CAPÍTULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO,...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL:

CONFORMACIÓN DE UNA PLATAFORMA DE USOS MÚLTIPLES Y ÁREA DE MANIOBRAS EN EL ÁREA PORTUARIA DE SAN FRANCISCO DE CAMPECHE.

INVESTIGACIONES AMBIENTALES DE CAMPECHE S.A. DE C.V.

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CAPÍTULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“CONFORMACIÓN DE UNA PLATAFORMA DE USOS MÚLTIPLES Y ÁREA DE MANIOBRAS EN LA

DÁRSENA DEL PUERTO DE SAN FRANCISCO DE CAMPECHE”

I.1.2. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO.

Sector: Terciario.

Subsector: Servicios.

Tipo de proyecto: Infraestructura Urbana

I.1.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO El área donde se pretende la realización del proyecto cuenta con una superficie de 60, 000.00 m2

aproximadamente, ésta se localiza entre Av. Dársena y la Av. Costera, en el viaducto del Área

Portuaria de San Francisco, en la Ciudad de San Francisco de Campeche, Municipio de Campeche.

(Fig. 1).

En la actualidad el sitio donde se pretende realizar el relleno no posee un Programa de

Ordenamiento Ecológico decretado oficialmente donde se establezca y delimite unidades de

gestión ambiental con condiciones específicas para el desarrollo de proyectos y actividades

humanas.




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I.1.4. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD El proyecto no contempla la realización de actividades o el manejo significativo de sustancias consideradas altamente riesgosas por lo que no requiere estudio de riesgo.

Fig. 1.- UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CIUDAD DE SAN FRANCISCO DE CAMPECHE.

I.1.6. DURACIÓN DEL PROYECTO. Se tiene previsto que la construcción del proyecto tendrá una duración de 1 año. I.1.7. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Anexo 1: ACTA CONSTITUTIVA DE LA “ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL”. Acta 250, (95) de la sociedad mercantil denominada “ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE CAMPECHE” S.A de CV. Con fecha 2 de octubre del año 1995. Ante en Notario público del estado, Jorge Luis Pérez Cámara, en ejercicio titular de la notaría pública número dos, hizo costar el acto constitutivo de “ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE CAMPECHE” S.A de CV.

MÉXICO

SITIO DEL PROYECTO

CAMPECHE

MÉXICO




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Anexo 2: ACTA DE ASAMBLEA GENERAL ORDIARIA DE ACCIONISTAS DE LA SOCIEDAD MERCANTIL DENOMINADA “ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL”. Escritura pública número 005, tomo I del protocolo especial, fojas 148-VTA, relativa a la protocolización del acta de asamblea general ordinaria de accionistas de la sociedad mercantil denominada “ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE CAMPECHE”, sociedad anónima de capital variable de fecha diecisiete de octubre de dos mil nueve. Ante notaría pública No. 25 ante Lic. José Guadalupe de Jesús Estrada González. Anexo 3: CONCESIÓN DEL ÁREA En el Diario oficial con fecha 7 de noviembre de 1997, la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, siendo secretario de comunicaciones y transportes Carlos Ruiz Sacristán, presenta la MODIFICACION AL TÍTULO DE CONCESIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE CAMPECHE, S.A DE C.V. R-11825 Anexo 4: PLANOS DEL PROYECTO Anexo 5: PLANO TOPOGRÁFICO Anexo 6: PLANO BATIMÉTRICO Anexo 7: FOTOGRAFÍAS RECIENTES DEL SITIO

I.2. PROMOVENTE I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

“ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE CAMPECHE” S.A de C.V. I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE

RFC: API- 9510006CMA I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL

Lic. LUIS FERNANDO SADEK ABAD. Director general de la sociedad mercantil denominada “ADMINISTRACIÓN

PORTUARIA INTEGRAL DE CAMPECHE” S.A de CV.




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I.2.4. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR Y OÍR NOTIFICACIONES.

Administración Portuaria Integral de Campeche, S.A. de C.V. Calle 20 No. 160 por dos

poniente Colonia Lerma Teléfonos (52) 981 81 2 08 15 (52) 981 81 2 08 16.

Por normatividad interna no se señala ningún correo electrónico para notificación oficial. I.2.5. NACIONALIDAD DEL PROMOVENTE

Mexicana. I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

Responsable Técnico: INVESTIGACIONES AMBIENTALES DE CAMPECHE S.A. DE C.V. I.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

Registro Federal de Contribuyentes de INVESTIGACIONES AMBIENTALES DE CAMPECHE S.A. DE C.V.: IAC100412MP9 I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

Responsable Técnico: Ing. Mariela Martínez Sanmiguel. I.3.4. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

Calle Jalisco No. 67 Col. Tomas Aznar C.P: 24060, Campeche, Campeche.

I.3.5. PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing. Silvia de la Cruz Poot Dzib Biol. Jorge Luis Arteaga Garma

Biol. Reneé Alberto Tzel Padilla

Biol. Laín Emmanuel Suastes Canché

Biol. Carlos Celestino Espinosa Polanco

Biol. Yolanda Alicia Guzmán Noz

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Cuadro de texto

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Cuadro de texto




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CAPÍTULO II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto.

II.1.1. Naturaleza del Proyecto. De acuerdo a la naturaleza del proyecto las obras de infraestructura del proyecto se consideran como una obra nueva.

DESCRIPCIÓN. La obra básicamente consiste en la conformación de una plataforma a base de material pétreo la cual contará con una superficie de 60,000m2 (300 x 200 m) aproximadamente, para ganar artificialmente terrenos al mar. Esta plataforma servirá para realizar maniobras así como para usos múltiples por parte de la Administración Portuaria Integral de Campeche con el objeto de aprovechar y dar uso a las áreas concesionadas a dicha Administración. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DEL SITIO. En el sitio del proyecto se presenta un proceso de azolvamiento por la acumulación de sedimentos y principalmente de residuos sólidos (basura), generados principalmente por las personas que pasan por el sitio diariamente así como por el aporte del canal conocido comúnmente como la Ría de San Francisco. El flujo de la corriente en el sitio del proyecto es bloqueado por la infraestructura adyacente al mismo, que se localiza hacia la colindancia Noreste y es conocido como el viaducto del área portuaria de San Francisco de Campeche. INVERSIÓN EN PESOS. La inversión aproximada para este proyecto está considerada en $25,000,000.00 de pesos. II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO

Criterios considerados para la selección del sitio:

Criterios ambientales.

1. Que el sitio del proyecto no estuviera incluido dentro de ningún área natural protegida.

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Cuadro de texto




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Al respecto el área natural protegida más cercana al sitio del proyecto es la Reserva de la Biosfera Los Petenes, cuyos límites se localizan a una distancia aproximada de 200 m, hacia el noreste del sitio del proyecto.

2. Que a pesar que en el sitio del proyecto se encuentran especies de flora enlistadas en un estatus de protección por la legislación ambiental aplicable. (Individuos de mangle)

La zona propuesta para el desarrollo de este proyecto, no afectará a dichas especies por el contrario se respetarán y conservará la integridad de las mismas, mediante la instalación de tuberías de 36” que permitan el intercambio hídrico necesario para la conservación de las especies.

3. Que el desarrollo del proyecto, no afectará áreas de pesquerías.

Que a pesar de que los sitios en donde se presentan comunidades de manglar son considerados como áreas de pesquerías por la abundancia de especies de importancia para esta actividad, en el sitio donde se llevará a cabo el proyecto no se desarrollan actividades pesqueras a gran escala, por lo que no afectará áreas de importancia para el desarrollo de dicha actividad, esto es debido a que por la abundancia que presentan los individuos presentes en el sitio del proyecto, no se consideran como una comunidad de manglar como lo es la zona de manglares ubicada dentro del área natural protegida “Los Petenes”

4. Que en el sitio del proyecto no existieran zonas de pastos marinos.

El pasto marino es un indicador de la buena calidad del agua, porque se deteriora rápidamente en presencia de contaminantes y nutrientes excesivos. Solo existe la presencia de escasas algas marinas, que se localizan aproximadamente a 40.0 m de distancia del perfil costero

5. Que el desarrollo del proyecto, no afecte áreas terrestres que presenten cobertura vegetal.

La conformación del sitio, no afectará áreas terrestres con vegetación, por el contrario se protegerán y se conservará su intercambio hídrico para evitar afectaciones.

6. Que el desarrollo del proyecto no afecte otro tipo de recursos naturales.

El material pétreo que se requerirá para la conformación de los terrenos ganados al mar artificialmente, se adquirirá de un banco autorizado para la prestación de este servicio.




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Criterios técnicos.

1. Que la zona por rellenar no presentara profundidades abismales, esto con el fin de reducir el uso de materiales pétreos.

Que de acuerdo a la batimetría del sitio, la máxima profundidad encontrada es de 0.80m aproximadamente. (Ver anexo 6)

2. Que el oleaje característico en la zona y en el sitio del proyecto es benigno para la instalación de estos terrenos ganados al mar artificialmente, esto es debido a la forma de la península de Yucatán, la cual propicia la disminución del oleaje con respecto a otros lugares en donde no existe una barrera natural.

3. Es un área que está conformada artificialmente debido a las diversas construcciones que se han realizado por la zona, por tal motivo, el sitio es un área previamente impacta por actividades antropogénicas y naturales.

Criterios económicos.

1. El proyecto, generará necesidades de mano de obra temporal (calificada y no calificada), misma que está disponible en la zona del proyecto.

II.1.3. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN.

El proyecto se ubica en la Av. Costera x Av. Dársena, en el viaducto del área portuaria de San Francisco de Campeche, Municipio de Campeche, Campeche.

El sitio del proyecto se encuentra comprendido dentro del área concesionada a la Administración Portuaria Integral de Campeche, en las siguientes coordenadas:




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Fig.II.1. Ubicación del proyecto con respecto a la ciudad de San Francisco de Campeche

Sitio del proyecto




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Fig. II.2. Polígono del Proyecto con relación al ANP Los Petenes.

El sitio del proyecto presenta las siguientes colindancias:

Al norte colinda con el viaducto del área portuaria de San Francisco de Campeche,

a cargo de la Administración Portuaria Integral de Campeche.

Al sur con la Av. Costera y la Dársena del 7 de Agosto.

Al Oeste con el Golfo de México.

Al Este con la Av. Costera, y la Av. Dársena.

II.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA La inversión que se requiere para el presente proyecto es la siguiente:

TABLA No. 1 INVERSIÓN DEL PROYECTO

CONCEPTO MONTO

Construcción $25,000,000.00 MN.

II.1.5. DIMENSIONES DEL PROYECTO

La obra básicamente consiste en la conformación de una plataforma a base de material pétreo, y contará con una superficie de 60,000m2 (300 x 200 m) aproximadamente, para ganar artificialmente terrenos al mar.

Sitio del proyecto ANP “LOS PETENES”

SITIO DEL PROYECTO

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Cuadro de texto




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II.1.6. SITUACIÓN LEGAL DEL PREDIO. Que de acuerdo a la Modificación al Título de Concesión para la Administración Portuaria Integral de Campeche S.A. de C.V. con fecha 07 de noviembre de 1997, el sitio del proyecto se encuentra a un costado del viaducto del área portuaria de San Francisco de Campeche, y se encuentra concesionado a la Administración Portuaria Integral de Campeche. (Ver anexo 3) II.1.7. USO ACTUAL DEL CUERPO DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS. Usos de cuerpos de agua: Cerca de esta costa están prohibidas las actividades de pesca y recreativas, debido a que se han realizado análisis y monitoreos para caracterizar la calidad de las aguas de la bahía mismas que han arrojado resultados negativos; lo que ha llevado a las autoridades de salud a prohibir dichas actividades en esta área. Sin embargo esto no ha detenido a los pescadores en épocas de pulpo y a los de anzuelo y cordel. En cuanto a las actividades recreativas, éstas están prohibidas por las autoridades. El principal uso, aparte de la pesca, que actualmente tiene la costa aledaña del Golfo de México es el de navegación. Al sur y colindante al sitio del proyecto se ubica la Dársena 7 de Agosto que es donde desembocan los afluentes de la Ría de San Francisco, el cual es un afluente pluvial natural; esta dársena tiene su desembocadura hacia el Golfo de México. El uso actual de esta Dársena es de atracadero de las pequeñas embarcaciones de los pescadores locales y para uso comercial, ya que ahí se realiza la venta de distintos tipos de productos extraídos del mar. Es importante mencionar que la Ría de San Francisco ha tenido un impacto significativo de descargas de aguas residuales de las viviendas y comercios aledaños. Esta carga de contaminantes desemboca a la Dársena que a su vez termina en el Golfo de México.

II.1.8. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS.

El proyecto por encontrarse dentro de la Ciudad de San Francisco de Campeche, cuenta con los principales servicios urbanos, por lo que no requiere la extensión de ninguna red de servicios públicos.




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Los servicios requeridos serán la conexión de energía eléctrica, vías de comunicación carretera y telefónica.

TABLA 2 SERVICIOS EXISTENTES EN EL ÁREA DEL PROYECTO

TIPO DE SERVICIO EXISTE SI/NO A USAR PARA EL PROYECTO

COMUNICACIÓN

TELÉFONO SI SI

CELULAR SI SI

REPETIDORAS SI NO

TELEVISIÓN SI NO

RADIO SI NO

PERIÓDICO SI NO

INTERNET SI NO

MENSAJERÍA SI NO

CORREO SI NO

TELÉGRAFO SI NO

EDUCACIÓN

GUARDERÍAS/MATERNAL SI NO

PREESCOLAR SI NO

PRIMARIA SI NO

SECUNDARIA SI NO

PREPARATORIA SI NO

CARRERA/PROFESIONAL SI NO

UNIVERSIDADES SI NO

POSTGRADOS SI NO

TRANSPORTE

PAQUETERÍA SI NO

CAMIONES FORÁNEOS SI NO

AEROPUERTO SI NO

HELIPUERTO NO NO

CAMIONES DE CARGA SI SI

TAXIS SI NO

RENTA DE VEHÍCULOS SI NO

PUERTOS SI NO

VIALIDADES SI SI

PUENTES SI NO

AGUA

RED DE AGUA POTABLE SI NO

DRENAJE SI NO

ALCANTARILLADO SI NO

ELECTRICIDAD

RED DE BAJA TENSIÓN SI SI

MEDIA TENSIÓN SI SI

ALTA TENSIÓN SI SI

SUBESTACIONES SI NO

TERMOELÉCTRICAS SI NO

HIDROELÉCTRICAS NO NO

NÚCLEO ELÉCTRICAS NO NO

MUNICIPALES

BASUREROS SI SI

RECOLECTA DE BASURA SI SI

RED DE ALUMBRADO PUBLICO SI SI




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TIPO DE SERVICIO EXISTE SI/NO A USAR PARA EL PROYECTO

SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO SI NO

SALUBRIDAD

CLÍNICAS PUBLICAS SI NO

CLÍNICAS DEL SEGURO SOCIAL SI SI

CLÍNICAS DEL ISSSTE SI NO

CLÍNICAS PRIVADAS SI NO

CENTROS COMUNITARIOS DE SALUD SI NO

SEGURIDAD

POLICÍA SI NO

PGR SI NO

PEP SI NO

PFP SI NO

PGJ SI NO

JUZGADOS SI NO

RECLUSORIOS SI NO

TRIBUNALES COLEGIADOS NO NO

JUZGADOS DE DISTRITO SI NO

INFRAESTRUCTURA

CINES SI NO

AUDITORIOS SI NO

HOTELES SI NO

OFICINAS DE GOBIERNO SI SI

PARQUES/ JARDINES SI NO

EMPRESA PUBLICA SI NO

EMPRESA PRIVADA SI NO

TEATRO SI NO

CALLES Y BANQUETAS SI SI

En el sitio del proyecto existen todos los servicios que se requieren para el proyecto y éste no incrementará significativamente la demanda de ninguno. Los puntos de conexión de los servicios antes mencionados será de las redes que corren por la Av. Costera.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. La obra consiste en la conformación de una plataforma a base de material pétreo el cual será compactado y contará con una superficie de 60,000m2 (300 x 200m) aproximadamente. (Ver Anexo 5 y 6) Esta plataforma como se ha señalado anteriormente, servirá para realizar maniobras así como área de usos múltiples por parte de la Administración Portuaria Integral de Campeche con el objeto de aprovechar y dar uso a las áreas concesionadas a dicha Administración. Dicha plataforma se construirá a base de material pétreo de diferentes medidas que permitirán darle solidez a la estructura.




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Para no interrumpir el intercambio hídrico entre el manglar y la plataforma se colocará una tubería de 36’’ a base de fibrocemento, que permitirá el intercambio de agua en la zona donde se encuentra la vegetación presente en el sitio, con el fin de evitar el azolvamiento de la misma. En el sitio del proyecto se reporta la presencia de Rhizophora mangle (mangle rojo), Avicennia germinans (mangle negro), Laguncularia racemosa (mangle blanco), Conocarpus erectus (botoncillo), mismas que se encuentran enlistadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010; es importante señalar que estos organismos serán respetados en todo momento, es decir, mediante medidas que adopta el propio proyecto se garantiza no poner en riesgo la integridad funcional de los mismos; de igual forma en el sitio se puede observar la presencia de vegetación secundaria, como zacate, margarita de mar; guaxin, riñonina, verdolaga, almendra, etc. II. 2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA TUBERÍA A UTILIZAR II.2.1.1 Tubos y accesorios de fibrocemento. Los tubos de fibrocemento, son aptos para ambientes salinos, admiten caudales circulantes a altas velocidades sin presentar abrasiones. Entre algunas de las ventajas que presentan este tipo de tuberías se encuentran las siguientes:

Previene la contaminación. El material de la tubería es impermeable, lo que impide que se presenten fugas y exudaciones en la superficie externa del tubo, cumpliendo así con las exigencias de seguridad pública, en contra de la contaminación.

Hermética: El sistema de unión garantiza estanqueidad absoluta lo cual suprime las fugas y por lo tanto, la contaminación del suelo y las aguas subterráneas. Evita además infiltraciones en la tubería eliminando la alteración del caudal del diseño.

Facilidad de instalación: De gran importancia en suelos poco cohesivos y con nivel freático alto, por su sistema de unión de anillos de hule, peso y longitud, obteniéndose menores costos de instalación y altos rendimientos. Debido a su bajo peso, facilita y trae ventajas económicas en el transporte, manejo e instalación.

Resistente a la corrosión: Esta tubería presenta un magnífico comportamiento frente a los agentes corrosivos, por ejemplo, el agua de mar. De igual forma, es totalmente inmune a las corrientes eléctricas vagabundas, evitando así el riesgo de corrosión y perforación de la pared del tubo.

Resistente a la abrasión: Esta característica es debida a sus características mecánicas y a la fuerte compresión a que son sometidas las capas en la etapa de formación del tubo, comprobándose que la fibra no se desprende, como en el caso de los materiales granulares, por ello, está recomendado para el transporte de aguas pluviales, de desecho y de alcantarillado con sólidos en suspensión.

Calidad: Este tipo de tuberías para alcantarillado supera los mínimos establecidos por las normas NMX-C-39-1981.




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Fig. II.3. Ejemplo del uso de la tubería de fibrocemento.

El material a utilizar será obtenido en un banco autorizado localizado dentro de la ciudad de San Francisco de Campeche.




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II.2.2. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

ACTIVIDAD MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 25 AÑOS

PREPARACIÓN

Trazo y delimitación del sitio

Batimetría del sitio CONSTRUCCIÓN

Suministro y colocación de material pétreo de 80 a 150Kg para formar el manto o coraza del

dique de pedraplén de la plataforma

Suministro y colocación de material pétreo de 40 a 60Kg en el cuerpo del pedraplén para

formar el manto del dique de pedraplén de la plataforma

Suministro y colocación de material pétreo de 5 a 10Kg para formar el núcleo del dique de pedraplén para la plataforma

Suministro, colocación, compactación y nivelación de material de sascab de 20cm de espesor compactado al 90% para la sub-base

de la pavimentación.

Pavimentación con carpeta asfáltica de 5cm de espesor en caliente y base hidráulica de 30cm de espesor, compactado, nivelado y alineado.

Colocación de tubos de 36´´ a base de fibrocemento.




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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Realización de maniobras

Mantenimiento periódico de la infraestructura

ETAPA DE ABANDONO (No se contempla esta etapa en la actividad)




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2. ETAPAS DEL PROYECTO PREPARACIÓN DEL SITIO En la presente etapa se realizará el trazo y delimitación así como la batimetría del sitio. La delimitación del polígono se realizará mediante el uso de un GPS con el cual se establecerán los vértices del mismo, señalizándolos físicamente mediante el uso de boyas. Para esta actividad se contempla la utilización de equipo topográfico, así como de personal para la realización de las actividades. CONSTRUCCIÓN La construcción de la plataforma se realizará en una superficie de 60,000m2 (300 x 200m) aproximadamente. Dicha plataforma servirá para área de maniobras así como para usos múltiples por parte de la Administración Portuaria Integral de Campeche. Para poder realizar dicha plataforma se llevará a cabo la colocación del material pétreo, empezando por el área del viaducto del API, rellenando una franja de 10m de ancho, respetando a los ejemplares de manglar, para el ingreso de maquinaria y continuar con la conformación de la plataforma, acondicionando primero el borde de la misma. Una vez concluidos los bordes, se procederá a ajustar con el material pétreo la porción central de la misma hasta finalizarla al 100%, realizando la colocación del material pétreo de mayor diámetro y posteriormente la de menor tamaño las cuales van a ocupar los espacios vacíos para luego el material de sascab y hacer la compactación del mismo. Anterior al vertimiento del sascab y a la compactación del sitio, se instalará la tubería señalada anteriormente para el intercambio hídrico, para que las acciones señaladas anteriormente (vertimiento y compactación) se realicen en una sola etapa. Por último, se llevará a cabo la pavimentación con carpeta asfáltica de 5cm de espesor en caliente y base hidráulica de 30cm de espesor, compactado, nivelado y alineado. Los ejemplares de mangle que se encuentran en las orillas del viaducto así como de la parte de la costera, serán respetados en su totalidad, debido a que las actividades de conformación se realizarán de manera que permitan el intercambio hídrico mediante la instalación de tubería a base de fibrocemento de 36”. Por tal motivo, la plataforma se realizará a una distancia considerable que permita la entrada y salida del agua a fin de mantener las condiciones adecuadas que permitan la subsistencia de las especies de mangle ahí presentes.




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Para determinar la cantidad de material de relleno y los puntos a ser rellenados así como las medidas de mitigación y el tipo de construcción en los bordos para no afectar el cuerpo de agua se realizó un estudio batimétrico que se anexa en plano topográfico al presente estudio. II.2.3. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO. Solamente será necesario el uso de baños provisionales portátiles para el uso del personal que labore en la conformación de la plataforma, dichos baños contarán con mantenimiento periódico por parte de la empresa contratada para la prestación del servicio.

RELACION DE MAQUINARIA A UTILIZAR PARA RELLENO DE LA PLATAFORMA

Tractor d -8 a d – 10 o equivalente

Excavadora 320

Motoconformadora

Vibrocompactador

Pipa de agua

Volteos de 14 m3 de capacidad

MATERIALES. Durante la etapa de construcción se requerirán los siguientes materiales:

Material de relleno (material pétreo, sascab y base hidráulica)

Tubería de 36¨de fibrocemento II.2.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. Se considera que la operación de la plataforma sea únicamente como área de usos múltiples por parte de la Administración Portuaria Integral de Campeche con el objeto de aprovechar y dar uso a las áreas concesionadas a dicha Administración. Dicha estructura será simplemente una superficie plana sin elementos adicionales que requieran de construcciones especiales o que incrementen el impacto ambiental hacia los elementos ambientales presentes en el sitio.




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El mantenimiento de la plataforma se referirá simplemente a la observación y reparación de cualquier imprevisto que pudiera ocasionarse por el uso dado a la estructura, así como a la limpieza periódica que se le brindará mediante el barrido de la superficie. Ya que el proyecto está contemplado para permanecer durante 25 años, es difícil determinar la etapa de abandono, puesto que con un adecuado mantenimiento el proyecto podría permanecer por un tiempo indeterminado. II.2.5. UTILIZACIÓN DE SUSTANCIAS. No se hará uso de ningún tipo de sustancias que dañe el entorno. II.2.6. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS No aplica debido a que en ninguna de las etapas se utilizarán explosivos. II.2.7. ENERGÍA Y COMBUSTIBLE

No se requerirá el uso de energía eléctrica ya que los trabajos se realizarán en horarios diurno y vespertino aprovechando la luz solar y como no habla ningún tipo de construcción se será necesario este insumo. Por otra parte, en lo que respecta al combustible, se utilizará gasolina y diesel para el uso de la maquinaria y equipo en la etapa de construcción con un consumo aproximado de 3000lts durante la ejecución del proyecto.

II.2.8. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y

EMISIONES A LA ATMÓSFERA

II.2.8.1. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. Los residuos sólidos no peligrosos en la etapa de construcción que se generarán serán principalmente materia orgánica por las actividades de los trabajadores, etc. Estos serán




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recolectados por el servicio de recolección local para ser dispuestos finalmente al relleno sanitario municipal. En la etapa de operación los residuos sólidos orgánicos que provienen de la preparación y el consumo de alimentos, para la disposición de estos residuos, se hará de manera adecuada mediante la contratación del servicio de recolección local, para que sea dispuesto finalmente al relleno sanitario municipal autorizado. La cantidad a generarse se estima en 600 Kg/día.

II.2.8.2. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS Punto importante a mencionar son los residuos sólidos no peligrosos que se generen por la obra de construcción y la actividad humana de los trabajadores, para lo cual se colocarán contenedores para la basura orgánica e inorgánica, junto con los baños portátiles de los denominados ecológicos para los trabajadores. No habrá generación de residuos peligrosos. II.2.8.3. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS. Los residuos no peligrosos se dispondrán en el Basurero Municipal de Campeche. II.2.8.4. SITIOS DE TIRO El basurero de Ciudad de Campeche se localiza en la carretera Federal Campeche-Mérida. II.2.8.5. CONFINAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS No se generaran residuos peligrosos. II.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE RESIDUOS LÍQUIDOS, AGUAS RESIDUALES Y LODOS. II.2.9.1. GENERACIÓN No habrá generación de aguas residuales en ninguna etapa del proyecto




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II.2.9.2. RESIDUOS LÍQUIDOS Los residuos líquidos que se generen durante la etapa de construcción provendrán de los baños portátiles, mediante la generación de desechos orgánicos líquidos (orina). Dichos residuos no tendrán contacto con las aguas del Golfo, debido a que los baños serán de los denominados baños secos, los cuales poseen un depósito especial para este tipo de residuos. Como se ha señalado anteriormente, dichos baños se les dará mantenimiento periódico mediante la contratación de una empresa especializada para ello. II.2.10. GENERACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA. En cuanto a las emisiones a la atmósfera en la etapa de construcción están consideradas las que generen los vehículos automotores que se empleen y la maquinaria pesada, proveniente ésta de los motores de combustión interna, así como el polvo que se disemine por el transporte del material pétreo, sin embargo estas emisiones estarán muy por debajo a los niveles establecidos en la Normas Oficiales Mexicanas aplicables a las emisiones de dichos vehículos . II.2.11. CONTAMINACIÓN POR VIBRACIONES Y RUIDO. Solamente en la etapa de construcción se va a generar contaminación por ruido, por la maquinaria y el equipo que se utilizará, sin embargo, las actividades que se desarrollarán, no se sobrepasarán los niveles de ruido permisibles establecidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. II.2.12. MEDIDAS DE SEGURIDAD. Durante todas las etapas se tomarán las medidas de seguridad e higiene pertinentes y conforme a la ley para evitar accidentes y minimizar los incidentes que puedan surgir durante las etapas del proyecto, así como se dispondrán de todos los señalamientos para las áreas o acciones que se estén llevando a cabo durante la etapa de construcción y operación de la obra.



INVESTIGACIONES AMBIENTALES DE CAMPECHE S.A. DE C.V. III-1/60

CAPITULO III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

El sitio pretendido se encuentra ubicado en la Avenida Costera por Avenida Dársena, en el

viaducto del área Portuaria de San Francisco de Campeche, municipio de Campeche,

Campeche. La superficie a ocupar será de 60,000.00m2 (300 x 200m) aproximadamente.

III.1 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET)

El Ordenamiento Ecológico Territorial (OET), es un instrumento de la política ambiental

que tiene como objetivo: analizar las tendencias de deterioro y las potencialidades de

aprovechamiento de los recursos naturales; regular o inducir el uso del suelo y las

actividades productivas bajo criterios ambientales y lograr la protección al ambiente,

preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Específicamente, el OET es concebido como un proceso de planeación cuyo objetivo es

encontrar un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso y minimice el

conflicto entre los diferentes sectores sociales y las autoridades en una región. A través

del proceso de ordenamiento ecológico se generan, instrumentan, evalúan y, en su caso,

modifican las políticas ambientales (preservación, protección, restauración y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales) con las que se busca lograr un

mejor balance entre las actividades productivas y la protección al ambiente.

Un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) es un documento que

contiene los objetivos, prioridades y acciones que regulan o inducen el uso de suelo y las

actividades productivas de una región. El propósito de estos programas es lograr la

protección del medio ambiente, así como la preservación y el aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales. El objetivo último es que, en el desarrollo de sus

actividades, los diferentes sectores realicen un aprovechamiento sustentable que permita

la conservación, preservación y protección de los recursos naturales de una región.

Vinculación y cumplimiento.

Para la Ciudad de San Francisco de Campeche así como para sus municipios, aún no existe

un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) decretado y publicado

oficialmente en el Diario Oficial de la Federación, tal y como se observa en la tabla III.1.,

por lo cual, para el sitio del proyecto no corresponde clasificación alguna que limite las




acciones a realizarse; sin embargo, esto no será pretexto para que se planteen las

acciones pertinentes a fin de evitar un impacto ambiental al sitio, el cual pueda ser

sinérgico o acumulativo y causar afectaciones ambientales que conlleven al deterioro del

ecosistema marino presente.

Fig. III.1 Estado en que se encuentra el proceso de Ordenamiento Ecológico Territorial en el estado de

Campeche y sus Municipios.

III.2 Unidad de Gestión Ambiental para el estado de Campeche. (UGA)

Una Unidad de Gestión Ambiental (UGA) es la unidad mínima territorial donde se aplican

tanto lineamientos como estrategias ambientales, de política territorial, aunados con

esquemas de manejo de recursos naturales, es decir, criterios o lineamientos finos del

manejo de estos recursos, orientados a un desarrollo que transite a la sustentabilidad.

El concepto de UGA tiene sus orígenes en la identificación de unidades homogéneas que

compartan características naturales, sociales y productivas, así como una problemática

ambiental actual, esto con la finalidad de orientarlas hacia una aplicación de la política

territorial.

La identificación de unidades territoriales homogéneas enfocadas hacia la planeación

territorial y el manejo de recursos naturales, tiene su antecedente más directo en el

proceso de regionalización (ambiental o ecológica) y en la ecología del paisaje.




La construcción de este tipo de unidades parte de la identificación de unidades

homogéneas y la vinculación con sus características socioeconómicas y culturales.


Al igual que con el POET, el estado de Campeche y sus municipios, no cuenta con el

establecimiento de Unidades de Gestión Ambiental (UGA) que vengan a realizar la

identificación de unidades homogéneas socioeconómicas y culturales tal como es su

función. Por tal motivo, para el área del proyecto no es aplicable este instrumento de

regulación territorial.

Sin embargo se cuenta con dos grandes instrumentos que sirven para el caso, el Plan

Estatal de Desarrollo (PND) y el segundo es el Programa Director de Desarrollo Urbano de

la Ciudad de Campeche 2008-2033, que serán descritos más adelante.

III.3 Programa de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar

Caribe. (POEMyRGMyMC)

El Golfo de México es considerado el noveno cuerpo de agua más grande del mundo,

considerado como un mar semicerrado parcialmente conectado con el Océano Atlántico a

través del estrecho de Florida y con el Mar Caribe a través del canal de Yucatán.

Por su parte, el Mar Caribe es considerado igualmente un mar semicerrado con una

extensión de 2´515,900km2 y es el segundo mar más grande del mundo. Bordeado por

más de 38 países. Dentro de sus principales rasgos marinos está el Sistema Arrecifal

Mesoamericano, segundo en extensión a nivel mundial.

Existe una gran preocupación por las amenazas y procesos de impacto y deterioro

ambiental en el Golfo de México, entre las que destacan: la degradación de zonas costeras

adyacentes a centros urbanos y turísticos, los altas tasas de explotación de recursos

naturales, entre otros los pesqueros, los altos índices de contaminación e impacto

ambiental en sus ecosistemas, los cambios ambientales que inciden en la distribución y

abundancia de la fauna (peces, aves y mamíferos) y la alta vulnerabilidad de esta región a

los efectos del cambio climático global.

El ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe, es el

instrumento de política ambiental que permitirá regular e inducir los usos del suelo y las

actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la




preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del

análisis de las tendencias del deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los

mismos.

El POEMyRGMyMC identifica, orienta y enlaza las políticas, programas, proyectos y

acciones de la administración pública que contribuyan a lograr las metas regionales que

en él se plantean y optimizar el uso de los recursos públicos de acuerdo con la aptitud del

territorio.

Fig. III.2 Superficie sujeta a Ordenamiento.




Fig. III.3 Vista general de las Unidades de Gestión Ambiental.

UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL: 167

Fig. III.4 Unidad de Gestión Ambiental a la que pertenece el sitio del proyecto




Fig. III.5 Criterios que aplican a la UGA 167, en donde se inserta el proyecto.


Tomando en cuenta lo señalado en el Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo

de México y Mar Caribe, así como a los criterios señalados en el mismo, el sitio del

proyecto se encuentra en la UGA 167, en donde aplican los siguientes criterios.

Tabla de criterios y acciones específicas para aplicar por Unidad de Gestión Ambiental

Clave Acciones-Criterios

A007 Promover la constitución de áreas destinadas voluntariamente a la conservación o ANP en áreas

aptas para la conservación o restauración de ecosistemas naturales.

A009 Fortalecer la inspección y vigilancia en las zonas de anidación y reproducción de las tortugas

marinas.

A010 Fortalecer el apoyo económico de las actividades de conservación de las tortugas marinas.

A013

Establecer las medidas necesarias para evitar la introducción de especies potencialmente invasoras por actividades marinas en los términos establecidos por los artículos 76 y 77 de la Ley

de Navegación y Comercio Marítimo.




A016 Establecer corredores biológicos para conectar las ANP existentes o las áreas en buen estado de

conservación dentro del ASO.

A018 Impulsar los programas y acciones de recuperación de especies bajo algún régimen de

protección en la NOM-059-SEMARNAT.

A022 Fomentar programas de remediación y monitoreo de zonas y aguas costeras afectadas por

hidrocarburos.

A025 Efectuar programas de remediación y de rehabilitación integral de sitios contaminados por

actividades industriales, de conformidad con la LGPGIR y su Reglamento.

A029

Evitar la modificación del perfil de la costa o la modificación de los patrones de circulación de las corrientes alineadas a la costa. Salvo cuando dichas modificaciones correspondan a proyectos de infraestructura que tengan por objeto mitigar o remediar los efectos causados por alguna

contingencia meteorológica o desastre natural.

A033 Fomentar el aprovechamiento de la energía eólica excepto cuando su infraestructura cuando su

infraestructura pueda afectar corredores de especies migratorias

A034 Fomentar mecanismos de generación de energía eléctrica usando la fuerza mareomotriz.

A040

Impulsar la sustitución de las actividades de pesca extractiva por actividades de producción acuícola con especies nativas de la zona en la cual se aplica el programa y con tecnologías que

no contaminen en ambiente y cuya infraestructura no afecte los sistemas naturales.

A041 Fortalecer los mecanismos de seguimiento y control de las pesquerías comerciales para evitar su

sobreexplotación.

A042

Instrumentar o en su caso fomentar las campañas de vigilancia de las actividades extractivas de especies marinas de captura comercial, especialmente aquellas que se encuentran en las

categorías en deterioro o en su límite máximo de explotación.

A043 Crear, impulsar y consolidar una flota pesquera de altura para el manejo de los recursos

pesqueros oceánicos.

A044 Diversificar la base de especies en explotación comercial en las pesquerías.

A045

Desarrollar e impulsar el uso de la fauna de acompañamiento, salvo las especies que se encuentren en algún régimen de protección, para la producción comercial de harinas y

complementos nutricionales.

A046 Incentivar el cumplimiento de los mecanismos existentes para controlar el vertido y disposición

de residuos de embarcaciones, en las porciones marinas tanto costeras como oceánicas.

A047 Monitorear las comunidades planctónicas y áreas de mayor productividad marina para ligar los

programas de manejo de pesquerías de manera predictiva con estos elementos.

