Capítulo 7...Según la Ley N 27972, las municipalidades se rigen por presupuestos participativos...

Capítulo 7Finanzas Municipales

“Perú: Indicadores de Gestión Municipal 2020”

77

7.1 Ingresos municipales recaudados

Según la Ley N° 27972, las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción.

Los ingresos municipales recaudados provienen de los ingresos corrientes, ingresos de capital, transferencias y financiamiento.

A nivel nacional, el ingreso municipal recaudado durante el año 2019 totalizó S/ 29 mil 211 millones, registrando una disminución de 9,8% en comparación al año 2018, en soles corrientes. Se observa también una disminución de 11,5%, con relación al año anterior, en soles constantes 2019.

7. Finanzas Municipales

Gráfico N° 34PERÚ: INGRESO MUNICIPAL RECAUDADO, 2018 Y 2019

(Millones de soles corrientes y constantes 2019)

32 38729 211

2018 2019

33 00229 211

2018 2019

Soles corrientes Soles constantes 2019

GRÁFICO N° 34PERÚ: INGRESO MUNICIPAL RECAUDADO, 2018 Y 2019


Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública.Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

7.1.1. Ingresos municipales recaudados a nivel departamental

En el año 2019, las municipalidades de la provincia de Lima y de los departamentos de Cusco, Áncash, Arequipa, La Libertad, Piura y Cajamarca recibieron el 60,6% del total de los ingresos recaudados por las municipalidades a nivel nacional.

De otro lado, los menores ingresos lo perciben las municipalidades de los departamentos de Amazonas, Tumbes y Madre de Dios representando el 2,4% del total de ingresos.

Instituto Nacional de Estadística e Informática

78

Gráfico N° 35PERÚ: INGRESOS MUNICIPALES RECAUDADOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2019

(Millones de soles)

Nota: Cifras referenciales de acuerdo a redondeo.1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura,

Oyón y Yauyos.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

7.1.2. Municipalidades con mayores ingresos

A nivel nacional, el 39,6% de municipalidades recaudaron ingresos mayores a 8 millones de soles, el 20,1% con ingresos de 4 millones hasta 8 millones de soles y el 40,3% con ingresos menores a 4 millones de soles.

En el año 2019, la Municipalidad Metropolitana de Lima recaudó el mayor ingreso municipal con S/ 1 mil 911 millones, seguido de la Municipalidad Distrital de San Marcos con S/ 318 millones (provincia de Huari, departamento de Áncash), la Municipalidad Provincial del Callao con S/ 312 millones, la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con S/ 311 millones, la Municipalidad Distrital de San Isidro con S/ 282 millones (los dos últimos distritos pertenecientes a la provincia de Lima, departamento de Lima), entre los principales.

139

238

319

346

408

444

495

551

619

625

657

671

672

703

711

904

951

973

1 084

1 339

1 893

1 954

2 094

2 252

2 693

5 476

Madre de Dios

Tumbes

Amazonas

Pasco

Ucayali

Moquegua

Tacna

San Martín

Loreto

Huancavelica

Lambayeque

Prov. Const. del Callao

Ica

Apurímac

Huánuco

Región Lima 2/

Puno

Ayacucho

Junín

Cajamarca

Piura

La Libertad

Arequipa

Áncash

Cusco

Provincia de Lima 1/

Total ingresos:S/ 29 mil 211 millones

Municipalidades de siete departamentos recaudaron el 60,6% del total de ingreso

municipal


79

DepartamentoMunicipalidades

Rango de ingresos recaudados

Más de S/ 8 millones De S/ 4 millones hasta S/ 8 millones Menos de S/ 4 millones

Total (%) Absoluto (%) Absoluto (%) Absoluto (%)

