1

2

1. Introdución….…………………………………………………………………………... 3

2. Carácter preferente do traballo a distancia…………………………………………. 4

3. Dereito de adaptación e redución da xornada……………………………………… 5

4. Moratoria legal: hipotecaria para a adquisición da vivenda habitual……………. 8

5. Moratoria legal: préstamos sen garantía hipotecaria…………………………..….15

6. Moratoria convencional…………………………………………………………..….. 17

7. Prestación extraordinaria por cese da actividade………………………………….21

8. Expedientes de Regulación de Emprego……………………………………...……36

9.-ERTE por Forza Maior ……………………………………………………............... 40

10. ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas e produtivas……..….. 51

11. Medidas para garantir a liquidez das empresas………..……………………….. 68

12. Outras medidas de flexibilización: Medidas aplicables ás persoas xurídicas de dereito privado…………………………………………………………………………… 82

13. Medidas de dixitalización para as Pemes………………………………………... 87

3

O Goberno publicou no BOE de 18 de marzo o REAL DECRETO-LEI 8/2020, DE 17 DE MARZO, DE MEDIDAS URXENTES EXTRAORDINARIAS PARA FACER FRONTE AO IMPACTO ECONÓMICO E SOCIAL DO COVID-19 (BOE Nº 73, DE 18/03/2020) O devantido Real-Decreto, cunha inicial dun mes, que prevé mobilizar 200.000 millóns de euros (20 % do PIB) para mitigar a crise económica que se aveciña, consecuencia do impacto que sobre a actividade está a ter o confinamento da poboación derivado do estado de alarma, decretado para frear a epidemia de coronavirus. Este real decreto-lei de medidas urxentes dá resposta ás circunstancias económicas excepcionais sinaladas, sumándose ás medidas adoptadas a nivel comunitario e completando as tomadas polo Goberno nas últimas semanas que se resumen no INFORME SOBRE O PRIMEIRO PAQUETE DE MEDIDAS RELACIONADAS COA CRISE DO CORONAVIRUS elaborado pola Cámara de Comercio de Santiago. O obxectivo é o mantemento do tecido produtivo, que as empresas saian adiante e que o emprego se preserve durante o parón da actividade, para que a economía só pase por un breve período de recesión, ao que siga unha fase de recuperación e non de estancamento.

Pola súa banda, o 28 de marzo publicouse no BOE, o REAL DECRETO-LEI 9/2020, DE 27 DE MARZO, POLO QUE SE ADOPTAN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS, NO ÁMBITO LABORAL, PARA PALIAR OS EFECTOS DERIVADOS DO COVID- 19 (BOE Nº 86, DE 28/03/2020) O obxectivo desde novo Real Decreto é arbitrar novas medidas e instrumentos que contribúan a paliar os efectos desta crise sanitaria sobre as persoas traballadoras do noso país, como consecuencia do estancamento que está a rexistrar o noso mercado laboral, unido ao importante volume de ERTE presentados. Finalmente o REAL DECRETO-LEI 11/2020, DO 31 DE MARZO, POLO QUE SE ADOPTAN MEDIDAS URXENTES COMPLEMENTARIAS NO ÁMBITO SOCIAL E ECONÓMICO PARA FACER FRONTE AO COVID- 19 (BOE Nº 91, DE 01/04/2020), o cal modifica algún aspectos do Real Decreto-Lei 8/2020, do 17 de marzo.

Algunhas destas normas foron modificadas polo Real Decreto- Lei 15/2020, do 7 de abril,

de medidas urxentes para apoiar a economía e o emprego (BOE nº 112, do 22/04/2020) e

polo Real Decreto 17/2020, do 5 de maio, o Real Decreto 18/2020, do 12 de maio e o Real

Decreto 19/2020, do 26 de maio.

4

Art. 5 Real Decreto-Lei 8/2020, do 17 de marzo. Art. 15 Real Decreto-Lei 15/2020, do 21 de abril.

Estableceranse sistemas de organización que permitan manter a actividade por mecanismos alternativos, particularmente por medio do traballo a distancia, debendo a empresa adoptar as medidas oportunas se iso é técnica e razoablemente posible e se o esforzo de adaptación necesario resulta proporcionado. Estas medidas alternativas, particularmente o traballo a distancia, deberán ser prioritarias fronte ao cesamento temporal ou redución da actividade. Co obxectivo de facilitar o exercicio da modalidade de traballo a distancia naqueles sectores, empresas ou postos de traballo nas que non estivese prevista ata o momento, entenderase cumprida a obrigación de efectuar a avaliación de riscos, nos termos previstos no artigo 16 da Lei 31/1995, do 8 de novembro, de Prevención de Riscos Laborais, con carácter excepcional, a través dunha autoavaliación realizada voluntariamente pola propia persoa traballadora. É dicir para a obrigación de efectuar a avaliación da prevención de riscos no teletraballo, é dicir, no fogar da persoa que está a traballar na súa casa, posibilítase que sexa a propia persoa a que dunha maneira moi sinxela poida autoevaluar os seus propios riscos laborais. Dacordo co artigo 15 do Real Decreto- Lei 15/2020, estáblécese una prórroga teletraballo, o cal prolongará o seu carácter preferente durante os dous meses posteriores ao cumprimento da vixencia prevista no parágrafo primeiro da disposición final décima do Real Decreto-lei 8/2020. Establécese que serán posibles prórrogas adicionais por parte do Goberno (1 mes desde a finalización do estado de alarma). Igualmente o Goberno comentou, dentro do seu plan de desescaldada que o teletraballo terá carácter preferente ata polo menos a fase 3, é dicir, ata chegar á fase 3, que se se cumplen as previsións será a medidado de xuño.

5

Artigo 6 modificado polo artigo 15 do R.D.-lei 15/2020, de 21 de abril, de

medidas urxentes complementarias para apoiar e economía e o emprego («B.O.E.» 22 abril).

PLAN “MECUIDA”: Medidas para coidar a quen ten persoas dependendes ao seu cargo

Cales son os obxectivos? Establécense medidas para favorecer a conciliación laboral, mediante o dereito dos traballadores por conta allea que acrediten deberes de coidado a persoas dependentes polas circunstancias excepcionais relacionadas coa prevención da extensión do COVID-19 a acceder á adaptación ou redución da súa xornada, coa consecuente diminución proporcional do salario. Con iso trátase de evitar a aplicación de sancións por falta de asistencia da persoa traballadora ao traballo ante a necesidade de atender ao coidado de persoas ao seu cargo, multiplicadas na situación actual polo peche de diversos establecementos públicos ou concertados, como centros escolares, residencias de maiores ou centros de día. Non é un permiso remunerado, pero permite a quen acceda a el quedarse na casa sen que por iso poidan ser despedidas ou sancionadas. As persoas beneficiarias poderán reducir ata o 100% da súa xornada laboral, ou reorganizala, para afrontar o peche de colexios e doutros centros sociais de atención. A modificación de xornada que se solicite limitarase á duración do período excepcional.

Quen se pode acoller? Poderán acollerse as persoas traballadoras por conta allea que acrediten deberes de coidado respecto do cónxuxe ou parella de feito, así como respecto dos familiares por consanguinidade ata o segundo grao da persoa traballadora:

6

Que, por razóns de idade, enfermidade ou discapacidade, necesite de coidado persoal e directo como consecuencia directa do COVID-19.

Que se viron afectadas por decisións adoptadas polas Autoridades

gubernativas relacionadas co COVID-19 que impliquen peche de centros educativos ou de calquera outra natureza que dispensasen coidado ou atención á persoa necesitada dos mesmos.

Que non poidan seguir sendo coidados pola persoa que o facía ata entón xa que esta non puidese seguir facéndoo por causas xustificadas relacionadas co COVID-19.

Que podo facer para adaptar a miña xornada se conto con este permiso? Pódense solicitar, por exemplo, as seguintes modificacións:

- Cambio de quenda Alteración de horario - Horario flexible - Xornada partida ou continuada - Cambio na forma de prestación do traballo (incluíndo a prestación de

traballo a distancia ou calquera outro cambio de condicións dispoñible)

ADAPTACIÓN DA XORNADA

A ADAPTACIÓN DA XORNADA é unha prerrogativa cuxa concreción inicial corresponde á persoa traballadora, tanto no seu alcance como no seu contido, a condición de que estea xustificada, sexa razoable e proporcionada, tendo en conta as necesidades concretas de coidado que debe dispensar a persoa traballadora, debidamente acreditadas, e as necesidades de organización da empresa. Empresa e persoa traballadora deberán facer o posible por chegar a un acordo.

7

O dereito á adaptación da xornada poderá referirse a:

- Cambio na distribución do tempo de traballo: cambios de quendas, flexibilidade horaria, cambio de xornada partida a continuada (ou viceversa), alteración de horario.

- Cambio no lugar de prestación de servizos: cambio de centro de traballo, cambio na forma de prestación de servizos (teletraballo).

- Cambio nas funcións: no RD tamén prevé para este suposto un cambio nas funcións do traballador. - Cambio de forma de prestación do traballo.

- Teletraballo ou calquera outra forma.

REDUCIÓN DA XORNADA

REDUCIÓN DE XORNADA: As persoas traballadoras terán dereito a unha redución especial da xornada de traballo nas situacións previstas no artigo 37.6, do Estatuto dos Traballadores (coidado dun menor de 12 anos ou unha persoa con 26 discapacidade e dun familiar ata o segundo grao de consanguineidad ou afinidade que non poida valerse en por si) cando concorran as circunstancias excepcionais previstas no apartado primeiro deste artigo, coa redución proporcional do seu salario. Salvo polas peculiaridades que se expoñen a continuación, esta redución especial rexerase polo establecido nos artigos 37.6 e 37.7 do Estatuto dos Traballadores, así como polo resto de normas que atribúen garantías, beneficios, ou especificacións de calquera natureza ás persoas que acceden aos dereitos establecidos nestes preceptos. A redución da xornada deberá ser comunicada á empresa con polo menos 24 horas de antelación, e non estará limitada na súa goce por porcentaxe mínima nin máximo podendo chegar mesmo ao cento por cento de redución. Non se establece, en principio, a figura dunha prestación da Seguridade Social que compense esta redución. Dacordo co artigo 15 do Real Decreto- Lei 15/2020, estáblécese una prórroga do da reducción e da adaptación da xornada, o cal prolongará o seu carácter preferente durante os dous meses posteriores ao cumprimento da vixencia prevista no parágrafo primeiro da disposición final décima do Real Decreto-lei 8/2020. Establécese que serán posibles prórrogas adicionais por parte do Goberno.

8

Art. 7 a 16 do Real Decreto-Lei 8/2020, do 17 de marzo, modificados polo

Real Decreto-Lei 11/2020.

Establécense medidas conducentes a procurar a moratoria da débeda hipotecaria para a adquisición da vivenda habitual de quen padece extraordinarias dificultades para atender o seu pago como consecuencia da crise do COVID-19. Trátase dunha medida social que se suma á prórroga da suspensión dos desafiuzamentos ata 2024 aprobada, para que ningunha persoa perda a súa vivenda nesta crise.

Se polo Covid-19 tes dificultades para o pago da túa hipoteca, podes solicitar o seu aprazamento. Durante este tempo, a entidade acredora non poderá esixir o pago da cota hipotecaria nin de ningún dos conceptos. Tampouco poderá aumentar a débeda con novas recargas ou intereses.

Para que préstamos podo pedir a moratoria? Dacordo co Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo, amplíase a moratoria hipotecaria aprobada polo anterior Real Decreto-Lei 8/2020, ás persoas ou profesionais que se atopen na situación de vulnerabilidade segundo os criterios recolleitos do artigo 7 a 16 ter, e sexan debedores hipotecarios pola adquisición de:

vivenda habitual inmobles afectos á actividade económica que desenvolvan os empresarios e

profesionais aos que se refire a letra a) do artigo 16.1 vivendas distintas á habitual en situación de aluguer e para as que o debedor

hipotecario persoa física, propietario e arrendador das devanditas vivendas, deixase de percibir a renda arrendaticia desde a entrada en vigor do Estado de alarma decretado polo Real Decreto 463/2020, do 14 de marzo, ou deixe de percibila ata un mes despois da finalización do mesmo.

9

Por tanto, a moratoria da débeda hipotecaria do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, inicialmente prevista para a vivenda habitual das persoas físicas esténdese agora a dous novos colectivos: o dos autónomos, empresarios e profesionais respecto dos inmobles afectos á súa actividade económica, dun lado, e ás persoas físicas que teñan arrendados inmobles polos que non perciban a renda arrendaticia en aplicación das medidas en favor dos arrendatarios como consecuencia do estado de alarma.

Podes solicitar a moratoria para calquera destes supostos: 1. Para a túa vivenda habitual. 2. Para o teu local ou oficina (por exemplo, se es un autónomo/a ou un profesional). 3. Para unha vivenda que teñas alugada e sobre a que non esteas a cobrar a renda. 4. Tamén se es o avalista ou fiador dunha persoa con débeda hipotecaria, nas mesmas condicións.

Que requisitos debo cumprir para solicitala?

Debes atoparte en situación de vulnerabilidade económica por mor da crise sanitaria.

SUPOSTOS DE VULNERABILIDADE

Para atoparse nunha situación de vulnerabilidade, débense cumprir os seguintes requisitos:

Traballadores en situación de desemprego Empresarios ou profesionales, que sufrirán unha perda substancial de

ingresos ou unha caída na facturación de polo menos o 40%

Familias nas que o conxunto de ingresos da unidade familiar non supere estes límites (no mes anterior á solicitude da moratoria):

10

UNIDADE FAMILIAR EXPLICACIÓN LIMITE DE INGRESOS

Unidade familiar (xeral) 3 veces o IPREM O IPREM mensual é de 537,84€ É dicir, por unidade familiar: 537,84€ x 3 Total: 1.613,52 euros

+ Hijos/ as cargo 0,1 veces o IPREM + 161,35 por cada fillo/a É dicir, se tes un fillo: 1.613,52€ + 161,35€ Total: 1774,87 euros

+ 0,15 veces o IPREM para familias monomarentales e monoparentais.

+ 242,03 por cada fillo/a É dicir, se tes un fillo: 1.613,52€ + 242,03€ Total: 1855,55 euros

+ Persoas maiores na unidade familiar (máis de 65 anos)

0,1 veces o IPREM + 161,35 por cada persoa maior É dicir, se tes unha persoa maior na familia: 1.613,52€ + 161,35€ Total: 1774,87 euros

Ademais, o límite increméntase tamén nas seguintes condicións:

UNIDADE FAMILIAR EXPLICACIÓN LIMITE DE INGRESOS

Unidade familiar na que algún dos seus membros:

- Ten declarada uns discapacidade superior á 33%

- Situación de dependencia - Enfermidade que lle incapacite

permanentemente a unha actividade laboral

4 veces o IPREM 2.151,36€ (ademais dos posibles incrementos por fillo/á cargo)

Se a persoa que asinou a hipoteca padece:

- Parálise cerebral - Discapacidade intelectual (igual

ou superior ao 33%) - Discapacidade física ou

sensorial (igual ou superior ao 65%)

- Enfermidade grave que incapacite á persoa ou ao seu coidador para realizar unha acividade laboral

5 veces o IPREM 2.689,20€

11

Ademais, débense cumprir as seguintes condicións:

Que a cota hipotecaria máis os gastos e subministracións básicos sexa igual

ou superior ao 35% dos ingresos netos que reciba a unidade familiar.

Para estes efectos, entenderase por «gastos e subministracións básicos» o importe do custo das subministracións de electricidade, gas, gasoil para calefacción, auga corrente, dos servizos de telecomunicación fixa e móbil e as contribucións á comunidade de propietarios. Só terán a consideración de «gastos e subministracións básicos» os fornecidos na vivenda habitual da unidade familiar.

Que, como consecuencia da emerxencia sanitaria, a unidade familiar haxa sufrido unha alteración significativa das súas circunstancias económicas en termos de esforzo de acceso á vivenda , é dicir, que o esforzo que lle supón a vivenda (as cotas hipotecarias) multiplicouse polo menos por 1,3 Para os efectos do presente real decreto-lei, enténdese por unidade familiar a composta polo debedor, o seu cónxuxe non separado legalmente ou parella de feito rexistrada e os fillos, con independencia da súa idade, que residan na vivenda, incluíndo os vinculados por unha relación de tutela, garda ou acollemento familiar e o seu cónxuxe non separado legalmente ou parella de feito rexistrada, que residan na vivenda.

Cal é o prazo de solicitude? Ata quince días despois do fin da vixencia do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo.

Cal é o prazo de concesión? A entidade acredora procederá á súa implementación nun prazo máximo de 15 días.

12

Que documentación debo presentar? Debe presentarse a seguinte documentación: 1. Se es desempregado: certificado expedido pola entidade xestora das prestacións onde figure a contía mensual recibida. 2. Se es autónomo: certificado expedido pola Axencia Estatal da Administración Tributaria ou o órgano competente da CC. AA. sobre a base de declaración do cesamento de actividade. 3. Para acreditar o número de persoas que habitan na vivenda:

a. Libro de familia ou documento acreditativo de parella de feito b. Certificado de empadroamento das persoas da vivenda, con referencia ao

momento da presentación dos documentos acreditativos e aos seis meses anteriores.

c. Declaración de discapacidade, de dependencia ou de incapacidade laboral permanente para realizar unha actividade laboral.

4. Para acreditar a titularidade dos bens:

a. Nota simple do servizo de índices do Rexistro da Propiedade de todos os membros da unidade familiar.

b. Escrituras de compravenda da vivenda e de concesión do préstamo ou préstamos con garantía hipotecaria.

5. Declaración responsable relativa ao cumprimento dos requisitos esixidos. Ademais, se se trata dunha moratoria para unha vivenda en aluguer sobre a que se deixou de percibir a renda, deberá presentar tamén o contrato de arrendamento. IMPORTANTE: Se non se puidese achegar algún dos documentos polas consecuencias da crise do Covid-19, poderá ser substituído por unha declaración responsable. Despois da finalización do estado de alarma dispoñerase dun mes para achegar os devanditos documentos.