A048 Redimensionar y ajustar las flotas pesqueras y los esfuerzos de captura a las capacidades y

estados actuales y previsibles de las poblaciones en explotación.

A071

Diseñar e instrumentar acciones coordinadas entre sector turismo y sector conservación para reducir al mínimo la afectación de los ecosistemas en zonas turísticas y aprovechar al máximo el

potencial turístico de los recursos. Impulsar y fortalecer las redes de turismo de la naturaleza (ecoturismo) en todas sus modalidades como una alternativa al desarrollo local respetando los

criterios de sustentabilidad según la norma correspondiente.

A073

Construir, modernizar y ampliar la infraestructura portuaria de gran tamaño de apoyo al turismo (embarcaciones mayores de 500TRB (toneladas de registro bruto) y/o 49 pies de eslora), con

obras sustentadas en estudios específicos, modelaciones predictivas y programas de monitoreo, que garanticen la no afectación de los recursos naturales.




A074

Construir, modernizar y ampliar la infraestructura portuaria de gran tamaño de apoyo al tráfico comercial de mercancías (embarcaciones mayores de 500TRB (toneladas de registro bruto) y/o 49 pies de eslora); con obras sustentadas en estudios específicos, modelaciones predictivas y

programas de monitoreo, que garanticen la no afectación de los recursos naturales.

A085 Fomentar la práctica y el desarrollo de actividades deportivo-recreativas derivadas del sector

pesca.

A086 Construir, modernizar y ampliar la infraestructura de importancia para el desarrollo de

actividades deportivo-recreativas derivadas del sector pesca.

A089 Diseñar e instrumentar acciones coordinadas entre sector turismo y el INAH para potencializar

el turismo arqueológico submarino.

A090

Promover la maricultura (en jaulas flotantes) como actividad de fomento pesquero de baja intensidad, en tonto no existan programas de ordenamiento pesquero y acuícola, para las

pesquerías prioritarias de la región.

A091 Implementar desarrollos de maricultura con paquetes tecnificados.

A092

Promover y vigilar el manejo pesquero sustentable de la pesquería de camarón, pulpo y jaiba de la región, con base en las medidas y lineamientos de la Carta Nacional Pesquera, considerando

medidas de monitoreo de evaluación anual de abundancia para evitar su sobre-explotación.

A093 El manejo de la pesquería de caracol deberá sujetarse a las regulaciones de la NOM-013-PESC-

1994 y las consideraciones de la Carta Nacional Pesquera.

A094

Promover la investigación del estado y condiciones de las poblaciones de caracol y las condiciones ambientales de su hábitat, para dar mayor soporte al manejo y regulación de su

pesquería.

A096 Fomentar la vigilancia de las medidas de conservación y protección necesarias para el desarrollo

de actividades deportivo-recreativas derivadas del sector pesca.

A097 Fortalecer los mecanismos para potencializar las actividades deportivo-recreativas.

A098 Identificar Zonas con aptitud alta para la pesca ribereña distintas a las que actualmente se

utilizan para la captura del recurso.

Observando los criterios aplicables para la UGA en donde se inserta el proyecto, se

concluye que las actividades a realizar no se contraponen a lo señalado en dichas

disposiciones, llegando en algunos casos a no tener relación alguna con las obras y

actividades a realizar.

Si bien es cierto que la mayoría de los criterios no presenta relación alguna con el proyecto,

el criterio A074 señala “Construir, modernizar y ampliar la infraestructura portuaria de

gran tamaño de apoyo al tráfico comercial de mercancías con obras sustentadas en

estudios específicos, modelaciones predictivas y programas de monitoreo, que garanticen

la no afectación de los recursos naturales”. Por tal motivo, aunque el proyecto no sea

específicamente para el apoyo al tráfico comercial de mercancías, si se llevará a cabo la

instalación y ampliación de la infraestructura portuaria, por lo cual es necesario realizar

los estudios pertinentes en donde se señalen las lineamientos a seguir a fin de no dañar los




recursos naturales en donde se insertará el proyecto.

Por último, aunque el presente ordenamiento aún no se encuentra publicado oficialmente,

se ha tomado en consideración a fin de conocer si las actividades del proyecto interfieren

con el mismo, sin embargo, se observó que el proyecto no se contrapone a los lineamientos

establecidos; por lo cual, se considera factible la realización de las actividades.

III.4. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL

DESARROLLO EN LA REGIÓN.

III.4.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo entre sus ejes estratégicos marca que México demanda de

una política ambiental para alcanzar un crecimiento sustentable, resaltando que para

llegar a este desarrollo, se requiere de la habilidad de las instituciones responsables en

consolidar y encauzar las acciones que pretende alcanzar el desarrollo sostenible.

Enfatizando que para alcanzar los objetivos del desarrollo sustentable, es necesario aplicar

los instrumentos normativos que señalan las leyes y reglamentos federales, estatales y

municipales que garantice su cumplimiento en reciprocidad con la sociedad.

Por otra parte, el mismo Plan puntualiza que el desarrollo que requiere el país, debe

sujetarse a la política ambiental que rigen los ordenamientos y con el propósito de abatir

las tendencias del deterioro ambiental por aquellas actividades mal planificadas, se debe

actuar con energía aplicando los herramientas legales para la protección y conservación

de los recursos naturales. Promover un ordenamiento, es otro reto, que señala el Plan en

donde las actividades productivas, industriales y de servicios y de otros sectores sean

compatible con capacidades ambientales del suelo; y aprovechar de manera sustentable

los recursos naturales con que cuenta el país, y que incida en la superación de la pobreza y

en una buena calidad ambiental.

La actual administración, entre unos de sus retos, es encausar un crecimiento sustentable

y crear empleos que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos, mejorar

su escenario de vida y darle oportunidad que tengan un desarrollo económico y social, la

escasez de recursos económicos y la marginación frenan satisfacer sus necesidades

básicas y limitan la participación de tener un crecimiento humano y social. Para lograr, lo

que plantea el Plan Nacional de Desarrollo, es necesario la participación de los tres niveles

de gobierno, en promover y atraer inversionistas para la generación de empleos y




servicios, que contribuyan a mejorar los ingresos económicos de muchas familias y que

incentiven a tener una sociedad más participativa y ecuánime para integrarse a un nuevo

reto en mantener una mejor calidad de vida en obtener un salario para satisfacer sus

necesidades.

Cumplimiento y vinculación.

Por lo anterior, con el propósito de estar dentro del marco normativo que señala el Plan

Nacional de Desarrollo y el propósito de cumplir con los instrumentos normativos que

señalan las leyes y reglamentos federales y locales, el presente proyecto se pretende

desarrollar de una manera que cumpla con los ordenamientos que cita la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley de Aguas Nacionales, La Ley de Bienes

Nacionales, entre otras aplicables al proyecto para la protección y conservación de los

recursos naturales. Con la idea que la obra y actividad que se pretende desarrollar en el

sitio propuesto y que este, sea amigable con el medio donde se pretende ejecutar, la

empresa encargada de realizar el proyecto, deberá aplicar las medidas de mitigación para

atenuar aquellos impactos negativos que pudieran afectar las condiciones ambientales del

área y las adyacentes.

Teniendo en consideración que el sitio se encuentra dentro de aguas nacionales, las

acciones de mitigación serán dirigidas principalmente hacia este factor. Dichas acciones

serán señaladas en el capítulo VI, referente a las Medidas preventivas y de mitigación de

los impactos ambientales.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015

Conforme a lo dispuesto por la Ley Estatal de Planeación se presentar el Plan Estatal de

Desarrollo 2009-2015, que será el instrumento rector para la consecución del Campeche

Justo y Solidario; el Plan ha sido integrado por el Comité de Planeación para el Desarrollo

del Estado de Campeche (COPLADECAM), que es la instancia que, a su vez, articula los

Programas Sectoriales y Especiales; asimismo, el Plan es expresión de la consulta popular,

sectorial y especializada.

El Plan Estatal de Desarrollo pretende alentar a través de los siguientes cuatro ejes:

Educación para el Desarrollo; Crecimiento Económico; Desarrollo Social y Bienestar; y

Gobierno Responsable y Moderno, el esfuerzo público y privado en el estado de

Campeche. Por ello los ejes del Plan están orientados, en lo particular, a su propia gama




de temas específicos; y en lo integral, a que todos los ejes contribuyan a impulsar una

economía campechana en crecimiento constante, de menos a más, conquistando cada

peldaño con esfuerzo, creatividad y buenos resultados.

En el territorio estatal existen zonas de resguardo de nuestro patrimonio natural y de

alternativas de usos compatibles; de desarrollo de actividades integrales en el uso y

aprovechamiento de los recursos naturales; de articulación de los sistemas de producción

agropecuaria intensiva; y de concentración poblacional, de la infraestructura urbana y de

las actividades comerciales e industriales; zonas que podrían desarrollar todo su potencial

si logramos su conectividad entre sí.

En el plan estatal de desarrollo 2009–2015 se instrumentaran acciones para la

conservación y protección de la riqueza ambiental que existe en el estado.

Se construirá mayor infraestructura para consolidar la calidad de los servicios públicos en

beneficio de la población campechana.

VISIÓN DE ESTADO

Tener un Estado de progreso, moderno, con calidad y seguridad de vida, en donde pueblo

y gobierno suman esfuerzos para edificar un Campeche Justo y Solidario, que sea por

siempre y para todos, el mejor lugar para vivir.

MISIÓN DE GOBIERNO

Generar una estrategia de crecimiento y desarrollo a través de mecanismos que

dinamicen la economía local, fortalezcan la formación humana y garanticen la seguridad y

el bienestar integral de todos los campechanos, mediante la instrumentación de políticas

innovadoras que den certidumbre y confianza a los Ciudadanos.

PRINCIPIOS Y VALORES

RESPETO. Es la capacidad de aceptar los diferentes criterios, opiniones y actitudes que

permitan un desarrollo humano armónico.

CONFIANZA MUTUA. Es la familiaridad, seguridad y esperanza recíproca entre las

personas e instituciones para garantizar el beneficio colectivo.




COOPERACIÓN. Es la capacidad de asumir tareas colectivas con fines comunes teniendo

como principal objetivo el bienestar general.

PLURALIDAD. Es la cualidad o condición que permite incluir en la participación social

indistintamente de su origen, religión, ideología, género o condición física.

En ese sentido el gobierno del estado ve al desarrollo socioeconómico como la integración

del patrimonio humano, territorial, ambiental y social para desarrollar las potencialidades

que el estado tiene de manera equilibrada sectorial y regionalmente, sustentable para

generar la viabilidad económica y social, presente y futura a todos los campechanos.

Para concretar la visión, y asegurar el modelo de desarrollo que se quiere para el estado,

el Plan establece cuatro ejes estratégicos.

1.- EDUCACIÓN PARA EL PROGRESO. Hacer de la Educación el más valioso promotor e

impulsor del progreso y la calidad de vida de los campechanos.

Estrategias y Líneas de Acción

VINCULACIÓN EDUCATIVA PARA CRECER

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

INNOVACIÓN, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

IDENTIDAD Y VALORES

2. CRECIMIENTO ECONÓMICO. Impulsar una economía más dinámica, que se traduzca en

mejores oportunidades para todas las regiones del Estado, con la responsabilidad

organizada y compartida del gobierno, la iniciativa privada y los sectores sociales.


IMPULSO A LOS SECTORES PRODUCTIVOS

CRECIMIENTO DEL SECTOR TURÍSTICO

CONSOLIDACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS COMO MOTORES

DEL DESARROLLO

FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

CONSOLIDACIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FONDOS DE CRÉDITO ESTATALES

INFRAESTRUCTURA PARA CRECER




a) Alentar la existencia de infraestructura estratégica para el desarrollo económico.

Desarrollar proyectos para la rehabilitación y expansión de la infraestructura requerida

por los sectores productivos y de servicios.

Promover la creación de infraestructura que de valor agregado a los procesos de

producción y prestación de servicios.

Desarrollar parques y módulos industriales regionales con servicios integrales, que

incrementen la productividad y competitividad de las empresas.

Identificar las necesidades de infraestructura carretera, portuaria, eléctrica, hídrica, aérea,

ferroviaria y de telecomunicaciones requeridas para el desarrollo económico.

Fortalecer la infraestructura y los servicios de los puertos de Isla del Carmen y Seybaplaya.

Mejorar los servicios de los puertos y refugios pesqueros.

Identificar las necesidades de conectividad regional y económica, como política para la

integración territorial y la dinamización del crecimiento económico.

Promover la construcción de infraestructura que permita operar al Estado de Campeche

como un centro de apoyo logístico, administrativo y de servicios.

ESTUDIO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS EN ENERGÍA

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE

b) Promover el ordenamiento ecológico del territorio estatal.

Publicar el programa de ordenamiento ecológico territorial y los programas municipales

de ordenamiento ecológico.

Implementar el Sistema Estatal de Información Ambiental para el diagnóstico, monitoreo

y evaluación de tendencias en interacción de los sectores ambiental, económico y social.

Diseñar e implementar el Plan Estatal para la Mitigación y Adaptación del Cambio

Climático.

Realizar acciones de educación ambiental y construcción de capacidades.




Realizar estudios y acciones para conservación y aprovechamiento sustentable de los

recursos hídricos del Estado.

3. DESARROLLO SOCIAL Y BIENESTAR. Generar condiciones de desarrollo para ofrecer

mayor bienestar a la población campechana, siendo solidarios con las personas y familias

en situación de marginación y vulnerabilidad.


LA FAMILIA CAMPECHANA

COMBATE A LA MARGINACIÓN Y A LA POBREZA

ATENCIÓN A PERSONAS Y FAMILIAS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD

ATENCIÓN INTEGRAL A JÓVENES Y MUJERES

SERVICIOS DE SALUD PARA TODOS

ALTERNATIVAS DE OFERTA EN MATERIA DE VIVIENDA

PROMOCIÓN Y DESARROLLO DEPORTIVO

DESARROLLO CULTURAL

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

EN LAS TAREAS DE GOBIERNO

4. GOBIERNO RESPONSABLE Y MODERNO. Garantizar un gobierno con capacidad de

conducción y coordinación que genere condiciones de seguridad integral y responda

con resultados a la confianza de los campechanos.


SEGURIDAD Y CERTEZA JURÍDICA

GESTIÓN URBANA SUSTENTABLE

FINANZAS PÚBLICAS

MODERNIZACIÓN, INNOVACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN PÚBLICA

RENDICIÓN DE CUENTAS

Cumplimiento y Vinculación

El proyecto se ajusta a lo que indica el Plan Estatal de Desarrollo, en materia de protección

y conservación de los recursos naturales y en la generación de servicios y empleos,

contemplando los instrumentos legales relativos a la protección al medio ambiente.




La ejecución del proyecto es de competencia de Secretaria de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, por lo que la se somete al proceso de evaluación del impacto ambiental para

dar cumplimiento a lo que establece la normatividad federal.

Por otra parte, la ejecución del proyecto aportará beneficios económicos hacia la

ciudadanía por la generación de empleos temporales y permanentes e ingresos al

municipio; sin perder de vista que debe planearse de tal manera que se respeten las

condiciones ambientales de la zona, aplicando las medidas preventivas y correctivas para

atenuar cualquier impacto negativa hacia cualquier recurso, en especial hacia el agua.

III.4.3 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2009-2012

El Plan Municipal de Desarrollo, pretende ser un gobierno cercano y transparente,

fortaleciendo el orden municipal como fuente de seguridad y generando más obras y

mejores servicios, en un clima de armonía social y de mejores condiciones para el

desarrollo, en beneficio de las familias y de todos los habitantes del Municipio. Señalando

que para alcanzar las estrategias y acciones plasmadas en el Plan, la autoridad municipal

deberá ser promotor del desarrollo y gestor de mayores recursos en beneficio de las

familias campechanas; un gobierno que vela por el cuidado del patrimonio y la defensa de

los valores y raíces culturales de su pueblo.

Con relación a la protección al medio ambiente, el Plan Municipal propone que en el

desarrollo económico del municipio, se deberá respetar los recursos naturales y que el uso

del suelo, sea de acuerdo a su vocación; prevaleciendo la potencialidad del mismos de

manera que se pueda lograr un desarrollo equilibrado e integral de las actividades

económicas del municipio, motivando alternativas para la inversión en los diferentes

sectores productivos como el comercio, turismo, agricultura, ganadería y pesca, entre

otros, respetando la protección y conservación del medio ambiente.

Principio Básicos.

Misión:

Gobernar al municipio de Campeche con una actitud de servicios, mediante un desarrollo

ordenado y sustentable, ofreciendo a toda comunidad obras y servicios públicos de

calidad, administrando los recursos de manera transparente y eficiente, para atender con

prontitud y decisiones firmes los reclamos ciudadanos.




Visión:

Un municipio que genere una mejor calidad de vida para sus habitantes, a través de

políticas que motiven el crecimiento económico, que al mismo tiempo fomente el

desarrollo integral de los grupos vulnerables, propiciando de esta forma una amplia

participación ciudadana en el quehacer municipal.

Principios fundamentales de Gobierno.

Eficiencia. Esta Administración utilizará con diligencia los diversos recursos con los que

cuenta nuestra municipalidad. Usando el dinero del pueblo en trabajos que

verdaderamente sean necesarios, cuyo impacto sea tangible.

Servicio. No solamente lo concebimos como el conjunto de actividades para dar respuesta

a las necesidades de la gente, sino que además llevará implícito el toque de sensibilidad

necesario en cada acción realizada.

Corresponsabilidad. Concebida como la actividad inalterable de compartir la

responsabilidad de los trabajos realizados. Es decir, nos pronunciamos porqué gobierno y

sociedad compartamos deberes y derechos para el buen funcionamiento del qué hacer

público.

Transparencia. Es el valor fundamental que aduce al inextinguible derecho que la

sociedad tiene en cuanto a ser informado del estado que guarda la administración pública

municipal. Por ello, puntualmente rendiremos cuentas de todo lo que el Gobierno del

Municipio de Campeche efectúa.

Equidad. Este principio tiene la connotación de igualdad y justicia, por lo que nuestra

gestión debe distinguirse por hacer las cosas adecuadamente, es decir, con

responsabilidad e igualdad social.

EJES RECTORES

Con las aportaciones planteadas se integraron seis grandes temas que son Ejes Rectores

de la Administración 2009-2012:




Eje 1.- Estado de Derecho, Seguridad y Buen Gobierno

Este eje plantea una administración que fomente la participación ciudadana en las tareas

del gobierno municipal, que garantice las seguridad de los habitantes ante cualquier

imprevisto, todo esto privilegiando siempre la transparencia y la honestidad en apego al

irrestricto respeto de la normatividad.

Eje 2.- Desarrollo Urbano y Obras Públicas

En este apartado se establecen las estrategias para que los campechanos, realicen sus

actividades en poblaciones dignas, garantizando siempre un crecimiento ordenado al

contar con una mejor infraestructura y equipamiento urbano orientados al beneficio de la

comunidad y cuidando siempre el entorno ecológico.

Eje 3.- Servicios Públicos de Calidad

El Plan plantea promover los mecanismos necesarios para que nuestra comunidad pueda

gozar de servicios públicos de excelencia para mejorar sus condiciones de vida.

Incrementando los servicios se mejoran las condiciones materiales de desarrollo de las

comunidades, siempre buscando la corresponsabilidad como pilar para mejorar la calidad

y conservación de los mismos.

Eje 4.- Desarrollo social e igualdad de oportunidades

En este rubro queremos que el centro de atención sea la persona, tomando sus

necesidades y sus metas como la base para brindarles una vida digna y de oportunidades.

La prioridad es aplicar acciones que disminuyan la pobreza y la desigualdad por ello el

trabajo estará encaminado a brindar a la comunidad campechana mejores oportunidades

educativas, deportivas, recreativas y de desarrollo para promover la convivencia y un

desarrollo familiar integral en el entorno donde realizan sus actividades.

Eje 5.- Economía Competitiva

Este eje plantea apoyar con determinación los proyectos realizados por personas de

nuestro municipio para fomentar el autoempleo y crear e incentivar las condiciones para

la apertura de empresas que generen más y mejores oportunidades de empleo en la

población. El turismo juega también un papel muy importante como herramienta de

desarrollo por lo que se trabajará en programas que dinamicen esta actividad e impulsen




el progreso de las familias campechanas.


La realización del proyecto, debe desarrollarse bajo un esquema de oportunidades para la

población del propio municipio de Campeche principalmente para aquellas personas que

carecen de empleos, contribuyendo en proporcionar un crecimiento económico para el

mismo y para la población. El proyecto se desarrollara bajo un esquema que impulse el

crecimiento económico, social, urbano; promoviendo la protección de los recursos

naturales, aplicando lo que establecen los Planes de Desarrollos citados. Por lo que se

deberá observar lo que indican las leyes locales y federales para la prevención y control de

contaminación del agua, atmósfera, suelo, aplicando las medidas preventivas y

correctivas, señalas en el presente estudio, minimizando cualquier afectación negativa al

medio ambiente.

III.4.4 PROGRAMA DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CAMPECHE

2008-2033.

Objetivos y Políticas

El Programa Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Campeche tiene por objeto

orientar el establecimiento de la población hacia áreas susceptibles de urbanizarse,

acordes con su vocación natural y con posibilidades de contar con infraestructura y

equipamientos, propiciando la generación de una oferta de suelo y vivienda acorde con la

capacidad económica de la población evitando el poblamiento en zonas sujetas a riesgo y

estableciendo las bases para la creación de condiciones materiales que permitan el

desarrollo de actividades productivas y la generación de empleos, proporcionando un

instrumento regulador del desarrollo urbano que ofrezca certidumbre a los inversionistas

y mantenga las condiciones de previsibilidad. De estas premisas surge la imagen objetivo

que se planea de la siguiente manera: Consolidar la posición de la ciudad de Campeche en

el contexto turístico (histórico arqueológico) del Mundo Maya, como parte del binomio

Turístico Mérida Campeche. Consolidar la posición de la ciudad como principal centro

educativo, tecnológico, de servicios de cultura y entretenimiento de la región y el estado.

Fortalecer y diversificar la estructura económica local y regional, consolidando la

agroindustria y la instalación selectiva de empresas maquiladoras intensivas en mano de

obra y de exportación. Del objetivo general se desprenden los siguientes objetivos

particulares por componente del desarrollo urbano.




Constituir la reserva de suelo para usos urbanos especialmente habitacional, así como

para evitar el surgimiento de asentamientos irregulares.

Establecer las normas de zonificación y uso del suelo que regulen la instalación de los usos

y destinos en las distintas zonas urbanas y la intensidad de uso, para evitar con ello la

incompatibilidad con el medio ambiente, con los sistemas de infraestructura, vialidad,

transporte, equipamiento y servicios urbanos y el tamaños de la población o de las

actividades económicas que sustentan.

Establecer las bases para mantener actualizado el catastro y los impuestos prediales, que

permitan al ayuntamiento el recuperar las plusvalías que se generen con la obra pública,

de esta manera disponer de esta fuente de recursos que son indispensables para

proporcionar los servicios urbanos y ordenar y regular el desarrollo urbano.

Impulsar los programas para cubrir la demanda de agua potable y drenaje. Rehabilitar y

dar mantenimiento al sistema existente.

Señalar las demandas futuras que permitan determinar la ampliación de los sistemas

existentes, para cubrir las necesidades actuales y futuras de la zona de estudio.

Incrementar la capacidad de las plantas de tratamiento actuales y aumentar el número de

las mismas principalmente en las colonias de mayor demanda.

Introducir la fibra óptica para mejorar el área de telecomunicaciones permitiendo un

desempeño eficiente de las mismas y evitar accidentes en zonas de alto riesgo.

Mejorar la infraestructura vial, estableciendo alternativas de comunicación para las zonas

con mayor tránsito.

Promover un desarrollo armónico entre la vialidad y los espacios públicos del centro

histórico, que permitan el uso eficiente del espacio urbano, mediante la separación de

movimientos peatonales y vehiculares. Así como la definición de las áreas de

estacionamiento en el área central de la ciudad.

Señalar las zonas en las que se requieren programas de pavimentación, y las de

mantenimiento y rehabilitación de pavimentos en vías regionales, primarias y secundarias.

Aprovechar las nuevas alternativas viales para el mejoramiento del sistema de transporte




público y el reordenamiento de rutas urbanas coadyuvando al desarrollo y conservación

del Centro Histórico beneficiando a la población local al optimizar tiempos de recorrido.

Proponer la coordinación de los organismos que implementan la incorporación de suelo

con los organismos de planeación y las instancias públicas y privadas promotores de

Vivienda, de acuerdo al Programa Director Urbano.

Determinar la incorporación del suelo al desarrollo urbano indispensable para el

crecimiento de la Ciudad.

Normar y dirigir las iniciativas para mejoramiento de la vivienda existente, con el

propósito de mejorar la calidad de vida de los ocupantes.

Facilitar el acceso de la población a los servicios y contribuir en la ordenación de la

estructura urbana, optimizando la localización del equipamiento e integrándolo en

centros y sub-centros de servicios acordes con la distribución de la población.

Abatir del déficit de equipamiento y servicios urbanos actuales.

Definir el área de suelos no urbanizables y los programas a implementar para lograr su

conservación y aprovechamiento de acuerdo con sus características naturales.

Regular los usos del suelo, prevenir y corregir el deterioro ambiental y situaciones de

riesgo para la población, en consecuencia con la capacidad de soporte del medio

sustentable que garantice el equilibrio ecológico de la zona.

Implementar programas de protección al medio ambiente, que permitan disminuir la

contaminación del suelo y agua

Mantener y ampliar las áreas arboladas tanto en las plazas, parques y jardines como en las

calles y avenidas.

Racionalizar el aprovechamiento turístico y la conservación del manglar mediante la

realización de un proyecto de regeneración ecológica que permita su saneamiento, la

conservación de los ecosistemas y el desarrollo selectivo de zonas turísticas y recreativas.

Ampliar los programas de mejoramiento a los antiguos barrios de la Ciudad rescatando y

conservando las características arquitectónicas de sus inmuebles y espacios públicos y




evitando la contaminación visual de anuncios y letreros, introducción de cableado

eléctrico subterráneo y suministro de mobiliario urbano e incorporando a los sectores

privado y social en la realización corresponsable de las acciones.

Continuar con los programas de mantenimiento de fachadas, colores, acabados y

elementos arquitectónicos en el Centro Histórico y promoverlos en el resto de la ciudad.

Identificación de áreas que presenten algún riesgo o sean vulnerables para la instalación

de asentamientos humanos.

Normar la instalación de gaseras, gasolineras, bodegas de almacenamiento de materiales

inflamables, así como aquellas que producen algún tipo de contaminación (CFE).

POLÍTICAS

Políticas de crecimiento

Señala acciones aplicables a las zonas de reserva territorial, de manera tal, que se provea

de las condiciones necesarias para que los nuevos asentamientos que se alojen en estos

sectores cuenten con las infraestructuras, equipamientos y servicios necesarios, así como

establecer un crecimiento adecuado y ordenado. Esta política es aplicable también en las

zonas determinadas como equipamientos y zonas industriales futuras.

Políticas de mejoramiento

Se propone atender los problemas y demandas de la población a través de programas

específicos, de manera que se cubran satisfactoriamente los diferentes rezagos presentes

en los servicios, equipamientos e infraestructuras urbanas. Se sujeta a esta política toda el

área urbana actual, especialmente las zonas marginadas como las colonias Colosio;

Zedillo; Inv. Leovigildo Gómez; Ampliación Miguel Hidalgo; Col. Lázaro Cárdenas y Lerma.

Políticas de conservación patrimonial

Se refiere a las acciones aplicables en las zonas con valor histórico, patrimonial y cultural

de la ciudad, con el afán de mantener y conservar en buen estado tanto los inmuebles

como las plazas, jardines y parques que conforman dicho patrimonio, cabe mencionar la

importancia histórica que existe en la ciudad, pues ha sido declarada desde el año de 1986

como Patrimonio de la Humanidad. Bajo esta visión esta es una de las principales políticas




implementadas en este programa. En ella se incluyen la zona amurallada, y los barrios de

San Román, San José, Santa Ana, Guadalupe, La Ermita y San Francisco, así como los

lienzos de la muralla, la puerta de mar, la puerta de tierra y los siete baluartes (Santa

Rosa, La Soledad, San Juan, San Pedro, San francisco y San Carlos), el fuerte de San José el

Alto, San Matías, San Luis y San Miguel.

Políticas en suelo de conservación

El suelo de conservación comprende el entorno natural que rodea el área urbana actual y

futura, cuyas características naturales se requiere conservar, aprovechar o restaurar así

como las áreas dedicadas actualmente a usos agrícolas o agropecuarios.

En la siguiente figura, se observa la primera zonificación del Programa Director de

Desarrollo Urbano de la Ciudad Campeche, el cual ha sido modificado para dar cabida a

nuevos espacios destinados para realizar las nuevas solicitudes de construcción que se

realizan, en donde se observa que el sitio del proyecto se encuentra fuera de cualquier

área destinada para algún tipo de uso.

Fig. III.6 Primera zonificación del Programa Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad Campeche

Sitio del proyecto




Vinculación y cumplimiento

El municipio de Campeche actualmente se encuentra regulado por el Programa Director

Urbano de la Ciudad de Campeche (PDUCC), el cual ha sido modificado en dos ocasiones

Esto se debe a la problemática que el H. Ayuntamiento ha tenido referente a las solicitudes

de construcción que se le realizan, a causa de que dichas solicitudes se salen del límite del

área de crecimiento que plantea el PDU vigente, se ha modificado por segunda vez dicho

Programa con el fin de realizar el establecimiento de la población hacia áreas susceptibles

de urbanizarse, acordes con su vocación natural y con posibilidades de contar con

infraestructura y equipamientos, propiciando la generación de una oferta de suelo y

vivienda acorde con la capacidad económica de la población.

Por tal motivo, para poder cumplir con las expectativas de crecimiento de la población se

ha modificado nuevamente el Programa Director Urbano con lo cual se han estudiado

nuevas áreas de crecimiento los cuales, de acuerdo a su vocación natural de uso del suelo

se han otorgado para áreas de crecimiento, conservación y mejoramiento, quedando de la

siguiente manera.

Fig. III.7 Políticas de desarrollo para de acuerdo a la modificación del PDUCC 2008-2033

Sitio del proyecto




Sin embargo, a pesar de la modificación que se ha realizado al Programa Director Urbano

de la Ciudad de San Francisco de Campeche, el área donde se mantiene anexo al zona

urbana, la cual no ha sufrido modificación alguna en esta nueva actualización que abarca

las áreas circundantes ya establecidas en un principio, tomando en consideración la

vocación natural del suelo.

III.4.4 .1 Zonificación Primaria.

De acuerdo a la Actualización de Programa Director Urbano de la Ciudad de San Francisco

de Campeche 2008-2033 se señala lo siguiente.

Con base en lo establecido en la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Campeche,

las 46,827.89Ha del territorio del centro de la población de San Francisco de Campeche

han sido clasificadas de la manera siguiente:

Zona Urbanizada

Reservas Territoriales

Zonas de Conservación Ecológica.

III.4.4 .1 .2 Zona Urbana

Comprende una superficie de 5,499.23Ha, de las cuales se distinguen las siguientes áreas

urbanizadas:

Área urbanizada de San Francisco de Campeche, con 5,295.61Ha. Incluye las áreas

urbanizadas con vivienda o cualquier otro uso urbano aunque carezcan total o

parcialmente de infraestructura y las áreas que se encuentren en proceso de

urbanización, ya sean en proyecto o en construcción, aunque no se encuentren habitadas.

Área urbana de la ciudad de Chiná con 186.33Ha, población que deberá mantener su

condición rural a efecto de evitar su expansión sobre suelos agrícolas y acuíferos. Aquí se

incluyen las 16.95Ha pertenecientes al Instituto Tecnológico Agropecuario de Chiná, que

se ubica en esa localidad.

III.4.4 .1 .3 Reservas Territoriales

Corresponde al área de expansión futura. Ocupa una superficie de 6,703.88Ha y

corresponde a áreas susceptibles a urbanizar. Estas áreas se localizan al suroeste y hacia el




este.

III.4.4 .1 .4 Zonas de Conservación Ecológica

Corresponden a las áreas constituidas por elementos naturales que cumplen una función

de preservación de las condiciones ecológicas del centro de población de San Francisco de

Campeche.

Esta función la desempeña la superficie de 34,624.78 Ha.

FIG.III.8 Zonificación Primaria del PDUCC 2008-2033

III.4.5. Zonificación Secundaria.

De acuerdo con el proceso de planeación estratégica aplicado para definir la estrategia

general de desarrollo urbano y a la estructura urbana que de ésta se deriva, se ha definido

una zonificación secundaria que permite al mismo tiempo ordenar el uso del suelo y

ofrecer las bases territoriales para el impulso a las actividades turísticas e industriales

identificadas como detonadoras para el desarrollo de la ciudad y la región, así como

acciones de vivienda en zonas adecuadas que proporcione opciones de suelo apto y

Sitio del proyecto




accesible para la población de escasos recursos.

La zonificación secundaria propone una distribución flexible de los usos habitacionales, de

servicios, comerciales, turísticos, industriales y equipamiento, cuidando las

compatibilidades, con el objeto de acercar los centros de trabajo, abasto, comercio,

servicios a las zonas habitacionales.

USOS DE SUELO

Los requerimientos de suelo para el uso habitacional se definieron a partir de los

requerimientos de vivienda en función del nivel socioeconómico de la población y de las

proyecciones establecidas en los diferentes plazos.

Habitacional

Hab. Densidad baja H1

Hab. Densidad media H2

Hab. Densidad alta H3

Turístico residencial 1

Turístico residencial 2

Centro Urbano CU

Subcentro Urbano SU

Centro de Barrio CB

Equipamiento E

Servicios Turísticos

Corredor Urbano CRU

Industrial

Agroindustrial

Zona Militar ZM

Área Verde

Área Ecológica Recreativa AER

Preservación Ecológica




FIG. III.9 Zonificación Secundaria del PDUCC 2008-2033

FIG. III.10. Zonificación Secundaria en donde se observa que el sitio del proyecto se encuentra cercana a un Área Habitacional de Densidad Media (H2)


De acuerdo a la Zonificación Primaria establecida en la presente Actualización del

Programa Director Urbano de la Ciudad de San Francisco de Campeche 2008-2033, el sitio

del proyecto se encuentra colindante al área urbana la cual no sufrió modificación alguna

Sitio del proyecto




con la actualización de dicho Programa, debido a que dichas actualizaciones fueron

realizadas en las áreas circundantes a las ya establecidas para dar cabida a las

necesidades de crecimiento tanto poblacional como dei servios, tomando en consideración

siempre la vocación del suelo, con el fin de establecer sitios que sean aptos a la ocupación

solicitada.

Con respecto a la Zonificación Secundaria del PDUCC 2008-2033, el proyecto se establecerá

en la zona aledaña al área destinada a Servicio Turístico así como frente al área destinada

al área habitacional (Habitacional Densidad Media); sin embargo, es necesario aclarar que

el presente proyecto no está contemplado para la realización de dichas actividades sino

para aprovechar las áreas concesionadas a la Administración Portuaria Integral, de

acuerdo a la solicitud de concesión presentada en los anexos del presente estudio.

De igual forma, el proyecto no afectará a las unidades habitacionales que se encuentran

cercanas al sitio del proyecto, debido a la aplicación de las medidas de mitigación

contempladas en el presente proyecto.

Por tal motivo, como se puede observar en la nueva modificación del PDUCC 2008-2033,

el sitio del proyecto no se encuentra dentro de ninguna zonificación establecida por el

presente Programa, sin embargo, es importante señalarlo para demostrar que el

presente proyecto toma en consideración las Leyes, Reglamentos, Normas y Decretos

que pudieran tener alguna vinculación con el mismo, con el fin de no contravenir a lo

señalado en las estipulaciones de Ley.

III.5 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

El trabajo coordinado realizado en materia de ordenamiento ecológico y áreas naturales

protegidas ha sido de fundamental importancia, pues ha hecho posible el establecimiento

de estrategias integrales de manejo de los recursos. Por ejemplo, se han definido políticas

de aprovechamiento, conservación y protección, según las características de las diferentes

áreas. También se han desarrollado escenarios que han apoyado la toma de decisiones

para la elaboración de los planes de manejo de las áreas naturales, ya que generalmente

éstas quedan incluidas en las áreas de ordenamiento. De esta forma se atiende a las

interacciones que se generan entre los procesos y actores regionales, en concordancia con

las actividades que se realizan en estas áreas. Además se realizaron algunas acciones

vinculadas con áreas naturales protegidas, en las que la Dirección de Ordenamiento

Ecológico Regional y Marino (DOERM) ha apoyado, sin que se hayan desarrollado




programas de ordenamiento ecológico específicos.

