuestra
identidad.
B. CASAS DE LA CULTURA
1. GENERALIDADES DE LAS CASAS DE LA CULTURA
Las Casas de la Cultura son un espacio de desarrollo cultural que fortalece la
recuperación de la memoria histórica, el estímulo a la creatividad artística y la
participación ciudadana. Es una institución que facilita y genera espacios y procesos
que permiten la promoción y difusión de actividades que conllevan al fortalecimiento,
desarrollo y disfrute de la Identidad Cultural Local.
Lo que se hace en las Casas de la Cultura, es el protagonismo de la visión del
desarrollo de los seres humanos a través de una cultura globalizadora y dinámica,
que vincula todo con todo y valoriza las diferentes manifestaciones de la cultura local,
con énfasis en la cultura popular, tradicional y el folklore, para así preservar y
fortalecer la identidad de la cultura Salvadoreña.
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Las Casas de la Cultura tratan de estudiar en forma sistemática los problemas
socioculturales de las comunidades, a fin de fomentar el trabajo cultural y sistematizar
acciones de capacitación y formación cultural de acuerdo con las necesidades sociales
del recurso humano en general y así contribuir a una mejor convivencia social con
los componentes de Justicia, Paz y los Derechos Humanos.
Las Casas de la Cultura contienen Comités de Apoyo compuestos por ciudadanos
Interesados en la comunidad y un comité “Amigos de la Biblioteca.”
Estos comités ayudan y apoyan con la solicitud de financiamiento y donaciones “en
especie.”
2. DEFINICIONES
“Las Casas de la Cultura son Instituciones permanentes en la comunidad
receptoras, procesadoras y difusoras de la cultura local y nacional con la misión de
Rescatar, promover y difundir adecuadamente los valores culturales de la comunidad”4
Las Casas de la Cultura son espacios Culturales a través de los cuales se busca
iniciar, fortalecer y fomentar el trabajo cultural para la generación y goce de las distintas
manifestaciones artísticas comprometidas con la identidad cultural; difunden la cultura
local, regional y universal. En dichos espacios se desarrollan determinadas actividades
que fortalecen la recuperación de la memoria histórica, el estímulo a la creatividad
artística y a la participación ciudadana.
4 Boletín “Informativo de las Casas de la Cultura” CONCULTURA 2003.
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La Red Nacional de Casas de la Cultura forman parte de la Dirección Nacional de
Espacios de Desarrollo Cultural de CONCULTURA y son consideradas como un
lugar de encuentro donde las personas se reúnen y organizan para la
producción de bienes y actividades culturales, porque posibilitan la participación activa
y creativa de la comunidad y ofrecen a la vez el servicio bibliotecario a los estudiantes
del nivel básico a medio. Cada Casa de la Cultura cuenta con un Director, uno o mas
Promotores Culturales.
3. ANTECEDENTES
“La Red Nacional de las Casas de la Cultura nace en noviembre de 1973, como un
proyecto del Ministerio de Educación a través del ViceMinisterio de Cultura, Juventud y
Deportes. Durante la administración presidencial del Coronel Arturo Armando Molina;
el Dr. Rogelio Sánchez, Ministro de Educación; Arq. Alberto Zúniga, como
Subsecretario de la Cultura Juventud y Deportes; Prof. Edgar Alfonso Montoya,
como Director de Extensión Cultural, quienes fueron los que impulsaron dicho proyecto
como respuesta a las aspiraciones suscitadas en la población, por la Reforma
Educativa de 1968”.5
Es así como en 1973 se fundan las primeras 10 Casas de la Cultura en: Santiago de
María, Cojutepeque, Sensuntepeque, Metapán, Ahuachapan, La Libertad, Colonia
Zacamil, San Francisco Gotera, Usulután y la Unión; las cuales hasta la fecha aún se
encuentran funcionando.
5 Boletín “Informativo de las Casas de la Cultura” CONCULTURA 2004.
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En 1974 se fundaron las Casas de la Cultura de: Sonsonante, Chalatenango, Ilobasco,
Nueva San Salvador, San Salvador, San Miguel, San Vicente, Santa Ana, Suchitoto y
Zacatecoluca. Posteriormente se regionalizó el territorio para ofrecer una mejor
asesoría, orientación y supervisión al desarrollo de actividades.
