CAPITULO III Gobernabilidad - Apache Tomcat/7.0.27sajurin.enriquebolanos.org/vega/docs/ANUARIO 2004...

Gobernabilidad

-Fortalecimiento de los Gobiernos Locales-Participación Ciudadana-Seguridad Ciudadana-Política Migratoria

CAPITULO III

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TERCER INFORME DE GOBIERNO 2004 97

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FORTALECIMIENTODE LOS GOBIERNOSLOCALES

“Por mi parte he ido a cada territorio y les he ofrecidouna nueva forma de gobernar. Es como el ejemplo queuso del “caballo bayo” y que cada quien se sirva de loque podemos ofrecer y para que decidan el destino delos recursos públicos en sus territorios, pero de acuerdoa las prioridades de toda la sociedad del territorio y encorrespondencia con los limitados recursos de la Nación.Les he entregado los planes de mi Gobierno para queustedes decidan sobre ellos, para que decidan lo que másles conviene según nuestras capacidades reales deinversión”.

Palabras del Presidente de la República en la Juramentación Comités deDesarrollo Departamentales,Casa Presidencial, 10 de Junio del 2004.

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- EJECUTANDO MAS DE DOS OBRAS POR DIA

- GOBIERNO ENTREGA MAS TITULOS DE PROPIEDAD


98 TERCER INFORME DE GOBIERNO 2004

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I II II I MAS DE 2 OBRAS

ENTREGADAS POR DIAEl Gobierno a través del FISE entregó a las comunidades 816proyectos, por un monto de C$ 681.55 millones con intervencionesen 129 municipios del país, contribuyendo así a la generación deempleo y al desarrollo local. La ejecución de estos proyectosgeneró 83,130 empleos mes/directos y 120,538 empleos indirectos,para un total de 203,668 empleos generados en las diferentescomunidades y la entrega de 2.23 obras por día. Entre las obrasmas importantes tenemos la construcción y/o reparación de 1,075aulas escolares, 89.3 km. de obras viales, 457 pozos y la dotaciónde agua potable a los cascos urbanos de Siuna, Bonanza y Rosita.Los proyectos permitieron un mejor acceso a servicios de Salud,Educación , Protección Social, Agua y Saneamiento y ServiciosComunitarios beneficiando a 1,219,208 personas.

Educación 397 203.13 55,837 30,534Agua y saneamiento 135 198.84 121,444 25,062Salud 99 66.25 230,338 7,037Obras y servicios comunitarios 135 194.41 657,167 17,320Protección social 50 18.92 154,422 3,177Total 816 681.55 1,219,208 83,130

Sectores No. Proyectos

Millones ddeCórdobas

Beneficiarios Empleos/MesDirectos

PPRROOGGRRAAMMAADDOO EEJJEECCUUTTAADDOO

HHAACCIIEENNDDOO MMAASS DDEEUUNNAA EESSCCUUEELLAA PPOORR DDIIAA

AAGGUUAA PPAARRAA LLAA GGEENNTTEE::445577 PPOOZZOOSS EENN EELL 22000044



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I II II IATENCION

ESPECIALIZADA EN LA COSTAATLANTICAEl FISE realizó 88 proyectos por un monto total de C$ 90.57millones y 62 proyectos en ejecución por un monto de C$ 32.18 millones beneficiando a 102,172 nicaragüenses de laCosta Caribe, generando 8,401 empleos/mes directos y 10,921indirectos en el 2004. Los diseños y materiales de losproyectos ejecutados son originarios de la zona, adaptándose lainfraestructura a las condiciones climáticas. El FISE dotó deagua potable a la población en el casco urbano en losmunicipios de Puerto Cabeza, Bonanza y Rosita.