Dentro de estos ordenamientos ecológicos que conllevan a la planificación de los recursos

y definición de las aéreas naturales protegidas y su vinculación con estas, se atendió esta

región de la costa de Campeche como Área Natural Protegida caracterizando las

siguientes regiones:

Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

Reserva de la Biosfera Los Petenes

Reserva de la Biosfera Ría Celestún

Reserva de la Biosfera de Calakmul

FIGURA III.11 Mapa del Estado de Campeche señalizando las Áreas Naturales Protegidas




FIGURA III.12 Reserva de la Biosfera Los Petenes

FIGURA III.13 Ubicación del sitio del proyecto con relación a la Reserva de la Biosfera Los Petenes


Por su ubicación, el área del proyecto, se encuentra fuera de cualquier área natural

protegida de interés de la federación, estatal y municipal, sin embargo, por estar

adyacente a la Reserva de la Biosfera Los Petenes, se tomarán en consideración todas lo

Límite de la R.B.L.P.

Sitio del proyecto

SITIO DEL PROYECTO




señalado dentro del Plan de manejo de dicha reserva a fin de no contravenir lo dispuesto

dentro del dicho Plan.

III. 5.1 REGIONES PRIORITARIAS DE MEXICO

Las Regiones Prioritarias de México se dividen en: Regiones Terrestres Prioritarias;

Regiones Marinas Prioritarias; Regiones Hidrológicas Prioritarias y Áreas de Importancia

para la Conservación de Aves (AICAS).

III. 5.1.1 REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS

Esta regionalización incluye la identificación de sitios con un alto valor de biodiversidad en

los ambientes terrestres del país, utilizando diversos criterios para su determinación,

entre los que se encuentran los de tipo biológico que consideran: 1] extensión del área; 2]

integridad ecológica funcional de la región; 3] importancia como corredor biológico entre

regiones; 4] diversidad de ecosistemas; 5] fenómenos naturales extraordinarios (e.g.,

localidades de hibernación, migración o reproducción); 6] presencia de endemismos; 7]

riqueza específica; 8] centros de origen y diversificación natural, y 9] centros de

domesticación o mantenimiento de especies útiles. También se incluyeron criterios de

amenaza para el mantenimiento de la biodiversidad, entre otros: 1] pérdida de la

superficie original; 2] fragmentación de la región; 3] cambios en la densidad de la

población; 4] presión sobre especies clave o emblemáticas; 5] concentración de especies

en riesgo, y 6] prácticas de manejo inadecuadas. Asimismo, se consideraron criterios de

oportunidad para su conservación como: 1] proporción de áreas bajo algún tipo de

manejo inadecuado; 2] importancia de los servicios ambientales, y 3] presencia de grupos

organizados.

En términos numéricos, la mayor concentración de las regiones terrestres prioritarias

(RTP) se presenta en las entidades más extensas del país: Chihuahua, Sonora y Coahuila,

que al tener una baja densidad poblacional disponen de grandes espacios relativamente

inalterados. Por otro lado destacan Oaxaca y Quintana Roo por la alta proporción de su

superficie incluida. En relación con las topoformas dominantes dentro de los límites de las

RTP, la mayor parte de estas se encuentran en sistemas montañosos, ya que estos

mantienen niveles de integridad ecológica adecuados porque presentan bajas densidades

poblacionales y, por lo mismo, poca alteración.




FIGURA III.14 Ubicación de la Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) en la República Mexicana


El sitio del proyecto no se encuentra dentro de ninguna Región Terrestre Prioritaria (RTP)

que pudiese ser afectada por la ejecución de las actividades propias del proyecto. Sin

embargo, se hará énfasis en la RTP más cercana al sitio del proyecto la cual se refiere a la

Región Terrestre Prioritaria- 145 Petenes-Ría Celestún.

Región Terrestre Prioritaria- 145 Petenes-Ría Celestún

Características Generales

Al noroeste de la zona de estudio se encuentra la Región Terrestre Prioritaria número 145,

denominada Petenes-Ría Celestún, ubicada entre los Estados de Yucatán y Campeche,

abarcando específicamente los municipios de Calkiní, Campeche, Hecelchakán, Tenabo,

Celestún, Hunucmá y Maxcanú. Región prioritaria definida como tal debido a la existencia

de petenes, como formaciones vegetales centrales a cuerpos de agua parecidos a cenotes

con características únicas en México. Se añade la presencia de dos esteros, uno de los

cuales constituye una ría, ambos de enorme importancia biogeográfica. Las comunidades




vegetales que delimitan la RTP se encuentran asociados a la presencia de ambos tipos de

formaciones ecológicas, cuya existencia se debe en gran medida al somero manto freático

que drena hacia el Golfo de México. El tipo de vegetación más representativo es el

manglar, seguido por la selva mediana subperennifolia. Dentro de sus límites se encuentra

el ANP “Ría Celestún”.

Aspectos Bióticos. Diversidad ecosistémica:

Hay manglares, selva mediana, dunas costeras y vegetación halófita. Los principales tipos

de vegetación y uso del suelo representado en esta región, así como su porcentaje de

superficie son:

Manglar

Vegetación halófila densa dominada por mangles en zonas costeras, estuarinas y fangosas,

siempre zonas salobres. Pueden alcanzar los 25 m. 47% de la superficie.

Selva mediana subperennifolia

Comunidad vegetal de 15 a 30 m de altura en donde un 25 a 50 % de las especies tiran las

hojas. 22% de la superficie.

Áreas sin vegetación aparente

Áreas áridas o erosionadas en donde la vegetación no representa más del 3 %, se incluyen

eriales, depósitos de litoral, jales, dunas y bancos de ríos. 15% de la superficie.

Selva baja subperennifolia


hojas. 8% de la superficie.

Integridad ecológica funcional

Se mantiene la conectividad entre los diferentes tipos de vegetación costera a lo largo de

la región.




Función como corredor biológico

En todo caso, para especies con movimientos a lo largo de los litorales, como los

flamencos.

Riqueza específica

Especies de selva, manglar y dunas. Existe una mezcla de especies halófitas de vegetación

subacuática y de bosque tropical caducifolio, con la influencia de la flora antillana y de la

península de Florida. En la vegetación de dunas costeras, las especies más sobresalientes

son Echites yucatanensis, Coccothrinax sp., Sesuvium portulacastrum, Suaeda linearis,

Matelea yucatanensis. De los petenes, las especies más conspicuas son Manilkara sp.,

Bursera simaruba, Ficus tecolutensis, Malvaviscus arboreus. En las zonas de tulares y

pastizales predominan Typha sp., Eleocharis cellulosa y Claudium jamaicensis. En la selva

baja caducifolia se encuentran Typha sp. y Eleocharis cellulosa. En la vegetación acuática

están Chara fibrosa y Cymodocea filiformis. En las selvas bajas inundables, las plantas

representativas son el pucté, el nance, el zapote y el palo tinte. En el área habitan especies

como el mono araña (Ateles geoffroyi), el tigrillo (Leopardus wiedii), el ocelote (Leopardus

pardalis), el jaguar (Panthera onca), el flamenco rosa (Phoenicopterus ruber) y la boa (Boa

constrictor); alberga varias especies endémicas tales como la matraca yucateca

(Campylorhynchus yucatanicus) y el colibrí tijereta (Doricha eliza), otras especies de

distribución restringida como la codorniz cotuí y la cigueña americana, existen sitios de

anidación para la tortuga carey (Dermochelys coriacea) y el cocodrilo de pantano

(Crocodylus moreleti).

Aspectos Antropogénicos

Problemática ambiental

Los principales problemas identificados son el azolve, la desecación, el desarrollo de

granjas camaroneras, los pozos de agua potable y la extracción de madera. Hay

contaminación de las aguas superficiales y del manto freático, porque muy pocas casas

cuentan con fosa séptica o sumidero. Los caminos y diques bloquean el flujo de agua

causando la muerte de grandes extensiones de manglares, eutrofización y azolve del

estero. Se presenta saqueo de huevos de tortuga y plantas, principalmente de palmas

para la comercialización. Otro problema es el pastoreo y la cacería furtiva. La zona

presenta un azolvamiento en la parte norte del estero provocado por el puente que cruza

el río y que no permite un adecuado flujo de las masas de agua; esto afecta a la población




de flamenco rosado, puesto que es un área de alimentación del mismo. La zona suroeste

del manglar se está secando en forma acelerada por la construcción de caminos que van

desde el límite sur hasta el poblado de Punta Arenas y otro que va desde el mismo límite

sur a un sitio denominado El Remate. Estos caminos encajonaron una amplia zona,

impidiendo con ello el intercambio de agua marina y dulce; aquí, el manglar tampoco

recibe los aportes necesarios de agua para su desarrollo (INE, 1993).

Los límites de esta región se encuentran definidos por la vegetación de tipo manglar y de

selva mediana subperennifolia hasta la línea de la costa noroeste de la península de

Yucatán.

Fig. III.15 Mapa de la Región Terrestre Prioritaria cercana al proyecto.


Como se ha señalado anteriormente, el sitio del proyecto se encuentra fuera de cualquier

RTP, sin embargo, se hace énfasis en la RTP 145 Petenes–Ría Celestún debido a su

cercanía con el sitio del proyecto, se hace mención señalando sus principales atributos

florísticos y faunísticos, los cuales no van a ser afectados por las actividades a realizarse

por parte del proyecto, debido a que por las características de la zona donde se pretende

realizar la obra, no presenta las características físicas necesarias para la presencia de este

tipo de atributos.

Sitio del proyecto




III. 5.1.2 REGIONES MARINAS PRIORITARIAS (RMP).

Para la delimitación de las RMP se utilizaron diversos criterios. Los criterios ambientales

(medio biótico y abiótico) fueron prácticamente los mismos que en la regionalización

terrestre, aunque incluyeron algunas variantes: 1] integridad ecológica funcional; 2]

diversidad de hábitat; 3] endemismo; 4] riqueza de especies; 5] especies indicadoras; y

dos criterios más específicos de los ambientes marinos: 6] zonas de migración,

crecimiento, reproducción o refugio, y 7] procesos oceánicos relevantes (e.g., transporte ,

turbulencia, concentración, retención y enriquecimiento, que se asocian a sitios de

reproducción, alimentación, crecimiento, entre otros). Adicionalmente, y debido a que en

las regiones marinas convergen grandes sectores con intereses diversos tanto en la zona

costera como en la oceánica, se agregó una serie de criterios económicos que incluyeron:

1] especies de importancia comercial; 2] zonas pesqueras importantes; 3] tipo de

organización pesquera; 4] zonas turísticas importantes; 5] tipo de turismo; 6] importancia

económica para otros sectores (e.g., petrolero, industrial, minero, de transporte u otros),

y 7] recursos estratégicos (como nódulos de manganeso, cobalto, gas, petróleo u otros).

Por tanto se invitó a representantes de estos sectores a los talleres, para identificar

también zonas de conflicto de intereses con la conservación. Los criterios de amenazas

que se incluyeron son: 1] modificación del entorno (e.g., relleno de áreas inundables,

fractura de estructuras arrecifales, formación de canales, descargas de agua dulce, entre

otras); 2] contaminación; 3] efectos a distancia (como aporte de sedimentos,

modificaciones en patrones de infiltración, entre otros); 4] presión sobre especies clave; 5]

concentración.

Estas regiones se encuentran repartidas en ambas costas del país de manera diferencial:

43 en el Pacífico y 27 en el Golfo de México-Mar Caribe, debido a que la línea de costa

occidental es 2.6 veces más larga que la oriental por lo extenso del litoral que comprende

la península de Baja California, y a que, además, reflejan una diversidad ambiental mayor.

Las RMP definidas para el Pacífico equivalen a 39% del total del área de esta región,

mientras que las del Atlántico son cerca de 50% de la superficie total, diferencia que se

debe a la amplitud de la zona económica exclusiva del lado Pacífico y por la inclusión de

las islas en esa zona. La región del Pacífico tropical presenta un gran polígono frente a las

costas de Jalisco y hasta Chiapas, que corresponde a la Trinchera Mesoamericana. Esta

gran región no se pudo acotar más debido a la falta de estudios físico-biológicos que

permitan una mejor zonificación de esta fosa de subducción.




Fig. III.16 Mapa de las Regiones Marinas Prioritarias de México.

Región Marina Prioritaria N° 60 Champotón- El Palmar

Esta RMP se encuentra entre los estados de Campeche y Yucatán, ocupando una

extensión de 13 551 km2,, los atributos que componen esta región son las siguientes:

Clima: cálido subhúmedo (Champotón) y cálido árido (El Palmar); cálido subhúmedo

(humedales y costa) con lluvias en verano. Temperatura media anual mayor de 26°C.

Ocurren huracanes, tormentas tropicales, nortes.

Geología: placa de Norteamérica, con rocas sedimentarias y calcáreas.

Descripción: humedales, dunas, pastos marinos, zona oceánica, ríos, lagunas, marismas y

petenes.

Oceanografía: zona de afloramiento pequeña, permanente. Oleaje medio. Hay aporte de

agua dulce por ríos y lagunas. Existen procesos de concentración y enriquecimiento de

nutrientes, turbulencia.

Biodiversidad: plancton, moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, peces,

tortugas, aves, mamíferos marinos, manglares. Hay endemismo de moluscos (Octopus




maya), merostomados (cacerolitas), fanerógamas y crustáceos (artemia). Existen especies

indicadoras de distribución (mangle rojo), oxigenación del agua (Thalassia testudinum),

calidad del hábitat (flamencos, otras aves, peces) y migración (camarón, peces, tortuga

blanca y carey, aves).

Aspectos económicos: pesca muy activa, organizada en cooperativas, permisionarios,

libres y por cultivos; se explotan el camarón, peces, pulpo, cangrejos, langosta y jaiba.

Turismo de alto impacto y ecoturismo. Hay explotación petrolera, industrial y

termoeléctrica.

Problemática:

Efectos a distancia: por escurrimientos agrícolas y de aguas negras y construcción de

caminos, muelles y vivienda. La remoción de pastos y la tala de manglar es creciente. Hay

destrucción de dunas costeras; cambios de la tasa de sedimentación con pérdida de la

vegetación (línea de costa y área de Mérida).

Contaminación: por plaguicidas, agroquímicos y por aguas residuales de granjas

camaroneras.

Uso de recursos: presión sobre especies de peces, moluscos, plantas, artrópodos, así

como arrastres, pesca ilegal y colecta de especies exóticas. Conflicto entre comunidades

pesqueras por acceso a los recursos en el límite de Campeche y Yucatán y en Celestún por

la pesca de pulpo.

Desarrollos: infraestructura y actividades turísticas mal planeadas en Celestún. Conflictos

sociales por el turismo entre Campeche y Yucatán.

Conservación: existen playas protegidas (El Palmar) y la Reserva de la Biosfera Celestún

con recuperación de humedales. Los manglares, dunas, pastos marinos y lagunas actúan

naturalmente como conservadores del ambiente; al degradarse éstos, se pierde tal

conservación. Es urgente un plan de manejo de recursos, monitoreo y vigilancia de las

diversas actividades, manutención de la productividad y conservación de las zonas de

crianza.




Fig. III.1 7 Mapa de la Región Marina Prioritaria cercana al proyecto.

III. 5.1.3 Regiones hidrológicas prioritarias

Al igual que las regionalizaciones anteriores, esta se hizo con base en dos talleres

realizados en 1998 en los que participaron 48 especialistas —provenientes de 38 insti-

tuciones sobre diversos temas. Los criterios, basados en aspectos de biodiversidad, fueron

muy similares a los reportados para la regionalización marina en relación con el valor

ambiental de recursos bióticos y abióticos, con el valor económico, así como con los

riesgos y amenazas a los que están sujetas las diversas cuencas hidrológicas, aunque estos

se adecuaron para los grupos biológicos que se presentan en ambientes limnológicos, a las

características físicas y químicas de los cuerpos de agua epicontinentales, así como a los

ecosistemas incluidos en toda la cuenca hidrográfica, desde el parteaguas hasta las zonas

costeras (Arriaga et al. 2000a).

Las áreas con la mayor concentración y extensión geográfica de regiones hidrológicas

prioritarias (RHP) se encuentran a lo largo de la Sierra Madre Occidental y en las cuencas

aluviales del norte del país. En el caso de la Sierra Madre Occidental, las rhp se localizan

en las partes altas de la sierra de los estados de Sonora, Chihuahua, Sinaloa, Nayarit,

Durango, Zacatecas y Jalisco donde se forman las cabeceras de los ríos que descargan a las

planicies costeras del Pacífico, hacia el occidente, y al Altiplano mexicano, al oriente. Las

cuencas aluviales del norte comprenden las cuencas endorreicas y las interconectadas de

los estados de Chihuahua, Coahuila y Durango, algunas de las cuales descargan hacia el

Río Bravo.

SITIO DEL PROYECTO




Los problemas que se identificaron en todo el país en las RHP son la sobreexplotación de

las aguas superficiales y subterráneas que ocasiona una notable disminución en la

cantidad de agua disponible, intrusión salina, desertificación y deterioro de los sistemas

acuáticos; la contaminación de los acuíferos someros y profundos principalmente por

descargas urbanas, industriales, agrícolas y mineras que provocan una disminución en la

calidad del agua y su eutrofización; los procesos de erosión acelerada causados por el

cambio de uso del suelo para agricultura, ganadería, silvicultura y crecimiento urbano e

industrial mediante actividades que modifican el entorno, como deforestación, alteración

de cuencas, construcción de presas y canales, desecación y relleno de áreas inundables; la

modificación de la vegetación natural, la pérdida de suelo y los incendios, y, finalmente, la

introducción de especies exóticas a los cuerpos de agua con el consiguiente

desplazamiento de especies nativas y la disminución de la diversidad biológica.

Fig. III.18 Regiones Hidrológicas Prioritarias de México.


El sitio del proyecto se localiza entre la Región Hidrológica Prioritaria, número 98 y la 102,

denominadas como “Boca del Río Champotón y Anillo de Cenotes” respectivamente. Las

principales actividades económicas de estas regiones, son la pesca y la agricultura, la




acuacultura y la petrolera. La principal problemática es la contaminación por residuos

sólidos y aprovechamiento de los recursos naturales de forma irracional, como en el caso

del predio del presente proyecto.

Región Hidrológica Prioritaria N° 102 ANILLO DE CENOTES

Esta se localiza en el estado de Yucatán, y cuenta con una extensión de 16,214.82 km2, las

condiciones que caracterizan esta región son las siguientes:

Recursos hídricos principales

Lenticos: cenotes, lagunas costeras, marismas, ciénegas, petenes

Lóticos: ríos y una extensa cuenca criptorréica de aguas subterráneas (Anillo de cenotes)

Limnología básica: agua dulce sobre agua salada a 40 m de profundidad.

Geología/Edafología: suelos tipo Rendzina, Litosol, Zolonchak y Regosol.

Características varias.

Clima seco muy cálido, semiseco semicálido y cálido subhúmedo, todos con lluvias en

verano. Temperatura promedio anual 24-28 oC. Precipitación total anual 400-1100 mm.

Vientos Alisios del SE. Frecuente ocurrencia de huracanes entre junio y diciembre.

Principales poblados: Campeche, Sisal, Umán, Mérida, Tizimín, Motul, Progreso, Ría

Lagartos, Dzilam, Celestún

Actividad económica principal: pesca, agricultura, avicultura, ganadería y turismo,

extracción de madera y sal, apicultura y cacería

Indicadores de calidad de agua: ND

Biodiversidad.

Tipos de vegetación

Vegetación de dunas costeras, manglar, tular, carrizal, tasistales, vegetación riparia,

palmar inundable, matorral espinoso inundable, selva mediana subcaducifolia, petenes,




selva baja caducifolia, selva baja inundable, sabana, pastizal halófilo, cultivado y natural.

Diversidad de hábitats: dunas costeras, lagunas costeras, áreas palustres, cenotes,

petenes.

Flora característica

De manglares negro Avicennia germinans, blanco Laguncularia racemosa y rojo

Rhizophora mangle, de pastos marinos Halodule beaudettei, Syringodium filiforme,

Thalassia testudinum, además de cactus Acanthocereus tetragonus, tasiste Acoelorrhaphe

wrightii, bab-ki Agave angustifolia, sisal A. sisalana, Annona glabra, Bactris balanoidea, B.

mexicana, Batis maritima, Bathophora oerstedi, julubal Bravaisia tubiflora, pucté Bucida

buceras, chacá Bursera simaruba, Byrsonima crassifolia, Caulerpa cupressoides, C.

paspaloides, C. prolifera, C. racemosa, C. sertularioides, Ceiba aesculifolia, Chara fibrosa,

Cladium jamaicense, C. mariscus, uva de mar Coccoloba uvifera, Coccothrinax readii,

palma de coco Cocos nucifera tasiste, botoncillo Conocarpus erectus, jícaro Crescentia

cujete, mucal Dalbergia brownei, D. glabra, zacate salado Distichlis spicata, Echites

yucatanensis, Eleocharis cellulosa, E. mutata, Ficus tecolutlensis, Guaiacum sanctum, palo

de tinte Haematoxylum campechianum, riñonina Ipomoea pes-caprae, Lantana

involucrata, Lemaireocereus griseus, dzalám Lysiloma latisiliqua, Malvaviscus arboreus,

chicozapote Manilkara zapota, chechén Metopium brownei, el zarzal Mimosa pigra,

Nopalea gaumeri, Nymphaea ampla, nopal Opuntia stricta dillenii, Phragmites australis,

flor de mayo Plumeria obtusa, Pterocereus gaumeri, Roystonea regia, Salicornia bigelovii,

Scirpus lacustris, Sesuvium portulacastrum, Sporolobus virginicus, Suaeda linearis, Thevetia

ovata, tule Typha domingensis. La flora fitoplanctónica de los cenotes generalmente está

dominada por diatomeas como Amphora ovalis, Cocconeis placentula, Cyclotella

meneghiniana, Cymbella turgida, Diploneis puella, Eunotia maior, E. monodon,

Gomphonema angustatum, G. lanceolatum, Nitzchia scalaris, Synedra ulna y Terpsinoe

musica.

Fauna característica

De moluscos Drymaeus cucullus, D. multilineatus, Polygra cereolus carpentereana; de

rotíferos Keratella americana, Lecane aculeata, L. furcata, L. luna, Polyarthra vulgaris; de

ostrácodos Candonocypris serratomarginata, Chlamydotheca mexicana, Cypridopsis

niagrensis, C. rhomboidea, Cyprinotus putei, C. symmetricus, Darwinula stevensoni,

Eucypris cisternina, E. serratomarginata, Herpetocypris meridiana, Metacypris americana,

Stenocypris fontinalis, Strandesia intrepida y S. obtusata; de copépodos Arctodiaptomus




dorsalis, Diacyclops sp., Macrocyclops albidus, Mastigodiaptomus albuquerquensis, M.

nesus, Mesocyclops sp., Schizopera sp., Thermocyclops inversus, Tropocyclops extensus, T.

parcinus, Tropocyclops prasinus aff. aztequei, Leptodiaptomus novamexicanus y

Pseudodiaptomus marshi; de anfípodos Hyalella azteca y Quadrivisio lutzi; de misidáceos

Antromysis (Antromysis) cenotensis; de isópodos Creaseriella anops; de decápodos

Typhlatya mitchelli y T. pearsei; de palemónidos Creaseria morleyi; de peces Anguilla

rostrata, Archosargus rhomboidalis, Arius melanopus, Astyanax altior, Belonesox

belizanus, Cichlasoma friedrichsthali, C. robertsoni, C. salvini, C. synspilum, C.

urophthalmus, Cyprinodon artifrons, Floridichthys polyommus, Fundulus grandissimus,

Gambusia yucatana, Garmanella pulchra, Heterandria bimaculata, Menidia colei,

Orthopristis crysoptera, Petenia splendida, Poecilia mexicana, P. orri, P. petenensis, P.

velifera, Rhamdia guatemalensis, Thorichthys meeki. de reptiles y anfibios la serpiente

mocasín cantil Agkistrodon bilineatus, Ameiva undulata, Anolis rodriguezi, Basiliscus

vittatus, Boa constrictor, Bothrops asper, Bufo marinus, B. valliceps, Cnemidophorus

angusticeps, Coleonyx elegans, Coniophanes imperialis, los cocodrilos Crocodylus acutus y

C. moreleti, Crotalus durissus, Drymobius margaritiferus, Elaphe triaspis, Fecimia pubha,

Hyla loquax, H. microcephala, H. staufferi, Hypopachus variolosus, Iguana similis,

Kinosternon scorpioides, K. subrubrus, Lepidochelys kempii, Leptophis mexicanus, Micrurus

diastema, Oxybelis fulgidus, Phrynohyas venulosa, Pseudemys scripta, Rana berlandieri,

Rhinoclemmys areolata, Smilisca baudinii, Stenorrhina freminvillei, Terrapene mexicana

yucatana, Tripion petasatus; de aves Aramus guarauna, Aythya affinis, la garza blanca

Casmerodius albus, de distribución restringida la codorniz cotuí yucateca Colinus

nigrogularis, las gaviotas Larus dominicanus y L. fuscus, la garza rosada Nycticorax

violaceus, el pelícano café Pelecanus occidentalis, el cormorán Phalacrocorax olivaceus,

Polioptila albiloris albivenfro, el vireo yucateco Vireo magister, la paloma Zenaida aurita;

de mamíferos Agouti paca, Bassariscus sumichrastri, Dasyprocta mexicana, Eira barbara,

Mazama americana, venado cola blanca Odocoileus virginianus, Pecari tajacu, Potos

flavus, Procyon lotor. Endemismos de plantas Acacia gaumeri, Cephalocereus gaumeri,

Coccothrinax readii, Enriquebeltrania crenatifolia, Exostema caribaeum, Eragrostis

yucatana, Mammillaria gaumeri, Matelea yucatanensis, Spermacoce confusa,

Pseudophoenix sargentii; de anfípodos Mayaweckelia cenoticola; de peces Cichlasoma

urophthalmus mayorum, C. urophthalmus zebra, Ogilbia pearsei, Ophisternon infernale,

Poecilia velifera, Rhamdia guatemalensis, R. guatemalensis decolor, R. guatemalensis

depressa, R. guatemalensis sacrificii, R. guatemalensis stygaea; de anfibios y reptiles

Agkistrodon bilineatus, Anolis lemurinus, Bolitoglossa yucatana, Coniophanes schmidti,

Hemidactylus turcicus, Laemanctus serratus, Leptodactylus labialis, L. melanonotus,

Mabuya brachypoda, Mastigodryas melanoomus, Norops sagrei, Pseudemys scripta,




Rhynophrynus dorsalis, Sceloporus serrifer, Sibon sanniola, Thecadactylus rapicaudus; de

aves el pavo ocelado Agriocharis ocellata, el loro yucateco Amazona xantholora, la

matraca yucateca Campylorhynchus yucatanicus, el carpintero yucateco Centurus

pygmaeus, la chara yucateca Cyanocorax yucatanicus, el colibrí tijereta Doricha eliza, el

bolsero yucateco Icterus auratus, el copetón yucateco Myiarchus yucatanensis, la

pachacua yucateca Nyctiphrynus yucatanicus. Todas las especies mencionadas

anteriormente están amenazadas por aislamiento, fragmentación del hábitat, desarrollo

urbano y contaminación. Otras especies amenazadas de plantas son la agavácea

Beaucarnea pliabilis, la boraginácea siricote Cordia dodecandra, las palmas Pseudophoenix

sargentii, Sabal gretheriae, Thrinax radiata y la orquidácea Rhyncholaelia digbyana;

existen sitios de anidación para especies protegidas de tortugas caguama Caretta caretta,

blanca Chelonia mydas, laúd Dermochelys coriacea y carey Eretmochelys imbricata, y de

reptiles como la boa Boa constrictor, los cocodrilos Crocodylus acutus y C. moreleti, la

iguana rayada Ctenosaura similis; de aves el pavo ocelado Agriocharis ocellata, el loro de

frente blanca Amazona albifrons, el loro de frente roja, A. autumnalis, el loro yucateco A.

xantholora, Anas acuta, A. discors, el chovac Anhinga anhinga, el ralón cuellirufo Aramides

axillaris, la grullita Aramus guarauna, Aythya affinis, Buteo albicaudatus, B. nitidus, B.

jamaicensis, B. magnirostris, Buteogallus anthracinus, B. urubitinga, el cardenal Cardinalis

cardinalis, el zopilote cabeza amarilla Cathartes burrovianus, el pijijí cantor Charadrius

melodus, Circus cyaneus, la garza rojiza Egretta rufescens, el halcón peregrino Falco

peregrinus, F. rufigularis, Geranospiza caerulescens, Glaucidium brasilianum, el bolsero

yucateco Icterus auratus, el bolsero cuculado I. cucullatus, el bolsero de Altamira I. gularis,

el kuká Ixobrycus exilis, el jabirú Jabiru mycteria, la cigüeña americana Mycteria

americana, los flamencos rosado Phoenicopterus roseus y americano Phoenicopterus

ruber, el panch’el Pteroglossus torquatus, el tucán pico multicolor Ramphastos sulfuratus,

Rostrhamus sociabilis, Sarcoramphus papa, Spizaetus tyrannus, la golondrina marina

Sterna antillarum; de mamíferos el mono araña Ateles geoffroyi, el saraguato negro

Alouatta pigra, el ocelote Leopardus pardalis, el tigrillo L. wiedii, el tejón Nasua narica, el

jaguar Panthera onca, el manatí Trichechus manatus. Especies posiblemente extintas: el

cíclido Cichlasoma urophthalmus conchitae y C. urophthalmus ericymba. Áreas de

anidación para el flamenco rosado y otras aves marinas migratorias y de concentración

excepcional del merostomado Limulus polyphemus.

III. 5.1.4 Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)

Esta regionalización, a diferencia de las anteriores, fue convocada por asociaciones

científicas de ornitólogos, el Cipamex y BirdLife International, los cuales, por medio del




Programa Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves establecido en 1996, han

promovido la formación en todo el mundo de una red de sitios importantes para el

mantenimiento a largo plazo de poblaciones de aves.

La delimitación de las AICAS se hizo con base en tres talleres participativos que se

realizaron durante 1996, 1997 y 1998 con más de 200 especialistas, en su mayoría

ornitólogos.

Los criterios que se utilizaron se agrupan en cinco categorías que incluyen: 1] sitios donde

se presentan cantidades significativas de especies que se han catalogado como

amenazadas, en peligro de extinción, vulnerables o declinando numéricamente; 2] lugares

que mantienen poblaciones locales con rangos de distribución restringido; 3] áreas que

mantienen conjuntos de especies restringidos a un bioma o hábitat único o amenazado; 4]

zonas que se caracterizan porque presentan congregaciones grandes de individuos, y 5]

sitios importantes para la investigación ornitológica (para detalles metodológicos

consúltese Arizmendi y Márquez 2000).

Estas áreas se encuentran en todos los estados de la República, pero las extensiones más

grandes geográficamente están en la Península de Yucatán, en la confluencia de Yucatán,

Quintana Roo y Campeche, así como en los estados de Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Chiapas

y Sonora.

Fig. III.19 Mapa de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves en México.




III. 5.1.5 Área de Importancia para la Conservación de las Aves LOS PETENES SE-28. N°

173

Con respecto a las Área de Importancia para la Conservación de Aves, el proyecto se

encuentra fuera de alguna en particular y lejos de generar alguna afectación a sus

atributos ambientales, sin embargo es importante señalar que la más cercana al sitio de

pretendida ubicación del proyecto es la AICA SE-173 en la Reserva de la Biosfera “Los

Petenes”, misma que no será afectada por el desarrollo del proyecto en sus diferentes

etapas.

DESCRIPCIÓN

Esta importante área de conservación se ubica en la parte norte del estado de Campeche

y cuenta con una superficie de 88,299.82 km2, Los Petenes según Barrera (1982), es un

gran pantano que se caracteriza por la presencia de islas de vegetación que en el centro

presentan un ojo de agua o cenote, estando en ocasiones conectados entre sí y hacia el

mar por canales que permiten un flujo constante de agua de mar. La característica más

notable que le da el nombre a un Petén es la presencia de islas de vegetación. El área

forma parte de la "plataforma yucateca", teniendo una suave inclinación del terreno que

va de sur a norte. La mayor parte de la zona es una ciénega con una anchura que varía

entre 10 a 15 km. La zona está surcada por canales perpendiculares a la zona de la costa,

que se presume fueron abiertos para la extracción de palo de tinte.

JUSTIFICACIÓN

Rico-Gray (1988), reporta 138 especies de aves de 38 familias que se distribuyen en los

diferentes hábitats de la zona. El área de los Petenes se considera de primordial

importancia para su conservación ya que en conjunto con la Reserva Ría Celestún al

noreste y la Laguna de Términos al oeste conforman el complejo de humedales más

grande del sureste de México, que se traduce en la zona más importante como hábitat de

alimentación, reproducción, invernación y refugio de un buen número de poblaciones de

aves acuáticas y de ámbitos terrestres tanto residentes como migratorias. Recientemente

se han encontrado colonias de anidación de flamencos que representa una extensión a su

rango de distribución. En la zona se encuentran varias especies endémicas de la región

como Icterus auratus y Amazona xantholora.




VEGETACIÓN:

Manglar, tular, Selva baja y mediana inundable y la asociación vegetal llamada petenes.

De acuerdo a Rzedowski son: bosque tropical subcaducifolio, vegetación acuática y

subacuática, agrosistemas.

TENENCIA DE LA TIERRA

Ejidal, Privada, Federal.

USO DE LA TIERRA Y COBERTURA

Ganadería 10%. Forestal 70%. Pesca 15%. Agricultura 5%

AMENAZAS

Desarrollo Urbano, Asentamientos Humanos y Creación de Carreteras. Deforestación

Explotación inadecuada de recursos. Caza y pesca.

Fig.III.20 Mapa del Área de Atención Prioritaria para la Conservación de la Aves cercana al sitio del proyecto




III. 5.1.6 Convención sobre Humedales Ramsar

La Convención sobre los Humedales es un tratado intergubernamental que proporciona el

marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el

uso racional de los humedales y sus recursos. Se adoptó en la ciudad iraní de Ramsar en

1971, entró en vigor a finales de 1975 y es el único tratado ambiental mundial que trata

de un ecosistema en particular.

México, como país miembro de la Convención de Ramsar desde agosto de 1986, reconoce

la importancia de las funciones ecológicas de los humedales y del recurso hídrico, por lo

que planteó la necesidad de integrar, a nivel de cuenca, el manejo de los recursos hídricos

y la conservación de humedales mediante una serie de acciones para resolver los

problemas de escasez y deterioro de la calidad del agua y la consiguiente pérdida de los

ecosistemas y su diversidad biológica (Ramsar 1971).

La Conanp, que funge como punto focal de la Convención en México, tiene inscritos en el

Convenio de Ramsar 82 humedales que cubren alrededor de 5 929 607 ha y comprenden

ecosistemas acuáticos costeros como lagunas, marismas, playas, deltas, manglares y

corales, y aguas epicontinentales como lagos, lagunas, presas, ríos, pantanos, ciénegas,

charcas y oasis (Ramsar 2008). Entre los humedales prioritarios están el delta del Río

Colorado, las lagunas costeras Ojo de Liebre, San Ignacio, Alvarado y Términos, el Cañón

del Sumidero, las Lagunas de Montebello, Yuriria y Tecocomulco, la Ciénega de Lerma, el

Lago de Pátzcuaro, los pantanos de Centla, las Marismas Nacionales, Los Petenes, las

playas de Tierra Colorada, Cahuitán y Mexiquillo, así como los arrecifes de Puerto More-

los, Xcalak, Cozumel y Banco Chinchorro.

III. 5.1.6.1 Reserva de la Biosfera Los Petenes Sitio RAMSAR 1328

Este humedal fue designado por la convención RAMSAR el 2 de febrero de 2004, forma

parte de una planicie costera tropical, calcárea con afloramientos de manto freático de

una dimensión de 15 km de ancho por 100km de longitud. Es básicamente una ciénega

salina especial, de inundación constante, que permite la existencia de muy diversos tipos

de humadales marinos y costeros. La característica mas notable de esta área es la

presencia de “Petenes”, los cuales son islas de vegetación arbórea vigorosa asociada a

manantiales u ojos de agua, que constituyen un hábitat critico para la fauna silvestre.

Estas islas forman asociaciones vegetales, inmersas en una matriz de vegetación baja

inundable, las cuales pueden estar constituidas por manglar, selva baja inundable y selva

SITIO DEL PROYECTO




mediana.


Tomando en consideración la ubicación del proyecto, y que el mismo se encuentra fuera

del polígono del ANP, Reserva de la biosfera Los Petenes, el sitio del proyecto no se

encuentra dentro de este sitio, por lo que, se descarta toda posibilidad de afectación que

el proyecto en su conjunto pueda ocasionarle a estos sitios. Asimismo El área donde se

pretende desarrollar el proyecto.