13

Pódese descargar un modelo de solicitude no seguinte enlace

14

Cal é o procedemento?

1. Debes presentar a solicitude da moratoria ao acredor hipotecario xunto cos

documentos.

2. A entidade acredora deberá implementar a moratoria nun prazo máximo de 15 días, e comunicará ao Banco de España a súa existencia e duración.

3. A moratoria implica:

a. A suspensión da débeda hipotecaria durante ou prazo estipulado.

b. A inaplicación durante a moratoria da cláusula de vencemento anticipado

que conste non contrato de hipoteca.

c. Durante ou período de vixencia da moratoria, a entidade acredora non poderá esixir ou pago da cota hipotecaria, nin de ningúns dous conceptos que a integran (capital e intereses), nin integramente nin nunha porcentaxe.

d. Tampouco se devindicarán intereses. Igualmente, non se permitirá a

aplicación de intereses moratorios durante ou período de vixencia da moratoria.

15

Art. 21 a 27 Real Decreto-Lei 11/2020 modificados polo RD-Lei 15/2020. Esta medida consite na suspensión temporal da obriga de pago de préstamos ou créditos sen garantía hipotecaria contratados para a compra de diferentes bens de consumo como vehículos, electrodomésticos, etc. que estivese vixente á data de entrada en vigor deste Real Decreto-Lei, cando estea contratado por unha persoa física que se atope en situación de vulnerabilidade económica, na forma definida no artigo 16, como consecuencia da crise sanitaria provocada polo COVID-19. En todo caso, os contratos de arrendamento financeiro entenderanse incluídos dentro do ámbito de aplicación obxectivo da suspensión temporal referida1.

Estas mesmas medidas se aplicarán aos fiadoreEstas mismas medidas se

aplicarán igualmente aos fiadores e avalistas do deudor principal.

Que efectos supoñerá?

A suspensión durante o prazo de 3 meses. A ampliación da data de vencemento acordada no contrato polo tempo que

dure a suspensión. Durante o período de vixencia da suspensión a entidade acredora non poderá

esixir o pago da cota, nin de ningún dos conceptos que a integran. Non se permitirá a aplicación de intereses nin ordinarios nin de demora

durante o período de vixencia da suspensión.

Quen pode beneficiarse? Aquelas persoas que estean a facer fronte a un crédito non hipotecario e atópense nunha situación de vulnerabilidade económica ocasionada pola crise sanitaria do COVID-19.

1 Novidade introducida polo Real Decreto-Lei 19/2020, de 26 de maio, polo que se modifa o art. 21.1 do Real Decreto-Lei 11/2020.

16

Vixencia da medida?

Terá unha duración de 3 meses desde o 3 de abril, que xa é vixente, prorrogable polo Consello de Ministros A suspensión deberá solicitarse ante a entidade acreedora da débeda, acompañándoa da documentación esixida, ata un mes despois do fin da vixencia do estado de alarma. Num prazo de 15 días deberá implementar a suspensión.

17

MORATORIA LEGAL: O Real Decreto-lei 8/2020, estableceu unha moratoria legal para os debedores de préstamos con garantía hipotecaria para a adquisición da súa vivenda habitual que logo se estendeu máis aló das débedas garantidas co inmoble destinado a vivenda habitual, cubrindo tamén aqueles préstamos ou créditos garantidos con inmobles destinados á actividade económica que desenvolvan os empresarios e profesionais, así como a aqueles outros cuxo obxecto sexa a adquisición de vivendas destinadas ao aluguer. Xunto á moratoria de créditos hipotecarios, o Goberno aprobou tamén a través do Real Decreto- Lei 11/2020, de 31 de marzo, unha moratoria para calquera tipo de financiamento sen garantía hipotecaria que tivese concertada calquera persoa física, tanto na súa faceta de consumidor, como no exercicio da súa actividade profesional. Desde unha perspectiva obxectiva, o denominador común destes dous tipos de moratorias (hipotecaria e non hipotecaria) é, basicamente, a suspensión temporal das obrigacións de pago e o non pagamento de intereses durante o tempo de duración da moratoria (tres meses desde que se solicita). Desde unha perspectiva subxectiva, o elemento común é que estas dúas moratorias establecidas por lei limítanse a aquelas persoas físicas en situación de vulnerabilidade económica (circunstancias de vulnerabilidade especificamente sinaladas no artigo 16 da Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo) MORATORIA CONVENCIONAL: Á marxe da moratoria legal e co obxectivo de favorecer a aplicación de medidas e acordos de aprazamento dos pagos de créditos e préstamos cun alcance máis aínda máis amplo que o inicialmente previsto nas moratorias legais e con carácter complementario a estas, o Real-Decreto 19/2020, de 26 de maio, incorpora un réxime especial para os acordos de moratoria alcanzados entre as entidades prestamistas e os seus clientes (art. 6 a 8 y la disposición transitoria primera) O réxime especial de moratoria previsto neste real decreto-lei non só amplía o colectivo de persoas beneficiarias dun aprazamento das súas débedas, máis aló dos economicamente vulnerables, senón que tamén permite a estes últimos prolongar o aprazamento unha vez finalizado o período de duración da moratoria legal.

18

Que prestamos poden ser obxecto da moratoria convencional? Toda clase de préstamos, créditos e arrendamentos financeiros.

Que se poderá pactar? A moratoria convencional subscrita entre o debedor e a súa entidade financeira ao amparo dun Acordo marco sectorial poderá acordar, sen prexuízo do pagamento dos intereses pactados no contrato de préstamo inicial, que o importe do aprazado abónese mediante: a) A redistribución das cotas sen modificación do prazo de vencemento, b) A ampliación do prazo de vencemento nun número de meses equivalente á duración da moratoria. 2

Que outras limitacións ten esta moratoria convencional? As moratorias non poderán3 en ningún caso:

a) Modificar o tipo de interese pactado.

2 Por tanto unha das limitacións da moratoria convenional é a forma de articularse o axuste do contrato de préstamo, tras o aprazamento, que poderá consistir na redistribución das cotas, mantendo o prazo pactado no contrato de préstamo, ou ben na ampliación do prazo de vencemento. 3 Outra das limitacións é a prohibición de usar o acordo de moratoria para establecer novas condicións que non

figurasen no contrato de préstamo obxecto de moratoria, tales como a comercialización de novos produtos ou o requirimento de novas garantías. Faise necesario, con todo, o acordo entre as partes para determinar o modo en que deban manterse determinados contratos de seguros asociados ao cumprimento da obrigación de pago, cuxo mantemento favorece tanto ao prestamista como ao prestatario, na medida que mantén a calidade do crédito e, ao mesmo tempo, permite ao debedor cubrir continxencias que poden impedir o adecuado cumprimento do contrato. Así se establece no apartado 2 do artigo 7. O eventual aumento dos custos, por esta razón, constitúe unha excepción á prohibición xeral de incrementar os gastos no sentido que recolle o apartado 3 do mesmo artigo, así como a posibilidade de cobrar comisións que se outorga aos operacións de préstamos sen interese para compensar exclusivamente a perda de rendibilidade que produce a moratoria nestes casos, para poder situalas en pé de igualdade co resto de operacións e non desincentivar a concesión de moratorias que afecten ás mesmas, xeralmente relacionadas con préstamos ao consumo a curto prazo.

19

b) Cobrar gastos ou comisións agás que se trate dun préstamo sen interese, e o efecto do gasto ou comisión non supoña un aumento da Taxa Anual Equivalente (TAE) acordada no contrato inicial, ou ben se trate da prima da prórroga do contrato de seguro.

c) Comercializarse xunto con calquera outro produto vinculado ou combinado.

d) Establecer outras garantías adicionais, persoais ou reais, que non constasen no contrato orixinal.

Que sucede cando concorren sobre o mesmo préstamo a

moratoria legal e a convencional suscrita ao amparo dun

acordo marco sectorial?

Cando a entidade financeira conceda, simultánea ou sucesivamente, unha moratoria legal e unha moratoria convencional, o acordo de moratoria convencional subscrito co debedor recollerá expresamente o recoñecemento da moratoria legal4, suspendéndose os efectos da moratoria convencional ata o momento no que finalice aquela. Por tanto, os efectos da moratoria convencional produciranse unha vez finalice a legal, garantindo deste xeito a prevalencia e os efectos desta en todo momento. É dicir, no caso de que o debedor beneficiario dunha moratoria convencional subscrita ao amparo dun Acordo marco sectorial fose tamén da legal por atopase na situación de vulnerabilidade económica prevista no artigo 16 do Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo, as condicións dunha e outra moratoria aplicaranse de forma sucesiva en modo tal que durante o prazo de tres meses previsto no artigo 14 do devandito texto legal non se devindicarán nin intereses ordinarios nin moratorios. 4 Para os efectos deste artigo, entenderase por moratoria legal a regulada nos artigos 13.3, 14 e 15 do Real Decreto-

lei 8/2020, do 17 de marzo, de medidas urxentes extraordinarias para facer fronte ao impacto económico e social do COVID-19, así como nos artigos 24.2 e 25 do Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo, polo que se adoptan medidas urxentes complementarias no ámbito social e económico para facer fronte ao COVID-19.

20

Outras cuestión de interese:

Antes da formalización da moratoria, a entidade financeira deberá entregar ao debedor xunto coa proposta de acordo para establecer a moratoria convencional información simplificada sobre as condicións do préstamo que, polo menos, deberá incluír: a) As consecuencias xurídicas e económicas do aprazamento, con ou sen

ampliación de prazo, do préstamo afectado. b) No seu caso, as condicións da prórroga do seguro de protección de pagos

ou de amortización de préstamo que inicialmente se contratou co préstamo que se nova.

Tamén se prevé un Réxime excepcional de formalización notarial das

moratorias convencionais subscritas ao amparo de Acordos marco sectoriais. adoptados como consecuencia da crise sanitaria provocada pola COVID-19.

Pola súa banda, establécese mediante disposición final o réxime de exención das escrituras de formalización das moratorias, tanto das legais, como das convencionais subscritas ao amparo dun acordo marco sectorial, á cota gradual de documentos notariais, como medida destinada a facilitar e incentivar a adopción destas medidas de aprazamento das débedas por parte das entidades.

Finalmente, a disposición derrogatoria única elimina a este respecto a prohibición de formalizar escrituras públicas durante a vixencia do estado de alarma ata que non se restableza a liberdade deambulatoria, prevista no apartado segundo do artigo 16 ter do Real decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, posto que o réxime agora establecido permite axilizar a elevación a público do acordo de moratoria.

21

O artigo 17 do RD-Lei 8/2020 ten sido modificado pola disposición final segunda do Real Decreto-Lei 13/2020, de 7 de abril e polo apartado un da disposición final oitava do Real Decreto-Lei 15/2020, de 21 de abril.

Quen poden ser beneficiario? 1.- Todos aqueles traballadores e traballadoras autónomos cuxa actividade

quedase suspendida segundo o establecido no Real Decreto polo que se declara

o estado de alarma.

2.- Todos autónomos e autónomas que, non cesando na súa actividade, a súa

facturación no mes natural anterior ao que se solicita a prestación se vexa

reducida, polo menos, nun 75 % en relación coa media de facturación do semestre

natural anterior.

3.- Os traballadores autónomos agrarios de producións de carácter estacional, así

como os traballadores de producións pesqueiras, marisqueiras ou de produtos

específicos de carácter estacional, cando a súa facturación media nos meses de

campaña de produción anteriores ao que se solicita a prestación se vexa reducida,

polo menos, nun 75 % en relación cos mesmos meses da campaña do ano anterior.

4.- Os traballadores autónomos do sector cultural que:

desenvolvan actividades dalgún dos seguintes códigos da CNAE 2009 o 5912: Actividades de postproducción cinematográfica, de vídeo e de

programas de televisión o 5915: Actividades de produción cinematográfica e de vídeo o 5916: Actividades de producións de programas de televisión o 5920: Actividades de gravación de son e edición musical o E entre o 9001 e o 9004 ambos os incluídos: Actividades de creación,

artísticas e espectáculos,

Que, non cesando na súa actividade, a súa facturación no mes natural

anterior ao que se solicita a prestación se vexa reducida en polo menos un

75 % en relación coa efectuada nos 12 meses anteriores.

22

Esta prestación ten carácter de extraordinaria e as súas características son diferentes ás do Cesamento de Actividade vixente desde 2010, co obxectivo de que poida acollerse un maior número de beneficiarios.

Que requisitos debo cumprir para poder acollerme á prestación? As persoas autónomas que desexen acollerse a esta prestación deben cumprir cos requisitos establecidos no artigo 17.1 do Real Decreto- lei 8/2020. A modo de resumo:

Teñen que estar afiliados e en alta, na data da declaración do estado de alarma (é dicir, desde o 14 de marzo) no Réxime Especial da Seguridade Social dos Traballadores por Conta Propia ou Autónomos ou, no seu caso, no Réxime Especial da Seguridade Social dos Traballadores do Mar.

No caso de que a súa actividade non se vexa directamente suspendida, acreditar a redución da súa facturación en, polo menos, un 75 por cento, en relación cos períodos indicados no apartado anterior.

Acharse ao corrente no pago das cotas á Seguridade Social. Con todo, se na data da suspensión da actividade ou da redución da facturación non se cumprise este requisito, o traballador autónomo poderá no prazo improrrogable de trinta días naturais, ingresar as cotas debidas. Esa regularización producirá plenos efectos para a adquisición do dereito á protección.

Non será necesario para causar dereito á prestación tramitar a baixa no réxime de Seguridade Social correspondente.

Dado que se trata dunha prestación extraordinaria non é necesario cumprir os requisitos precisos para a percepción da prestación ordinaria por cese como o de causar baixa no no réxime de Seguridade Social correspondente, ter cuberta a prestación ordinaria contando cun período mínimo de cotización.

23

En que momento se esixe estar ao corrente de pago, no da solicitude? Non, hai que estar ao corrente de pago no momento da suspensión da actividade. Con todo, se nesa data ou na da redución da facturación non se cumprise este requisito, o órgano xestor convidará o pago ao traballador autónomo para que no prazo improrrogable de trinta días naturais ingrese as cotas debidas. A regularización do descuberto producirá plenos efectos para a adquisición do dereito á protección.

Mentres cobre a prestación, teño que pagar as cotas á seguridade social?

Non, mentres esteas a percibir a prestación seguirás cotizando pero non terás que facer fronte ao pago das cotas se permaneces en alta. Será o SEPE o que as asuma. A concesión desta prestación non reducirá os períodos de prestación por cesamento de actividade aos que o beneficiario poida ter dereito no futuro. O tempo durante o que se perciba a prestación extraordinaria por cesamento de actividade entenderase como cotizado tanto por continxencias comúns como por continxencias profesionais, así como por cesamento de actividade para quen o viñese facéndo ao tempo de solicitar a prestación.

Un autónomo con aprazamento de débeda que cumpra os prazos de pago ten dereito á prestación por cesamento de actividade COVID-19? O traballador por conta propia que ten concedido o aprazamento de débeda por parte da TGSS antes do Decreto do estado de alarma, considérase ao corrente do pago en canto ás súas obrigacións coa Seguridade Social, polo que poderá acceder a esta prestación.

24

Desde cando se pode pedir a prestación? E ata cando?

Se a persoa autónoma se viu obrigada a pechar pola declaración do estado de alarma desde o 18 de marzo, data da entrada en vigor do Decreto 8/2020.

No caso dos que teñen que presentar documentación acreditativa da caída de facturación mensual, desde o momento en que poidan presentar dita documentación.

O recoñecemento da prestación poderá solicitarse ata o último día do mes seguinte ao que se produza a finalización do estado de alarma.

Debe ser o propio autónomo quen o solicite? Non fai falta que sexa o propio autónomo, poderá actuar por el quen teña atribuída a súa representación. Aplicaríanse as normas de representación a través da sede electrónica.

Canto vou cobrar? Segundo o artigo 17.3 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, modificado polo Real Decreto 13/2020, de 7 de abril: A contía da prestación será calculada de dúas formas distintas, segundo se teña ou non acreditado o período de carencia para o cese da actividade normal ou non.

- Se se leva cotizando máis dun ano por cese de actividade: a contía da prestación determínase aplicando o 70 por cento á base reguladora, (calculada de conformidade co previsto no artigo 339 da Lei Xeral da Seguridade Social, aprobada mediante Real Decreto Lexislativo 8/2015, do 30 de outubro: 70% do promedio de bases de cotización do último ano).

Exemplo: se en 2019 cotizabas pola base mínima (944,40€) ata que decidiches aumentar a túa base de cotización a 1.100€ con efectos desde o 1 de outubro de 2019. A base reguladora para o cálculo da prestación solicitada este mes de marzo é: BR = (7×944,40€ + 5×1.100,00€)/12 = 1.009,23€ Prestación a percibir: 70% 1.009,23 = 706,43€.

25

- Cando non se acredite o período mínimo de cotización para ter dereito á prestación, a contía da prestación será equivalente ao 70 por cento da base mínima de cotización (para 2020 é 661.08 euros de prestación ao mes) no Réxime Especial da Seguridade Social dos Traballadores por Conta Propia ou Autónomos ou, no seu caso, no Réxime Especial da Seguridade Social dos Traballadores do Mar. Exemplo: se no exemplo anterior décheste de alta en autónomos o 1 de abril de 2019, a túa base reguladora (ao non levar cotizando 1 ano) será 944,40€ aínda que a túa base de cotización actual sexa de 1.100€. Prestación a percibir: 70% 944,40€ = 661,08€.

