CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL 19 mayo, 2009 Profesor Guillermo Sánchez Moreno Izaguirre.

CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL

19 mayo, 2009

Profesor Guillermo Sánchez Moreno Izaguirre

Leyes del Magisterio desde 1964

1964

1984

1990

1980

Ley Nº 15215, Ley del Estatuto y Escalafón del Magisterio Peruano

Ley Nº 24029, Ley del Magisterio

Ley Nº 25212, Ley del Profesorado

Decreto Ley N° 22875

( 16 )

( 4 )

( 17 )

( 6 )

11 julio 2007Ley Nº 29062, modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial

2001 – 2002: Comisión Rivero - Alva – Bello – Pinto- Libro Nueva Docencia

2003 : Comisión: Díaz – Cardó – Córdova – Montero- Propuesta Técnica (junio)- Consulta ( junio – octubre )

2004 : Consulta al CNE ( octubre- febrero )

2005 : - C.N.E. Jornada de Reflexión- Grupo Impulsor de Compromisos Recíprocos por la Educación del Acuerdo Nacional: Consulta Nacional en macroregiones

2006 : - Sistematización de la Consulta (35 versiones)- Aprobación Consejo de Ministros 15-12-2006- Entrega del Proyecto al Congreso 15-01-2007

2007: - Nuevo Proyecto del Ejecutivo - Proyectos de Grupos Parlamentarios - Comisión de Educación: Texto sustitutorio

- Comisión Permanente: Aprobación de la Ley de la Carrera Pública Magisterial

CPM = POLÍTICA DE ESTADO

Publicada en “El Peruano” el 12/07/2007

D.S. N° 003-2008-ED de 9/01/2008 y D.S. N° 079-2009-EF de 01/04/2009

LEY Nº 29062

Ley del Profesorado

N° 24029

• Profesores actualmente en servicio en el Estado.

• Profesores en servicio en el sector privado.

• Aux. educación

• Cesantes.

• Jubilados.

Aprox. 10 años

V

2008

Ley de laCarrera Pública Magisterial

N° 29062

Paso volun-

tario de

profesores

en actividad

y con titulo

IV

III

II

I

DOS SISTEMAS VIGENTES

INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIALLEY N° 29062

II NIVEL

III NIVEL

IV NIVEL

V NIVEL

I NIVEL

PROGRAMADE INCORPORACIÓNpara profesores nombrados de la Ley No 24029 Profesores nombrados Título Pedagógico Nivel magisterial Habilitación Colegio de Profesores No tener condena por delito doloso No estar inhabilitado Concurso Nacional

INGRESO A LA CPM

Prueba Nacional y evaluación psicológica

Selección en la I.ERequisitos:− Título profesional− Colegiatura− Salud física y mental− No tener condena por delito doloso− No estar inhabilitado− Habilitación Colegio de Profesores

TEXTO PUBLICADO: “EL PERUANO”, 27 DE JUNIO DE 2008 y “LA REPÚBLICA”Consultas:

– Instituciones: CNE, Foro Educativo, SUTEP, Iglesias, Facultades de Educación de Universidades.

– Expertos y especialistas– Correo Electrónico: 94 propuestas, observaciones y sugerencias

TEXTO FINAL APROBADO: “EL PERUANO”, 28 DE MARZO DE 2009– Disposiciones Generales: 1, antes eran 5– Disposiciones Específicas: 10, antes eran 12– Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales: 4, antes

eran 5– Anexos: 2, antes no existían

Todos los artículos del texto prepublicado y el modelo que se presentó, fueron mejorados con los aportes recibidos.

PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE INCORPORACIÓN

REQUISITOSNIVELES

II III IV V

Niveles Magisteriales de la Ley N° 24029

I, II I, II, III I, II, III, IV I, II, III, IV, V

Tiempo de servicios

Mínimo 3 años 8 años 14 años 20 años

Excepción optativa para rural (*)

II nivel y 3 años

III nivel y 5 años

IV nivel y 5 años

AcadémicosEstudios

concluidos de Maestría

Grado de Maestría o Doctorado

REQUISITOS PARA POSTULAR A LA INCORPORACIÓN

Tener Título profesional, Colegiatura y Nombramiento.

No tener licencia sin goce de haber ni estar cumpliendo sanción.