Total 1 874 100,0 742 39,6 376 20,1 756 40,3

Amazonas 84 100,0 11 13,1 13 15,5 60 71,4

Áncash 166 100,0 53 31,9 41 24,7 72 43,4

Apurímac 84 100,0 24 28,6 16 19,0 44 52,4

Arequipa 109 100,0 41 37,6 18 16,5 50 45,9

Ayacucho 119 100,0 40 33,6 24 20,2 55 46,2

Cajamarca 127 100,0 54 42,5 28 22,1 45 35,4

Prov. Const. del Callao 7 100,0 7 100,0 - - - -

Cusco 112 100,0 75 67,0 26 23,2 11 9,8

Huancavelica 100 100,0 18 18,0 24 24,0 58 58,0

Huánuco 84 100,0 30 35,7 14 16,7 40 47,6

Ica 43 100,0 29 67,4 8 18,6 6 14,0

Junín 124 100,0 26 21,0 25 20,1 73 58,9

La Libertad 83 100,0 56 67,5 11 13,2 16 19,3

Lambayeque 38 100,0 23 60,5 9 23,7 6 15,8

Lima 171 100,0 73 42,7 17 9,9 81 47,4

Provincia de Lima 1/ 43 100,0 41 95,3 2 4,7 - -

Región Lima 2/ 128 100,0 32 25,0 15 11,7 81 63,3

Loreto 53 100,0 17 32,1 20 37,7 16 30,2

Madre de Dios 11 100,0 4 36,4 5 45,5 2 18,1

Moquegua 20 100,0 10 50,0 6 30,0 4 20,0

Pasco 29 100,0 14 48,3 8 27,6 7 24,1

Piura 65 100,0 54 83,1 10 15,4 1 1,5

Puno 110 100,0 31 28,2 29 26,3 50 45,5

San Martín 77 100,0 23 29,9 11 14,3 43 55,8

Tacna 28 100,0 10 35,7 6 21,4 12 42,9

Tumbes 13 100,0 6 46,2 5 38,5 2 15,3

Ucayali 17 100,0 13 76,4 2 11,8 2 11,8

Nota: La información corresponde a todas las municipalidades que informaron al Ministerio de Economía y Finanzas sobre su presupuesto municipal al mes de setiembre 2020.- Cifras referenciales de acuerdo a redondeo.1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública.Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

Cuadro N° 17PERÚ: MUNICIPALIDADES POR RANGO DE INGRESOS RECAUDADOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2019


80


81

7.1.3. Tipo de ingresos municipales

Del total de ingresos municipales recaudados en el año 2019, el 42,6% (S/ 12 mil 432 millones) corresponde a las transferencias del Gobierno Central. De este total, el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) representó el 47,2%, canon y sobrecanon el 31,0% y regalías mineras el 9,0%, entre los más relevantes. Los otros rubros que conforman el total de ingresos municipales son los ingresos por financiamiento (33,6%), ingresos corrientes (23,7%) e ingresos de capital (0,1%).

Gráfico N° 36PERÚ: INGRESOS MUNICIPALES RECAUDADOS, POR TIPO, 2019

(Millones de soles)

Ingresos corrientes6 951

(23,7%)

Ingresos de capital14

(0,1%)

Transferencias12 432

(42,6%)

Financiamiento9 814

(33,6%)

48,4

32,1

9,4

10,0

Impuestos ycontribuciones obligatorias

Venta de bienes, serviciosy derechos administrativos

Rentas de la propiedad

Otros ingresos corrientes

47,2

31,0

9,0

6,7

4,8

1,3

Fondo de Compensación Municipal

Canon y Sobrecanon

Regalías mineras

Otros ingresos por transferencias

Participación por programa de incentivosa la mejora de la gestión municipal

Fondo de Desarrollo Socioeconómicodel proyecto Camisea

40,1

59,9

Saldo de balance Endeudamiento

INGRESOS POR FINANCIAMIENTO(Porcentaje)

INGRESOS CORRIENTES(Porcentaje)

TRANSFERENCIAS(Porcentaje)

Total ingresos:S/ 29 mil 211 millones

PERÚ: INGRESOS MUNICIPALES RECAUDADOS, POR TIPO, 2019(Millones de soles)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.



82

7.1.3.1. Fondo de Compensación Municipal

Según el Decreto Legislativo N° 776 - Ley de Tributación Municipal detalla que los recursos que perciban las municipalidades por el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) serán utilizados íntegramente para los fines que determinen los Gobiernos Locales por acuerdo de su Consejo Municipal y acorde a sus propias necesidades reales. A nivel nacional, los ingresos municipales recaudados por transferencias del FONCOMUN durante el año 2019, fue de S/ 5 mil 874 millones, lo que significó una ligera disminución de 0,3% respecto al año 2018, en soles corrientes. Asimismo, presenta una reducción de 2,1%, en soles constantes 2019, respecto al año anterior.

