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DEPARTAMENTO DE CASANARE
ALCALDIA MUNICIPAL DE MANI
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
ESTUDIO TCNICO PARA EL ANLISIS DE LOS FACTORES DE DESERCIN, REPROBACIN ESCOLAR, USO Y APLICACIN DE TICS PARA LA
PROYECCIN DE ALTERNATIVAS TECNOLGICAS, DE INFORMACIN, COMUNICACIONES QUE TIENDAN A AUMENTAR LA RETENCIN ESCOLAR
DE ESTUDIANTES, REDISEO Y DIMENSIONAMIENTO DE LA RED DE CONECTIVTDAD WIFI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
MUNICIPIO DE MAN CASANARE
PIEDAD ADRIANA CAMACHO CAMACHO
Alcaldesa Municipal
UNIN TEMPORAL MAN EDUCA CON TICS R/L LUIS ISAURO BUITRAGO ALFONSO
OCTUBRE DE 2013
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ESTUDIO TCNICO PARA EL ANLISIS DE LOS FACTORES DE DESERCIN, REPROBACIN ESCOLAR, USO Y APLICACIN DE TICS PARA LA PROYECCIN DE
ALTERNATIVAS TECNOLGICAS, DE INFORMACIN, COMUNICACIONES QUE TIENDAN A AUMENTAR LA RETENCIN ESCOLAR DE ESTUDIANTES,
REDISEO Y DIMENSIONAMIENTO DE LA RED DE CONECTIVTDAD WIFI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE MAN CASANARE
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CONTRATO DE CONSULTORA N 167 01 DE AGOSTO DE 2013 UNIN TEMPORAL MAN EDUCA CON TICS
NIT: 900.641.250-1
TABLA DE CONTENIDO
1.1 MARCO NORMATIVO DE INCLUSIN DE LAS TICS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO. 4
1.2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO. 6
1.2.1 DIMENSIN POBLACIONAL 8
1.2.1.1 Tamao y distribucin 8
1.2.1.2 Crecimiento 11
1.2.1.3 Estructura 11
1.2.1.4 Movilidad (desplazamiento) 17
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ALTERNATIVAS TECNOLGICAS, DE INFORMACIN, COMUNICACIONES QUE TIENDAN A AUMENTAR LA RETENCIN ESCOLAR DE ESTUDIANTES,
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TABLA DE GRAFICAS
Ilustracin 2. Localizacin geogrfica Municipio de Man ......................................................... 6
Ilustracin 3. Zonificacin Territorial Municipio de Man ........................................................... 8
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Zonificacin municipio de Man .................................................................................. 7
Tabla 2.Distribucin de la poblacin en el rea rural ................................................................ 9
Tabla 3. Distribucin de la poblacin en el rea urbana ......................................................... 10
Tabla 4. Estructura Poblacional municipio de Man (estimaciones DANE 2013) .................... 12
Tabla 5. Factores generadores del desplazamiento en el municipio de Man ........................ 18
Tabla 6. Clasificacin por grupo etreo y sexo para la poblacin registrada como desplazada
en el municipio ....................................................................................................................... 19
Tabla 7. Poblacin desplazada en retorno ............................................................................. 20
Tabla 8 Poblacin desplazada de Primera Infancia ............................................................... 20
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CONTRATO DE CONSULTORA N 167 01 DE AGOSTO DE 2013 UNIN TEMPORAL MAN EDUCA CON TICS
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INTRODUCCIN
El Municipio de Man cuenta con cinco (5) instituciones educativas que dan cobertura a
3260 estudiantes de los grados cero, primaria, secundaria y media tanto en el rea urbana
como rural. Segn el Ministerio de Educacin Nacional la cobertura educativa equivale al
107%. Sin embargo en el ao 2011 del total de estudiantes matriculados el 9% reprobaron
acadmicamente y el 6.8% desertaron, estos dos indicadores sumados da 15,8% de la
poblacin estudiantil aproximadamente 516 estudiantes que quedan excluidos del sistema
educativo, ya que muchos de estos no vuelven a matricularse en las instituciones
educativas, el 25% est en condicin de extra edad y la tasa de desercin ms alta se da
en grados de secundaria. Otro indicador que debe preocupar es la tasa de analfabetismo
que supera el 11,9% para la poblacin de ms de 15 aos es decir aproximadamente
cerca de 1000 personas en el municipio que no saben leer ni escribir.(Plan de Desarrollo 2012)
Si bien es cierto hay unos datos iniciales se requiere realizar un anlisis de informacin de
un periodo de tiempo en los ltimos 5 aos para conocer ms en detalle de estos y otros
indicadores escolares para tomar decisiones entorno a las alternativas desde lo
tecnolgico y estrategias pedaggicas que conlleven a aumentar la retencin escolar en
todas las instituciones educativas.