* Las zonas de ruralidad y frontera son explícitamente especificadas por el MED

Además:

En la fecha señalada en la convocatoria domingo 14 de junio se aplicará a todos los profesores postulantes la Prueba Nacional Clasificatoria, a cargo del Ministerio de Educación, sea cual fuere el nivel magisterial al que postulen. Es escrita y evalúa lo siguiente:

• Habilidades comunicativas

• Habilidades lógico-matemáticas

• Conocimientos pedagógicos generales

• Conocimientos pedagógicos específicos de forma, modalidad, nivel o ciclo

Nota mínima: catorce (14/20) o setenta (70/100)

NACIONAL CLASIFICATORIA

PRUEBA QUE SE APLICA EN LA PRIMERA ETAPA

EVALUACIONES QUE SE APLICAN EN LA SEGUNDA ETAPA

INCORPORACIÓN POR ORDEN DE MÉRITOS

NIVELES CRITERIOS

II III IV V

FORMACIÓN (15 ptos) ESTUDIOS

MÉRITOS (10 ptos) PRODUCCIÓN INTELECTUAL, RECONOCIMIENTOS PROFESIONALES EXPERIENCIA PROFESIONAL (05 ptos) AÑOS DE EXPERIENCIA

DESEMPEÑO PROFESIONAL (10 ptos)

ACTIVIDAD LABORAL, ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD

IDONEIDAD (60 ptos) EVALUACIONES DE CAPACIDADES Y CONOCIMIENTOS SEGÚN MODALIDAD,

NIVEL O FORMA A LA QUE SE POSTULA.

Nota mínima: 55/100 puntos en total

A) En el Ministerio de Educación (R.M. Nº 0079 – 2009 – ED, numeral 5.4.1): Expertos y Técnicos

Instituciones especializadas de alto nivel académico:

B) En cada Dirección Regional de Educación, un comité conformado por (R.M. Nº 0079 – 2009 – ED,

numeral 6.1.1) :

El director de la Dirección Regional de Educación que lo preside.

Un representante del Ministerio de Educación.

El director de gestión pedagógica.

El director de gestión institucional.

El responsable de personal, que actúa con funciones de secretario técnico.

Dos representantes del COPARE, elegidos por y entre sus miembros.

EQUIPOS DE EVALUACIÓN

C) En el ámbito de la Dirección Regional de Lima Metropolitana, y en aquellas que se designe especialmente, cada Unidad de Gestión Educativa Local constituirá su Comité de Evaluación Local conformado por (R.M. Nº 0079 – 2009 – ED, Disp. Trans. Compl. Final, 1) :

El director de Unidad de Gestión Educativa Local que lo preside.

Un representante del Ministerio de Educación.

El responsable del área de gestión institucional.

El responsable del área de gestión pedagógica.

El responsable de personal que actúa como secretaria técnico.

Dos representantes del COPALE, elegidos de entre sus miembros.

D) En el ámbito de la institución educativa: Director y el CONEI (R.M. Nº 0079 – 2009 – ED, numeral 6.6.3, inciso f)

¿CUÁNTO GANA ACTUALMENTE UN DOCENTE Y CUÁNTO

GANARÁ SI SE INCORPORA A LA CARRERA PÚBLICA

MAGISTERIAL?

I NIVEL MAGISTERIAL

LEY DELPROFESORADO

40 1,285 2,073 788

30 1,234 1,555 321

24 1,177 1,244 67

NIVELHORAS PEDAG.

I

PAGO POR HORA PEDA-

GÓGICA EN LA LEY 24029

LEY DE LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL

MAYOR NÚMERO

DE SOLES

REMUNERACIÓN S/.

gana ganará

Se pueden añadir las siguientes asignaciones:• 30% si es unidocente• 10% si la I.E es multigrado• 10% si es Subdirector• 15%, 20% ó 40% si es Director

S/. 49.83 por hora pedagógica

S/. 49.17 h.p.

S/. 49.17

S/. 41.17

II NIVEL MAGISTERIAL

LEY DELPROFESORADO

40 1,301 2,372 1,071

30 1,248 1,779 531

24 1,188 1,423 235

NIVELHORAS PEDAG.

II

LEY DE LA CARRERA

PÚBLICA MAGISTERIAL

REMUNERACIÓN S/.

gana ganará


MAYOR NÚMERO

DE SOLES


PAGO POR HORA PEDA-


S/. 49.58

S/. 41.67

8 000 Incorporaciones

III NIVEL MAGISTERIAL

LEY DELPROFESORADO

40 1,320 2,671 1,351

30 1,266 2,003 737

24 1,203 1,603 400

NIVELHORAS PEDAG.

