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CAPÍTULO I
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL
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CAPÍTULO I: ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL.
La necesidad de salir a trabajar de los padres de familia, cumpliendo su rol de
proveedores del hogar y de empleados, no esta acorde con los horarios que
necesita el cuidar a los pequeños infantes, por lo que resulta indispensable
recurrir a un centro de cuidado infantil. En El Salvador la solución ideal son las
guarderías, término que resulta obsoleto para quienes están inmersos en este
negocio.
Fue precisamente en Europa, en el siglo XIX, cuando se incremento el trabajo
de las mujeres en la Industria, que aparece esta instancia para el cuido de los
niños y niñas, impulsada por instituciones caritativas, denominándoles a esta
acción diciendo que “guardaban” a los infantes mientras las madres se
dedicaban a trabajar en la vida productiva de ese territorio.
El primer nombre conocido por su actividad en este campo, fue el del filántropo
francés Jean Baptiste Firmin Marbeau, quien en 1846 fundó el Créche (del
francés “cuna”), con el objetivo de cuidar de los niños. En muy poco tiempo, las
guarderías aparecieron en numerosas partes de Francia y en otros países
europeos. Muchas de ellas eran subvencionadas total o parcialmente por las
administraciones locales y estatales; además, se instalaron guarderías en las
fábricas lo que permitió a las mujeres poder utilizar breves tiempos durante el
trabajo para atender a sus bebés.
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Lo que los padres de familia pretenden encontrar en estos lugares es el cuidado
individual proporcionado por especialistas en pedagogía, un ambiente seguro
para el desarrollo de sus hijos; instalaciones y mobiliario congruente con el
servicio, higiene, atención pediátrica, y alimentación acorde a la edad de cada
niño, un trato cálido, actividades recreativas y educativas.
1. Antecedentes Internacionales de protección a la niñez.
Derechos del niño.
La Asamblea General de las Naciones Unidas recomendó que, a partir de 1956,
se instituyera en todos los países un Día Universal del Niño, que se consagraría
a la fraternidad y a la comprensión entre los niños del mundo entero y se
destinaría a actividades propias para promover el bienestar de los niños del
mundo.
La Convención sobre los Derechos del Niño es el tratado más ampliamente
ratificado en la historia. En él se establecen una amplia gama de disposiciones
que abarcan derechos y libertades civiles, el entorno familiar, la salud básica y
el bienestar, la educación, la recreación, las actividades culturales y las
medidas especiales necesarias para su protección. La Convención contiene
varios "principios fundamentales" que sustentan todos los demás derechos de
la infancia.
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Se trata de la no discriminación, el interés superior del niño, el derecho a la
supervivencia y el desarrollo, y la opinión del niño. La no discriminación significa
que todos los niños y las niñas tienen el mismo derecho a desarrollar su
potencial, en todas las situaciones, en todo el tiempo y en todas partes.
El interés superior del niño debe ser "una consideración primordial" en todas
las medidas y decisiones que le atañen, y debe utilizarse para resolver
cualquier confusión entre los diferentes derechos.
El derecho a la supervivencia y el desarrollo subrayan la importancia
fundamental que significa asegurar el acceso a los servicios básicos y la
igualdad de oportunidades para que los niños y las niñas logren alcanzar un
desarrollo completo.
Los puntos de vista de los niños y niñas es un tema que se refiere a la
importancia de escuchar y respetar su opinión en todas las cuestiones
relacionadas con sus derechos. Los países deben promover una participación
activa, libre y significativa de la infancia en las deliberaciones para tomar
decisiones que les afecten.
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La Convención sobre los Derechos del Niño ha sido ratificada por 192 países
desde que la Asamblea General de las Naciones Unidas la aprobó de manera
unánime en noviembre de 1989. Mediante la ratificación, los países se
comprometen a cumplir con un código de obligaciones vinculantes en favor de
la infancia.
Gracias a la Convención, los derechos de la infancia se encuentran en el primer
plano de la batalla internacional en pro de los derechos humanos, y la sociedad
debe asegurar su cumplimiento como una obligación jurídica, un imperativo
moral y una prioridad en materia de desarrollo. En los años que siguieron a la
aprobación de la Convención se han producido grandes avances en favor de la
infancia.
Sin embargo, los derechos de la niñez están íntimamente relacionados con los
derechos de la mujer. Lograr el cumplimiento de los derechos de la mujer y su
igualdad no es solamente una meta de desarrollo fundamental en sí misma,
sino que también es una de las claves para la supervivencia y el desarrollo de la
niñez y para fomentar la existencia de familias, comunidades y naciones sanas.