Límites: No caso de ter fillos a cargo as contías mínimas e máximas veranse topadas nos seguintes termos:

o Importe máximo: o Sen fillos a cargo: 1.098,09 € (175% do IPREM incrementado nunha

sexta parte) o Cun fillo a cargo: 1.254,96 € (200% do IPREM incrementado nunha

sexta parte) o Con máis de 1 fillo a cargo: 1.411,83 € (225% do IPREM incrementado

nunha sexta parte)

o Importe mínimo:

o Sen fillos a cargo: 501,98 € (80% do IPREM incrementado nunha sexta parte)

o Con fillos a cargo: 671,40 € (107% do IPREM incrementado nunha sexta parte)

Fillos a cargo: cando sexan, menores de 26 años ou maiores con discapacidade igual ou superior ao 33% que convivan co autónomo e carezcan de rentas de calquera natureza iguais ou superiores ao SMI, excluidas as pagas extraordinarias.

26

NOTA: A contía da prestación, durante todo o seu período de goce, determinarase aplicando á base reguladora o 70 %. A contía máxima da prestación por cesamento de actividade será do 175 % do Indicador Público de Rendas de Efectos Múltiples, salvo cando o traballador autónomo teña un ou máis fillos ao seu cargo; en tal caso, a contía será, respectivamente, do 200 % ou do 225 % do devandito indicador. A contía mínima da prestación por cesamento de actividade será do 107 % ou do 80 % do Indicador Público de Rendas de Efectos Múltiples, segundo o traballador autónomo teña fillos ao seu cargo, ou non. A efectos de calcular as contías máxima e mínima da prestación por cesamento de actividade, entenderase que se teñen fillos a cargo, cando estes sexan menores de vinte e seis anos, ou maiores cunha discapacidade en grao igual ou superior ao trinta e tres por cento, carezan de rendas de calquera natureza iguais ou superiores ao salario mínimo interprofesional excluída a parte proporcional das pagas extraordinarias, e convivan co beneficiario. Para os efectos da contía máxima e mínima da prestación por cesamento de actividade, terase en conta o Indicador Público de Rendas de Efectos Múltiples mensual, incrementado nunha sexta parte, vixente no momento do nacemento do dereito.

Durante canto tempo vou cobrar? Segundo o artigo 17.4 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, a duración será máximo dun mes, salvo que aumente o período de estado de alarma nese caso aumentarase ata o último día do mes no que finalice o estado de alarma, no caso de que este prorróguese e teña unha duración superior ao mes.

Recoñecerase carácter retroactivo desde o 14 de marzo, data da declaración do Estado de alarma. Exemplo: se o estado de alarma finalizara o 9 de maio, terás dereito á prestación polos 16 días do mes de marzo, e polos meses seguintes completos de abril e maio. Neste sentido, como o dereito para percibir a prestación recoñécese a partir do 14 de marzo, en marzo devindicarase a parte proporcional aos 16 días do mes que quedan por transcorrer desde esa data 661,08€x16/30 = 352,58€.

27

É compatible con outras prestacións de Seguridade Social?

Segundo o artigo 17.5 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, a prestación será compatible con calquera outra prestación do sistema de Seguridade Social que o beneficiario viñera percibindo e fora compatible co desempeño da actividade que desenvolvía, por exemplo, é compatible coa prestación de viudedade. Respecto dos traballadores por el contrario propia incluidos no Réxime Especial de Traballadores do Mar, a prestación será compatible coa percepción das axudas por paralización da flota.

Se son socio traballador dunha Cooperativa, tamén teño dereito a esta prestación?

Segundo o artigo 17.6 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, os socios traballadores das cooperativas de traballo asociado que optasen polo seu encuadramiento como traballadores por conta propia no réxime especial que corresponda terán dereito igualmente a esta prestación extraordinaria, sempre que reúnan os requisitos establecidos neste artigo.

A onde podo dirixirme para solicitar a prestación?

Segundo o artigo 17.7 doReal Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, a solicitude farase a través da Mutua da persoa autónoma onde se encherá un formulario e achegarase a documentación necesaria en cada suposto ou no Instituto Social da Mariña. En caso de non estar adherido a unha por ter as continxencias profesionais cubertas co INSS, hai que presentar a solicitude ante unha mutua, entendéndose desde ese momento realizada a opción con efectos desde o primeiro día do mes en que se cause o dereito á prestación extraordinaria por cesamento de actividade. Xunto coa solicitude da prestación deberán formalizar a correspondente adhesión coa devandita mutua.

28

Ata a entrada en vigor do Real Decreto Lei 28/2018 do 28 de decembro, os traballadores autónomos podían optar por manter a protección pola prestación económica por Incapacidade Temporal coa entidade xestora do Instituto Nacional da Seguridade Social (INSS). Tras a publicación da devandita norma, os autónomos pasan a ter a obrigación de optar por unha mutua colaboradora da Seguridade Social (como por ex. Fremap, Mutualia, Mutua Universal,etc). Así os traballadores autónomos que non estivesen xa adscritos a unha mutua deberon optar por unha do 1 de xaneiro ao 31 de marzo de 2019. Pero moitos non o fixeron. A norma recoñecía que mentres se exercitase a opción, seguiría xestionando a prestación por cesamento de actividade dos devanditos traballadores autónomos o Servizo Público de Emprego Estatal e as continxencias profesionais serían cubertas polo INSS. A partir do RD Lei 15/2020 do 21 de abril de 2020 se establece que: Disposicion Adicional décima: Os traballadores por el contrario propia que non escolleran antes unha mutua, deberán dar cumprimento ao disposto no artigo 83.1. b) do TRLGSS, exercitando a opción e formalizando o correspondente documento de adhesión a unha mutua no prazo de tres meses desde a finalización do estado de alarma. Dita opción terá efectos desde o día primeiro do segundo mes seguinte á finalización deste prazo de tres meses. Unha vez transcorrido o prazo sen que o traballador houbera formalizado a adhesión, entenderase que optou pola mutua con maior número de traballadores autónomos asociados na provincia do domicilio do interesado, producíndose automaticamente a adhesión con efecto desde o día primeiro do segundo mes seguinte á finalización do prazo de tres meses a que se refire o parágrafo anterior. Co fin de facer efectiva dita adhesión, o Instituto Nacional da Seguridade Social comunicará a devandita mutua os datos do traballador autónomo que sexan estritamente necesarios. A Mutua Colaboradora da Seguridade Social notificará ao traballador a adhesión con indicación expresa da data de efectos e a cobertura polas continxencias protexidas.

Disposición adicional undécima: Os autónomos que non estiveran adscritos a unha mutua e quixeran pedir a prestación extraordinaria por cese de actividade deberán elixir unha mutua, adherirse a ela e solicitar a prestación.

Se son autónomo dentro dunha Sociedade Limitada, teño dereito a esta prestación extraordinaria?

Este dereito faise tamén extensible a socios de Sociedades Limitadas que estean encadrados no Réxime Especial de Traballadores Autónomos, a condición de que reúnan os requisitos establecidos neste artigo.

29

Ao tratarse dun cesamento de actividade, teño que tramitar a baixa en Facenda e en Seguridade Social para poder beneficiarme desta prestación extraordinaria?

Dado que se trata dunha suspensión temporal da actividade motivada por forza maior non hai que causar baixa na actividade económica, nin en Facenda nin en Tesourería Xeral da Seguridade Social. A persoa autónoma debe seguir dada de alta para que lle sexa de aplicación o regulado no artigo 17 do RDL 8/2020, estando exento de cotizar neste período, é dicir, non ten que pagar a cota de autónomo durante o cesamento extraordinario. Se a causa do dereito á prestación é a redución da facturación, deberá permanecer, en todo caso, de alta en Seguridade Social. Durante o período de percepción desta prestación non existirá obrigación de cotizar.

Que ocorre cos autónomos que no están obrigados a pechar ao non estar a súa actividade incluida no Decreto polo que se declara o estado de alarma? Estes traballadores terán dereito á prestación se acreditan a caída na facturación de polo menos un 75%, non existindo problema algún en compatibilizar a prestación e a actividade.

É preciso ter a cobertura por cesamento de actividade para poder optar á prestación?

Non e necesario ao tratarse dunha prestación de carácter extraordinario non se esixe que a persoa autónoma atópese cotizando pola cobertura de cesamento de actividade.

30

Hai algún período mínimo de cotización para solicitala?

Non, para solicitar esta prestación non é necesario cumprir o período mínimo de cotización esixido para outras prestacións, xa que se trata dun cesamento extraordinario.

Tamén poden solicitar o cesamento as persoas autónomas que teñen traballadores ao seu cargo? Si, os autónomos que teñan traballadores ao seu cargo e tivesen que pechar pola declaración do estado de alarma ou visen caer a súa facturación un 75% poden presentar un ERTE para os seus traballadores e solicitar esta prestación extraordinaria. Cando concorra a tramitación do procedemento ao que se refire este criterio cos procedementos de suspensión de contratos e redución de xornada vinculada ao COVID-19, o traballador autónomo no momento de presentar a solicitude da prestación excepcional deberá achegar copia do inicio das actuacións dirixidas á súa tramitación.

Que ocorre coas cotas pagas se me conceden a prestación? As cotas xa ingresadas que se superpoñan con algún dos días do período durante o que se ten dereito á prestación de carácter extraordinario, serán devoltas pola Tesourería Xeral e non se necesitará solicitude do interesado. Respecto ao mes de marzo, deberase pagar a cotización correspondente aos días previos á declaración de estado de alarma. Con todo, se se pagase todo o mes por non serlle concedida a prestación antes do xiro das cotas, a TGSS devolverá a parte correspondente ao período que estivese a percibir a prestación de cesamento de actividade, esta devolución farase de oficio, pero nada impide ao interesado a súa reclamación a través do sistema REDE. A devolución da parte proporcional da cota de marzo producirase durante o mes de maio. En caso que pagues a cota de abril, por virarse antes do recoñecemento da prestación, esta devolverase no mes de xuño.

31

No suposto de suspensión da actividade, a cotización correspondente aos días de actividade no mes de marzo de 2020 non cubertos pola prestación regulada neste artigo, que non fose abonada dentro do prazo regulamentario de ingreso, non será obxecto da recarga prevista no artigo 30 do Texto Refundido da Lei Xeral da Seguridade Social.

Se solicito a prestación, teño que renunciar ás bonificacións das que goce, condicionadas ao mantemento da actividade, como a tarifa plana?

Non, neste sentido, o decreto indica que o tempo que se perciba esta prestación extraordinaria computará como efectivamente cotizado, polo que poderán solicitala os autónomos que estean a recibir estas axudas e non perderán as bonificacións condicionadas ao mantemento da actividade. Transcorrido os efectos temporais destas medidas, volverían ser de aplicación os beneficios na cotización que no seu caso viñesen gozando con anterioridade á concesión desta prestación.

Que ocorre cos autónomos que están obrigados a seguir prestando servizo, como os taxistas ou talleres de reparación de vehículos?

Poderán acollerse, no seu caso, á prestación se acreditan a caída na facturación de polo menos un 75%. Se acreditan a redución dos seus ingresos no 75% previsto, non habería ningún problema en compatibilizar a prestación e a actividade.

32

En caso de pluriactividade, que requisitos teño que cumprir para acceder á prestación?

Os traballadores que están de alta en 2 ou máis réximes da Seguridade Social atópanse en pluriactividad. Por exemplo, teñen un traballo por conta allea (polo que cotizan no Réxime Xeral da Seguridade Social) e realizan unha actividade por conta propia (pola que deben cotizar no Réxime Especial de Traballadores Autónomos). Poden darse 2 situacións:

O traballador segue vinculado á empresa para a que traballa por conta allea sen que o contrato se vexa suspendido ou extinguido: se suspende a súa actividade como autónomo ou ve reducida a súa facturación en, polo menos, un 75% a causa do estado de alarma, SI ten dereito á prestación por cesamento de actividade.

O traballador causa baixa no réxime xeral ou está afectado por un ERTE: solicitará a prestación por desemprego e para que lla concedan (se non cambian as condicións) debe cesar en todas as súas actividades, o que implica darse de baixa no RETA.

Que documentación habería que presentar? Aqueles cuxa actividade se atopa entre as suspendidas polo RD 463/2020: • Solicitude de prestación (online na túa mutua). • Modelo 145 de datos ao pagador (para % de retención IRPF). • Fotocopia DNI/ NIE/Pasaporte. • Certificación de Número de Conta Bancaria, código IBAN. • Os dous últimos recibos de cotización. • Libro de familia no caso de fillos a cargo. Ademais desta documentación, aqueles cuxa actividade non se suspendeu deberán acreditar a redución da súa facturación.

33

Como se recoñecerá a perda de facturación?

A redución da facturación no mes natural anterior á solicitude debe ser de polo menos o 75 %, en relación coa media efectuada no semestre natural anterior á declaración do estado de alarma (ou o período que corresponda en caso de autónomos do sector da cultura, agrario ou pesqueiro) Por exemplo, se a solicitude se presenta o día 3 de abril, os ingresos correspondentes ao mes transcorrido do 3 de marzo ao 2 abril teñen que ser inferiores á media dos ingresos do período entre o 2 de setembro de 2019 e o 2 de marzo de 2020.

Téñense en conta meses naturais, é dicir, contaría o mes de marzo, respecto do semestre natural anterior. Cando o traballador autónomo non leve de alta os seis meses naturais esixidos para acreditar a redución dos ingresos, a valoración levarase a cabo tendo en conta o período de actividade. A acreditación da redución da facturación realizarase mediante a achega da información contable que o xustifique, podendo facerse a través da copia do libro de rexistro de facturas emitidas e recibidas; do libro diario de ingresos e gastos; do libro rexistro de vendas e ingresos; ou do libro de compras e gastos. Aquelas persoas autónomas que non estean obrigados a levar os libros que acreditan o volume de actividade (autónomos en réxime de Módulos), deberán acreditar a redución polo menos do 75% esixida por calquera medio de proba admitido en dereito. Toda solicitude deberá ir acompañada dunha declaración xurada na que se faga constar que cumpren todos os requisitos esixidos para causar dereito a esta prestación.

34

Poden acollerse os artistas en espectáculos públicos que non se atopen afectados por procedementos de suspensión de contratos e redución de xornada regulados polo Real Decreto-Lei 8/2020, do 17 de marzo? NOVIDADE introducida polo Real Decreto-Lei 17/2020, de 5 de mayo. Con carácter excepcional e transitorio para o exercicio 2020, durante os períodos de inactividade a que se refire o artigo 249 ter do texto refundido da Lei Xeral da Seguridade Social, a acción protectora alí regulada comprenderá as prestacións económicas por desemprego, ademais da prestación por nacemento e coidado de menor, xubilación, incapacidade permanente e morte e supervivencia derivadas de continxencias comúns. O recoñecemento do dereito á prestación nacerá a partir do día seguinte a aquel en que se presente a solicitude, debéndose cumprir os requisitos restantes establecidos no artigo 266 do texto refundido da Lei Xeral de Seguridade Social. A prestación será incompatible con calquera percepción derivada de actividades por conta propia ou por conta allea, ou con calquera outra prestación, renda mínima, renda de inclusión, salario social ou axudas análogas concedidas por calquera Administración Pública. A aqueles traballadores que, como consecuencia da crise sanitaria derivada do COVID-19, non poidan continuar realizando a actividade laboral que deu lugar á súa inclusión no Réxime Xeral como artistas en espectáculos públicos, recoñeceráselles, durante os períodos de inactividade no exercicio 2020 que respondan a aquela circunstancia e a efectos do disposto no artigo 266 do texto refundido da Lei Xeral de Seguridade Social, estar en situación legal de desemprego, así como ter cuberto o período mínimo de cotización se o acreditan nos termos do apartado 3 da presente disposición, sempre que non estean a percibir ou optasen pola prestación contributiva por desemprego ordinaria prevista no artigo 262 e seguintes do texto refundido da Lei Xeral de Seguridade Social.

35

O recoñecemento do dereito á prestación nacerá a partir do día seguinte a aquel en que se presente a solicitude, debéndose cumprir os requisitos restantes establecidos no artigo 266 do texto refundido da Lei Xeral de Seguridade Social. A prestación será incompatible con calquera percepción derivada de actividades por conta propia ou por conta allea, ou con calquera outra prestación, renda mínima, renda de inclusión, salario social ou axudas análogas concedidas por calquera Administración Pública. A duración da prestación por desemprego prevista nesta disposición estará en función dos días de alta en seguridade social con prestación real de servizos na devandita actividade no ano anterior á situación legal de desemprego, conforme a seguinte escala: Días de actividade Período de prestación (en días) Desde 20 ata 54. 120 Desde 55 en diante. 180 A base reguladora da prestación por desemprego prevista nos apartados anteriores estará constituída pola base de cotización mínima vixente en cada momento, por continxencias comúns, correspondente ao grupo 7 da escala de grupos de cotización do Réxime Xeral.

36

Que é un expediente de regulación temporal de emprego (ERTE) e onde se regula? Os ERTE permiten á empresa facer fronte a unha situación crítica temporal, derivadade causas económicas, técnicas, produtivas, organizativas o de forza maior, adoptando dous tipos de medidas: •Suspensión temporal dos contratos de traballos do seu persoal •Redución temporal da xornada de traballo do seu persoal (entre un 10% e un 70%) Na situación actual, o Real Decreto-lei 8/2020 establece unha regulación extraordinaria para aqueles ERTEs iniciados como consecuencia do COVID-19 desde o 18 de marzo.

Obxectivos: Protexer ás persoas traballadoras, a través da axilización dos trámites, evitando que perdan os seus postos de traballo durante a crise sanitaria. Coidar tamén ás empresas, pois se lles permite retomar a súa actividade normal rapidamente, cando as condicións sanitarias o permitan.

Pode a empresa extinguir os contratos de traballo do seu persoal mediante un ERTE? Non. Os ERTE só contemplan a suspensión temporal dos contratos de traballo ou a redución temporal da xornada.