III


REMUNERACIÓN S/.

gana ganará


MAYOR NÚMERO

DE SOLES


PAGO POR HORA PEDA-


S/. 50.21

S/. 42.33


IV NIVEL MAGISTERIAL

LEY DELPROFESORADO

40 1,342 3,070 1,728

30 1,287 2,302 1,015

24 1,221 1,842 621

NIVELHORAS PEDAG.

IV


REMUNERACIÓN S/.

gana ganará


MAYOR NÚMERO

DE SOLES


PAGO POR HORA PEDA-


S/. 51.04

S/. 43.00


V NIVEL MAGISTERIAL

LEY DELPROFESORADO

40 1,369 4,066 2,697

30 1,313 3,050 1,737

24 1,238 2,440 1,202

NIVELHORAS PEDAG.

V

LEY DE LA CARRERA

PÚBLICA MAGISTERIAL

REMUNERACIÓN S/.

gana ganará


MAYOR NÚMERO

DE SOLES


PAGO POR HORA PEDA-


S/. 51.67

S/. 43.83


PREOCUPACIONES DEL MAGISTERIO

FINANCIAMIENTO DE LA LEY

• LEY DE PRESUPUESTO DEL 2009, TIENE LOS RECURSOS APROBADOS.

• EL DECRETO DE URGENCIA Nº 043-2009, AUTORIZÓ AL MEF A FIJAR LA R.I.M. PARA EL I NIVEL

• EL DECRETO SUPREMO Nº 079 – 2009 – EF FIJÓ LA RIM Y ESTABLE-CIÓ LA JORNADA ORDINARIA DE TRABAJO

DESPEDIR A MAESTROS

• TODAS LAS EVALUACIONES ANTERIORES (LA CENSAL Y LA DE PRONAFCAP) NO INFLUYEN EN LA CPM PORQUE NO SON EVALUACIONES DE LA CA-RRERA. SE EVALÚA AL PROFESIONAL EN LA CPM, CUANDO INGRESA A ELLA Y SE INGRESA POR NOMBRAMIEN-TO O POR INCORPORACIÓN.

• LAS EVALUACIONES EN LA CPM NO CONSISTEN SÓ-LO EN PRUEBAS ESCRITAS, SE EVALÚA TAMBIÉN EL DESEMPEÑO PROFESIONAL, LA FORMACIÓN, LOS MÉRITOS Y LA ÉTICA PROFESIONAL.

• LOS RESULTADOS DESAPROBATORIOS DE UN DESEMPEÑO PROFESIONAL, DESPUÉS DE TRES AÑOS, SON SEGUIDOS DE UN AÑO DE CAPACITA-CIÓN Y ASESORAMIENTO, ANTES DE CADA EVA-LUACIÓN EXTRAORDINARIA, QUE PUEDEN SER DOS.

Criterios para evaluación de desempeño y ascenso

Formación Desempeño

MéritosExperiencia

Idoneidadprofesional

Compromiso ético

Ley Nº 29062 art. 24º

Factores de evaluación del desempeño

Logros pedagógicos

Dominio currículo y conocimientos

Innovación pedagógica

Autoevaluación

Permanente, integral y obligatoria

Cumplimiento funciones

Además de lo pedido en el Art. 24 de la Ley Nº 29062, el Art. 29 señala:

Efectos de la evaluación Ley Nº 29062, Art. 29 y D.S. Nº 003 – 2008, capítulo

XI

EVALUACIÓN ORDINARIA

CAPACITACIÓN

EVALUACIÓN EXTRAORDINARIA

EVALUACIÓN EXTRAORDINARIA

CAPACITACIÓN

EVALUACIÓN ORDINARIA

( 1 AÑO )

( 1 AÑO )

( 3 AÑOS )

Retirado

MUCHAS LEYES Y REGLAMENTOS

• UNA LEY : Nº 29062

• UN DECRETO DE URGENCIA : Nº 0043 – 2009 PARA AUTORIZAR FIJAR MONTO DE REMUNERACIÓN ÍNTEGRA MENSUAL AL PRIMER NIVEL

• DOS REGLAMENTOS:

• D.S. Nº OO3 – 2008 – ED, DISPUESTO POR LA LEY 29062 (PROCEDIMENTAL)

• D.S. Nº 0079 – 2009 – EF, DISPUESTO POR EL D.U. 0043 (ECONÓMICO)

• CUATRO R.M. :

• Nº 0079 – 2008 – ED (APRUEBA PROGR. DE INCORPOR.),

• Nº 0080 – 2009 – ED (CONVOCATORIA),

• Nº 0091 – 2009 – ED (CRONOGRAMA MODIFICADO)