Las instituciones educativas tanto urbanas como rurales no cuentan con servicio de
internet permanente para adelantar actividades acadmicas, ocasionalmente la
Gobernacin brinda cobertura y otros puntos de COMPARTEL en aulas rurales, pero por
aspectos fiscales estn fuera de servicio, igualmente en el ao 2008 el Municipio adelanto
un proceso para compra de equipos y provisin del servicio de internet para instituciones
educativas urbanas por un periodo corto de tiempo, estos equipos estn fuera de servicio
hace ms de 4 aos sin que estn prestando el servicio para el cual fueron adquiridos. En
tal sentido se hace que se requiera una nueva red Wl Fl que d cobertura permanente
tanto a la sedes principales como las aulas anexas urbanas y rurales del Municipio de
Man, que se articule y sea apoyado y avalado por el programa VIVE DIGITAL del
Gobierno Nacional y con la agenda de conectividad nacional, para masificar el acceso a
tics a la poblacin estudiantil y residente en el Municipio de Man.
En las instituciones educativas urbanas la relacin es de 14,2 estudiantes por computador
y en las rurales es de 5,3 estudiantes por computador, y en general a nivel del Municipio
es de 9,9 estudiantes por computador (Plan de Desarrollo 2012), lo que hace poco
accesible a los estudiantes el aprendizaje de TICS en estas condiciones y aunque
cuentan equipos y software, en un alto porcentaje ya no son compatibles con las nuevas
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tecnologas y en algunos de los casos ya estn fuera de servicio lo que hace que no se
usen para actividades acadmicas que fueron adquiridos, en tal sentido, por un lado se
requiere levantar una lnea base del uso de TICS que hacen los docentes de todas las
reas y aplicacin en la transversalidad de la enseanza-aprendizaje, si tienen o no
correo electrnico entre otros y conocer en detalle el estado actual de acuerdo a los
indicadores que maneja el Ministerio de Educacin Nacional; y por otro lado realizar un
inventario y caracterizacin del hardware y software que poseen las instituciones
educativas para determinar necesidades y proyectar estrategias concretas de dotacin y
uso de estos instrumentos educativos necesarios en la formacin de competencias para el
desarrollo humano de los estudiantes y residentes del Municipio de Man.
Dados los argumentos anteriores se hace necesario emprender acciones mediante un
estudio tcnico para determinar: desercin y repeticin escolar los ltimos 5 aos, hallar
una lnea base de aplicacin de tics, inventario y caracterizacin de hardware y software
en instituciones educativas, rediseos y dimensionamiento de la red de conectividad Wl Fl
para el montaje de estructuras, equipos de telecomunicaciones y elctricos, alternativas
de provisin de servicio de conectividad de internet, necesidades de dotacin de hardware
y software educativo de ltima generacin, necesidades de capacitacin en: ofimtica,
uso de tics, cursos on-line, ecommerce, e-marketing, teletrabajo, otros, que conduzca al
Municipio a obtener datos concretos sobre los cuales tomar decisiones disminuyendo el
riesgo y la incertidumbre para la inversin de recursos pblicos; con el fin de dar
cumplimiento a lo planteado en el Plan de Desarrollo 2012-2015 "La Voluntad del Pueblo"
el cual tiene como uno de los grandes retos de gobierno: "el Municipio habr mejorado la
calidad de los servicios ... y fortalecido las competencias bsicas y laborales con acceso a
internet y computadores para los estudiantes" en la dimensin sociocultural Man,
competitivo y equitativo cuyo objetivo estratgico es "constituir una poblacin ms
competitiva y equitativa en todo el territorio maniseo, dentro del cual se encuentra el
programa estratgico "competencias para el desarrollo humano", subprograma "cobertura
y calidad educativa", sector de competencia
"Educacin".
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CAPITULO 1: CONTEXTUALIZACION
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1.1 MARCO NORMATIVO DE INCLUSIN DE LAS TICS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO.
La Declaracin Universal de los Derechos del Nio, promulgada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas, en Ginebra el 20 de noviembre de 1959, en el artculo 6 reza
que: El nio tendr derecho a recibir Educacin que ser gratuita y obligatoria; a
instruccin que permita su cultura general y oportunidades para desarrollar aptitudes y su
sentido de responsabilidad moral y social a fin de que sea un miembro til a su familia y a
la sociedad.
El artculo 67 de la Constitucin Poltica, declara que la Educacin es un Derecho de la
persona y un servicio pblico que tiene una funcin social, con ella se busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura.
Adems que la Nacin y las Entidades Territoriales participaran en la Direccin,
Financiacin y Administracin de los servicios Educativos Estatales en los trminos que
seala la Constitucin y la Ley.
El artculo 4 de la Ley 115/1994, consigna que: Corresponde al Estado, a la Sociedad y a
la Familia velar por la calidad de la educacin y promover el acceso al servicio pblico
educativo, y es responsabilidad de la Nacin y de las entidades territoriales, garantizar su
cubrimiento. El Estado deber atender en forma permanente los factores que favorecen
la calidad y el mejoramiento de la educacin; especialmente velar por la calificacin y
formacin de los educadores, la promocin docente, los recursos y mtodos
educativos, la innovacin e investigacin educativa, la orientacin educativa y
profesional, la inspeccin y evaluacin del proceso educativo.