En el mes de Junio de 1985 mediante el Acuerdo Ejecutivo No. 36, se crea el Ministerio
de Cultura y Comunicaciones; el cual estuvo a cargo de un Ministro y dos
Viceministros, uno de Cultura y otro de Comunicaciones, manteniendo el mismo
proceso de trabajo y estructura organizativa. Sin embargo, se decretó que las Casas
de la Cultura se llamarían “Centros de Desarrollo Cultura y Comunicaciones” y se
fundaron los “Centros de Desarrollo Comunitario” en aquellas comunidades en donde
no había Casa de la Cultura.
“En 1989 se hacen los cambios requeridos por el plan de nuevo Gobierno, disolviendo
el Ministerio de Cultura y Comunicaciones volviendo el área cultural al Ministerio de
Educación; como parte de ello, los “Centros de Desarrollo Cultural y Comunicaciones”
retornan al nombre de Casas de la Cultura.”6
El 20 de septiembre de 1991 por Decreto del Órgano Ejecutivo se crea El Consejo
Nacional para la cultura y el Arte “CONCULTURA”. Como unidad descentralizada del
Ministerio de Educación. En este contexto, la Red Nacional de las Casas de la Cultura,
dentro de la Dirección de Promoción Cultural, pasa a ser parte de CONCULTURA.
6 Boletín “Informativo de las Casas de la Cultura” CONCULTURA 2004.
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En el año de 1992 “La Red Nacional de Casas de la Cultura asciende a 89, las que en
1993 se fortalecen no sólo en personal sino también con la adquisición de equipo y
mobiliario, al igual que con la creación de 11 nuevas casas.”7
Para el año de 1996 la Red Nacional de las Casas de la Cultura, asciende a un total de
115 en el territorio nacional y una en los Ángeles California (Estados Unidos).
En el año 1999 se crea al interior de CONCULTURA la Dirección Nacional de
Espacios de Desarrollo Cultural a la que pasa a formar parte la Red de Casas de la
Cultura. En el año 2003 se celebra el Trigésimo Aniversario de funcionamiento de la
Red de Casas de la Cultura, contando con un total de 163 a nivel nacional y una a
nivel internacional.
A la fecha existen 170 Casas de la Cultura en todo el territorio Nacional y dos a nivel
internacional (Los Ángeles California y Guatemala).
4. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS CASAS DE LA CULTURA
La Red Nacional de Casas de la Cultura así como la Red de Bibliotecas Públicas,
Parques Recreo-Culturales y los Teatros Regionales de Santa Ana y San Miguel son
una dependencia directa de la Dirección Nacional de Espacios de Desarrollo Cultural.
Las Casas de la Cultura son instituciones gubernamentales que están ubicadas en los
principales municipios del país cada una realiza múltiples actividades bajo la
7 Boletín “Informativo de las Casas de la Cultura” CONCULTURA 2003.
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supervisión de Directores, promotores etc.* orientadas a cumplir con los objetivos
institucionales planteados por la Dirección Nacional.
El quehacer de las Casas de la Cultura está fundamentado en los siguientes criterios:
- Misión y políticas de CONCULTURA
- Desarrollo de acciones humanísticas, democráticas y con espíritu nacional.
- Promoción Cultural
- Participar en programas de la cultura de paz de El Salvador
- Procesos de integración centroamericana y otros convenios internacionales en
materia cultural.
Las responsabilidades de las Casas de la Cultura abarcan las siguientes áreas
funcionales:
a) Investigación Cultural.
b) Capacitación y formación para el desarrollo cultural.
c) Organización comunal para el desarrollo cultural.
d) Rescate, promoción y fomento del patrimonio nacional.
e) Promoción y fomento de valores humanos.
f) Servicio bibliotecario.
g) Gestiones de representación institucional.
* Ver Anexo No.4
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4.1 MISIÓN Y VISIÓN DE LAS CASAS DE LA CULTURA
MISIÓN
Rescatar, promover y fomentar adecuadamente los valores culturales de la comunidad
a fin de fortalecer la identidad cultural local.
