CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN...1.1 ANTECEDENTES...

CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN

INDICE

1.1 ANTECEDENTES ......................................................................... 11.2 OBJETIVOS .................................................................................. 2

1.2.1 GENERALES ................................................................................ 21.2.2 ESPECIFICOS .............................................................................. 2

1.3 MARCO LEGAL ............................................................................ 41.3.1 NORMAS GENERALES ............................................................... 4

1.3.1.1 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU .............................. 41.3.1.2 LEY N° 28611. LEY GENERAL DEL AMBIENTE ................ 51.3.1.3 D.L N 757: LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA .......................................................................... 161.3.1.4 LEY MARCO DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN DESCENTRALIZADA LEY Nº28059 (13 DE AGOSTO 2003) .............. 171.3.1.5 LEY N° 29338: LEY DE RECURSOS HÍDRICOS .............. 181.3.1.6 REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HÍDRICOS: LEY N° 29338 ........................................................................................ 211.3.1.7 LEY Nº 27314: LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 231.3.1.8 D.S. N° 057-2004-PCM. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS .................................................. 25

1.3.2 NORMAS SECTORIALES .......................................................... 281.3.2.1 MARCO LEGAL DE ESTÁNDARES DE CALIDAD (ECAS) Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES .................................................. 281.3.2.2 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE (D. S. NO. 074-2001-PCM., D.S. NO. 069-2003-PCM, D.S. NO. 003-2008-MINAM) ....................................... 291.3.2.3 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO (D.S. Nº 085-2003-PCM) ........ 301.3.2.4 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AGUAS (D.S. NO. 002-2008-MINAM) ...... 311.3.2.5 DECRETO SUPREMO DS-015-2006-MEM LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP) PROVISIONALES PARA EMISIONES ATMOSFÉRICAS .................................................................................. 33

1.3.2.6 DECRETO SUPREMO DS-037-2008-PCM LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP) DE EFLUENTES LÍQUIDOS PARA EL SUB-SECTOR HIDROCARBUROS ................................................ 34

1.3.3 NORMAS DE SECTORES RELACIONADAS ............................ 361.3.3.1 LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA LEY Nº 26839 (16 DE JULIO DE 1997) Y SU REGLAMENTO (D.S. Nº 068-2001-PCM) ............................................................................................ 361.3.3.2 LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES LEY Nº 26821 (25 DE JUNIO 1997) ................................................................................... 361.3.3.3 DIVERSIDAD BIOLÓGICA AMENAZADAS D.S. Nº 043-2006 AG ............................................................................................ 37

1.3.4 NORMAS SECTOR HIDROCARBUROS ................................... 371.3.4.1 LEY 26221 LEY ORGÁNICA QUE NORMA LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN EL TERRITORIO NACIONAL ............................................................................................ 371.3.4.2 DECRETO SUPREMO Nº 042-2005-EM TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS .......... 381.3.4.3 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS (D.S. N° 015-2006-EM) . 381.3.4.4 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS D.S. Nº 043-2007-EM ............ 441.3.4.5 REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS DS N° 081-2007-EM ..................................................... 451.3.4.6 REGLAMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS DS 032-2004-EM ............................................................................................ 481.3.4.7 REGLAMENTO DE NORMAS PARA LA REFINACIÓN Y PROCESAMIENTO DE HIDROCARBUROS D.S. Nº 051-93-EM ........ 501.3.4.8 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS DS 052-93-EM ............ 51

1.3.4.9 REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS (D.S. N° 012-2008-EM) ........................................................................................ 541.3.4.10 APRUEBAN LINEAMIENTOS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS (R.M. Nº 571-2008-MEM/DM) .............................................................................. 561.3.4.11 GUÍA AMBIENTAL DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS PARA LA PREPARACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y GUÍA DE RELACIONES COMUNITARIAS (R.D Nº 010-2001-EM-DGAA) ................................................................................... 59

1.4 ESQUEMA BASICO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL .. 601.4.1 LA LÍNEA DE BASE SOCIO ECONÓMICA ............................... 60

INDICE DE CUADROS

CUADRO Nº 1-1. ANEXO 1- ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD

AMBIENTAL DEL AIRE (D. S. NO. 074-2001-PCM. / D. S. NO. 003-2008-MINAM) ....................................................... 29

CUADRO Nº 1-2. ANEXO 2-VALORES DE TRÁNSITO (D. S. NO. 074-2001-PCM.) .................................................................................. 30

CUADRO Nº 1-3. ANEXO 1- ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO (D.S. Nº 085-2003-PCM.) ...... 31

CUADRO Nº 1-4. CATEGORÍA 4: CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE ACUÁTICO (D.S. NO. 002-2008-MINAM) .......................... 32

CUADRO Nº 1-5. ANEXO Nº4: LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PROVISIONALES PARA EMISIONES ATMOSFERICAS . 34

CUADRO Nº 1-6. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EFLUENTES LÍQUIDOS PRODUCTOS DE ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS Y SUS PRODUCTOS DERIVADOS (D. S. Nº 037-2008-PCM) ............................. 35

GREEN OIL DEL PERÚ

1 OLYMPIC PERÚ INC SUCURSAL DEL PERÚ. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO DE INSTALACIÓN, USO Y FUNCIONAMIENTO DE LA BATERÍA LB-01 ABRIL, 2010

1.1 ANTECEDENTES De acuerdo al Reglamento para La Protección Ambiental en las Actividades de

Hidrocarburos (D.S. Nº 015-2006-EM), previo al inicio de cualquier actividad de

hidrocarburos o ampliación de las mismas, se requiere la realización de un

Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

OLYMPIC PERU INC.; SUCURSAL DEL PERU, encargó a Green Oil del Perú

S.A, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental correspondiente al

Proyecto de Instalación, Uso y Funcionamiento de la Batería LB-01.

Green Oil del Perú S.A, se encuentra inscrita en el Registro de Empresas

Consultoras Autorizadas por el Ministerio de Energía y Minas para la

elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, mediante R.D. Nº 200-2008-

MEM/AAE.

El Estudio de Impacto Ambiental, contendrá una descripción detallada de las

metodologías y principales actividades que se desarrollarán en el área de

estudio, el marco legal aplicable a las actividades del proyecto, los métodos y

estándares de calidad ambiental para describir los componentes ambientales

de la línea base, el análisis ambiental con la respectiva identificación y

evaluación de impactos, así como el conjunto de medidas preventivas y de

control orientadas a mantener la calidad ambiental del área de influencia de

dichas actividades o, en el caso de presentarse modificaciones, las medidas de

mitigación y restauración necesarias, las mismas que se describirán en el Plan

de Manejo Ambiental.

El estudio cumplirá con los requisitos estipulados por la autoridad competente;

así como los recomendados en La Guía para La Elaboración de Estudios de

Impacto Ambiental del sector hidrocarburos.

GREEN OIL DEL PERÚ


1.2 OBJETIVOS 1.2.1 GENERALES

Cumplir con los requerimientos ambientales del Gobierno Peruano,

específicamente con el Decreto Supremo Nº 015-2006 EM, Reglamento

para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos; La

Guía Ambiental del Ministerio de Energía y Minas para la elaboración de

Estudios de Impacto Ambiental y La Guía para Relaciones Comunitarias,

entre otras.

Evaluar las características físicas, bióticas, socioeconómicas y culturales

del área de influencia del proyecto, con el fin de realizar La Evaluación de

Impactos Ambientales, el cual representará una guía de las actividades a

ejecutarse en el área con lineamientos claros, para desarrollar el

proyecto, minimizando los impactos ambientales.

Realizar la completa identificación y análisis de los posibles impactos que

las actividades del proyecto tendrán sobre los componentes a ser

evaluados durante el levantamiento de información.

Diseñar un plan de manejo ambiental, que contenga las medidas

preventivas y de mitigación para los posibles impactos ambientales

negativos de las actividades involucradas en su ejecución, así como

también un programa de monitoreo, un plan de contingencias, de

abandono, de manejo de residuos, de relaciones comunitarias entre otros,

cuyos objetivos y alcances se definen más adelante en el presente.

1.2.2 ESPECÍFICOS

Determinar las áreas de influencia del proyecto, evaluando los

componentes físicos, bióticos, zonas ecológicas sensibles y los

componentes socioeconómicos-culturales, en base a los criterios técnicos

del equipo multidisciplinario y a las experiencias fundamentadas en datos

de investigación coherentes con la realidad del proyecto.

GREEN OIL DEL PERÚ


Determinar el estado actual del área, con todos sus componentes

bióticos, abióticos y antrópicos para definir las áreas de sensibilidad

susceptibles a las actividades de Instalación, Uso y Funcionamiento de la

Batería LB-01.

Definir las actividades del proyecto, considerando las operaciones en

todas sus etapas, planificación, ubicación del personal, equipos,

instalación, ocasionando el menor impacto al ambiente, cumpliendo con

políticas y procedimientos bajo normas y estándares nacionales e

internacionales.

Identificar y evaluar los impactos significativos que se puedan producir

sobre el ambiente durante la ejecución del proyecto (adecuación de

equipos, etapa operativa y etapa de abandono) para a partir de ello definir

el Plan de Manejo Ambiental, adicionalmente determinar los impactos

ambientales que no serán ocasionados por la actividad misma y que han

sido producidos por factores externos.

Evaluar las posibles implicancias socioeconómicas del proyecto para

asegurar de esa manera que las preocupaciones de la población sean

consideradas en la planificación y ejecución del proyecto.

Estructurar el Plan de Manejo Ambiental específico para cada una de las

actividades relacionadas al proyecto. Se detallarán las correspondientes

medidas de prevención, control, mitigación, rehabilitación y contingencia

de los posibles impactos ambientales significativos identificados que se

produzcan durante la ejecución del proyecto.

Establecer un Plan de Monitoreo que concuerde con las actividades del

proyecto y las características del área y cuyo objetivo sea el seguimiento

y evaluación del Plan de Manejo Ambiental así como las medidas

correctivas propuestas en el mismo.

Asegurar que el proyecto propuesto sea compatible con el medio

ambiente y con los requerimientos establecidos en el Perú para la

actividad hidrocarburífera y con la política de Salud Ocupacional,

Seguridad Industrial y Medio Ambiente de OLYMPIC PERU INC.;

SUCURSAL DEL PERÚ.

Cumplir con los requisitos legales aplicables al desarrollo del proyecto.

GREEN OIL DEL PERÚ


1.3 MARCO LEGAL El ambiente se entiende como un sistema; es decir como un conjunto de

elementos que interactúan entre sí. Por ende, implica el compendio de

elementos naturales –vivientes o inanimados – sociales y culturales existentes

en un lugar y tiempo determinados, que influyen en la vida material y

psicológica de los seres humanos. Por dicha razón, es objeto de protección

jurídica y forma parte del bagaje de la tutela de los derechos humanos. El ambiente es concebido como el medio en el cual se encuentran contenidos

todos los factores que hacen posible la existencia humana y la de los demás

seres vivos. Por consiguiente, alude a todas las condiciones e influencias del

mundo exterior que rodean a los seres vivientes y que permiten –de una

manera directa o indirecta – su sana existencia y coexistencia.

1.3.1 NORMAS GENERALES 1.3.1.1 CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ ARTÍCULO 2.-TODA PERSONA TIENE DERECHO:

22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así

como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su

vida.

ARTÍCULO 44.- SON DEBERES PRIMORDIALES DEL ESTADO: Defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos

humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y

promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el

desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y

promover la integración, particularmente latinoamericana, así como el

desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la

política exterior.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 54.- TERRITORIO, SOBERANÍA Y JURISDICCIÓN: El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el

subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre.

ARTÍCULO 66.- RECURSOS NATURALES: Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la

Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se

fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La

concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

ARTÍCULO 67.- EL ESTADO DETERMINA: La política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos

naturales.

ARTÍCULO 68.- EL ESTADO ESTÁ OBLIGADO A: Promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales

protegidas.

ARTÍCULO 89°.- LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS TIENEN EXISTENCIA LEGAL Y SON PERSONAS JURÍDICAS: Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre

disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro

del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible,

salvo en el caso de abandono previsto en el artículo anterior. El Estado respeta

la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas.

1.3.1.2 LEY N° 28611. LEY GENERAL DEL AMBIENTE La Ley General del Ambiente, establece que el Estado tiene el rol de diseñar y

aplicar las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean

necesarias para de esta forma garantizar el efectivo ejerció y cumplimiento de

los derechos, obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental,

realizando esta función a través de sus órganos y entidades correspondientes.

GREEN OIL DEL PERÚ


Esto en concordancia con el Decreto Legislativo Nº 757 – Ley Marco para el

Crecimiento de la Inversión Privada, establece claramente que cada ministerio

y sus respectivos organismos públicos descentralizados, así como los

organismos regulatorios o de fiscalización, cuentan con competencias,

funciones y atribuciones ambientales sobre las actividades y materias

señaladas en la Ley para su sector correspondiente.

ARTÍCULO 2°.- DEL ÁMBITO: 2.1. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, así como en sus

normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento

para toda persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio

nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre,

hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo.

2.2. La presente Ley regula las acciones destinadas a la protección del

ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades

humanas. La regulación de las actividades productivas y el aprovechamiento

de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo

aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las políticas, normas e

instrumentos de gestión ambiental.