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Sus artículos proponen nuevos aportes a los contenidos en la Declaración de
los Derechos del Niño de 1959. Y fundamentalmente avanza en el aspecto
jurídico, al hacer a los Estados firmantes "jurídicamente" responsables de su
cumplimiento. Por lo que aparecen muchas instituciones y organismos
internacionales que velan por el cuido y protección de la niñez.
Se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad, salvo
que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría
de edad.
Entre los principales organismos que impulsan el bienestar de los niños y niñas
y por consiguiente el cuido de los infantes en los recintos fiscales están:
a) Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Este Fondo es un organismo miembro de las Naciones Unidas cuyo mandato es
ayudar a los países a cumplir con sus compromisos adquiridos en materia de
derechos humanos.
Para llevar adelante su labor, brinda asistencia técnica y financiera a los países
con fondos provenientes de los gobiernos que integran el Sistema de Naciones
Unidas y otros recaudados a partir de donaciones y de la venta de tarjetas y
otros productos.
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Fue creado en el año de 1946 por la Asamblea General de Naciones Unidas
para responder a las necesidades más urgentes de la infancia en Europa que,
tras la Segunda Guerra mundial, se encontraba en una precaria situación.
Los primeros programas de esta Institución brindaron ayuda de emergencia a
millones de niños y niñas de Oriente Medio, China y Europa. Hoy por hoy
UNICEF atiende las necesidades de los niños y niñas en todo el mundo, sin
distinción de raza, credo, nacionalidad o religión; convirtiéndose en una misión
universal que ya tiene más de 50 años de historia.
Su objetivo principal es garantizar el cumplimiento de los derechos de la
infancia, intentando convertirlos en una norma internacional de respeto para
los beneficios del niño.
Este órgano busca la transformación social y por ello compromete en su trabajo
a todos aquellos sectores sociales que puedan contribuir con el desarrollo de su
objetivo. Trabaja para lograr tres resultados para todos los niños:
Un buen comienzo de la vida, en un entorno de cuidados, atención y
seguridad que les permita sobrevivir y estar físicamente sanos, mentalmente
alertas, emocionalmente seguros, socialmente competentes y con capacidad
de aprender.
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Garantías de que todos los niños tengan acceso a una educación básica de
calidad y que la puedan completar.
Que los adolescentes tengan oportunidades de desarrollar plenamente su
capacidad individual en un entorno seguro y acogedor, que les permita
participar y contribuir a la sociedad.
Para ello UNICEF centra sus esfuerzos en cinco prioridades en su accionar que
son las siguientes:
Educación de los niños y niñas, para que todos y todas permanezcan en la
escuela y reciban una enseñanza de calidad.
Desarrollo integrado de la primera infancia para asegurarles el mejor
comienzo en la vida.
Inmunización y no más muertes prevenibles.
Lucha contra el VIH/SIDA y el derecho a saber como prevenirlo.
Protección de los niños y niñas frente a la violencia, la explotación, los malos
tratos y la discriminación.
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En mayo del año 2002, presidentes, reyes, príncipes herederos, primeros
ministros, ministros y otros altos funcionarios, así como niños, niñas y jóvenes
de 189 países, se reunieron en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York
para participar en la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones
Unidas en favor de la Infancia. La Sesión Especial produjo un acuerdo
internacional sobre la protección y promoción de los derechos de la niñez,
denominado “Un mundo apropiado para los niños”. Los dirigentes
internacionales acordaron una serie de metas con plazos definidos para la
niñez. Estos objetivos abarcan las siguientes esferas: promoción de vidas
sanas, educación de calidad, protección contra el abuso, la explotación y la
violencia y la lucha contra el VIH/SIDA. Todas las naciones acordaron llevar a
cabo medidas específicas de seguimiento para asegurar que las metas de “Un
mundo apropiado para los niños” se conviertan en realidad en sus propios
países y en todo el mundo.
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b) Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer y del Niño (CDMN).
La niñez y la adolescencia, ha sido de gran interés para muchas
organizaciones, por lo que el Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos
(CEMLA) desarrolla la promoción, garantía y supervisión de los derechos del
niño y niña, a efecto de asegurarle condiciones humanitarias de vida y un mejor
desarrollo de su personalidad. Ha formado un Comité de América Latina y el
Caribe para la defensa de los Derechos de la Mujer y el Niño, basándose en los
siguientes principios: Principio de no Discriminación, Principio del Interés
superior del Niño y la Niña, Principio del Derecho a la Vida y Principio de la
Participación.