Pode a empresa extinguir os contratos mediante un despido parcial? Non existe a figura do despido parcial. Se a empresa recorre a un expediente de regulación temporal de emprego ou ERTE non se produce despido, senón suspensión do contrato, no seu caso.

37

A situación creada polo estado de alarma e as súas consecuencias son causas legais para o despido? Non. Polo tanto, os despidos por causas económicas, técnicas, organizativas, produtivas ou por forza maior vinculadas coa crise sanitaria do COVID-19 levados a cabo desde o 28 de marzo son improcedentes.

Ata cando podo tramitar un ERTE derivado do COVID-19?

As especialidades previstas nos artigos 22 e 23 RD- L 8/2020 para a tramitación de ERTEs derivados do COVID-19 e as medidas extraordinarias vinculadas a eles (exencións nas cotizacións e prestación extraordinaria de desemprego) estarán vixentes mentres se manteña a situación extraordinaria derivada do COVID-19.

Novidade: RD-Lei 18/2020, de 12 de maio. Convén lembrar que, antes da entrada en vigor deste RD-Lei 18/2020, dacordo ca disposición adicional primeira do Decreto 9/2020, de 28 de marzo, o ERTE por forza maior non podería estenderse máis aló do período en que se manteña a situación extraordinaria derivada do COVID-19, entendéndose, por tanto, que a súa duración máxima será a do estado de alarma decretado polo Real Decreto 463/2020, do 14 de marzo, e as súas posibles prórrogas. A partir do Real Decreto 18/2020, os Ertes por forza maior, tanto total como parcial, poderán prorrogarse a partir do 13 de maio (data de entrada en vigor do RD-Lei 18/2020), ata o 30 de xuño.

Pode a empresa presentar un expediente de regulación temporal de emprego (ERTE) que agrupe tanto medidas de suspensión de contratos como de redución da xornada?

Si, de acordo coas necesidades da propia empresa.

38

Un expediente de regulación temporal de emprego (ERTE) ten que afectar a todo ou persoal ou pode afectar só a unha parte? Pode afectar unicamente a unha parte do persoal, se o resto pode continuar a súa actividade con normalidade de forma presencial ou mediante traballo a distancia.

Unha vez iniciada a tramitación dun ERTE pode incluír nel máis traballadores? Non. Se a empresa considera que, pola evolución das circunstancias relacionadas co COVID-19, é preciso suspender os contratos ou reducir a xornada de máis traballadores, terá que presentar un segundo ERTE.

Que ocorre se a empresa presenta un erte por forza maior e a autoridade laboral considera que debe ser por causas produtivas? Nos casos nos que a autoridade laboral resolva que non está acreditada a forza maior, a empresa pode presentar un ERTE por causas produtivas que afecte a eses mesmos traballadores/ as, seguindo os trámites esixidos para este tipo de ERTEs.

Teño que dar de baixa aos traballadores/as da empresa na seguridade social? Durante os ERTEs non se debe dar de baixa aos traballadores na Seguridade Social, xa que seguen de alta, con independencia de que, de conformidade co previsto no Real Decreto-Lei 8/2020, a empresa poida estar exonerada do pago das cotizacións á Seguridade Social.

39

Que obrigas laborais ten a empresa respecto do persoal afectado polo expediente de regulación temporal de emprego (ERTE)? • Se o ERTE é de suspensión do contrato, non ten que pagar salario nin indemnizacións, e as persoas traballadoras teñen dereito a reserva do seu posto de traballo e a volver a ocupalo cando conclúa a suspensión. • Se o ERTE é de redución de xornada, ten que pagar a parte proporcional do salario e as cotizacións que correspondan ás horas traballadas. E a persoa traballadora ten dereito a recuperar a súa xornada completa cando conclúa o ERTE. • Ademais, as empresas que se beneficien dalgunha das medidas extraordinarias articuladas no eido das relacións de traballo na crisis do COVID-19 teñen o compromiso de manter o emprego durante un prazo de seis meses desde o reinicio da actividade empresarial (ver matizacións introducidas polo Real Decreto 18/2020, 12 de maio, que se explican máis adiante)

40

Art. 22 Real Decreto- Lei 8/2020 modificado polo Real Decreto-Lei

15/2020 e polo Real Decreto-Lei 18/2020.

En que consiste a regulación especial dos ERTES por forza maior? É un mecanismo flexible para que aqueles autónomos e empresas que visen perdida ou reducida drasticamente a súa actividade, como consecuencia directa do COVID-19, poidan superar esta crise temporal mediante as seguintes medidas:

Suspensión de maneira temporal os contratos dos seus traballadores. Redución da xornada laboral dos seus traballadores.

Quen pode realizalo? Calquera autónomo ou empresa, independentemente do número de traballadores que teña, nos seguintes casos:

• Cando experimente perdas de actividade como consecuencia do COVID-19 que impliquen suspensión ou cancelación de actividades.

• Cando a súa actividade se atope recollida expresamente no Real Decreto 463/2020 (no artigo 10 ou no Anexo).

• Cando non poidan continuar a súa actividade a causa de decisións das administracións públicas vinculadas co COVID-19.

• Cando se vexan obrigadas a suspender a súa actividade como consecuencia do peche temporal de locais de afluencia pública, restricións no transporte (público, de persoas, de mercadorías) ou falta de subministracións que impidan a actividade, sempre que sexan motivadas polo COVID-19.

• Cando debido ao contaxio do seu persoal ou ás medidas de illamento impostas pola autoridade sanitaria se atopen nunha situación urxente e extraordinaria.

41

O Real Decreto 15/2020, incrementa o ámbito de aplicación dos ERTEs por FORZA MAIOR ao modificar o art. o art. 22 do RD 8/2020 engadíndose un parágrafo que sinala que as actividades que deban manterse de acordo coa declaración do estado de alarma, poden tramitar un ERTE por forza maior respecto da actividade non afectada polas citadas condicións de mantemento da actividade.

Ata o Real Decreto-Lei 15/2020, non cabía a posibilidade de facer un ERTE por forza

maior parcial. A partir deste Real Decreto, recóllese que a forza maior pode

concorrer nas actividades esenciais que deban manterse de acordo coa declaración

do estado de alarma, referidas ás suspensións de contratos e reducións de xornada

aplicables á parte de actividade non afectada polas citadas condicións de

mantemento da actividade. É dicir, pódense realizar ERTEs en empresas esenciais

respecto a o persoal que non realice esa actividade esencial.

Forza maior parcial: A forza maior dunha actividade esencial poderá ter carácter parcial e non

estenderse, por tanto, a todo o persoal dunha empresa. Desta forma, a nova regulación permite

que as empresas que desenvolven actividades cualificadas como esenciais poden acollerse a

ERTE pola parte de actividade que non estea afectada por este carácter esencial.

Cal é a duración? NOVIDADE: O RD-Lei 18/2020, de 12 de maio, establece unha nova regulación ao respecto. Convén lembrar que, antes da entrada en vigor deste RD-Lei 18/2020, dacordo ca disposición adicional primeira do Decreto 9/2020, de 28 de marzo, o ERTE por forza maior non podería estenderse máis aló do período en que se manteña a situación extraordinaria derivada do COVID-19, entendéndose, por tanto, que a súa duración máxima será a do estado de alarma decretado polo Real Decreto 463/2020, do 14 de marzo, e as súas posibles prórrogas. A partir do Real Decreto 18/2020, os Ertes por forza maior, tanto total como parcial, poderán prorrogarse a partir do 13 de maio (data de entrada en vigor do RD-Lei 18/2020), ata o 30 de xuño, nos seguintes termos:

42

Prórroga dos ERTEs por forza maior total e parcial a partir do 13 de maio e como máximo ata o 30 de xuño

(art. 1 RD-Lei 18/2020)

1.- Esta medida diríxese:

a) Ás empresas e entidades que contando cun ERTE por forza maior total

derivada do COVID-19, autorizado con base no artigo 22 do Real Decreto-Lei 8/2020, do 17 de marzo, sigan afectadas por aquelas causas que impiden o reinicio da súa actividade (É dicir aquelas empresas que non poidan

renovar a súa actividade, a pesar do proceso de desescalada, por subsistir causas de forza maior - subsistir aínda as restricións ou «perdas de actividade» derivadas do COVID-19- )

Para estes casos, e a partir do 13 de maio (data de entrada en vigor do RDL) os ERTE continuarán mentres subsistan as causas pero co límite do 30 de xuño.

b) Ás empresas e entidades cun ERTE por forza maior parcial derivada do COVID-19 autorizado con base en artigo citado do Real Decreto-Lei 8/2020 podendo prorrogar os mesmos desde o momento no que as causas reflectidas no devandito precepto permitan a recuperación parcial da súa actividade, ata o 30 de xuño de 2020.

O RDL establece que estas empresas e entidades afectadas por forza maior parcial, deberán proceder a reincorporar ás persoas traballadoras afectadas polo ERTE, na medida necesaria para o desenvolvemento da súa actividade, primando os axustes en termos de redución de xornada (por exemplo,

reincorporando a dous traballadores a media xornada, en lugar de incoporar a un a xornada completa e manter ao outro no ERTE)

Polo tanto ademais, tamén mantén os ERTEs de forza maior ata o 30 de Xuño para aquelas empresas que estean a levar a cabo unha recuperación parcial da actividade, é dicir, que desafectaran a parte do seu persoal para reabrir o seu negocio, pero manteñan aínda traballadores no ERTE.

43

Convén lembrar tamén que o RDL 15/2020, con efectos desde o 23 de abril, modificou a redacción do art. 22.1 do RDL 8/2020, contemplando a posibilidade, nas empresas que desenvolven actividades consideradas esenciais durante esta crise, de que a forza maior afectase a parte do persoal non destinado a actividades esenciais

2.- As empresas afectadas por un ERTE por forza maior deberán comunicar á autoridade laboral a renuncia total, no seu caso, ao ERTE autorizado, no prazo de 15 días desde a data de efectos daquela. Tamén deben comunicar ao SEPE as variacións correspondentes nos datos contidos na solicitude colectiva inicial de acceso á protección por desemprego. En todo caso, estas empresas e entidades deberán comunicar ao SEPE as variacións que se refiran á finalización da aplicación da medida respecto a a totalidade ou a unha parte das persoas afectadas, ben no número destas ou ben na porcentaxe de actividade parcial da súa xornada individual, cando a flexibilización das medidas de restrición que afectan á actividade da empresa permita a reincorporación ao traballo efectivo daquelas.

Cal é o procedemento a seguir?

PASO 1.- SOLICITUDE DA EMPRESA Á AUTORIDADE LABORAL

Solicitude da empresa a través da Sede Electrónica (TR820C).

Informe relativo á perda de actividade motivada por COVID-19.

Neste informe deberá xustificarse debidamente a repercusión do estado de alarma polo COVID-19 na empresa. Hai 2 opcións para xustificar a solicitude:

o Que sexa unha das actividades afectadas polo RD 463/2020: neste caso incluirase a actividade á que se dedica a empresa, á que se prohibiu a continuidade.

o O resto de supostos, deberán informar suficientemente as causas para a solicitude e a existencia de forza maior, achegando a documentación que oportuna. Por exemplo, falta de subministracións que impidan continuar, contaxio do persoal, illamento, etc.

o Neste informe tamén se deberá detallar: Traballadores afectados: datos persoais, categoría profesional, bases de cotización e data de inicio da relación laboral coa empresa. Medidas que se aplican a cada un: suspensión ou redución e data de inicio da medida para cada un deles.

44

Documentación acreditativa.

- Acreditación de representación (se non hai posibilidade de asinar co Certificado Dixital da empresa).

- Documento que acredite a actividade da empresa (Inscrición en TGSS do CCC dos traballadores afectados).

- Copia da comunicación á representación das persoas traballadoras.

- Relación nominal dos afectados, con DNI, afiliación, alta en SS. Acreditación da Autoridade Sanitaria (se a forza maior é por contaxio ou illamento).

PASO 2.- DOCUMENTACIÓN A ACOMPAÑAR Á AUTORIDADE LABORAL

Acreditar que se fixo comunicación á representación legal, se existe, e se

non hai, ás persoas traballadoras. (A empresa deberá comunicar a súa solicitude ás persoas traballadoras e trasladar o informe relativo á perda da actividade motivada por COVID-19, e a documentación acreditativa, en caso de existir, á RLT. Por tanto, é importante gardar xustificantes desas solicitudes)

Memoria xustificativa da causa da Forza Maior derivada do COVID-19 (art.22 RD-Lei 8/20).

Relación de persoas traballadoras afectadas (Anexo II).

PASO 3 .- COMUNICACIÓN AO SEPE

A empresa deberá solicitar ao SEPE a prestación en nome das persoas traballadoras e deberá comunicar o número de expediente asignado pola autoridade laboral xunto co resto da documentación (art. 3 RD-L 9/2020), enviando ao SEPE o modelo de ficheiro dispoñible na súa web (sepe.es), así como os certificados de empresa a través da aplicación Certific@2 Prazo máximo: 5 días desde a solicitude á autoridade laboral. No suposto de que a solicitude á autoridade laboral se realizase por parte da empresa con anterioridade á entrada en vigor ao Real Decreto-Lei 9/2020 (vixente desde o 28 de marzo), o prazo de 5 días comezará a computarse desde esta data.

45

PASO 4.- RESOLUCIÓN DA AUTORIDADE LABORAL

Constatación ou non pola autoridade laboral da existencia de forza maior. A autoridade laboral verificará a existencia de forza maior, como causa motivadora de suspensión dos contratos ou da redución de xornada solicitada, e ditará a resolución declarativa da existencia ou non da forza maior no prazo de 10 días * (ver cadro a continuación) desde a presentación da solicitude.

* IMPORTANTE: O art. 22 do Real Decreto-Lei establece un prazo de resolución e notificación de 5 días, nembargantes dado o elevado número de solicitudes recibidas e a necesidade de valoralas conciencudamente evitando as resolución pola vía do silencio administrativo, a nivel autonómico a ORDE do 31 de marzo de 2020 amplia o prazo máximo de resolución e notificación do procedemento de suspensión de contratos e redución de xornada por causa de forza maior que teñan a súa causa directa en perdas de actividade como consecuencia do COVID-19, incluída a declaración do estado de alarma, tramitados pola Secretaría Xeral de Emprego así como polas respectivas xefaturas territoriais en función dos respectivos ámbitos territoriais de afectación. Por tanto, ampríase en cinco días o prazo previsto no artigo 22 do Real decreto lei 8/2020, do 17 de marzo, de medidas urxentes extraordinarias para facer fronte ao impacto económico e social do COVID-19, polo que o prazo será de 10 DÍAS en vez dos 5 previstos na normativa estatal.

Informe potestativo da Inspección de Traballo. Unicamente naqueles supostos en que a autoridade laboral o considere necesario solicitarase informe previo informe á Inspección de Traballo e Seguridade Social.

A autoridade laboral enviará ao SEPE a súa resolución.

Comunicación ás persoas traballadoras: Unha vez recibida a resolución da autoridade laboral recoñecendo a situación de forza maior, a empresa comunicará ás persoas traballadoras as medidas de suspensión dos contratos ou reducciónn de xornada adaptada. Estas medidas terán efectos desde a data do feito causante da forza maior. Tras a devandita comunicación, ás persoas traballadoras poderánselles recoñecer a prestación de desemprego.

46

Onde debo enviar a solicitude do ERTE?

Dada a situación de alerta, as solicitudes de ERTE tramitaranse telemáticamente. Todas as Comunidades Autónomas están a informar sobre as vías para formalizalas. No caso de que teñas centros de traballo en dúas comunidades, pero teñas máis do 85% do persoal nunha delas, presentaríase na Comunidade Autónoma onde se ten máis representación

Desde cando produce efectos? Os EFECTOS serán desde a data do FEITO CAUSANTE da FORZA MAIOR, que para a maioría das empresas foi a declaración do estado de alarma.

Que pasa cos socios traballadores de cooperativas? Suposto especial: socios traballadores de cooperativas rexeranse polo disposto no RD 42/1996 do 19 de xaneiro, salvo no relativo aos prazos, que será de 5 días coas matizacións indicadas.

Durante o tempo que dura o ERTE por forza maior debe a miña empresa seguir cotizando á Seguridad Social polos traballadores afectados pola medida de suspensión de contratos ou redución de xornada? NOVIDADE: O RD-Lei 18/2020, de 12 de maio, establece unha nova regulación ao respecto.

O arrtigo 24 do Real Decreto 8/2020, do 17 de marzo, establecía que: Para empresas de menos de 50 traballadores a 29.02.2020.- exoneración do 100% do abono da achega empresarial e do 100% das cotas por conceptos de recadación conxunta (Continxencia de Accidente de Traballo, Desemprego, Fondo de Garantía Salarial e Formación Profesional) mentres dure a causa de forza maior.

47

Para empresas de máis de 50 traballadores a 29.02.2020 exonerará á empresa do 75% do abono da achega empresarial prevista no art. 273.2 LGSS. Esta exoneración non terá efectos para a persoa traballadora, dado que se entenderá ese período como efectivamente cotizado.

O RD-Lei 18/2020, de 12 de maio, establece unha nova regulación ao respecto.

Medidas extraordinarias en materia de cotización vinculadas aos ERTEs por FORZA MAIOR

(art. 4 RD-Lei e disp. final 1ª. 1 e 2 RDL 18/2020)

1. CASO DE EMPRESAS E ENTIDADES QUE CONTINÚEN EN ERTE POR FORZA MAIOR TOTAL:

- Para empresas e entidades de menos de 50 traballadores a 29.02.2020.- exoneración do 100% do abono da achega empresarial e do 100% das cotas por conceptos de recadación conxunta (Desemprego, Fondo de Garantía Salarial e Formación Profesional) devindicadas nos meses de maio e xuño.