VISIÓN
Generar espacios de desarrollo cultural que permitan el fortalecimiento, difusión y
disfrute de las diversas y variadas manifestaciones culturales.
4.2 OBJETIVOS PRINCIPALES DE LAS CASAS DE LA CULTURA.
*OBJETIVO GENERAL
Generar y fortalecer espacios de desarrollo cultural que permitan la recuperación de
la memoria histórica, la creatividad artística y la participación ciudadana, mediante
acciones de investigación, desarrollo del arte, promoción y difusión cultural a través
de la autogestión y la transferencia de fondos de CONCULTURA.
*OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Lograr el rescate de la memoria histórica por medio de acciones de investigación
antropológicas.
- Fomentar y Estimular la creatividad artística mediante actividades que favorezcan el
desarrollo de las artes.
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- Promover y difundir la participación ciudadana a través de la proyección de la
cultura popular tradicional, fomento de los valores y propiciar espacios de servicios
bibliotecarios.
-Fortalecer el proceso de autogestión del Comité de apoyo (compuesto por ciudadanos
interesados en la comunidad) y la transferencia de Fondos de CONCULTURA para el
logro de una eficiente administración y desarrollo de las actividades educativas y
culturales.
-Contribuir al rescate y registro de hechos relevantes en la localidad, mediante la
realización de estudios sistemáticos en cada comunidad donde se encuentre una
Casa de la Cultura.
4.3 PRINCIPIOS DE LAS CASAS DE LA CULTURA
Los principios de las Casas de la Cultura son los siguientes:
- Recuperación de la memoria histórica (Antropología) estudios sociales, estudios de
raíces de las comunidades, etc.
- Estímulo a la creatividad artística (desarrollo del arte)
- Participación Ciudadana (promoción y difusión cultural a través de integración,
comités)
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4.4 CARACTERÍSTICAS DE LAS CASAS DE LA CULTURA
Las Casas de la Cultura del Gran San Salvador presentan las siguientes características:
- Es la única institución cultural en la ciudad que vela por la recuperación de la
memoria histórica.
- Trabaja organizadamente a través de un comité de apoyo, comités amigos de la
biblioteca y clubes artísticos.
- Coordinación con otras Instituciones afines.
- Realiza trabajos de coordinación institucional con programas o proyectos nacionales
como: País Joven, INSAFORP, Secretaría Nacional de la Familia, etc.
- Rescata, promueve y difunde las tradiciones populares de las comunidades.
- Las Casas de la Cultura tienen presencia y desarrollo de actividades en las acciones
más importantes de las comunidades como: Jornadas cívicas culturales en el mes de
independencia, concursos y certámenes con motivo semana santa o tradiciones
navideñas.
4.5 PLAN DE TRABAJO DE LAS CASAS DE LA CULTURA.
Las Casas de la Cultura desarrollan un Plan Anual de Trabajo, tomando en cuenta las
necesidades de la comunidad involucrando además a los diferentes sectores para
contribuir en el desarrollo cultural local, a través de las actividades socioculturales y
educativas, mediante líneas, sublíneas y actividades, las cuales se detallan a
continuación :
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INVESTIGACION
-Antropología
DESARROLLO DEL ARTE
-Fomento
-Promoción
-Difusión de las Artes
PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN CULTURAL
-Extensión Cultural
-Promoción y Fomento de Valores
-Proyección Bibliotecaria
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE CASAS DE LA CULTURA
LINEA SUBLINEA ACTIVIDADES
1º. INVESTIGACIÓN
ANTROPOLOGÍA
• Exposiciones Antropológicas
• Apoyo a Manifestaciones Indígenas.
• Estudios o Actualización de Monografías.
• Asesoría y Orientación Cultural.
2º. DESARROLLO DEL ARTE
FOMENTO, PROMOCIÓN
Y DIFUSIÓN DE LAS
ARTES
• Juegos florales
• Exposiciones Artístico Cultural
• Organización de grupos artísticos
• Concursos y Certámenes
• Cursos de formación artística
• Presentaciones Artísticas.
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LINEA SUBLINEA ACTIVIDADES
PROYECCIÓN DE LA
CULTURA POPULAR
TRADICIONAL
• Festivales Folklóricos
• Feria Artesanal
• Concursos o celebraciones de tradiciones
populares.