El Principio de no Discriminación.
Supone que todos los niños y niñas por igual deben tener la oportunidad de
disfrutar de sus derechos humanos. En la realidad, los niños y niñas pobres son
discriminados, carecen de todo y para ayudar en el sostén de la familia
abandonan la escuela. Esta situación es todavía más notoria en los niños que
viven en zonas rurales. La Constitución y las Leyes secundarias regulan la edad
mínima de admisión al empleo, así como la prohibición para las personas
menores de edad en la realización de labores peligrosas e insalubres.
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Principio del Interés Superior del Niño.
La normativa salvadoreña tanto en las disposiciones constitucionales y en las
obligaciones que emanan del CDMN, ha adoptado muchas y variadas medidas
legislativas y de otra índole a fin de incorporar el Principio del Interés Superior
del Niño en el sistema jurídico salvadoreño como un principio rector de
protección de la niñez. Sin embargo, este principio solamente es aplicado
cuando se trata de decidir ante un tribunal de menores a quién corresponde la
tutela del/la menor; o cuando se encuentra en conflicto con la ley para la
resolución de medidas.
En materia judicial, se crearon Tribunales de Familia, Tribunales de Menores
Infractores y Tribunales de Ejecución de Medidas del Menor Infractor.
El Principio del Derecho a la Vida.
Los derechos humanos son universales, interdependientes, inalienables e
irrenunciables y como tales, se encuentran en la normativa internacional
específicamente en la Carta de Derechos Humanos que comprende la
Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales.
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Todo este conjunto de principios se encuentran garantizados en el CDMN y los
Estados al ser parte en la Convención están obligados a adecuar la legislación
interna para cumplir con sus compromisos internacionales y mejorar
sustancialmente las condiciones de los niños, niñas y adolescentes.
El derecho a la vida es el principio o el bien universal más preciado. Este
derecho sólo debe examinarse a partir del cumplimiento de las obligaciones de
los Estados prescritos en las normas internacionales y no como hacen algunos
gobiernos que tratando de justificar su incumplimiento se refieren únicamente a
que se respeta la vida, en el sentido de que no hay una política oficial de
eliminación física del niño, niña y adolescente. El hecho de incumplir las
responsabilidades estatales es precisamente lo que confirma por si misma, la
indolencia estatal y social y el mantenimiento del status quo.
Principio de la Participación.
El artículo 31 del CDMN señala que:
“Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el
esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a
participar libremente en la vida cultural y en las artes”.
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“Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar
plenamente en la vida cultural, artística, recreativa y de esparcimiento”.
Esta organización también da seguimiento a los cumplimientos de los acuerdos
de los países que firmaron la Declaración de los Derechos del Niño para
Latinoamérica y el Caribe.
2. Antecedentes del Instituto Salvadoreño de la Niñez y de la
Adolescencia (ISNA).
En El Salvador el Instituto Salvadoreño de la Niñez y la Adolescencia (ISNA)1,
es la institución creada para vigilar y proteger el desempeño de estas
guarderías, el cual fue creado por Decreto Legislativo No. 482 en mayo de 1993
y está constituido por una Junta Directiva presidida por la Titular de la
Secretaría Nacional de la Familia.
La Junta Directiva del ISNA está conformada por los titulares de los Ministerios
de Gobernación, Educación, Trabajo y Previsión Social, Salud Pública y
Asistencia Social, Procuraduría General de la República, Procuraduría para la
Defensa de los Derechos Humanos y por un representante de las
Organizaciones No Gubernamentales legalmente inscritas y dedicadas al
trabajo de la niñez y adolescencia. 1 http://www.isna.gob.sv
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El objetivo general consiste en planificar, coordinar, organizar y dirigir el
desarrollo de acciones y esfuerzos, con instituciones públicas nacionales e
internacionales, entidades privadas y agencias de cooperación externa,
tendientes a favorecer a la niñez y adolescencia, así como coordinar proyectos,
programas y acciones de salud mental para beneficio de la familia salvadoreña.
Sus principales principios de atención son:
Derechos humanos en general, específicamente de los niños, niñas y
adolescentes en relación a aspectos preventivos y promoción de derechos.
Política Nacional para el desarrollo integral de la niñez y adolescencia.
La protección integral de la niñez y la adolescencia.