III.6. ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS NORMATIVOS

III.6.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

(LGEEPA).

SECCIÓN V.

Evaluación del Impacto Ambiental.

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual

la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones

establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y

restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre

el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida,

quienes pretendan llevar realizar las siguientes obras o actividades, requerirán

previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,

carboductos y poliductos.

(….)

IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros

conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales

ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los

interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la

cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los




ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,

considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como

las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al

mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.


El presente proyecto se vincula con los artículo 28 y 30 de la LGEEPA señalados

anteriormente, esto es debido a que la actividad propuesta se encuentra contemplada

dentro de los supuestos del artículo 28, fracciones I, IX y X, referente a Obras hidráulicas,

vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; así como Obras y

actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el

mar, así como en sus litorales o zonas federales respectivamente. Es por tal motivo, que de

acuerdo al primer párrafo del citado artículo, así como al artículo 30 de la misma Ley en

materia de evaluación del impacto ambiental, se presenta ante la Secretaría, la

manifestación de impacto ambiental el cual cuenta con una descripción de los posibles

efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados así como las medidas de

mitigación y/o compensación que se van a aplicar a fin de evitar y/o minimizar dichos

impactos.

III.6.2 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN

AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

CAPÍTULO II

DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO

AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES

ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

A) HIDRAULICAS

(….)

VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de




aguas nacionales

(….)

Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:

Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y

urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles,

rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de

comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que

afecte ecosistemas costeros, con excepción de:

(….)

R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y

ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASÍ COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES:


De acuerdo al artículo 5 del REIA, el proyecto recae en sus incisos A) Hidráulicas; Q)

Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros y R) obras y actividades en

humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en

sus litorales o zonas federales; por lo cual debe de someterse al procedimiento de

evaluación del impacto ambiental (PEIA) debido a que por su ubicación, características,

dimensiones y alcances, pueden producir impactos ambientales al sitio del proyecto y

áreas adyacentes, lo que provocaría un desequilibrio ecológico si no se toman las medidas

de mitigación necesarias para la conservación del ecosistema, por tal motivo, el proyecto

requiere de la autorización en materia de impacto ambiental, previo al inicio de las

actividades, por parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Así

mismo, durante la construcción y operación del proyecto, la empresa deberá de poner

atención a lo señalado en los artículos 117, 118, 120 y 121 de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente; sobre la prevención y control de la contaminación

del agua y de los ecosistemas acuáticos, ya que en la zona donde se pretende construir el

proyecto se encuentra dentro de un cuerpo de agua.




III.6.3 LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE

CAMPECHE.

La presente Ley es de orden local e interés social, sus instrucciones son de observancia

obligatoria en el territorio del estado y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable

y establecer las bases para la preservación, conservación y restauración del equilibrio

ecológico; también señala las atribuciones del Gobierno del Estado de Campeche en

materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico, y la protección al

ambiente. Para el cumplimiento de estas disposiciones, la Secretaria de Ecología del

Gobierno del Estado de Campeche es la responsable de ejercer estas atribuciones; en su

artículo 8 fracción XIV, indica que le corresponde a la Secretaria de Ecología evaluar la

manifestación de impacto ambiental de competencia estatal.


El proyecto, por sus características y ubicación es de competencia federal, pero deberá

observar lo que establece la presente ley en materia de protección y conservación de los

recursos naturales, prevenir y controlar la contaminación del agua, suelo y atmósfera,

aplicando las medidas de prevención para reducir cualquier riesgo hacia estos elementos;

en este sentido durante las diferentes etapas del proyecto se sujeta al buen manejo y

disposición final de sus residuos sólidos, aguas residuales, residuos peligrosos,

mencionados en el presente estudio.

III.6.4 LEY DE AGUAS NACIONALES.

Esta Ley fue creada en 1992, modificándose por última vez en el 2004. La Ley de Aguas

Nacionales (LAN), es una ley reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales y tiene como finalidad regular

el uso, aprovechamiento o explotación de dichas aguas así como su distribución, uso y la

preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. Entre

sus principales atribuciones está la formulación de la política hídrica nacional y su

seguimiento. También está encargada de vigilar el cumplimiento y aplicación de la Ley en

la materia, de expedir títulos de concesión, asignación o permiso de descarga y llevar el

Registro Público de Derechos de Agua. También tiene como mandato el apoyar y acreditar

la participación y organización de los usuarios para mejorar la gestión del agua.

ARTÍCULO 47. Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su infiltración en

terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se sujetarán a lo dispuesto




en el Título Séptimo de la presente Ley.

REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES

TITULO SÉPTIMO

PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

CAPÍTULO ÚNICO

ART. 134.- Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en

cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad y en los términos de la

ley, a realizar medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para

reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras

actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas.

ART. 137.- Es responsabilidad de los usuarios del agua y de todos los concesionarios a que

se refiere el Capítulo II, del Título Sexto de la “Ley”, incluidas las unidades y los distritos de

riego, cumplir con las normas oficiales mexicanas y en su caso con las demás condiciones

particulares de descarga, para la prevención y control de la contaminación extendida o

dispersa que resulte del manejo y aplicación de substancias que puedan contaminar la

calidad de las aguas nacionales y cuerpos receptores.


Durante la ejecución del proyecto, se deberá de observar que no existan descargas de

aguas residuales y/o negras hacia el cuerpo de agua en donde se pretende llevar a cabo

el proyecto, provenientes de los baños portátiles que serán utilizados por el personal

contratado para llevar a cabo las obras y actividades contempladas. Por tal motivo, se

deberá considerar lo dispuesto en el Artículo 47 de la presente Ley y su Reglamento así

como a las Normas Oficiales Mexicanas que apliquen al mismo. En materia de prevención

y control de la contaminación de las aguas (Título Séptimo), en sus artículos, establece las

condiciones particulares de descargas que se generen en bienes y zonas de jurisdicción

Federal, o en cualquier terreno cuando las descargas puedan contaminar el subsuelo o los

acuíferos y en las demás casos previstos en artículos 117, 118, 120 y 121 Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, referentes a la prevención y control de la

contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos.




III.6.5 LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE

Art. 60TER. Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda o cualquier obra o

actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y de

su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del

ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio,

alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre al manglar, los ríos, la duna, la

zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y

servicios ecológicos.

Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o

actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de

manglar.


Con respecto al lo señalado en el presente artículo referente a la prohibición de la

remoción, relleno, trasplante, poda o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad

del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y de su zona de influencia; al respecto, el

proyecto no contempla realizar ninguna de las actividades anteriormente señaladas. Si

bien es cierto que existe la presencia de ejemplares de mangle adyacentes a donde se

pretende realizar el proyecto, estos no serán afectados en su integridad física ni se

realizará algún tipo de obstrucción en las corrientes marinas que vengan en detrimento de

dichos ejemplares, debido a que la instalación de la plataforma dejará un área por el cual

habrá intercambio hídrico mediante la instalación de una tubería a base de fibrocemento

que permita tal acción.

Otros puntos importantes son los que se refieren a la capacidad de carga natural del

ecosistema para los proyectos turísticos, el cual no aplica al presente proyecto debido a

que el mismo no es de carácter turístico; por otra parte, el sitio en sí, no es zona de

anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje de ninguna especie marina las

cuales puedan ser afectadas por la obra a realizar.

Por último, los ejemplares de mangle ahí presentes, no constituyen un verdadero

ecosistema de manglar como los que se encuentran dentro del Área Natural Protegida

“Los Petenes”. Esto es debido a que dichos ejemplares es establecieron por diversos

motivos en la zona urbana, sin embargo, no por ello son menos importantes, es por ello

que se aplicarán medidas de mitigación (señalados en el capítulo VI del presente estudio),




los cuales tendrán como objetivo el mantener la integridad de la zona y de las especies de

mangle señaladas.

III.6.6 NORMA OFICIALES MEXICANAS

Por las características ambientales del sitio y por su ubicación del proyecto dentro de un

área de terrenos ganados al mar, durante la ejecución y operación tendrá que ajustarse a

lo que establecen las Normas Oficiales Mexicanas, con el propósito de estar dentro de los

límites máximos permisibles que señalan dichos instrumentos, para la protección y

conservación de los recursos naturales.

NOM-001-SEMARNAT-1996.

Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua

residuales y bienes nacionales


Por la ubicación del proyecto en relación con el Golfo de México, se deberá evitar que las

aguas aceitosas o de cualquier otra sustancia derivado de la construcción del proyecto

lleguen al sistema acuático; por ningún motivo, las aguas residuales serán vertidas hacia al

sistema ambiental, sin previo tratamiento, se deberá cumplir y cumplir con lo que

señalado los articulados 117, 118, 120 y 121 Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente.

NOM-022-SEMARNAT-2003

Establece las especificaciones para la preservación, conservación aprovechamiento

sustentable y restauración de los humedales en zona de manglar.


Debido a que el sitio del proyecto son terrenos ganados al mar, en donde las condiciones

ambientales ya fueron modificados, en especial el sustrato marino que fue rellenado hace

mas de 15 años, en la actualidad existen centros comerciales, viviendas, oficinas de

servicios, hoteles, escuelas, entre otros, que le dan dado a la zona un ambiente

urbanístico en donde actúan factores antropogénicos que cada día modifican a la zona.




Las características físicas-químicas del suelo del sitio del proyecto, han permitido la

persistencia de ejemplares dispersos de mangle, los cuales, por las condiciones

ambientales urbanas predominantes, no han permitido un buen desarrollo de los

individuos; sin embargo, tal y como se ha señalado anteriormente, se tiene contemplado

su permanencia ya que formaran parte del paisaje en el área. Por lo anterior, se deberá de

observar lo que indica la presente norma, haciendo referencia en sus numerales que

aplican al proyecto:

Numeral 4.20 indica que está prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales

costeros.


Para no contravenir a esta disposición, durante las diferentes etapas del proyecto los

residuos generados, ya sean biodegradables o no biodegradables, serán separados para su

disposición final quedando prohibido el vertimiento de los mismos, para evitar cualquier

tipo de contaminación por producto de los últimos.

Numeral 4.36. Indica que se deberán restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar

ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras, y otros

cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de

la fauna silvestre.


Al respecto, los individuos de mangle se respetan, ya que formaran parte del paisaje del

área y al mismo tiempo funcionaran como transito para las aves locales tanto terrestres

como acuáticas que recorren por la zona.

Numeral 4.42. Señala que los estudios de impacto ambiental y el ordenamiento se

deberán considerar como un estudio integral de la unidad hidrológica donde se ubican los

humedales costeros;


Para el cumplimiento de esta disponibilidad; cualquier obra o actividad dentro de los

humedales deberán presentar un estudio de impacto ambiental de acuerdo al artículo 28

fracciones I, IX y X de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 5º




incisos A), Q ) y R ); para su cumplimiento y de acuerdo con el artículo 30 de la misma Ley

,la empresa presenta la Manifestación de Impacto ambiental, para obtener la autorización

correspondiente.


Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos en circulación que usan gasolina o mezclas que

incluyan diesel como combustible.


La presente norma es vinculante con el proyecto, porque es de observancia obligatoria

para aquellas actividades en donde se utilicen maquinaria o vehículos que emitan gases

contaminantes a la atmósfera; debido a un mal funcionamiento o mantenimiento pueden

rebasar los límites máximos que indica la norma. Por lo que, durante las actividades de

construcción del proyecto, la maquinaria y equipo que se utilicen, deberán estar en

máximas condiciones, ya que un mal proceso de combustión por los vehículos,

maquinaria, provocaría un aumento en la emisión de gases y humos a la atmósfera debido

a una mala combustión.

NOM-045- SEMARNAT-1996.

Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo provenientes de escapes

de vehículos automotores en circulación que usen diesel o mezclas que incluyan diesel

como combustible.


La presente norma se vincula con el proyecto, debido a que es de observancia obligatoria

para aquellos vehículos automotores que usan diesel y emitan humo al ambiente, por una

mala combustión del combustible que utilizan. La empresa deberá de observar que

durante las diferentes etapas del proyecto, las unidades vehiculares, maquinaria y demás

equipos que se utilicen tengan un mantenimiento preventivo para su funcionamiento y

estar dentro de los límites máximos permisibles que señala la presente norma; y no

ocasionar un impacto adverso al medio, por la emisión de humos y partículas a la

atmósfera.




NOM-050-SEMARNAT- 1993.

Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado

de petróleo, gas natural u otros combustibles.


La actividad del proyecto está relacionada con la presente norma, debido a que los

vehículos, maquinaria que se utilicen en las diferentes etapas de la construcción del

proyecto, emitirán gases a la atmósfera provenientes de sus escapes por una mala

combustión de sus motores por el tipo de combustible que se use. Al rebasar los límites

máximos permisibles que marca la norma, la emisión de gases (bióxido de carbono) puede

ser perjudicial para el ambiente, o población cercana al sitio del proyecto.


Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los

limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


El proyecto se relaciona con la norma, debido a que es de observancia obligatoria para

aquellas obras y actividades que generen o almacenen algún residuo peligroso, debido

que en las diferentes etapas del proyecto, se utilizaran maquinaria ,equipos y vehículos ,

mismo que requerirán de mantenimiento; por tal motivo, durante los trabajos de

construcción del proyecto, no se realice que ningún tipo de mantenimiento; ya que los

aceites gastados, lubricantes, aditivos, grasa y estopas son considerados residuos

peligrosos como lo manifiesta la norma en referencia; y por lo tanto, el vertimiento de

algún residuo provocaría una contingencia ambiental producto de una contaminación al

suelo, subsuelo, manto freático o al medio marino y violentar lo que establece el

numerales 4.6, 4.8, NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la

preservación, conservación aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales

en zona de manglar y, los articulados 117, 118, 120 y 121 Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente .




Los vehículos y equipos que se utilizarán durante las diferentes etapas del proyecto, no

deberán recibir ningún tipo de servicio de mantenimiento en el sitio del área del

proyectos y contiguas al mismo.


Establece la protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestre-

categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de

especies en riesgo.


Por las características ambientales que prevalen en el área y zonas adyacentes al

proyecto, la presencia de fauna silvestre que estén enlistada en la norma de referencia es

poco probable; sin embargo se deberá informar al responsable de los trabajos, que de

encontrarse algún ejemplar, este, deberá ser respetado evitando algún daño y ayudándolo

a su escape a zonas adyacentes informar a la autoridad correspondiente

Con respecto a la presencia del mangle mismo que está incluida en la presente norma

oficial mexicana, los organismos presentes en el sitio del proyecto, reflejan una estructura

no desarrollada debido a las condiciones del suelo y a otros factores físicos que inciden

para un buen crecimiento. Por los antecedentes que existen para la zona y a las

condiciones ambientales actuales se pude determinar, que la presencia del mangle en el

sitio no constituye un elemento original para el área, en comparación a la presencia del

mangle que existe a lo largo de la costa desde el estadio de béisbol hasta el

Fraccionamiento Palmas en donde el manglar constituye un elemento natural y de valor

ambiental a diferencia de la especie que existe en sitio del proyecto.

Con el propósito de no contravenir con la disposición que señala el artículo 60 TER de la

Ley de Vida Silvestre y NOM-022-SEMARNAT-2003, los individuos de mangle se respetaran

y se incorporara como elementos ambientales y mejorar sus condiciones que favorezcan

su desarrollo; al mismo tiempo minimizar los efectos que puede causar las obras o

actividades, si no se aplican correctamente las medidas de mitigación señaladas en el

presente estudio para la protección y conservación del mangle.




NOM-080-SEMARNAT-1994

Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de

los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método

de medición.


El proyecto se vincula con la presente norma, debido a la emisión de ruido que se

realizaran por los trabajos de la maquinaria, vehículos y demás equipo que se utilicen

durante las diferentes etapas del proyecto. Para el buen funcionamiento de los vehículos

se deberán mantener las unidades vehiculares en buenas condiciones, en especial el

sistema de sus escapes.




1

IV 1/58

CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE

LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO.

INVENTARIO AMBIENTAL.

Para llevar a cabo el inventario ambiental, se realizó un análisis integral de los elementos

que conforman la zona de estudio y sus colindancias, con el fin de determinar la

problemática existente en el sitio, esto servirá como base para establecer un marco de

referencia antes de la ejecución de cualquier actividad y que de igual manera permita

visualizar la tendencia en los patrones de comportamiento del sistema ambiental dentro

del cual quedará inmerso el proyecto.

Derivado de lo anterior se analizará la variabilidad de los componentes ambientales del

medio físico, biótico, social, económico y cultural, asociado a la factibilidad de realización

o desarrollo de la actividad.

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

El área donde se pretende realizar el proyecto cuenta con una superficie de 60,000.00 m2

(300m x 200m) aproximadamente, localizada entre Av. Dársena y la Av. Costera, en el

viaducto del Área Portuaria de San Francisco, en la Ciudad de San Francisco de Campeche,

Municipio de Campeche. En la actualidad el sitio donde se pretende realizar el relleno no

posee un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial decretado oficialmente, donde

se establezcan y delimiten Unidades de Gestión Ambiental (UGA) que establezcan

condiciones específicas para el desarrollo de proyectos y actividades humanas, es por ello,

que para la delimitación del área de estudio se han considerado los siguientes factores:

IV.1.1.-ZONAS DE INFLUENCIA

Considerando el grado de interrelación que tendrá el proyecto con las distintas variables

tanto ambientales como socioeconómicas, el área de influencia se ha subdividido en dos

áreas: directa e indirecta. Esta subdivisión permitió tener una mayor comprensión y

facilidad de análisis de la situación ambiental de la zona.




2

IV 2/58

Área de Influencia Directa. Corresponde al área, aledaña a la infraestructura, donde los

impactos generados por el proyecto en sus diferentes etapas son directos y de mayor

intensidad.

Área de Influencia Indirecta. Son áreas o sectores, que en relación al proyecto considera

las zonas circundantes al mismo, en donde los impactos producto del desarrollo de las

actividades no se presentan con mayor incidencia y magnitud.

Para la delimitación del área de estudio se consideraron dos zonas de influencia

(ambiental y socioeconómica), las cuales se describen a continuación.

IV.1.1.2.-ZONA DE INFLUENCIA AMBIENTAL.

Para el análisis del sistema ambiental este fue dividido en una zona de influencia directa la

cual se limita al área o zona de estudio, que corresponde al espacio donde se llevaran a

cabo las actividades del proyecto y una zona de influencia indirecta contemplando a la

Ciudad de San Francisco de Campeche, Municipio de Campeche y parte de la Reserva de la

Biosfera Los Petenes (RBLP) como área circundante más cercana al mismo. Este

planteamiento fue propuesto en base al conjunto de factores físicos y biológicos que

integran el sistema ambiental y que se verían involucrados mediante el desarrollo del

proyecto.

a b




3

IV 3/58

c

Fig. IV. 1 Ubicación del sitio del proyecto.

Fig. IV. 2 Zona de Influencia Ambiental.

En las figuras IV.1 y IV.2, se observa que el proyecto se encuentra en zona marina, anexo a

la zona urbana de la Ciudad, así mismo puede notarse la cercanía del sitio del proyecto

con el Área Natural Protegida Reserva de la Biosfera Los Petenes, la cual conforma una

eco-región junto con las áreas naturales protegidas costeras de la Reserva de la Biosfera

Ría Celestún y El Palmar, que contribuyen con su alta diversidad de flora y fauna así como

Zona de influencia

I.

d

Zona del proyecto




4

IV 4/58

de la unicidad de algunos de sus ecosistemas, particularmente los petenes y pastos

marinos de mayor extensión, tamaño y buen estado de conservación en todo el país.

Sin embargo, dicha Reserva no se verá afectada por la realización de las actividades del

proyecto, debido a la implementación de las medidas de mitigación correspondientes, las

cuales serán señaladas en el capítulo correspondiente.

IV.1.1.3.-ZONA DE INFLUENCIA SOCIOECONÓMICA

Tomando en consideración la ubicación de las zonas de beneficio directo del proyecto, se

estableció que la zona de influencia directa corresponde a la Ciudad de San Francisco de

Campeche, por lo cual, para el presente apartado, se analizarán el conjunto de

condiciones económicas y sociales para dicha zona así como el área de influencia indirecta

considerando como limites las infraestructuras que se encuentran circundantes, entre los

que destacan, establecimientos de Bar Restaurant, de comercio, estación de servicios tipo

gasolinera y locales comerciales anexos, hoteles, demás espacios culturales y turísticos

localizados cerca del sitio del proyecto, esto fue considerado, con respecto al conjunto de

constantes sociales y económicas para dicha zona y que en el presente capitulo serán

analizadas.




5

IV 5/58

Fig. IV. 3- Zona de Influencia Socioeconómica.

Por su ubicación, el área del proyecto, se encuentra fuera de cualquier área natural

protegida de interés de la federación, estatal y municipal, sin embargo, colinda con la

Reserva de la Biosfera Los Petenes, por tal motivo, se tomarán en consideración todas lo

señalado dentro del Plan de manejo de dicha reserva a fin de no contravenir lo dispuesto;

de igual manera se encuentra fuera del polígono de cualquier área de atención prioritaria

para el país y en particular para el estado, sin embargo, por la cercanía con algunos de

estos sitios, el presente estudio contempla las áreas o regiones de atención prioritarias,

contemplando la información que se considera necesaria, de acuerdo a la importancia que

representan estos sitios para la conservación de los recursos naturales.

IV.1.2.-REGIONES PRIORITARIAS DE MEXICO

La conservación de la biodiversidad es una prioridad nacional ante la crisis ambiental

(cambio de uso del suelo, deforestación, degradación ambiental y cambio climático global,

entre otros factores) que enfrenta el país, la cual se ha incrementado durante las últimas

décadas (Barbier 2002; Gómez-Mendoza y Arriaga 2007; Mas et al. 2004; Vázquez y

Gastón 2006).

Límite del ANP, RBLP

Zona de influencia I.




6

IV 6/58

Las Regiones Prioritarias para la conservación de la biodiversidad en México son áreas

cuyas características físicas y bióticas favorecen condiciones particularmente importantes

desde el punto de vista de la biodiversidad; la identificación de regiones prioritarias es el

resultado de diversas iniciativas auspiciadas por instituciones, gubernamentales y no

gubernamentales, nacionales e internacionales, como la CONABIO, CONANP, FMCN, Pro-

natura, Cipamex, la CCA, la Fundación David y Lucile Packard, el WWF, USAID, TNC y

BirdLife International. Desde 1997 estas iniciativas concentran los esfuerzos de

investigación y conservación de la biodiversidad.

Las Regiones Prioritarias de México se dividen en: Regiones Terrestres Prioritarias;

Regiones Marinas Prioritarias; Regiones Hidrológicas Prioritarias y Áreas de Importancia

para la Conservación de Aves (AICAS).

IV.1.2.1.-REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS

Esta regionalización incluye la identificación de sitios con un alto valor de biodiversidad en

los ambientes terrestres del país, utilizando diversos criterios para su determinación,

entre los que se encuentran los de tipo biológico que consideran: 1] extensión del área, 2]

integridad ecológica funcional de la región, 3] importancia como corredor biológico entre

regiones, 4] diversidad de ecosistemas, 5] fenómenos naturales extraordinarios (e.g.,

localidades de hibernación, migración o reproducción), 6] presencia de endemismos, 7]

riqueza específica, 8] centros de origen y diversificación natural, y 9] centros de

domesticación o mantenimiento de especies útiles. También se incluyeron criterios de

amenaza para el mantenimiento de la biodiversidad: 1] pérdida de la superficie original, 2]

fragmentación de la región, 3] cambios en la densidad de la población, 4] presión sobre

especies clave o emblemáticas, 5] concentración de especies en riesgo, y 6] prácticas de

manejo inadecuadas. Asimismo, se consideraron criterios de oportunidad para su

conservación como: 1] proporción de áreas bajo algún tipo de manejo inadecuado, 2]

importancia de los servicios ambientales, 3] presencia de grupos organizados.

En términos numéricos, la mayor concentración de las RTP se presenta en las entidades

más extensas del país: Chihuahua, Sonora y Coahuila, que al tener una baja densidad

poblacional disponen de grandes espacios relativamente inalterados. Por otro lado

destacan Oaxaca y Quintana Roo por la alta proporción de su superficie incluida. En

relación con las topoformas dominantes dentro de los límites de las RTP, la mayor parte

de éstas se encuentran en sistemas montañosos, ya que éstos mantienen niveles de

integridad ecológica adecuados por presentar bajas densidades poblacionales por ende,

sin alteración evidente.




7

IV 7/58

Respecto a la ubicación del proyecto, es importante señalar que no se localiza dentro de

alguna región terrestre prioritaria del país, sin embargo, para el presente estudio se

considera la región prioritaria más cercana al sitio la 145 Petenes-Ria Celestun.

IV.1.2.1.1.-Region Terrestre Prioritaria- 145 Petenes-Ría Celestún

Características Generales

Al noroeste de la zona de estudio se encuentra la Región Terrestre Prioritaria número 145,

denominada Petenes-Ría Celestún, ubicada entre los Estados de Yucatán y Campeche,

abarcando específicamente los municipios de Calkiní, Campeche, Hecelchakán, Tenabo,

Celestún, Hunucmá y Maxcanú. Región prioritaria definida como tal debido a la existencia

de petenes, como formaciones vegetales centrales a cuerpos de agua parecidos a cenotes

con características únicas en México. Se añade la presencia de dos esteros, uno de los

cuales constituye una ría, ambos de enorme importancia biogeográfica. Las comunidades

vegetales que delimitan la reserva terrestre prioritaria se encuentran asociados a la

presencia de ambos tipos de formaciones ecológicas, cuya existencia se debe en gran

medida al somero manto freático que drena hacia el Golfo de México. El tipo de

vegetación más representativo es el manglar, seguido por la selva mediana

subperennifolia. Dentro de sus límites se encuentra el área natural protegida “Ría

Celestún” (Fig. 4 y 5).

Fig. IV. 4.- Mapa de las Regiones Terrestres Prioritarias de México.

Sitio del Proyecto




8

IV 8/58

Aspectos Climáticos

Tipo(s) de clima:

Awo

Cálido subhúmedo, temperatura media anual mayor de 22°C y temperatura del mes más

frío mayor de 18°C, precipitación media anual de 500 a 2,500 mm y precipitación del mes

más seco entre 0 y 60 mm; lluvias de verano del 5% al 10.2% anual.

BS1(h’)w

Semiárido, cálido, temperatura media anual mayor de 22°C, temperatura del mes más frío

mayor de 18°C; lluvias de verano del 5% al 10.2% anual.

BSo(h’)(x’)

Árido, cálido, temperatura media anual mayor de 22° C, temperatura del mes más frío

mayor de 18 °C; lluvias entre verano e invierno mayores al18% anual.

Aspectos Fisiográficos

Geo formas: Llanura costera, ría.

Unidades de suelo y porcentaje de superficie:

Solonchak háplico SCh

(Clasificación FAO-Unesco, 1989) Suelo con propiedades 78% sálicas que tiene un

horizonte hístico de 20 a 40 cm de espesor con una capa superficial de materia orgánica

menor de 25 cm de espesor con alta proporción de carbono orgánico o escasa arcilla; un

horizonte B cámbico, de alteración, color claro, con muy bajo contenido de materia

orgánica, textura fina, estructura moderadamente desarrollada, significativo contenido de

arcilla y evidencia de eliminación de carbonatos; un horizonte cálcico, con acumulación de

carbonato cálcico que puede decrecer con la profundidad; y uno gípsico, en el que se

presenta un enriquecimiento en sulfato cálcico secundario con 15 cm o más de espesor y

una alta concentración de yeso. Este suelo presenta, además, un horizonte A ócrico, muy

claro, con demasiado poco carbono orgánico y muy delgado y duro y macizo cuando se

seca, aunque, por otra parte, carece de propiedades gléicas (alta saturación con agua)

dentro de los 100 cm superficiales.




9

IV 9/58

Aspectos Bióticos

Diversidad de ecosistemas:

Presencia de manglares, selva mediana, dunas costeras y vegetación halófita. Los

principales tipos de vegetación y uso del suelo representado en esta región, así como su

porcentaje de superficie son:

Manglar

Vegetación halófila densa dominada por mangles en zonas costeras, estuarios y fango,

siempre zonas salobres. Pueden alcanzar los 25 m. 47% de la superficie del estado.

Selva mediana subperennifolia


hojas. 22% de la superficie del estado.

Áreas sin vegetación aparente

Áreas áridas o erosionadas en donde la vegetación no representa más del 3 %, se incluyen

eriales, depósitos de litoral, jales, dunas y bancos de ríos. 15% de la superficie estatal.

Selva baja subperennifolia


hojas. 8% de la superficie estatal.

Integridad ecológica funcional

Se mantiene la conectividad entre los diferentes tipos de vegetación costera a lo largo de

la región.

Función como corredor biológico

Especies con movimientos a lo largo de los litorales, por su ecología, tal es el caso especies

de quelonios (solo emplean la zona como tránsito y alimentación) y algunas especies de

aves como cormorán, garzas, flamencos, gaviotas etc., que emplean la zona como región

de descanso y alimentación.




10

IV 10/58

Riqueza específica

Especies de selva, manglar y dunas. Existe una mezcla de especies halófitas de vegetación

subacuática y de bosque tropical caducifolio, con la influencia de la flora antillana y de la

península de Florida. En la vegetación de dunas costeras, son evidentes especies como;

Echites yucatanensis, Coccothrinax sp., Sessuvium portulacastrum, Suaeda linearis,

Matelea yucatanensis. Las principales especies de la vegetación de tipo petén: Manilkara

sp., Bursera simaruba, Ficus tecolutensis, Malvaviscus arboreus. En las zonas de tulares y

pastizales predominan Typha sp., Eleocharis cellulosa y Claudium jamaicensis. La selva

baja caducifolia se encuentran Typha sp., Eleocharis cellulosa. Como parte de la

vegetación acuática se encuentra Chara fibrosa y Cymodocea filiformis. En las selvas bajas

inundables, las plantas representativas son el pucté, el nance, el zapote y el palo tinte. En

el área habitan especies como el mono araña (Ateles geoffroyi), el tigrillo (Leopardus

wiedii), el ocelote (Leopardus pardalis), el jaguar (Panthera onca), el flamenco rosa

(Phoenicopterus ruber) y la boa (Boa constrictor); alberga varias especies endémicas tales

como la matraca yucateca (Campylorhynchus yucatanicus) y el colibrí tijereta (Doricha

eliza), otras especies de distribución restringida como la codorniz cotuí y la cigueña

americana, existen sitios de anidación para la tortuga carey (Eretmochelys imbricata) y el

cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii).

Aspectos Antropogénicos

Problemática ambiental

Los principales problemas identificados son el azolve, la desecación, el desarrollo de

granjas camaroneras, los pozos de agua potable y la extracción de madera. Hay

contaminación de las aguas superficiales y del manto freático, ya que pocas casas cuentan

con fosa séptica o sumidero. Los caminos y diques bloquean el flujo de agua causando la

muerte de grandes extensiones de manglares, eutrofización y azolve del estero. Se

presenta saqueo de huevos de tortuga y plantas, principalmente de palmas para la

comercialización. Otro problema es el pastoreo y la cacería furtiva. La zona presenta un

azolvamiento en la parte norte del estero provocado por el puente que cruza el río y que

no permite un adecuado flujo de las masas de agua; esto afecta a la población de

flamenco rosado, puesto que es un área de alimentación del mismo. Lo mencionado con

anterioridad es más evidente al norte y centro (en regiones cercanas a poblados) de la

Reserva de la Biosfera los Petenes.




11

IV 11/58

La zona suroeste del manglar se está secando en forma acelerada por la construcción de

caminos que van desde el límite sur hasta el poblado de Punta Arenas y otro que va desde

el mismo límite sur a un sitio denominado El Remate. Estos caminos encajonaron una

amplia zona, impidiendo con ello el intercambio de agua marina y dulce; aquí, el manglar

tampoco recibe los aportes necesarios de agua para su desarrollo (INE, 1993).

Los límites de esta región se encuentran definidos por la vegetación de tipo manglar y de

selva mediana subperennifolia hasta la línea de la costa noroeste de la península de

Yucatán.

Fig. IV. 5.- Mapa de la Región Terrestre Prioritaria más cercana al proyecto.

IV.1.2.2.-REGIONES MARINAS PRIORITARIAS

Para la delimitación de las RMP se utilizaron diversos criterios. Los criterios ambientales

(medio biótico y abiótico) fueron prácticamente los mismos que en la regionalización

terrestre, aunque incluyeron Para la delimitación de las RMP se utilizaron diversos

criterios. Los criterios ambientales (medio biótico y abiótico) fueron prácticamente los

mismos que en la regionalización terrestre, aunque incluyeron algunas variantes: 1]

integridad ecológica funcional, 2] diversidad de hábitat, 3] endemismo, 4] riqueza de

especies, 5] especies indicadoras, y dos criterios más específicos de los ambientes

Sitio del proyecto




12

IV 12/58

marinos: 6] zonas de migración, crecimiento, reproducción o refugio, y 7] procesos

oceánicos relevantes (e.g., transporte , turbulencia, concentración, retención y

enriquecimiento, que se asocian a sitios de reproducción, alimentación, crecimiento, entre

otros). Adicionalmente, y debido a que en las regiones marinas convergen grandes

sectores con intereses diversos tanto en la zona costera como en la oceánica, se agregó

una serie de criterios económicos que incluyeron: 1] especies de importancia comercial, 2]

zonas pesqueras importantes, 3] tipo de organización pesquera, 4] zonas turísticas

importantes, 5] tipo de turismo, 6] importancia económica para otros sectores (e.g.,

petróleo, industrial, minero, de transporte u otros), y 7] recursos estratégicos (como

nódulos de manganeso, cobalto, gas, petróleo u otros). Por tanto se invitó a repre-

sentantes de estos sectores a los talleres, para identificar también zonas de conflicto de

intereses con la conservación. Los criterios de amenazas que se incluyeron son: 1]

modificación del entorno (e.g., relleno de áreas inundables, fractura de estructuras

arrecifales, formación de canales, descargas de agua dulce, entre otras), 2] contaminación,

3] efectos a distancia (como aporte de sedimentos, modificaciones en patrones de

infiltración, entre otros), 4] presión sobre especies clave, 5] concentración.

Estas regiones se encuentran distribuidas en ambas costas del territorio Mexicano de

manera diferencial: 43 en el Pacífico y 27 en el Golfo de México-Mar Caribe (Fig. 6 y 7),

debido a que la línea de costa occidental es 2.6 veces más larga que la oriental por lo

extenso del litoral que comprende la península de Baja California, ya que además, reflejan

una diversidad ambiental mayor. Las RMP (regiones marinas prioritarias) definidas para el

Pacífico equivalen a 39% del total del área de esta región, mientras que las del Atlántico

son cerca de 50% de la superficie total, diferencia que se debe a la amplitud de la zona

económica exclusiva del lado Pacífico y por la inclusión de las islas en esa zona. Ésta gran

región no se pudo acotar más debido a la falta de estudios físico-biológicos que permitan

una mejor zonificación de esta fosa de subducción.




13

IV 13/58

Fig. IV. 6.- Mapa de las Regiones Marinas Prioritarias de México, región sureste.

IV.1.2.2.1.-Región Marina Prioritaria N° 60 Champotón- El Palmar

Esta RMP se encuentra entre los estados de Campeche y Yucatán (Fig.6 y 7), ocupando

una extensión de 13 551 km2,, los atributos que componen esta región son las siguientes:

Clima: cálido subhúmedo (Champotón) y cálido árido (El Palmar); cálido subhúmedo

(humedales y costa) con lluvias en verano. Temperatura media anual mayor de 26°C.

Ocurren huracanes, tormentas tropicales, nortes.

Geología: placa de Norteamérica, con rocas sedimentarias y calcáreas.

Descripción: humedales, dunas, pastos marinos, zona oceánica, ríos, lagunas, marismas y

petenes.

Sitio del proyecto




14

IV 14/58

Oceanografía: zona de afloramiento pequeña, permanente. Oleaje medio. Hay aporte de

agua dulce por ríos y lagunas. Existen procesos de concentración y enriquecimiento de

nutrientes, turbulencia.

Biodiversidad: plancton, moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, peces,

tortugas, aves, mamíferos marinos, manglares. Hay endemismo de moluscos (Octopus

maya), merostomados (cacerolitas), fanerógamas y crustáceos (artemia). Existen especies

indicadoras de distribución (mangle rojo), oxigenación del agua (Thalassia testudinum),

calidad del hábitat (flamencos, otras aves, peces) y migración (camarón, peces, tortuga

blanca y carey, aves).

Aspectos económicos: pesca muy activa, organizada en cooperativas, permisionarios,

libres y por cultivos; se explotan el camarón, peces, pulpo, cangrejos, langosta y jaiba.