Prinzapolka 8 7.19 1,297 656Puerto Cabezas 2 0.50 11,450 37

Rosita 1 10.31 6,072 590Siuna 20 33.38 10,189 3,826

Waspan 25 21.08 15,343 1,719Sub TTotal 56 72.46 44,351 6,828Bluefields 7 4.58 45,072 421

Desembocadura del Rio Grande 7 2.42 8,208 149El Tortuguero 5 3.26 337 334

Kukra Hill 4 2.75 3,363 260La Cruz del Rio Grande 9 5.09 841 409

Sub Total 32 18.11 57,821 1,573Total 88 90.57 102,172 8,401

AtlánticoNorte

Atlántico SSur

Departamento Municipio Proyectos Mil CC$ Beneficiarios Empleos

PLANIFICACIONMUNICIPALEl INIFON en coordinación con las Alcaldías,promovió la participación ciudadana a través de losComités de Desarrollo Municipal, organizándose lasMesas de Concertación y los Comités Territorialespara promover los intereses de los ciudadanos y eldesarrollo local. Se integraron los delegados de lasinstituciones de Gobierno con presencia a nivel local,representantes de ONG’s, Agencias de Cooperación,gremios de la sociedad civil y pobladores que trabajanen pro del municipio. Como resultado tenemos:-95 municipios que cuentan con Planes de DesarrolloMunicipal Participativos.-152 municipios que han generado Planes deInversión Multianuales.-142 municipios que cuentan con Planes Operativos.

También se brindó capacitación y asistencia a las autoridades yfuncionarios municipales en aspectos administrativos financieros.



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Departamento TítulosUrbanos

Solvencias Escrituras Actos

Matagalpa 13León 130 204 2Chontales 44 17 44 1El Rama 26Estelí 47 1Rivas 54 180 182Chinandega 11 938 2Jinotega 59 55Managua 48 1060 2Totales 221 228 235 2428 8

CUMPLIENDOCON LOSTITULOS DEPROPIEDADEl Gobierno del Presidente Bolaños haentregado más de 7,200 títulos depropiedad durante la primera mitad de superíodo presidencial. En el 2004 lasfamilias y campesinos beneficiados fueronde los departamentos de Matagalpa,León, Chontales, El Rama, Estelí, Rivas,Chinandega, Jinotega y Managua.

TítulosRurales



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ACUERDO CONBENEFICIARIOS DE LAS TUNASRepresentantes del Gobierno de la República suscribieron en mayo del2004 un acta de acuerdo con los beneficiarios de las Tunas, enpresencia de garantes de la Iglesia Católica, observadores de laOrganización de Estados Americanos (OEA) y el CentroNicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH). Se acordó procedera la entrega de parcelas familiares en tres etapas, iniciando con un áreade 4,362.5 manzanas, luego una segunda etapa de 560 manzanas yfinalmente 1,077.5 manzanas, completando así las 6,000 manzanasacordadas.



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“En la Nueva Era de la NuevaNicaragua, la participación popular en latoma de decisiones, es la esencia de lademocracia. Por eso la importancia quemi gobierno brinda a la voz de lasociedad civil”.

Palabras del Presidente de la republica enPresentación del Reglamento de la Ley deParticipación Ciudadana, en la Casa Presidencial,16de febrero del 2004.

PARTICIPACIONCIUDADANA

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- CONSENSUANDO Y EJECUTANDO LAS INVERSIONES MUNICIPALES



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INVERSIONES PUBLICASEJECUTADAS 2000-2004El Presidente Enrique Bolaños visitó cada uno de losdepartamentos del país para presentar y consensuar el Plan deInversión Pública 2004. Esta inversión esta orientadafundamentalmente a la creación de infraestructura productiva básica(carretera, puertos y energía) y a la formación de capital humano(vivienda, agua, saneamiento, salud y educación) en losdepartamentos y municipios del país.

2000 5,505.9 434.1 -0.62001 5,357.9 398.5 -8.22003 4,968.3 332.1 6.22004 * 6,035.7 379.6 14.3

Años Millones ddeCórdobas

Millones ddeDólares

Tasa ddeCrecimiento



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“La sociedad también aplaude estos esfuerzospuesto que la seguridad ciudadana esresponsabilidad de todos, sobre todo cuandosabemos que los retos ante las necesidades socialesque enfrentamos, sólo tienen solución si contamoscon una Policía honesta, capacitada, cercana alhombre de la calle, a la ama de casa, al oficinista,al conductor, al peatón, al productor etc. en elmarco de esta celebración, reiterar mi sinceravoluntad por fortalecer la seguridad ciudadana ennuestra administración pública, por lo cual tomé ladecisión, hace un mes, de crear dentro delMinisterio de Gobernación, la Dirección Generalde Convivencia y Seguridad Ciudadana”.

