Características Generales Del Estudio de Precios de Transferencia
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CARACTERSTICAS GENERALES DEL ESTUDIO DE PRECIOS DE
TRANSFERENCIA
1. ORIGEN
Ms arriba comentamos que el inciso g) del artculo 32 -A-seala la obligacin de la confeccin por parte del contribuyente de un estudio de precios de transferencia a fin de probar que los precios intercompany son de mercado. Asimismo faculta a la
SUNAT a exceptuar de tal obligacin. En el Captulo XXVII analizamos estos
temas y all nos remitimos en mrito a la brevedad.
La ley deleg en el Reglamento precisar la informacin mnima que deber
contener el indicado Estudio
Lo cierto es que la confeccin de estudios de precios de transferencia es una
prctica usual en todos los pases que adoptaron como matriz las Directrices de la
OCDE. Esto implica que los formatos y metodologa de los estudios se encuentran
muy arraigados y son de utilizacin uniforme, con las necesarias adaptaciones que el criterio profesional y las particularidades legislativas dictan.
En definitiva, el Estudio de Precios de Transferencia es el vehculo bsico de presentacin de la prueba de los precios de operaciones bajo examen. Establece una metodologa de revelacin de los datos y representa la documentacin de
las pruebas realizadas.
An cuando la normativa excluye en determinadas circunstancias a los
contribuyentes de su confeccin el estudio debera ser realizado oportunamente por el contribuyente y debidamente archivado a la espera de la eventualidad de
que deba ser exhibido a la SUNAT en una eventual fiscalizacin de precios de transferencia.
Seguidamente comentaremos la estructura bsica del estudio segn los usos y costumbres y las buenas prcticas profesionales. No existen esquemas rgidos ni
formatos nicos ni recetas que seguir. Por lo tanto, los siguientes puntos deben ser considerados como una simple gua al respecto.
2. EL PROCESO TIPO DEL ANLISIS DE COMPARABILIDAD
Las Directrices de la OCDE describen el proceso tipo para realizar el anlisis de
comparabilidad a travs de un programa de nueve pasos a saber: (Directrices de la OCDE aplicables en materia de precios de transferencia a empresas multinacionales y
administraciones tributarias 22 de julio de 2010 OCDE Instituto de Estudios Fiscales. Versin en espaol. Pginas 128 y 129.)
Paso 1: Determinacin de los aos incluidos en el anlisis.
Paso 2: Anlisis del conjunto de las circunstancias del contribuyente
Paso 3: Comprensin de las operaciones vinculadas objeto de comprobacin,
-
sobre la base de un anlisis funcional a fin de seleccionar la parte objeto de
anlisis, el mtodo de determinacin de precios de transferencia ms apropiado, el indicador financiero que ser analizado (en el caso de un mtodo basado en el
resultado de la operacin), e identificar factores de comparabilidad relevantes.
Paso 4: Revisin de los comparables internos existentes, si los hubiera.
Paso 5: Determinacin de las fuentes de informacin disponibles sobre comparables externos, cuando sean necesarios.
Paso 6: Seleccin del mtodo ms apropiado y, dependiendo del mtodo,
determinacin del indicador financiero.
Paso 7: Identificacin de comparables potenciales; determinacin de las
caractersticas clave que debe cumplir una operacin no vinculada para poder considerarla potencialmente comparable, sobre la base de los factores identificados
en el Paso 3 y de acuerdo con los factores de comparabilidad.
Paso 8: Determinacin y aplicacin de los ajustes de comparabilidad
necesarios
Paso 9: Determinacin de la remuneracin de plena competencia
Las Directrices aclaran que en la prctica los pasos 5 a 7 pueden tener que repetirse hasta lograr la seleccin del mtodo ms apropiado, sobre todo debido a que el examen de las fuentes de informacin disponibles puede influir en la eleccin.
Si el analista decide encarar la prueba de precios de transferencia a travs de la utilizacin del proceso tipo, debe utilizar una herramienta idnea para hacerlo.
3. QU ES UN ESTUDIO DE PRECIOS DE TRANSFERENCIA?
El Estudio de Precios de Transferencia es el documento que formaliza la prueba
para determinar si el precio o resultado de una operacin controlada o entre partes relacionadas es de mercado, a travs del anlisis de comparabilidad.