Gráfico N° 37PERÚ: FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL, 2018 Y 2019


5 891 5 874

2018 2019

6 003 5 874

2018 2019Soles corrientes Soles constantes 2019

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto NacAional de Estadística e Informática – Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

La mayor transferencia por el Fondo de Compensación Municipal se otorgó a la Municipalidad Metropolitana de Lima

A nivel nacional, el 42,9% (804) de municipalidades recibieron desde S/ 1 a S/ 5 millones por el Fondo de Compensación Municipal, el 42,5% (796) menos de S/ 1 millón y el 14,6% (274) más de S/ 5 millones.

Gráfico N° 38PERÚ: MUNICIPALIDADES POR RANGO DE TRANSFERENCIAS DEL FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL, 2019

(Absoluto y porcentaje)


Las municipalidades que recibieron mayores transferencias por el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN), fueron la Municipalidad Metropolitana de Lima con S/ 151 millones, la municipalidad distrital de San Juan de Lurigancho con S/ 66 millones y la municipalidad distrital de Puente Piedra con S/ 60 millones, entre las más importantes.

Menos de S/ 1 millón796

(42,5%)

De S/ 1 a S/ 5 millones

804(42,9%)

Más de S/ 5 millones

274(14,6%)

Total municipalidades:1 mil 874


83


84

7.1.3.2. Canon y sobrecanon transferido a las municipalidades

El canon y sobrecanon son las transferencias hacia los Gobiernos Locales y Regionales sobre los ingresos y rentas percibidos por el Estado como resultado de la explotación de recursos naturales en dicha zona.

En el año 2019, las transferencias de canon y sobrecanon totalizaron S/ 3 mil 853 millones, siendo los principales el canon minero con S/ 2 mil 178 millones y el canon gasífero que aportó S/ 1 mil 014 millones.No obstante, los que registraron una menor transferencia fueron el canon pesquero y forestal con S/ 36 millones.

Gráfico N° 39PERÚ: TRANSFERENCIA DE CANON Y SOBRECANON A LAS MUNICIPALIDADES, POR TIPO, 2019

(Millones de soles)

2 178

1 014

342143 140 36

CanonMinero

CanonGasífero

CanonPetrolero

SobrecanonPetrolero

CanonHidroenergético

CanonPesquero y

Forestal

Total canon y sobrecanon: S/ 3 mil 853 millones

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

Cinco departamentos recibieron el 72,1% de canon y sobrecanon transferido a las municipalidades

A nivel departamental, Cusco, Áncash, Arequipa, Piura y La Libertad recibieron el 72,1% (S/ 2 mil 777 millones), del total de canon y sobrecanon transferido a las municipalidades.

Gráfico N° 40PERÚ: CANON Y SOBRECANON TRANSFERIDO A LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2019

(Millones de soles)

Nota: Cifras referenciales de acuerdo a redondeo.1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.3/ Comprende: Amazonas, Lambayeque, Madre de Dios y San Martín.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

5 departamentos recibieron el 72,1%

Nota: Cifras referenciales de acuerdo a redondeo.

2,7 3,9 9,5 12,8 15,5 24,2 34,5 49,2 49,6 54,4 64,4 78,6 80,6 84,0 90,0 110,7 146,6 164,7 176,0302,5 313,6

786,6

1198,4

Otro

s 3/

Prov

. Con

st. de

lCa

llao

Apur

ímac

Prov

incia

de Li

ma 1/

Ayac

ucho

Ucay

ali

Huán

uco

Loret

o

Pasc

o

Puno

Huan

cave

lica

Cajam

arca Ica

Tumb

es

Junín

Regió

n Lim

a 2/

Moqu

egua

Tacn

a

La Li

berta

d

Piur

a

Areq

uipa

Ánca

sh

Cusc

o


85

La Municipalidad Distrital de Megantoni (Cusco) recibió la mayor transferencia por canon y sobrecanon: S/ 161 millones

En el año 2019, el 64,8% (1 mil 213) de municipalidades recibieron menos de S/ 1 millón por canon y sobrecanon, el 21,9% (411) de S/ 1 a S/ 5 millones y el 8,9% (167) más de S/ 5 millones. Por otro lado, el 4,4% (83) de municipalidades no recibieron transferencias de canon y sobrecanon.