2.3. Entiéndase, para los efectos de la presente Ley, que toda mención

hecha al “ambiente” o a “sus componentes”, comprende a los elementos

físicos, químicos y biológicos de origen natural o antropogénico que en forma

individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida,

siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas

y la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el

patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 11.- DE LOS LINEAMIENTOS AMBIENTALES BÁSICOS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS: Sin perjuicio del contenido específico de La Política Nacional del Ambiente, el

diseño y aplicación de las políticas públicas consideran los siguientes

lineamientos:

a. El respeto de la dignidad humana y la mejora continúa de la calidad de

vida de la población, asegurando una protección adecuada de la salud de

las personas.

b. La prevención de riesgos y daños ambientales, así como la prevención y

el control de la contaminación ambiental, principalmente en las fuentes

emisoras. En particular, la promoción del desarrollo y uso de tecnologías,

métodos, procesos y prácticas de producción, comercialización y

disposición final más limpias.

c. El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la

conservación de la diversidad biológica, a través de la protección y

recuperación de los ecosistemas, las especies y su patrimonio genético.

Ninguna consideración o circunstancia puede legitimar o excusar

acciones que pudieran amenazar o generar riesgo de extinción de

cualquier especie, subespecie o variedad de flora o fauna. d. El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la

conservación de las áreas agrícolas periurbanas y la prestación

ambientalmente sostenible de los servicios públicos, así como la

conservación de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida

de las comunidades tradicionales y los pueblos indígenas.

e. La promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía

ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas

del territorio nacional.

f. El fortalecimiento de la gestión ambiental, por lo cual debe dotarse a las

autoridades de recursos, atributos y condiciones adecuados para el

ejercicio de sus funciones. Las autoridades ejercen sus funciones

conforme al carácter transversal de la gestión ambiental, tomando en

GREEN OIL DEL PERÚ


cuenta que las cuestiones y problemas ambientales deben ser

considerados y asumidos integral e intersectorialmente y al más alto nivel,

sin eximirse de tomar en consideración o de prestar su concurso a la

protección del ambiente incluyendo la conservación de los recursos

naturales.

g. La articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la

pobreza, asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del país con

los objetivos de la protección ambiental y el desarrollo sostenible.

h. La información científica, que es fundamental para la toma de decisiones

en materia ambiental.

i. El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en

cuenta la implementación de políticas de gestión ambiental y de

responsabilidad social.

ARTÍCULO 12°.- DE LA POLÍTICA EXTERIOR EN MATERIA AMBIENTAL: Sin perjuicio de lo establecido en la Constitución Política, en la legislación

vigente y en las políticas nacionales, la Política Exterior del Estado en materia

ambiental se rige por los siguientes lineamientos:

a. La promoción y defensa de los intereses del Estado, en armonía con la

Política Nacional Ambiental, los principios establecidos en la presente Ley

y las demás normas sobre la materia.

b. La generación de decisiones multilaterales para la adecuada

implementación de los mecanismos identificados en los acuerdos

internacionales ambientales ratificados por el Perú.

c. El respeto a la soberanía de los Estados sobre sus respectivos territorios

para conservar, administrar, poner en valor y aprovechar sosteniblemente

sus propios recursos naturales y el patrimonio cultural asociado, así como

para definir sus niveles de protección ambiental y las medidas más

apropiadas para asegurar la efectiva aplicación de su legislación

ambiental.

d. La consolidación del reconocimiento internacional del Perú como país de

origen y centro de diversidad genética.

GREEN OIL DEL PERÚ


e. La promoción de estrategias y acciones internacionales que aseguren un

adecuado acceso a los recursos genéticos y a los conocimientos

tradicionales respetando el procedimiento del consentimiento

fundamentado previo y autorización de uso; las disposiciones legales

sobre patentabilidad de productos relacionados a su uso, en especial en

lo que respecta al certificado de origen y de legal procedencia; y,

asegurando la distribución equitativa de los beneficios.

f. La realización del principio de responsabilidades comunes pero

diferenciadas de los estados y de los demás principios contenidos en la

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.

g. La búsqueda de soluciones a los problemas ambientales globales,

regionales y subregionales mediante negociaciones internacionales

destinadas a movilizar recursos externos, promover el desarrollo del

capital social, el desarrollo del conocimiento, la facilitación de la

transferencia tecnológica y el fomento de la competitividad, el comercio y

los eco negocios, para alcanzar el desarrollo sostenible de los estados.

h. La cooperación internacional destinada al manejo sostenible de los

recursos naturales y a mantener las condiciones de los ecosistemas y del

ambiente a nivel transfronterizo y más allá de las zonas donde el Estado

ejerce soberanía y jurisdicción, de conformidad con el derecho

internacional. Los recursos naturales transfronterizos se rigen por los

tratados sobre la materia o en su defecto por la legislación especial. El

Estado promueve la gestión integrada de estos recursos y la realización

de alianzas estratégicas en tanto supongan el mejoramiento de las

condiciones de sostenibilidad y el respeto de las normas ambientales

nacionales.

i. Cooperar en la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica

marina en zonas más allá de los límites de la jurisdicción nacional,

conforme al derecho internacional.

j. El establecimiento, desarrollo y promoción del derecho internacional

ambiental.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 46°.-DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede

presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes, en

los procesos de toma de decisiones de la gestión ambiental y en las políticas y

acciones que incidan sobre ella, así como en su posterior ejecución,

seguimiento y control. El derecho a la participación ciudadana se ejerce en

forma responsable.

ARTICULO 47º.- DEL DEBER DE PARTICIPACIÓN RESPONSABLE: 47.1. Toda persona, natural o jurídica, tiene el deber de participar

responsablemente en la gestión ambiental, actuando con buena fe,

transparencia y veracidad conforme a las reglas y procedimientos de los

mecanismos formales de participación establecidos y a las disposiciones de la

presente Ley y las demás normas vigentes.

47.2. Constituyen trasgresión a las disposiciones legales sobre participación

ciudadana toda acción o medida que tomen las autoridades o los ciudadanos,

que impida u obstaculice el inicio, desarrollo o término de un proceso de

participación ciudadana. En ningún caso constituirá trasgresión a las normas de

participación ciudadana la presentación pacífica de aportes, puntos de vista o

documentos pertinentes y ajustados a los fines o materias objeto de la

participación ciudadana.

ARTICULO 48º.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 48.1. Las autoridades públicas establecen mecanismos formales para facilitar

la efectiva participación ciudadana en la gestión ambiental y promueven su

desarrollo y uso por las personas naturales o jurídicas relacionadas,

interesadas o involucradas con un proceso particular de toma de decisiones en

materia ambiental o en su ejecución, seguimiento y control; asimismo

promueven, de acuerdo a sus posibilidades, la generación de capacidades en

las organizaciones dedicadas a la defensa y protección del ambiente y los

recursos naturales, así como alentar su participación en la gestión ambiental.

GREEN OIL DEL PERÚ


48.2. La Autoridad Ambiental Nacional establece los lineamientos para el

diseño de mecanismos de participación ciudadana ambiental, que incluyen

consultas y audiencias públicas, encuestas de opinión, apertura de buzones de

sugerencias, publicación de proyectos normativos, grupos técnicos y mesas de

concertación, entre otros.

ARTICULO 49º.- DE LAS EXIGENCIAS ESPECÍFICAS: Las entidades públicas promueven mecanismos de participación de las

personas naturales y jurídicas en la gestión ambiental estableciendo, en

particular, mecanismos de participación ciudadana en los siguientes procesos:

a. Elaboración y difusión de la información ambiental.

b. Diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión

ambiental, así como de los planes, programas y agendas ambientales.

c. Evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada, así

como de proyectos de manejo de los recursos naturales.

d. Seguimiento, control y monitoreo ambiental, incluyendo las denuncias por

infracciones a la legislación ambiental o por amenazas o violación a los

derechos ambientales.

ARTICULO 50º.- DE LOS DEBERES DEL ESTADO EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Las entidades públicas tienen las siguientes obligaciones en materia de

participación ciudadana:

a. Promover el acceso oportuno a la información relacionada con las

materias objeto de la participación ciudadana.

b. Capacitar, facilitar asesoramiento y promover la activa participación de las

entidades dedicadas a la defensa y protección del ambiente y la población

organizada, en la gestión ambiental.

GREEN OIL DEL PERÚ


c. Establecer mecanismos de participación ciudadana para cada proceso de

involucramiento de las personas naturales y jurídicas en la gestión

ambiental.

d. Eliminar las exigencias y requisitos de forma que obstaculicen, limiten o

impidan la eficaz participación de las personas naturales o jurídicas en la

gestión ambiental.

e. Velar por que cualquier persona natural o jurídica, sin discriminación de

ninguna índole, pueda acceder a los mecanismos de participación

ciudadana.

f. Rendir cuenta acerca de los mecanismos, procesos y solicitudes de

participación ciudadana, en las materias a su cargo.

ARTICULO 51º.-DE LOS CRITERIOS A SEGUIR EN LOS PROCEDIMIENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Sin perjuicio de las normas nacionales, sectoriales, regionales o locales que se

establezca, en todo proceso de participación ciudadana se deben seguir los

siguientes criterios:

a. La autoridad competente pone a disposición del público interesado,

principalmente en los lugares de mayor afectación por las decisiones a

tomarse, la información y documentos pertinentes, con una anticipación

razonable, en formato sencillo y claro; y en medios adecuados. En el caso

de las autoridades de nivel nacional, la información es colocada a

disposición del público en la sede de las direcciones regionales y en la

municipalidad provincial más próxima al lugar indicado en el literal

precedente. Igualmente, la información debe ser accesible mediante

Internet.

b. La autoridad competente convoca públicamente a los procesos de

participación ciudadana, a través de medios que faciliten el conocimiento

de dicha convocatoria, principalmente a la población probablemente

interesada.

c. Cuando la decisión a adoptarse se sustente en la revisión o aprobación

de documentos o estudios de cualquier tipo y si su complejidad lo justifica,

GREEN OIL DEL PERÚ


la autoridad competente debe facilitar, por cuenta del promotor de la

decisión o proyecto, versiones simplificadas a los interesados.

d. La autoridad competente debe promover la participación de todos los

sectores sociales probablemente interesados en las materias objeto del

proceso de participación ciudadana, así como la participación de los

servidores públicos con funciones, atribuciones o responsabilidades

relacionadas con dichas materias.

e. Cuando en las zonas involucradas con las materias objeto de la consulta

habiten poblaciones que practican mayoritariamente idiomas distintos al

castellano, la autoridad competente garantiza que se provean los medios

que faciliten su comprensión y participación.

f. Las audiencias públicas se realizan, al menos, en la zona donde se

desarrollará el proyecto de inversión, el plan, programa o en donde se

ejecutarán las medidas materia de la participación ciudadana, procurando

que el lugar elegido sea aquel que permita la mayor participación de los

potenciales afectados.

g. Los procesos de participación ciudadana son debidamente documentados

y registrados, siendo de conocimiento público toda información generada

o entregada como parte de dichos procesos, salvo las excepciones

establecidas en la legislación vigente.

h. Cuando las observaciones o recomendaciones que sean formuladas

como consecuencia de los mecanismos de participación ciudadana no

sean tomados en cuenta, se debe informar y fundamentar la razón de ello,

por escrito, a quienes las hayan formulado.

ARTÍCULO 97°.- DE LOS LINEAMIENTOS PARA POLÍTICAS SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA: La política sobre diversidad biológica se rige por los siguientes lineamientos:

a. La conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así

como el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que

depende la supervivencia de las especies.

GREEN OIL DEL PERÚ


b. El rol estratégico de la diversidad biológica y de la diversidad cultural

asociada a ella, para el desarrollo sostenible.

c. El enfoque eco sistémico en la planificación y gestión de la diversidad

biológica y los recursos naturales.

d. El reconocimiento de los derechos soberanos del Perú como país de

origen sobre sus recursos biológicos, incluyendo los genéticos.

e. El reconocimiento del Perú como centro de diversificación de recursos

genéticos y biológicos.

f. La prevención del acceso ilegal a los recursos genéticos y su patenta

miento, mediante la certificación de la legal procedencia del recurso

genético y el consentimiento informado previo para todo acceso a

recursos genéticos, biológicos y conocimiento tradicional del país.

g. La inclusión de mecanismos para la efectiva distribución de beneficios por

el uso de los recursos genéticos y biológicos, en todo plan, programa,

acción o proyecto relacionado con el acceso, aprovechamiento comercial

o investigación de los recursos naturales o la diversidad biológica.

h. La protección de la diversidad cultural y del conocimiento tradicional.

i. La valorización de los servicios ambientales que presta la diversidad

biológica.

j. La promoción del uso de tecnologías y un mayor conocimiento de los

ciclos y procesos, a fin de implementar sistemas de alerta y prevención en

caso de emergencia.

k. La promoción de políticas encaminadas a mejorar el uso de la tierra.

l. El fomento de la inversión pública y privada en la conservación y el

aprovechamiento sostenible de los ecosistemas frágiles.

m. La implementación de planes integrados de explotación agrícola o de

cuenca hidrográfica que prevean, estrategias sustitutivas de cultivo y

promoción de técnicas de captación de agua, entre otros.

n. La cooperación en la conservación y uso sostenible de la diversidad

biológica marina en zonas más allá de los límites de la jurisdicción

nacional, conforme al Derecho Internacional.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 107.- DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO: El Estado asegura la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos así

como la historia y cultura del país, mediante la protección de espacios

representativos de la diversidad biológica y de otros valores asociados de

interés cultural, paisajístico y científico existentes en los espacios continentales

y marinos del territorio nacional, a través del Sistema Nacional de Áreas

Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, regulado de acuerdo a su

normatividad específica.