Turismo de alto impacto y ecoturismo. Hay explotación petrolera, industrial y

termoeléctrica.

Problemática: Efectos a distancia: por escurrimientos agrícolas, aguas negras,

construcción de caminos, muelles y vivienda. La remoción de pastos y la tala de manglar

ha ido en aumento cabe mencionar que esto no es sólo en la zona en cuestión, si no se ha

reportado para todo el país. Hay destrucción de dunas costeras, cambios de la tasa de

sedimentación con pérdida de la vegetación (línea de costa y área de marea).

Contaminación: por plaguicidas, agroquímicos y por aguas residuales de granjas

camaroneras y actividades antrópicas.

Uso de recursos: presión sobre especies de peces, moluscos, vegetación, artrópodos, así

como arrastres, pesca ilegal y colecta de especies exóticas. Conflicto entre cooperativas

pesqueras por acceso a los recursos en el límite de Campeche, Yucatán, Celestún por la

obtención del recurso fuera de época de veda (por ejemplo; pulpo).

Desarrollos: infraestructura y actividades turísticas mal planeadas en Celestún. Conflictos

sociales por el turismo entre Campeche y Yucatán.

Conservación: existen playas protegidas (El Palmar) y la Reserva de la Biosfera Celestún

con recuperación de humedales. Los manglares, dunas, pastos marinos y lagunas actúan

naturalmente como conservadores del ambiente; al degradarse éstos, se pierde tal

conservación. Es urgente un plan de manejo de recursos, monitoreo y vigilancia de las




15

IV 15/58

diversas actividades, manutención de la productividad y conservación de las zonas de

crianza.

Fig. IV. 7.- Mapa de la Región Marina Prioritaria más cercana al proyecto.

Aunque el proyecto queda inmerso dentro de esta RMP, es pertinente señalar que el

proyecto queda inmerso dentro de un sitio previamente impactado y que los impactos a

generarse no serán mayores a los ya existentes, de igual manera como parte de la

planeación del proyecto, la conservación de la vegetación de manglar existente en el sitio

no influyendo en sus flujos hidrológicos ni poniendo en riesgo de alguna otra manera su

integridad funcional.

IV.1.2.3.-REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS

Al igual que las regionalizaciones anteriores, ésta se elaboró con base en dos talleres

realizados en 1998 en los que participaron 48 especialistas — provenientes de 38 insti-

tuciones sobre diversos temas. Los criterios, basados en aspectos de biodiversidad, fueron

muy similares a los reportados para la regionalización marina en relación con el valor

ambiental de recursos bióticos y abióticos, con el valor económico, así como con los

riesgos y amenazas a los que están sujetas las diversas cuencas hidrológicas, aunque estos

se adecuaron para los grupos biológicos que se presentan en ambientes limnológicos, a las

características físicas y químicas de los cuerpos de agua epicontinentales, así como a los

ecosistemas incluidos en toda la cuenca hidrográfica (Arriaga et al., 2000).

Sitio del proyecto




16

IV 16/58

Las áreas con la mayor concentración y extensión geográfica de regiones hidrológicas

prioritarias (RHP) se encuentran a lo largo de la Sierra Madre Occidental y en las cuencas

aluviales del norte del país (ver Fig. 8). En el caso de la Sierra Madre Occidental, las RHP se

localizan en las partes altas de la sierra de los estados de Sonora, Chihuahua, Sinaloa,

Nayarit, Durango, Zacatecas y Jalisco donde se forman las cabeceras de los ríos que

descargan a las planicies costeras del Pacífico, hacia el occidente, y al Altiplano mexicano,

al oriente. Las cuencas aluviales del norte comprenden las cuencas endorreicas y las

interconectadas de los estados de Chihuahua, Coahuila y Durango, algunas de las cuales

descargan hacia el Río Bravo.

Los problemas que se identificaron en todo el país en las RHP son la sobreexplotación de

las aguas superficiales y subterráneas que ocasiona una notable disminución en la

cantidad de agua disponible, intrusión salina, desertificación y deterioro de los sistemas

acuáticos; la contaminación de los acuíferos someros y profundos principalmente por

descargas urbanas, industriales, agrícolas y mineras que provocan una disminución en la

calidad del agua y su eutrofización; los procesos de erosión acelerada causados por el

cambio de uso del suelo para agricultura, ganadería, silvicultura y crecimiento urbano e

industrial mediante actividades que modifican el entorno, como deforestación, alteración

de cuencas, construcción de presas y canales, desecación y relleno de áreas inundables; la

modificación de la vegetación natural, la pérdida de suelo y los incendios, y, finalmente, la

introducción de especies exóticas a los cuerpos de agua con el consiguiente

desplazamiento de especies nativas y la disminución de la diversidad biológica.




17

IV 17/58

Fig. IV. 08.- Mapa de las Regiones Hidrológicas Prioritarias de México, región sureste.

El sitio del proyecto se localiza entre la Región Hidrológica Prioritaria, número 98 y la 102,

denominadas como “Boca del Río Champotón y Anillo de Cenotes” respectivamente. Las

principales actividades económicas de estas regiones, son la pesca y la agricultura, la

acuacultura y la petrolera. La principal problemática es la contaminación por residuos

sólidos y aprovechamiento de los recursos naturales de forma irracional, como en el caso

del predio del presente proyecto.

IV.1.2.3.1.-Región Hidrológica Prioritaria N° 102 ANILLO DE CENOTES

Esta se localiza en el estado de Yucatán (Fig. 8), y cuenta con una extensión de 16,214.82

km2, las condiciones que caracterizan esta región son las siguientes:

Recursos hídricos principales

Lenticos: cenotes, lagunas costeras, marismas, ciénegas, petenes.

Loticos: ríos y una extensa cuenca subterránea (criptorréica) (Anillo de cenotes).

Limnología básica: agua dulce sobre agua salada a 40 m de profundidad.

Geología/Edafología: suelos tipo Rendzina, Litosol, Zolonchak y Regosol.

Sitio del proyecto




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IV 18/58

Características varias.

Clima seco muy cálido, semiseco semicálido y cálido subhúmedo, todos con lluvias en

verano. Temperatura promedio anual 24-28 oC. Precipitación total anual 400-1100 mm.

Vientos Alisios del SE. Frecuente ocurrencia de huracanes entre junio y diciembre.

Principales poblados: Campeche, Sisal, Umán, Mérida, Tizimín, Motul, Progreso, Ría

Lagartos, Dzilam, Celestún

Actividad económica principal: pesca, agricultura, avicultura, ganadería y turismo,

extracción de madera y sal, apicultura y cacería

Indicadores de calidad de agua: ND

Biodiversidad.

Tipos de vegetación:

Vegetación de dunas costeras, manglar, tular, carrizal, vegetación riparia, palmar

inundable, matorral espinoso inundable, selva mediana subcaducifolia, petenes, selva baja

caducifolia, selva baja inundable, sabana, pastizal halófilo, cultivado y natural. Diversidad

de hábitats: dunas costeras, lagunas costeras, áreas palustres, cenotes, petenes.

Flora característica

Mangle rojo (Rhizophora mangle), negro (Avicennia germinans), blanco (Laguncularia

racemosa) y botoncillo (Conocarpus erectus) pastos marinos (Thalassia testudinum),

vegetación riparia (Batis maritima Bathophora oerstedi), chacá (Bursera simaruba),

macroalgas (Caulerpa cupressoides, C. paspaloides, C. prolifera, C. racemosa, C.

sertularioides), uva de mar (Coccoloba uvifera, Coccothrinax readii), palma de coco (Cocos

nucifera), jícaro (Crescentia cujete), Ficus tecolutlensis, palo de tinte (Haematoxylum

campechianum), riñonina (Ipomoea pes-caprae), chicozapote (Manilkara zapota), chechén

(Metopium brownei), zarzal (Mimosa pigra), lirio (Nymphaea ampla), flor de mayo

(Plumeria obtusa), Thevetia ovata, tule (Typha domingensis).

La flora fitoplanctónica de los cenotes o de zonas aledañas a éstos, generalmente está

dominada por diatomeas como Amphora ovalis, Cocconeis placentula, Cyclotella

meneghiniana, Cymbella turgida, Diploneis puella, Eunotia maior, E. monodon,




19

IV 19/58

Gomphonema angustatum, G. lanceolatum, Nitzchia scalaris, Synedra ulna y Terpsinoe

musica.

Fauna característica

Moluscos (Drymaeus cucullus, D. multilineatus, Polygra cereolus carpentereana), rotíferos

(Keratella americana, Lecane aculeata, L. furcata, L. luna, Polyarthra vulgaris), ostrácodos

(Candonocypris serratomarginata, Chlamydotheca mexicana, Cypridopsis niagrensis, C.

rhomboidea, Cyprinotus putei, C. symmetricus, Darwinula stevensoni, Eucypris cisternina,

E. serratomarginata, Herpetocypris meridiana, Metacypris americana, Stenocypris

fontinalis, Strandesia intrepida y S. obtusata), copépodos (Arctodiaptomus dorsalis,

Diacyclops sp., Macrocyclops albidus, Mastigodiaptomus albuquerquensis, M. nesus,

Mesocyclops sp., Schizopera sp., Thermocyclops inversus, Tropocyclops extensus, T.

parcinus, Tropocyclops prasinus aff. aztequei, Leptodiaptomus novamexicanus y

Pseudodiaptomus marshi), anfípodo; (Hyalella azteca, Quadrivisio lutzi) de misidáceos

Antromysis (Antromysis) cenotensis, isópodos; (Creaseriella anops), decápodos (Typhlatya

mitchelli y T. pearsei), palemónidos (Creaseria morleyi) peces (Archosargus rhomboidalis,

Arius melanopus, Astyanax altior, Belonesox belizanus, Cichlasoma friedrichsthali, C.

robertsoni, C. salvini, C. synspilum, C. urophthalmus, Cyprinodon artifrons, Floridichthys

polyommus, Fundulus grandissimus, Gambusia yucatana, Garmanella pulchra, Heterandria

bimaculata, Menidia colei, Orthopristis crysoptera, Petenia splendida, Poecilia mexicana,

P. orri, P. petenensis, P. velifera, Rhamdia guatemalensis, Thorichthys meeki), reptiles y

anfibios (Anolis rodriguezi, Basiliscus vittatus, Boa constrictor, Bothrops asper, Bufo

marinus, B. valliceps, Cnemidophorus angusticeps, Coleonyx elegans, Coniophanes

imperialis, Crocodylus acutus y C. moreleti, Crotalus durissus, Drymobius margaritiferus,

Elaphe triaspis, Fecimia pubha, Hyla loquax, H. microcephala, H. staufferi, Hypopachus

variolosus, Iguana similis, Kinosternon scorpioides, K. subrubrus, Lepidochelys kempii,

Leptophis mexicanus, Micrurus diastema, Oxybelis fulgidus, Phrynohyas venulosa,

Pseudemys scripta, Rana berlandieri, Rhinoclemmys areolata, Smilisca baudinii,

Stenorrhina freminvillei, Terrapene mexicana yucatana, Tripion petasatus), aves; garza

blanca (Casmerodius albus), gaviotas (Larus dominicanus y L. fuscus), la garza rosada

(Nycticorax violaceus), el pelícano café (Pelicanus occidentalis), el cormorán

(Phalacrocorax olivaceus), vireo yucateco (Vireo magister), paloma (Zenaida aurita).

Mamíferos (Agouti paca, Bassariscus sumichrastri, Dasyprocta mexicana, Eira barbara,

Mazama americana, venado cola blanca Odocoileus virginianus, Pecari tajacu, Potos

flavus, Procyon lotor).




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IV 20/58

Endemismos de plantas; Acacia gaumeri, Cephalocereus gaumeri, Coccothrinax readii,

Enriquebeltrania crenatifolia, Exostema caribaeum, Eragrostis yucatana, Mammillaria

gaumeri, Matelea yucatanensis, Spermacoce confusa, Pseudophoenix sargentii.

Endemismos de anfibios y reptiles; Agkistrodon bilineatus, Anolis lemurinus, Bolitoglossa

yucatana, Coniophanes schmidti, Hemidactylus turcicus, Laemanctus serratus,

Leptodactylus labialis, L. melanonotus, Mabuya brachypoda, Mastigodryas melanoomus,

Norops sagrei, Pseudemys scripta, Rhynophrynus dorsalis, Sceloporus serrifer, Sibon

sanniola, Thecadactylus rapicaudus.

Endemismos de aves; el pavo ocelado Agriocharis ocellata, el loro yucateco Amazona

xantholora, la matraca yucateca Campylorhynchus yucatanicus, el carpintero yucateco

Centurus pygmaeus, la chara yucateca Cyanocorax yucatanicus, el colibrí tijereta Doricha

eliza, el bolsero yucateco Icterus auratus, el copetón yucateco Myiarchus yucatanensis, la

pachacua yucateca Nyctiphrynus yucatanicus.

Todas las especies mencionadas anteriormente están amenazadas por aislamiento,

fragmentación del hábitat, desarrollo urbano y contaminación. Existen sitios de anidación

para especies protegidas de tortugas caguama (Caretta caretta), blanca (Chelonia mydas),

carey (Eretmochelys imbricata) y de reptiles como la boa (Boa constrictor), los cocodrilos

(Crocodylus acutus y C. moreleti), iguana rayada (Ctenosaura similis), de aves el pavo

ocelado (Agriocharis ocellata), loro de frente blanca (Amazona albifrons), el loro de frente

roja, (A. autumnalis), el loro yucateco (A. xantholora, Anas acuta, A. discors), el chovac

(Anhinga anhinga), el cardenal (Cardinalis cardinalis), el zopilote cabeza amarilla

(Cathartes burrovianus), el pijijí cantor (Charadrius melodus, Circus cyaneus), la garza

rojiza (Egretta rufescens), el halcón peregrino (Falco peregrinus, F. rufigularis, Geranospiza

caerulescens, Glaucidium brasilianum), el bolsero yucateco (Icterus auratus), el jabirú

(Jabiru mycteria), la cigüeña americana (Mycteria americana), los flamencos rosado

(Phoenicopterus roseus) y americano (Phoenicopterus ruber), el panch’el (Pteroglossus

torquatus), el tucán pico multicolor (Ramphastos sulfuratus, Rostrhamus sociabilis,

Sarcoramphus papa, Spizaetus tyrannus), la golondrina marina (Sterna antillarum),

mamíferos; mono araña (Ateles geoffroyi), saraguato negro (Alouatta pigra), ocelote

(Leopardus pardalis), tigrillo (L. wiedii), tejón (Nasua narica), el jaguar (Panthera onca), el

manatí (Trichechus manatus). Áreas de anidación para el flamenco rosado y otras aves

marinas migratorias y de concentración excepcional del merostomado Limulus

polyphemus, conocido regionalmente como “cacerolita de mar”.




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IV 21/58

Aspectos económicos

Mérida: industria, turismo y transporte. Ecoturismo de alto impacto. Explotación

petrolera, maderable, salinera, industrial y termoeléctrica. Agricultura, avicultura, pesca,

extracción de madera, apicultura y ganadería. Pesquerías de jaiba y camarón. Cacería

furtiva.

Problemática

Modificación del entorno: extracción inmoderada de agua y desforestación. Pérdida de la

vegetación, sobrepastoreo, destrucción de dunas costeras por efecto de la industria

salinera, construcción de carreteras, bordos y diques, azolve, desecación y desarrollo de

infraestructura portuaria. Incendios producidos por prácticas de tumba, roza y quema y

actividad ganadera. Crecimiento urbano que ocasiona relleno de zonas inundables y

destrucción del manglar.

Contaminación: por materia orgánica principalmente. Escurrimientos agrícolas con

agroquímicos y aguas negras. Contaminación del manto freático. En Mérida: residuos

orgánicos y patógenos (contaminación urbana e industrial).

Uso de recursos: petróleo, termoeléctrica, cacería furtiva, pesca ribereña y artesanal de

camarón, bagre (Arius melanopus), mojarra (Calamus campechanus), jurel (Caranx sp.),

robalo (Centropomus undecimalis), corvinas (Cynoscion arenarius y C. nebulosus), mero

(Epinephelus morio), huachinango (Lutjanus campechanus), lisa (Mugil sp.), pulpo

(Octopus maya y O. vulgaris), langosta (Panulirus argus), carito (Scomberomorus cavalla,

S. maculatus, Seriola sp.) y caracol (Strombus gigas), acuicultura, agricultura, ganadería,

apicultura y ecoturismo. Producción de sal y cultivos de palma de coco.

Conservación.

Preocupa la extracción inmoderada de agua, la modificación de los flujos de agua y la

contaminación de las aguas subterráneas. Se requiere del control de contaminantes en

Mérida y en los cenotes, de igual modo, estudios de microtopografía de las cuencas, gasto

en petenes y listas de vegetación acuática e insectos. Conservación Internacional y la

Convención de Ramsar señalan a Ría Lagartos como humedal prioritario por ser un

sistema complejo de pequeños estuarios, lagunas costeras hipersalinas, manglares y una

barra de dunas de arena. Comprende la reserva estatal de Dzilam, las Reservas Especiales

de la Biosfera Ría Celestún y Ría Lagartos y el Parque Nacional Dzilbilchaltún.




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IV 22/58

Fig. IV. 9- Mapa de la Región Hidrológica Prioritaria cercana al proyecto.

IV.1.2.4.-Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)

Esta regionalización, a diferencia de las anteriores, fue convocada por asociaciones

científicas de ornitólogos, el Cipamex y BirdLife International, los cuales, por medio del

Programa Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves establecido en 1996, han

promovido la formación en todo el mundo de una red de sitios importantes para el

mantenimiento a largo plazo de poblaciones de aves.

La delimitación de las áreas de importancia para la conservación de las aves se hizo con

base en tres talleres participativos que se realizaron durante 1996, 1997 y 1998 con más

de 200 especialistas, en su mayoría ornitólogos.

Los criterios que se utilizaron se agrupan en cinco categorías que incluyen: 1] sitios donde

se presentan cantidades significativas de especies que se han catalogado como

amenazadas, en peligro de extinción, vulnerables o declinando numéricamente; 2] lugares

que mantienen poblaciones locales con rangos de distribución restringido; 3] áreas que

mantienen conjuntos de especies restringidos a un bioma o hábitat único o amenazado; 4]

Sitio del proyecto




23

IV 23/58

zonas que se caracterizan porque presentan congregaciones grandes de individuos, y 5]

sitios importantes para la investigación ornitológica (para detalles metodológicos

consúltese Arizmendi y Márquez 2000).

Estas áreas se encuentran en todos los estados de la República, pero las extensiones más

grandes geográficamente están en la Península de Yucatán, en la confluencia de Yucatán,

Quintana Roo y Campeche, así como en los estados de Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Chiapas

y Sonora.

Fig. IV. 10- Mapa de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves en México, Sureste.

IV.1.2.4.1.-Área de Importancia para la Conservación de las Aves LOS PETENES SE-28. N°

173

Con respecto a las área de Importancia para la Conservación de aves, el proyecto se

encuentra fuera de alguna en particular y lejos de generar alguna afectación a sus

atributos ambientales, sin embargo es importante señalar que la más cercana al sitio de

pretendida ubicación del proyecto es la AICA SE-28 en la Reserva de la Biosfera Los

Petenes (Fig. 9 y 10), misma que no será afectada por el desarrollo del proyecto en sus

diferentes etapas.

Sitio del proyecto




24

IV 24/58

DESCRIPCIÓN

Esta importante área de conservación se ubica en la parte norte del estado de Campeche

y cuenta con una superficie de 88,299.82 km2, Los Petenes según Barrera (1982), es un

gran pantano que se caracteriza por la presencia de islas de vegetación que en el centro

presentan un ojo de agua o cenote, estando en ocasiones conectados entre sí y hacia el

mar por canales que permiten un flujo constante de agua de mar. La característica más

notable que le da el nombre a un Petén es la presencia de islas de vegetación. El área

forma parte de la "plataforma yucateca", teniendo una suave inclinación del terreno que

va de sur a norte. La mayor parte de la zona es una ciénega con una anchura que varía

entre 10 a 15 km. La zona está surcada por canales perpendiculares a la zona de la costa,

que se presume fueron abiertos para la extracción de palo de tinte.

JUSTIFICACIÓN

Rico-Gray (1988), reporta 138 especies de aves de 38 familias que se distribuyen en los

diferentes hábitats de la zona. El área de los Petenes se considera de primordial

importancia para su conservación ya que en conjunto con la Reserva Ría Celestún al

noreste y la Laguna de Términos al oeste conforman el complejo de humedales más

grande del sureste de México, que se traduce en la zona más importante como hábitat de

alimentación, reproducción, hibernación y refugio de un buen número de poblaciones de

aves acuáticas y de ámbitos terrestres tanto residentes como migratorias. Recientemente

se han encontrado colonias de anidación de flamencos que representa una extensión a su

rango de distribución. En la zona se encuentran varias especies endémicas de la región

como Icterus auratus y Amazona xantholora.

VEGETACIÓN:

Manglar, tular, Selva baja y mediana inundable y la asociación vegetal llamada petenes.

De acuerdo a Rzedowski son: bosque tropical subcaducifolio, vegetación acuática y

subacuática, agrosistemas.

TENENCIA DE LA TIERRA

Ejidal

Privada

Federa




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IV 25/58

USO DE LA TIERRA Y COBERTURA

Ganaderia 10%

Forestal 70%

Pesca 15%

Agricultura 5%

AMENAZAS

Desarrollo Urbano, Asentamientos Humanos y Creación de Carreteras.

Deforestación

Explotación inadecuada de recursos

Caza, pesca.

IV.1.2.5.-CONVENCIÓN SOBRE HUMEDALES RAMSAR

La Convención sobre los Humedales es un tratado intergubernamental que proporciona el

marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el

uso racional de los humedales y sus recursos. Se adoptó en la ciudad iraní de Ramsar en

1971, entró en vigor a finales de 1975 y es el único tratado ambiental mundial que trata

de un ecosistema en particular.

México, como país miembro de la Convención de Ramsar desde agosto de 1986, reconoce

la importancia de las funciones ecológicas de los humedales y del recurso hídrico, por lo

que planteó la necesidad de integrar, a nivel de cuenca, el manejo de los recursos hídricos

y la conservación de humedales mediante una serie de acciones para resolver los

problemas de escasez y deterioro de la calidad del agua y la consiguiente pérdida de los

ecosistemas y su diversidad biológica (Ramsar 1971).

La Comisión Nacional de áreas naturales protegidas, que funge como punto focal de la

Convención en México, tiene inscritos en el Convenio de Ramsar 82 humedales que

cubren alrededor de 5 929 607 ha y comprenden ecosistemas acuáticos costeros como

lagunas, marismas, playas, deltas, manglares y corales, y aguas epicontinentales como

lagos, lagunas, presas, ríos, pantanos, ciénegas, charcas y oasis (Ramsar 2008). Entre los

humedales prioritarios están el delta del Río Colorado, las lagunas costeras Ojo de Liebre,

San Ignacio, Alvarado y Términos, el Cañón del Sumidero, las Lagunas de Montebello,

Yuriria y Tecocomulco, la Ciénega de Lerma, el Lago de Pátzcuaro, los pantanos de Centla,




26

IV 26/58

las Marismas Nacionales, Los Petenes, las playas de Tierra Colorada, Cahuitán y

Mexiquillo, así como los arrecifes de Puerto Morelos, Xcalak, Cozumel y Banco Chinchorro.

IV.1.2.5.1.-Reserva de la Biosfera Los Petenes Sitio RAMSAR 1328

Este humedal fue designado por la convención RAMSAR el 2 de febrero de 2004, forma

parte de una planicie costera tropical, calcárea con afloramientos de manto freático de

una dimensión de 15 km de ancho por 100km de longitud. Es básicamente una ciénega

salina especial, de inundación constante, que permite la existencia de muy diversos tipos

de humedales marinos y costeros. La característica notable de esta área es la presencia de

“petenes”, los cuales son islas de vegetación arbórea vigorosa asociada a manantiales u

ojos de agua, que constituyen un hábitat critico para la fauna silvestre. Estas islas forman

asociaciones vegetales, inmersas en una matriz de vegetación baja inundable, las cuales

pueden estar constituidas por manglar, selva baja inundable y selva mediana.

Tomando en consideración la ubicación del proyecto, y que el mismo se encuentra fuera

del polígono del ANP, Reserva de la Biosfera Los Petenes, el sitio del proyecto no se

encuentra dentro de este sitio, por lo que, se descarta toda posibilidad de afectación que

el proyecto en su conjunto pueda ocasionarle a estos sitios.

Fig IV. 11.- Área de la Reserva de las Biosfera Los Petenes, en el polígono en línea blanca.

Sitio del proyecto




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IV 27/58

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.

IV.2.1 Aspectos abióticos.

IV.2.1.1 Clima.

Para el municipio de Campeche y la zona en general corresponde al tipo AW” 0(w)

(Köppen, modificado por Enriqueta García, 1973), según datos observados en la Estación

Meteorológica de la Ciudad de Campeche, Estado de Campeche, clave 04-003, en la cual:

AW0: es la clave utilizada para identificar el clima de tipo cálido subsúmelo con lluvias en

verano, con una precipitación del mes más seco menor de 60 mm., y un porcentaje de

lluvia invernal de 5 y 10.2, poca oscilación térmica (entre 5º y 7ºC) y marcha anual de

temperatura tipo Ganges, es decir, el mes más caliente es mayo.

(w): es el símbolo utilizado para indicar la presencia de canícula, que es una sequía de

medio verano, o sequía intersticial a una pequeña temporada menos húmeda que se

presenta en las regiones con lluvias de verano.

Tabla IV. 1.- Clasificación de climas de Campeche

Tipo o Subtipo % De la Superficie Estatal

Cálido húmedo con abundantes lluvias en

verano

7,90

Cálido subhúmedo con lluvias en verano 92,05

Semiseco muy cálido y cálido 0,05

Con respecto al sitio del proyecto:

Para el sitio del proyecto prevalece un clima Cálido, menos húmedo, con lluvias en verano

de 5 a 10.2%.

Es un ecosistema extremo cálido y ubicado en el trópico, con una dinámica de intercambio

importante, la temperatura, la humedad y la lluvia, la evaporación, la presión atmosférica,

la nubosidad y la radiación. A pesar de que actualmente las variaciones en precipitación

son resultado de los cambios ambientales, en la zona no ha sido notorio, ya que por la




28

IV 28/58

zona ecuatorial en la que se encuentra, son frecuentes las variaciones y no los registros de

precipitación con marcada periodicidad.

IV.2.1.1.1. Precipitación pluvial promedio anual.

El litoral costero del Estado de Campeche la precipitación pluvial total anual, es de 1060

mm siendo el mes más lluvioso septiembre con precipitaciones de 668 mm/día. Los meses

más secos corresponden a marzo y abril con nula precipitación de según datos observados

en la Estación Meteorológica de la Ciudad de Campeche, Estado de Campeche (Tabla IV. 2

y Fig. 13)

Fig. IV. 12. Mapa climático del estado de Campeche.

La precipitación media anual en el estado de Campeche según registros del Servicio

Meteorológico Nacional bajo la supervisión de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

en el estado, es la siguiente: Los meses más lluviosos son Junio, Agosto y Septiembre para

los años 2002, 2003, 2005, 2006, 2007 y 2010, en los cuales se registraron valores de

precipitación entre un rango de 405.5 – 300 mm, así como también los meses con baja

precipitación son Enero, Febrero, Marzo y Abril siendo los dos últimos los meses más

secos en los cuales se acentúa la temporada de estiaje o sequía en la región, presentando

valores de 3.0 – 9.0 mm de precipitación; los meses de Noviembre y Diciembre se

observan también valores de precipitación bajos que van entre un rango de 4.0 -117 mm,

esto por efecto de la temporada de nortes en donde se dejan sentir vientos fuertes del

norte y con probabilidades de chubascos bajos a moderados, ver Fig. IV.12 y 13.




29

IV 29/58

Fig. IV.13. Precitación media mensual en los ultimos años, representando los meses más lluviosos en los

últimos 10 años (2001 -2010).

IV.2.1.1.2. Temperatura.

La temperatura media anual obtenida en el 2008, que reporta el Sistema Meteorológico

para la ciudad de Campeche es de 27°C con un valor máximo extremo de 44°C que se

presenta en el mes de Junio y con un valor mínimo extremo de 15°C que se presenta en el

mes de Enero los promedios máximos y mínimos anuales que corresponden al 2008 son

de 40.6ºC y 17ºC. Para el 2001 al 2010 la temperatura anual promedio fue de 26.3°C,

siendo la mínima 20°C, media 26.3°C y máxima 32.7°C, se observa el que durante los

ultimos 2 años la temperatura en el estado incremento 0.2°C (Fig. IV. 14 y Tabla IV. 2).

m

m

Mes

Año




30

IV 30/58

Tabla IV. 2.- Parámetros climáticos promedio de San Francisco de Campeche

Fig. IV. 14.- Temperatura en máximos y mínimos registrados en el periodo 2002-2010.

IV.2.1.1.3. Vientos dominantes.

En cuanto al régimen de vientos predominantes en la región se tiene (en ubicación

geográfica de norte a sur): Calkiní con un predominio de vientos del SE y velocidades de

entre 2 y 6 Km/h y calmas durante la mayor parte del año Hecelchakán con un régimen de

vientos estacional en donde desde la primavera hasta el otoño existen vientos del E y SE y

para el invierno del N y NE con velocidades entre 7 y 12 Km/h. En Tenabo y Campeche los

vientos dominantes tienen dirección E y velocidades entre 2 y 6 Km/h, siendo también

importantes los vientos del norte en diciembre. Las características del viento antes

mencionadas reflejan las condiciones atmosféricas promedio observadas durante un

periodo mínimo de 20 años. Lo anterior supone la exclusión del comportamiento extremo

Mes

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Temperatura diaria

máxima (°C) 20 25 30 35 37 44 41 34 30 25 25 19 33

Temperatura diaria

mínima (°C) 15 19 20 22 23 23 29 23 23 22 17 15 21

Precipitación total

(mm) 31 10 16 13 52 174 186 189 207 111 45 29 1060

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional21

2008.06.14

Año

°c




31

IV 31/58

diurno y estacional como brisas tierra-mar, los nortes y los huracanes. El litoral

Campechano está influenciado desde octubre hasta abril por interacción de masas de aire

frío y seco provenientes de Estados Unidos y Canadá, con las masas de aire del Golfo de

México de origen marítimo, con características tropicales provocando una fuerte

frontogénesis. El resto del año predominan condiciones más tropicales a causa de los

vientos alisios. Así, la mayor parte del año persisten los vientos provenientes del sureste,

presentándose vientos del norte más frecuentes en enero y febrero.

Fig. IV. 15.- Velocidad del viento promedio, en un ciclo anual.

IV.2.1.1.4. Radiación solar.

Se reporta para el sitio del proyecto una radiación solar global promedio de 210- 230

w/m2, presentando para el día 10 de Octubre una máxima de 1037.9 w/m2 a las 12:45:00

hrs. Así como el resto de la geografía estatal, sólo en algunas zonas en donde la radiación

solar es más intensa se indican con colores.

IV.2.1.1.5. Evapotranspiración.

La evapotranspiración para esta área es superior a la precipitación en la mayoría del año

(noviembre a mayo). Esto no quiere decir que las precipitaciones sean nulas, sino se

refiere al efecto de la temperatura y a los vientos dominantes de la zona. De acuerdo a

INIFAP (1994 en Servicios Técnicos Forestales, S.C.) el Índice Precipitación / Evaporación

(P/E) para el área de estudio es del rango entre 1.2 a 1.4 y una Evaporación Media Anual

de 1600 a 1700 mm.




32

IV 32/58

IV.2.1.1.6. Humedad.

La humedad relativa global promedio para el estado de Campeche en el periodo de Enero

– Octubre 2011, se puede clasificar en dos regiones, la primera partiendo de la zona sur de

Champotón hacia el norte del municipio de Calkiní y una porción noroestes del municipio

de Hopelchen, con un 70 – 75% de humedad, ubicando el sitio del proyecto en la geografía

Estatal, se observa que se encuentra inmerso en esta región.

La siguiente región concentrando el resto de los municipios del sur de Campeche

(Hopelchen, Calakmul, Escarcega, Carmen, Candelaria y Palizada) presenta del 75 -85% de

humedad relativa global promedio. Par el día del 10 de Octubre se presentó una

temperatura de 25.17°C, Humedad relativa del 86.77%, velocidad del viento de 0.06 Km/h

con dirección 271.54 ° Oeste, en la estación Xamantun que forma parte de la Red Nacional

de Estaciones Estatales Agroclimatológicas, del INIFAP ubicada en el Municipio de

Campeche, cercana al sitio del proyecto.

IV.2.1.1.6. Fenómenos climatológicos.

En la tabla siguiente se presentan los fenómenos meteorológicos registrados durante el

período 2000 - 2010, para la Sonda de Campeche (Tabla IV. 3). En la sonda de Campeche

estos fenómenos son muy constantes (Nortes, Tormentas Tropicales y Huracanes).

Tabla. IV. 3. Fenómenos Meteorológicos periodo (1980-2010).

NOMBRE FECHA FENÓMENO METEOROLÓGICO

Keith 3-5 Octubre 2000 Huracán

Gordon 14-18 Septiembre 2000 Depresión tropical

Chantal 15-22 Agosto 2001 Tormenta tropical

Isidoro 21-23 Septiembre 2002 Huracán

Dean 21-22 Agosto 2007 Huracán

Alex 27-28 Junio 2010 Tormenta Tropical

IV.2.1.3. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.

IV.2.1.3.1. Fisiografía

El Estado se encuentra sobre dos provincias fisiográficas:




33

IV 33/58

1. Península de Yucatán, que abarca la mayor parte del territorio estatal con dos

subprovincias, en el extremo norte la de Carso yucateco y lomeríos de Campeche, que

comprende toda la parte centro y oriente del estado.

2. Llanura costera del Golfo Sur, se presenta con la subprovincia llanuras y pantanos

tabasqueños en la fracción suroeste, que cubre alrededor de 19 % de la superficie del

estado.

Fig IV. 16.-Mapa Geológico de la Ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche (PDU 2008-2033).

Fig. IV. 17.- Mapa de hidrología superficial del área circundante al proyecto.

Sitio

proyecto

Sitio

proyecto




34

IV 34/58

Sitio del proyecto.

De acuerdo a la figura 17, se observa que para el sitio del proyecto, existe un coeficiente

de escurrimiento del 20 al 30%, esto se observa mediante el cauce de escurrimiento

marcado con la flecha roja, que indica el porcentaje de dicho fenómeno.

IV.2.1.3.2. Geología

Campeche está en el sureste de la península de Yucatán, localizada en la planicie costera

del Golfo de México, en el área de la única cadena montañosa. Comparte con los Estados

de Quintana Roo (al este) y Yucatán (al norte). Colinda al suroeste con Tabasco y al oeste

con el Golfo de México, además de Guatemala (sur) y Belice (sureste).

La península es una amplía losa formada por sedimentos marinos del terciario,

constituidas por calizas, dolomitas y otros materiales calcáreo-arcillosos

Por lo cual la plataforma yucateca tiene un origen geológico relativamente nuevo

aproximadamente de 100 millones de años, está constituida principalmente por rocas

sedimentarias calizas, cuyo origen se remonta al Eoceno, formadas por la acumulación de

animales marinos y por suelos del Cuaternario.

En este paisaje existían elevaciones y depresiones debidas al levantamiento diferencial y al

consecuente ruptura de estratos calizos, la acción del agua, el viento, la temperatura, es

decir el intemperismo, modificó paulatinamente las formas originales.

En términos generales, las formaciones geológicas más antiguas, al sur de la península

presentan valles, colinas, lomas y valles cerrados más amplios y suelos más profundos,

mientras que las más recientes, que se encuentran al norte de la península, las

ondulaciones son más amplias pero de escasa altitud, los valles cerrados son más

pequeños, se presentan una gran cantidad de cenotes alineados en dirección este-oeste y

suelos poco profundos.

IV.2.1.3.3. Tipos de suelos

En forma general, los suelos del Estado de Campeche se formaron de la acumulación de

los materiales transportados por los agentes actuales, principalmente los erosivos; otros

se formaron a partir de rocas sedimentarias y los últimos a partir de los depósitos hechos

por las corrientes fluviales (Fig IV. 18).

La coloración de los suelos es variable, los hay de color negro, café, amarillos, rojos, grises,

blancos y derivados de estos.




35

IV 35/58

Existen cinco tipos de suelos:

Rendzinas-líticas, conocidos también con el nombre de Tzekel-plus luum, se hallan al

Noroeste del municipio, son suelos jóvenes, poco profundos, aptos para la siembra de

frutas y hortalizas.

Luvisoles crómicos asociados con litosoles y rendzinas, conocidos en maya como Tzekel-

kankab, que se ubican en el centro del municipio. Son suelos de deslave que constituyen

una delgada capa fértil sobre caliza, por lo que esta puede emerger continuamente a la

superficie.