- Para empresas de máis de 50 traballadores a 29.02.2020 a exoneración será do 75%

2. CASO DE EMPRESAS E ENTIDADES QUE CONTINÚEN EN ERTE POR FORZA MAIOR PARCIAL: Para as empresas inmersas nun ERTE por FORZA MAIOR PARCIAL establécense diferentes tramos, en función do mes, do número de persoas traballadoras da empresa e da súa afectación polo ERTE:

a) Respecto dos traballadores que renovan a súa actividade:

En empresas de menos de 50 traballadores ao 29.02.2020: a exoneración

será do 85% en maio e 70 % en xuño.

48

En empresas de 50 ou máis traballadores ao 29.02.2020: a exoneración

será do 60% en maio e 45 % en xuño.

b) Respecto dos traballadores que continúen coas súas actividades

suspendidas:

En empresas de menos de 50 traballadores ao 29.02.2020: a exoneración

será do 60% en maio e do 45% en xuño.

En empresas de 50 ou máis traballadores ao 29.02.2020: a exoneración

será do 45% en maio e do 30% en xuño. 3. As exencións na cotización aplicaranse pola Tesourería Xeral da Seguridade Social (TGSS) a instancia da empresa mediante declaración responsable a través do Sistema REDE antes de que se solicite o cálculo da liquidación de cotas correspondentes e previo cumprimento das formalidades de comunicación dos ERTES por forza maior. 4. A TGSS establecerá sistemas de comunicación co SEPE para control e verificación destas exoneracións de cotas. 5. As exoneracións na cotización non terán efectos para as persoas traballadoras, manténdose a consideración do período en que se apliquen como efectivamente cotizado para todos os efectos. Como consecuencia desta nova regulación e para adecuar as previsións establecidas sen límite temporal respecto á exoneración de cotas polo artigo 24.1 do RDL 8/2020, a través da disposición final primeira. Un do RD-Lei 18/2020, modifícase a redacción deste circunscribindo o seu ámbito temporal ás devindicadas durante os meses de marzo e abril de 2020.

Para poder gozar dunha destas dúas exoneracións débese manter o emprego durante o prazo de seis meses desde a data de continuación da actividade-Obrigación recollida na Disposición Adicional Sexta do RD-Lei 8/2020, do 17 de marzo, a cal foi matizada polo RD-Lei 18/2020 nos termos que se explican a continuación.

49

A salvagarda do emprego circunscríbese aos ERTES POR FORZA MAIOR

(Disposición final 1ª do RD-Lei 18/2020 pola que se modifica a Disposición adicional 6ª do RD-Lei 8/2020)

O RD-Lei 18/2020, de 12 de maio, establece unha nova regulación ao respecto:

A obriga de manter o emprego durante os 6 meses seguintes á data da reanudación da actividade, circunscríbese ás empresas con ERTES por forza maior total ou parcial.

Concrétase que se entende por reaundación da actividade. Entendéndose por reanudación da actividade a reincorporación ao traballo efectivo de persoas afectadas polo expediente, aínda cando sexa parcial ou só afecte a parte do persoal.

Entenderase incumprido o compromiso de mantemento de emprego nos

supostos de despedimento ou extinción dos contratos dos traballadores afectados por ERTES por forza maior (art. 22 RDL 8/2020)

Non se entenderá incumprido o compromiso de mantemento nos seguintes supostos:

o extinción de contrato por despedimento disciplinario procedente, o dimisión, morte, xubilación ou incapacidade permanente total,

absoluta ou gran invalidez da persoa traballadora, o fin do chamamento das persoas con contrato fixo-descontinuo (só se

é interrupción e non despedimento), o contratos temporais por expiración do tempo convido ou a realización

da obra ou servizo que constitúe o seu obxecto ou cando non poida realizarse de forma inmediata a actividade obxecto de contratación.

Non resultará de aplicación o compromiso de mantemento do emprego

naquelas empresas nas que concorra un risco de concurso de acredores nos termos do artigo 5.2 da Lei 22/2003, do 9 de xullo, Concursal.

50

Este compromiso de mantemento do emprego, valorarase en atención ás características específicas dos distintos sectores e a normativa laboral aplicable, tendo en conta, en particular, as especificidades daquelas empresas que presentan unha alta variabilidade ou estacionalidade no emprego.

O incumprimento do compromiso de mantemento de emprego supoñerá o

reintegro da totalidade do importe das cotizacións de cuxo pago resultaron exoneradas, coa recarga e os intereses de demora correspondentes.

Supostos excluidos e límites relacionados co reparto de dividendos

(art. 5 do RD-Lei 18/2020)

NOVIDADE: O RD-Lei 18/2020, de 12 de maio, establece unha nova regulación ao respecto:

Exclúense da posibilidade de prórroga de ERTE por forza maior durante este período as empresas e entidades que teñan o seu domicilio fiscal en paraísos fiscais.

Salvo para as entidades que ao 29 de febreiro de 2020 tivesen en alta menos de 50 traballadores, ou asimilados, as sociedades mercantís ou outras persoas xurídicas que se acollan á prórroga de ERTE por forza maior regulada neste RD-Lei e que utilicen os recursos públicos destinados aos mesmos, non poderán proceder ao dividendos correspondentes ao exercicio fiscal en que apliquen estes ERTE, salvo se devolven a parte correspondente á exoneración de cotas.

Así mesmo, establécese que non se terá en conta ese exercicio en que non se distribúan dividendos a efectos do exercicio do dereito de separación dos socios en caso de falta de distribución de dividendos (regulado no art. 348.bis.1 da Lei de sociedades de capital: con carácter xeral, se trascorren 5 exercicios desde a inscripción no RM da sociedade e esta non fixera un reparto suficiente de dividendos o socio que fixera constar a súa protesta en acta terá dereito á separación se a Xunta Xeral non acorda a distribución como dividendo de alomenos o 25% dos beneficios obtidos durane o exercicio anterior sempre que se obtiveran beneficios nos tres exercicios anteriores).

51

Art. 23 Real Decreto- Lei 8/2020 modificado polo Real Decreto-Lei 15/2020.

Pode a empresa solicitar un expediente de regulación temporal de emprego (ERTE) para facer fronte á crise do COVID-19 se non ten unha causa de forza maior?

Si. Se acredita que a situación creada polo COVID-19 ten un impacto negativo na actividade da empresa por causas económicas, técnicas, organizativas ou de produción.

En que consiste a regulación especial dos ERTES por ETOP?

É o mesmo mecanismo, con outro procedemento, para aqueles autónomos e PEMES que non estean no caso de forza maior, dirixido a superar esta crise temporal mediante as mesmas medidas:

Suspensión de maneira temporal os contratos da súa traballadores

Redución da xornada laboral dos seus traballadores Neste caso a empresa debe basearse na suspensión de contrato ou redución da xornada por causas económicas, técnicas, organizativas e de produción relacionadas co COVID-19.

52

Qué novidades introduce o Real Decreto-Lei 18/2020, de 12 de maio, respecto dos ERTEs por ETOP?

NOVIDADE: O RD-Lei 18/2020, de 12 de maio, establece unha nova regulación ao respecto:

Art. 2 RD-Lei 18/2020

Regúlanse as especialidades para os ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas e de produción (ETOP) que se inicien entre o 13 de maio de 2020 (data de entrada en vigor do RDL) e o 30 de xuño, prevendo que estes sucedan a ERTE por forza maior, distinguindo dúas situacións:

Os ERTEs por causas obxectivas que estean vixentes ao 13 de maio de 2020, manteñen as condicións previstas na comunicación final da empresa ata a data de finalización referida na mesma.

Os que se inicien entre o 13 de maio de 2020 e o 30 de xuño, aos que se aplicará o artigo 23 do Real Decreto-Lei 8/2020 con especialidades que consisten en:

o abrir a posibilidade de que se inicien estando vixente un ERTE por forza maior

o e retrotraer os efectos á data na que finaliza o ERTE por causa de forza maior cando o debido a causas ETOP se inicie despois de finalizado aquel, é dicir, cando se inicie a continuación dun ERTE por forza maior a súa data de efectos se retrotraerá á data de finalización deste.

Polo tanto, de cara ao futuro, o Real Decreto-Lei 18/2020, do 12 de Maio, consciente de que a prorroga dos ERTEs ata o 30 de Xuño pode non ser suficiente para moitas empresas e sectores de actividade, permite que as empresas, aínda tendo vixente un ERTE por forza maior, poidan negociar, entre o 13 de Maio e o 30 de Xuño, un ERTE por causas obxectivas, polo procedemento simplificado que o Art. 23 dO Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, estableceu a causa do COVID. Ademais establécese a posibilidade de que o ERTE por causas obxectivas se encadee ao ERTE de forza maior, de modo que, cando finalice este, se inicie os efectos do ERTE por causas obxectivas.

53

Cal é o procedemento?

PASO 1.- COMUNICACIÓN ÁS PERSOAS TRABALLADORAS

Comunicación ás persoas traballadoras ou a súa representación legal da intención de iniciar o procedemento e de que se constitúa a Comisión negociadora do período de consultas.

PASO 2.- COMISIÓN NEGOCIADORA

Constitución de comisión negociadora representativa con participación do

persoal. (art.23 RD-Lei 8/20) Prazo máximo para constituír a comisión negociadora.- 5 días

Na comisión negociadora participará a representación legal das persoas

traballadoras. Se esta non existe, participarán os sindicatos máis representativos e representativos do sector (unha persoa por sindicato). Se non se puidese conformar, constituirase con 3 persoas traballadoras da propia empresa segundo o procedemento art.41.4 ET.

PASO 3.- COMUNICACIÓN Á AUTORIDADE LABORAL

Unha vez constituída a comisión, comunicación á autoridade laboral do inicio

do procedemento a través da Sede Electrónica da Xunta de Galicia (TR820A coa documentación).

É potestativa a petición de informe á Inspección de Traballo. (Prazo máximo

7 días)

PASO 4.- PERÍODO DE CONSULTAS

Prazo máximo de período de consultas.- 7 días

54

PASO 5.- COMUNICACIÓN DA DECISIÓN A AUTORIDADE LABORAL E COMUNICACIÓN AO SEPE

Comunicación á autoridade laboral da decisión empresarial a través da Sede

Electrónica da Xunta de Galicia (TR820B). Nun máximo de 5 días despois de presentar a comunicación da decisión, a

empresa deberá comunicar ao SEPE o número de expediente asignado pola autoridade laboral xunto co resto de documentación (art. 3 RD-Lei 9/2020) e enviará ao SEPE o modelo de ficheiro dispoñible na súa web (sepe.es), así como os certificados de empresa a través da aplicación Certific@2

No suposto de que a comunicación da decisión empresarial á autoridade laboral se producira con anterioridade á entrada en vigor do Real Decreto-Lei 9/2020, o prazo de 5 días para comunicar ao SEPE empezará a computarse desde esta data (o día 28 de marzo)

PASO 6.- COMUNICACIÓN DA DECISIÓN POLA AUTORIDADE LABORAL

Unha vez instruído o expediente, a autoridade laboral remitirá ao SEPE a comunicación final da decisión empresarial.

PASO 7.- NOTIFICACIÓN AO PERSONAL

Notificación individualizada ás persoas traballadoras afectadas por parte da empresa. Suposto especial: socios traballadores de cooperativas rexeranse polo disposto no RD 42/1996 do 19 de xaneiro, salvo no relativo ao desenvolvemento do período de consultas e ao informe da Inspección de Traballo e Seguridade Social, que se rexerán polo previsto nos apartados b) e c) anteriores.

Durante o tempo que dura o ERTE por causa económica, técnica, organizativa e de produción, teño que seguir pagando as cotizacións? Si, a empresa ten que seguir facéndose cargo da achega empresarial prevista no artigo 273.2 do Texto Refundido da Lei Xeral da Seguridade Social.

55

Que outras novidades introduce o Real Decreto 18/2020, de 12 de maio na regulación dos ERTEs?

Habilitación ao Consello de Ministros para futuras prórrogas

(Disposición Adicional 1ª do RD-Lei 18/2020)

Déixase aberta a posibilidade de que o Consello de Ministros acorde, chegado o 30 de xuño e polo período de tempo e porcentaxes que nel se determine:

- Prorrogar os ERTE por forza maior total e parcial

- Prorrogar as exencións de cotizacións /cotas da Seguridade Social (artigo 4) previstas para estes casos, ou mesmo estendelas aos ERTE por causas obxectivas,

- Prorrogar as medidas de protección por desempregoprevistas no artigo 25.1 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo.

Comisión de Seguimento tripartita laboral (Disposición Adicional 2ª do RD-Lei 18/2020)

Prevese a creación dunha Comisión de Seguimento tripartita laboral do proceso de desconfinamiento entre os Ministerios de Traballo e Economía Social, Inclusión e Axentes Sociais ( CEOE, CEPYME, UXT e CCOO) para o seguimento das mededas adoptadas no ámbito laboral durante a desescalada.

Esta Comisión reunirase, con carácter ordinario, o segundo mércores de cada mes, previa convocatoria remitida polo Ministerio de Traballo e Economía Social e con carácter extraordinario, sempre que o soliciten tres das catro organizacións integrantes da mesma.

A Comisión será consultada para a posible prórroga de ERTE máis aló do 30 de xuño.

56

Modificación da delimitación temporal da exoneración das cotización sedas cotas por conceptos de recadación

conxunta (Disposición final 1ª do RD-Lei 18/2020 pola que se modifica

o art. 24 do RD-Lei 8/2020)

Dase unha nova redación ao art. 24, nos seguintes termos: Nos expedientes de suspensión de contratos e redución de xornada autorizados en base a forza maior a Tesourería Xeral da Seguridade Social exonerará á empresa do abono da achega empresarial así como das cotas por conceptos de recadación conxunta, durante os meses de marzo e abril de 2020 (antes dicíase mentres dure o período de suspensión de contratos ou redución de xornada autorizado en base á devandita causa) , cando, ao 29 de febreiro de 2020, tivese menos de 50 persoas traballadoras, ou asimiladas a persoas traballadoras por conta allea, en situación de alta na Seguridade Social. Se a empresa tivese 50 persoas traballadoras, ou asimiladas a persoas a traballadoras por conta allea, ou máis, en situación de alta na Seguridade Social, a exoneración da obrigación de cotizar alcanzará ao 75 % da achega empresarial.

Ampliación a 30 de xuño das medidas de salvagarda do emprego recollidas no RD-Lei 9/2020

(Disposición final 2ª do RD-Lei 18/2020 pola que se modifica a Disposición final 3ª do RD-Lei 9/2020)

En paralelo á ampliación ao 30 de xuño das medidas flexibilizadoras dos ERTE, a disposición final 2.ª do RD-lei 18/2020, modifica a disposición final terceira do Real Decreto-Lei 9/2020, do 27 de marzo, e estende a esa data as dúas medidas seguintes: • A forza maior e as causas ETOP nas que se amparan os ERTES derivados do COVID-19 non poden entenderse como xustificativas da extinción do contrato de traballo nin do despedimento (art. 2 RDL 9/2020). • A suspensión dos contratos temporais, incluídos os formativos, de relevo e interinidade, por ERTE debido a forza maior ou a causas ETOP, interromperá o cómputo da súa duración e dos períodos de referencia equivalentes ao período suspendido respecto das persoas traballadoras afectadas (art. 5 RDL 9/2020).

57

MEDIDAS EXTRAORDINARIAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN POR DESEMPREGO DERIVADA DOS ERTE POR FORZA MAIOR OU POR CAUSAS ECONÓMICAS, TÉCNICAS, ORGANIZATIVAS E DE PRODUCIÓN (art. 3 Real Decreto-Lei 18/2020, de 12 de maio)

Corresponde paro no que caso de que me afecte un ERTE? En termos xerais os traballadores afectados por un ERTE atópanse en situación legal de desemprego. Por tanto, se cumpren os requisitos teñen dereito á prestación por desemprego, que durante o estado de alarma debe solicitarse unicamente de forma telemática debido ao peche das oficinas físicas. Novidades introducidas no Real Decreto-lei 8/2020, de 17 de marzo, polo art. 3 do Real Decreto 18/2020, de 12 de maio:

1.- Establécese a extensión na aplicación ata o 30 de xuño das medidas de protección por desemprego previstas no art. 25 (apartados 1 ao 5) do Real Decreto-Lei 8/2020:

1) Recoñecemento do dereito á prestación contributiva das persoas traballadoras sen período de carencia, é dicir, sen tempo mínimo de cotización. No caso de que un traballador afectado por un ERTE non cumpra cos 360 días cotizados, podería beneficiarse da prestación por desemprego no tempo que dure o estado de alarma, sen importar en número de días que teña cotizados (antes da aprobación desta medida, o traballador soamente tiña dereito á prestación por desemprego se cotizara 360 días nos últimos 6 anos).

2) Non se computará o tempo de percepción da prestación a efectos de consumir períodos máximos de percepción. Os traballadores que estean nesta situación poderán ter acceso ao pago por desemprego o tempo que a súa empresa manteña o ERTE, sen que eses días conten como gastados.

58

3) Poderán acollerse socios traballadores de sociedades laborales e das cooperativas. Neste caso, segundo o artigo 4 do Real Decreto-lei 9/2020, do 28 de marzo, cando por falta de medios adecuados ou suficientes a Asemblea Xeral das sociedades cooperativas non poida ser convocada para a súa celebración a través de medios virtuais, o Consello Reitor asumirá a competencia para aprobar a suspensión total ou parcial da prestación de traballo das súas socias e socios e emitirá a correspondente certificación para a súa tramitación.