ARTÍCULO 108.- DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO: 108.1. Las áreas naturales protegidas – ANP son los espacios continentales y/o

marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos, establecidos y

protegidos legalmente por el Estado, debido a su importancia para conservar la

diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico

y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. Son

de dominio público y se establecen con carácter definitivo.

108.2. La sociedad civil tiene derecho a participar en la identificación,

delimitación y resguardo de las ANP y la obligación de colaborar en la

consecución de sus fines; y el Estado promueve su participación en la gestión

de estas áreas, de acuerdo a ley.

ARTÍCULO 117.- DEL CONTROL DE EMISIONES: 117.1. El control de las emisiones se realiza a través de los LMP y demás

instrumentos de gestión ambiental establecidos por las autoridades

competentes.

117.2. La infracción de los LMP es sancionada de acuerdo con las normas

correspondientes a cada autoridad sectorial competente.

ARTÍCULO 118°.-DE LA PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE: Las autoridades públicas, en el ejercicio de sus funciones y atribuciones,

adoptan medidas para la prevención, vigilancia y control ambiental y

GREEN OIL DEL PERÚ


epidemiológico, a fin de asegurar la conservación, mejoramiento y recuperación

de la calidad del aire, según sea el caso, actuando prioritariamente en las

zonas en las que se superen los niveles de alerta por la presencia de

elementos contaminantes, debiendo aplicarse planes de contingencia para la

prevención o mitigación de riesgos y daños sobre la salud y el ambiente.

ARTÍCULO 121°.-DEL VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES: El Estado emite en base a la capacidad de carga de los cuerpos receptores,

una autorización previa para el vertimiento de aguas residuales domésticas,

industriales o de cualquier otra actividad desarrollada por personas naturales o

jurídicas, siempre que dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad de las

aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otros fines, de

acuerdo a lo establecido en los ECA correspondientes y las normas legales

vigentes.

ARTÍCULO 122.- DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS: 122.3 Las empresas o entidades que desarrollan actividades extractivas,

productivas, de comercialización u otras que generen aguas residuales o

servidas, son responsables de su tratamiento, a fin de reducir sus niveles de

contaminación hasta niveles compatibles con los LMP, los ECA (Estándares de

Calidad ambiental) y otros estándares establecidos en instrumentos de gestión

ambiental, de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes.

El manejo de las aguas residuales o servidas de origen industrial puede ser

efectuado directamente por el generador, a través de terceros debidamente

autorizados a o a través de las entidades responsables de los servicios de

saneamiento, con sujeción al marco legal vigente sobre la materia.

1.3.1.3 D.L N 757: LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA A partir de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 757 – Ley Marco

para el Crecimiento de la Inversión Privada se eliminaron la mayor parte de

reservas para la realización de actividades económicas por particulares. Tal

como fuera señalado en la Exposición de Motivos de dicha norma, resultaba

GREEN OIL DEL PERÚ


necesario eliminar trabas y distorsiones legales y administrativas que estringían

la libre iniciativa privada, restando competitividad a las empresas privadas y

otorgando seguridad jurídica a los inversionistas.

En materia ambiental, este Decreto Legislativo consagró el carácter

transectorial de la gestión ambiental en nuestro país, es decir que sean las

autoridades sectoriales aquellas que se ocupen de conocer los aspectos

ambientales de sus respectivos sectores.

ARTÍCULO 2.- EL ESTADO GARANTIZA LA LIBRE INICIATIVA PRIVADA: La Economía Social de Mercado se desarrolla sobre la base de la libre

competencia y el libre acceso a la actividad económica.

ARTÍCULO 3.- SE ENTIENDE POR LIBRE INICIATIVA PRIVADA: El derecho que tiene toda persona natural o jurídica a dedicarse a la actividad

económica de su preferencia, que comprende la producción o comercialización

de bienes o la prestación de servicios, en concordancia con lo establecido por

La Constitución, los tratados internacionales suscritos por el Perú y las Leyes.

ARTÍCULO 49.- EL ESTADO ESTIMULA EL EQUILIBRIO RACIONAL: Entre el desarrollo socio-económico, la conservación del ambiente y el uso

sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a

los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección

del medio ambiente. En consecuencia, el Estado promueve la participación de

empresas o instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección

del medio ambiente y la reducción de la contaminación ambiental.

1.3.1.4 LEY MARCO DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN DESCENTRALIZADA LEY Nº28059 (13 DE AGOSTO 2003) Esta ley establece el marco normativo para promover la inversión de manera

descentralizada con la finalidad de lograr el desarrollo integral, armónico y

sostenible de cada región, en alianza estratégica entre los gobiernos

regionales, locales, la inversión privada y la sociedad civil, bajo la premisa que

GREEN OIL DEL PERÚ


la inversión del Estado está orientada a proveer de infraestructura básica,

social y económica para la mejora de la calidad de vida de la población.

En ese sentido, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece como

competencia exclusiva de cada gobierno regional, el planificar el desarrollo

integral de su región, incluyendo la ejecución de los programas

socioeconómicos correspondientes de acuerdo con el Plan Nacional de

Desarrollo. De tal forma, cada Gobierno Regional debe implementar un sistema

de inversión, en el cual se sistematice la inversión pública para gestionar

aquellas necesidades básicas de sus poblaciones que no son rentables para la

empresa privada de acuerdo al rol subsidiario del Estado así como promover el

mejor desempeño de la inversión privada en la actividad productiva y de

servicios.

1.3.1.5 LEY N° 29338: LEY DE RECURSOS HÍDRICOS La Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos, busca modernizar y hacer más

eficiente el uso del agua tanto en los sectores productivos, como en el

doméstico. En esta ley se crea el Sistema Nacional de Gestión de Recursos

Hídricos, cuyo objetivo será articular el accionar del Estado para conducir los

procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en

los ámbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados.

Asimismo, se precisa que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la

máxima autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Gestión de

Recursos Hídricos, teniendo responsabilidad en el funcionamiento del mismo.

Una de las funciones inherentes a dicha autoridad será elaborar el método y

determinar el valor de las retribuciones económicas por el derecho de uso de

agua, así como por los vertimientos residuales en fuentes naturales.

La norma además establece dos modalidades de pago por el uso del agua: la

retribución económica que hace el usuario al Estado y la tarifa que se paga por

el uso de la infraestructura a las juntas de riego. Pero la nueva ley establece

GREEN OIL DEL PERÚ


también sanciones para los que hacen un mal uso del agua, que van desde

quitar la licencia de uso hasta procesos penales.

El texto de la ley precisa en su artículo segundo que el agua constituye el

patrimonio de la Nación. En tanto que el artículo 24° de la norma establece que

los Consejos de Cuenca son espacios multisectoriales y privados, que tienen el

objeto de participar en la planificación, coordinación y concertación del

aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.

ARTÍCULO III.- PRINCIPIO: Los principios que rigen el uso y gestión integrada de los recursos hídricos son:

6. Principio de sostenibilidad. El Estado promueve y controla el

aprovechamiento y conservación sostenible de los recursos hídricos

previniendo la afectación de su calidad ambiental y de las condiciones

naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran. El

uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de los

aspectos socioculturales, ambientales y económicos en el desarrollo nacional,

así como la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras

generaciones.

ARTÍCULO 2.- DOMINIO Y USO PÚBLICO SOBRE EL AGUA: El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable

e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser

otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el

interés de la Nación. No hay propiedad privada sobre el agua.

ARTÍCULO 73.- CLASIFICACIÓN DE LOS CUERPOS DE AGUA: Los cuerpos de agua pueden ser clasificados por la Autoridad Nacional

teniendo en cuenta la cantidad y calidad del agua, consideraciones

hidrográficas, las necesidades de las poblaciones.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 75.- PROTECCIÓN DEL AGUA: La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la

protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes,

de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de

la Ley y demás normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las

instituciones públicas competentes y los diferentes usuarios.

La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce

funciones de vigilancia y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los

efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en lo que le corresponda.

Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública,

los gobiernos regionales y los gobiernos locales.

El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de

cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinión del

Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se

otorga ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de agua.

ARTÍCULO 79.- VERTIMIENTO DE AGUA RESIDUAL: La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un

cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable

de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los

Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Límites Máximos

Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua

residual sin dicha autorización.

En caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar la calidad

del cuerpo receptor, la vida acuática asociada a este o sus bienes asociados,

según los estándares de calidad establecidos o estudios específicos realizados

y sustentados científicamente, la Autoridad Nacional debe disponer las

medidas adicionales que hagan desaparecer o disminuyan el riesgo de la

calidad del agua, que puedan incluir tecnologías superiores, pudiendo inclusive

GREEN OIL DEL PERÚ


suspender las autorizaciones que se hubieran otorgado al efecto. En caso de

que el vertimiento afecte la salud o modo de vida de la población local, la

Autoridad Nacional suspende inmediatamente las autorizaciones otorgadas.

Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización y el control de

las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o

alcantarillado.

ARTÍCULO 80.- AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO: Todo vertimiento de agua residual en una fuente natural de agua requiere de

autorización de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el instrumento

ambiental pertinente aprobado por la autoridad ambiental respectiva, el cual

debe contemplar los siguientes aspectos respecto de las emisiones:

1. Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos.

2. Comprobar que las condiciones del receptor permitan los procesos

naturales de purificación.

La autorización de vertimiento se otorga por un plazo determinado y

prorrogable, de acuerdo con la duración de la actividad principal en la que se

usa el agua y está sujeta a lo establecido en la Ley y en el Reglamento.

Locales y otras razones técnicas que establezca.

1.3.1.6 REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HÍDRICOS: LEY N° 29338 TÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES: ARTÍCULO 1.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN: 1.1.- El Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestión de los recursos

hídricos que comprenden al agua continental: superficial y subterránea, y los

bienes asociados a esta; asimismo, la actuación del Estado y los particulares

en dicha gestión, todo ello con arreglo a las disposiciones contenidas en la Ley

de Recursos Hídricos, Ley N° 29338.

GREEN OIL DEL PERÚ


1.3.- El Reglamento es de aplicación a todas las entidades del sector público

nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y funciones

respecto a la gestión y administración de recursos hídricos continentales,

superficiales y subterráneos; y, a toda persona natural o jurídica de derecho

privado, que interviene en dicha gestión.

1.4.- Asimismo, es de aplicación, en lo que corresponda, para aquellas

entidades con competencias sobre el agua marítima y el agua atmosférica, las

que se rigen por su legislación especial siempre que no se oponga a las

disposiciones de la Ley.

ARTÍCULO 2.- DOMINIO DE LAS AGUAS: 2.1.- El agua es un recurso natural renovable, vulnerable, indispensable para la

vida, insumo fundamental para las actividades humanas, estratégica para el

desarrollo sostenible del país, el mantenimiento de los sistemas y ciclos

naturales que la sustentan y la seguridad de la Nación.

2.2.- El agua es patrimonio de la Nación y su dominio es inalienable e

imprescriptible. No hay propiedad privada sobre el agua, sólo se otorga en uso

a personas naturales o jurídicas.

ARTÍCULO 4.- ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS: 4.1.- La administración del agua y de sus bienes asociados la ejerce de manera

exclusiva la Autoridad Nacional del Agua. Los gobiernos regionales y locales

participan a través de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca y de

conformidad con sus respectivas leyes orgánicas. Asimismo, participan los

usuarios organizados en la forma que señala la Ley y el Reglamento.

ARTÍCULO 6.- GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS: La gestión integrada de los recursos hídricos es un proceso que promueve, en

el ámbito de la cuenca hidrográfica, el manejo y desarrollo coordinado del uso y

aprovechamiento multisectorial del agua con los recursos naturales vinculados

GREEN OIL DEL PERÚ


a esta, orientado a lograr el desarrollo sostenible del país sin comprometer la

sostenibilidad de los ecosistemas.

TÍTULO II.- SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS: CAPÍTULO III.- LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA: ARTÍCULO 21.- LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA: 21.1.- La Autoridad Nacional del Agua es un organismo técnico especializado

adscrito al Ministerio de Agricultura, constituye un pliego presupuestario y

cuenta con personería jurídica de derecho público interno.

21.2.- Ejerce jurisdicción administrativa exclusiva en materia de recursos

hídricos, conforme con la Primera Disposición Complementaria Final del

Decreto Legislativo N° 997, la Ley, el Reglamento y su Reglamento de

Organización y Funciones.

TÍTULO V.- PROTECCIÓN DEL AGUA: CAPÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES: ARTÍCULO 103.- PROTECCIÓN DEL AGUA: 103.1.- La protección del agua tiene por finalidad prevenir el deterioro de su

calidad; proteger y mejorar el estado de sus fuentes naturales y los

ecosistemas acuáticos; establecer medidas específicas para eliminar o reducir

progresivamente los factores que generan su contaminación y degradación.