La ley de TICS No. 1341 de 2009: ARTCULO 3.- Sociedad de la informacin y del
conocimiento. El Estado reconoce que el acceso y uso de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones, el despliegue y uso eficiente de la infraestructura, el
desarrollo de contenidos y aplicaciones, la proteccin a los usuarios, la formacin de
talento humano en estas tecnologas y su carcter transversal, son pilares para la
consolidacin de las sociedades de la informacin y del conocimiento.
El Ministerio de comunicaciones en el plan nacional de TIC, plantea objetivos estratgicos
entre otros: a) Promover modelos sostenibles de innovacin educativa basados en el
uso y apropiacin de las TIC en los ambientes de aprendizaje, para la renovacin
pedaggica del sistema educativo y la competitividad de las personas y del pas. b)
Asegurar la construccin de sentido del uso y la apropiacin de las TIC en las prcticas
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educativas, mejorando la eficiencia de los procesos de gestin de la informacin y la
comunicacin.
Ley 1530 de 2012 artculo 27, determina la priorizacin de los proyectos de inversin con
el sistema general de regalas y entre otros expresamente el Impacto territorial,
econmico, social, cultural y ambiental, cumplimiento de las metas sectoriales o
territoriales en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y los planes de desarrollo
territoriales y destinacin de recursos para el desarrollo de infraestructura fsica para
mejorar la calidad de educacin.
El decreto 1011 del 22 de mayo de 2012 reglamentario de la ley 1530 de 2012, enfatiza
en las fases de los proyectos de inversin tanto en la fase 1 perfil como la fase 2
prefactibilidad en la que se realizan estudios tcnicos especializados de manera que al
mejorar la calidad de la informacin reduzcan la incertidumbre para poder comparar las
alternativas y decidir cules se descartan y cul se selecciona.
El plan Nacional de desarrollo prosperidad para todos, Tecnologas de la informacin y
las comunicaciones: a) Desarrollar el Plan Vive Digital Colombia para impulsar la
masificacin del uso de Internet en el pas b) fortalecer el acceso universal a las TIC. c)
Formacin de capital humano, generar las oportunidades de acceso y permanencia para
cerrar las brechas regionales y sociales en todos los ciclos de formacin: disear planes
de cobertura con las secretaras de educacin de las entidades territoriales, y ampliar y
fortalecer la oferta de esquemas educativos para la poblacin vulnerable. d) Educar con
pertinencia para la innovacin y la productividad: fortalecer e implementar nuevos
esquemas de articulacin de educacin media con la educacin superior, y disear
estrategias para fomentar el emprendimiento en los establecimientos educativos.
El Plan de Desarrollo 2012-2015 La Voluntad del Pueblo est integrado por cinco (5)
dimensiones de desarrollo, entre ellas se encuentra: MAN COMPETITIVO Y
EQUITATIVO, y destaca que las acciones institucionales de la administracin estn
encaminadas al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin manisea mediante la
ampliacin de cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de educacin entre
otros, promoviendo la formacin en todos los niveles con acceso a TICS, garantizando la
proteccin a nios, nias, adolescentes, mujeres vctimas de la violencia, adultos
mayores, personas vctimas del conflicto armado, poblacin en condicin de discapacidad
y desplazados; El objetivo estratgico de esta dimensin de desarrollo es constituir una
poblacin ms competitiva y equitativa en todos el territorio maniseo y que tiene como
programa estratgico denominado competencias para el desarrollo humano; todos estos
elementos de proyeccin del contexto local se articulan con el contexto departamental y
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nacional para llevar a cabo acciones que favorecen a estudiantes y residentes en este
territorio.
1.2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO.
El municipio de Man, se localiza en la Orinoquia Colombiana, al suroccidente del
Departamento de Casanare; ocupa una extensin de 3.750 km2 (375.000 Has),
representando el 8.44 % de superficie total del territorio Casanareo. 1
Se ubica entre los 4 25 a 4 de Latitud Norte y 71 51 a 72 26 de Longitud Oeste del
meridiano de Greenwich, altura de 187msnm y temperatura promedio anual de 26C.
(IDEAM, 1998). 2
Limita por el Norte, con los municipios de Aguazul y Yopal; por el Este con el cao
Guariamena como lnea divisoria con Orocu; al Sur con el Departamento del Meta y
delimitado por la margen del cauce del rio Meta; por el Oeste con el cao Gira separado
del municipio de Tauramena. 3
Ilustracin 1. Localizacin geogrfica Municipio de Man
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015
El municipio de Man, no sobrepasa los 250 msnm de altura, solo ligeras y aisladas
elevaciones rompen la monotona de su llanura plana. La cota mxima de elevacin que
encontramos en su territorio corresponde a 200 msnm y la cota mnima de elevacin es
150 msnm. Presenta en la totalidad de su territorio, un clima clido hmedo segn la
1 REVISIN Y AJUSTE-2009. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009 2Ibdem 3 ibdem
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clasificacin de Holdrige-IGAC, con temperatura promedio anual de 26,5C; en los ltimos
aos esta variable climtica ha aumentado considerablemente alcanzando valores
cercanos a los 30C. Las temperaturas ms altas se observan a finales de la estacin
lluviosa cuando los vientos alisios empiezan a soplar, produciendo una evapotranspiracin
ms fuerte; posee una precipitacin promedio anual de 2.522 mm, con una distribucin
monomodal de las lluvias.4
Su cabecera municipal se halla sobre la margen izquierda del Ro Cusiana, cuatro
kilmetros abajo de la desembocadura del ro Unete, a los 4 49de Latitud Norte y 72
17de Longitud Oeste de Greenwich; dista 90 km de la capital casanarea Yopal y 470
km de Santaf de Bogot.