Litosoles cromicos, suelos arenosos y salinos, también llamados regosoles.

Vertisol pelico o akalche oscuro, localizados principalmente en el valle de Edzná, son

suelos con una capa fértil muy delgada, constituida por sedimentaciones aluviales y

coluviales. En el municipio se localiza en una franja que corre en él término medio de

norte a sur, se caracteriza por ser profundo y compuesto de arcilla y capa orgánica. Este

suelo es de media a alta fertilidad, pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es

adecuado para cultivos como el arroz y la ganadería bovina. Son suelos frecuentemente

negros y rojizos, de vegetación natural variada y susceptible a la erosión.

Box lum o yass hom, se nombra a los suelos con una capa humífera gruesa, se encuentran

en la parte Sur del municipio.

Fig.18.- Mapa edafología de la Ciudad de San Francisco de Campeche.

Sitio del proyecto




36

IV 36/58

SITIO DEL PROYECTO

De acuerdo al estudio del sitio el material predominante en el área es producto de

acumulaciones superficiales, con acarreo que van desde la desembocadura del canal

conocido como La Ría y que por producto de las mareas se depositan prácticamente en

todo el sitio del proyecto, conformado principalmente de pocos afloramientos de roca

sólida. Principalmente el sitio está compuesto por material fangoso con alto grado de

sedimentación en la zona de pleamar , la zona federal marítimo terrestre es muy estrecha,

en la zona marina debido al deficiente flujo hidrológico que caracteriza al sitio, el fondo

está formado a base del material sedimentos o producto de las acumulaciones, lo cual

indica que para el desarrollo de la fauna no es un sitio propicio.

Fotografías del predio

Se observa el tipo de suelo, en donde prevalecen las características mencionadas,

afloramientos de roca sólida y suelta, en donde el sustrato dominante en el sitio es de

tipo fangoso por la acumulación y descomposición del sedimento (Fig IV. 19).

a b

c d Fig. IV. 19.- Fotos del predio




37

IV 37/58

IV.2.1.3.4. Relieve.

Campeche forma parte de la gran laja caliza que es la Península de Yucatán; constituye, en

general, una planicie ligeramente ondulada con una suave inclinación que desciende de

sur a norte, aunque vista en detalle se encuentra dividida en dos partes (Fig IV. 20).

Al sur sobresale la meseta de Zoh Laguna, que se eleva unos 300 m.s.n.m. y desciende al

este y al oeste por medio de bruscos escalones. Hacia el sur se une con la planicie del

Petén, que es una zona de ondulaciones o bajas colinas, entre las que se encuentran

grandes bajos o akanchés. Estas bajas colinas se prolongan por Escárcega hasta la costa y

entre la ciudad de Campeche y Seybaplaya.

La elevación mayor del norte de la península es la llamada "sierrita", que constituye un

declive brusco entre los lomeríos campechanos y las planicies bajas de Yucatán. Tiene

alturas que van de los 100 a los 170 m, pero en Bolonchén, Ticul alcanza hasta 250 m.

Fig. IV. 20.- Relieve del municipio de San Francisco de Campeche.

Sitio del

proyecto




38

IV 38/58

IV.2.1.3.5. Sismos.

La región de la península de Yucatán y el Estado de Campeche, no son zonas de actividad

sísmicas.

IV.2.1.3.6. Volcanes.

El área del proyecto se encuentra fuera del eje volcánico de nuestro país.

IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS

IV.2.2.1 Estructura de la vegetación.

En el municipio de Campeche la vegetación común es la Selva Mediana Subcaducifolia con

Vegetación Secundaria. Al sur existen en riesgo de extinción las siguientes especies, el

chicozapote, el palo de tinte, machiche, pucté, caoba, cedro, guayacán, chakaj y ciricote.

Intercalada a la selva mediana existen las sabanas en las que se desarrollan el cocoyol, el

guano, el zacate, el huiro y el ceibo. En la zona costera se desarrollan elementos manglar

de la variedad Rhizophora s.p.p. (mangle) y el tular (tule); sin embargo estas no se

encuentran cercanas al sitio del proyecto.

La Ciudad de San Francisco de Campeche se encuentra colindante a la Reserva de la

Biosfera de los Petenes la cual tiene una extensión de 282 mil 857 hectáreas y abarca los

municipios de Calkiní, Hecelchakán, Tenabo y Campeche respectivamente. En esta reserva

se localizan petenes (hábitats complejos a manera de islas), donde crecen especies

arbóreas como che-chén, caoba, higuera, palma, chit y mangle de diferentes géneros, los

cuales permiten la permanencia de al menos 473 especies vegetales, 22 de ellas

endémicas (propias de la región), 3 especies amenazadas, 2 raras y 5 pertenecientes al

grupo de especies bajo protección especial.

IV.2.2.1.1 Descripción de las comunidades vegetales presentes en el sistema ambiental.

En este estudio se siguieron los criterios establecidos por Miranda y Hernández-X (1963),

para poder definir de manera objetiva y sucinta los tipos de vegetación en la asignación de

los nombres a las comunidades vegetales encontradas (Fig. IV 21).

IV.2.2.1.1.-Vegetación secundaria

Es una comunidad característica y distribuida irregularmente dentro del área del proyecto,

desarrollándose casi en toda la línea de costa y extendiéndose hasta su parte posterior y




39

IV 39/58

sitios colindantes. La comunidad vegetal con frecuencia crece de forma irregular en los

diferentes tipos de suelos encontrados (Rzedowski, 1978). Asimismo es el resultado de

vegetación secundaria o de sucesión, en terrenos donde se ha efectuado el cambio de uso

del suelo.

Este tipo de vegetación se distribuye en la línea de costa en la cual queda inmerso el

proyecto y colindante al mismo, representan un papel muy importante en la fijación y

retención del suelo ya que las raíces de la vegetación en general, es muy ramificada y se

extiende de manera reticulada en la capa inmediata debajo del suelo, evitando la erosión

del lugar. La característica más sobresaliente es la baja altura de los componentes

arbóreos que normalmente no rebasan los 5m de altura, los cuales no marcan una

dominancia del sitio y se organizan en un solo estrato.

IV.2.2.1.2.-Vegetación de Manglar

En México hay cinco especies de manglar: Rhizophora mangle (mangle rojo), Avicennia

germinans (mangle negro), Laguncularia racemosa (mangle blanco), Conocarpus erectus

(botoncillo); una especie de mangle rojo que solo ha sido registrada en Chiapas

Rhizophora harrissoni; y una variedad de mangle botoncillo Conocarpus erectus var.

sericeus.

Los manglares corresponden a la vegetación arbórea y arbustiva de la zona de mareas en

las regiones tropicales y subtropicales. Son plantas halófito facultativas que pueden crecer

en diferentes salinidades, pero que alcanzan su máximo desarrollo en condiciones

salobres, es decir, los manglares corresponden al eco tono entre los ambientes marinos y

terrestres.

Las especies de manglares poseen adaptaciones morfológicas y fisiológicas que les

permiten ocupar hábitats bajo condiciones extremas, tales como suelos desde limosos

hasta arenosos, inestables y con baja concentración de oxígeno, en ambientes salinos y

salobres. Así mismo, estas especies han desarrollado estrategias reproductivas como la

viviparidad, un sistema de raíces verticales conocidos como neumatóforos que captura

oxigeno atmosférico, raíces de cable y de anclado que penetran hasta 60 cm y que da

estabilidad y soporte al tronco. Otra característica distintiva son las glándulas que

presentan las hojas, las cuales permiten secretar el exceso de sal, las hojas son gruesas,

similares a las plantas de desierto, pero de mayor tamaño, y por obvias razones con

funciones distintas.




40

IV 40/58

Tabla. IV. 4. Especies de Flora reportada para el sitio.

ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMUN FORMA DE VIDA ESTATUS DE

PROTECCION

Andropogum glomeratus

(Walter).

Poaceae

Zacate

Herbacea

NO

Borrichia arborescens (L.) Dc.

Asteraceae

Margarita de mar

Herbacea

NO

Leucaena leucocephala (Lam.) de

Wit

Fabaceae

Waxin

Arbusto

NO

Trianthema portulacastrum L. Aizoaceae Verdolaga blanca Herbacea NO

Ipomoea Pes Caprae L. Comvolvulaceae Riñonina Herbacea NO

Heliotropium curassavicum L. Boraginaceae Alacrancillo de playa Herbacea NO

Cordia curassavica Boraginaceae Lasalvia Herbacea NO

Sesuvim portulacastrum L. Aizoaceae Verdolaga de playa Herbacea NO

Terminalia catappa Combretaceae Almendra Arbol NO

Rhizhophora mangle L. Rhizophoraceae Mangle rojo Arboles, arbustos

y plantulas

NOM-059-

Semarnat-2010

Laguncularia racemosa (L.) Combretaceae Mangle blanco Árboles NOM-059-

Semarnat-2010

Avicennia germinans L. Verbenaceae Mangle negro Arboles, arbustos

y plantulas

NOM-059-

Semarnat-2010

Conocarpus erectus L. Combretaceae Mangle botoncillo Arboles y

Arbustos

NOM-059-

Semarnat-2010

SITIO DEL PROYECTO

Durante el recorrido realizado en las áreas delimitadas para la identificación de las

especies vegetales presente en predio donde se desarrollará el proyecto “Conformación

de una plataforma de usos múltiples y área de maniobras en la dársena del puerto de San

Francisco de Campeche.”, se observó que predomina en el sitio la vegetación de manglar,

se presentan las cuatro especies que existen en el estado: Rhizophora mangle (mangle

rojo), Avicennia germinans (mangle negro), Laguncularia racemosa (mangle blanco),

Conocarpus erectus (botoncillo), mismas que se encuentran enlistadas bajo algún estatus

de protección, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010; es importante señalar que

esta vegetación se hace presente, debido a la cercanía que tiene el sitio con el área

natural protegida; Reserva de la Biosfera los Petenes, no obstante, estas especies no

sufrirán daño alguno por el desarrollo del proyecto y de sus actividades ni en sus

diferentes etapas, por el contrario, éstos serán respetados en todo momento, es decir;

mediante medidas que adopta el propio proyecto se garantiza no poner en riesgo la

http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Linneo




41

IV 41/58

integridad funcional de los mismos, además es pertinente comentar el hecho que los

organismos ( especies de mangle) presentes en la zona del proyecto, son producto de las

actividades antropogénicas, ya que esta porción de la ciudad es considerada “nueva” por

tratarse de terrenos ganados al mar o embutido. La presencia de vegetación secundaria,

como zacate, margarita de mar; guaxin, riñonina, verdolaga, almendra; y riparia como

Batis maritma, son evidentes en la zona (fig. IV. 21 y 22).

Vegetación del sitio del proyecto y zonas aledañas

Se observa la el tipo que el tipo de vegetación que prevalece tanto en el sitio del proyecto

como en sus zonas aledañas, la cual corresponde a vegetación de manglar y algunas

herbáceas, arbustos los cuales son característicos de vegetación secundaria.

a b

Avicennia germinans (mangle negro) Laguncularia racemosa (mangle blanco)

c d

Rhizophora mangle (mangle rojo) Conocarpus erectus (botoncillo)




42

IV 42/58

e f

Cordia curassavica (la salvia) Leucaena leucocephala (Guaxin)

Fig. IV. 21.- Vegetación presente en el sitio del proyecto.

a b

c d




43

IV 43/58

e f

Fig IV. 22.- Vegetación aledaña al sitio del proyecto

Como se puede notar en las figs IV 21 y 22, la vegetación que circunda al sitio del

proyecto, corresponde en algunas zonas vegetación de manglar hacia la parte de la

Reserva de la Biosfera los Petenes y vegetación secundaria con algunos ejemplares como

guaxin, riñonina, santa maria, entre otras; mientras que en otras áreas pueden observarse

ejemplares que comúnmente son usados para sombra y cercado entre estos ejemplares

encontramos maculis, flamboyan, almendra y coco.

Con respecto al medio marino, el área a ocupar por el proyecto, presenta un fondo poco

estable, tipo fangoso con poca arena y de baja profundidad, quedando expuesto por el

ciclo de mareas, en donde la vegetación está constituida por Thalassia testudinum,

Halodule wrightii y Syringodium filiforme, Halodule wrightii, Syringodium filiforme, que

son trasportadas por las corrientes y mareas llegando a la orilla de la playa; con respecto a

las especies algales se encuentran las siguientes: Cladophora sp, Gracilaria sp, Caulerpa sp,

Sargassum sp, y Dictyota sp. Acetabularia sp, Udotea, no existiendo en el área ni en las

adyacentes especies que se incluyen en la NOM-059-SEMARNAT-2010, que se refiere a la

protección ambiental- especies nativas de México de flora y fauna silvestre, categorías de

riesgo y especificaciones para su inclusión o cambio.

IV.2.2.2. Fauna.

Características faunísticas de la región.

La presencia de la fauna para un sitio determinado, va ligado al tipo de vegetación que se

desarrolla en determinadas regiones, así como la presencia de cuerpos de agua tales

como los ríos, lagunas, arroyos y jagüeyes; por otro lado, también dependerá del grado de

perturbación que pueda presentar el sitio y zona de influencia del proyecto.




44

IV 44/58

En la región del municipio de Campeche y en general en el estado existe gran diversidad

de fauna tanto terrestre como acuática entre las que se encuentran especies como: el

cocodrilo, el faisán, el jaguar, la guacamaya, el pavo de monte, el venado, las víboras, las

palomas, el gavilán, el tlacuache, el armadillo, etc., algunas de estas con algún estatus de

protección; con respecto a la fauna marina, esta se distribuye en los 60 kilómetros de

litoral, existiendo especies de importancia comercial como: el chac-chí, jurel, pargo,

pámpano, mero, raya, cazón, caracol, pulpo etc., y algunas en peligro de extinción como:

el camarón blanco, la langosta, la cherna, así como las diferentes especies de quelonios y

mamíferos marinos.

La fauna silvestre común en el municipio de Campeche, se compone principalmente de

una mezcla de animales de selva mediana, sabana o valle y la costa siendo principalmente

las más representativas:

Referente a la fauna marina circundante, se encuentran especies tales como pargo

(Lutjanus campechianum), pargo mulato (L. griseus), sargo (Archosargus sp.), postá

(Ansistromesus virginicus), algunos crustáceos como el cangrejo moro (Mennipe

mercenaria) y jaibas (callinectes sp.), sin registrarse ninguna en la NOM-059-SEMARNAT-

2010.

Tabla. IV.5 Especies de Fauna que se reportan en la región del Municipio de Campeche

ESPECIES NOMBRE CIENTIFICO

Cocodrilo de pantano Crocodylus moreletti

Tortuga carey Eretmochelys imbricata

Iguana gris Tcenosaura similis

Iguana verde Iguana iguana

Pavo ocelado Agriocharis ocellata

Tortolita rojiza Columbina talpacoti

Paloma ala blanca Zenaida asiatica

Paloma huilota Zenaida macroura

Perdiz Cryptirellus sp.)

Codorniz de Yucatán Colinus nigrugularis

Chachalaca Ortalis vetula

Playeritos Calidris sp.

Gaviotas Larus sp.

Ardilla Sciurus yucatensis

Mapache Procyon lotor

Tejón Nasua narica

Oso hormiguero Tamandua mexicana

Tepezcuintle Agouti paca

Conejo Sylvilagus Brasilensis

Cabeza de viejo Eira barbara




45

IV 45/58

SITIO DEL PROYECTO.

Durante el recorrido realizado en las áreas delimitadas para la identificación de las

especies faunísticas presente en el sitio (fig. IV. 23), donde se llevará a cabo el proyecto,

así como en sus zonas aledañas sólo se observaron 2 especies.

Ninguna de las especies reportadas para el sitio y áreas circundantes son consideradas de

importancia o de cuidado especial, de acuerdo al listado establecido en la NORMA NOM-

059-SEMARNAT-2010, referente a la protección ambiental-especies nativas de México de

flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión

o cambio-Lista de especies en riesgo, sin embargo, durante el desarrollo del proyecto en

caso de encontrarse se tomarán las medidas necesarias para que estas no sean afectadas.

a b

Ardea herodias (Garza ceniza) Calidris minutilla (playerito menudo)

c

Actitis macularía (playerito manchado)

d

Cathartes aura (zopilote)

Fig. IV. 23- Fauna presente en el Sitio del Proyecto (No en listada en la NOM-O59-SEMARNAT-2010)

ZONA DE TRÁNSITO DE LA TORTUGA CAREY.

La tortuga carey se distribuye en los mares tropicales y subtropicales de los océanos

Atlántico, Pacifico e Índico; es considerada como la especie más tropical de todas debido a

http://www.lafotogratis.com/Animales/Garza-ceniza-Ardea-herodias_001.jpg/foto.html?g2_imageViewsIndex=5

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/46/Actitis-macularia-005.jpg




46

IV 46/58

que la mayoría de las zonas de anidación y alimentación están localizadas entre los

trópicos de Cáncer y Capricornio, con la excepción de las poblaciones reportadas en el

Golfo Pérsico (Witzell, 1983) y Golfo de California (Seminoff et al., 2003). Las poblaciones

más abundantes se encuentran en el Caribe y en el Atlántico Oeste, con una ocurrencia

regular desde el sureste de Florida, a lo largo de las costas de Centroamérica hasta el sur

de Brasil, incluyendo las Bahamas y las Antillas (Ogren et al., 1998). En México, dicha

especie anida en ambos litorales del país, pero sus sitios más importantes de reproducción

son aquellos que se encuentran en el Golfo de México y el Caribe Mexicano: en

Campeche, entre Isla Aguda y Champotón y en Yucatán entre Ría Lagartos e Isla Holbox

(Márquez, 1996). De igual manera los principales sitios de alimentación de poblaciones

juveniles y adultas en las aguas mexicanas son aquellas localizadas en el Golfo y Caribe

Mexicano. La tortuga carey utiliza diferentes hábitats en cada uno de los estadios de su

ciclo de vida.

Fig. IV. 24.- Desplazamiento de la tortuga E. imbricata en la sonda de Campeche, con respecto al sitio del proyecto, el cual se muestra playas de anidación y áreas de alimentación.

En la fig. IV 24 se muestra las principales áreas de anidación y alimentación de la tortuga

de carey del estado, donde se puede observar que el proyecto se ubica entre las zonas de

alimentación y muy alejado de las zonas prioritarias para conservar el municipio de

Champotón (los campamentos tortugueros de anidación) hacia la parte de la Reserva de la

Biosfera Los Petenes considerada zona de alimentación de juveniles y no de anidación

como lo es la porción del sur del estado.




47

IV 47/58

Es de suma importancia hacer mención de que el listado que anteriormente se presentó,

corresponde a las observaciones que se hicieron en el sitio del proyecto y en áreas

aledañas al mismo. Por lo que para el presente trabajo se tomaran todas las medidas

precautorias para no afectar a la fauna dentro del sitio del proyecto y aquellas que se

encuentran fuera de él.

Es de mencionar, el hecho de que especies como el cocodrilo del pantano y tortuga carey

no habitan en el sitio del proyecto, sin embargo, sobre todo los juveniles de las tortugas

han sido reportadas en la circunferencia de la zona del proyecto, en las porciones más

profundas (más de 3.5 de profundidad), y al norte (en dirección a la reserva de la Biosfera

los Petenes), alimentándose de los pastos marinos de la zona, sin embargo, dentro de la

zona del proyecto, no se ha reportado este hecho, además de que de forma puntual, ahí

no hay vegetación de pastos marinos (fig. IV. 24).

IV.2.2.3. Paisaje.

El paisaje que se presenta en esta área se encuentra enmarcado por las actividades

antropogénicas que ahí se desarrollan, predominando la imagen urbana con la instalación

de infraestructura circundante al sitio, entre los que se pueden mencionar los

establecimientos comerciales, tiendas de conveniencia, estación de servicios tipo

gasolinera, restaurantes, centros educativos, cruz roja y seguro social. Por lo que la propia

naturaleza del ecosistema tenderá a modificarse, sin afectar negativamente el entorno.

El paisaje se modificará sin embargo este cambio no es drástico, ya que la zona en la que se

realizará el proyecto está aledaña a la zona urbana de la ciudad, aunado a que este es un sitio

ya impactado por la construcción del propio muelle, es importante hacer mención de la

vegetación de manglar existente en el área del proyecto, mismos que de acuerdo a la

planeación del proyecto se contempla su permanencia ya que forman parte del paisaje en el

sitio, se implementarán medidas de manejo o mitigación en caso de ser necesario.

IV.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

IV.2.3.1. Población.

Actualmente el grupo étnico predominante es el maya.

De 1960 a 1970 las tasas de crecimiento promedio anual eran de 4.26 por ciento; entre

2000 y 2005, de 1.58. En 1970 habían 251 mil 556 habitantes, para 2005 creció a 754 mil

730, es decir, tres veces más

Sitio del Proyecto




48

IV 48/58

De acuerdo a los resultados del Conteo de Población y Vivienda, efectuado en 1995, el

total de habitantes de este municipio tuvo una tasa media de crecimiento anual del 3.33%

alcanzó la cifra de 204,533 personas de las que 49.04% son hombres y 50.96% mujeres.

Para el año 2000, de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda hubo un total

de 216,897 habitantes, de los cuales el 48.65% son hombres y 51.35% mujeres.

De los 216,897 habitantes cuantificados durante el Censo de 2000, el 82.83% son nacidos

en la entidad, el 15.62% en otra entidad, el 0.82% en otro país y el 0.73% no especificados.

La población propiamente del entorno del área del proyecto que es la que directamente

se verá beneficiada vive primordialmente de las actividades económicas primarias como lo

son la agricultura, la ganadería y la pesca.

Al ser pocas las empresas fuertes establecidas en el municipio de Campeche, (con

excepción de las maquiladoras), el resto de la población económicamente activa vive de

los servicios, empleos en los tres órdenes de gobierno y el pequeño comercio.

Tabla IV. 6. Población por sexo 1995/2005 (FUENTE: INEGI, Conteo de Población y Vivienda, 1995, Censo

General de Población y Vivienda, 2000., INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005.)

Tabla IV. 7.-POBLACIÓN TOTAL POR RESIDENCIA O LUGAR DE NACIMIENTO SEGÚN SEXO 2000. (FUENTE:

INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.)

CONCEPTO HABITANTES HOMBRES MUJERES

NACIDOS EN LA ENTIDAD 179,652 87,108 92,544

NACIDOS EN OTRA ENTIDAD 33,871 16,691 17,180

NACIDOS EN OTRO PAÍS 1,784 913 871

NO ESPECIFICADO 1,590 815 775

TOTAL 216,897 105,527 111,370

Estas actividades tienen un fuerte arraigo entre la población y las consideran como una

fuente segura de empleo.

AÑOS HOMBRES MUJERES TOTAL

1995 100,298 104,235 204,533

2000 105,597 111,370 216,897

2005 115,531 123,319 238,850




49

IV 49/58

Las actividades económicas en este municipio se distribuyen en los diferentes sectores de

la siguiente forma: un 63 % corresponde al sector terciario, un 20 % al sector secundario y

un 12.5 % al sector primario.

Dentro de las actividades terciarias destacan la prestación de servicios (76%) y el

comercio (23.8%). Entre las actividades secundarias sobresale la industria pesquera, de

construcción, textiles, agroindustrias, madera de harina, galletas, de triplay, de bebidas,

empacadoras de carne trituradoras, bloquearas, artesanal, etc.

IV.2.3.2. Infraestructura Social y de Comunicación.

IV.2.3.2.1. Educación.

En cuanto a la educación en el estado de Campeche esta tiene aspectos muy variados ya

que a pesar de ser un estado que se caracteriza históricamente por sus intelectuales y

aportaciones a la vida nacional, tiene uno de los niveles de analfabetismo más grandes en

el país.

Esto se debe en gran parte a las poblaciones que se establecieron en el estado durante los

famosos programas de colonización empezados con Don Héctor Pérez Martínez, y

continuados hasta el sexenio de Don Carlos Sansores Pérez, así como a las constantes

migraciones de refugiados de la hermana nación de Guatemala, que se dieron en los años

ochentas y que se establecieron definitivamente al termino de las funciones de la

desaparecida COMAR, en nuestro Estado, hacia principio de los años noventa.

Por otro lado en nuestra entidad se cuenta con los servicios educativos desde maternal

hasta postgrados y en este punto es importantísimo aclarar que uno de los estados con la

universidad más económica (barata), es el de Campeche.

De conformidad con los datos estadísticos de inicio del curso 2007-2008, los servicios

educativos se integran con 214 escuelas, 1,770 aulas, 84 laboratorios, 138 talleres, 2,489

anexos y 332 bibliotecas.

ALUMNOS, MAESTROS, GRUPOS Y SERVICIOS, POR NIVEL EDUCATIVO

Tabla. IV. 8.- INICIO DE CURSOS 2007/2008

NIVEL EDUCATIVO ALUMNOS MAESTROS GRUPOS SERVICIOS

Básico 51,788 3,049 2,163 338

Inicial 1,727 286 128 21

Preescolar 8,711 541 414 129

Primaria 28,891 1,311 1,203 138




50

IV 50/58

Secundaria 12,459 911 418 50

FORMACIÓN PARA EL

TRABAJO a/

4,561 194 364 39

Media superior 10,605 998 347 38

Media terminal (técnico) 611 55 19 3

Media superior

(bachillerato)

9,994 943 328 35

Superior 13,229 1,310 ND 40

Normal 1,549 167 ND 7

Licenciatura a/ 10,761 985 ND 23

Postgrado b/ 919 158 ND 10

Totales c/ 80,183 5,551 2,874 455

Esta información se dispone únicamente a fin de cursos, debido a la diversidad de

períodos de duración de los diferentes cursos y/o especialidades y hace referencia al ciclo

escolar 2007/08, b/ Se refiere a las carreras universitarias y tecnológicas (incluye técnico

especializado), c/ Incluye especialidad, maestría y doctorado

FUENTE: Secretaria de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno del Estado de Campeche.

IV.2.3.2.2. Salud.

La atención médica que se presta a la población está conformada por 54 unidades

médicas distribuidas en toda la geografía municipal.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) cuenta con 3 unidades de consulta externa

y una de hospitalización; el Instituto de Salud y Seguridad Social para los Trabajadores del

Estado (ISSSTE) dispone de una unidad de hospitalización; Petróleos Mexicanos (PEMEX)

tiene un consultorio; la Secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA) cuenta con 1

consultorio de consulta externa; la Secretaría de Marina cuenta con un sanatorio para

hospitalización; INDESALUD cuenta con 25 unidades de primer nivel y una de segundo

nivel.

De las unidades denominadas rurales 6 pertenecen al IMSS-Oportunidades, 6 son

consultorios del DIF, uno de la Cruz Roja y 8 de la U.A.C.

Mención aparte merecen los hospitales de especialidades y psiquiátrico "Dr. Manuel

Campos" pertenecientes a INDESALUD, así como el centro de Rehabilitación y de

educación especial (CREE) que pertenece al DIF.

Para reforzar esta cobertura se cuenta además con un nuevo Hospital de Especialidades y

19 casas de salud.




51

IV 51/58

IV.2.3.2.3. Vivienda.

La vivienda en el medio urbano se caracteriza por contar con un promedio de tres cuartos

dotados de los servicios básicos. En su construcción se utilizan diversos tipos de

materiales.

Datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 indican que existían 53,297

viviendas, de las cuales por el material predominante en su construcción se tiene que:

Pisos: el 4.95% de las viviendas tenían pisos de tierra; el 34.51% el piso era de

cemento o firme; el 60.26% de madera, mosaico; u otros recubrimientos y no se

especifica el material de los pisos en 0.28%.

Paredes: el 87.69% de las viviendas contaban con paredes de tabique, ladrillo,

block, piedra o cemento; el 7.58% tenían paredes de madera; el 2.22% eran de

lámina de cartón, de embarro o bajareque; el 0.10% de las viviendas tenían

paredes de carrizo, bambú o palma, el 0.54% era de lámina de asbesto o metálica,

el 0.38% de adobe u otros materiales; y el 0.24% no se especificaba.

El 62.08% de las casas habitadas, sus techos tienen losa de concreto, tabique o

ladrillo; el 22.76% son de lámina de asbesto o metálica; y el 14.85% son de lámina

de cartón, palma, tejamanil, madera, teja u otros materiales; y el 0.31% no se

especifica.

Actualmente existen modificaciones en las condiciones de las casas, según el II conteo de

población y vivienda realizado en el 2005 por el INEGI, por lo que se observa una

disminución de viviendas con piso de tierra, un incremento en los de cemento, de igual

forma en los de madera o mosaico y disminución en los no especificados.

Incrementándose también el número de viviendas en un 13%.

Tabla IV. 9.- Viviendas particulares habitadas, según material predominante en los pisos.

MATERIAL PREDOMINANTE VIVIENDAS HABITADAS 2005 PORCENTAJE

Tierra 1,804 2.94

Cemento o firme 21522 35.11

Madera o mosaico 37547 61.25

No especificado 430 0.70

Total 61,303 100.00

IV.2.3.2.4. Servicios.

IV.2.3.2.4.1. Agua Potable




52

IV 52/58

Conforme a la información proporcionada por la Comisión de Agua Potable y

Alcantarillado del Estado, se cuenta con 39 sistemas de suministro del vital líquido que se

abastecen de 98 pozos para atender a la población. Para proporcionar este servicio

existen instaladas 63,807 tomas domiciliarias y se dispone de una red de distribución de

486,600 metros.

La cobertura en la zona urbana es del 99.91% que representa una población beneficiada

de 195,748, teniendo un déficit de 0.09%, teniendo una población por beneficiar de 176 y

en la zona rural la cobertura es del 91.82% para atender a una población de 43,675;

teniendo un déficit de 8.18% que representa una población de 3,891.

Tabla IV. 10.- Infraestructura existente de agua potable 2005 (fuente: comisión de agua

potable y alcantarillado del estado).

CONCEPTO CANTIDAD

Sistemas 39

Pozos 98

Tanques 264

Tomas domiciliarias 63,807

Red de distribución 486,600

IV.2.3.2.4.2. Energía Eléctrica y Alumbrado Público.

Por tipo de usuario del servicio eléctrico se tiene que 76,908 tomas eléctricas son

domiciliarias, de las cuales el 76,057 son residenciales, 851 corresponden al uso agrícola,

alumbrado público, bombeo de aguas negras, agua potable, temporales y otras.

Tabla IV. 11.- Tipo de usuarios del servicio eléctrico 2005 (fuente: comisión federal de electricidad.)

CONCEPTO CANTIDAD

Industriales 517

Residenciales 66,180

Comerciales 7,360

Agrícola 416

Alumbrado publico 236

Bombeo de aguas potable y negras 82

Temporal 117

Total 76,908

IV.2.3.2.4.3. Otros servicios en el municipio.

Tabla IV. 12.- Otros servicios

TIPO DE SERVICIO SI/NO OBSERVACIONES

Enseñanza básica SI Escuelas en el centro de la ciudad y colonias.




53

IV 53/58

Enseñanza media SI Centro de la ciudad y colonias.

Enseñanza media superior 4 preparatorias

Enseñanza superior SI Centro de la ciudad

Postgrados SI Centro de la ciudad

Drenaje NO A cargo del municipio

Canales de desagüe SI Ría de san francisco, San Andrés y San Carlos

Basurero municipal Si Se encuentra en trámites para su clausura

Relleno sanitario No ----

Vías de comunicación pavimentadas

SI Autopistas y carretera federal 180 Calles y avenidas

Teléfono SI Telefonía celular y Telmex

Televisión de paga SI Cablemas, Sky y multimedia

Fax SI Telmex

Internet publica SI Prodigy, Cablemas, Universidad, ciber café, en parques.

Transporte SI Público urbano y rural (camiones de pasajeros), Servicio público foráneo (ADO y líneas de segunda), Taxis, Aéreo (publico Aeromar y privado),

Barcos,(solo carga, no para pasajeros, turismo)

Energía electica SI CFE

Red de agua potable SI Smapac

Centros culturales SI UAC, Casa de la cultura, circo-teatro Renacimiento, teatro Francisco de Paula Toro.

Mercados SI Pedro Sainz de Baranda, barrios, ejidales.

Deportivos SI UAC, escuelas, deportivo 20 de noviembre.

Aeropuertos SI Dos en el estado y uno en el municipio de Campeche (Alberto Acuña Ongay)

Puertos SI 1 en Lerma

IV.2.3.2.5. Medios de Comunicación.

Los medios de comunicación están integrados por el Servicio Postal que se ocupa de la

recolección, conducción y distribución de la correspondencia del municipio.

Existen 1 administración, 1 sucursal 10 agencias urbanas y 3 rurales, 56 expendios urbanos

y 12 rurales, 56 buzones urbanos y 49 rurales; así como 24 instituciones de servicio,

dentro de estas últimas están consideradas a DICONSA, LICONSA y otras. En total son 221

oficinas de servicio postal.

El servicio telegráfico se encarga de la transmisión, recepción y distribución de telegramas

y giros; Para ello cuenta con 1 administraciones y 1 centro que funciona como un centro

de servicios integrados.

En lo referente a telefonía, existen, 30 sistemas instalados y que ofrecen servicio a 10,728

habitantes beneficiados con líneas automáticas instaladas de 32 localidades.

También se cuenta con 7 estaciones de radio difusión, 5 de amplitud modulada y 2 de

frecuencia modulada. Se dispone de 5 estaciones del servicio de televisión divididas en 4

concesionadas y 1 permisionada; referente a su transmisión 1 es local y 4 repetidoras;




54

IV 54/58

adicionalmente existe 1 sistema de televisión por cable para beneficio de 23,655

personas.

IV.2.3.2.6. Vías de comunicación.

La red carretera tiene una longitud de 497.53 kilómetros que equivale al 10.14% del total

carretero estatal. De esta red, el 37.84% es carretera federal, el 38.82% estatal, el 19.97%

rural y el 3.37% restante se encuentra concesionada (parte de la autopista).

Como parte de la infraestructura se cuenta con 3 puentes construidos de concreto con

una longitud de 35.0 m. lineales.

Se cuenta con una red ferroviaria de 115.7 kilómetros que equivale al 28.65% del total de

las vías férreas con que cuenta la entidad.

Se cuenta con un aeropuerto de categoría internacional cuya pista tiene una longitud de

4,000 metros.

IV.2.3.2.7. Principales Sectores, Productos y Servicios

IV.2.3.2.7.1. Tenencia de la Tierra.

Conforme a la información proporcionada por la Coordinación Agraria Estatal de la

Secretaría de la Reforma Agraria, la distribución de la tenencia de la tierra se encuentra de

la siguiente manera: Se cuenta con 359,140 hectáreas. El 58.97% son ejidales, el 39.37%

corresponden a propiedad privada, el 1.25% es nacional y el 0.41% pertenece al rubro de

colonias. Cabe mencionar que existen 34 ejidos.

IV.2.3.2.7.2. Agricultura.

La superficie sembrada fue de 15,724.50 hectáreas siendo el maíz grano el principal

producto sembrado y cosechado, seguido por la soya, el sorgo y la sandia.

IV.2.3.2.7.3. Pecuario.

En materia de ganadería, para 200, se cuenta con un total de 49,455 bovinos, además de

51,167 cabezas de ganado porcino. Por otra parte se tienen 33,000 cabezas de ganado

ovino y 2,750 de ganado equino.




55

IV 55/58

IV.2.3.2.7.4. Forestal.

Las especies maderables que encontramos son las denominadas preciosas como son la

caoba, cedro, guayacán y las clasificadas como maderas corrientes tropicales. La superficie

forestal aprovechable es de 243,649 hectáreas que equivalen al 7.03 % de uso forestal en

el Estado.

IV.2.3.2.7.5. Pesca.

Su litoral es de 60 kilómetros que representa el 11.47% del total con que cuenta la

entidad. En estas costas se capturan ricas y variadas especies marinas entre las que

destacan el pámpano, sierra, pulpo, camarón etc.

Para ello se cuenta con 714 embarcaciones escameras menores y 20 de mediana altura y

85 camaroneras; haciendo un total de 819 embarcaciones.

La actividad pesquera, entre otras cosas, cuenta con la siguiente infraestructura y servicios

de apoyo: 26 bodegas refrigeradas o neveras modulares, 3 fábricas de hielo, 15 talleres y

laboratorios, 8 congeladoras y empacadoras, 1 saladeros secador, 12 varaderos y

astilleros, 25 muelles y/o atracaderos, 3 refugios, 1 faro, un centro regional de

investigación, 20 comercios e industrias conexas.

Existen 199 organizaciones pesqueras entre las que podemos señalar 6 cooperativas

camaroneras, 29 escameras, 6 sociedades de solidaridad social y 158 consideradas como

otras formas de organización.