Es el instrumento a travs del cual se documenta el proceso tipo descripto en el
punto anterior.
Tal como se expresa en el punto 1. de este captulo, no existe un modelo especfico de estudio de precios de transferencia a seguir. A los efectos de esta
obra, proponemos que la estructura del estudio se componga de cinco partes bsicas, que contengan, en su conjunto, los nueve pasos del proceso tipo:
Descripcin de la compaa y del grupo empresario (Paso 2)
Identificacin de las transacciones objeto del anlisis (Paso 1)
-
Contexto econmico (Paso 2)
Anlisis funcional (Paso 3)
Anlisis econmico (Paso 4 a 9)
El artculo 117 del Reglamento, en base a la delegacin expresa que la LIG
estableci a tal efecto, determin la informacin mnima que debe contener el Estudio. El cuadro siguiente esquematiza dicha informacin. Dado que el orden
que el artculo otorga a la informacin es un tanto anrquico, a efectos metodolgicos, incluimos en la ltima columna del cuadro la referencia a la parte
bsica del Estudio tal como lo estudiaremos en este captulo:
Tipo de
informacin ordenada segn
el artculo 117
Descripcin Parte Bsica
Informacin de
las
transacciones
con
parte
s vinculadas
Acuerdos o contratos que rigen las
relaciones entre las partes vinculadas
Productos y/o servicios ofrecidos y mercados en los que acta, con descripcin de la actividad productiva y de
los flujos econmicos que soporta
(negocio, productos, proveedores o clientes)
Intangibles involucrados, trascendencia econmica y propiedad de los mismos
Distribucin entre las partes intervinientes del resultado de la operacin que se deriva de la aplicacin del mtodo de valoracin utilizado
Estructura organizacional del grupo y de las empresas o entidades que lo integran a nivel nacional y/o mundial
Identificacin
de
la
s
transacciones objeto del
anlisis
Anlisis
Funcional
Descripcin de
la
compaa y del grupo
empresario Informacin econmico- financiera
del contribuyente
Estados financieros
Presupuestos y proyecciones de su actividad y desarrollo
Descripciones de los flujosfinancieros fundamentales
Anlisis econmico
Anlisis
Funcional
Informacin
funcional Descripcin de las funciones realizadas
por la empresa o entidad al interior de un
grupo econmico o no, en relacin con las
funciones globales realizadas por las partes en su conjunto, entre ellas,
distribucin, control de calidad, publicidad y marketing, recursos humanos, inventarios,
investigacin y desarrollo
Descripcin de los riesgos asumidos por la empresa o entidad desde cuya
perspectiva se prepara la documentacin
Anlisis
Funcional
-
Activos asignados a la empresa o entidad
Operaciones a las que se aplica
precios de transferencia:
Descripcin desde un punto de vista tcnico, jurdico, econmico y financiero, de las operaciones a las que se aplican
precios de transferencia
Compra y/o venta de bienes, prestacin de servicios, transferencia de intangibles u
otras operaciones econmicas a terceros
independientes durante el ejercicio materia
de evaluacin
Identificacin de las
transacciones objeto del
anlisis
Eleccin
del Mtodo y
Anlisis de Comparabilidad:
Informacin disponible sobre operaciones idnticas o similares de otras empresas o entidades que operan en los mismos
mercados y de los precios, de ser
conocidos, que las mismas aplican en operaciones comparables, con partes
independientes, a las que son objeto de anlisis
Descripcin de las fuentes de las cuales se ha tomado la informacin
Justificacin de la seleccin de la informacin realizada
Determinacin y descripcin del mtodo
de valoracin que se utiliza, destacando las
circunstancia econmicas que deben
entenderse bsicas para su aplicacin
Justificacin y clculo de los ajustes
realizados
Valor y/o rango de precios o mrgenes de
utilidades que se derivan de la aplicacin
del mtodo utilizado
Anlisis
Econmico
A continuacin realizaremos una breve resea de cada una de las partes
bsicas del Estudio de Precios de Transferencia..