Interés superior de los niños, niñas y adolescentes en todas las medidas
administrativas y judiciales que les afecten.
Fortalecimiento de la educación inicial.
Fortalecimiento de los valores de unidad, convivencia y respeto a la familia.
Perspectiva de género.
Erradicación de las peores formas de trabajo infantil.
Erradicación de la explotación sexual infantil.
Promover la paternidad y maternidad responsable.
Propiciar la participación multidisciplinaria y multisectorial en temas de niñez,
adolescencia y salud mental.
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Inclusión del tema de paternidad y maternidad responsable con enfoque de
equidad de género.
Planificación integral de las acciones orientadas a la promoción, atención y
rehabilitación de la salud mental en el país.
Inclusión del tema de salud mental en la currícula de educación inicial.
Fomentar y vigilar la apertura de guarderías que brinden seguridad a la
niñez en El Salvador.
Reconocimiento, respeto y no discriminación.
Enfoque generacional e intergeneracional.
Apoyar y propiciar la debida asistencia legal y protección jurídica en los
casos relacionados con el derecho de familia.
En la actualidad todo organismo gubernamental, no gubernamental y otras
entidades dedicadas a la protección y atención de la niñez deben inscribirse en
el registro del Instituto Salvadoreño de la Niñez y la Adolescencia (ISNA);
velando porque los programas, proyectos o servicios dirigidos a los menores se
desarrollen en la política de atención al menor, actualizando y supervisando el
funcionamiento de las instituciones que se dediquen a la atención del menor,
debiendo llevar un registro de las instituciones y dar seguimiento a las licencias
de funcionamiento con una periodicidad de seis meses.
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Cualquier incumplimiento a su funcionamiento, incurrirá en multas que oscilan
entre quinientos y cinco mil colones, de acuerdo al procedimiento legal sin
perjuicio de responsabilidad penal en que incurran.
3. Antecedentes del Comité de Proyección Social de San Salvador.2
El Comité de Proyección Social, en es una organización sin fines de lucro y su
propósito es brindar ayuda a las personas más necesitadas de El Salvador.
Fue fundado el 4 de Junio de 1998 por la Licenciada Elizabeth A. de Calderón
Sol, después de haber trabajado como primera dama de la República por
varios años en temas en beneficio de la mujer y la niñez, que fueron su base
para ejecutar obras sociales en los sectores más vulnerables de nuestra
sociedad, procurando así continuar trabajando por el bienestar social de los
salvadoreños, velando por su protección, por su medio de subsistencia y por la
aplicación de técnicas adecuadas y oportunas que les brinden solución y alivio
a sus problemas sociales, económicos y morales con la ayuda de la
cooperación internacional.
2 Entrevista a Licda. Elizabeth de Calderón, Presidenta del Comité de Proyección Social, Junio 2006.
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El Comité de Proyección Social define una estrategia basada en la promoción y
seguimiento de las acciones con el nombramiento de Coordinadoras de área,
las cuales son responsables de las relaciones institucionales desarrolladas en
cada una de las entidades involucradas en la implementación de las áreas de
acción.
El Comité trabaja con seis ejes de acción que se detallan a continuación.
3.1. Atención integral en formación humana y laboral a mujeres de
escasos recursos.
Para ello se encuentra con centros de Formación de la Mujer en San Salvador,
Sonsonate y San Miguel. En estos centros se brinda un componente de
formación humana unido a la capacitación laboral en las siguientes áreas:
cosmetología, computación, corte y confección, maquinas industriales, sastre
pantalonero, manejo de automotores, estructuras metálicas y manualidades en
madera.
La formación integral es brindada con la finalidad de que las mujeres cumplan
satisfactoriamente su condición de miembros de familia, con principios y valores
humanos, obteniendo mejores ingresos con su trabajo. De esta forma se
incorporan a la sociedad como entes productivos y participantes del desarrollo
social del país.
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El centro de formación ofrece también atención odontológica a las alumnas y se
les da el servicio de guardería, donde los hijos e hijas de las usuarias están
cuidados mientras estas alumnas se capacitan para su formación personal con
la confianza que sus niños y niñas se encuentren seguros y bien atendidos en
sus necesidades.
3.2. Atención integral a jóvenes en riesgo social.
El Comité posee la institución de formación juvenil llamada “Julia Ferreiro de
Canessa” cuya misión es apoyar a jóvenes en riesgo social, orientándolos a
construirse un proyecto de vida positivo.