103.2.- La Autoridad Nacional del Agua, en coordinación con el Ministerio del

Ambiente, Ministerio de Salud y demás sectores cuando corresponda, emite

disposiciones, directivas y normas complementarias al Reglamento, para la

conservación y protección de la calidad de las aguas.

1.3.1.7 LEY Nº 27314: LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS ARTÍCULO 14.- DEFINICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS: Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado

sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a

GREEN OIL DEL PERÚ


disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los

riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a través de

un sistema que incluya, según corresponda, las siguientes operaciones o

procesos:

1. Minimización de residuos

2. Segregación en la fuente

3. Reaprovechamiento

4. Almacenamiento

5. Recolección

6. Comercialización

7. Transporte

8. Tratamiento

9. Transferencia

10. Disposición final

Esta definición incluye a los residuos generados por eventos naturales.

ARTÍCULO 22.- DEFINICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS: 22.1. Son residuos sólidos peligrosos aquéllos que por sus características o el

manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo

para la salud o el ambiente.

22.2. Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes

para el país o las reglamentaciones nacionales específicas, se considerarán

peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes

características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,

toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

ARTÍCULO 24.- ENVASES DE SUSTANCIAS O PRODUCTOS PELIGROSOS: Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o

comercialización de sustancias o productos peligrosos y los productos usados

GREEN OIL DEL PERÚ


o vencidos que puedan causar daños a la salud o al ambiente son

considerados residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo

que sean sometidos a un tratamiento que elimine sus características de

peligrosidad, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 22 de la presente Ley

y sus normas reglamentarias. Los fabricantes, o en su defecto, los

importadores o distribuidores de los mismos son responsables de su

recuperación cuando sea técnica y económicamente factible o de su manejo

directo o indirecto, con observación de las exigencias sanitarias y ambientales

establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias vigentes o que se

expidan para este efecto.

ARTÍCULO 37.- DECLARACIÓN Y MANIFIESTO DE MANEJO: 37.1. Los generadores de residuos sólidos no comprendidos en el ámbito de la

gestión municipal remitirán anualmente a la autoridad de su Sector una

Declaración de Manejo de Residuos Sólidos en la que detallarán el volumen de

generación y las características del manejo efectuado, así como el plan de

manejo de los residuos sólidos que estiman que van a ejecutar en el siguiente

período.

1.3.1.8 D.S. N° 057-2004-PCM. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS ARTÍCULO 9.- DISPOSICIONES GENERALES DE MANEJO: El manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y

ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y

asegurar la protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política

establecidos en el artículo 4° de la Ley.

La prestación de servicios de residuos sólidos puede ser realizada

directamente por las municipalidades distritales y provinciales y así mismo a

través de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS).

Las actividades comerciales conexas deberán ser realizadas por Empresas

Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS), de acuerdo a lo establecido

en el artículo 61° del Reglamento.

GREEN OIL DEL PERÚ


En todo caso, la prestación del servicio de residuos sólidos debe cumplir con

condiciones mínimas de periodicidad, cobertura y calidad que establezca la

autoridad competente.

ARTÍCULO 10.- OBLIGACIÓN DEL GENERADOR PREVIA ENTREGA DE LOS RESIDUOS A LA EPS-RS O EC-RS: Todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura,

sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la

EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su

destino final.

ARTÍCULO 25.- OBLIGACIONES DEL GENERADOR: El generador de residuos del ámbito no municipal está obligado a:

1. Presentar una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad

competente de su sector, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114° del

Reglamento;

2. Caracterizar los residuos que generen según las pautas indicadas en el

Reglamento y en las normas técnicas que se emitan para este fin;

3. Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos;

4. Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad

competente de su sector de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 115° del

Reglamento;

5. Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en

forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se

establece en la Ley, el Reglamento y, en las normas específicas que

emanen de éste;

6. Ante una situación de emergencia, proceder de acuerdo a lo señalado en

el artículo 36° del Reglamento;

7. Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las

Autoridades Sectoriales Competentes puedan cumplir con las funciones

establecidas en la Ley y en el presente Reglamento.

GREEN OIL DEL PERÚ


8. Cumplir con los otros requerimientos previstos en el Reglamento y otras

disposiciones emitidas al amparo de éste.

ARTÍCULO 26.- ESTUDIOS AMBIENTALES: Los titulares de los proyectos de obras o actividades, públicas o privadas, que

generen o vayan a manejar residuos, deben incorporar compromisos

legalmente exigibles relativos a la gestión adecuada de los residuos sólidos

generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios

de Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuación y Manejo

Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos ambientales exigidos por la

legislación ambiental respectiva. Esta disposición se aplicará de acuerdo a lo

establecido en la Ley y sus reglamentos, la normatividad que establezca la

autoridad competente del respectivo sector y la Ley N° 27446, Ley del Sistema

Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

ARTÍCULO 37.- PAUTAS DE INFORMES DE SITUACIÓN DE EMERGENCIA: Todo generador de residuos del ámbito no municipal deberá contar con un plan

de contingencias que determine las acciones a tomar en caso de emergencias

durante el manejo de los residuos. Este plan deberá ser aprobado por la

autoridad competente.

Si se produce un derrame, infiltración, explosión, incendio o cualquier otra

emergencia durante el manejo de los residuos, tanto el generador como la

EPS-RS que presta el servicio, deben tomar inmediatamente las medidas

indicadas en el respectivo plan de contingencia. Asimismo, deberán comunicar,

dentro de las 24 horas siguientes de ocurridos los hechos, a la Dirección de

Salud de la jurisdicción, y ésta a su vez a la DIGESA, lo siguiente:

1. Identificación, domicilio y teléfonos de los propietarios, poseedores y

responsables técnicos de los residuos peligrosos;

2. Localización y características del área donde ocurrió el accidente;

3. Causas que ocasionaron el derrame, infiltración, descarga, vertido u otro

evento;

GREEN OIL DEL PERÚ


4. Descripción del origen, características físico-químicas y toxicológicas de

los residuos, así como la cantidad vertida, derramada, descargada o

infiltrada;

5. Daños causados a la salud de las personas y en el ambiente;

6. Acciones realizadas para la atención del accidente;

7. Medidas adoptadas para la limpieza y restauración de la zona afectada;

8. Copia simple del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos; y,

9. Copia simple del plan de contingencia.

1.3.2 NORMAS SECTORIALES 1.3.2.1 MARCO LEGAL DE ESTÁNDARES DE CALIDAD (ECAS) Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Un Estándar de Calidad Ambiental (ECA) es la medida que establece el grado

de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos o biológicos,

presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no

representa significativo para la salud de las personas ni al ambiente.

Un ECA es de observancia obligatoria para el diseño de normas legales,

políticas públicas; y para el diseño y aplicación de instrumentos de gestión

ambiental, así como para el otorgamiento de la certificación ambiental.

El numeral 31.4 de la Ley General del Ambiente establece que ninguna

autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los ECA, con el objeto de

sancionar bajo forma alguna a personas naturales o jurídicas, debiendo

basarse las sanciones, en el incumplimiento de obligaciones a cargo de las

personas naturales o jurídicas, incluyendo aquellas contenidas en los

instrumentos de gestión ambiental.

Los Límites Máximos Permisibles (LMP) son considerados “la concentración o

grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos que

caracterizan a un efluente o a una emisión, que al ser excedido puede causar

daños a la salud, bienestar humano y al ambiente”. La característica más

importante de los LMP, es que su cumplimiento es exigible legalmente; es

GREEN OIL DEL PERÚ


decir, el titular de la actividad productiva que no cumpla con los mismos puede

ser pasible de sanción.

1.3.2.2 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE (D. S. NO. 074-2001-PCM., D.S. NO. 069-2003-PCM, D.S. NO. 003-2008-MINAM) Los Estándares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de

concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de

cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud

humana.

CUADRO Nº 1-1. ANEXO 1- ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE (D. S. NO. 074-2001-PCM. / D. S. NO. 003-2008-

MINAM)

CONTAMINANTES PERIODO

FORMA DEL ESTANDAR METODO DE ANALISIS1 VALOR FORMATO

DIÓXIDO DE

AZUFRE

ANUAL 2 80 MEDIA ARITMÉTICA ANUAL

FLUORESCENCIA UV (MÉTODO

AUTOMÁTICO) 24 HORAS 365 NE MÁS DE 1 VEZ AL AÑO

PM-10 ANUAL 50 MEDIA ARITMÉTICA

ANUAL SEPARACIÓN

INERCIAL/FILTRACIÓN (GRAVIMETRÍA) 24 HORAS 150 NE MAS DE 3 VECES/AÑO

MONÓXIDO DE

CARBONO

8 HORAS 10000 PROMEDIO MÓVIL INFRARROJO NO DISPERSIVO (NDIR)

(MÉTODO AUTOMÁTICO)

1 HORA 30000 NE MAS DE 1 VEZ/AÑO

DIÓXIDO DE

NITRÓGENO

ANUAL 100 PROMEDIO ARITMÉTICO ANUAL QUIMIOLUMINISCENC

IA (MÉTODO AUTOMÁTICO) 1 HORA 200 NE MÁS DE 24

VECES/AÑO

OZONO 8 HORAS 120 NE MÁS DE 24 VECES/AÑO

FOTOMETRÍA UV (MÉTODO

AUTOMÁTICO)

PLOMO ANUAL1 0.5

PROMEDIO ARITMÉTICO DE LOS VALORES

MENSUALES

MÉTODO PARA PM10 (ESPECTROFOTOMETRÍA DE ABSORCIÓN

ATÓMICA) MENSUAL 1.5 NE MÁS DE 4 VECES/AÑO SULFURO

DE HIDRÓGE

NO

24 HORAS FLUORESCENCIA UV

(MÉTODO AUTOMÁTICO)

1 DECRETO SUPREMO N° 069-2003-PCM: DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 1° DEL, SE ADICIONA EL VALOR ANUAL DE CONCENTRACIÓN DE PLOMO, EXPRESADO EN MICROGRAMOS POR METRO CÚBICO (UG/M3).

GREEN OIL DEL PERÚ


2 DECRETO SUPREMO N° 003-2008-MINAM: DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 3°, LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE ESTABLECIDOS PARA EL DIÓXIDO DE AZUFRE MANTIENEN SU VIGENCIA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2008.

CUADRO Nº 1-2. ANEXO 2-VALORES DE TRÁNSITO (D. S. NO. 074-2001-PCM.)

CONTAMINANTES PERIODO FORMA DEL ESTANDAR

METODO DE ANALISIS1 VALOR FORMATO

DIÓXIDO DE AZUFRE ANUAL 100

MEDIA ARITMÉTICA

ANUAL

FLUORESCENCIA UV (MÉTODO

AUTOMÁTICO)

PM-10 ANUAL 80

MEDIA ARITMÉTICA

ANUAL SEPARACIÓN

INERCIAL/FILTRACIÓN (GRAVIMETRÍA) 24 HORAS 200 NE MÁS DE 3

VECES/AÑO

DIÓXIDO DE NITRÓGENO 1 HORA 250 NE MÁS DE 24

VECES/AÑO

QUIMIOLUMINISCENCIA (MÉTODO

AUTOMÁTICO)

OZONO 8 HORAS 160 NE MÁS DE 24 VECES/AÑO

FOTOMETRÍA UV (MÉTODO

AUTOMÁTICO)

1.3.2.3 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO (D.S. Nº 085-2003-PCM) ARTÍCULO 4.- DE LOS ESTÁNDARES PRIMARIOS DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO: Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen

los niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para

proteger la salud humana. Dichos ECA’s consideran como parámetro el Nivel

de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman

en cuenta las zonas de aplicación y horarios, que se establecen en el Anexo Nº

1 de la presente norma.

GREEN OIL DEL PERÚ


CUADRO Nº 1-3. ANEXO 1- ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO (D.S. Nº 085-2003-PCM.)

VALORES EXPRESADOS ZONAS DE EN LAEQT

APLICACIÓN HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO ZONA DE PROTECCIÓN

ESPECIAL 50 40

ZONA RESIDENCIAL 60 50

ZONA COMERCIAL 70 60

ZONA INDUSTRIAL 80 70

1.3.2.4 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AGUAS (D.S. NO. 002-2008-MINAM) ARTÍCULO 1.- APROBACIÓN DE LOS ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA: Aprobar los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua,

contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo, con el objetivo de

establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o

parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición

de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no

representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el

ambiente. Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del

territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de las

normas legales y las políticas públicas siendo un referente obligatorio en el

diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.