• Jornadas Culturales en apoyo a las fiestas
Patronales.
PROMOCIÓN Y FOMENTO
DE VALORES
• Eventos sobre Valores Humanos y Medio
Ambiente.
• Jornada Cívico Cultural.
• Organización y Capacitación Comunal-
cursos de verano.
• Convivio de Comités y grupos culturales
organizados.
• Reconocimiento de Valores Humanos y
Culturales.
• Programas Radiales.
• Boletines Informativos culturales
• Coordinación Institucional : País Joven,
Insaforp, CSJ, PARLACEN, UTEC,
CONSATUR.
3º. PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN
CULTURAL
SERVICIOS
BIBLIOTECARIOS
• Programas de Extensión Bibliotecarias.
• Programas de libros Forum.
• Programas Infantiles
• Programas de video Forum.
• Capacitaciones Bibliotecarias.
FUENTE : Cuantificado de Memorias del 2003, Casas de la Cultura. Departamento de San Salvador. Diciembre 2003.
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4.6 CONDICIÓN ECONÓMICA DE LAS CASAS DE LA CULTURA
Desde su fundación las Casas de la Cultura no han obtenido los recursos económicos
necesarios para poder brindar un mejor desarrollo a sus programas socioculturales.
La obtención de fondos mayoritaria se obtiene mediante la autogestión (actividad de
recaudar fondos monetarios, donaciones o préstamos de bienes y servicios) la cual
realizan los miembros de los comités de apoyo a través de diferentes actividades como:
fiestas, rifas, excursiones, entre otros.
Fue hasta el año de 1997 cuando el Gobierno acuerda descentralizar los bienes del
Estado y crea un fondo económico para cada Casa de la Cultura que se le denomina
fondo de transferencia, el cual se utiliza para invertir en:
- Fortalecimiento administrativo: compra de papelería y útiles, material de limpieza,
mobiliario y equipo.
- Apoyo al desarrollo de las actividades culturales: compra de uniformes artísticos,
implementos de artes y transportes de grupos artísticos, entre otros.
Todas las compras que se realizan bajo el fondo de transferencia deben estar
estipuladas en el fondo de lo contrario el capital restante se devuelve al Banco.
Actualmente las Casas de la Cultura realizan la ejecución de sus programas culturales
mediante estos dos procesos importantes como: La autogestión y el fondo de
transferencia, los cuales todavía no alcanzan las metas establecidas para la realización
de actividades de una manera satisfactoria.
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El aporte a las Casas de la Cultura de parte del sector privado/empresarial aún no ha
tenido mayor alcance. El concepto de patrocinar la creatividad artística local por parte
del sector privado es nuevo y no se ha explorado suficientemente. En muchos países
se han desarrollado fuertes enlaces entre empresas y artistas, por ejemplo: en Europa
y Estados Unidos se han logrado excelentes actividades de Relaciones Públicas, las
cuales han incrementado su imagen y se han visto como elementos constructivos,
dedicados al bienestar comunitario. Los apoyos típicamente pueden incluir becas
para estudiantes individuales, contribución de festivales artísticos, donaciones a grupos
de presentación, exposiciones, programas de intercambios internacionales, etc.
Las Casas de la Cultura actualmente no cuentan con patrocinadores de la empresa
privada que puedan ayudar a solventar en gran medida la falta de recursos económicos
y la realización de grandes proyectos a mediano o largo plazo que puedan ser
satisfactorios y de gran ayuda a la comunidad Salvadoreña.
5. IMPORTANCIA
Todo país se identifica con su legado cultural que lo hacen diferente a los demás; por lo
tanto, la cultura es un conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales,
intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social en un periodo
determinado, así mismo engloba modos de vida, arte, invenciones, tecnología,
sistemas de valores derechos fundamentales del ser humano.
En El Salvador las Casas de la Cultura desempeñan un papel importante que es
fomentar y fortalecer el trabajo cultural para la generación y goce de las distintas
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manifestaciones artísticas comprometidas con la identidad cultural y difundir la cultura
local, regional y universal, a través de diferentes actividades de: talleres de pintura,
música, danza, teatro y actividades comunales o sociales. Además colaboran con
actividades educativas que enriquecen al estudiante intelectualmente, a través de
programas de desarrollo infantil, programas de educación extraescolar, servicios
bibliotecarios entre otros.