Las municipalidades que recibieron mayores transferencias por canon y sobrecanon fueron las municipalidades distritales de Megantoni con S/ 161 millones (provincia de La Convención, departamento de Cusco), San Marcos con S/ 158 millones (provincia de Huari, departamento de Áncash), Echarate con S/ 108 millones (provincia de La Convención, departamento de Cusco), Pichari con S/ 55 millones (provincia de La Convención, departamento de Cusco), Quellouno con S/ 53 millones (provincia de La Convención, departamento de Cusco); y la municipalidad provincial de Espinar con S/ 50 millones (provincia de Espinar, departamento de Cusco), entre los principales.

Gráfico N° 41PERÚ: MUNICIPALIDADES POR RANGO DE TRANSFERENCIAS DE CANON Y SOBRECANON, 2019

(Absoluto y porcentaje)

Menos de S/ 1 millón1 213

(64,8%)

De S/ 1 a S/ 5 millones411

(21,9%)

Más de S/ 5 millones

167(8,9%)

No recibe83

(4,4%)

Total municipalidades:1 mil 874

PERÚ: MUNICIPALIDADES POR RANGO DE TRANSFERENCIAS DE CANON Y SOBRECANON, 2019(Absoluto y porcentaje)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública.Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

7.1.3.3. Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal

Según la Ley N° 29332, el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal es una herramienta de incentivos presupuestarios vinculado al Presupuesto por Resultado (PpR) a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), orientado a promover la mejora de la calidad de los servicios públicos provistos por las municipalidades provinciales y distritales a nivel nacional.

En el 2019, las municipalidades del ámbito de la provincia de Lima y de los departamentos de Cusco, Huancavelica, San Martín, Piura y Junín recibieron el 49,9% del total de transferencias por el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal a nivel nacional. Por otro lado, las municipalidades en los departamentos de Tumbes, Tacna y Moquegua recibieron en conjunto el 1,3% del total.


86

Gráfico N° 42PERÚ: TRANSFERENCIAS OTORGADAS A LAS MUNICIPALIDADES POR EL PROGRAMA DE INCENTIVOS A

LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2019(Millones de soles)

1,3

2,7

3,5

4,4

5,3

5,6

5,8

7,2

9,6

10,8

15,5

15,6

17,5

18,6

18,7

24,5

25,8

31,4

36,6

38,7

40,9

41,2

55

45,8

52,2

71,6

Tumbes

Tacna

Moquegua

Ucayali

Madre de Dios

Pasco

Prov. Const. del Callao

Ica

Apurímac

Huánuco

Amazonas

Lambayeque

La Libertad

Cajamarca

Arequipa

Ayacucho

Áncash

Puno

Loreto

Región Lima 2/

Junín

Piura

San Martín

Huancavelica

Cusco

Provincia de Lima 1/

Municipalidades de seis departamentos

recibieron el 49,9%

Nota: Cifras referenciales de acuerdo a redondeo.1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

A nivel nacional, la municipalidad distrital de Jesús María captó la mayor transferencia con S/ 33 millones, seguido de la municipalidad distrital de Catacaos con S/ 25 millones (provincia de Piura, departamento de Piura), la municipalidad distrital de Chancay con S/ 23 millones (provincia de Huaral, departamento de Lima), la municipalidad provincial de Huancavelica con S/ 20 millones (provincia de Huancavelica, departamento de Huancavelica), y la Municipalidad Metropolitana de Lima con S/ 11 millones, entre los más resaltantes.


87

7.2 Gastos municipales ejecutados

El gasto municipal es el conjunto de egresos que, por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las municipalidades para ser orientados a la prestación de servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con sus funciones.

En el año 2019, la ejecución del gasto municipal fue S/ 24 mil 872 millones, registrando una disminución de 9,1%, respecto al año anterior, en soles corrientes y una reducción de 10,8%, en soles constantes 2019.

Gráfico N° 43PERÚ: GASTOS MUNICIPALES EJECUTADOS, 2018 Y 2019


Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

A nivel departamental, las municipalidades del ámbito de la Provincia de Lima y de los departamentos de Cusco, Piura, La Libertad, Áncash y Cajamarca ejecutaron el 52,3% del total del gasto municipal. Por otro lado, los municipios de los departamentos de Pasco, Tumbes y Madre de Dios ejecutaron el 2,3% del total de gasto.