Palabras del Presidente de la República durante la Celebracióndel XXV Aniversario de la Policía Nacional, Managua, 05 deSeptiembre de 2004.

SEGURIDADCIUDADANANICARAGUA AVANZA...

- NICARAGUA: EJEMPLO INTERNACIONAL DE DESARME Y DESMINADO

- POLICIA COMBATIENDO AL CRIMEN INTERNACIONAL

- COMBATIENDO EL TRAFICO DE PERSONAS



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I I DESTRUYENDO LOS MISILES SAM-7Durante el año 2004 se destruyeron 999 CohetesAntiaéreos Portátiles 9M32M. El acto de destrucciónse realizó en uno de los polígonos del Ejército deNicaragua, cumpliendo con todos los parámetrostécnicos de seguridad y de impacto ambiental. Lareducción gradual de estas armas defensivas, se realizaen el marco del Balance Razonable de Fuerzas enCentroamérica, sin menoscabo alguno de la capacidadde defensa del Estado de Nicaragua.

Una de las destrucción de lote de misiles fuepresenciada por el secretario del Sistema de IntegraciónCentroamericana, Oscar Santamaría, representantescentroamericanos, agregados militares acreditados en elpaís, miembros del Estado Mayor del Ejército deNicaragua, funcionarios del Gobierno y delegados delDepartamento de Estado de los Estados Unidos.

El Presidente Bolaños recibió del Jefe del EjércitoJavier Carrión y del Ministro de Defensa José AdánGuerra, el “Libro de la Defensa Nacional deNicaragua”, en su versión preliminar. El procesode elaboración de este documento es producto deltrabajo de un grupo amplio de especialistas civilesy militares, con la colaboración de casi unaveintena de instituciones públicas.

NICARAGUA AVANZAEN EL DESMINADONicaragua ha avanzado en un 82% en el Plan Nacional deDesminado, lo que representa la remoción y destrucción demás de 111,000 minas antipersonales. En total se handesminado 964 comunidades rurales en 64 municipios del país.Se brindó asistencia a 174 sobrevivientes en más de 170diversas patologías, de las cuales 120 víctimas fueron atendidaspor problemas de prótesis.

PELIGRO MINAS

NO ENTREMANTENGASE

ALEJADOPADCA-OEA/CIEN-EN/CND



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LUCHA CONTRA LA TRATA DEPERSONASEl Ministerio de Gobernación inauguró la Oficina deCoordinación de Lucha contra la Trata de Personas, quese encuentra ubicada en el edificio Central del MIGOB.La Lucha contra la Trata de Personas, es prioridad parael Gobierno de Nicaragua, por lo que mediante diversascoordinaciones con la sociedad civil, organismosgubernamentales e internacionales, se han establecidoacciones conjuntas para prevenir, combatir y erradicaresté tipo de delito.

REFORZANDO A LAPOLICIA NACIONALEl Ministerio de Gobernación con el apoyo de laRepublica de China Taiwán recibió la donación de 43motocicletas de la Policía Nacional destinadas areforzar el área de Tránsito a nivel nacional.

POLICIA NACIONAL ENLUCHA CONTRA ELNARCOTRAFICODurante el año 2004 serealizaron 1,666 operacionesentre las que se destaca laincautación de cocaína por unvolúmen de 6,271 kilos, con500.80 gramos; heroína 58 kilos,con 335.80 gramos; crack 13,368piedras, con 1,460.64 gramos;marihuana 60,863 plantas, con1,171 libras con 26 onzas y 11.26libras de semillas de esta droga. Se detuvieron a 1,746 personas porestos actos ilícitos, de los cuales 1,689 eran nacionales y 57 extranjeros.Los bienes y objetos ocupados equivalen a CS 527,761.95; US$ 37,783.36, US$ 220 Dólares falsos; Lempiras 764.5; Quetzales2,820; Colones 15,370; Pesos ; Pesos Mexicanos P$ 127.00; PesosColombianos 35,000.