La extensin del territorio urbano es de 277.703 Has de las cuales 267.642 Has
corresponden a los barrios legalmente constituidos y 10.061 Has corresponden a reas de
proteccin o reserva ambiental. 5
Segn el Acuerdo N 030 del 30 de noviembre de 2010, por medio del cual se aprueba la
Revisin y Ajuste ordinario, al Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de
Man Casanare, aprobado mediante acuerdo municipal N 018 del 30 de Junio de 2000,
se adopt un modelo de zonificacin urbano rural para el municipio, conformado por (8)
ocho zonas (6) seis rurales y (2) dos urbanas, resultado de aos de consenso y
reuniones entre las agrupaciones comunales, Administracin Municipal y Consejo
Territorial de Planeacin.
Tabla 1. Zonificacin municipio de Man
ZONA VEREDAS / BARRIOS
1 Zona Rural 1. Costa Meta San Joaqun de Garibay, Guamal, San Jos de la Poyata, El Limonal.
2 Zona Rural 2. Bajo Cusiana. Bajo Meta
Campanero, Guafal, Chavinabe, Macuco, Belgrado, El Amparo
3 Zona Rural 3 El Socorro, Bebea, Las Brisas, Gaviotas
4 Zona Rural 4 Guayanas, Santa Helena, Fronteras, Santa Mara, La Guinea.
5 Zona Rural 5 Paso Real de Guarimena, Corea, Mundo Nuevo, Las Islas, La Llanerita
6 Zona Rural 6 El Viso, Coralia, La Consignia, Mata de Pia, La Armenia, Mararabe
7 Zona Urbana 7 El Carmen, El progreso, Guadalupe Salcedo, La Florida, El Centro.
8 Zona Urbana 8 El Laguito, Los Libertadores, La Esperanza, San Antonio, Urbanizaciones.
4 Ibdem 5 5 Documento de Diagnostico Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man 2009.
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Ilustracin 2. Zonificacin Territorial Municipio de Man
Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man
1.2.1 DIMENSIN POBLACIONAL
1.2.1.1 Tamao y distribucin Segn el DANE, para el ao 2013, el municipio de Man cuenta con una poblacin
estimada de 11.142 habitantes, 5.855 hombres, equivalente al 52.55% y 5.287 mujeres,
es decir el 47.45%. El 67%, es decir 7.484 habitantes residen en el rea urbana, y el 33%,
3.658 en el rea rural. 6
Segn el Esquema de Ordenamiento Territorial, el municipio de Man, est dividido
polticamente en treinta y un (31) veredas: Bebea, Belgrado, Campanero, Chavinabe,
Coralia, Corea, El Amparo, el Limonal, El Progreso, El Socorro, El Viso, Fronteras,
Gaviotas, Guafal Pintado, Guamal, Guayanas, La Armenia, La Consignia, La Llanerita,
Las Brisas, Las Islas, Macuco, Marabare, Mata de Pia, Mundo nuevo, Paso Real de
Guariamena, San Joaqun de Garibay, Santa Elena de Cusiva, Santa Marta de Palmarito,
6 DANE Estimaciones de Poblacin 1985-2005 (4) y Proyecciones de Poblacin 2005-2020 Nacional, Departamental y Municipal por Sexo, Grupos Quinquenales de Edad
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San Jos de la Poyata; y 9 barrios: el Carmen incluyendo la urbanizacin Los
Alcaravanes, El Laguito, La Florida, El Centro, Guadalupe Salcedo, El Progreso, Los
Libertadores, San Antonio, La Esperanza incluyendo las urbanizaciones (Villa Julia etapa
1 y 2, Mi Casanare, San Isidro, Montesoris y Villa Paula).