• N° 0114 – 2009 – ED (PROFESORES INTERINOS Y COLEGIATURA)

ASPECTOS BÁSICOS

LEY DEL PROFESORADO 24029 y 25212

LEY 29062

ESTABILIDAD EN LA PLAZA, NIVEL, CARGO (ART. 13) Cada 3 años hay una evaluación de desempeño

con 6 factores (Art. 24)

REMUNERACIÓNREAJUSTABLE CON EL COSTO DE VIDA (ART.13) S/. 60 a S/. 80

DE ACUERDO AL NIVEL MAGISTERIAL (Art. 31) El pago es por hora pedagógica que en II nivel es S/. 57.30 x 24

R. POR 20, 25 0 30 AÑOS

2 R. TOTALES AL CUMPLIR 20 (M) Y 25(V) AÑOS Y 3 AL CUMPLIR 25(M) Y 30(V) AÑOS (Art. 52)S/. 60 a S/. 80

UNA R. AL CUMPLIR 20(M) Y 25(V) AÑOS; DOS AL CUMPLIR 25(M) AÑOS Y 30(V) (ART. 51). La RIM mas pequeña es de S/. 1 423 para II nivel por 24 horas

NAVIDAD, FIESTAS P. Y ESCOLARIDAD

UNA REMUNERACIÓN TOTAL PERMANENTE (Art. 52)

HA SIDO ELIMINADA. La da el MEF a todo el sector público

SUBSIDIO POR LUTO Y SEPELIO.

DOS R. AL FALLECER EL CÓNYUGE, HIJOS Y PADRES. AL FALLECER EL PROFESOR, TRES R. POR LUTO Y DOS POR SEPELIO. (Art. 5 y Art. 219, 220 y 222 R.) S/. 60 a S/. 80

UNA REMUNERACIÓN POR FALLECIMIENTO DE CÓNYUGE O PADRES. AL FALLECER EL PROFESOR, DOS REMUNERACIONES (ART. 53º)

ENFERMEDAD DEGENERATIVA O INCAPACIDAD

DERECHO A GOCE ÍNTEGRO DE SUS REMUNERACIONES (ART. 50). Se aplica hasta por dos años

TE INHABILITAN SIN NINGÚN BENEFICIO. Falso. Hay una ley especial. Se aplica hasta por 2 años

JORNADA DE TRABAJO

24 HORAS PEDAGÓGICAS PARA TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES.

30 HORAS CRONOLÓGICAS PARA LOS PROFESORES (Art. 63) El D.S. Nº 079 lo reguló

EVALUACIÓNPermanente e Integral (Art. 37) ESTANDARIZADAS, ANTIPEDAGÓGICOS Y

PUNITIVAS (Art. 9 y 65). Se tiene Formación, Experiencia, Méritos, Desempeño e Idoneidad

ESTÁN COMPRENDIDOS EN ESTE RÉGIMEN LOS 2 501 DOCENTES

NOMBRADOS EN EL AÑO 2008 mas los que se incorporen

ESTAMOS COMPRENDIDOS EN ESTE RÉGIMEN LOS 300 MIL DOCENTES ACTIVOS, MAS LOS DIRECTORES,

AUXILIARES, CESANTES Y JUBILADOS. En el Estatuto

AMBOS SISTEMAS VIGENTES

LA NOTA 14 Y RESULTADOS DE EVALUA-LA NOTA 14 Y RESULTADOS DE EVALUA-CIONES ANTERIORESCIONES ANTERIORES

A. EVALUACION CENSAL 2007

Profesores en el mas alto nivel: • En Comunicación 24.13 % • En Matemática 0.00

B. PRONAFCAP 2007 - 2008

De 99 359 profesores capacitados obtuvieron en la prueba de salida 14 y más:• En Comunicación 40.82 % = 40 558• En Matemática 26.07 % = 25 902

CRONOGRAMA DELPROGRAMA DE

INCORPORACIÓN

RESUMEN DEL CRONOGRAMA DEL PROCESO DE INCORPORACIÓN

PROCESO DIAS FECHAS

Inscripción de postulantes vía web a nivel nacional 29 17-Abril al 28-Mayo

Primera EtapaPrueba Nacional escrita clasificatoria

1 14-Junio

Segunda EtapaPresentación de expedientes de docentes clasificados

5 24-Junio al 01-Julio

Evaluación de Formación, Méritos, Experiencia y Desempeño- II y III nivel- IV y V nivel

33

22-Julio al 24-Julio09-Set. al 11-Set.