Las Casas de la Cultura continúan trabajando arduamente para rescatar el legado
cultural y que las futuras generaciones crean en el arte y en la cultura del país.
5.1 ESTRATEGIAS
- Fortalecer el desarrollo artístico (promover al artista).
- Reconocimiento de la comunidad a través de estudios.
- Impulsar las manifestaciones folklóricas propias de la comunidad.
- Fortalecimiento administrativo y apoyo al desarrollo cultural a través de la autogestión.
5.2 BENEFICIOS
Las Casas de la Cultura del Gran San Salvador, desarrollan diferentes actividades
mediante un plan anual de trabajo, otorgando así beneficios a diferentes estudiantes y
personas particulares, con el objetivo de brindar un apoyo a la sociedad Salvadoreña.
Para efectos de este trabajo se ha tomado el siguiente cuadro conceptual el cual
muestra el desarrollo de los beneficios que han otorgado las Casas de la Cultura en el
año 2003 y sus respectivos gastos.
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Beneficios cuantitativos sobre las actividades realizadas según el plan anual
de trabajo de las Casas de la Cultura del Gran San Salvador.
Línea de Acción
Actividades Desarrolladas
Estudiantes Particulares Total Costo Económico US $
Investigación 34 12,178 10,676 22,854 3,600.58
Desarrollo del
Arte 204 26,313 17,018 43,331 18,204.34
Promoción y
Difusión
Cultural
212 65,252 104,300 169,552 43,971.15
Total 450 103,743 131,994 235,737 65,971.15
FUENTE : Cuantificado de Memorias del 2003, Casas de la Cultura. Departamento de San Salvador. Diciembre 2003.
5.3 APORTES DE LAS CASAS DE LA CULTURA A LA MUSICA, AL ARTE, LA
DANZA, EL FOLKLORE Y LA PINTURA.
Las Casas de la Cultura realizan diferentes actividades en función de la música, el arte,
la danza, el folklore y la pintura, las cuales están relacionadas a la recreación popular
de la comunidad tales como: realización o coordinación de talleres, los cuales se
imparten semanalmente por profesores capacitados en diferentes especialidades de
acuerdo a horarios y fechas que beneficien a los usuarios, cuyos precios son accesibles
entre $12.00 y $20.00 dólares mensuales o dependiendo del tipo de taller. Además se
desarrollan concursos, certámenes, exposiciones, presentaciones teatrales o artísticas,
juegos recreativos, deportivos, valoración, rescate y difusión de la cultura folklórica,
participación en fiestas patronales, semana santa y la realización de viernes culturales,
con el objetivo de salvaguardar las costumbres y tradiciones del país.
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Las Casas de la Cultura trabajan diariamente para proteger y promover la identidad
local a través de la realización de actividades culturales y artísticas ya que la promoción
y el desarrollo artístico a nivel municipal normalmente no es reconocido por gobierno
local, sin embargo, hay un reconocimiento creciente que la cultura y el arte como
expresión de los valores y cohesión comunitaria son elementos fundamentales para el
desarrollo económico, social y político del país. Cada vez más se reconoce el elemento
cultural artístico como un aspecto integrado al desarrollo comunitario, social y
económico. Por lo tanto se está, poco a poco, incorporando estrategias y planes
culturales al proceso de rescate y difusión cultural, la cultura y las artes tienen el poder
de generar imágenes positivas a nivel local, nacional y mundial.
Por lo tanto la promoción cultural, el apoyo y fomento de actividades artesanales y
artísticas deben tener una mayor prioridad dentro de las políticas de desarrollo local y
nacional.
5.4 APORTES DE LAS CASAS DE LA CULTURA A LA EDUCACIÓN
Las Casas de la Cultura tienen como finalidad contribuir en forma organizada a
consolidar la reforma educativa mediante acciones de investigación extraescolar, habito
por la lectura, recreación y desarrollo comunal a través de acciones de difusión que
afirman la identidad cultural nacional. Además ofrecer servicios de educación
extraescolar a personas dentro y fuera del Sistema Educativo tradicional, ejecutar
programas de conservación, rescate y difusión cultural; promover y valorizar las
diversas expresiones de la cultura popular.