Tabla 2.Distribucin de la poblacin en el rea rural
N VEREDA N HABITANTES PROPORCION N VEREDA N HABITANTES PROPORCION
1 Bebea 144 3,36% 17 La Armenia 71 1,66%
2 Belgrado 169 3,94% 18 La Consigna 81 1,89%
3 Campanero 114 2,66% 19 La Guinea 124 2,89%
4 Chavinave 275 6,42% 20 La Llanerita 121 2,82%
5 Coralia 18 0,42% 21 Las Brisas 158 3,69%
6 Corea 163 3,80% 22 Las Islas 142 3,31%
7 El Amparo 125 2,92% 23 Macuco 92 2,15%
8 El Limonal 59 1,38% 24 Mararabe 145 3,38%
9 El Progreso 29 0,68% 25 Mata de Pia 109 2,54%
10 El Socorro 158 3,69% 26 Mundo Nuevo 117 2,73%
11 El Viso 85 1,98% 27 Paso Real de Guariamena 114 2,66%
12 Fronteras 172 4,01% 28 San Joaqun de Garibay 197 4,60%
13 Gaviotas 233 5,44% 29 Santa Elena del Csiva 380 8,87%
14 Guafal Pintado 136 3,17% 30 Santa Mara de Palmarito 100 2,33%
15 Guamal 107 2,50% 31 San Jos de la Poyata 231 5,39%
16 Guayanas 115 2,68% 4.284 100,0%TOTAL
Grfico 1. Distribucin de la poblacin en el rea rural
Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man 2010
La poblacin en el municipio de Man, est distribuida en el rea rural en treinta y un (31)
veredas as: Bebea (3,36%) Belgrado (2,66%) Campanero (2,66%) Chavinabe (6,42%)
Coralia (0,42%) Corea (3,8%) El Amparo (2,92%) El Limonal (1,38%) El Progreso
(0,68%) El Socorro (3,69%) El Viso (1,98%) Fronteras (4,01%) Gaviotas (5,44%)
Guafal Pintado (3,17%) Guamal (2,5%) Guayanas (2,68%) La Armenia (1,66%) La
Consigna (1,89%) La Guinea (2,89%) La Llanerita (2,82%) Las Brisas (3,69%) Las Islas
(3,31%) Macuco (2,15%) Mararabe (3,38%) Mata de Pia (2,54%) Mundo Nuevo
(2,73%) Paso Real de Guariamena (2,66%) San Joaqun de Garibay (4,6%) Santa
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ESTUDIO TCNICO PARA EL ANLISIS DE LOS FACTORES DE DESERCIN, REPROBACIN ESCOLAR, USO Y APLICACIN DE TICS PARA LA PROYECCIN DE
ALTERNATIVAS TECNOLGICAS, DE INFORMACIN, COMUNICACIONES QUE TIENDAN A AUMENTAR LA RETENCIN ESCOLAR DE ESTUDIANTES,
REDISEO Y DIMENSIONAMIENTO DE LA RED DE CONECTIVTDAD WIFI EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE MAN CASANARE
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CONTRATO DE CONSULTORA N 167 01 DE AGOSTO DE 2013 UNIN TEMPORAL MAN EDUCA CON TICS
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Elena del Csiva (8,87%) Santa Mara de Palmarito (2,33%) San Jos de la Poyata
(5,39%). La vereda donde ms se concentra la poblacin es Santa Elena del Cusiva,
seguida de Chavinabe, Gaviotas, San Jos de la Poyata y San Joaqun de Garibay,
principales centros poblados del municipio.
En el rea urbana la poblacin est distribuida as: El Carmen (3,74%) El Laguito (9,02%)
La Florida (7,59%) El Centro (15,11%) Guadalupe Salcedo (9,09%) El Progreso (14,44%)
Los Libertadores (12,14%) La Esperanza con urbanizaciones (26,44%) San Antonio
(2,43%).
Tabla 3. Distribucin de la poblacin en el rea urbana
N BARRIO
1 El Carmen 317 3,74%
2 El Laguito 764 9,02%
3 La Florida 643 7,59%
4 El Centro 1280 15,11%
5 Guadalupe Salcedo 770 9,09%
6 El Progreso 1223 14,44%
7 Los Libertadores 1028 12,14%
8 La Esperanza con urbanizaciones 2240 26,44%
9 San Antonio 206 2,43%
8471 100%
POBLACIN (Hab)
Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man
Grfica 2. Distribucin de la poblacin en el rea urbana
Fuente. Ajuste Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Man 2010
0 500 1000 1500 2000 2500
El Carmen
El Laguito
La Florida
El Centro
Guadalupe Salcedo
El Progreso
Los Libertadores
La Esperanza con urbanizaciones
San Antonio
N DE HABITANTES
BA
RR
IO
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1.2.1.2 Crecimiento
Segn la informacin del DANE para el ao 2011 el municipio registro 127 nacidos vivos,
con una tasa de natalidad del 11,39.7
La tasa de mortalidad fue de 41 defunciones por cada 10.000 habitantes durante el ao
2006. El 36,9% de la mortalidad general reportada fue por Agresiones y homicidios o
secuelas de agresin. El 28,2 % por diferentes enfermedades crnicas y del corazn; y
el 15,2% por tumores.8
La tasa de Mortalidad Infantil, segn DANE, es de 30.24 por 1000 nacidos vivos. Es decir
que por cada 1000 nios nacidos vivos en la poblacin, murieron 30,24 menores de un
ao durante el 2009 en el municipio de Man. Esta tasa ha disminuido desde 2005,
cuando estaba en 33.99.9
La inmigracin en el municipio de Man se increment notablemente en la dcada de los
noventa y se ha mantenido alta por el efecto de la actividad petrolera. En los tres ltimos
aos la brecha entre el campo y la ciudad se ha visto afectada por los cultivos de palma y