IV.2.3.2.7.6. Turismo.

Los atractivos turísticos lo integran sus sitios históricos, como son, el Baluarte de la

Soledad, los fuertes de San José y San Miguel y la zona arqueológica de Edzná.

En el 2005 se tuvo una afluencia turística de 352,639 visitantes de los cuales el 242,910

fueron nacionales y 109,729 extranjeros. El porcentaje de ocupación fue del 59.04%, con

un factor de ocupación del 1.70%; con una estadía promedio del 1.37% para el turismo

nacional y de 1.15 para el turismo extranjero.

La zona arqueológica de Edzná tuvo en el 2005 un total de 23,105 visitantes y los baluartes

de San Carlos, de La Soledad tuvieron 113,11 y 20,110 visitantes respectivamente; los

fuertes de San José y San Miguel 28,255 y 80,298 cada uno.




56

IV 56/58

La infraestructura con que cuenta para la atención de los visitantes se integra con 74

restaurantes,.25 tiendas de artesanías, 15 bares, 9 cafeterías, 12 agencias de viajes, 6

balnearios, 6 clubes, 9 cines, 5 teatros, 3 centros nocturnos, 5 discotecas, 6 arrendadoras

de autos, 5 museos, 2 líneas aéreas, 1 alberge y 17 guías turísticos.

IV.2.3.2.7.7. Industria.

La mayoría de las industrias que existen en el municipio están catalogadas como micro y

pequeña asociada por lo general a la explotación de productos primarios, agropecuarios,

silvícola, pesqueros y minerales.

Cabe mencionar que actualmente operan cuatro maquiladoras en este municipio: la

"Karim’s Textile and Appare l", Renfro, Jeerzes y Maya Direct.

IV.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL.

Derivado de la generación y análisis de información, así como la consulta de datos y visitas

realizadas al sitio del proyecto así como a las áreas adyacentes al mismo, se determinaron las

características y condiciones predominantes de los factores físicos (clima, suelo, hidrografía,

uso del suelo en la zona del proyecto y sus alrededores), biológicos (flora, fauna, estado

general del ambiente tanto en el sitio del proyecto como en zonas circundantes),

socioeconómicos (economía, empleo, calidad de vida, educación y servicios); factores que en

su conjunto forman el sistema ambiental en donde se encuentra inmerso el sitio del proyecto.

Asimismo, como parte de la planeación de la presente actividad, se consideran los efectos de

los impactos que se generarían con su desarrollo, así como también las medidas preventivas,

de mitigación o en su caso de compensación para dichos impactos, debido a que, la

conformación de la plataforma para usos múltiples y áreas de maniobras corresponde a un

sitio fijo y que su operación implica movimientos continuos de personas dentro y adyacente al

sitio.

Tomando como referencia la zona de influencia ambiental, desde el limite urbano de la ciudad

de San Francisco de Campeche hacia el área del proyecto, se puede observar infinidad de

construcciones y establecimientos de diversos tipos, así como terrenos desmontados, los

cuales se encuentran en una matriz de vegetación secundaria con alta grado de perturbación.

Según el ordenamiento de cambios la vegetación y uso de suelo, la zona que circunda el

proyecto está inmerso en una porción terrestre con tendencia a la deforestación por procesos

urbanos y alteración y nuevos asentamientos humanos.




57

IV 57/58

Es importante destacar el hecho de que la zona donde se pretende llevar a cabo la

conformación de una plataforma de usos múltiples y área de maniobras en la dársena del

puerto de San Francisco de Campeche, es una zona considerada como terrenos ganados al

mar, en donde se realizan diversas actividades para fines de crecimiento de infraestructura

comercial, de viviendas, escolar, etc… es por ello, que las condiciones ambientales originales

han sido alteradas de manera considerable, tanto en sus factores abióticos como bióticos.

Por tal motivo, la vegetación del sitio, particularmente los organismos dispersos

pertenecientes a especies halófitas (mangle), son el resultado de la transportación por

actividades antropogénicas y ciclos de marea, los cuales se encuentran en condiciones de

estrés constante por no estar en un ambiente propio para su desarrollo y ser considerados

una comunidad como tal.

La zona protegida perteneciente a la Reserva de la Biosfera Los Petenes, esta varios

kilómetros al noreste de la ubicación de la actividad a desarrollar, por ello la vegetación de

manglar que corresponde a la comunidad propiamente dicha considerada en la NOM-059-

SEMARNAT-2010, se encuentra a kilómetros de distancia del proyecto a desarrollar.

Sin embargo, el proyecto no contempla la remoción de dichas especies, debido a que serán

parte del entorno natural del sitio, implementando de tal manera medidas preventivas y de

mitigación con las cuales puedan asegurarse la supervivencia de dichas especies.

Por otra parte, las condiciones actuales con respecto a las tendencias de crecimiento y

expansión en la infraestructura urbana, los cambios de suelo-sistema natural y la sustitución

de las comunidades por infraestructura urbana, son difíciles de revertir al menos en las zonas

aledañas a al sitio del proyecto y en especial a la Reserva de la Biosfera Los Petenes, ya que no

se cuenta con herramientas legales de ordenamiento ecológico.

De igual modo el aumento de la población ha generado una mayor demanda de empleos y

más inversiones en la Ciudad, esto para generar aumento en la economía del municipio e

incrementar el nivel de vida de los habitantes. Por lo que, la creación de nuevos espacios para

distintos usos, será factor que propicie el incremento del nivel de vida de la población.

Con base en la zona donde se encuentra ubicado el sitio que será utilizado para llevar a cabo

el proyecto se aprecia que ha sido perturbada previamente, ocasionado por la gran actividad

urbana; el uso de suelo es el que más se ha visto afectado, ya que en la actualidad es el que

más se ha modificado. Así mismo en los alrededores se aprecian los cambios que ha sufrido el

suelo, la vegetación y el paisaje por las diversas zonas habitacionales y comerciales que se han

desarrollado los cuales han sido determinantes en la modificación de las características

originales del sitio.




58

IV 58/58

Debido a estas condiciones, la flora y la fauna no es la misma ya que ha sido desplazada,

mediante la introducción de especies de ornato, pueden observarse en las avenidas contiguas

al sitio y de la ciudad en general, Sin embargo, en la zona de estudio se encontraron cuatro

especies vegetales catalogadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, estas especies son

Laguncularia racemosa, Avicennia germinans, Conocarpus erectus y Rhizophora mangle. No

obstante, la permanencia de estas especies se ha considerado al no establecer la destrucción

de este sistema, respetando los organismos de la zona, al no ser removidos, dejándolos para

ser parte del entorno del proyecto; además se establecerán algunas medidas preventivas, de

mitigación o en su caso de compensación para dar especial resguardo y protección con

principal atención a éstos organismos y con ello garantizar su permanencia sin poner en riesgo

su integridad funcional.

Es importante considerar que el proyecto no implica actividades altamente riesgosas

asociadas a la construcción y operación de alguna obra de desarrollo económico o en su caso

almacenaje, contención o confinamientos de residuos peligrosos, que pongan en riesgo

directo a la población y a la flora y fauna del lugar.

Que de acuerdo al análisis de las condiciones y características predominantes del sistema

ambiental en el cual queda inmerso el proyecto, clima, suelo, relieve, vegetación, estado

general del ambiente y usos del suelo en la zona, así como de sus zonas de influencia, que

caracterizan al sitio y que van desde el límite urbano al noreste de la Ciudad de San Francisco

de Campeche hasta las proximidades con el La Reserva de la Biosfera “ Los Petenes”, que por

su proximidad al proyecto comparte los relictos de vegetación y fauna mejor conservados del

estado, encontrándose distante de la zona de amortiguamiento y a kilómetros de la zona

núcleo de la reserva, es por ello que las condiciones ambientales se consideran compatibles

en la conformación de una plataforma de usos múltiples y área de maniobras en la dársena

del puerto de San Francisco de Campeche, debido a que el sitio por sus características,

permite cierto tipo de actividad, la cual para sus instrumentación deberá considerar algunos

mecanismos que permitan su desarrollo compatible (planeación) atendiendo siempre y en

todo momento la filosofía del desarrollo sustentable y que en este sentido, resulta importante

conservar los atractivos naturales del sitio, integrándolos al diseño del proyecto.




1

V-1/21

CAPÍTULO V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Numerosas metodologías han sido desarrolladas y usadas en el proceso de evaluación de

impactos ambientales. Sin embargo, ningún tipo de método por sí solo puede ser aplicado

para satisfacer la variedad y tipo de actividades que intervienen en un estudio de impacto,

de aquí que deriven los variados métodos para el análisis y evaluación de los mismos,

señalando la conveniencia de identificar las acciones que fueran objeto de originar dichos

impactos sobre uno o más factores del medio, así como valorar los impactos detectados a

efecto de establecer el grado de significancia y de esta manera estar en condiciones de

proponer las medidas preventivas, de mitigación o compensatorias adecuadas, por ello, en

la elaboración del presente estudio fueron escogidas las metodologías propuestas por

Conesa (1997, 2000) y Gómez Orea (1999 y 2003).

V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La evaluación de los impactos ambientales debe estar orientada a identificar cuáles son los

impactos ambientales relevantes, para posteriormente proponer las medidas de

mitigación, prevención y compensación pertinentes.

Teniendo muy presentes las consideraciones referidas, en este capítulo se identifica y

evalúa de manera estricta los impactos ambientales y socioeconómicos que podrían

presentarse durante las diferentes etapas del proyecto. Para tal efecto, se interrelacionan

las acciones y/o actividades del proyecto con los componentes del ambiente que se

pudiesen ver afectados, evaluando el carácter adverso o favorable del impacto.

Por impacto ambiental se entiende a la alteración significativa del ambiente a causa de

actividades antropogénicas o naturales, éste puede ser de manera positiva o negativa.

Cuando un impacto ambiental supera los estándares de calidad ambiental, criterios

técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, valoración económica, ecológica

o social, entre otros criterios, se considera como un impacto significativo.

La presente evaluación de los impactos ambientales sobre los ecosistemas en donde se

llevarán a cabo las obras y/o actividades, se sustenta en el conocimiento de los

componentes físicos, biológicos y socioeconómicos presentados en el Capítulo IV del

presente proyecto, así como de las actividades que se desarrollarán en las diferentes

etapas del proyecto.




2

V-2/21

Para obtener la información de dichos componentes ambientales, se realizaron recorridos

al sitio pretendido así como a las áreas aledañas al mismo, con la finalidad de conocer las

condiciones ambientales presentes; apoyados en fotografías y anotaciones, se realizó la

descripción posterior de las características observadas.

Una vez obtenida dicha información, se procedió a relacionar las actividades del proyecto

durante sus diferentes etapas con las afectaciones que se originen hacia los factores

ambientales que inciden en el sitio del proyecto, utilizando la lista de verificación (Leopold,

1971), en donde los resultados obtenidos confirman que el proyecto es ambientalmente

viable a llevarse a cabo.

V.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

Para la identificación de los impactos se diseño un proceso metodológico que comprende,

la consideración del diagnóstico ambiental del SA para identificar cada uno de los factores y

subfactores que puedan resultar afectados de manera significativa por alguno o algunos de

los componentes del proyecto, de manera que, se haga un análisis de las interacciones que

se producen entre ambos, y se alcance gradualmente una interpretación del

comportamiento del Sistema Ambiental (SA).

V.2.1.ACCIONES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOS.

Se entiende por acción, en general, la parte activa que interviene en la relación causa-

efecto que define un impacto ambiental (Gómez-Orea 2002). Para la determinación de

dichas acciones, se desagrega el proyecto en dos niveles: las fases y las acciones concretas,

propiamente dichas.

Fases: se refieren a las que forman la estructura vertical del proyecto, y son las siguientes:

a. Preparación del sitio.

b. Construcción.

c. Operación y mantenimiento.

Acciones concretas: las acciones se refieren a una causa simple, concreta, bien definida y

localizada de impacto.




3

V-3/21

1. Conformación de la plataforma de usos Múltiples y Área de Maniobras.

Plataforma de Usos Múltiples y Área de Maniobras:

TABLA V.1. LISTA DE FASES Y ACCIONES

FASES ACCIONES

PREPARACIÓN Trazo y Delimitación del sitio

Batimetría del sitio

CONSTRUCCIÓN Plataforma

Todas las actividades de construcción incluyen el suministro de material, carga, transporte, descarga, colocación, equipo y maquinaria.

Suministro y colocación de material pétreo de 5 a 10kg para formar el núcleo del dique de pedraplen para la plataforma.

Suministro y colocación de material pétreo de 40 a 60 kg en el cuerpo del pedraplen para formar el manto o capa secundaria del dique para la plataforma.

Suministro y colocación de material pétreo de 80 a 150kg para formar el manto o coraza del dique de pedraplen para la plataforma.

Suministro, colocación, compactación y nivelación de material de regaza o sascab de 20cm de espesor compactado al 90% para la sub-base de pavimentación.

Pavimentación con carpeta asfáltica de 5cm de espesor en caliente y base hidráulica de 30 cm de espesor, compactado, nivelado, y alineado.

Colocación de tubos de 36” a base de fibrocemento.

OPERACIÓN Funcionamiento Maniobras

Usos Múltiples

V.2.2. COMPONENTES DEL ENTORNO SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS. Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en

términos de fuentes de recursos y materias primas, soporte de elementos físicos y

receptores de efluentes a través de los vectores ambientales aire, suelo, y agua (Gómez-

Orea 2002), así como las consideraciones de índole social. Para el caso del proyecto, se

retomó la información manifestada en el Capítulo IV de la presente MIA, y a continuación,




4

V-4/21

y derivado de la complejidad del entorno y su carácter de sistema, se desglosan en varios

niveles hasta obtener los componentes muy simples y concretos:

TABLA V.2. LISTA DE VERIFICACIÓN

COMPONENTES SUBCOMPONENTE INDICADOR DE IMPACTO

ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACION

DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

AIRE

INTERCAMBIO DE

PARTÍCULAS x x

EMISIÓN DE GASES A LA

ATMOSFERA x x

CALIDAD

x x

RUIDO VIBRACIONES x x

AUMENTO DE DECIBELES x x

AGUA

CORRIENTES

x x

TRANSPORTE DE LITORAL x x

ALTERACION DE PATRONES

HIDROLÓGICOS x x

CALIDAD x

SUELO MARINO

CALIDAD

x x

SEDIMENTOS

x x

ALTERACIÓN DEL SUELO

MARINO. x x

AZOLVAMIENTOS x x

ESCORRENTÍAS x x

DISPOSICION DE MATERIALES

DE BANCO x

OBSTRUCCIÓN O

MODIFICACION DE DRENAJES

NATURALES

x x

FAUNA MARINA

DESPLAZAMIENTO DE

ESPECIES x x

MODIFICACIÓN DE HABITATS

x x

MODIFICIACIÓN DE ZONAS

DE TRÁNSITO O MIGRACIÓN x x

FLORA

TERRESTRE

AFECTACION DE CUBIERTA

VEGETAL x

AFECTACION A ESPECIES

PROTEGIDAS

MARINA

ECOSISTEMAS FRÁGILES

x x

ESPECIES DE IMPORTANCIA

ECOLÓGICA x x

DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA

x x

REMOCIÓN DE ESPECIES

x

PAISAJE

NATURALIDAD

x

MODIFICACIÓN DEL

ENTORNO x

SOCIOECONÓMICOS EMPLEO TEMPORAL x x x

EMPLEO PERMANENTE Y FIJO

x




5

V-5/21

TABLA V.2. LISTA DE VERIFICACIÓN

COMPONENTES SUBCOMPONENTE INDICADOR DE IMPACTO

ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACION

DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

INFRAESTRUCTURA SOCIAL

x

V.2.3.IDENTIFICACIÓN DE LAS INTERACCIONES PROYECTO‐ENTORNO.

Para el desarrollo de la presente sección, se consideraron técnicas conocidas para la

identificación de impactos en las diferentes etapas del proyecto, las principales

herramientas utilizadas son:

a) El sistema de información geográfica.

b) Grafos o redes de interacción causa-efecto.

c) Matrices de interacción.

d) Juicio de expertos.

A continuación se describen brevemente cada una de ellas:

TABLA V.3. DESCRIPCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS UTILIZADAS EN LA IDENTIFICACIÓN DE

IMPACTOS. Herramienta Descripción

El sistema de información geográfica.

Para el proyecto se generaron mapas de inventario de manera que a través de la sobreposición que ofrece el sistema de información geográfica, los impactos de ocupación surgen de manera directa y evidente.

Matrices de interacción

Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores. En la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican impactos potenciales, cuya significación habrá que averiguar después.

Juicio de expertos

Las consultas a paneles de expertos se facilita mediante la utilización de métodos diseñados para ello en donde cada participante señala los factores que pueden verse alterados por el proyecto y valora dicha alteración según una escala preestablecida y por aproximaciones sucesivas, en donde se comparan y revisan los resultados individuales, se llega a un acuerdo final que se especifica y justifica en un informe. (Gómez-Orea, 2002)

Las técnicas de identificación de los impactos significativos conforman, por lo tanto, la

parte medular de la metodología de evaluación y se registran numerosas propuestas en la




6

V-6/21

literatura especializada, algunas muy simples y otras sumamente estructuradas, siendo la

identificación de impactos el paso más importante en la EIA ya que “un impacto que no es

identificado, no es caracterizado, ni evaluado, ni descrito”.

a) El sistema de información geográfica.

Para la caracterización del SA se utilizó:

a. Información ambiental generada para el predio.

b. Definición de unidades naturales y zonificación del predio.

c. Sistema de información geográfico.

d. Información generada en los trabajos de campo y verificación.

Lo anterior permitió evaluar la situación ambiental del polígono y el SA definido y

delimitado para el proyecto, considerando como contexto la porción de zona costera y dela

unidad natural de la cual forma parte.

b) Matrices de interacción.

Siguiendo la observación que hace Gómez-Orea, y mencionada anteriormente, respecto de

la conveniencia de considerar la técnica del grafo y la de las matrices de forma

complementaria, se elaboró la siguiente matriz de interacciones o de identificación de

impactos, tomando en cuenta en todo momento el juicio de expertos y la información

cuantitativa generada con el SIG, además de la prospección ambiental del predio, y

unidades ambientales definidas.

La matriz de interacciones se implementó considerando las actividades previstas por el

proyecto (Capitulo II) y los factores ambientales relevantes por componente ambiental

potencialmente afectable (Tablas V.1 y V.2). Esta matriz se denominó Matriz de

Identificación de Impactos, la cual permite identificar los impactos positivos y negativos

que generará el proyecto, evidenciando qué componente es el mas afectado por el

desarrollo del proyecto y la etapa del desarrollo del mismo que generará mas efectos

positivos o negativos, así como la cuantificación de las acciones que generarán con mayor

recurrencia cada impacto identificado. Como ya se mencionó anteriormente, esta primera

matriz, apoya el análisis del grafo, y el SIG, enmarcado en todo momento por el juicio de

expertos.




7

V-7/21

Cabe mencionar la importancia y valor del análisis descrito ya que no solo se identifican los

impactos, sino que como resultado de ello se definirán posteriormente las medidas de

prevención, mitigación y compensación que son integradas en programas que conforman

el Sistema de Manejo y Gestión Ambiental propuesto para el proyecto y que se describe en

el siguiente Capítulo VI.

c) Juicio de expertos.

El juicio de expertos se consideró en todo momento para la identificación, caracterización,

y evaluación de los impactos del proyecto.

Ver anexo de Matrices.

Se analizaron las interacciones proyecto-entorno, desglosando el proyecto en etapas y

éstas a su vez en acciones concretas que pudieran afectar al entorno, que a su vez se

expresó como componentes y factores que pudieran verse afectados por las acciones del

proyecto.

Asimismo, se detectaron interacciones negativas, concentradas la mayor parte en el medio

biótico, y en relación a las etapas del proyecto, 134 interacciones negativas son relativas a

la etapa de construcción, 0 a la de preparación del sitio, y 14 a la etapa de operación y

mantenimiento.

V.2.4. CRIBADO Y DENOMINACIÓN DE LAS INTERACCIONES O IMPACTOS.

De las interacciones encontradas en la matriz de interacciones se realizó un cribado, es

decir, se analizan cuáles son los efectos que resultan de dichas interacciones entre la obra

o actividad y los factores ambientales que se intervienen.

A continuación se enlistan los impactos ambientales identificados, denominándolos en

términos de la alteración que introduce la actividad en los factores del entorno,

presentándolos en forma de tabla asociados a los factores en los que incide cada uno.

TABLA V.4. LISTA DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

COMPONENTES SUBCOMPONENTE INDICADOR DE IMPACTO IMPACTO AMBIENTAL




8

V-8/21



AIRE

INTERCAMBIO DE PARTÍCULAS

Generación de partículas suspendidas por las

actividades del proyecto y transporte de

matierales.

EMISIÓN DE GASES A LA ATMOSFERA

Presencia de gases producto de la combustión

de los vehículos y maquinaria empleadas en la

realización de las actividades.

CALIDAD Contaminación atmosférica durante las

actividades de construcción del proyecto

RUIDO

VIBRACIONES Desplazamiento de fauna

AUMENTO DE DECIBELES Contaminación acústica y perturbación a los

organismos presentes en el sitio.

AGUA

CORRIENTES Contaminación por posibles derrames de

combustibles.

TRANSPORTE DE LITORAL Arrastre de sedimentos que modifiquen la

textura y granulometría.


HIDROLÓGICOS Afectación a las corrientes naturales del área

CALIDAD

Contaminación del agua por mal manejo de

residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

SUELO MARINO

CALIDAD Contaminación por actividades de uso de la

plataforma.

SEDIMENTOS Acumulación de sedimentos en el suelo marino

ALTERACIÓN DEL SUELO MARINO Intrusión de partículas suspendidas por

vertimiento de material pétreo.

AZOLVAMIENTOS Cambios en la topografía del suelo.

ESCORRENTÍAS Arrastres y acumulación de sedimentos

carbonatados.

DISPOSICIÓN DE MATERIALES DE

BANCO

Cambio en textura y granulometría del

sedimento.

OBSTRUCCIÓN O MODIFICACIÓN DE

DRENAJES NATURALES Interrupción del flujo hídrico y marea.

FAUNA MARINA

DESPLAZAMIENTO DE ESPECIES

Habrá desplazamiento de especies por el ruido

y vibraciones lo generará la pérdida de hábitat

provocando que se limiten la abundancia de las

especies.

MODIFICACIÓN DE HABITAT Perdida de especies por modificación de zonas

de refugio y alimentación.

MODIFICIACIÓN DE ZONAS DE

TRÁNSITO O MIGRACIÓN

Cambio de zonas de tránsito por actividades de

construcción y uso de la plataforma.

FLORA TERRESTRE

AFECTACIÓN DEL LACUBIERTA

VEGETAL.

Perdida de especies vegetales no enlistadas

bajo algún estatus de protección según la

NOM-059-SEMARNAT2010.

AFECTACIÓN A ESPECIES

PROTEGIDAS.

Modificación de la microtopografia y patrones

hidrológicos.

PAISAJE

NATURALIDAD

Al término de las actividades el proyecto el

paisaje que presente será de acorde con los

alrededores.




9

V-9/21



MODIFICACIÓN DEL ENTORNO

Al termino de las actividades el entorno no

será el mismo que actualmente se presenta sin

embargo l será de acorde a la infraestructura

de los alrededores.

SOCIOECONÓMICOS

EMPLEO

EMPLEO TEMPORAL Demanda de personal durante las actividades

de construcción.

EMPLEO PERMANENTE Y FIJO Demanda de empleos fijos durante el tiempo

de vida útil del proyecto.


Proporcionar espacios adecuados para

actividades de maniobras y usos múltiples que

se requieran.

V.3. VALORACIÓN DE IMPACTOS.

Según Gómez-Orea (2002), el valor de un impacto mide la gravedad de éste cuando es

negativo y el “grado de bondad” cuando es positivo; en uno u otro caso, el valor se refiere

a la cantidad, calidad, grado y forma en que un factor ambiental es alterado y al significado

ambiental de dicha alteración. Se puede concretar en términos de magnitud y de incidencia

de la alteración.

a) La magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos

relativos al marco de referencia adoptados.

b) La incidencia se refiere a la severidad: grado y forma, de la alteración, la cual viene

definida por la intensidad y por una serie de atributos de tipo cualitativo que

caracterizan dicha alteración que son los siguientes: consecuencia, acumulación,

sinergia, momento, reversibilidad, periodicidad, permanencia, y recuperabilidad.

V.3.1.CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS: ÍNDICE DE INCIDENCIA.

Como se mencionó anteriormente, la incidencia se refiere a la severidad y forma de la

alteración, la cual viene definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que

caracterizan dicha alteración, por lo que tomando como base el juicio de expertos, la

Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, y el grafo que le dio origen, se generó

una tabla de impactos ambientales por componente y factor ambiental, a dichos impactos

se atribuye un índice de incidencia que variará de 0 a 1 mediante la aplicación del modelo

conocido que se describe a continuación y propuesto por Gómez Orea (2002), de manera

que la autoridad pueda replicarlos al evaluar la MIA.




10

V-10/21

1) Se tipificaron las formas en que se puede describir cada atributo, es decir el carácter

del atributo.

2) Se atribuyó un código numérico a cada carácter del atributo, acotado entre un valor

máximo para la más desfavorable y uno mínimo para la más favorable, cabe hacer

mención que para mayor claridad sobre la aplicación de cada valor, así como para

su reproducción por parte de la DGIRA, se definió cada rango.

3) El índice de incidencia de cada impacto, se evaluó a partir del siguiente algoritmo

simple, que se muestra a continuación, por medio de la sumatoria de los valores

asignados a los atributos de cada impacto y sus rangos de valor o escala.

I = C + A + S + T + Rv + Pi + Pm + Rc7 Expresión V.1

4) Se estandarizó cada valor de cada impacto entre 0 y 1 mediante la expresión.

Incidencia = I – Imin/ Imax– Imin Expresión V.2

Siendo:

I = el valor de incidencia obtenido por un impacto.

Imax= el valor de la expresión en el caso de que los atributos se manifestaran con el mayor

valor, que para el caso de esta evaluación será 24, por ser 8 atributos con un valor máximo

cada uno de 3.

Imin= el valor de la expresión en caso de que los atributos se manifiesten con el menor

valor, que para el caso de esta evaluación será 8, por ser 8 atributos con un valor mínimo

cada uno de 1.

TABLA V.6. ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Atributo Carácter del atributo Valor o calificación

Signo del efecto Benéfico Positivo (+)

Perjudicial Negativo (-)

Consecuencia (C) Directo 3

Indirecto 1

Acumulación (A) Simple 1

Acumulativo 3

Sinergia (S) No sinérgico 1

Sinérgico 3

Momento o tiempo (T)

Corto Plazo 1

Mediano Plazo 2

Largo Plazo 3

Reversibilidad (Rv) Reversible 1

Irreversible 3

Periodicidad (Pi) Periódico 3

Aparición irregular 1




11

V-11/21

Permanencia (Pm) Permanente 3

Temporal 1

Recuperabilidad (Rc) Recuperable 1

Irrecuperable 3

Como resultado de la aplicación de los pasos descritos, se obtuvo la siguiente matriz:

Matriz de Caracterización de impactos ambientales, misma que permite:

a) Evaluar los impactos ambientales generados en términos de

b) Conocer los componentes ambientales más afectados por el proyecto.

En la Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales se obtuvo como resultado la

evaluación de los impactos ambientales en función al índice de incidencia.

TABLA V.7. DESCRIPCIÓN DE LA ESCALA DE LOS ATRIBUTOS. Atributos Escala

1 2 3

Consecuencia (C) Indirecto: el impacto ocurre de manera indirecta.

No aplica. Directo: el impacto ocurre de manera directa.

Acumulación (A) Simple: cuando el efecto en el ambiente no resulta de la suma de los efectos de acciones particulares ocasionados por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

No aplica. Acumulativo: cuando el efecto en el ambiente resulta de la suma de los efectos de acciones particulares ocasionados por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Sinergia (S) No Sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones no supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

No aplica. Sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Momento o Tiempo (T)

Corto: cuando la actividad dura menos de 1 año.

Mediano: la acción dura más de 1 año y menos de 5 años.

Largo: la actividad dura más de 5 años.

Reversibilidad del impacto (R)

A corto plazo: la tensión puede ser revertida por las actuales condiciones del sistema en un período de tiempo relativamente corto, menos de un año.

A mediano plazo: el impacto puede ser revertido por las condiciones naturales del sistema, pero el efecto permanece de 1 a 3 años.

A largo plazo: el impacto podrá ser revertido naturalmente en un periodo mayor a tres años, o no sea reversible.

Periodicidad (Pi) Aparición irregular: cuando el efecto ocurre de manera ocasional.

No aplica. Periódico: cuando el efecto se produce de manera reiterativa.

Permanencia (Pm) Temporal: el efecto se produce durante un periodo definido de tiempo.

No aplica. Permanente: el efecto se mantiene al paso del tiempo.

Recuperabilidad (Ri) Recuperable: que el componente afectado puede volver a contar con sus características.

Irrecuperable: que el componente afectado no puede volver a contar con sus características (efecto residual).




12

V-12/21

De lo anterior, se puede acotar que los impactos residuales a generarse serán poco

significativos, ya que con la aplicación de las medidas, estos impactos se mitigan y

compensan, lo mismo ocurre con los impactos asociados con la afectación de individuos de

especies de flora y fauna, que no son residuales, ya que con la aplicación de medidas, como

programas de manejo, los impactos se previenen considerablemente. Por otro lado, los

demás impactos aun cuando no se consideran poco significativos en términos de su

incidencia, son aquellos que afectan la calidad del aire, suelo y agua, derivados del mal

manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos, sin embargo para ello, se propone el

Programa de Manejo Integral de Residuos que permitan prevenir estos impactos.

Con base en los valores obtenidos para la incidencia de cada impacto, se asignaron las

categorías mostradas en la Tabla V.5, mismas que corresponden a los colores usados en la

matriz de jerarquización, que si bien resultan del uso de una técnica determinada, en su

interpretación se ajustan a las especificidades del SA en cuanto a continuidad de los

componentes y factores que definen a los ecosistemas que ocurren en la región y a la

definición de impacto ambiental relevante citada en el Reglamento de la Ley General de

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto

Ambiental y que se analiza con mayor detalle en los apartados posteriores.

TABLA V.8. CATEGORÍAS DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EVALUADOS

Categoría Interpretación Intervalo de valores

Despreciables

Alteraciones de muy bajo impacto a componentes o procesos que no comprometen la integridad de los mismos.

Menor a 0.33

No significativo

Se afectan procesos o componentes sin poner en riesgo los procesos o estructura de los ecosistemas de los que forman parte.

0.34 a 0.65

Significativo

Se pueden generar alteraciones que sin medidas afecten el funcionamiento o estructura de los ecosistemas dentro del SA.

Mayor a 0.66

De la anterior clasificación de impactos, si bien como se comentó anteriormente, es una

clasificación previa en esta etapa de la evaluación, es conveniente acotar que los impactos

despreciables, serán aquellos que no se van a considerar en la valoración de impactos, es

decir, aun cuando en este etapa hemos efectuado una valoración de los impactos, a nivel

de la incidencia, debemos seguir evaluando los impactos por su magnitud y finalmente su

significancia, por lo que, dicho análisis dejará excluidos a los impactos clasificados como

“despreciables” aunque no por ello no se tomen en cuenta en el establecimiento de




13

V-13/21

medidas para su prevención, mitigación, o compensación en el siguiente capítulo. Lo

anterior se deriva de la propuesta de Gómez Orea sobre no estudiar todos los impactos con

la misma intensidad, sino que conviene centrarse sobre los impactos clave.

Ver anexo de Matriz de Interacción. V.3.2. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS: DETERMINACIÓN DE LA MAGNITUD.

Como ya se mencionó anteriormente, el valor de un impacto se expresa en términos de la

incidencia y la magnitud, y en consecuencia la relevancia o significancia de un impacto. La

magnitud, como ya se citó anteriormente, representa la cantidad y calidad del factor

modificado, en términos relativos al marco de referencia adoptado, misma que para el

proyecto, se expresará en términos de la extensión de la alteración al componente en

relación al SA.

Retomando los resultados en la matriz, por su incidencia y magnitud en términos de

construcción, los impactos más relevante son el suministro y colocación de material pétreo

de 5 – 10, 40 -60 y 80-150 Kg, así como el suministro, colocación y nivelación de material

regaza y de la pavimentación con carpeta de 5 cm de espesor en caliente a base hidráulica

de 30 cm de espesor; aunado a la ya existente presión antropogenica que se ha venido

reflejando a través del tiempo en el sitio del proyecto.

Si bien es cierto que el impacto que se originará en el sitio no tiene un índice de incidencia

alto, porque se han considerado y propuesto medidas de mitigación para los posibles

impactos directos y adversos al proyecto, es por ello que durante la etapa de preparación y

delimitación del sitio para proseguir con las actividades de construcción de opto por

conservar y salvaguardar las especies de vegetación protegidas que se ubicaron en el área,

con la finalidad de conservar en todo momento un equilibrio con las condiciones

ambientales y bióticas del sitio; a pesar de que las actividades contemplan ciertas

actividades que causarán cierta alteración en el área, y que afectarán el hábitat de

individuos de flora y fauna presentes en el predio, se evitará afectar a la especie como tal,

quedando por ello fuera de lo supuesto establecidos en el artículo 35 de la LGEEPA.

V.3.3. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS: DETERMINACIÓN DE LA SIGNIFICANCIA.




14

V-14/21

La determinación de la magnitud, así como de la significancia de un impacto es, según

Gómez Orea (2002), la tarea que muestra de forma más convincente el carácter

multidisciplinar de la evaluación de impacto ambiental, para poder estimar la alteración de

los diferentes componentes ambientales así como su medición, por lo que se requiere de

un conocimiento profundo y especializado de los mismos, así como de la legislación que les

afecta y de los criterios utilizados por la comunidad científica, por lo que en esta etapa es

en donde intervienen de manera más intensiva el juicio de expertos.

A continuación se describen los criterios usados por los mismos para determinar la

significancia o relevancia de los impactos evaluados, que se fundamenta en la definición de

“impacto significativo” establecida en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

Esta definición y su consecuente razonamiento, indica que no todos los impactos deben

atenderse con la misma intensidad, sino que conviene centrarse en los impactos clave, es

decir, aquellos que potencialmente pueden generar desequilibrios ecológicos o

ecosistémicos o que puedan sobrepasar límites establecidos en normas jurídicas

específicas, por lo que antes de pasar al análisis específico de la relevancia de los mismos,

es necesario describir y analizar los criterios que con base en dicha definición se tomaron

en consideración en este caso, los cuales fueron los siguientes:

Criterio jurídico.

El atributo de significativo o relevante lo alcanza un impacto cuando el componente o

subcomponente ambiental que recibirá el efecto del mismo adquiere la importancia

especial reconocida en las leyes, en los planes y programas, en las NOM’s, etc. Respecto a

la posibilidad de generar desequilibrios ecológicos o rebasar límites establecidos en alguna

disposición aplicable para la protección al ambiente. En este último caso, es por ejemplo

conveniente citar como efecto el reconocimiento del estatus de protección que alcanzan

las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 con las siguientes categorías de

riesgo:

Probablemente extinta en el medio silvestre,

En peligro de extinción,

Amenazadas y




15

V-15/21

Sujeta a protección especial.

El nivel de significancia del impacto que pudiera incidir sobre alguna de estas especies

radica en el estatus de protección que le asigne la Norma de acuerdo a su vulnerabilidad,

así resulta obvio que el impacto sobre una especie con estatus de “en peligro de extinción”

puede alcanzar un mayor significado ambiental que si la especie estuviera catalogada en

estatus de protección especial.

Igualmente dentro de este criterio se consideran los límites y parámetros establecidos en

los instrumentos legales, normativos y de política ambiental que de acuerdo a los Artículos

28 y 35 de la LGEEPA deben considerarse en la evaluación de impacto ambiental.

Criterio ecosistémico (Integridad funcional).

El nivel significativo de un impacto se reconoce cuando es capaz de afectar el

funcionamiento de uno o más procesos del ecosistema, de forma tal que su efecto puede

generar una alteración entre componentes ambientales y generar un desequilibrio

ecológico.

Criterio de calidad ambiental (Percepción del valor ambiental).

El carácter de significativo lo alcanza el impacto por el conocimiento generalizado que se

pudiera tener acerca de la importancia o escasez del recurso, ambiente o ecosistema a ser

impactado. Este criterio se basa en dictámenes técnicos o científicos, tales como los

estudios realizados para la presente MIA-P.

Criterio de capacidad de carga.

La significancia de este tipo de impactos se mide en razón de la posible afectación a la

capacidad de asimilación, recuperación o renovación de recursos naturales.