GREEN OIL DEL PERÚ


CUADRO Nº 1-4. CATEGORÍA 4: CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE ACUÁTICO (D.S. NO. 002-2008-MINAM)

PARÁMETROS UNIDAD LAGUNA

S Y LAGOS

RÍOS ECOSISTEMAS MARINO COSTERO

COSTA Y

SIERRA SELVA ESTUARI

OS MARINOS

FÍSICOS Y QUÍMICOS

ACEITES Y GRASAS mg/L

AUSENCIA

PELÍCULA

VISIBLE

AUSENCIA

PELÍCULA VISIBLE

AUSENCIA

PELÍCULA

VISIBLE

1 1

DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO

(DBO5)

mg/L <5 <10 <10 15 10

NITRÓGENO AMONIACAL mg/L <0,02 0,02 0,05 0,05 0,08

TEMPERATURA Celsius DELTA 3ºC

OXÍGENO DISUELTO mg/L ≥5 ≥5 ≥5 ≥4 ≥4

pH UNIDAD 5,5-8,5 5,5-8,5 6,8-8,5 6,8-8,5 SÓLIDOS

DISUELTOS TOTALES

mg/L 500 500 500 500

SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES

mg/L ≤25 ≤25-100 ≤25-400 ≤25-100 30,00

INORGÁNICOS

ARSÉNICO mg/L 0,01 0,05 0,05 0,05 0,05

BARIO mg/L 0,7 0,7 1 1 ----

CADMIO mg/L 0,004 0,004 0,004 0,005 0,005 CIANURO

LIBRE mg/L 0,022 0,022 0,022 0,022 ----

CLOROFILA A mg/L 10 --- --- ---- ----

COBRE mg/L 0,02 0,02 0,02 0,05 0,05

CROMO VI mg/L 0,05 0,05 0,05 0,06 0,05

FENOLES mg/L 0,001 0,001 0,001 0,001 FOSFATOS

TOTAL mg/L 0,4 0,5 0,5 0,5 0,031-0,093

HIDROCARBUROS DE

PETRÓLEO AROMÁTICOS

TOTALES

AUSENTE AUSENTE AUSENTE

GREEN OIL DEL PERÚ


MERCURIO mg/L 0,0001 0,0001 0,0001 0,001 0,0001 NITRATOS (N-

NO3) mg/L 5 10 10 10 0,07-0,28

INORGÁNICOS NITRÓGENO

TOTAL mg/L 1,6 1,6 ----- ------

NÍQUEL mg/L 0,025 0,025 0,025 0,002 0,0062

PLOMO mg/L 0,001 0,001 0,001 0,0081 0,0081

SILICATOS mg/L --- ---- ---- ----- 0,14-0,7 SULFURO DE HIDRÓGENO

(H2S INDISOCIABL

E)

mg/L 0,002 0,002 0,002 0,002 0,06

ZINC mg/L 0,03 0,03 0,3 0,03 0,081

MICROBIOLÓGICOS COLIFORMES TERMOTOLER

ANTES NMP/100m

L 1000 2000 1000 ≤30

COLIFORMES TOTALES

NMP/100mL 2000 3000 2000

NOTA: AQUELLOS PARÁMETROS QUE NO TIENEN VALOR ASIGNADO SE DEBE REPORTAR CUANDO SE DISPONE DE ANÁLISIS. DUREZA: MEDIR DUREZA DEL AGUA MUESTREADA PARA CONTRIBUIR EN LA INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS (MÉTODO TÉCNICA RECOMENDADAAPHA-AWWA-WPCF28400) NITRÓGENO TOTAL: EQUIVALENTE A LA SUMA DE NITRÓGENO KELDAN TOTAL (NITRÓGENO ORGÁNICO Y AMONIACAL) NITRÓGENO EN FORMA DE NITRATO Y NITRÓGENO EN FORMA DE NITRITO (NO). AMONIACO: COMO NH3 NO IONIZADO NMP/100ML: NÚMERO MÁS PROBABLE DE 100ML. AUSENTE: NO DEBE ESTAR PRESENTE EN CONCENTRACIONES QUE SEAN DETECTABLES POR OLOR, QUE AFECTEN A LOS ORGANISMOS ACUÁTICOS COMESTIBLES, QUE PUEDAN FORMAR DEPÓSITOS DE SEDIMENTOS EN LAS ORILLAS O EN EL FONDO QUE PUEDAN SER DETECTADOS COMO PELÍCULAS VISIBLES EN LA SUPERFICIE O QUE SEAN NOCIVOS A LOS ORGANISMOS ACUÁTICOS PRESENTES

1.3.2.5 DECRETO SUPREMO DS-015-2006-MEM LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP) PROVISIONALES PARA EMISIONES ATMOSFÉRICAS TÍTULO XVI DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- LMP PARA EFLUENTES LÍQUIDOS, EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS: En un plazo de ciento veinte (120) días calendario contados desde la vigencia

del presente Reglamento, la DGAAE elaborará un anteproyecto de norma para

actualizar y complementar los Límites Máximos Permisibles para efluentes

líquidos de las actividades de Hidrocarburos y lo presentará al CONAM para

dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Nacional para la

Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos

GREEN OIL DEL PERÚ


Permisibles aprobado por D.S. N°044-98-PCM. En la elaboración se debe

diferenciar el caso de las instalaciones preexistentes de las nuevas.

CUADRO Nº 1-5. ANEXO Nº4: LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PROVISIONALES PARA EMISIONES ATMOSFÉRICAS

PARÁMETRO EXPLOTACIÓN EN TIERRA REFINACIÓN DE PETRÓLEO

MATERIAL PARTICULADO 50 mg /Nm3 COMPUESTOS

ORGÁNICOS VOLÁTILES, INCLUYENDO BENCENO

20 mg /Nm3

SULFURO DE HIDRÓGENO 30 mg/Nm3 (*) 152 mg/Nm3 OXIDOS DE AZUFRE

(PARA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO)

• UNIDADES DE RECUPERACIÓN DE AZUFRE

• OTRAS UNIDADES

1000 mg/Nm3 150 mg/Nm3 500 mg/Nm3

OXIDOS DE NITRÓGENO • USANDO GAS COMO

COMBUSTIBLE • USANDO PETRÓLEO

COMO COMBUSTIBLE

320 mg/Nm3 (o 86 ng/J) 460 mg/Nm3 (o 130 ng/J) 460 mg/Nm3 (**)

NIQUEL Y VANADIO (SUMA) 2 mg/Nm3

OLOR NO OFENSIVO EN EL PUNTO RECEPTOR LEYENDA: mg/Nm3 miligramos/metro cúbico a condiciones normales ng/J nanogramos/Joule NOTA: (*) Además, no mayor que 5 mg/Nm3 en el límite de propiedad. (**) Excluye las emisiones de unidades catalíticas. Fuente: Banco Mundial (julio 1998)

1.3.2.6 DECRETO SUPREMO DS-037-2008-PCM LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP) DE EFLUENTES LÍQUIDOS PARA EL SUB-SECTOR HIDROCARBUROS ARTÍCULO 2.- OBLIGATORIEDAD DE CUMPLIMIENTO LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP) PARA EFLUENTES LÍQUIDOS DE LAS ACTIVIDADES DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS: Los Límites Máximos Permisibles establecidos en el artículo precedente, son

de cumplimiento obligatorio para las actividades nuevas y para aquellas

ampliaciones, según lo dispone el Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, a partir

del día siguiente de la publicación en el Diario Oficial El Peruano.

GREEN OIL DEL PERÚ


Los Límites Máximo Permisibles (LMP) son exigibles a las actividades en curso

al finalizar los dieciocho (18) meses de la publicación de la presente norma, a

fin de facilitar la adecuación teniendo en consideración el Principio de

Gradualidad establecido en la Ley General del Ambiente.

CUADRO Nº 1-6. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EFLUENTES LÍQUIDOS PRODUCTOS DE ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS Y SUS

PRODUCTOS DERIVADOS (D. S. Nº 037-2008-PCM)

PARÁMETRO REGULADO LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (mg/L) (CONCENTRACIONES EN CUALQUIER

MOMENTO) HIDROCARBUROS TOTALES DE

PETRÓLEO (TPH) 20

CLORURO 500 (A RÍOS, LAGOS Y EMBALSES) 2000 (ESTUARIOS)

CROMO HEXAVALENTE 0,1

CROMO TOTAL 0,5

MERCURIO 0,02

CADMIO 0,1

ARSÉNICO 0,2 FENOLES PARA EFLUENTES DE

REFINERÍAS FCC 0,5

SULFUROS PARA EFLUENTES DE REFINERÍAS FCC 1,0

DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO) 50

DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO (DQO) 250

CLORO RESIDUAL 0,2

NITRÓGENO AMONIACAL 40

COLIFORMES TOTALES (NMP/100 ml) MENOR QUE 1000

COLIFORMES FECALES (NMP/100 ml) MENOR QUE 400

FÓSFORO 2,0

BARIO 5,0

PH 6,0 – 9,0

ACEITES Y GRASAS 20

PLOMO 0,1

INCREMENTO DE TEMPERATURA* MENOR QUE 3° C

GREEN OIL DEL PERÚ


*ES EL INCREMENTO RESPECTO A LA TEMPERATURA AMBIENTAL DEL CUERPO RECEPTOR MEDIDA A 100 M DE DIÁMETRO DEL PUNTO DE VERTIDO.

1.3.3 NORMAS DE SECTORES RELACIONADAS 1.3.3.1 LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA LEY Nº 26839 (16 DE JULIO DE 1997) Y SU REGLAMENTO (D.S. Nº 068-2001-PCM) El artículo 67º y 68º de la Constitución Política del Perú recogen la obligación

del Estado de promover el uso sostenible de los recursos naturales que

conforman el Patrimonio Natural de la Nación; así como promover la

conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

La Ley Nº 26839 - Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de

la Diversidad Biológica norma los aspectos relativos a la conservación de la

diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes, a través de

la promoción la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y

genes, el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la participación

justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de la

diversidad biológica y el desarrollo económico del país basado en el uso

sostenible de sus componentes.

Esta Ley se encuentra en concordancia con el Convenio de las Naciones

Unidas sobre Diversidad Biológica aprobado mediante la Resolución Legislativa

Nº 26181; cuyos objetivos son "la conservación de la biodiversidad, el uso

sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los

beneficios resultantes de la utilización de los recursos genéticos".

1.3.3.2 LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES LEY Nº 26821 (25 DE JUNIO 1997) La Ley Nº 26821 norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, estableciendo sus condiciones y las modalidades de

otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en la

Constitución Política del Estado y la Ley General del Ambiente. Promueve y

GREEN OIL DEL PERÚ


regula el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no

renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión,

procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la

conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral

de la persona humana.

Dicha Ley establece que la soberanía del Estado se traduce en la competencia

que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre los

mismos. En ese sentido, es su responsabilidad promover el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales, a través de las Leyes especiales sobre la

materia, las políticas del desarrollo sostenible, la generación de la

infraestructura de apoyo a la producción, fomento del conocimiento científico

tecnológico, la libre iniciativa y la innovación productiva.

1.3.3.3 DIVERSIDAD BIOLÓGICA AMENAZADAS D.S. Nº 043-2006 AG El D.S. Nº 043-2006 AG, establece una nueva categorización de especies

amenazadas, en concordancia con la clasificación de UICN.

1.3.4 NORMAS SECTOR HIDROCARBUROS 1.3.4.1 LEY 26221 LEY ORGÁNICA QUE NORMA LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN EL TERRITORIO NACIONAL ARTÍCULO 87º.- LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS: Que desarrollen actividades de hidrocarburos deberán cumplir con las

disposiciones sobre el Medio Ambiente.

En caso de incumplimiento de las citadas disposiciones el OSINERGMIN

impondrá las sanciones pertinentes, pudiendo el Ministerio de Energía y Minas

llegar hasta la terminación del Contrato respectivo, previo informe del

OSINERGMIN.

El Ministerio de Energía y Minas dictará el Reglamento de Medio Ambiente

para las actividades de Hidrocarburos.

GREEN OIL DEL PERÚ


1.3.4.2 DECRETO SUPREMO Nº 042-2005-EM TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS ARTÍCULO 14.- POR DECRETO SUPREMO Y A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS: Se aprobará el reglamento de calificación de las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, que podrán suscribir Contratos de exploración y

explotación o explotación de Hidrocarburos.

Este reglamento fijará los requisitos técnicos, legales, económicos y

financieros, así como la experiencia, capacidad y solvencia mínima necesaria

para garantizar el desarrollo sostenido de las actividades de exploración y

explotación de Hidrocarburos, acorde con las características del área de

Contrato, con la inversión requerida y el estricto cumplimiento de las normas de

protección del medio ambiente.

ARTÍCULO 87.- LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS: Que desarrollen actividades de hidrocarburos deberán cumplir con las

disposiciones sobre el Medio Ambiente. En caso de incumplimiento de las

citadas disposiciones el OSINERGMIN impondrá las sanciones pertinentes,

pudiendo el Ministerio de Energía y Minas llegar hasta la terminación del

Contrato respectivo, previo informe del OSINERGMIN.

El Ministerio de Energía y Minas dictará el Reglamento de Medio Ambiente

para las actividades de Hidrocarburos.

1.3.4.3 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS (D.S. N° 015-2006-EM) ARTÍCULO 26.-EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): Se presentará para aquellas Actividades de Hidrocarburos contenidas en el

Anexo Nº 6, cuya ejecución puede generar significativos Impactos Ambientales

de carácter negativo en términos cuantitativos o cualitativos

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 27.- LA EIA INCLUIRÁ LO SIGUIENTE:

1. Un Resumen Ejecutivo. En caso de ser necesario además se debe

elaborar un documento en el idioma o dialecto de mayor relevancia en la

zona donde se llevará a cabo o se proyecte llevar a cabo la Actividad de

Hidrocarburos, de manera tal que en un lenguaje simple, reproduzca en lo

posible el contenido del Resumen Ejecutivo.