2.- En relación aos traballadores fixos descontinuos e aqueles que realizan traballos fixos e xornais que se repiten en datas certas reguladas no art. 25.6 do Real Decreto-Lei 8/2020, as medidas extraordinarias en materia de protección por desemprego esténdense ata o 31 de decembro de 2020. Respecto dos traballadores fixos discontinuos, o Real Decreto 15/2020, modifica o artigo 25.6 e establece as seguintes consideracións: -Se os fixos descontinuos están incluídos nos ERTES dos arts. 22 e 23 do RD 8/2020 poden beneficiarse da prestación por desemprego nas condicións do apartado 1 e 2 anteriores. -Tamén poderán obter dereito a esta prestación os fixos descontinuos que estivesen á espera do seu chamamento e que este non se producise por causas relativas ao Covid-19. -Os fixos descontinuos que visen interrompida a súa prestación como consecuencia do covid-19, isto é, o cesamento na actividade en períodos que fosen de actividade poderán volver percibir a prestación por desemprego cun límite máximo de 90 días cando volvan atoparse en situación legal de desemprego. Para o computo do tempo que fose de actividade laboral estarase ao efectivamente traballado pola persoa traballadora durante o ano natural anterior en base ao mesmo contrato, e en caso de ser o primeiro, atenderase ao doutras persoas traballadoras comparables na empresa. -Para o caso dos traballadores que non puidesen reincorporarse á súa actividade polo covid-19 e fosen beneficiarios de desemprego nese momento, non verán suspendido o seu dereito. Se na data na que debesen reincorporarse á actividade non estivesen a percibir a prestación por desemprego por esgotalas, poderán obter a prestación por desemprego extraordinaria deste artigo. Os traballadores que neste caso carecesen do período de ocupación cotizado necesario para obter a prestación por desemprego, terán dereito a unha nova prestación que poderá percibirse ata a data en que teña lugar a incorporación ao seu posto de traballo co límite de 90 días.

59

Que contía percibirá o traballador? En canto á contía que se percibe cando se está nunha situación de ERTE, é do 70 % da base reguladora dos seis primeiros meses e do 50 % en diante.

Como se consome o paro derivado dun ERTE?

REDUCIÓN DE XORNADA: No caso de que se aplicara unha redución na xornada laboral do traballador que, por tanto, da lugar a un desemprego parcial, o consumo da prestación de desemprego consumiríase, en termos xerais, por horas e non por días. Sin embargo, debido á normativa aprobada polo Goberno non se descontaran as horas da prestación de desemprego e o traballador comezará desde cero. DESEMPREGO TOTAL: No caso dun desemprego total, polo cesamento da actividade empresarial mentres dure o estado de alarma, o consumo dos días non sería o mesmo que no suposto anterior. Debido ás novas medidas anunciadas polo Goberno, non se descontará, do mesmo xeito que no anterior suposto, ningún día dos que o traballador ten acumulados, "é dicir, unha vez finalizado o estado de alarma poderase o contador a cero e non quedarán modificados os días que o traballador estivese cobrando a prestación por desemprego".

Teño que renovar a demanda de emprego mentres dure o ERTE? En condicións normais, o traballador estaría obrigado a renovar a demanda de emprego. Con todo, o ministerio de Traballo e Economía Social anunciou que, ao tratarse dun caso excepcional en estado de alarma e debido a que as oficinas físicas estarán pechadas, as demandas de emprego renovaranse de forma automática.

60

Cal é a data de efectos da situación legal de desemprego? Segundo a disposición adicional terceira do Real Decreto 9/2020, de 28 de marzo, cando a suspensión de contrato ou a redución da xornada de traballo:

1) Derive dos supostos de forza maior: a da data do feito causante da mesma.

2) Derive dos supostos de ETOP: a data será, en todo caso, coincidente ou posterior á data en que a empresa comunique á autoridade laboral a decisión adoptada.

A causa e data de efectos da situación legal de desemprego deberá figurar, en todo caso, no certificado de empresa, que se considerará documento válido para a súa acreditación.

Cales son os prazos de presentación para o recoñecemento da prestación por desemprego?

Dacordo co art. 3 RD-Lei 9/2020, é a empresa quen ten a obriga de solicitar a prestación por desemprego, quen deberá presentar a solicitude colectiva nos seguintes prazos desde a solicitude do ERTE:

ERTEs presentados antes da entrada en vigor do RD-Lei 9/2020 (28 de marzo): as empresas contan cun prazo de 5 días e, polo tanto, finalizou o 3 de abril.

ERTEs que se presenten a partir da entrada en vigor RD-Lei 9/2020 (28 de marzo): as empresas deberán comunicalo no prazo de 5 días desde que presenten a súa solicitude de ERTE.

A falta de cumprimento desta obriga é unha infracción grave.

61

Cal é o procedemento de recoñecemento da prestación contributiva por desemprego? Segundo o artigo 3 do Real Decreto-lei 9/2020, de 28 de marzo, o procedemento de recoñecemento da prestación contributiva por desemprego, para tódalas persoas afectadas por procedementos de suspensión de contratos e redución de xornada baseados nas causas previstas nos artigos 22 e 23 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, será o seguinte:

1) Iniciarase mediante unha solicitude colectiva presentada pola empresa ante a entidade xestora das prestacións por desemprego, actuando en representación daquelas. Pode descargarse un modelo no seguine enlace do SEPE https://www.sepe.es/HomeSepe/COVID-19.html Esta solicitude cumprimentarase no modelo proporcionado pola entidade xestora das prestacións por desemprego e incluirase na comunicación regulada no apartado seguinte.

2) Ademais da solicitude colectiva, a comunicación referida no apartado anterior incluirá a seguinte información, de forma individualizada por cada un dos centros de traballo afectados:

a. Nome ou razón social da empresa, domicilio, número de identificación fiscal e código de conta de cotización á Seguridade Social ao que figuren adscritos os traballadores cuxas suspensións ou reducións de xornada solicítense.

b. Nome e apelidos, número de identificación fiscal, teléfono e dirección de correo electrónico do representante legal da empresa.

c. Número de expediente asignado pola autoridade laboral. d. Especificación das medidas para adoptar, así como da data de inicio

en que cada unha das persoas traballadoras vai quedar afectada polas mesmas.

e. No suposto de redución da xornada, determinación da porcentaxe de diminución temporal, computada sobre a base diaria, semanal, mensual ou anual.

62

f. Para os efectos de acreditar a representación das persoas traballadoras, unha declaración responsable na que haberá de constar que se obtivo a autorización daquelas para a súa presentación.

g. A información complementaria que, no seu caso, determínese por

resolución da Dirección Xeral do Servizo Público de Emprego Estatal. A empresa deberá comunicar calquera variacións nos datos inicialmente contidos na comunicación, e en todo caso cando se refiran á finalización da aplicación da medida.

3) A comunicación deberá remitirse pola empresa no prazo de 5 días desde a solicitude do expediente de regulación temporal de emprego nos supostos de forza maior aos que se refire o artigo 22 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo (ERTE por forza maior), ou desde a data en que a empresa notifique á autoridade laboral competente a súa decisión no caso dos procedementos regulados no seu artigo 23 (ERTE por ETOP). A comunicación remitirase a través de medios electrónicos e na forma que se determine polo Servizo Público de Emprego Estatal.

4) No caso de que a solicitude se producira con anterioridade á entrada en vigor

deste real decreto-lei, o prazo de 5 días empezará a computarse desde esta data.

5) A non transmisión da comunicación regulada nos apartados anteriores considerarase conduta constitutiva da infracción grave prevista no artigo 22.13 do texto refundido da Lei sobre Infraccións e Sancións na Orde Social, aprobado polo Real Decreto Lexislativo 5/2000, do 4 de agosto.

Que pasa se o meu contrato temporal alcanza a duración prevista ou a máxima legal durante o ERTE ou despois deste? O Goberno decidiu interromper os contratos temporais que sexan afectados por un ERTE, para protexer ás persoas traballadoras e permitir que dita contratación cumpra co obxectivo para o que foi concibida pola empresa, despregando todos os seus efectos sen que o Covid-19 sexa máis que un período de suspenso.

63

Dacordo co artigo 5 do Real Decreto- lei 9/2020, do 28 de marzo, se o ERTE é suspensivo, o cómputo da duración prevista ou máxima dos contratos temporais (incluídos os formativos, de relevo e interinidade) e dos períodos de referencia vinculados se INTERROMPE, mentres dure a suspensión. Polo tanto, unha vez concluída esta, renóvase o cómputo das duracións no mesmo punto en que quedaron interrompidas. En cambio, se o ERTE é de redución de xornada, o cómputo da duración dos contratos temporais non se altera.

Que pasa se as solicitudes presentadas pola empresa contén falsidades ou incorrecciones nos datos facilitados e se realizou un recoñecemento indebido de prestacións? Segundo a disposición adicional 2ª do Real Decreto 9/2020, as solicitudes presentadas pola empresa que contivesen falsidades ou incorrecciones nos datos facilitados darán lugar ás sancións correspondentes. Será sancionable igualmente, a conduta da empresa consistente en solicitar medidas, en relación ao emprego que non resultasen necesarias ou non tivesen conexión suficiente coa causa que as orixina, cando dita circunstancia se deduza das falsidades ou incorrecciones nos datos facilitados por aquelas e sempre que dean lugar á xeración ou percepción de prestacións indebidas ou á aplicación de deducións indebidas nas cotas á Seguridade Social. Se se comproba un recoñecemento indebido de prestacións á persoa traballadora por causa non imputable á mesma, a empresa deberá proceder á devolución das prestacións indebidamente xeradas. Nembargantes, segundo a modificación introducida polo Real Decreto 15/2020, a persoa traballadora conservará o dereito ao salario correspondente ao período de regulación de emprego inicialmente autorizado, descontadas as cantidades que percibise en concepto de prestación por desemprego.

64

POSIBILIDADE DE SOLICITUDE DE ANTICIPOS

A ORDE do 24 de abril de 2020 (DOG nº 80, 27/04/2020) regula o procedemento e

se aproba e se da publicidade ao modelo de comunicación dos anticipos regulados

no Convenio de colaboración entre a Xunta de Galicia, a través da Consellería de

Economía, Emprego e Industria, e diversas entidades financeiras para a

formalización de anticipos de prestacións por desemprego con orixe en expedientes

de regulación temporal de emprego consecuencia da crise económica provocada

polo COVID-19 (código de procedemento TR820X).

Quen pode solicitala? A soliticutude debe facela a empresa non o traballador. Polo tanto, deberán

realizar a comunicación as empresas cun expediente de regulación temporal de

emprego presentado como consecuencia da crise económica provocada polo

COVID-19 e debidamente autorizado e comunicado pola autoridade laboral da

Xunta de Galicia, en favor das persoas traballadoras afectadas polo dito

expediente que queiran formalizar un anticipo en virtude do disposto no citado

convenio de colaboración.

Cal é a forma de presentación?

A comunicación da información necesaria para a tramitación dos anticipos

regulados no convenio de colaboración realizarase obrigatoriamente por

medios electrónicos (non cabe presentación presencial) a través do

formulario normalizado (anexo I), dispoñible na sede electrónica da Xunta de

Galicia, https://sede.xunta.gal, no cal se inclúen as seguintes declaracións

responsables por parte da empresa que comunica:

o Que presentou un expediente de regulación temporal de emprego

como consecuencia da crise económica provocada polo COVID-19,

aprobado e comunicado ao SEPE pola autoridade laboral da Xunta de

Galicia.

65

o Que a/s persoa/s traballadora/s solicitante/s de anticipo das cales

comunica información están incluídas no citado expediente.

o Que os datos comunicados son un fiel reflexo dos facilitados no

formulario de solicitude colectiva da empresa que xa foi remitido ao

Servizo Público de Emprego Estatal de acordo co procedemento

establecido.

o Que se compromete a non modificar a comunicación da conta de

domiciliación da/s persoa/s traballadora/s solicitante/s.

o Que, previamente á comunicación, se informaron a/as persoa/s

traballadora/s solicitante/s sobre a comunicación dos seus datos

persoais á Consellería de Economía, Emprego e Industria co fin de

poder xestionar o anticipo das súas prestacións por desemprego.

o Que a comunicación é cumpre ca normativa de protección de datos.

Cal é o prazo de presentación?

O prazo de presentación da comunicación estenderase desde o mesmo día da

publicación da orde no Diario Oficial de Galicia (27 de abril) ata o 30 de outubro

de 2020.

Que pasos se deberán seguir para acceder a esta posibilidade?

O traballador terá que contactar coa súa empresa para iniciar a tramitación da solicitude. Esta será a que curse a petición a través da sede electrónica da Xunta comunicando a través dun formulario os datos necesarios dos empregados incluídos nun Erte que necesitan o anticipo. A partir de aí, o Xunta de Galicia fará as comprobacións oportunas nun prazo máximo de 24 horas e remitirá a información das operacións validadas ás entidades financeiras e a partir de ahí o traballador recibirá os cartos.

66

Cal é o importe?

A contía dos anticipos establecerase en función das mensualidades que cada traballador teña pendente de cobrar. O importe poderá chegar aos 750 euros ao mes no caso dos empregados con xornada completa que visen suspendido o seu contrato. Se traballan a tempo parcial ou o Erte implica unha redución de xornada, o adianto reducirase de forma proporcional. Así, poderase acceder á prestación de dous meses, ata os 1.500 euros. O anticipo abonarase a través de préstamos persoais sen intereses nin comisións (0% TAE), que se cancelarán en canto o traballador reciba o ingreso da prestación. Póde realizars a tramitación e obter máis información a través do seguinte enlace.

67

De igual xeito a Xunta de Galicia, elaborou unha guía con preguntas frecuentes sobre os ERTES que pode consultar na nosa web: www.camaracompostela.com

68

LIÑA DE AVAIS PARA AS EMPRESAS E AUTÓNOMOS

- Liña para a cobertura por conta do Estado do financiamento outorgado por entidades financeiras a empresas e autónomos por importe máximo de 100.000 millóns de euros.

- Ampliación en 10 millóns de euros o límite de endebedamento neto do ICO co fin de aumentar as Liñas ICO de financiamento a empresas e autónomos.

- Con carácter extraordinario e cunha duración de 6 meses desde a entrada en vigor do presente real decreto lei, autorízase a creación dunha liña de cobertura aseguradora de ata 2.000 millóns de euros para favorecer a actividade das empresas exportadoras, «especialmente no caso das pequenas e medianas empresas».

A Resolución do 25 de marzo de 2020, da Secretaría de Estado de Economía e Apoio á Empresa,

pola que se publica o Acordo do Consello de Ministros do 24 de marzo de 2020, aproba as

características do primeiro tramo da liña de avais do ICO para empresas e autónomos, para paliar

os efectos económicos do COVID-19 (BOE Nº 83 do 26/03/2020)

Pode consultarse o texto íntegro en https://www.boe.es/boe/dias/2020/03/26/pdfs/BOE-A-2020-

4070.pdf

RESUMO DOS REQUISITOS PRINCIPAIS:

Beneficiarios Empresas e autónomos

Entidades financieiras

As entidades de crédito, establecementos financeiros de crédito, entidades de diñeiro electrónico e entidades de pago.

Finalidade Cubrir os novos préstamos e outras modalidades de financiamento e as renovacións concedidos por entidades financeiras a empresas e autónomos para atender as necesidades de financiamento derivadas, entre outros, de pagos de salarios, facturas, necesidade de circulante ou outras necesidades de liquidez, incluíndo as derivadas de vencementos de obrigacións financeiras ou tributarias.

69

ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS PARA O DESPACHO ADUANEIRO (ART. 32)

A AEAT poderá acordar que o procedemento de declaración, e o despacho aduaneiro que aquel inclúe, sexa realizado por calquera órgano ou funcionario da área de Aduanas e Impostos Especiais.

Importe total do primeiro tramo

Ata 20.000 millóns de euros, achegados polo Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital. Con dous subtramos: Ata 10.000 millóns de euros para renovacións e novos préstamos concedidos a autónomos e pemes. Ata 10.000 millóns de euros para renovacións e novos préstamos concedidos a empresas que non reúnan a condición de peme.

Características dos préstamos

- Empresas e autónomos - Domicilio social en España - Afectados polos efectos económicos do COVID-19 - Formalización ou renovación posterior ao con posterioridade

ao 17 de marzo de 2020. - Non figurar en situación de morosidade na CIRBE ao 31 de

decembro de 2019. - Non estar suxeito a un procedemento concursal a data do

17 de marzo de 2020 -

Importe máximo do préstamo por cliente

Con carácter xeral, ata un máximo de 1,5 millóns de euros nunha ou varias operacións de préstamo a autónomos e empresas.

Porcentaxes máximas de aval

Pemes e autónomos: 80% como máximo da operación. Empresas que non reúnan a condición de peme:

- Si novas operación: 70% máximo - Si operación de renovación: 60% máximo

Prazo de solicitude dos avais.

30 de setembro de 2020 O prazo poderá ampliarse por Acordo de Consello de Ministros

Prazo de vencemento máximo do aval

O prazo do aval emitido coincidirá co prazo da operación ata un máximo de 5 anos

70

SUSPENSIÓN DE PRAZOS NO ÁMBITO TRIBUTARIO

Aprobáronse medidas especiais no ámbito tributario con motivo da situación provocada polo COVID-19?

Si. Aprobáronse medidas especiais:

no artigo 14 do Real Decreto-lei 7/2020, do 12 de marzo, polo que se adoptan medidas urxentes para responder o impacto económico do COVID-19,

no artigo 32 e 33 do Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, de medidas urxentes extraordinarias para facer fronte ao impacto económico e social do COVID-19,

no artigo 52 e nas disposicións adicionais oitava e novena do Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo, polo que se adoptan medidas urxentes complementarias no ámbito social e económico para facer fronte ao COVID-19,

no artigo único do Real Decreto-lei 14/2020, do 14 de abril, polo que se estende o prazo para a presentación e ingreso de determinadas declaracións e autoliquidacións tributarias,

nas disposicións adicional primeira e final oitava do Real Decreto-lei 15/2020, do 21 de abril, de medidas urxentes complementarias para apoiar a economía e o emprego. Incorpórase un anexo normativo ao final destas preguntas.

En que consisten as medidas aprobadas no ámbito tributario?