la llegada de poblacin de otras regiones del pas; es evidente el desequilibrio territorial
reflejado en altas migraciones del campo al casco urbano generando hacinamiento en
viviendas, desempleo, delincuencia e introduccin de modas que han afectado sobre todo
a la poblacin juvenil.10
1.2.1.3 Estructura
La poblacin de hombres en el municipio de Man es mayor que la de mujeres, existiendo
una relacin de 110,8 hombres por cada 100 mujeres de la poblacin.11
La pirmide poblacional muestra que el municipio de Man tiene una estructura
poblacional joven. El 50% de la poblacin es menor de 24 aos. El 64,6% de la poblacin
se encuentra en edad productiva (15 a 65 aos) y solo el 8,6% de la poblacin son
adultos mayores. El ndice de envejecimiento es de 27 adultos mayores por cada 100
menores de 15 aos. La relacin de dependencia es de 565,93, es decir que se presentan
566 personas en edad de dependencia (menores de 15 aos y mayores de 65 aos) por
cada 1000 personas en las edades productivas (15 a 64 aos).12
7'DANE "Nacimientos Por rea Y Sexo, Segn Departamento Y Municipio De Residencia De La Madre" 2011 8 Documento de diagnstico Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 9 DANE .Certificacin Tasa de Mortalidad Infantil 2005-2009. 02 de febrero de 2012. 10 Ibdem 8 11 Ibdem 8 12 Ibdem 8
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Tabla 4. Estructura Poblacional municipio de Man (estimaciones DANE 2013)
GRUPO ETAREO TOTAL POBLACION HOMBRES MUJERES
0-5 1.358 695 663
6-10 1.119 586 533
11-15 1.130 598 532
16-19 923 495 428
20-24 1.081 569 512
25-29 872 465 407
30-34 721 382 339
35-39 725 377 348
40-44 655 338 317
45-49 613 318 295
50-54 535 284 251
55-59 441 235 206
60-64 352 187 165
65-69 249 136 113
70-74 164 90 74
75-79 107 57 50
80 Y MS 97 43 54
Fuente. DANE
Grfica 3. Pirmide Poblacional municipio de Man (estimaciones DANE 2012)
Fuente. DANE
1.2.1.3.1 Nios, nias y adolescentes
Segn el Informe de Gestin de Nios, Nias y Adolescentes para el ao 2011, en el
municipio de Man residen 4070 nios, nias y adolescentes, el 66% en el rea urbana,
-800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 Y MS
Ttulo del grfico
hombres
mujeres
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el 7% en los centros poblados y el 27% en el rea rural dispersa. En el rea rural, las
veredas con mayor poblacin de infancia y adolescencia son Bebea y Chavinabe,
seguidas de El Socorro, Santa Helena y Fronteras. En el rea urbana la poblacin de
nios, nias y adolescentes se concentra en los barrios La Esperanza, El Progreso, Los
Libertadores y El Centro, principalmente.
Segn el DANE13, para el 2013, el municipio de Man cuenta con una poblacin de
infancia y adolescencia (0-17 aos) de 4.070 habitantes, el 52% de gnero masculino y el
48% de gnero femenino, 1516 nios, 1408 nias y 1146 adolescentes.
Grfica 4 Distribucin de la poblacin de infancia y adolescencia14
Fuente. Informe de gestin de nios, nias, adolescentes y juventud 2011
1.2.1.3.2 Juventud
El municipio de Man cuenta con una poblacin de jvenes estimada para el ao 2013, de
1914 personas entre los 18 y 26 aos, el 53 % son hombres y el 47% mujeres.15
1.2.1.3.3 Adultos mayores El municipio de Man cuenta con una poblacin de adultos mayores estimada para el ao
2012, de 941 personas entre los 60 y 80 aos y ms, el 53% son hombres y el 47%
mujeres.16
13'ESTIMACIONES DE POBLACIN 1985-2005 Y PROYECCIONES DE POBLACIN 2005-2020 NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL POR SEXO Y EDADES SIMPLES DE 0 A 26 AOS 14INFORME DE GESTION DE NIOS, NIAS, ADOLESCENTES Y JUVENTUD, Municipio de Man. 2011 15 Ibdem 6 16 Ibdem 6
-
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
3.000,00
3.500,00
Area Urbana CentrosPobladosrurales
Area ruraldispersa
Nios, nias y adolescentes residentes 3.458,00 340 1409
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Grfica 5. Poblacin de adultos mayores
Fuente. DANE
1.2.1.3.4 Poblacin en condicin de discapacidad
El Municipio de Man cuenta con un total 491 personas en condicin de discapacidad
segn censo DANE 2007 donde se ha venido realizando una depuracin realizando
visitas casa a casa y visitando todas las veredas del municipio de la informacin
encontrada arrojndonos un total de 205 personas en situacin de discapacidad
sectorizadas en el municipio de la siguiente manera en el rea urbana 142 y el parte rural
63 personas en condicin de Man. 17
Predomina y se acenta la discapacidad fsica, seguida de la discapacidad cognitiva y en
tercer lugar la sensorial.