Asimismo, se les ofrece oportunidad de capacitación y preparación de mano de
obra calificada, sin descuidar el componente de formación humana a fin de
convertirlos en ciudadanos útiles que construyan un mejor El Salvador.
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3.3. Atención a niños y niñas en edad pre-escolar.
El Comité realiza acciones de atención a niños y niñas de escasos recursos
económicos a través de guarderías, en las que hijos e hijas de mujeres en su
mayoría jefas de hogar, medianas, pequeñas y microempresarias se les facilita
trabajar con tranquilidad teniendo la confianza plena que sus hijos estarán
recibiendo la atención adecuada en un lugar seguro y confiable.
Las áreas cubiertas son: médico-odontológica, estimulación temprana,
elementos básicos de educación formal, refuerzo escolar, nutrición y
alimentación balanceada a través de una guía alimenticia adecuada a la edad
del niño para su buen desarrollo físico. Se les proporciona dos refrigerios y un
almuerzo diariamente; además se les brinda recreación, la cual consiste en
ofrecer a los niños las condiciones necesarias para que desarrollen un estado
físico, afectivo y social adecuado. Por otra parte, también existen escuelas para
padres las cuales los capacita a través de charlas y discusiones de temas
sumamente importantes para la formación del niño.
Para brindar todo este servicio se tienen las Guarderías “Jardín Infantil
Generación 2000” y el Recinto Infantil “Infancia Feliz”.
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3.4. Apoyo a artesanos.
Para cumplir con este eje de acción se cuenta con el Centro de Exposición de
Artesanías TUPAL. Este centro fue fundado en el año 2004 y tiene como
objetivo apoyar a los artesanos a mejorar su calidad de vida con mayores
ingresos provenientes de su trabajo. Esta labor representa la cultura y tradición
nacional, la cual se trata de expandir a través de la creación de nuevos canales
de comercialización en el mercado nacional e internacional.
3.5. Salud móvil.
Este programa es de los más nuevos y ha sido creado para brindar atención
médica y odontológica a los habitantes de comunidades pobres del país que
difícilmente tienen acceso a servicios de salud. Para ello el Comité cuenta a
partir de julio de 2004 con una clínica móvil donada por la Agencia Internacional
de Desarrollo (AID), que tiene un área de atención odontológica y otra de
atención medica.
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3.6. Ayuda social.
El Comité apoya a las personas de escasos recursos que acuden a la
organización solicitando víveres, ropa, sillas de ruedas, muletas, andaderas,
medicamentos, entre otros. Luego se realiza una visita domiciliar para
comprobar la veracidad de la necesidad y determinar si es preciso entregar la
ayuda.
Así también se atienden los llamados de otras instituciones que piden la
colaboración para trabajar conjuntamente en jornadas médicas o en la
realización de baratillos para sus empleados y se realizan celebraciones en
Cárcel de Mujeres, llevándoles momentos de distracción y esparcimiento a las
internas. Durante las situaciones de emergencia nacional se entregan paquetes
familiares a comunidades afectadas y se realizan jornadas médicas.
Para los terremotos de 2001 se ejecutó un proyecto de construcción y
rehabilitación para habitantes de Tepecoyo y Guadalupe, construyendo ochenta
y nueve casas con fondos de España y Bélgica, dándoles posteriormente una
formación integral y capacitación en talleres a los afectados en esas
localidades.
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Para cumplir con estas acciones, el Comité de Proyección Social cuenta con el
recurso humano distribuido en las áreas administrativas, técnicas y operativas
de la organización, destacado en las oficinas centrales y en los centros que
pertenecen a esta Organización, haciendo un total de cincuenta y ochos
empleados.
El Comité está organizado de la siguiente forma: Junta Directiva integrada por
doce miembros, Dirección Ejecutiva de la que dependen la Unidad
Administrativa-Financiera, Unidad de Formulación y Evaluación de Proyectos,
Unidad de Comunicaciones y Voluntariado, Trabajo Social y Asesor Legal.
En cada uno de los siete centros que pertenecen a la Organización, se cuenta
con patronatos que los apoya, además de una directora, secretaria e
instructores en el caso de los talleres de centros de formación. En las
guarderías se cuenta con niñeras, cocineras y persona de limpieza; mientras
que en el centro de artesanías se tienen vendedores y encargados de bodega.