2. La delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto.

3. Descripción del proyecto: localización, etapas, dimensiones, costos

estimados, cronograma de ejecución, procesos, identificación y

estimación básica de insumos, productos, residuos, emisiones,

vertimientos y riesgos inherentes a la tecnología a utilizar, sus fuentes y

sistemas de control.

4. Un estudio de Línea Base para determinar la situación ambiental y el nivel

de contaminación del área en la que se llevaran a cabo las Actividades de

Hidrocarburos, incluyendo la descripción de los recursos naturales

existentes, aspectos geográficos, así como aspectos sociales,

económicos y culturales de las poblaciones en el área de influencia del

proyecto. La Línea Base deberá contener los transectos o zonas

evaluadas, indicando orientación geográfica y/o coordenadas UTM;

asimismo deberá consignar el área total evaluada de la línea base

ambiental.

5. La identificación y evaluación de los Impactos Ambientales que pueda

ocasionar el proyecto, indicando cuales pueden prevenirse, mitigarse,

corregirse o compensarse.

6. Plan de Manejo Ambiental del proyecto que deberá contener lo siguiente:

a. Descripción y evaluación técnica de los efectos previsibles directos e

indirectos, acumulativos y sinérgicos en el Ambiente, a corto y largo

plazo, para cada una de las Actividades de Hidrocarburos que se

plantea desarrollar en el área del proyecto.

b. El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de

verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental

GREEN OIL DEL PERÚ


establecidos en las normas vigentes. Así mismo, evaluar mediante

indicadores de desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o

actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo ambiental

adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas necesarias y

aplicables en cada caso en particular.

c. El Plan de Contingencia, el cual contendrá las medidas de prevención y

atención de las emergencias que puedan presentarse durante la vida

del proyecto.

d. Plan de Relaciones Comunitarias.

e. Los costos proyectados del Plan de Manejo en relación con el costo

total del proyecto, obra o actividad y cronograma de ejecución.

f. El Titular deberá presentar estudios de valorización económica de los

Impactos Ambientales a ocasionarse.

g. Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de

los Impactos Ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al

Ambiente durante las fases de construcción, operación, mantenimiento,

desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto o actividad.

h. Plan de Abandono.

ARTÍCULO 28.- LA DGAAE: Se pronunciará sobre el Estudio de Impacto Ambiental dentro de los siguientes

sesenta (60) días calendario después de haberlo recibido. En caso de existir

observaciones, la DGAAE notificará al Titular para que, en un plazo máximo de

noventa (90) días calendario, subsane las observaciones planteadas, bajo

apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento. Durante el periodo

que el Estudio de Impacto Ambiental se encuentre observado, no se computará

el plazo para que opere el silencio administrativo.

ARTÍCULO 29.-LA DGAAE: Podrá solicitar opinión a otras autoridades públicas respecto a los temas

relacionados con la eventual ejecución del proyecto de inversión, a fin de recibir

sus opiniones al Estudio de Impacto Ambiental presentado por el Titular del

proyecto

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 30.-LAS INSTALACIONES DONDE SE DESARROLLEN ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS: Deberán contar con una zona física de seguridad alrededor de ellas que

permita amortiguar la interacción de las Actividades de Hidrocarburos y el

entorno. El establecimiento de esta zona de seguridad de las instalaciones de

Hidrocarburos se realizará a través del EIA.

ARTÍCULO 48.- LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN CUALQUIERA DE LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS: Serán manejados de manera concordante con la Ley Nº 27314 Ley General de

Residuos Sólidos y su Reglamento, sus modificatorias, sustitutorias y

complementarias. En los casos de Actividades de Hidrocarburos realizadas en

áreas de contrato con el Estado donde no se cuente con servicios de empresas

prestadoras de servicios de residuos sólidos, se aplicará las siguientes

disposiciones:

a. Los residuos sólidos orgánicos de origen doméstico serán segregados de

los residuos de origen industrial y procesados y/o dispuestos utilizando

rellenos sanitarios, incineradores, biodegradación u otros métodos

ambientalmente aceptados. Los residuos sólidos inorgánicos no

peligrosos deberán ser segregados y reciclados o trasladados y

dispuestos en un relleno sanitario.

b. Los residuos sólidos peligrosos serán segregados y retirados del área

donde se realiza la actividad de Hidrocarburos y dispuestos en un relleno

de seguridad, si se realizara almacenamiento temporal de estos residuos

se hará en instalaciones que prevengan la contaminación atmosférica, de

los suelos y de las aguas, sean superficiales o subterráneas, y su

migración por efecto de la lluvia o el viento. Las técnicas y el proyecto de

relleno sanitario y de seguridad deberán contar con la opinión favorable

de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), previa a la

aprobación del proyecto por la DGAAE. Asimismo los lugares para la

disposición final deberán contar con la aprobación de la municipalidad

GREEN OIL DEL PERÚ


provincial correspondiente y la selección deberá tener en cuenta los

efectos de largo plazo, en especial los posteriores a la terminación de la

actividad y abandono del área.

c. Se prohíbe disponer residuos industriales o domésticos en los ríos, lagos,

lagunas, mares o cualquier otro cuerpo de agua.

ARTÍCULO 53.- EL OPERADOR TITULAR DE LA ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS: Deberá llevar un registro de los incidentes de fugas, derrames y descargas no

reguladas de Hidrocarburos y de cualquier sustancia química peligrosa

manipulada como parte de su actividad. Asimismo deberá informar al

OSINERG del incidente cuando el volumen de la fuga, derrame o descarga no

regulada sea mayor a un (1) barril en el caso de Hidrocarburos líquidos, y a mil

(1000) pies cúbicos en el caso de Hidrocarburos gaseosos o la cantidad

aprobada por la DGAAE a propuesta del Titular a través del PMA para otras

sustancias químicas.

ARTÍCULO 61.- EL PLAN DE CONTINGENCIA CONTENDRÁ INFORMACIÓN SOBRE LO SIGUIENTE:

a. Las medidas que deberá ejecutar el Titular en caso de producirse

derrames, fugas, escapes, explosiones, accidentes, incendios,

evacuaciones, desastres naturales y presencia de poblaciones en

situación de aislamiento o en situación de contacto inicial. La metodología

de Contingencias para el contacto con estas poblaciones deberá seguir

los lineamientos del Protocolo de Relacionamiento con Pueblos en

Aislamiento, elaborado por el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas,

Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (INDEPA) o el que lo modifique o

sustituya.

b. Los procedimientos, los recursos humanos, el equipamiento y materiales

específicos con que debe contar para prevenir, controlar, colectar y/o

mitigar las fugas, escapes y derrames de Hidrocarburos o productos

químicos; para rehabilitar las áreas afectadas; atender a las poblaciones

GREEN OIL DEL PERÚ


afectadas; y almacenar temporalmente y disponer los residuos

generados.

c. Los equipos y procedimientos para establecer una comunicación sin

interrupción entre el personal, los representantes de OSINERG, la DGH,

la DGAAE, otras entidades gubernamentales requeridas y la población

que pudiere verse afectada.

El Plan de Contingencia será elaborado sobre la base de un estudio de riesgo,

según los términos de referencia genéricos del Anexo Nº 2. En el caso de

Actividades de Hidrocarburos que puedan comprometer aguas marítimas o

aguas continentales navegables, la sección del Plan de Contingencia para

Derrames dedicada a la atención de derrames deberá seguir los Lineamientos

para la Elaboración de Planes de Contingencias en Caso de Derrames de

Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas, aprobados por Resolución

Directoral Nº 0497-98/DCG; así como sus modificatorias o sustitutorias.

El personal del Titular y el de sus Subcontratistas deberán recibir

entrenamiento sobre este Plan, dejándose registrado los resultados del

entrenamiento. El Plan será evaluado después de la ocurrencia de todo

incidente que requiera su activación y mediante la ejecución de al menos un

simulacro anual. El OSINERG deberá ser informado anticipadamente de la

programación de los simulacros y podrá acreditar un representante como

observador de los mismos.

El OSINERGMIN podría llegar a ordenar la paralización de las actividades en

caso detecte que el Plan de Contingencias no se encuentra adecuadamente

implementado.

En caso de que activen el Plan de Contingencia, y cuando la DGH o la

Autoridad que resulte competente declaren estado de emergencia, el Plan

deberá mantenerse activo hasta que se declare la finalización de la

Contingencia. El Plan incluirá la difusión y capacitación, de las secciones

GREEN OIL DEL PERÚ


pertinentes, a las poblaciones y comunidades que podrían ser afectadas en

caso de ocurrencia de incidentes.

ARTÍCULO 82.- LOS SIGUIENTES LINEAMIENTOS BÁSICOS DEBERÁN SER IMPLEMENTADOS PARA TODAS LAS INSTALACIONES:

a. Todas las áreas de proceso, excepto el área de tanques y los corredores

de tuberías, deberán estar sobre una loza de concreto y contar con un

sistema para colectar fugas, drenajes de bombas, drenajes de puntos de

muestreo, drenajes de tanques y otros.

1.3.4.4 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS D.S. Nº 043-2007-EM ARTICULO 8.- ADECUACIÓN A CAMBIOS NORMATIVOS Y TECNOLÓGICOS 8.1. Con la finalidad de permitir la incorporación de nuevos desarrollos

tecnológicos, nuevos productos o materiales, o nuevos requerimientos, las

Empresas Autorizadas podrán recomendar el uso de otros códigos y

estándares equivalentes o practicas de diseño, construcción, operación o

mantenimiento que no estén considerados en el siguiente Reglamento, siempre

que su uso sea de aceptación normal en la industria internacional de

Hidrocarburos. Los códigos, estándares o prácticas recomendados, deberán

ser aprobados con la opinión favorable del OSINERMING, para ser

incorporados al presente Reglamento, siempre y cuando no contravengan la

normativa vigente y otorguen igual o mayor protección a las personas,

equipos, instalaciones y medio ambiente.

ARTÍCULO 43.- AGUA PARA USOS INDUSTRIALES: 43.1. Cuando exista abastecimiento de agua no potable para usos

industriales, esta se mantendrá separada y sin conexión alguna con el sistema

de agua potable.

GREEN OIL DEL PERÚ


43.2. Si alguna conexión fuera necesaria para abastecer alternativamente con

agua potable al sistema industrial o al de contra incendio, esta conexión

merecerá la instalación de doble válvula con vástago visible (normalmente

cerradas), dos (2) válvulas de retención intermedias y una válvula de purga

(normalmente abierta) entre la válvula de bloqueo que conecte con el sistema

de agua potable y una (1) de las válvulas de retención.

ARTÍCULO 46.- EVITAR EXPOSICIÓN A CONTAMINANTES: 46.1. Cada instalación de hidrocarburos tiene que asegurar que sus

operaciones se desarrollen sin exposición a contaminantes que produzcan

molestias y/o de terceros, teniendo como referencia de valores de los límites

permisibles para agentes químicos en el ambiente de trabajo que establezca la

entidad competente, siendo de aplicación lo establecido en el Decreto Supremo

N 022-2001-SA y la Resolución Ministerial Nº 449-2001-SA-DM, sus normas

modificatorias, complementarias o sustitutorias.

46.2. Asimismo, serán de aplicación en caso de agentes químicos no

contemplados en la legislación vigente, los límites permisibles establecidos por

la NIOSH.

1.3.4.5 REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS DS N° 081-2007-EM ARTÍCULO 1°.- ALCANCES DEL REGLAMENTO: Las disposiciones del presente Reglamento norman lo referente a la actividad

del Transporte de Hidrocarburos por Ductos, incluyendo los procedimientos

para otorgar Concesiones, autorizaciones, las Tarifas, las normas de

seguridad, normas sobre protección del ambiente, disposiciones sobre la

autoridad competente de regulación, así como normas vinculadas a la

fiscalización.

Todos los Ductos deberán cumplir con las Normas de Seguridad establecidas

en los Anexos 1 y 2, y las normas de Protección Ambiental establecidas en el

Título IX.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 2. – DEFINICIONES: Cuando en el presente Reglamento se utilicen los términos o frases que

aparecen a continuación con letra inicial mayúscula, se entenderá por:

2.26 Instalación de Hidrocarburos: Planta, local, estructura, equipo, Sistemas

de Transporte, Sistema de Distribución o embarcación utilizados para buscar,

producir, procesar, almacenar, transportar, distribuir o comercializar

Hidrocarburos. Dentro de las Instalaciones de Hidrocarburos se comprende a

los emplazamientos en superficie y en subsuelo, en el zócalo continental o mar

afuera. Las válvulas de bloqueo y accesorios requeridos por el Concesionario

del Ducto para la vinculación de Ramales con el Ducto, serán considerados

componentes de las instalaciones del Concesionario del Ducto.

ARTÍCULO 154.- NORMAS APLICABLES EN MATERIA DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS: La protección del ambiente en materia de Transporte de Hidrocarburos por

Ductos, se rige por la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, el Reglamento

para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado

por Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, el Decreto Supremo Nº 056-97-PCM y,

sus normas modificatorias, complementarias, conexas y demás disposiciones

que resulten pertinentes. El Operador podrá aplicar, además de dichas normas

y disposiciones nacionales, otras más exigentes aceptadas por la industria de

Hidrocarburos para circunstancias similares.