Gráfico N° 44PERÚ: GASTOS MUNICIPALES EJECUTADOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2019

(Millones de soles)

Nota: Cifras referenciales de acuerdo a redondeo.1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

Municipalidades de seis departamentos ejecutaron el 52,3% del gasto municipal

91 166 307 374 379 383 425 536 554 561 640 659 663 667 685 695 900 926 9491 2961 3141 3631 5841 636

2 441

4 678

Madr

e de D

ios

Tumb

es

Pasc

o

Amaz

onas

Moqu

egua

Tacn

a

Ucay

ali

Lamb

ayeq

ue Ica

Huan

cave

lica

Prov

. Con

st. de

l Call

ao

Loret

o

Apurí

mac

San M

artín

Huán

uco

Regió

n Lim

a 2/

Junín

Puno

Ayac

ucho

Areq

uipa

Cajam

arca

Ánca

sh

La Li

berta

d

Piura

Cusc

o

Prov

incia

de Li

ma 1/

27 37424 872

2018 2019

27 89424 872

2018 2019Soles corrientes Soles constantes 2019


88

7.2.1 Municipalidades con mayores gastos En el año 2019, el 14,5% (272) de municipalidades realizó gastos por más de S/ 20 millones, el 36,9% (691) gastó entre S/ 5 millones a S/ 20 millones y el 48,6% (911) gastó menos de S/ 5 millones.

La municipalidad que ejecutó el mayor gasto a nivel nacional es la Municipalidad Metropolitana de Lima (S/ 1 mil 486 millones) seguido de la Municipalidad Provincial del Callao (S/ 310 millones). Asimismo, las municipalidades distritales de Santiago de Surco (S/ 244 millones), Miraflores (S/ 224 millones) y San Isidro (S/ 219 millones) fueron las municipalidades ubicadas en la Provincia de Lima que realizaron los mayores gastos.

DepartamentoMunicipalidades

Rango de gastos ejecutados

Más de S/ 20 millones De S/ 5 a S/ 20 millones Menos de S/ 5 millones

Total (%) Absoluto (%) Absoluto (%) Absoluto (%)

Total 1 874 100,0 272 14,5 691 36,9 911 48,6

Amazonas 84 100,0 3 3,6 20 23,8 61 72,6Áncash 166 100,0 11 6,7 53 31,9 102 61,4Apurímac 84 100,0 9 10,7 22 26,2 53 63,1Arequipa 109 100,0 18 16,5 29 26,6 62 56,9Ayacucho 119 100,0 8 6,7 47 39,5 64 53,8Cajamarca 127 100,0 11 8,7 69 54,3 47 37,0Prov. Const. del Callao 7 100,0 7 100,0 - - - -Cusco 112 100,0 32 28,6 58 51,8 22 19,6Huancavelica 100 100,0 5 5,0 27 27,0 68 68,0Huánuco 84 100,0 8 9,5 30 35,7 46 54,8Ica 43 100,0 8 18,6 25 58,1 10 23,3Junín 124 100,0 13 10,5 25 20,2 86 69,3La Libertad 83 100,0 20 24,1 44 53,0 19 22,9Lambayeque 38 100,0 7 18,4 22 57,9 9 23,7Lima 171 100,0 41 24,0 36 21,0 94 55,0

Provincia de Lima 1/ 43 100,0 35 81,4 8 18,6 - -Región Lima 2/ 128 100,0 6 4,7 28 21,9 94 73,4

Loreto 53 100,0 7 13,2 26 49,1 20 37,7Madre de Dios 11 100,0 1 9,0 5 45,5 5 45,5Moquegua 20 100,0 3 15,0 9 45,0 8 40,0Pasco 29 100,0 4 13,8 14 48,3 11 37,9Piura 65 100,0 24 36,9 35 53,8 6 9,3Puno 110 100,0 10 9,1 42 38,2 58 52,7San Martín 77 100,0 9 11,7 28 36,4 40 51,9Tacna 28 100,0 6 21,4 8 28,6 14 50,0Tumbes 13 100,0 2 15,4 7 53,8 4 30,8Ucayali 17 100,0 5 29,4 10 58,8 2 11,8

Nota: La información corresponde a todas las municipalidades que informaron al Ministerio de Economía y Finanzas sobre su presupuesto municipal al mes de setiembre 2020.- Cifras referenciales de acuerdo a redondeo.1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública.Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

Cuadro N° 18PERÚ: MUNICIPALIDADES POR RANGO DE GASTOS EJECUTADOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2019


89


90

7.2.2 Tipos de gasto municipal ejecutado

Del total de gastos municipales ejecutados en el año 2019, el 50,0% (S/ 12 mil 432 millones) corresponde a gastos de capital. De este total, los gastos en construcción de edificios y estructuras represento el 79,7% y otros gastos por adquisición de activos no financieros el 14,1%, entre los principales.