Grfica 6. Estructura poblacin con discapacidad18
Fuente. DANE
17 Ibdem 8 18DANE Marzo 2010 - Direccin de Censos y Demografa
0
50
100
150
200
60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MS
182
131
89 54 43
158
108 72
50 54
Hombres Mujeres
-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25
Menores de tres
De 5 a 9
De 15 a 19
De 25 a 29
De 35 a 39
De 45 a 49
De 55 a 59
De 65 a 69
De 75 a 79
De 85 y ms
Hombres Mujeres
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Grfica 7. Distribucin de la poblacin con discapacidad19
Fuente. DANE
Grfica 8. Poblacin con discapacidad segn tipo 20
Fuente. DANE
19 Ibdem Error! Marcador no definido. 20 Sisben 2011
0
50
100
150
200
Hombres Mujeres
Cabecera municipal Centro poblado Rural disperso
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Ceguera total
Sordera total
Mudez
Dificultad para moverse o caminar por si mismo
Dificultad para baarse, vestirse, alimentarse porsi mismo.
Dificultad para salir solo a la calle sin ayuda oCompaa
Dificultad para entender o aprender
12
34
56
7
rural disperso centro poblado cabecera
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La poblacin de primera infancia con diferente tipo de Discapacidad en el municipio es
de 10 nios de gnero Masculino, equivalente a un 0,84 % de la poblacin base de
primera infancia 1180 nios y nias segn base de SISBEN III.
1.2.1.3.5 Mujeres
El municipio de Man cuenta con una poblacin estimada para el ao 2013, de 5287
mujeres entre los 0 y 80 aos y ms, el 54%, es decir 2926 se encuentran en edad
productiva y 1964 se encuentran estudiando, el 87% en el sistema escolar tradicional y el
13% en sistema desescolarizado, el 26% de las estudiantes son del rea rural. Segn el
PIU, existen 162 mujeres en condicin de desplazamiento registradas en el municipio de
Man.
Grfica 9. Numero de mujeres por grupo etreo
Fuente. DANE
Grfica 10. Nmero de Mujeres en el sistema educativo
Fuente. Direccin de Ncleo
0
100
200
300
400
500
600
0-4 5-9 10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 YMS
Series1 559 544 541 548 508 388 351 346 318 294 246 204 158 108 72 50 54
050
100150200250
89
172 175 187 158 163 177 136 146
112 106 80
18
246
Mujeres estudiando
-
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Grfica 11. Nmero de Mujeres en el sistema educativo por grupo etreo
Fuente. Direccin de Ncleo
Las mujeres afrontan problemas como: bajo nivel socioeconmico, abandono de hogar,
violencia intrafamiliar, maternidad a temprana edad, desconocimiento de sus derechos, no
son reconocidas ante la sociedad y aunque algunos grupos de mujeres han recibido
capacitacin en manualidades, no han sido capacitadas en formacin y organizacin
micro empresarial ni comercializacin para lo que producen. En los ltimos tres aos, los
casos de violencia intrafamiliar, inasistencia alimentaria, maltrato infantil, conflictos
familiares, abandono de menores y abuso sexual son los ms frecuentes en los hogares
del municipio.
1.2.1.4 Movilidad (desplazamiento)
El Municipio de Man se ha visto afectado por el conflicto armado y las situaciones de
orden pblico presentadas en los ltimos veinte aos con la presencia de grupos armados
ilegales que han trado desplazamiento y pobreza a muchas familias. 21
A finales de la dcada de los noventa y comienzos del ao dos mil, el municipio, ha
afrontado esta presencia, especialmente en el sector rural, convirtindose en el primer
generador de desplazamiento en el municipio. A partir del ao 2.000 se fue
incrementando la presencia de los grupos armados al margen de la ley denominados
paramilitares, que hicieron presencia especialmente en la zona del alto Cusiana,
(Gaviotas), desplazndose y posesionndose en zonas aledaas, hasta llegar, en el ao
2004, a dominar todo el territorio del municipio (urbano rural). Al principio, los
desplazamientos fueron individuales, por amenazas en muchos casos por no compartir
21 PLAN INTEGRAL NICO PIU, Municipio de Man, mayo de 2011
0
200
400
600
800
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
589
759
345
7 9 100
41 30 39 26 10 5 3 1
Edad (aos)
Educacion tradicional Programa desescolarizado
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las acciones y propsitos de stos grupos, y en otros por no acceder a las solicitudes de
ventas de sus terrenos. 22
En el ao 2004 se present un desplazamiento masivo, generado por el enfrentamiento
entre los grupos paramilitares de MARTIN LLANOS y el Bloque CENTAUROS tambin
denominados URABEOS. Este desplazamiento se dio en todo el territorio del bajo
Cusiana de las veredas Las Islas, El Amparo, Macuco, La Guinea, Llanerita, Chavinabe,
Guafal Pintado, Santa Mara, Santa Helena de Csiva, Campanero y Guayanas, toda la
poblacin desplazada se refugi en el permetro urbano del municipio, algunos en casas
de familiares y los dems en el Coliseo Cubierto Municipal. 23
La administracin municipal les prest las ayudas mnimas necesarias para afrontar la
situacin; despus de aproximadamente un mes, la mayor parte de la poblacin retorn a
sus sitios de origen.