El Operador deberá evitar en lo posible se vean afectadas las comunidades

nativas y campesinas, para ello se incluirán en los Estudios de Impacto

Ambiental respectivos, las medidas necesarias para prevenir, minimizar o

eliminar los impactos negativos sociales, culturales, económicos y de salud.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 155.- COMPENSACIÓN O INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS AMBIENTALES Y SOCIALES: Los daños ambientales y sociales ocasionados por accidentes en los Ductos o

sus instalaciones asociadas serán objeto de compensaciones o

indemnizaciones por parte del Concesionario u Operador, según sea el caso.

La restauración de los daños producidos y sus efectos debe ser efectuada por

el Concesionario u Operador, según sea el caso, en forma directa e inmediata.

El Ministerio de Salud debe realizar un monitoreo continuo de la fuentes de

agua que hayan sido afectadas hasta que se declare que estas se encuentran

libres de contaminación.

ARTÍCULO 156.- POTESTAD DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO: La Defensoría del Pueblo, de considerarlo pertinente, proporcionará a la DGH

los criterios de asistencia que a su juicio sean necesarios para el apoyo que

requieran las poblaciones, organizaciones comunitarias y personas que hayan

sido afectadas.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Los Operadores de los Ductos construidos a la fecha de expedición del

presente Reglamento, presentarán dentro del plazo de seis (06) meses

posteriores a su vigencia, un programa de adecuación y un cronograma de

adecuación del mismo, dentro de los siguientes parámetros:

a) Los Ductos Principales y Ductos para Uso Propio deberán adecuarse a

las disposiciones de seguridad contenidas en la presente norma en un

plazo de veinticuatro (24) meses a partir de la aprobación del Programa

de Adecuación y Cronograma de Ejecución para los Ductos construidos

bajo las normas aprobadas por el Reglamento aprobado mediante

Decreto Supremo N° 041-99-EM, y en un plazo de sesenta (60) meses a

GREEN OIL DEL PERÚ


partir de la aprobación del Programa de Adecuación y Cronograma de

Ejecución para los Ductos construidos antes de la vigencia del Decreto

Supremo N° 041-99-EM.

b) Los Ductos del Sistema de Recolección e Inyección deberán adecuarse a

las disposiciones de seguridad contenidas en la presente norma en un

plazo de treinta y seis (36) meses partir de la aprobación del Programa de

Adecuación y Cronograma de Ejecución para los Ductos construidos bajo

las normas aprobadas por el Reglamento aprobado mediante Decreto

Supremo N° 041-99-EM, y en un plazo de sesenta (60) meses a partir de

la aprobación del Programa de Adecuación y Cronograma de Ejecución

para los Ductos construidos antes de la vigencia del Decreto Supremo N°

041-99-EM.

1.3.4.6 REGLAMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS DS 032-2004-EM ARTÍCULO 62.-INFORME SOBRE MUERTE O DAÑO A ESPECIES ANIMALES: Si como consecuencia de las actividades de Exploración y/o Explotación se

detectase evidencia de muerte o daños significativos a especies animales,

deberá reportarse inmediatamente a la DGAAE y a OSINERG, explicando las

causas y las acciones ejecutadas para solucionar el problema.

ARTÍCULO 63.-LUGARES ARQUEOLÓGICOS: En las actividades de Exploración y/o Explotación, se evitarán cualquier tipo de

actividad en los lugares arqueológicos.

ARTÍCULO 71.-INFORMACIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL: Los Contratistas se encargarán que los folletos o cartillas resumen de la política

de protección ambiental sean colocados en lugares visibles en cada

campamento.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 72.- ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES: Se controlará estrictamente el almacenamiento de combustibles en el

campamento. El almacenamiento de combustibles, lubricantes y sustancias

químicas debe estar en un sitio cerrado, con cubierta impermeable.

Los tanques de combustibles deben estar dotados de válvulas seguras (que se

puedan cerrar con llave para evitar usos no autorizados). Cualquier fuga o

contaminación de combustible al suelo o al agua, de acuerdo al artículo 80° del

presente Reglamento, debe ser reportada a OSINERG y al MINEM

procediéndose a su limpieza para prevenir cualquier amenaza de

contaminación.

ARTÍCULO 73.-INVENTARIO Y REGISTRO DE USOS DE COMBUSTIBLES Y CONTAMINANTES: Debe llevarse un inventario de los volúmenes de Hidrocarburos o posibles

contaminantes almacenados en los campamentos, embarcaciones, lanchas o

transportados en buque-tanque o similares.

Adicionalmente, se mantendrá un registro de uso y almacenaje de todos los

combustibles, lubricantes y sustancias químicas. También deberá registrarse el

combustible contaminado.

ARTÍCULO 75.-DISPOSICIÓN DE SUSTANCIAS: El uso, manejo y disposición de sustancias químicas, se efectuará de acuerdo

a los lineamientos del Manejo Seguro de Sustancias Químicas (SHOC).

ARTÍCULO 76.- ELIMINACIÓN DE DESECHOS: Antes de abandonar el campamento base, todos los desechos serán

recolectados y eliminados adecuadamente de acuerdo al PMA respectivo.

GREEN OIL DEL PERÚ


1.3.4.7 REGLAMENTO DE NORMAS PARA LA REFINACIÓN Y PROCESAMIENTO DE HIDROCARBUROS D.S. Nº 051-93-EM ARTÍCULO 1.- EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETO: Establecer las normas y disposiciones para el diseño, construcción, operación y

mantenimiento de Refinerías y Plantas de Procesamiento de Hidrocarburos,

que incluye los procesos de refinación de Petróleo, manufactura de asfaltos

naturales, manufactura de grasas y lubricantes, petroquímica básica y el

procesamiento de gas natural y condensados, de conformidad con lo

establecido en el artículo 74º. de la Ley Orgánica que norma las Actividades de

Hidrocarburos en el territorio nacional, Ley Orgánica que norma las Actividades

de Hidrocarburos en el territorio nacional, Ley No. 26221 Arts. 1, 74

ARTÍCULO 2.- EL PRESENTE REGLAMENTO ES DE APLICACIÓN: A las personas naturales y jurídicas de derecho público y derecho privado cuya

actividad se encuentra sujeta a jurisdicción nacional y tiene a su cargo el

diseño, construcción, operación y mantenimiento de refinerías y plantas de

procesamiento de hidrocarburos. Concordancias: L.O. de H.: Art. 74

ARTÍCULO 3.-EL PRESENTE REGLAMENTO SE APLICARÁ: Complementado con las normas establecidas en los Reglamento de Seguridad

para las Actividades en Hidrocarburos, Protección Ambiental en las Actividades

de Hidrocarburos, Almacenamiento de Hidrocarburos y Comercialización de

Combustibles Líquidos derivados de los Hidrocarburos de la Ley No. 26221, y

otros dispositivos legales vigentes que sean aplicables conforme a lo

establecido en el artículo 4o. de la misma Ley. Concordancias: L.O. de H.: Arts.

4, 6 j), 35, 36, 73, 76

ARTÍCULO 4.- EL PRESENTE REGLAMENTO ESTABLECE: Las normas que deben seguirse en el diseño, construcción, operación y

mantenimiento de Refinerías y Plantas de Procesamiento de Hidrocarburos,

con el objeto de:

a. Proteger al personal y las instalaciones

GREEN OIL DEL PERÚ


b. Proteger el medio ambiente c. Conservar los recursos energéticos d. Asegurar una calidad satisfactoria de los productos vendidos al público.

ARTÍCULO 9.- LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS: Que deseen construir nuevas refinerías o plantas de procesamiento de

hidrocarburos, o agregar nuevas instalaciones en las refinerías y plantas

existentes que impliquen un aumento de la capacidad de procesamiento o

impliquen la producción de nuevos productos, deberán obtener la aprobación

de la Dirección General de Hidrocarburos, previo al inicio de la Construcción.

1.3.4.8 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS DS 052-93-EM ARTÍCULO 114.- LAS SITUACIONES DE CONTROL AMBIENTAL: No contempladas en este reglamento, se regirán por lo dispuesto en el artículo

87o, de la Ley Orgánica de Hidrocarburos Nº 26221 y su Reglamento

correspondiente.

ARTÍCULO 115.-LAS INSTALACIONES PARA ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS: Deberán cumplir con las reglamentaciones de control ambiental emitidas por el

Organismo Competente del Ministerio de Energía y Minas. Concordancias: L.O.

de H.: Art. 87

Artículo 117.- LAS INSTALACIONES DEBERÁN CONTAR CON SISTEMAS DE TRATAMIENTO QUE GARANTICEN LA CALIDAD LÍMITE DE SUS EFLUENTES: Entre los sistemas a utilizar y dependiendo de las características del efluente,

está el tratamiento primario mediante separación por gravedad, tanques de

asentamiento. El tratamiento intermedio con sistemas de aire o gas disuelto,

filtros coalescedores. Por último con tratamiento avanzado mediante

tratamiento biológico, absorción, etc.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 118.- EL RETIRO TOTAL DE SERVICIO DE UNA INSTALACIÓN COMPRENDE: Todas las actividades para cerrar dicha instalación, trasladar todos los equipos

y estructuras, corregir cualquier condición adversa ambiental e implementar el

reacondicionamiento que fuera necesario para volver el sitio a su estado

natural o dejarlo en condiciones apropiadas para un nuevo uso de la tierra. El

retiro de servicio y reacondicionamiento deben adaptarse a las condiciones

específicas de cada sitio.

ARTÍCULO 119.- LOS REQUISITOS MÍNIMOS REQUERIDOS: Para el retiro de servicio de instalaciones de almacenamiento en los lugares de

producción, o en las estaciones de bombeo o en las plantas de ventas o en las

refinerías, son los siguientes:

a. Desarrollo de un plan de retiro.

b. Trasladar o proteger todas las estructuras sobre y bajo tierra.

c. Trasladar o aislar seguramente o tratar los materiales contaminados.

d. Controlar el acceso a las estructuras remanentes para asegurar su

aislamiento de los seres humanos y animales.

e. Limpieza del lugar a un nivel que proporcionará protección ambiental a

largo plazo y que será seguro para el uso futuro al que se ha destinado.

ARTÍCULO 120.- EN LOS SIGUIENTES INCISOS SE DAN CONSIDERACIONES SOBRE DIVERSAS INSTALACIONES:

a) Las tuberías y líneas de flujo aéreas deben ser inspeccionadas para

identificar pérdidas existentes o pasadas. Se debe prestar especial

atención a los empalmes y las válvulas. Si se identifica contaminación,

ésta debe ser tratada durante el retiro de servicio. Las tuberías y líneas de

flujo subterráneas deben ser sacadas si es posible durante el retiro de

servicio. Cuando son removidas dichas líneas deben ser drenadas y

purgadas. Si se encuentra contaminación de suelos y/o de aguas

GREEN OIL DEL PERÚ


subterráneas, ésta se deberá tratar como parte del retiro de servicio. Si no

se sacan las tuberías, éstas deben ser drenadas y purgadas. Se deben

sellar los extremos apropiadamente. El derecho de vía debe ser

inspeccionado cuidadosamente para encontrar pérdidas. Se debe

registrar la existencia de las líneas en la documentación del sitio de

manera que si se encuentran pérdidas, se puedan tratar. Si se descubre

una pérdida durante la evaluación, se debe excavar la línea y determinar

la extensión de la contaminación que será rectificada.

b) Los tanques sobre superficie, abandonados, deberán ser drenados,

purgados y de gasificados. Los residuos líquidos serán recolectados y

enviados a instalaciones para su reprocesamiento o tratamiento (ver

normas API 2015, API 2015A, API 2015B), o dispuestos de una manera

compatible con el ambiente. La contaminación de la instalación deberá

ser rectificada según procedimientos.

c) Los tanques sobre superficie, abandonados, podrán ser reutilizados para

el almacenamiento de líquidos inflamables o combustibles, si es que

cumplen con este Reglamento y si son aprobadas por el Organismo

Competente.

d) Los tanques enterrados podrán ser abandonados utilizándose adecuados

procedimientos que den seguridad a la operación como: Retirar de los

líquidos del tanque y sus líneas, desconectar las tuberías y relleno del

tanque con un material sólido inerte. En caso de que se retire de la

instalación el tanque enterrado, deberá ser de gasificado antes de ser

transportado. Los tanques enterrados podrán ser reutilizados si cumplen

con este Reglamento y si son aprobados por el Organismo Competente.

e) La zona de tanques de almacenamiento será inspeccionada para detectar

pérdidas o derrames, particularmente cerca de las conexiones y válvulas.

Cuando se retire el tanque, el relleno bajo el mismo deberá ser

inspeccionado.

f) Al retirarse de servicio instalaciones de almacenamiento, se producen

grandes volúmenes de agua contaminada con líquidos, los que deberán

ser tratadas para separar los hidrocarburos y filtrar los sedimentos antes

de eliminar las aguas con mínimos contenidos de contaminantes.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 121.- LA ÚLTIMA ETAPA DE LA TERMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD CONSISTIRÁ EN EL REACONDICIONAMIENTO: Que consiste en devolver la superficie de la tierra a su condición natural original

o a su uso deseado y aprobado. El trabajo incluye aspectos de relleno,

reconstrucción y devolución del contorno natural, reemplazo del suelo,

rectificación de la calidad del suelo y protección contra la erosión. Las

condiciones locales, topográficas y climáticas serán tomadas en cuenta en la

metodología y tipo de reacondicionamiento.