Asimismo, el 48,3% (S/ 12 mil 6 millones) del total de gastos se destinó para gastos corrientes, de los cuales, el 66,2% fue para la compra de bienes y contratación de servicios, el 22,8% para gastos en personal y obligaciones sociales y el 6,5% en pensiones y otras prestaciones sociales, entre los principales.

Solo el 1,7% del gasto total se destinó para el cumplimiento de obligaciones originadas por el servicio de la deuda pública, que alcanzó S/ 434 millones.

Gráfico N° 45PERÚ: GASTOS MUNICIPALES EJECUTADOS, POR TIPO, 2019

(Millones de soles)

1/ Incluye adquisición de edificios y estructuras.2/ Incluye otros gastos de capital.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública. Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

100,048,350,01,7

100,079,714,14,21,80,2

100,066,222,86,52,61,9

Gastos Corrientes12 006

(48,3%)

Gastos de Capital12 432

(50,0%)

Servicio de la Deuda Pública

434(1,7%)

79,7

14,1

4,2

1,8

0,2

Construcción de edificios yestructuras

Otros gastos por adquisición deactivos no financieros 1/

Adquisición de vehículos,maquinarias y otros

Donaciones y transferencias decapital 2/

Adquisición de activos financieros

66,2

22,8

6,5

2,6

1,9

Bienes y servicios

Personal y obligacionessociales

Pensiones y otrasprestaciones sociales

Donaciones y transferenciascorrientes

Otros gastos corrientes

Total gastos ejecutados:S/ 24 mil 872 millones

GASTOS DE CAPITAL(Porcentaje)

GASTOS CORRIENTES(Porcentaje)

GRÁFICO N° 45PERÚ: GASTOS MUNICIPALES EJECUTADOS, POR TIPO, 2019

(Millones de soles)


91

7.2.2.1 Gastos en construcción de edificios y estructuras

Durante el año 2019, las municipalidades del país ejecutaron obras de infraestructura destinadas principalmente a la construcción y mejoramiento de la infraestructura vial, sistema de agua y saneamiento, con la finalidad de satisfacer las necesidades de la población.

Del total de gastos ejecutados por las municipalidades en construcción de edificios y estructuras, el 35,5% (S/ 3 mil 520 millones) se utilizó en infraestructura vial principalmente para la construcción, rehabilitación, ampliación y mejoramiento de pistas y veredas, puentes, reparación y apertura de carreteras, trochas, entre otras.

De igual manera, se priorizó la ejecución de obras de construcción para la ampliación y mejoramiento del sistema de agua y saneamiento con el 22,4% (S/ 2 mil 220 millones).

Gráfico N° 46PERÚ: GASTOS EJECUTADOS POR LAS MUNICIPALIDADES EN CONSTRUCCIÓN

DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS, 2019(Porcentaje)

35,5

22,4

17,8

11,6

4,8

2,3

2,0

1,2

1,0

0,8

0,6

Infraestructura vial

Sistema de agua y saneamiento

Otras estructuras diversas 1/

Instalaciones educativas

Infraestructura agrícola

Instalaciones sociales yculturales

Plazuelas, parques y jardines

Instalaciones médicas

Otras obras de infraestructura 2/

Infraestructura eléctrica

Edificios administrativos

Total gastos en infraestructura:S/ 9 mil 905 millones

1/ Comprende costo de construcción por administración directa y costo de construcción por contrata.2/ Comprende gastos en otros edificios o unidades no residenciales, puertos, aeropuertos, edificios residenciales y

monumentos históricos. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Contabilidad Pública.Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Oficina Técnica de Estadísticas Departamentales.

Capítulo 7...Según la Ley N 27972, las municipalidades se rigen por presupuestos participativos...

Documents

Transcript of Capítulo 7...Según la Ley N 27972, las municipalidades se rigen por presupuestos participativos...