Resumidamente, as medidas aprobadas son: 1. Flexibilización dos aprazamentos: Medidas para a flexibilización de aprazamentos de débedas tributarias e aduaneiras para PEMES e autónomos. 2. Suspensión prazos de prescrición e caducidade: Suspensión desde o 14 de marzo, data da entrada en vigor do Real Decreto 463/2020, polo que se declara o estado de alarma para a xestión da situación de crise sanitaria ocasionada polo COVID-19, ata o 30 de maio de 2020, dos prazos de prescrición e caducidade de calquera accións e dereitos contemplados na normativa tributaria.

71

3. Ampliación prazos: Ampliación ata o 30 de maio de 2020 ou, se fose posterior, ata a data outorgada pola norma xeral, de determinados prazos abertos na data de declaración do estado de alarma e que non estaban concluídos a esa data, así como dos prazos que, no seu caso,se abran a partir da data de declaración do estado de alarma. 4. Suspensión cómputo prazos de duración procedementos: Suspensión desde o 14 de marzo ata o 30 de maio 2020 do cómputo do prazo de duración dos procedementos tramitados pola Axencia Estatal de Administración Tributaria. 5. Suspensión execución de garantías: No seo do procedemento de apremio, non execución de garantías que recaian sobre bens inmobles desde o 14 de marzo ata o día 30 de maio de 2020. 6. Modificación prazos de impugnación: o prazo para interpoñer recurso ou reclamación finalizará terminará o 30 de xuño de 2020 (inclusive). SITUACIÓN ANTERIOR A ENTRADA EN VIGOR DO RD-LEI 15/2020

Dacordo co art. 33 do Real Decreto 8/2020, os prazos de pago da débeda tributaria por liquidacións practicadas pola Administración, os vencementos dos prazos e fraccións dos acordos de aprazamento e fraccionamento concedidos, os prazos para atender os requirimentos, dilixencias de embargo e solicitudes de información, para formular alegacións en procedementos de aplicación dos tributos, sancionadores ou de declaración de nulidade, devolución de ingresos indebidos, rectificación de erros materiais e de revogación, que non concluísen á entrada en vigor deste real decreto-lei (18 de marzo de 2020), se amplian: ata o 30 de abril de 2020. Cando sexan comunicados a partir do 18 de marzo, os prazos esténdense ata o 20 de maio de 2020, salvo que o outorgado pola norma xeral sexa maior, nese caso este resultará de aplicación. Hai que ter en conta tamén a disposición transitoria terceira do Real Decreto-lei 8/202, que establece que o disposto neste art. 33 será de aplicación aos procedementos cuxa tramitación se iniciei con anterioridade á entrada en vigor deste real decreto-lei. Pola súa banda o RDL 11/2020 estableceu novas regulacións nas súas DA 8ª e 9ª e estende a suspensión de prazos no ámbito administrativo ao ámbito das comunidades autónomas e as entidades locais. Deste xeito estendeu a suspensión de prazos tributarios prevista no Real Decreto-lei 8/2020 a actuacións e procedementos tributarios de igual natureza realizados ou tramitados polas

72

comunidades autónomas e as entidades locais. En relación con estas últimas, a suspensión tamén resulta aplicable ás actuacións, trámites e procedementos que se rexan polo texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais aprobado por Real Decreto Lexislativo 2/2004, do 5 de marzo. Con carácter adicional, aclárase que a ampliación de prazos prevista no Real Decreto-ley 8/2020 en relación coas débedas tributarias, aplicarase tamén aos demais recursos de natureza pública. SITUACIÓN DESPOIS DA ENTRADA EN VIGOR DO RD-LEI 15/2020

A disposición adicional primeira do RD-lei 15/2020, amplía ata o 30 de maio de 2020, as referencias aos días 30 de abril e 20 de maio de 2020 no artigo 33 do RD-lei 8/2020 e na DA 8ª e DA 9ª do RD-lei 11/2020.

Extensións de prazos do artigo 33 RD-Lei 8/2020

1. Ampliados ata o 30 de maio de 2020 (antes 30 de abril) os prazos dos seguintes pagos que non concluísen o 18 de marzo de 2020:

Os prazos de pago da débeda tributaria por liquidacións practicadas pola Administración (artigos 62.2 e 62.5 Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria).

Os prazos relacionados co desenvolvemento das poxas e adxudicación de bens.

Os vencementos dos prazos e fraccións dos acordos de aprazamento e fraccionamento concedidos.

Os prazos para atender os requirimentos, dilixencias de embargo e solicitudes de información, para formular alegacións en procedementos de aplicación dos tributos, sancionadores ou de declaración de nulidade, devolución de ingresos indebidos, rectificación de erros materiais e de revogación.

No seo do procedemento administrativo de apremio, non se procederá á execución de garantías que recaian sobre bens inmobles desde a entrada en vigor do presente real decreto-lei e ata o día 30 de maio de 2020.

73

2. Esténdense ata o 30 de maio de 2020 (antes 20 de maio) os seguintes prazos que se comuniquen a partir do 18 de marzo de 2020, salvo que o outorgado pola norma xeral sexa maior:

• Os prazos de pago da débeda tributaria por liquidacións practicadas pola

Administración (artigos 62.2 e 5 Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria).

• Os vencementos dos prazos e fraccións dos acordos de aprazamento e fraccionamento concedidos.

• Os prazos relacionados co desenvolvemento das poxas e adxudicación de bens (arts. 104.2 e 104 bis Regulamento Xeneral de Recadación).

• O establecido para atender os requirimentos, dilixencias de embargo, solicitudes de información ou actos de apertura de trámite de alegacións ou de audiencia.

Extensións de prazos da DA 8º e DA 9 RD-Lei 11/2020 1.- Ampliación dos prazos para interpoñer recurso de reposición e reclamacións económico-administrativas, computaranse desde o día hábil seguinte á data de finalización do estado de alarma: Precísase que, desde a entrada en vigor da declaración do estado de alarma (o 14 de marzo de 2020) ata o 30 de maio 2020 (antes 30 de abril), o prazo para interpoñer recursos de reposición ou reclamacións económico-administrativas que se rexan pola Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria (LXT), e os seus regulamentos de desenvolvemento, empezarase a contar a partir do 30 de maio de 2020 (antes 30 de abril), tanto naqueles casos nos que o prazo se houbese iniciado antes e non finalizase o 13 de marzo de 2020, como naqueloutros nos que non se notificou aínda o acto administrativo ou resolución obxecto de recurso ou reclamación. Esta medida tamén será de aplicación aos recursos de reposición e reclamacións de ámbito tributario reguladas no texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais. Por tanto;

Aplícase á interposición de recursos de reposición ou reclamacións económico administrativas que se rexan pola LXT, e os seus regulamentos de desenvolvemento ou en lei de Facendas locais.

Desde o 14 de marzo ata o 30 de maio de 2020, o prazo para interpoñelos empezará a contarse desde o 30 de maio de 2020.

74

Aplicarase tanto no caso de que se iniciou o prazo para recorrer dun mes para contar desde o día seguinte á notificación do acto ou resolución impugnada e non finalizase o citado prazo o 13 de marzo de 2020, coma se non se notificou aínda o acto administrativo ou resolución obxecto de recurso ou reclamación.

2.- Ampliación de prazos de procedementos, actuacións e trámites que se rexan polo establecido tanto no ámbito estatal, autonómico e local. Non computa o prazo para executar resolucións dos tribunais económico-administrativos desde o 14 de marzo ata o 30 de maio, e suspensión dos prazos caducidade e prescrición desde o 14 de marzo ao 30 de maio. Polo tanto, o RDL 11/2010 precisa desde a entrada en vigor do Real Decreto 463/2020 que declarou o estado de alarma (o 14 de marzo de 2020) ata o 30 de maio de 2020, non computará a efectos da duración máxima do prazo para a execución das resolucións de órganos económico-administrativos. Igualmente, desde a entrada en vigor do Real Decreto 463/2020 (o 14 de marzo de 2020) e ata o 30 de maio de 2020 (antes 30 de abril), quedan suspendidos os prazos de prescrición e caducidade de calquera accións e dereitos contemplados na normativa tributaria. A continuación recóllese no seguinte esquema como quedaría a suspensión de prazos no ámbito tributario, antes e despois da entrada en vigor, o 23 de abril do Real Decreto-Ley 15/2020: 1.- RECURSOS E RECLAMACIÓNS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS

PRAZO PARA A INTERPOSICIÓN DE RECURSOS DE REPOSICIÓNS E RECLAMACIÓNS

ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS

DA 8ª RD-Lei 11/2020 Ata o 22 de abril

DA 1ª RD- Lei 15/2020 Desde o 23 de abril

Un mes que empezará a contarse desde o 30 de abril de 2020, aplicándose: • Tanto nos casos en que se iniciou o prazo para recorrer dun mes para contar desde o día seguinte á notificación do acto ou resolución impugnada e non finalizase o citado prazo o 13 de marzo de 2020. • Como nos supostos onde non se notificou aínda o acto administrativo ou resolución obxecto de recurso ou reclamación.

Un mes que empezará a contarse desde o 30 de maio de 2020, aplicándose: • Tanto nos casos en que se iniciou o prazo para recorrer dun mes para contar desde o día seguinte á notificación do acto ou resolución impugnada e non finalizase o citado prazo o 13 de marzo de 2020. • Como nos supostos onde non se notificou aínda o acto administrativo ou resolución obxecto de recurso ou reclamación.

75

2.- SUSPENSIÓN DOS PRAZOS TRIBUTARIOS

O artigo 33 do Real Decreto-lei 8/2020, recolle a posiblidade de SUSPENSIÓN DOS PRAZOS TRIBUTARIOS. A publicación do Real Decreto-lei 15/2020 non vén senón a actualizar uns prazos que consecuencia das continuas prórrogas do Estado de Alama, quedáronse obsoletos e superados pola propia vixencia deste. Así:

SUSPENSIÓN DOUTROS PRAZOS TRIBUTARIOS

Art. 33 RD-Lei 8/2020 Ata o 22 de abril

DA 1ª RD- Lei 15/2020 Desde o 23 de abril

Para os procedementos relacionados que non concluirán a data 14/03/2020

Ampliación de prazos ata o 30/04/2020

Ampliación de prazos ata o 30/05/2020

Para o pago da débeda tributaria liquidadas pola Administración e de débedas tributarias en apremio (apartados 2 e 5 do artigo 62 da LXT),

Vencementos dos prazos e fraccións dos acordos de aprazamento e fraccionamento concedidos,

Relacionados co desenvolvemento das poxas e adxudicación de bens aos que se refiren os artigos 104.2 e 104 bis do Regulamento Xeral de Recadación, aprobado por Real Decreto 939/2005,

Para atender os requirimentos, dilixencias de embargo e solicitudes de información con transcendencia tributaria,

Para formular alegacións ante actos: De apertura dos devanditos trámites ou

de audiencia, Ditados en procedementos de aplicación

dos tributos, Sancionadores ou de declaración de

nulidade, Devolución de ingresos indebidos, Rectificación de erros materiais e de

revogación. Para atender os requirimentos e solicitudes

de información formulados pola Dirección Xeral do Catastro que se atopen en prazo de contestación á entrada en vigor desto Real Decreto-lei 8/2020 (14.03.2020)

Nos procedementos administrativos de apremio, non se procederá á execución de garantías que recaian sobre bens inmobles desde 14.03.2020 ata o día 30 de Maio de 2020.

76

SUSPENSIÓN DOUTROS PRAZOS TRIBUTARIOS

Art. 33 RD-Lei 8/2020 Ata o 22 de abril

DA 1ª RD- Lei 15/2020 Desde o 23 de abril

Para os procedementos comunicados a partir do 14/03/2020

Ampliación de prazos ata 20.05.2020 (salvo que o outorgado pola norma xeral sexa maior)

Ampliación de prazos ata o 30/05/2020 (salvo que o outorgado pola norma xeral sexa maior)

Esta ampliación producirase para todos os puntos relacionados no apartado anterior do cadro informativo cando os mesmos fosen comunicados a partir de 14.03.2020. É dicir:

Para o pago da débeda tributaria liquidadas

pola Administración e de débedas tributarias en apremio (apartados 2 e 5 do artigo 62 da LXT),

Vencementos dos prazos e fraccións dos acordos de aprazamento e fraccionamento concedidos,

Relacionados co desenvolvemento das poxas e adxudicación de bens aos que se refiren os artigos 104.2 e 104 bis do Regulamento Xeral de Recadación, aprobado por Real Decreto 939/2005,

Para atender os requirimentos, dilixencias de embargo e solicitudes de información con transcendencia tributaria,

Para formular alegacións ante actos: De apertura dos devanditos trámites ou

de audiencia, Ditados en procedementos de aplicación

dos tributos, Sancionadores ou de declaración de

nulidade, Devolución de ingresos indebidos, Rectificación de erros materiais e de

revogación. Para atender os requirimentos e solicitudes

de información formulados pola Dirección Xeral do Catastro que se atopen en prazo de contestación á entrada en vigor deste Real Decreto-lei 8/2020 (14.03.2020)

Apuntar a aclaracións recollidas na disposición adicional novena do Real Decreto-lei 11/2020, onde basicamente recóllese, unha vez actualizadas coa disposición adicional 1ª do RD-lei 15/2020: Quedan suspendidos (no ámbito estatal, autonómico e local) os prazos de prescrición e caducidade de calquera accións e dereitos contemplados na normativa tributaria desde o 14 de marzo de 2020 ata o 30 de maio de 2020. O período comprendido entre 14.03.2020 e 30.05.2020 non computará a efectos da duración máxima do prazo para a execución das resolucións de órganos económico-administrativos. As ampliacións de prazos para o pago das débedas tributarias recollidas no artigo 33 do RDL 8/2020, aplícanse ás demais débedas de natureza pública.

77

Non obstante as ampliacións de prazos sinaladas no cadro anterior, se o obrigado tributario atendese ao requirimento ou solicitude de información con transcendencia tributaria ou presentase as súas alegacións, consideraríase realizado o trámite.

O número 1 da disposición derrogatoria única de R.D. 537/2020, do 22 de maio, polo que se prorroga o estado de alarma declarado polo R.D. 463/2020, do 14 de marzo, polo que se declara o estado de alarma para a xestión da situación de crise sanitaria ocasionada polo COVID-19 («B.O.E.» 23 maio), establece que desde con efectos desde o 1 de xuño de 2020, o cómputo dos prazos administrativos que fosen suspendidos renovarase, ou se reiniciará, se así se previu nunha norma con rango de lei aprobada durante a vixencia do estado de alarma e as súas prórrogas. Igualmente, se establece con efectos do 4 de xuño de 2020, o levantamento da suspensión dos prazos procesuais e dos prazos de prescrición e de caducidade. A citada disposición en nada modifica os efectos do artigo 33 da Real Decreto-lei 8/2020, polo que no ámbito tributario non existiu modificación algunha e mantéñense os prazos xa fixados consecuencia da publicación do RD-lei 15/2020.

3.- DECLARACIÓNS-LIQUIDACIÓNS E AUTOLIQUIDACIÓNS TRIBUTARIAS

Dacordo co Real Decreto-lei 14/2020, aqueles obrigados tributarios que durante 2019 non tivesen un volume de operacións (a efectos de IVE/IVE) superior a 600.000 euros, dispoñerán dun mes máis (ata o 20 de maio de 2020) para liquidar o primeiro trimestre do IVE/IVE, o imposto de sociedades e os pagos fraccionados do IRPF; no caso de declaracións domiciliadas tamén terán un prazo extra, do 15 de abril ao 15 de maio, é dicir, o prazo para autoliquidacións trimestrais foi ampliado (Ver primeiro paquete de medidas)

78

NOVIDADE: Pois ben, como medida complementaria á posibilidade de solicitar aprazamentos e fraccionamentos das débedas tributarias en condicións especiais polo COVID-19, o artigo 12 do Real Decreto-lei 15/2020 recolle a posibilidade, para aqueles contribuíntes que presenten en prazo voluntario as súas declaracións-liquidacións e autoliquidacións, cuxo prazo de presentación conclúa entre o 20 de abril de 2020 e o 30 de maio de 2020, sen efectuar o ingreso correspondente ás débedas tributarias resultantes das mesmas, de impedir o inicio do período executivo sempre que se cumpran os seguintes requisitos:

Que solicitase con anterioridade ou dentro do prazo que estableza a normativa de cada tributo para a presentación da declaración-liquidación ou autoliquidación, o financiamento que conta co aval do Estado do artigo 29 do Real Decreto-lei 8/2020, para o pago das débedas tributarias resultantes das devanditas declaracións-liquidacións e autoliquidacións e por, polo menos, o importe das devanditas débedas. Lembre: Trátase da posibilidade de supeditar o pago das débedas tributarias á obtención do financiamento avalado polo Estado con destino o pago das mesmas.

Que achegue á Administración Tributaria ata o prazo máximo de cinco días

desde o fin do prazo de presentación da declaración-liquidación ou autoliquidación, un certificado expedido pola entidade financeira acreditativo de efectuarse a solicitude de financiamento incluíndo o importe e as débedas tributarias obxecto da mesma.

Que dita solicitude de financiamento sexa concedida en, polo menos, o

importe das débedas mencionadas.

Que as débedas se satisfagan efectiva, completa e inmediatamente no momento da concesión do financiamento. Entenderase incumprido este requisito pola falta de ingreso das débedas transcorrido o prazo dun mes desde que finalizase o prazo mencionado no primeiro parágrafo deste apartado.

79

Puidese ocorrer que determinadas declaracións-liquidacións e autoliquidacións xa fosen presentadas antes de 23 de Abril de 2020 (entrada en vigor do Real Decreto-lei 15/2020), iniciándose o período executivo de recadación; pois ben, nestes casos consideraranse aínda en período voluntario de ingreso cando se dean conxuntamente as condicións antes referidas, aínda que o prazo máximo de cinco días contarase desde o seguinte ao da entrada en vigor deste real decreto-lei.