1.3.4.9 REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS (D.S. N° 012-2008-EM) ARTÍCULO 13.- PRESENTACIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA ETAPA DE ELABORACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES: 13.1. Antes de la Elaboración de los Estudios Ambientales, el Titular del

Proyecto presentará ante la DGAAE, el Plan de Participación Ciudadana

referido a esta etapa.

13.2. Durante la etapa de elaboración y evaluación de los Estudios

Ambientales, los Titulares de los proyectos deberán ejecutar su Plan de

Participación Ciudadana debidamente aprobado por la DGAAE, en

concordancia con los contenidos establecidos en el presente Reglamento,

según corresponda.

ARTÍCULO 14.-DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Durante la elaboración y evaluación de los Estudios Ambientales el contenido

del Plan de Participación Ciudadana será el siguiente:

a. Área de Influencia (directa e indirecta) del Proyecto: Descripción, criterios

utilizados para su delimitación, y Mapa en el cual se muestre: la ubicación

de las comunidades, reservas indígenas, Áreas Naturales Protegidas y su

GREEN OIL DEL PERÚ


Zona de Amortiguamiento y el área de influencia directa e indirecta de la

Actividad de Hidrocarburos que se desarrollará.

b. Grupos de Interés del Área de Influencia del Proyecto.

c. Mecanismos de Participación Ciudadana: Obligatorios y

Complementarios.

d. Cronograma mensual de ejecución del Plan de Participación Ciudadana.

e. Medios logísticos para el cumplimiento de los Mecanismos de

Participación Ciudadana Obligatorios.

f. Propuesta de los lugares en que se realizarán los Mecanismos de

Participación Ciudadana Obligatorios. g. Nombre y cargo de la persona responsable que brindará a la población la

información relacionada a la Actividad de Hidrocarburos a desarrollar, el

mismo que recibirá y registrará las opiniones y observaciones de la

población en general.

h. Nombre de la Consultora que elaborará el Estudio Ambiental.

i. Actuaciones previas efectuadas por PERUPETRO S.A. en el caso de los

proyectos de Exploración y/o Explotación.

ARTÍCULO 15.- DE LA APROBACIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DURANTE LA ELABORACIÓN Y EVALUACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES: El Plan de Participación Ciudadana se presenta a la DGAAE conjuntamente

con los Términos de Referencia del Estudio Ambiental para su evaluación y de

ser el caso, su aprobación. Dentro de los quince (15) días calendario de su

presentación, la DGAAE se pronunciará respecto al Plan de Participación

Ciudadana.

ARTÍCULO 16.- CONSIDERACIONES GENERALES: El Plan de Participación Ciudadana posterior a la aprobación de los Estudios

Ambientales, forma parte del Plan de Relaciones Comunitarias contenido en el

Plan de Manejo Ambiental de los Estudios Ambientales. Este Plan de

Participación Ciudadana será para el ciclo de vida del proyecto, con el objeto

de que la población involucrada de manera organizada participen en los

GREEN OIL DEL PERÚ


Programas de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana de los impactos sociales y

ambientales derivados de la ejecución del proyecto de Hidrocarburos. El Plan

de Participación Ciudadana presentado por el Titular del proyecto, correrá a

cargo de éste y será elaborado de manera coordinada con la población

involucrada organizada que se encuentra dentro del Área de Influencia Directa

e Indirecta del Proyecto de Hidrocarburos.

ARTÍCULO 17.-MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POSTERIORES A LA APROBACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL: El Titular del proyecto deberá tomar en cuenta los mecanismos de Participación

Ciudadana contenidos en la Guía de Relaciones Comunitarias elaborada por el

Ministerio de Energía y Minas, según resulten apropiados. En adición a los

mecanismos propuestos en la citada Guía de Relaciones Comunitarias, el

Titular del proyecto deberá implementar el Programa de Monitoreo y Vigilancia

Ciudadana y/o establecer una Oficina de Información y Participación

Ciudadana de acuerdo con las características particulares de cada proyecto,

considerando su magnitud, área de influencia, situación del entorno y otros

aspectos relevantes.

1.3.4.10 APRUEBAN LINEAMIENTOS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS (R.M. Nº 571-2008-MEM/DM) ARTÍCULO 6.- DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: La participación ciudadana es un proceso público, dinámico y flexible que, a

través de aplicación de variados mecanismos, tiene por finalidad poner a

disposición de la población involucrada información oportuna y adecuada

respecto de las Actividades de Hidrocarburos proyectadas o en ejecución;

promover el dialogo y la construcción de consensos; y, conocer y canalizar las

opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones o aportes respecto de las

actividades para la toma de decisiones de la autoridad competente en los

procedimientos administrativos a su cargo.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 7.- DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: El proceso de participación ciudadana para las actividades de hidrocarburos

tiene las siguientes. Etapas:

7.1. Participación Ciudadana en la negociación o concurso y suscripción de

los contratos de exploración y/o explotación de hidrocarburos.

7.2. Participación Ciudadana durante la elaboración y evaluación de los

Estudios Ambientales.

7.3. Participación Ciudadana posterior a la aprobación de los Estudios

Ambientales.

ARTÍCULO 9.- DE LA CONVOCATORIA: La convocatoria para los Eventos Presenciales, Talleres y Audiencias, debe

efectuarse considerando los siguientes lineamientos: La convocatoria debe

efectuarse a través de los mecanismos idóneos en cada caso, que permitan la

mayor difusión posible.

9.1. En la convocatoria se deberá indicar con claridad y precisión la fecha,

lugar y hora de realización del mecanismo de participación ciudadana

correspondiente. La fecha será seleccionada evitando la coincidencia con los

feriados y actividades culturales de la zona.

9.2. La convocatoria deberá dirigirse a la población involucrada. Asimismo,

se cursarán invitaciones a autoridades regionales, locales, comunales y

entidades representativas.

9.3. La convocatoria deberá realizarse en idioma español y en idioma

preponderante de las poblaciones involucradas.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 36.- AUTORIDAD COMPETENTE: Esta etapa del proceso de participación ciudadana está a cargo de la Dirección

General de Asuntos Ambientales Energéticos - DGAAE del Ministerio de

Energía y Minas – MEM y se realiza de acuerdo a un Plan de Participación

Ciudadana propuesta por el Titular del Proyecto, el cual deberá contar con la

aprobación de la DGAAE.

ARTÍCULO 39.- ÁREA DE INFLUENCIA: El Área de influencia Directa e Indirecta para la Participación Ciudadana y los

criterios utilizados para tal fin, en la etapa de elaboración y evaluación de los

Estudios Ambientales, es determinada en el Plan de Participación Ciudadana.

Con la finalidad de determinar el alcance del Área de Influencia se podrá tomar

como referencia los impactos que pueden ocurrir sobre la flora, fauna, agua,

aire, poblaciones, paisajes, restos arqueológicos, entre otros, como

consecuencia del desarrollo de la Actividad de Hidrocarburos.

ARTÍCULO 42.- DEL RESUMEN EJECUTIVO: Es el documento que resume y forma parte de los Estudios Ambientales.

Deberá ser redactado en un lenguaje claro y sencillo; y, de ser necesario en el

idioma o dialecto de mayor relevancia del Área de Influencia del Proyecto.

El documento deberá permitir a los interesados tener una idea clara del

Proyecto en lo relativo a ubicación, descripción de las actividades a desarrollar;

sobre el tipo de recurso a explorar, explotar, transformar, transportar y

comercializar. Del mismo modo, permitirá a los interesados conocer cuestiones

referidas a infraestructuras, tiempo de ejecución del Proyecto, área del

Proyecto, requerimientos de mano de obra, características de la zona donde se

desarrollará éste y de los demás posibles impactos, tanto directos como

indirectos; y, de las medidas previstas para mitigar o eliminar dichos impactos,

entre otros aspectos.

GREEN OIL DEL PERÚ


ARTÍCULO 62.- ROL COMPLEMENTARIO DEL PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA: El Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana cumple un rol

complementario al ejercicio de las funciones de supervisión, fiscalización y

sanción que está a cargo de OSINERGMIN.

1.3.4.11 GUÍA AMBIENTAL DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS PARA LA PREPARACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y GUÍA DE RELACIONES COMUNITARIAS (R.D Nº 010-2001-EM-DGAA) Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha de la realización

de la Audiencia Pública, el público interesado podrá consultar el EIA y alcanzar

a la Dirección Regional de Energía y Minas documentos con opiniones y

sugerencias que también son considerados para la evaluación.

El EIA facilita la toma de decisiones y asegura que el proyecto sea socialmente

aceptable y ambientalmente sostenible. En el Perú las empresas deben

presentar EIA para nuevas actividades de explotación minera (o ampliación a

más del 50% de la producción o del tamaño de la planta), así como para la

exploración, explotación, transporte, refinación, distribución y comercialización

de hidrocarburos y actividades eléctricas de generación, transmisión y

distribución.

Parte integrante del EIA es el Estudio de Impacto Social (EIS). Este estudio

tiene por finalidad analizar los efectos que sobre las personas, sus relaciones,

su economía y su cultura, tiene un proyecto determinado y las medidas a tomar

para potenciar los impactos positivos y para minimizar o eliminar los impactos

negativos.

El EIS no es un documento distinto al EIA. Forma parte integrante de tres

capítulos del EIA: Cap. 1. Descripción del Medio Ambiente (sub capítulo 4:

referido al Ambiente Socio Económico), Cap. 3. Impactos previsibles al

Ambiente (sub capítulo referido al Ambiente Socio Económico) y Cap. 5.

Control y Mitigación de los Impactos del Proyecto.

GREEN OIL DEL PERÚ


1.4 ESQUEMA BÁSICO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL Los Estudios de Impacto Social (desde ahora EIS) tienen tres componentes

generales:

- La Línea de Base Socio Económica (o descripción de la situación social

inicial),

- La Previsión y Evaluación de los Impactos y

- Las Medidas de Mitigación y Monitoreo.

1.4.1 LA LÍNEA DE BASE SOCIO ECONÓMICA La línea de Base Socio Económica es un análisis de las características iníciales

de las comunidades en el área de influencia del proyecto. Este estudio sirve

como referencia para analizar los cambios que puedan ocasionar las

actividades minero energético sobre la situación social inicial.

Para elaborar una Línea de Base Socio Económica, recomendamos centrar el

análisis en las personas que puedan ser impactadas (personas a las que

llamamos Grupos de Interés) y en aquellos aspectos de sus vidas que

probablemente sean transformados (aspectos que denominamos Variables

Socio Económicas).

A. Grupos de Interés: Son todos los grupos sociales que puedan ser

impactados por el proyecto. Los Grupos de Interés pueden estar

conformados por familias, barrios, organizaciones económicas (gremios,

cámaras de industria y comercio, asociaciones de productores), sociales

(vaso de leche, clubes de madres) y políticas (alcaldías, dirigencias

comunales, federaciones campesinas y nativas). La utilidad de centrar el

análisis en personas y organizaciones radica en que permite focalizar la

información sobre aquellos datos relevantes para el estudio de la relación

Empresa - Comunidad.

GREEN OIL DEL PERÚ


Para definir y priorizar a los Grupos de Interés es necesario conocer con

precisión todas las actividades del proyecto y sus diferentes alternativas

tecnológicas (carreteras, caminos de acceso, centros logísticos, zonas de

exploración o explotación, campamentos, etc.). De esta manera se puede

postular quienes pueden ser impactados y quiénes no. Esta

determinación de Grupos de Interés sólo puede lograrse mediante un

trabajo de campo que permita conocer directamente a las poblaciones

impactadas.

Debido a que la mayoría de los datos estadísticos e información

secundaria en general se halla ordenada por espacios geopolíticos

(regiones, departamentos, provincias, distritos, centros poblados), es útil

ordenar a los Grupos de Interés de acuerdo a su ubicación geográfica: los

departamentos, provincias, distritos y caseríos donde se asientan las

poblaciones impactadas por el proyecto.

Es también recomendable analizar a los grupos con capacidad de influir

sobre el proyecto, ya sea impulsándolo, paralizándolo o modificándolo.

Este análisis implica la capacidad de determinar cómo se forma la opinión

pública y cómo está conformada la estructura de poder en una

comunidad. De este estudio pueden derivarse las estrategias Consulta de

la empresa con la población. El siguiente paso es definir las Variables

Socio Económicas que es pertinente analizar en los Grupos de Interés

encontrados.

B. Variables para una Línea de Base Socio Económica: Los aspectos que

interesa estudiar en la Línea de Base son aquellos que pueden sufrir una

transformación atribuible al proyecto. Este análisis nos permite centrar el

estudio sobre información pertinente y útil para un posterior monitoreo.

También posibilita deslindar los problemas preexistentes en la comunidad

de aquellos que puede ocasionar el proyecto. Por ejemplo las emisiones

sobre aire y agua de un proyecto minero o energético, pueden afectar los

resultados de la actividad agropecuaria en áreas aledañas. Por ello es

GREEN OIL DEL PERÚ


muy importante contar con una línea de base con información sobre el

estado de la productividad agrícola y ganadera y sus cambios cíclicos en

las zonas que puedan resultar afectadas.

CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN...1.1 ANTECEDENTES...

Documents

Transcript of CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN...1.1 ANTECEDENTES...