Tabla 5. Factores generadores del desplazamiento en el municipio de Man
Factor Porcentaje
Amenazas 65%
Desaparicin forzada 12%
Asesinatos y masacres 10%
Enfrentamientos entre grupos Armados 10%
Miedo 3%
Fuente. PIU 2011
Adems del desplazamiento interno ocasionado por este fenmeno social que s que
vivi el municipio, tambin se present la problemtica de ser receptor de poblacin
desplazada llegada de otros departamentos del pas especialmente de los Departamentos
de Arauca, Meta, Caquet, Vichada entre otros.
Segn el EOT, Man se presenta como el segundo municipio receptor de hogares y
personas desplazadas a nivel departamental despus de Yopal, en este mismo orden,
Man ocupa el puesto 192 a nivel nacional, en donde Yopal ocupa el puesto 47 por debajo
de Bogot como primer municipio a nivel nacional con mayores ndices de recepcin de
personas y hogares desplazados.
Segn el Plan Integral nico para la poblacin desplazada, con la informacin tomada de
la subdireccin de Atencin a la poblacin desplazada de Accin Social, estadsticas de
22 Ibdem 18 23 Ibdem 19
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poblacin en situacin de desplazamiento, publicada en el Registro nico de Poblacin
Desplazada - RUPD contenida en el Sistema de informacin de Poblacin Desplazada -
SIPOD con corte al 27 de abril de 2011, el municipio de Man fue expulsor de 2.351
personas, lo que equivale al 8.9% y un total de 578 hogares, que representa el 9% del
total departamental respectivamente. As mismo, dela poblacin desplazada en Colombia,
el departamento del Casanare fue receptor de 24.011 personas, que corresponde a 5.708
hogares, de los cuales, el municipio de Man fue receptor de 1.637 personas, que
corresponde a 388 hogares.24
Actualmente se registra un nmero de 87 familias, con 322 personas acreditadas como
desplazados que residen en el municipio, de los cuales un 82% se encuentra en el rea
rural y el 18% restante se encuentra en el permetro urbano del Municipio, la mayora son
personas desplazadas provenientes de otros Departamentos. Del total de las personas en
calidad de desplazados, 181 son hombres que corresponde al 56% y 141 son mujeres
que equivalen al 44%.25
Tabla 6. Clasificacin por grupo etreo y sexo para la poblacin registrada como desplazada en el municipio
SEXO G.ETAREO
0 a 5 aos 6 - 14 aos
15 - 20 aos
21- 27 aos
28 - 35 aos
36 - 60 aos
> de 60 aos
TOTAL POBLACION
HOMBRES 10 37 20 21 22 39 11 160
MUJERES 13 32 24 26 21 35 11 162
TOTAL 23 69 44 47 43 74 22 322
Fuente. PIU
Grfica 12.Pirmide Poblacional para la poblacin registrada como desplazada en el municipio
Fuente. PIU
24PLAN INTEGRAL NICO PIU, Pagina 57, Municipio de Man, mayo de 2011 25 Ibdem 24
-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40
0 a 5 aos
6 - 14 aos
15 - 20 aos
21- 27 aos
28 - 35 aos
36 - 60 aos
> de 60 aos
HOMBRES MUJERES
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Para el ao 2.011, de las 277 familias y 1.145 personas que fueron afectadas por el
fenmeno del desplazamiento, 266 familias y 1.098 personas han retornado a los
lugares, fincas y predios de donde fueron inicialmente desplazados26.
Tabla 7. Poblacin desplazada en retorno
VEREDA N. PERSONAS N. FAMILIAS
MACUCO 43 14
SANTA ELENA 247 71
LLANERITA 106 35
GUAYANAS 59 18
GUINEA 79 25
SANTA MARIA 46 7
GUAFAL 42 17
CHAVINAVE 138 36
CAMPANERO 67 16
SECTORES VARIOS 271 27
TOTALES 1.098 266
Fuente. PIU
La poblacin de primera infancia (0-5 aos) Desplazada en el municipio es de 23 nios,
de los cuales 13 son del gnero femenino y 10 son del gnero masculino,
correspondiente al 2% de la poblacin base de primera infancia 1180 nios y nias
segn base de SISBEN III.
Tabla 8 Poblacin desplazada de Primera Infancia
RANGO DE EDADES NIOS NIAS TOTAL
0-5 10 13 23 Fuente. Informe de gestin Infancia y Adolescencia 2011
26 Ibdem 24