Evaluación de Idoneidad- II y III nivel- IV y V nivel

11

16-Agosto27-Setiembre

Publicación de Resoluciones- II y III nivel- IV y V nivel

55

02-Set. al 08-Set. 27-Oct. al 02-Nov.

LO QUE NO SE HA DICHO ACERCA DE LA

INCORPORACIÓN

1º Ofrece incorporación con ascenso. Después de muchos años ascenderá quien se incorpore por sus conocimientos, méritos, desempeño, experiencia y ética profesional.

2º Esta totalmente financiado en el Presupuesto del 2009 y en los de los próximos años.

3º No se concursan plazas ni cargos. Por eso, el Docente, Director o Subdirector o Especialista no perderán su plaza ni su cargo, logren o no la incorporación.

4º Concursan 20 mil incorporaciones, que no se distribuyen por Regiones sino que se concursan a nivel nacional, correspondiendo 8 000 al II nivel, 7 500 al III, 3 000 al IV y 1 500 al V.

CARACTERISTICAS SINGULARES DEL PROGRAMA

5º Propicia la calidad profesional. Se incorporarán los mejores profesores del Perú por orden de mérito. Si esto es así pregunto:

¿Creen que estos 20 mil incorporados desaprobarían, a los tres años, una evaluación de desempeño?

¿Creen que es posible que esto suceda cuando esta evaluación no consistirá en una prueba escrita sino que se evaluarán: Estudios, Experiencia, Desempeño, Méritos, Idoneidad y Compromiso ético?

¿Creen que es posible desaprobar cuando esta evaluación de desempeño requiere evaluar el cumplimiento de funciones, los logros pedagógicos, el dominio del currículo y de los conocimientos, la especialidad, las innovaciones y hacer la propia autoevaluación?

¿Es posible que tengamos tan baja estima de nosotros mismos que creamos que los 20 mil mejores profesores del Perú fracasarán en todo lo anterior al tercer año de incorporarse a la Carrera Pública? ¿Tan malos somos nosotros?

¿No será que nos quieren meter miedo para al no inscribirnos los que se inscriban tengan menos competidores?

6° Está organizado para un proceso transparente.

Cada postulante conocerá su resultado y podrá reclamar por escrito si tuviese indicios de haber sido mal evaluado. Este reclamo será tramitado en 48 horas y se comunicará el resultado al interesado.

7° Aprovecha la experiencia acumulada.

Durante el bienio 2007-2008 en el PRONAFCAP, 40 558 profesores obtuvieron 14 y más en la evaluación de salida de Comunicaciones; y 25 902 lo lograron en Matemáticas. El instrumento de la prueba nacional de clasificación para el Programa de Incorporación será análogo al de dichas evaluaciones. Las siete aplicaciones que se han hecho de él ha permitido no sólo mejorar el instrumento sino validarlo.

8° Hace justicia al profesor del ámbito rural.

Le da medio punto mas a cada año de servicios hasta un tope de cinco puntos hecho en el ámbito rural que exceda al requisito y permitiéndoles acceder a los niveles, con menos años de servicio, a partir del III nivel

II ETAPA

I ETAPA

PRUEBA NACIONAL CLASIFICATORIANota mínima 14/20 ó 70/100

NIVEL II NIVEL III NIVEL IV NIVEL V

EVALUACIONES A LOS POSTULANTES CLASIFICADOSNota mínima 55/100

FORMACIÓN MÉRITOS EXPERIENCIA DESEMPEÑO

(40 puntos) IDONEIDAD (60 puntos)

8 0008 000 7 5007 500 3 0003 000 1 5001 500

COMUNICACIÓN LÓGICO-MATEMÁTICA CONOCIMIENTOS

PEDAGÓGICOS CONOCIMIENTOS

PEDAGÓGICOS ESPECÍFICOS

Pruebas:24-Jun al 02-Nov

Resoluciones:II-III Nivel: 08 SetIV-V Nivel: 02 Nov

Prueba:14-Jun

METAS DEL PROGRAMA DE INCORPORACIÓN 2009

INSCRIPCIÓN:17-Abr al 28-May

¿CÓMO INSCRIBIRME?

1. INGRESO AL PORTAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN: www.minedu.gob.pe

2. Sigo paso a paso lo que me indica el rectángulo de la inscripción.

3. Escribo el dato que me pide el sistema para corroborar la autenticidad y que está tomado de mi boleta de pago del mes de marzo.

ESTA INCORPORACIÓN ES CON ASCENSO

http://www.minedu.gob.pe/

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