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Hay muchas voluntarias que trabajan para organizar actividades de apoyo y de
obtención de fondos para los distintos centros. Todas las voluntarias colaboran
de una forma incondicional y desinteresada en las actividades que se
desarrollan. Actualmente el Comité tiene ochenta y seis voluntarias
permanentes y en situaciones de emergencia nacional se pueden agrupar hasta
un total de trescientos voluntarios.
4. Antecedentes de las Guarderías “Jardín Infantil Generación 2000” y el
Recinto Infantil “Infancia Feliz”.
El Comité de Proyección Social consciente de la importancia del cuidado y
educación de los niños durante su edad temprana y con el deseo de desarrollar
intelectual y emocionalmente a los niños y niñas de escasos recursos, abre dos
guarderías con la ayuda de la Cooperación Internacional, una ubicada en San
Salvador y la otra ubicada en Santa Tecla.
4.1. Guardería “Jardín Infantil Generación 2000”
En el año 2000 inició con éxito un proyecto modesto para el establecimiento de
una guardería infantil en el centro de San Salvador, cuyo período de duración
fue de un año con tres meses, el cual concluyó el 3 de diciembre del año 2001,
contando con una capacidad para matricular a noventa niños y niñas.
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La ayuda que proporciona incluye atención médica, cuidado diario, aseo
personal, ropa, alimentación balanceada, atención en actividades de
estimulación temprana, recreación, educación inicial y un componente de
escuela para padres.
4.2. Recinto Infantil “Infancia Feliz”.
Esta Guardería contempla un enfoque integral materno-infantil y pretende
beneficiar de una manera sostenible a niños y niñas en su edad temprana de
cero a seis años. Para lograr este objetivo de forma sostenible, se propuso
atender a los niños y niñas con los mismos beneficios de la Guardería “Jardín
Infantil Generación 2000”.
En vista que ambas Guarderías fueron creadas con el mismo propósito y
funciones, a continuación se describen las dos áreas que comprenden cada una
de ellas.
Fortalecimiento institucional y sostenible.
Se realizaron una serie de actividades diseñadas a fortalecer la habilidad del
Comité de Proyección Social en la ejecución de los programas de apoyo a la
niñez, la mujer y la familia. Las actividades se agruparon en tres áreas:
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La adquisición de un local para establecer el recinto infantil propio con su
mobiliario y equipo.
Establecimiento de un fondo patrimonial.
Programas de recaudación de fondos para la expansión del fondo
patrimonial semilla.
Entre las acciones que se desarrollaron se incluyen las siguientes:
Adquisición de un local apropiado que albergue las instalaciones de forma
permanente de los recintos infantiles.
Remodelación y adecuación del local.
Adquisición de equipo y mobiliario y adecuación de las diversas
instalaciones.
Creación de un fondo patrimonial.
Desarrollo de una estrategia de largo plazo que permita la adquisición,
protección y expansión del fondo patrimonial semilla.
Ejecución de programas de recaudación de fondos.
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Educación y capacitación integral.
Este sub-componente estableció de forma institucional un programa continuo de
capacitación del recurso humano, que apoyará la administración del Recinto
Infantil y luego los otros componentes del programa.
En esta primera etapa el Comité enfocó sus esfuerzos de educación y
capacitación en:
Personal de manejo del infante.
Concientización, orientación y educación de los padres de familia de los
infantes.
Entre las acciones desarrolladas se incluyen:
La capacitación del personal interno del recinto incluye personal de cuidado
del infante así como personal administrativo. El objetivo será crear un
modelo que permita ofrecer educación inicial a los sectores de escasos
recursos.
Adquisición y/o diseño de materiales educativos que sirven de apoyo al
programa de capacitación del personal de cuido del infante que logren la
estimulación temprana, cuidado y protección de los niños y niñas.
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Actividades de concientización y educación de los padres y madres de
familia que cultiven el amor entre ellos y que fomenten los valores y
derechos de los niños y niñas.
Formación de una escuela para padres que los comprometa a asistir a estas
reuniones como requisito para matricular a los niños y niñas con el propósito
de concientizarlos sobre el papel que tienen que tomar para que los
beneficios que sus hijos reciban sean aplicados en su entorno familiar. Con
esto el Comité de Proyección Social esta logrando una influencia positiva y
sostenible de los efectos del recinto a toda la familia.
La protección a los menores tiene como objetivo el atender a un número
limitado de infantes, hijos de los usuarios de las guarderías, para contribuir a
la disminución de un riesgo social en cuanto a evitar la violencia, vagancia,
mendicidad, drogadicción, delincuencia y prostitución.