Por ejemplo, cuando se pretende afectar a una especie, cuyo rango de distribución es tan

limitado que los efectos ambientales en el predio ponen en riesgo la permanencia de la

misma. O cuando se vierten desechos, efluentes o emisiones a un cuerpo receptor en una

proporción mayor que la capacidad natural de asimilación y/o dispersión.

V.4. CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTO.




16

V-16/21

Con base en la definición de impacto ambiental significativo expresado en el Reglamento

de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de

Evaluación de Impacto Ambiental y en los criterios jurídicos y ambientales descritos

anteriormente, a continuación se analiza cada uno de los componentes del ambiente

relacionado con el proyecto y los impactos ambientales identificados para el caso de dicho

componente, así como la determinación en términos de la relevancia potencial que se le

asigna. Cabe hacer la aclaración que de dicho análisis se excluyen los impactos ambientales

positivos, así como aquellos negativos clasificados como despreciables en la sección V.7, es

decir, aquellos que tienen un índice de incidencia menor a 0.33, lo anterior por

considerarse que ninguno de ellos podrían causar afectaciones que alteren la integridad

ecológica del SA y/o sinergias negativas para el ambiente, por lo que los impactos a ser

analizados son los siguientes:

V.4.1. Caracterización de los impactos por su grado.

En base a la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales se identificaron que las

variables más impactadas por la implementación del proyecto serán las pertenecientes a

los componentes: agua, suelo, flora y fauna así como los factores socioeconómicos.

La etapa de construcción se proyecta como la actividad que requiere mayores medidas

preventivas y mitigación, ya que se trata de la etapa de mayor impacto en el sistema. La

etapa de operación destaca en que solamente se realizaran actividades de maniobras y

usos múltiples en donde es posible la generación de residuos sólidos en las cuales se

podrán considerar sistema de limpieza, recolección y disposición final de los residuos,

evitando en todo momento que estos desechos lleguen al mar.

V.4.2. Caracterización por el tipo y tiempo de incidencia de los impactos

Como puede observarse en la matriz de impactos ambientales, la mayor parte de los

impactos negativos son de tipo temporales, en menor proporción se encuentran los

impactos negativos de tipo permanente. Lo anterior, indica la factibilidad de implementar

medidas de compensación y mitigación para la mayoría de los impactos producidos en el

sistema.




17

V-17/21

La mayor parte de los impactos negativos, se darán en la etapa de construcción; mientras

que, en la etapa de operación se considera que los impactos negativos se darán en menor

cantidad.

Los impactos positivos, en su mayoría, serán permanentes, tanto en la etapa de

construcción, como las de operación y mantenimiento.

V.4.3. Impactos sobre los Componentes del Sistema Ambiental.

Como resultado de la identificación de los impactos por su grado, efecto y tiempo de

incidencia sobre los factores del sistema ambiental, se tiene que el componente de

factores socio-económicos es el más impactado positivamente por el desarrollo del

proyecto.

Los impactos sobre el suelo marino son en su mayoría negativos y permanentes, otros

impactos permanentes pero no necesariamente negativos son los generados al aire y al

paisaje en menor escala.

El factor aire es impactado negativamente en forma temporal, lo mismo sucede con

algunos impactos al agua, flora.

La flora se verá impactada en forma negativa temporalmente, debido a que en donde se

ubican manchones de vegetación halófita no se llevara a cabo construcción, pero

significativamente impactada en forma positiva y de manera permanente por que se

conservarán las áreas de vegetación y se procurará que sea más exuberante para el sitio.

V.4.4. Caracterización por el rango y extensión de los impactos

La mayor parte de los impactos que se generarán en forma directa, es decir, que la

perturbación o afectación será causada directamente por la implementación del proyecto.

Además, por afectar exclusivamente al sitio del proyecto son puntuales en su mayoría.

Existen impactos de tipo sinérgico en componentes ambientales como el socioeconómico

(paisaje), flora y fauna (perturbación de especies), entre otros.




18

V-18/21

Los impactos negativos con mayor extensión son locales, entre los que destacan:

modificación de suelo marino, por la adición de material pétreo y de regaza para la

conformación de la plataforma, y por ende impacto moderado en el aire por la dispersión

de partículas (polvo) y emisión de gases por la combustión interna de vehículos

automotores que se encuentren trabajando en el sitio, durante la etapa de construcción y

de maniobras.

V.5. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS.

En esta sección, se describen los impactos evaluados, seleccionando los impactos

significativos o relevantes, poniendo énfasis en los impactos acumulativos y sinérgicos.

Tomando como base la información de las tablas presentadas y la matriz, así como la

opinión de expertos, se describen a continuación en detalle los impactos ambientales

esperados con la implementación del proyecto por componente ambiental, lo anterior, con

la finalidad de que cada uno de ellos sea atendido a través de medidas que garanticen la

continuidad del ecosistema en el que se inserta el proyecto.

AIRE

El impacto al aire será poco significativo y consistirá principalmente en la dispersión de

polvo, debido al movimiento de maquinaria y vehículos durante la etapa de construcción.

Los impactos generados son en su mayoría negativos y locales debido a la fácil dispersión

de las emisiones. Durante la etapa inicial, trazo y nivelación y/o delimitación así como la

batimetría no tendrá efectos negativos ya que solo se realizarán en el área marina y no se

consideran el empleo de sustancias peligrosas o equipos que pudiesen afectar las

condiciones ambientales del sitio.

La mayoría de los impactos mencionados serán temporales, a excepción de las emisiones

que se generarán durante la construcción y operación del proyecto, las cuales serán

permanentes pero poco significativas.

Sin embargo estos impactos negativos serán poco significativos por la emisión de

partículas, ya que pudieran afectar la visibilidad del entorno o terrenos aledaños. Las

emisiones atmosféricas que hagan las máquinas de combustión interna de la maquinaria y




19

V-19/21

el equipo no serán significativas y serán mitigadas naturalmente por las corrientes de aire

propias del lugar, por lo que el impacto es temporal.

RUIDO

Es un factor impactado con relativa frecuencia durante el proyecto debido a las actividades

o acciones del mismo, en la etapa de construcción ocasionado y operación pueden

provocar niveles de ruido que vayan por arriba de los niveles permisibles, sobre todo y en

particular cuando nos referimos al uso de maquinaria y equipo.

Durante la etapa de operación no se espera que se genere dicho impacto, ya que los

niveles de ruido estarán por debajo de las normas oficiales mexicanas correspondientes y

solamente se deberán al tráfico de vehículos, así como a la operación normal de la del sitio

para la cual se construye, no se considera como significativo ya que solamente afectaría al

sitio en donde se pretende realizar la plataforma.

AGUA

El impacto sobre este recurso natural será negativo y extenso, debido a que mayormente

las actividades de construcción se llevarán a cabo en el cuerpo de agua marina, desde la

colocación de material pétreo de diferentes tamaños y peso, así como del depósito de

material de regaza para compactación y nivelación de la plataforma.

Se consideran dentro de las medidas de mitigación, que no se llevará a cabo dentro del

sitio actividades de mantenimiento y trasiego de combustible, a las maquinarias con la

finalidad de evitar posibles fugas y derramas en el agua y que origine contaminación del

sitio.

SUELO

El suelo marino en el área se caracteriza por ser fangoso, con gran contenido de materia

orgánica, debido a su cercanía a la desembocadura de la Ría de la ciudad de San Francisco

de Campeche, en el cual se vierten aguas residuales que llegan hasta el mar, y que por

efecto de la distribución de las corrientes en la sonda de Campeche el sitio del proyecto se

ve afectado en la depositación y sedimentación de la materia orgánica.




20

V-20/21

Para poder entender la relación que existe entre el sedimento, la concentración materia

orgánica y la ocurrencia de organismos, es importante saber que, la materia orgánica en los

sedimentos es un precipitado bioquímico derivado de la descomposición de los restos de

plantas y animales en el ambiente sedimentario y su presencia o abundancia es resultado

de la productividad orgánica natural o antropogenica, y por lo tanto la materia orgánica

consume oxígeno, generando diferencias en las condiciones de óxido-reducción, que

depende de la frecuencia del aporte de materia, composición de terrígenos, sedimentos,

irregularidad batimétrica, dinámica de circulación, actividad de microorganismos

escarbadores y de la textura del sedimentos,; por ello, las condiciones químicas del

sedimento pueden determinar el desarrollo presencia o mayormente la ausencia de

diversas especies de organismos llámense plantas o animales.

Es por ello también que el impacto sobre la fauna y flora marina se verá reflejada en su

distribución y abundancia, pero como se mencionó anteriormente de acuerdo a las

características del sitio permite una pobre diversidad de especies que pudiesen ver

afectadas.

Por lo anterior la colocación de material pétreo y material de regaza tendrá un impacto

negativo poco significativo durante la etapa de construcción así como también durante la

vida útil del proyecto.

SOCIOECONOMICOS

• Empleo.

Se estima la generación de numerosos empleos temporales y permanentes, tanto directos

como indirectos, en las etapas de preparación, construcción y operación. Otro impacto

positivo es la capacitación de personas para insertarlas en las nuevas fuentes de trabajo

que generará el proyecto.

El proyecto estimulará la generación de nuevas inversiones en la zona, particularmente del

municipio, generando oportunidades de capacitación, empleo y creación de infraestructura

social.

• Infraestructura social.

El proyecto implicará una derrama económica muy significativa localmente teniendo un

impacto representativo debido al monto de inversión que requiere la realización de este




21

V-21/21

proyecto. El consumo de insumos locales y la contratación de servicios en la región generan

un impacto positivo muy significativo, que será temporal en la etapa de construcción y

permanente en las etapas de construcción; además los beneficios sociales y económicos

esperados con la operación del proyecto contribuye de manera importante en el desarrollo

económico del Municipio.

V.6. CONCLUSIONES

Con base en la información analizada del Capítulo II, los datos obtenidos de los estudios

ambientales del Capítulo IV y la opinión de expertos y las diversas técnicas de evaluación

de impacto ambiental utilizadas en el presente capítulo, se estima que el proyecto

generará una serie de impactos ambientales de naturaleza negativa de carácter puntual y

mitigables en su mayoría, siendo en algunos casos permanentes debido a las características

de la infraestructura presente; por otro lado con los resultados de los análisis anteriores se

identificaron los diferentes rangos de los impactos ambientales determinando cuales son

poco significativos y que derivado de la aplicación de las mismas, ningún impacto se

consideró relevante.

Sin embargo con la implementación correcta de las medidas de mitigación y los diferentes

programas y subprogramas a implementar (programa de vigilancia ambiental,

subprograma de capacitación ambiental, subprograma de manejo de residuos,

subprograma de protección de especies de flora y fauna silvestre, subprograma de

seguimiento y aplicación de las medidas de mitigación y subprograma de vigilancia y

mantenimiento de la construcción de la plataforma).

En adición a lo anterior se puede concluir, que el proyecto se considera ambientalmente

procedente en consideración a su ubicación, niveles de impacto existentes y características

actuales del paisaje; condicionado a la aplicación de medidas preventivas en un diseño

amigable con la naturaleza y la mitigación o compensación de los impactos generados en

cada etapa del proyecto turístico. Además que el ingreso económico hacia la población

vendrá a producir un beneficio para los habitantes así como para el municipio




1

VI-1/10

CAPÍTULO VI.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación, correctivas y

preventivas por componente ambiental.

En cumplimiento a lo que señala la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente y su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, Normas

Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos que apliquen al desarrollo del proyecto;

específicamente la que señala Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en su artículo 28 primer párrafo de la LGEEPA, señala que la Secretaría

establece las condiciones a que se sujetará la realización de las obras y actividades que

puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones establecidas en

las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los

ecosistemas a fin de reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

La legislación ambiental señala que se debe incorporar principios de protección

conservación, restauración, compensación y medida de prevención, mitigación, de

prevención y control de la contaminación del suelo, atmósfera y agua en los proyectos que

impliquen el uso de los recursos naturales a partir de los instrumentos jurídicos que

señalan las leyes, de acuerdo a lo que indica el articulo 44 en su fracción III del

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en

Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, señala que la Secretaría debe de considerar

las medidas de mitigación y compensación que el promovente presente de manera

voluntaria hacia el recursos natural que esta siendo afectado y a su propio entorno; como

su nombre lo indica, las medidas de mitigación tienen como propósito hacer que sus

acciones logren equilibrar, evitar o reducir las acciones de los componentes del

ecosistema, como el suelo, aire y agua, todas las medidas de mitigación son desarrolladas

en base a la instrumentación de las leyes, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas.

Las medidas de prevención son el conjunto de acciones que deberán ejecutarse para evitar

los efectos previsibles de deterioro del ambiente y las medidas de mitigación son

propiamente el conjunto de acciones que deberán ejecutarse para atenuar los impactos y

restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación

que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Las acciones

de prevención y mitigación diseñadas para el proyecto, constituyen un grupo de medidas




2

VI-2/10

de manejo mediante las cuales se propone disminuir los impactos ambientales generados

por las actividades que representa el proyecto en sus diferentes etapas.

Una vez identificados todos los impactos ambientales que se originarán durante las

diferentes etapas del desarrollo del proyecto desde sus inicios hasta la etapa de operación

y mantenimiento, se presentan las medidas de mitigación que compensará o mantendrá en

lo mayor posible, el equilibrio ecológico en este ecosistema acuático.

Para proponer estas medidas se tomaron en consideración las características de los

impactos, sus efectos y las condiciones ambientales del S.A. Esto con el objetivo de prever,

reducir o en su caso compensar los impactos que se generen por el desarrollo del proyecto.

Así mismo se tomo en cuenta que las medidas fueran viables, técnica y económicamente

para llevarlas a la práctica. Dichas medidas derivan de los impactos a generarse y se toma

como base la tabla de impactos ambientales detectados.



AIRE

INTERCAMBIO DE PARTÍCULAS Generación de partículas suspendidas por las

actividades del proyecto.

EMISIÓN DE GASES A LA ATMOSFERA

Presencia de gases producto de la combustión

de los vehículos y maquinaria empleadas en la

realización de las actividades.

CALIDAD Contaminación atmosférica durante las

actividades de construcción del proyecto

RUIDO

VIBRACIONES Desplazamiento de fauna

AUMENTO DE DECIBELES Contaminación acústica y perturbación a los

organismos presentes en el sitio.

AGUA

CORRIENTES Contaminación por posibles derrames de

combustibles.

TRANSPORTE DE LITORAL Arrastre de sedimentos que modifiquen la

textura y granulometría.


HIDROLÓGICOS Afectación a las corrientes naturales del área

CALIDAD

Contaminación del agua por mal manejo de

residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

SUELO MARINO

CALIDAD Contaminación por actividades de uso de la

plataforma.

SEDIMENTOS Acumulación de sedimentos en el suelo marino

ALTERACIÓN DEL SUELO MARINO Intrusión de partículas suspendidas por

vertimiento de material pétreo..

AZOLVAMIENTOS Cambios en la topografía del suelo.

ESCORRENTÍAS Arrastres y acumulación de sedimentos

carbonatados.




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VI-3/10



DISPOSICIÓN DE MATERIALES DE

BANCO

Cambio en textura y granulometría del

sedimento.

OBSTRUCCIÓN O MODIFICACIÓN DE

DRENAJES NATURALES Interrupción del flujo hídrico y marea.

FAUNA MARINA

DESPLAZAMIENTO DE ESPECIES

habrá desplazamiento de especies por el ruido

y vibraciones lo generará la pérdida de hábitat

provocando que se limiten la abundancia de las

especies

MODIFICACIÓN DE HABITAT Perdida de especies por modificación de zonas

de refugio y alimentación.

MODIFICIACIÓN DE ZONAS DE

TRÁNSITO O MIGRACIÓN

Cambio de zonas de tránsito por actividades de

construcción y uso de la plataforma.

FLORA TERRESTRE

AFECTACIÓN DEL LACUBIERTA

VEGETAL.

Perdida de especies vegetales no enlistadas

bajo algún estatus de protección según la

NOM-059-SEMARNAT2010

AFECTACIÓN A ESPECIES

PROTEGIDAS.

Modificación de la microtopografia y patrones

hidrológicos.

PAISAJE

NATURALIDAD

Al término de las actividades el proyecto el

paisaje que presente será de acorde con los

alrededores

MODIFICACIÓN DEL ENTORNO

Al termino de las actividades el entorno no

será el mismo que actualmente se presenta sin

embargo l será de acorde a la infraestructura

de los alrededores

SOCIOECONÓMICOS

EMPLEO

EMPLEO TEMPORAL Demanda de personal durante las actividades

de construcción.

EMPLEO PERMANENTE Y FIJO Demanda de empleos fijos durante el tiempo

de vida útil del proyecto.


Proporcionar espacios adecuados para

actividades de maniobras y usos múltiples que

se requieran.




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VI-4/10

Derivado de lo anterior, se presentan las medidas preventivas y de mitigación propuestas

para las tres etapas del proyecto:

1. Medio Físico

COMPONENTE: AIRE

IMPACTO(S): Generación de partículas suspendidas por las actividades del proyecto y transporte de

materiales.

Presencia de gases producto de la combustión de los vehículos y maquinarias empleados en la realización de las actividades.

Contaminación atmosférica durante las actividades de construcción del proyecto.

ETAPAS DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O COMPENSACION DE

IMPACTOS

LEGISLACIÓN Y

NORMATIVIDAD

APLICABLE

P C O

X Los vehículos encargados de transportar materiales serán

cubiertos con lonas para evitar la dispersión de partículas

tanto en zonas urbanas como áreas circundantes al sitio.

LEEPA del Estado de Campeche, Art. 110.

X Los materiales serán humedecidos para evitar la dispersión

de partículas suspendidas y afectar el sitio del proyecto y

sus áreas aledañas.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. Artículo 13

Los vehículos y maquinaria utilizados deberán contar con

mantenimiento periódico que incluya afinación, previa al

inicio de las actividades y durante el desarrollo de las

mismas, dando cumplimiento a las especificaciones de

normatividad vigente aplicable.

Ley del Equilibrio

Ecológico y

Protección al

Ambiente del Estado

de Campeche, Art.

80.

2. Medio Físico

COMPONENTE: RUIDO

IMPACTO (S):

Contaminación acústica y perturbación a los organismos presentes en el sitio.

Desplazamiento de fauna.


IMPACTOS

LEGISLACIÓN Y

NORMATIVIDAD

APLICABLE

P C O




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VI-5/10

X Los vehículos y maquinaria utilizados deberán contar con

mantenimiento periódico, con el objeto de disminuir el

ruido causado por el escape de los vehículos y maquinarias.

Con la finalidad de no rebasar los niveles máximos

permisibles que especifica la normatividad vigente

aplicable.

NOM-080-

SEMARNAT-1994

X Los niveles máximos permisibles en fuentes movibles de la maquinaria que será utilizada durante la etapa de construcción del proyecto deberá ajustarse a la normatividad contra la contaminación originada por la emisión de ruido en donde se establece que en maniobras de carga y descarga del material pétreo a utilizarse para la conformación de la plataforma, la cual no deberán rebasar los niveles de 90 dB en horario de 7:00 a 22:00 horas y de 22:00 a 7:00 horas deberá ser de 85 dB.

X X Quedará prohibido llevar a cabo reparaciones mecánicas correctivas y de mayor índole del parque vehicular de apoyo para la realización del proyecto (vehículos que transporte personal, materiales, botes, etc.). Todos los servicios de mantenimiento necesarios serán efectuados en talleres mecánicos autorizados

3. Medio Físico

COMPONENTE: AGUA.

IMPACTO (S) : Contaminación por posible derrames de combustible.

Arrastre de sedimentos que modifiquen la textura y granulometría

Afectación de las corrientes naturales del área.

Contaminación del agua por mal manejo de residuos, sólidos, líquidos y/o peligrosos.


IMPACTOS

LEGISLACIÓN Y

NORMATIVIDAD

APLICABLE

P C O

X Realizar los trabajos de construcción de la plataforma,

durante las mareas bajas y periódicamente, permitiendo

que los sólidos que se suspendan durante la actividad

precipiten nuevamente y en menor tiempo, evitando un

incremento en la turbidez del agua.

Ley de Aguas Nacionales.

X Con el objetivo de evitar la dispersión de partículas en el

agua durante la construcción de la plataforma,

específicamente durante el vertimiento del material pétreo,

se deberá instalar previamente una malla geotextil y una de

tipo covertex.

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

X Se deberá verificar previamente a cualquier actividad de construcción que las mallas (covertex y geotextil) a ser utilizadas se encuentren perfectamente instaladas. De igual




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VI-6/10

manera la instalación de las mallas delimitarán la superficie que ocupara el área marítima operacional.

X No se retirara la malla geotextil, hasta en tanto las no se termina la etapa de construcción y/o se encuentren partículas generadas suspendidas en el agua.

X En caso de no encontrarse las mallas sugeridas en el cuerpo del presente, se deberá sustituir estas mallas con cualquier otra que cumpla con las especificaciones de las mismas; considerando las necesidades de grosor y de cribado para evitar el escape de estás. Lo anterior, con el objeto de evitar en lo posible la suspensión de partículas.

X La plataforma deberá contar con una altura de corona para

no interrumpir la dirección de las corrientes marinas en su

totalidad, asimismo contará con una tubería de

fibrocemento para permitir el flujo hídrico hacia el manglar.

Ley de Aguas

Nacionales. NOM-

001 SEMARNAT-

1996

X X Se deberá contar con letreros y señalización que indiquen la necesidad de depositar la basura en los contenedores correspondientes, evitando con esto una contaminación al agua marina por disposición de residuos.

X Se habilitaran sanitarios móviles (letrinas secas) en el área de trabajo, para evitar la contaminación del agua en este caso marina, los cuales serán para uso obligatorio de todos los trabajadores.

X Se recomienda supervisar al personal de construcción a hacer uso de los sanitarios portátiles a fin de evitar las actividades de defecación al aire libre.

X Se deberá realizar la limpieza por lo menos cada tercer día de los sanitarios portátiles a fin de evitar la acumulación de residuos orgánicos y evitar que se conviertan en focos de infección para los trabajadores y sitio de proliferación de fauna nociva.

X X Los depósitos de basura, deberán contar con tapas para evitarla salida de malos olores y tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de los residuos sólidos generados y deberán estar colocados en lugares estratégicos para lograr el mejor acopio posible de los residuos

X X Los residuos que se generen, deberán ser correctamente manejados de acuerdo al programa de manejo integral de residuos.

X Aunque se ha mencionado que el agua potable no será

utilizada a una escala considerable, ésta se utilizará de

forma responsable durante las etapas del proyecto.

X X Quedará prohibido el uso de fuego para la reducción de residuos.

X X Quedará estrictamente prohibido el almacenamiento de combustible en el área del proyecto, esto con la finalidad de prever algún derrame de combustible y genere




7

VI-7/10

contaminación al agua marina.

X X Queda estrictamente prohibida la realización de cualquier tipo de reparación o actividad de mantenimiento de cualquier tipo de maquinaria o equipo que se utilice durante las etapas del proyecto.

4. Medio Físico

COMPONENTE: Suelo Marino

IMPACTO (S): Contaminación por actividades de uso de la plataforma.

Intrusión de partículas suspendidas por vertimiento de material pétreo.

Cambio en la topografía del suelo.

Arrastre y acumulación de sedimentos carbonatados.

Cambio en la textura y granulometría del sedimento.

Interrupción del flujo hídrico y marea.


IMPACTOS

LEGISLACIÓN Y

NORMATIVIDAD

APLICABLE

P C O

X Realizar los trabajos de construcción de la plataforma,

durante las mareas bajas y periódicamente permitiendo

que los sólidos que se suspendan durante la actividad

precipiten nuevamente evitando un incremento en la

turbidez del agua.

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Campeche, Art. 145.

X Con el objeto de evitar dispersión de sólidos, será instalada una malla geotextil alrededor al área marítimo operacional. Asimismo se colocaran mallas para colectar sólidos precipitados para posteriormente ser removidos y evitar su acumulación

5. Medio Biótico

COMPONENTE: Fauna

IMPACTO (S): Desplazamiento y pérdida de hábitat provocando que se limiten la abundancia de las especies.

Desplazamiento de especies por la generación de ruido y vibraciones.

Perdida de especies por modificación de zonas de refugio y alimentación.

Cambio de zonas de transito por actividades de construcción y uso de la plataforma.


IMPACTOS

LEGISLACIÓN Y

NORMATIVIDAD

APLICABLE

P C O

X Se recorridos en la zona de playa, así como en la dársena y

viaducto del muelle para observar si existe la presencia de




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VI-8/10

tortugas marinas transitando por la zona.

X X X Por ningún motivo se permitirá daño a la fauna que

pudiera avistarse en el sitio durante cualquiera de las

etapas del proyecto, lo que deberá ser advertido al

personal de trabajo contratado para la actividad, de igual

forma se prohíbe cualquier tipo de aprovechamiento o

afectación de fauna marina presente en el sitio. Evitar el

sacrificio de fauna que quede expuesta durante los trabajos

de construcción y/o operación.

X X X Se instruirá a todo el personal que colabore en todas las etapas del proyecto, sobre las sanciones a las que se harán acreedores por caza, maltrato, extracción, o cualquier tipo de perturbación que pudiesen ocasionar a cualquier ejemplar de fauna silvestre (Terrestre o acuática) que pudiese en algún momento encontrarse en la superficie donde se pretende realizar el proyecto y los alrededores.

X X X Será puesto bajo disposición de las autoridades correspondientes a cual querer trabajador que se sor prenda maltratando o dañando alguna especie de fauna silvestre, especialmente aquellas que se encuentren bajo algún estatus de protección.

X X X Se deberá prevenir la emisión de luz al máximo posible con

el propósito de evitar afectaciones a la fauna marina y

terrestre que utilice la playa en una parte de su ciclo vital

X X Los residuos sólidos generados por ningún motivo deberán ser depositados en predios aledaños o cercanos al sitio. Se deberá dar el manejo adecuado a estos de acuerdo con el programa de manejo residuos.

X X X Las actividades laborales solo serán realizadas en horas diurnas, por ningún motivo se realizaran en horarios nocturnos.

X X X Se contará con el número adecuado de contenedores con tapa para basura, con el fin de evitar la proliferación de fauna nociva.

X Antes de iniciar los trabajos de conformación de la plataforma de usos múltiples, se deberá de capacitar a los trabajadores sobre el manejo que se le debe dar a la basura que se genere, el uso de letrinas y las restricciones pertinentes en cuanto a la flora y fauna marina que probablemente se pudieran encontrar en el sitio, por lo cual se deberán organizar pláticas de educación ambiental.




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VI-9/10

6. Medio Físico

COMPONENTE: Flora

IMPACTO (S): Perdida de especies vegetales no enlistadas bajo algún estatus de protección. Modificación de la microfotografía y patrones hidrológicos de la vegetación de

manglar.


IMPACTOS

LEGISLACIÓN Y

NORMATIVIDAD

APLICABLE

P C O

X X X Será obligación del promovente prestarle a la zona federal marítimo terrestre y al área marina donde queda inmersa el proyecto, el mantenimiento adecuado y procurar la protección de la vegetación presente principalmente las especies de mangle que persisten tanto en el sitio como en sus áreas circundantes.

X X X Se realizaran las actividades únicamente en las áreas

indicadas para evitar afectaciones innecesarias a la

vegetación existente

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Campeche, Art. 110, 145.

X X Quedará prohibida la extracción innecesaria de ejemplares de flora acuática, así como la extracción, colecta, poda o cualquier actividad que ponga en riesgo la integridad funcional de las especies de mangle presente.

NOM-059-SEMARNAT-2010; 60 TER LGVS Y NOM-022-SEMARNAT-2003

X X No se permitirá la disposición de materias de construcción sobre la vegetación del sitio.

7. Medio Socioeconómico

COMPONENTE: Empleo

IMPACTO (S): Demanda de personal durante las actividades de construcción. Demanda de empleos fijos durante el tiempo de vida útil del proyecto. Generación de espacios adecuados para actividades de maniobras y usos múltiples

que se requieran.


IMPACTOS

LEGISLACIÓN Y

NORMATIVIDAD

APLICABLE

P C O

X X Se contratará el mayor número de personal que viva en las cercanías del sitio, para beneficiar de esta forma a personas que se dediquen a la construcción, logrando evitar pérdida




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VI-10/10

de tiempo y afectación en la economía individual.

X X X Realizar todas y cada una de las gestiones ante la autoridad Federal, Estatal y Municipal, con la finalidad de provocar una derrama económica en la estructura fiscal que de manera directa e indirecta favorece a la zona y sobre todo a la población residente.

X X Colocar botiquines de primeros auxilios con los medicamentos e instrumentos mínimos necesarios en lugares estratégicos dentro de la obra.

X X Los sanitarios portátiles deberán mantenerse limpios para promover su uso y evitar el fecalismo al aire libre.

La Administración Portuaria Integral a través del personal asignado para la presente

actividad, tiene la responsabilidad de ejecutar puntualmente las medidas de mitigación y

prevención de impactos propuestas en el presente estudio, y en su caso, aquellas que la

autoridad competente considere necesarias. Esto a través de la implementación de un

Programa de Vigilancia Ambiental el cual incluirá una serie de Subprogramas, a fin de

garantizar el cumplimiento real de las medidas propuestas y el compromiso de cumplir con

las obligaciones de los trabajadores y el personal involucrado (Ver Anexos).




1

VII-1/3

CAPÍTULO Vll. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS.

Derivado de la información recabada y del análisis de la misma se establecen los

escenarios ambientales esperados para el sitio del proyecto, sin el proyecto, con el

proyecto y con el proyecto con y sin las medidas de mitigación.

PRONÓSTICO DEL ESCENARIO (Sin Proyecto).

El estado de Campeche se encuentra actualmente en constante crecimiento y en el

municipio de San Francisco de Campeche, resulta importante la creación de nuevos

espacios atractivos, ambiental, económico y socialmente factible, resultando con ello la

generación de empleos temporales y permanentes, así como la contratación de servicios

locales que fortalecerán el desarrollo económico del estado , sin embargo, el escenario

esperado sin el proyecto será el deterioro de la calidad ambiental como resultado de las

actividades humanas que se realizan, ya que el sitio corresponde a un área localizada en la

parte marina adyacente al muelle la dársena, área que a la larga y sin el desarrollo del

proyecto seguirá usándose como deposito clandestino de desechos sólidos, sobre todo

escombro, animales muertos, madera, envases de vidrio y plástico, lo que además de

tener consecuencias negativas para el medio ambiente y la ecología. La formación de

estos tiraderos clandestinos en el área donde se pudiese establecer la plataforma traerá

consigo la proliferación de olores fétidos, plagas de moscas, mosquitos y roedores

representando una mala imagen urbana para quienes transiten por el lugar.

En lo que respecta a los elementos ambientales como el clima, la flora, la fauna, el aire,

con o sin la construcción de la plataforma para usos múltiples y área de maniobras no

sufrirán variaciones significativas, esto se debe en parte a que en la región de Campeche

prevalece un ecosistema con una dinámica de intercambio importante, sin embargo el

agua, el suelo y el paisaje seguirán siendo impactados de manera constante.

PRONÓSTICO DEL ESCENARIO (Con el Proyecto Sin Medidas de Mitigación).

Resulta importante para una entidad el crecimiento y desarrollo de la misma, esto a través

del establecimiento o creación de nuevos sitio de esparcimiento o áreas para actividades

diversas, sin embargo, muchas veces no se toma en consideración lo que implica el

desarrollo sustentable, es por ello, que para el escenario ambiental con proyecto, en




2

VII-2/3

donde no fueron consideradas las medidas para prever, minimizar o compensar los

efectos de los impactos a generarse, se espera que las condiciones ambientales del sitio

continúen en decadencia, es decir, que aunque los factores socioeconómicos resulten

beneficiados por el desarrollo del proyecto, los daños ocasionados al sistema ambiental

serán irreversibles.

Con respecto al sitio del proyecto, este no dejaría de funcionar como tiradero de residuos

y posible foco de infección para la ciudadanía, lo cual indica que no se dejaría de

contaminar el agua, el suelo y el paisaje continuaría con su proceso de degradación, estas

condiciones generarían una mala imagen para la población y un impacto negativo para el

proyecto, aunado a la reducción de sus posibilidades de factibilidad.

PRONÓSTICO DEL ESCENARIO (Con Medidas de Mitigación).

El escenario ambiental para el sitio y sus circundantes con el proyecto y la correcta

aplicación de sus medidas de mitigación, propone que dichas medidas son suficientes para

prever, minimizar y compensar los impactos ambientales generados por el desarrollo del

proyecto evitando que los procesos biológicos sufran alguna afectación o deterioro, ya

que actualmente el sitio se encuentra impactado y la conformación de la plataforma,

misma que será construida con material seleccionado, limpio y proveniente de un banco

autorizado, dicha actividad servirá como saneamiento para el sitio ya que serán retirado

los residuos que están en el área, y se espera que las medidas sean efectivas para evitar

la proliferación de fauna nociva; la vegetación pobre será sustituida por áreas verdes con

una mayor variedad de especies propias de la región.

Los residuos generados durante las diferentes etapas del proyecto serán manejados en

forma adecuada, clasificándolos de acuerdo a sus características y les será dado destino

final de acuerdo a la normatividad vigente, el proyecto presenta la forma en que estos

deberán de ser manejados, el contrato que se formalice entre el propietario y el

constructor contendrá cláusulas en donde se especifique que el constructor tendrá que

implementar las medidas indicadas en el presente estudio y adicionalmente las que las

autoridades tengan a bien dictar , esto garantiza en gran parte el cumplimiento de las

medidas y por lo tanto evita los daños ocasionados al ambiente por el mal manejo de los

residuos domésticos, de manejo especial y peligrosos.

Con la implementación del proyecto, tomando en las medidas de mitigación relacionadas

en el presente estudio, se pronostica un escenario que conjunte un sitio armónico con el

medio en forma, color y textura en combinación con un saneamiento del área que permita




3

VII-3/3

integrar un paisaje renovado teniendo de fondo un mar apacible y limpio, aunado a la

vegetación de manglar existente en el sitio, misma que formará parte del entorno, siendo

resguardada y protegida para evitar poner en riesgo su integridad funcional y con ello

causar un daño ambiental al sistema en el que se encuentra inmerso.

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

Se plantea el desarrollo de muestreos continuos de la calidad del agua superficial y subterránea con el objeto de detectar cualquier signo de deterioro de los parámetros físicos, químicos y biológicos y de esta manera plantear las alternativas para la solución de esta problemática. Se analizarán, igualmente los aspectos ecológicos relacionados con el intercambio de materiales y energía entre los ambientes terrestre-acuático, a fin de adoptar las acciones adecuadas para evitar o disminuir desequilibrios en el flujo de agua que ocasionen problemas con la estabilidad de las instalaciones y el buen desarrollo del proyecto. CONCLUSIONES.

La Ciudad de San Francisco de Campeche en la actualidad está presentando una continua

transformación en sus aspectos políticos, sociales y económicos. Es por ello que el

crecimiento de la ciudad trae consigo el inicio de una serie de ejercicios y entre sus

enfoques están, brindar principalmente a la población local, espacios disponibles para

eventos diversos y que en su momento se encuentren disponibles para la actividad a

realizarse.

La consideración final es por lo tanto que el desarrollo del proyecto denominado

“Conformación de una plataforma de usos múltiples y área de maniobras, en la Ciudad de

San Francisco de Campeche, Campeche”, es un proyecto bien ubicado en un sitio

adecuado y sin restricciones importantes, generador de impactos ambientales,

perfectamente evitables o mitigables, y cuyos beneficios, siempre y cuando se cumplan las

medidas y condicionantes, rebasan por mucho a los efectos negativos ambientales, por lo

que, el proyecto se considera ambientalmente viable procedente en consideración a su

ubicación, niveles de impacto existentes y características actuales del paisaje;

condicionado a la aplicación de medidas preventivas en un diseño amigable con la

naturaleza y la mitigación o compensación de los impactos generados en cada etapa del

proyecto.




1

VIII 1/1

CAPÍTULO VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS

Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN

LAS FRACCIONES ANTERIORES.

ANEXO 1 ACTA CONSTITUTIVA

ANEXO 2 ACTA DE ASAMBLEA GENERAL

ANEXO 3 CONSECIÓN DEL ÁREA

ANEXO 4 PLANOS DEL PROYECTO

ANEXO 5 PLANO TOPOGRÁFICO

ANEXO 6 PLANO BATIMÉTRICO

ANEXO 7 FOTOGRAFIAS DEL SITIO

ANEXO 8 PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS

Programa de Vigilancia Ambiental Subprograma de Capacitación Ambiental Subprograma de Manejo de Residuos Subprograma de Seguimiento y Aplicación de las Medidas de Mitigación. Subprograma de Operación y Mantenimiento de la Plataforma

ANEXO 9 MATRIZ DE INTERACCION

CAPÍTULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO,...

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