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En el proceso del desarrollo social advertir cada fase y cada componente del mismo es
abrir potencialmente cada posibilidad de evaluar, registrar y asumir el reto de la cultura
integral, es así como las Casas de la Cultura desarrollan cada día diferentes actividades
socioculturales con el afán de promover la cultura del país y así promover, fortalecer y
fomentar la cultura local a través de la participación ciudadana con el fin de crear
espacios para las distintas manifestaciones culturales, contribuyendo así a la identidad
cultural y a la educación básica y superior. Dentro de los aportes que las Casas de la
Cultura brindan a la educación se mencionan los siguientes:
a) Servicios bibliotecarios:
Estos servicios se ofrecen en las distintas bibliotecas que funcionan a través de las
Casas de la Cultura. Ejemplo:
-Programas dirigidos al habito de la lectura.
-Organización club amigo de la biblioteca
-Análisis de párrafos literarios para grupos de programas de educación.
b) Libro Forum :
Actividad conducida por el escritor de un libro o por selecto grupo de personas
(panelistas) que seleccionan un libro.
c) Visitas programadas:
El maestro, previa coordinación, desarrolla la clase en la Casa de la Cultura, al final el
bibliotecario orienta sobre el uso de los libros y otras actividades de extensión
bibliotecaria.
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d) Orientación escolar
Visita formal del promotor cultural a Centros Educativos para promover los servicios
bibliotecarios y otras actividades especialmente con la selección y seguimiento de
estudios sistemáticos.
e) Exposición de libros
Promoción y difusión de editoriales con sus diferentes libros a fin de exponerlos a la
venta, motivando al hábito por la lectura.
f) Programas de Desarrollo infantil
Actividad motivacional dirigida a niños para incentivar el aprendizaje a través de la
recreación.
g) Capacitación Bibliotecológica
-Club amigo de la biblioteca: Grupo organizado que colabora en el desarrollo de las
actividades de la biblioteca.
-Periódico mural: Medio de comunicación alternativo que da a conocer diversas
actividades institucionales, comunales o nacionales.
-Movimiento bibliotecario: Actividad de registro y supervisión de los servicios
bibliotecarios relacionados al préstamo de libros, asistencia e inscripción de socios
lectores.
h) Recreación comunal :
Estas actividades están relacionadas a la recreación popular de la comunidad, tales
como:
- Juegos recreativos y Presentaciones artísticas.
- Valorización, rescate y difusión de la cultura folklórica.
- Realización de viernes Culturales y Participación en fiestas patronales.
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6. UBICACIÓN DE LAS CASAS DE LA CULTURA
Las Casas de la Cultura ubicadas en el Gran San Salvador asciende a un total de 8
según los datos proporcionados por el Consejo Nacional para la Cultura y el Arte
“CONCULTURA” a las cuales para efectos de estudio se han agregado 6 casas de la
cultura más, que se encuentran en los municipios de: Ilopango, Soyapango, Apopa,
San Marcos, Ciudad Delgado y la Casa de la Cultura El Ciego, que está ubicada en el
Municipio de San Salvador obteniendo así un total de 14 Casas de la Cultura en el Gran
San Salvador, repartidas entre el municipio de San Salvador y las restantes en los
municipios mas cercanos a San Salvador.*
Las Casas de la Cultura registradas en el Gran San Salvador por CONCULTURA son:
-Casa de la Cultura del Centro
-Casa de la Cultura de la Colonia Centro América
-Casa de la Cultura de San Jacinto
-Casa de la Cultura del Mirador
-Casa de la Cultura de la Colonia Miramonte
-Casa de la Cultura de Santiago Texacuangos
-Casa de la Cultura de Mejicanos
-Casa de la Cultura de Cuscatancingo
Entre las Casas de la Cultura que se han agregado están:
-Casa de la Cultura de Soyapango
-Casa de la Cultura de Ilopango
-Casa de la Cultura de San Marcos
-Casa de la Cultura de Apopa
-Casa de la Cultura El Ciego
-Casa de la Cultura de Ciudad Delgado.
* Ver Anexo No. 5 y No. 6