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NUEVAS ESTACIONESDE BOMBEROSLa Dirección General de Bomberos construyó dosestaciones para atender mejor las emergencias, ubicándosela primera al costado norte del Distrito Tres de la PolicíaNacional y la Segunda, en el municipio de Tipitapa. Estasnuevas Estaciones de Bomberos están cubriendo losservicios de rescate, salvamento y sobre todo la prevenciónde incendios.

INAUGURANDO ESTACIONESPOLICIALESEn el 2004 se inauguraron estacionespoliciales en Chinandega en los municipiosde San Francisco del Norte, San Juan deCinco Pinos y Quezalguaque. Las estacionespoliciales cuentan con área de recepción yatención al público, sala de espera, sala dereuniones, oficina de jefe, área de descanso,área de locker, dormitorio de oficinas, celdasde mujeres y varones.



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POLITICAMIGRATORIA Migración yy EExtranjería ssirviendo

de ccerca aa lla cciudadania.

“En el 2004 la Dirección General deMigración y Extranjeria logróimportantes avances en su proceso demodernización a través de laautomatización, revisión y actualizaciónde servicios, decentralización y en laintegración migratoria centroamericana”.

Palabras del Presidente de la República, noviembre 2004.

NICARAGUA AVANZA...

- MIGRACION Y EXTRANJERIA: MEJORANDO SERVICIOS Y AMPLIANDO COBERTURA POBLACIONAL

- REVALIDACION DE PASAPORTES EN SOLO TRES HORAS

- VENTANILLA UNICA PARA ATENDER AL VIAJERO



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BRINDANDO SERVICIOSMIGRATORIOS EN SEDE CENTRAL YDEPARTAMENTOSLa Dirección Generalde Migración yExtranjería inaugurónuevas oficinas deservicios migratoriosen las cabecerasdepartamentales deMasaya, Chinandega,Jinotega, Jinotepe,Estelí, San Carlos,León, Bluefields,Matalgalpa, Rivas, Puerto Cabezas, Boaco y Ocotal. La poblaciónya no tiene que ir a Managua a realizar los trámites derevalidación de pasaportes, visa de salida a menores de edad,salvoconductos, certificación de movimientos migratorios, entreotros. Las nuevas oficinas ubicadas en las delegaciones delMIGOB estarán documentando a los ciudadanos que quieranviajar fuera del país, contribuyendo a evitar se cometa el delito detrata de personas. Migración y Extranjeria esta renovando lospasaportes vencidos por un periodo de dos años y medio,(anteriormente era por un año y medio) y el mismo costo de C$ 175 en un término no mayor de tres horas.

Los ciudadanos que viajan a Costa Rica pueden ingresar con laportación de salvoconducto (a ser visado por el consulado deCosta Rica) como documento de viaje. El costo delsalvoconducto es de C$ 70, y el documento se entrega en untérmino no mayor de 4 horas, para el caso de los solicitantes enla sede central y de 24 horas en las oficinas de SERTRAMI.

El gobierno del Presidente Enrique Bolaños ha impulsado elproceso de integración centroamericana siendo uno de los logrosmás tangibles para los ciudadanos el poder viajar sin restriccióncon la Cedula de Residencia por tierra y aire a todos los paísesdel CA-4.



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MEJORANDO LA ATENCION A LOS USUARIOSCon el objetivo de brindar una mejor atención a los usuarios laDGA creó la Ventanilla Única del Viajero en la Administración deAduana fronteriza “Peñas Blancas” permitiendo agilizar el trámitede las personas que ingresan o salen del territorio nacional,reduciendo significativamente el tiempo de atención. Estaventanilla se divide, de acuerdo a la naturaleza del trámite quedebe ejecutarse, en: Ventanilla para el transporte internacional decarga; Ventanilla para la atención a las personas que viajan a pie ytransbordan en buses locales; Ventanilla para las personas queviajan en automóviles particulares y autobuses colectivos.


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