4. DESCRIPCIN DE LA COMPAA Y DEL GRUPO EMPRESARIO
Comprende la presentacin al usuario del estudio de la empresa que realiz las
operaciones bajo anlisis y el grupo al que pertenece. Debe permitir entender la
historia y el perfil del grupo, as como la posicin y funcin que en dicho
entramado poseen tanto la empresa local como sus contrapartes en las
transacciones bajo control.
La informacin bsica a incluir incluye:
Estructura Organizacional Corporativa
Negocios del grupo econmico
-
Actividad de la compaa
Datos bsicos de las entidades relevantes
5. IDENTIFICACIN DE LAS TRANSACCIONES OBJETO DEL
ANLISIS
Deben identificarse con precisin cules son las operaciones con partes
relacionadas o situadas en parasos fiscales que sern objeto del anlisis de precios de transferencia. Por lo tanto se incluir un listado detallado de:
Las compras y/o venta de bienes, tanto tangibles como intangibles Los servicios prestados o recibidos respecto de sujetos vinculados Las cesiones de derechos
El detalle debe comprender las condiciones y los precios que se utilizaron en
dichas transacciones.
6. CONTEXTO ECONMICO
Las operaciones se llevan a cabo en un cierto mercado, con sus caractersticas
propias. La determinacin de los precios est influenciada por las circunstancias
econmicas y la estructura del mercado en el que opera la compaa. Los precios no se comportan de la misma forma en mercados diferentes (libre competencia,
monoplico, oligoplico, monopsnico, oligopsnico, etc.) ni en entornos macroeconmicos distintos. Un factor preponderante, por ejemplo, es el marco
regulatorio que posea la actividad desarrollada por las partes. Por ende el estudio debe incluir una descripcin de estos factores, tanto a nivel macroeconmico como
microeconmico. Los conceptos bsicos que se debern detallar sern entonces:
Entorno macroeconmico del pas.
Descripcin del mercado de la compaa.
Las Directrices de la OCDE sealan la relevancia del entorno comercial de ese momento de la empresa bajo anlisis y los cambios previstos, la influencia de estas previsiones en el sector en que opera el contribuyente, la dimensin del mercado, las condiciones de competencia, el marco regulador, el progreso tecnolgico y el mercado de cambio de divisas. (Directrices de la OCDE aplicables en materia de precios de transferencia a empresas multinacionales y administraciones tributarias 22 de julio de 2010 OCDE Instituto de Estudios Fiscales. Versin en espaol. Pgina 222.)
7. ANLISIS FUNCIONAL
El anlisis funcional comprende el examen de las operaciones sujetas al control de
precios de transferencia desde el punto de vista de las funciones, activos y riesgos
-
de las partes relacionadas involucradas.
-
Dada la importancia del anlisis funcional en la confeccin del estudio de precios
de transferencia le dedicamos al tema el Captulo VI, al que nos remitimos.
8. ANLISIS ECONMICO
El anlisis econmico consiste en la aplicacin de la metodologa establecida por
la norma a efectos de la demostracin del carcter arms length de los precios de las operaciones bajo control.
En el Captulo VII desarrollaremos en detalle la cuestin.
9. CONCLUSIN
El Estudio de precios de transferencia, como puede apreciarse de los conceptos
vertidos en este captulo no es otra cosa que la herramienta que permite documentar el anlisis de comparabilidad.
Para las Directrices de la OCDE, el proceso tipo que se sigue para el anlisis de
comparabilidad, y que se refleja cabalmente en el estudio de precios de
transferencia, se considera una buena prctica aceptada. Sin embargo, aclara el organismo, su aplicacin no es obligatoria, ya que cualquier otro proceso de
bsqueda que conduzca a la identificacin de comparables fiables ser igualmente
aceptable, ya que es la fiabilidad del resultado lo que prima sobre el proceso51
.
En nuestra opinin, basada en nuestra propia experiencia en la prctica profesional
de esta disciplina, la utilizacin del estudio de precios de transferencia como vehculo a travs del cual exhibir la prueba del carcter arms length de las
operaciones bajo control es fundamental. No slo ordena el cumplimiento del
contribuyente sino adems facilita la fiscalizacin por parte de la administracin tributaria, al arribar a los resultados a travs de un proceso lgico, sistemtico y
documentado.