4.- APRAZAMENTO DE DÉBEDAS NO ÁMBITO PORTUARIO

As empresas, sen importar o seu tamaño, poden solicitar o aprazamento das débedas tributarias correspondentes ás liquidacións de taxas portuarias devindicadas entre o 13 de marzo e o 30 de xuño de 2020, ambos inclusive, nunhas condicións aínda mellores que as regradas no Real Decreto-lei 7/2020 para o aprazamento extraordinario de débedas tributarias. As condicións destes aprazamentos que poderán conceder as Autoridades Portuarias son:

• Prazo máximo de 6 meses. • Non se devindicarán intereses de demora. • Non se esixirán garantías para o aprazamento.

PREGUNTAS FRECUENTES:

A suspensión dos prazos de duración dos procedementos significa que a Axencia Estatal de Administración Tributaria non vai realizar ningún trámite durante o tempo que dure a suspensión?

En xeral, a Axencia Estatal de Administración Tributaria non realizará trámites nestes procedementos. Con todo, si poderá realizar os trámites que sexan imprescindibles.

80

Que prazos benefícianse da ampliación ata o 30 de maio de 2020?

1. Os prazos para o pago de débeda tributaria en período voluntario e

executivo, previstos nos apartados 2 e 5 do artigo 62 do LXT.

2. Os vencementos dos prazos e fraccións dos acordos de aprazamentos e fraccionamento concedidos.

3. Os prazos relacionados co desenvolvemento de poxas e adxudicación de bens (artigos 104.2 e 104 bis do Regulamento Xeral de Recadación).

4. Os prazos para atender requirimentos, dilixencias de embargo, solicitudes de información con transcendencia tributaria, e para formular alegacións ante actos de apertura do devandito trámite ou de audiencia, ditados en procedementos de aplicación dos tributos, sancionadores ou de declaración de nulidade, devolución de ingresos indebidos, rectificación de erros materiais e de revogación.

5. Con todo, o prazo terminará nunha data posterior ao 30 de maio de 2020 se así resultase da aplicación da norma xeral.

Que ocorre se se atende o requirimento, a solicitude de información ou se se presentan alegacións antes da finalización da ampliación do prazo?

O trámite dáse por cumprido para todos os efectos.

É necesario solicitar a ampliación de prazos prevista no artigo 33 do Real Decreto-lei 8/2020 ou se aplicarán por defecto?

A norma non esixe a presentación de ningunha solicitude para que se aplique a ampliación dos prazos. A ampliación aplicarase por defecto, sen prexuízo de que o interesado poida decidir voluntariamente non esgotar os prazos.

81

Pode a Administración executar unha hipoteca unilateral constituída en garantía dun aprazamento, fraccionamento ou suspensión?

Como consecuencia do disposto no Real Decreto-lei 8/2020, a Administración non executará garantías constituídas sobre bens inmobles, calquera que sexa a causa de constitución da garantía, desde o 14 de marzo de 2020 e ata o 30 de maio de 2020.

EXENCIÓN DE AXD NAS ESCRITURAS DE FORMALIZACIÓN DE NOVACIÓN DOS PRÉSTAMOS E CRÉDITOS HIPOTECARIOS

O Real Decreto-lei 8/2020, do 17 de marzo, regulou unha nova exención no Imposto sobre Transmisións Patrimoniais e Actos Xurídicos Documentados (ITPeAXD). En concreto, estableceuse que estarían exentas da cota gradual de documentos notariais da modalidade de AJD as escrituras nas que se formalizasen as novaciones de préstamos e créditos hipotecarios realizadas ao amparo do referido Real Decreto-lei 8/2020. A partir do Real Decreto-lei 11/2020, do 31 de marzo, establécese que esta exención só resultará aplicable aos supostos referentes á moratoria de débeda hipotecaria para a adquisición de vivenda habitual (regulados nos artigos 7 a 16 do Real Decreto-lei 8/2020). Interesa lembrar que o Real Decreto-lei 8/2020 introduciu inicialmente a exención como novo “apartado 23” do artigo 45.I. B) do texto refundido da Lei do Imposto (Real Decreto Lexislativo 1/1993, do 24 de setembro), pero posteriormente rectificouse este erro, indicando que o novo apartado creado era o 28, que é o que agora se modifica. Esta corrección realizouse mediante Corrección de erros publicada no BOE do 25 de marzo de 2020.

82

O Real Decreto-Lei, 8/2020, do 17 de marzo estableceu as seguintes medidas:

1. Aínda que os estatutos non o previsen, durante o período de alarma, e, unha vez finalizado o mesmo, ata o 31 de decembro de 20205, as sesións dos órganos de goberno e de administración das asociacións, das sociedades civís e mercantís, do consello reitor das sociedades cooperativas e do padroado das fundacións poderán celebrarse por videoconferencia ou conferencia telefónica múltiple sempre que todos os membros do órgano dispoñan dos medios necesarios, o secretario do órgano recoñeza a súa identidade, e así o exprese na acta, que remitirá de inmediato ás direccións de correo electrónico de cada un dos concorrentes. A sesión entenderase celebrada no domicilio da persoa xurídica. A mesma regra será de aplicación ás comisións delegadas e ás demais comisións obrigatorias ou voluntarias que tivese constituídas.

2. Aínda que os estatutos non o previsen, durante o período de alarma e, unha vez finalizado o mesmo, ata o 31 de decembro de 2020, as xuntas ou asembleas de asociados ou de socios poderán celebrarse por vídeo ou por conferencia telefónica múltiple sempre que todas as persoas que tivesen dereito de asistencia ou quen os represente dispoñan dos medios necesarios, o secretario do órgano recoñeza a súa identidade, e así o exprese na acta, que remitirá de inmediato ás direccións de correo electrónico.

5 Novidade introducida pola disposición final 4ª do Real Decreto-Lei 21/2020, de 9 de xuño que modifica o apartado 1 e 2 do art. 40 do Real Decreto-Lei 8/2020 (antes só se preveía durante o estado de alarma). A finalidade da medida é estender máis aló da finalización do estado de alarma as cautelas de distanciamento social que permitiron a contención da pandemia. Dado que esta situación excepcional non vai desaparecer cando conclúa o estado de alarma, moitas das asembleas das cooperativas, ordinarias e extraordinarias, non van poder celebrarse de forma presencial, como esixen os seus estatutos, nos prazos legalmente establecidos. O mesmo ocorre respecto a os consellos reitores nos que os seus membros non están domiciliados no mesmo territorio. Por iso, aprobándose a última prórroga do estado de alarma, que faría decaer a vixencia destas medidas, considérase preciso prorrogar o seu alcance ata a finalización do ano 2020, sen que exista outra alternativa regulatoria ou non regulatoria, xa que non resulta posible a tramitación lexislativa ordinaria dunha modificación do texto refundido da Lei de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Lexislativo 1/2010, do 2 de xullo.

83

3. Aínda que os estatutos non o previsen, durante o período de alarma, unha vez finalizado o mesmo, ata o 31 de decembro de 2020, os acordos dos órganos de goberno e de administración das asociacións, das sociedades civís e mercantís, do consello reitor das sociedades cooperativas e do padroado das fundacións poderán adoptarse mediante votación por escrito e sen sesión sempre que o decida o presidente e deberán adoptarse así cando o solicite, polo menos, dous dos membros do órgano.

A mesma regra será de aplicación ás comisións delegadas e ás demais comisións obrigatorias ou voluntarias que tivese constituídas. A sesión entenderase celebrada no domicilio social.

4. O prazo de tres meses a contar desde o peche do exercicio social para que o órgano de goberno ou administración dunha persoa xurídica obrigada formule as contas anuais, ordinarias ou abreviadas, individuais ou consolidadas, e, se fose esixible, o informe de xestión, e para formular os demais documentos que sexan legalmente obrigatorios pola lexislación de sociedades queda suspendido ata o 1 de xuño de 2020, renovándose de novo por outros tres meses a contar desde esa data. 6

5. No caso de que, á data de declaración do estado de alarma, o órgano de goberno ou administración dunha persoa xurídica obrigada xa formulase as contas do exercicio anterior, o prazo para a verificación contable desas contas, se a auditoría fose obrigatoria, entenderase prorrogado por dous meses a contar desde que finalice o estado de alarma.

6. A xunta xeral ordinaria para aprobar as contas do exercicio anterior reunirase necesariamente dentro dos dous7 meses seguintes a contar desde que finalice o prazo para formular as contas anuais.

7. Se a convocatoria da xunta xeral se publicou antes da declaración do estado de alarma pero o día de celebración fose posterior a esa declaración, o órgano de administración poderá modificar o lugar e a hora previstos para celebración da xunta ou revogar o acordo de convocatoria mediante

6 Novidade introducida polo Real Decreto-Lei 19/2020, de 26 de maio polo que se modifica o art. 40.3 do Real Decreto-Lei 8/2020 (antes o prazo estaba suspendido ata a finalización do estado de alarma, renovándose por outros 3 meses a partir de esta data. Agora é ata o 1 de xuño e se renova por 3 meses a partir de ahí) 7 Novidade introducida polo Real Decreto-Lei 19/2020, de 26 de maio polo que se modifica o art. 40.5 do Real

Decreto-Lei 8/2020 (antes o prazo para reunir a xunta xeral ordinaria para aprobar as Contas era de 3 meses desde o fin do prazo para formular as contas anuais. Agora é de 2)

84

anuncio publicado cunha antelación mínima de corenta e oito horas na páxina web da sociedade e, se a sociedade non tivese páxina web, no «Boletín oficial do Estado». En caso de revogación do acordo de convocatoria, o órgano de administración deberá proceder a nova convocatoria dentro do mes seguinte á data en que finalizase o estado de alarma.

8. O notario que fose requirido para que asista a unha xunta xeral de socios e levante acta da reunión poderá utilizar medios de comunicación a distancia en tempo real que garantan adecuadamente o cumprimento da función notarial. 9. Aínda que concorra causa legal ou estatutaria, nas sociedades de capital os socios non poderán exercitar o dereito de separación ata que finalice o estado de alarma e as prórrogas do mesmo que, no seu caso, se acorde. 10. O reintegro das achegas aos socios cooperativos que causen baixa durante a vixencia do estado de alarma queda prorrogado ata que transcorran seis meses a contar desde que finalice o estado de alarma. 11. No caso de que, durante a vixencia do estado de alarma, transcorrese o termo de duración da sociedade fixado nos estatutos sociais, non se producirá a disolución de pleno dereito ata que transcorran dous meses a contar desde que finalice devandito estado. 12. No caso de que, antes da declaración do estado de alarma e durante a vixencia dese estado, concorra causa legal ou estatutaria de disolución da sociedade, o prazo legal para a convocatoria polo órgano de administración da xunta xeral de socios a fin de que adopte o acordo de disolución da sociedade ou os acordos que teñan por obxecto enervar a causa, suspéndese ata que finalice devandito estado de alarma. 13. Se a causa legal ou estatutaria de disolución acaecese durante a vixencia do estado de alarma, os administradores non responderán das débedas sociais contraídas nese período.

85

PLAN ACELERA

O Goberno dispoñerá a inmediata posta en marcha, a través da entidade pública empresarial RED.ES, do Programa Acelera PEME co obxecto de articular un conxunto de iniciativas en colaboración co sector privado de apoio ás PEME no curto e medio prazo.

PRAZO DE CADUCIDADE DOS ASENTOS DO REXISTRO SUSPENDIDOS DURANTE A VIXENCIA DO REAL DECRETO DE DECLARACIÓN DO ESTADO DE ALARMA

Con efectos desde o 10 de xuño de 2020, álzase a suspensión dos prazos de caducidade dos asentos rexistrais susceptibles de cancelación polo transcurso do tempo, renovándose o seu cómputo nesa mesma data8.

PRÓRROGA DA VIXENCIA DO DNI

Queda prorrogada por un ano, ata o día trece de marzo de dous mil vinte e un, a validez do documento nacional de identidade das persoas maiores de idade.

8 Novidade introducida polo Real Decreto-Lei 21/2020, de 9 de xuño que derroga o art. 42 do Real Decreto-Lei

8/2020 (antes establecíase a suspensión do prazo de caducidade dos asentos de presentación, das anotacións preventivas, das mencións, das notas marxinais e de calquera outros asentos rexistrais susceptibles de cancelación polo transcurso do tempo o cal se renovaría ao día seguinte da finalización do estado de alarma ou da súa prórroga no seu caso) Esta media está xustificada polo levantamento da suspensión dos prazos procesuais, administrativos e de prescrición e caducidade dos dereitos e accións. En atención ao anterior, resulta imprescindible, dun lado, que os actos e resolucións xudiciais e administrativas con transcendencia rexistral poidan quedar reflectidos nos diferentes rexistros e, doutro, que os prazos de prescrición e caducidade dos dereitos e accións teña correspondencia cos dos asentos rexistrais que os recollen e que se encontraban suspendidos. Por tanto, a necesidade de restablecer a seguridade xurídica e do tráfico xurídico e mercantil impón á súa vez o levantamento dos prazos de caducidade dos prazos dos asentos rexistrais susceptibles de cancelación polo transcurso do tempo.

86

SUSPENSIÓN DO RÉXIME DE LIBERALIZACIÓN DE DETERMINADOS INVESTIMENTOS EXTRANXEIROS

Suspensión do réxime de liberalización de determinados investimentos estranxeiros directas en España Modificación da Lei 19/2003, do 4 de xullo, sobre réxime xurídico dos movementos de capitais e das transaccións económicas co exterior. Engádese un artigo 7 bis Suspensión do réxime de liberalización de determinados investimentos estranxeiros directas en España. As medidas previstas no presente real decreto lei manterán a súa vixencia durante o prazo dun mes desde a súa entrada en vigor, sen prexuízo de que, previa avaliación da situación, se poida prorrogar a súa duración polo Goberno mediante real decreto- lei. Non obstante o anterior, aquelas medidas previstas neste real decreto-lei que teñen prazo determinado de duración suxeitaranse ao mesmo

87

Nesta situación exponse a necesidade de que as empresas estean preparadas para actuar nunha contorna dixital, especialmente con solucións de teletraballo e a compra e leasing de equipamento e servizos para a dixitalización.

Desde Red.es poñerase en marcha unha liña de axudas que impulse o liderado empresarial en I+D+i das empresas dixitais españolas.

PLAN ACELERA PEME

O Plan Acelera PEME, é o conxunto dunha serie de medidas de axuda, que ten como obxectivo o de poder acelerar o proceso de dixitalización de pequenas e medianas empresas a través da formación.

O Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital, implementará unha batería de iniciativas en colaboración co sector privado, de apoio ás pequenas e medianas empresas nun prazo medio. Todo isto, realizarase mediante a entidade Red.es.

En concreto, estas medidas pódense dividir en tres:

Portal Acelera PEME

É un portal no cal se informará de todos os recursos que están dispoñibles para as pequenas e medianas empresas, tamén para a súa dixitalización e en concreto para aplicar solucións de teletraballo. Pódese acceder desde Red.es para poder obter máis información.

Ampliación e mellora de Sedes

Ampliación das sedes que pertenzan ao programa de Oficinas de Transformación Dixital e a mellora dos servizos de formación ofrecidos para entidades, todo isto realizarase de forma personalizada ás pequenas e medianas empresas e contará ademais cun acompañamento no seu esforzo de dixitalización e posta en marcha

88

dos centros demostradores de solucións sectoriais, co obxectivo de poder chegar a un total de 100 oficinas en 2 anos (Máis de tres veces o número actual de sedes).

As oficinas poñeranse en marcha en colaboración coas Cámaras de Comercio e outros axentes públicos e privados.

Programa Acelera PEME- Talento

O Programa Acelera PEME-Talento, é un programa co obxectivo de poder reforzar a formación das pequenas e medianas empresas en solucións e ferramentas pensadas para a dixitalización. Todo isto, estaría en colaboración coas Cámaras de Comercio ademais doutros axentes tanto públicos como privados.

DIXITALIZACIÓN PARA PEMES

Coa crise producida pola pandemia de COVID-19 xerouse unha serie de necesidades tecnolóxicas en moitas das empresas e autónomos. Moitas destas necesidades están relacionadas co teletraballo e entran dentro do alcance do Plan Acelera Peme. As pequenas e medianas empresas e autónomos están a demandar aos seus provedores informáticos e de tecnoloxía novas tecnoloxías da informática, así como a instalación, configuración, optimización e securización de redes para garantir a conectividade.

Entre os servizos máis demandados destacan:

• Instalación de dispositivos para habilitar, permitir e garantir as conexións remotas (VPN virtual Protocol Network).

• Instalación e configuración de solucións software de acceso remoto. • Actualización de Solucións de seguridade (antivirus, firewall,

antiransomware...). • Centrais virtuais. • Optimización, configuración e securización de conexións WIFI. • Solucións de colaboración e videoconferencia: Microsoft Teams

Ou365, Webex, Hangout...

89

MEDIDAS DE APOIO FINANCIEIRO PARA A DIXITALIZACIÓN

Mediante o financiamento do Instituto de Crédito Oficial ICO para as PEMES a compra e leasing de equipamento e servizos para a dixitalización da PEME e as solucións de teletraballo.

Poden consultarse a través da páxina web do ICO.

AVISO XURÍDICO IMPORTANTE

O presente texto está destinado únicamente ao seu uso como instrumento

documental. Ten carácter meramente informativo e non exhaustivo. Tampoudo ten

carácter vinculante nin validez xurídica alguna, debendo comprobarse sempre a

súa vixencia e a exactitude dos datos nas fontes legais e administrativas

correspondentes. Por tanto, para fins xurídicos consulte os textos legais publicados

nos boletíns oficiais.

A Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servizos e Navegación de Santiago de

Compostela non se fai responsable do seu contido.

Para calquera dúbida ou consulta, pode remitirnos un mail a informacion@camaracompostela.com ou ben contactar telefónicamente no

981596800.