CARRERAS TOWER, S

CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.

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INDICE

1.0 Índice 2

2.0 Resumen Ejecutivo 5

2.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor.

5

3.0 Introducción 7

3.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado. 8

3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental.

10

4 Información General 13

4.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.

13

4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.

14

5 Descripción del Proyecto, obra o actividad 15

5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación. 16

5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto.

16

5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.

17

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 20

5.4.1 Planificación 20

5.4.2 Construcción 21

5.4.3 Operación 21

5.4.4 Abandono 21

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 21

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación

22

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros)

23

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados

24

5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases. 24

5.7.1 Sólidos 25

5.7.2 Líquidos 25

5.7.3 Gaseosos 26


3

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 26

5.9 Monto global de la inversión 26

6.0 Descripción del Ambiente Físico 27

6.1 Caracterización del suelo 27

6.1.1 La descripción del uso del suelo 27

6.1.2 Deslinde de la propiedad 27

6.2 Topografía 28

6.3 Hidrología 28

6.3.1 Calidad de aguas superficiales 29

6.4 Calidad de aire 29

6.4.1 Ruido 29

6.4.2 Olores 29

7.0 Descripción del Ambiente Biológico 30

7.1 Características de la Flora 30

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM)

30

7.2 Características de la Fauna 31

8.0 Descripción del Ambiente Socioeconómico 32

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 33

8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana)

33

8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados. 43

8.4 Descripción del Paisaje 43

9.0 Identificación de impactos ambientales y sociales específicos 45

9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.

45

9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el Proyecto

45

10.0 Plan de Manejo Ambiental ( PMA) 46

10.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental.

46

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 46

10.3 Monitoreo 46

10.4 Cronograma de ejecución 46

10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora 46


4

10.6 Costos de la Gestión Ambiental 46

11.0 Lista de profesionales que participaron en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (s), firma(s), responsabilidades.

50

11.1 Firmas debidamente notariadas 50

11.2 Número de registro de consultor(es) 50

12.0 Conclusiones y recomendaciones 51

13.0 BIBLIOGRAFÍA 52

14.0 ANEXOS 53

Nº.1 Certificado de Registro Público de la empresa y de la propiedad, autorizaciones.

54

Nº.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.

60

Nº.3 Documentos legales. 63

Nº.4 Anteproyecto. 71

Nº.5 Encuestas, participación ciudadana y volantes. 89


5

2.0 RESUMEN EJECUTIVO

El Estudio de Impacto Ambiental corresponde a un proyecto que contempla la

construcción de una torre de apartamentos de veintiséis (26) niveles totales,

incluirá tres (3) apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en

el nivel 2500, totalizando sesenta y dos (62) apartamentos, cinco (5) niveles de

estacionamientos (140 en total), dos (2) locales comerciales en plata baja, garita

de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área social en el Nivel 400,

área de bar, sala de fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio con

vestidores, área para fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta

velocidad, planta eléctrica, tanque de reserva de agua, treinta (30) mini

depósitos ubicados en los niveles 100 al 300.

El área próxima al proyecto y el entorno ambiental del mismo, no implicará

impactos ambientales negativos significativos toda vez que el área colindante y

próxima al sitio se encuentra impactada o desarrollada en la que hay residencias

unifamiliares, edificios de apartamentos, comercios, colegios etc.

Este proyecto pretende hacer un aprovechamiento de la posición en la que se

encuentra ubicado el terreno para el desarrollo del mismo, presentando una torre

de apartamentos. El cumplimiento ambiental es una de las prioridades de los

desarrolladores.

2.1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA/PROMOTOR:

Nombre del promotor

CARRERAS TOWER, S.A., registrada en la Ficha 820082, Documento

2508837.


6

Persona a Contactar

Bolívar Zambrano Z., con cédula de identidad personal N° 7-84-2599,

correo electrónico [email protected], teléfono 6072-2828.

Consultores Ambientales:

Ing. Abdiel Lasso, IRC-051-01 y el Lic. Kleveer Espino, IRC-067-2007

mailto:[email protected]


7

3.0 INTRODUCCIÓN

El presente Estudio de Impacto Ambiental Categoría I corresponde al proyecto

“CARRERAS TOWER” cuyo promotor es la empresa CARRERAS TOWER, S.A.,

está desarrollado en base a lo estipulado en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de

agosto de 2009, “Por el cual se Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41

del 1 de julio de 1998 y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 de 5 de septiembre

2006”, por el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de agosto de 2011, que modifica el

Decreto Ejecutivo 123 y por el Decreto Ejecutivo 975 de 12 de septiembre de 2012

que igualmente modifica el Decreto Ejecutivo 123.

El Estudio de Impacto Ambiental se ajusta a la norma aplicable, incluyendo la

información de la descripción general del área, las características del medio físico,

biológico y socio económico, el análisis y la predicción de los posibles impactos

ambientales, sociales, económicos y a la salud pública, la consulta pública, etc.,

que en su conjunto permiten tener una perspectiva ambiental del área del proyecto.

El presente Estudio de Impacto Ambiental esta categorizado en la Categoría I, se

indica que la ejecución de este proyecto, el cual consiste de veintiséis (26) niveles

totales, incluirá tres (3) apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos

apartamentos en el nivel 2500, totalizando sesenta y dos (62) apartamentos, cinco

(5) niveles de estacionamientos (140 en total), dos (2) locales comerciales en plata

baja, garita de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área social en el

Nivel 400, área de bar, sala de fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio

con vestidores, área para fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta

velocidad, planta eléctrica, tanque de reserva de agua, treinta (30) mini depósitos

ubicados en los niveles 100 al 300, no provocarán impactos negativos

significativos.

En un contexto general la vegetación en el área del proyecto conformada por

gramíneas y un árbol de mamón (Meliccoca bijuga). En las condiciones indicadas,


8

al hacerse el análisis de las características ambientales del área, de los impactos

ambientales que potencialmente pudiera generar, se determinó que no se

generarían impactos ambientales negativos significativos, toda vez que el área en

que se desarrollará ha sido impactada anteriormente.

Como otro aspecto a considerar, se puede indicar que por el tipo de actividad que

hay en el sector, se concluye igualmente, que con la construcción de este proyecto

y operación del mismo no significará ningún cambio en las costumbres, y demás

facilidades existentes en la zona y que por el contrario este proyecto se integra a la

comunidad y a las nuevas ofertas de viviendas que se darán promoviendo una

mejor calidad de vida para los residentes del sector. Así mismo se generan

impactos sociales positivos.

Tal cual se indicado, se concluye que no se verán afectados los criterios de

protección ambiental, según lo que se encuentra establecido en el Decreto

Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, “Por el cual se Reglamenta el Capítulo II

del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998 y se deroga el Decreto Ejecutivo

209 de 5 de septiembre 2006”, por el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de agosto de

2011, que modifica el Decreto Ejecutivo 123 y por el Decreto Ejecutivo 975 de 12

de septiembre de 2012 que igualmente modifica el Decreto Ejecutivo 123.

3.1 ALCANCE, OBJETIVO, METODOLOGÍA, DURACIÓN E

INSTRUMENTALIZACIÓN DEL ESTUDIO

ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental hace una descripción de los aspectos

generales relacionadas a las condiciones de los recursos naturales,

culturales y físicos existentes en el área del proyecto y en el entorno

social del área.


9

OBJETIVO DEL DOCUMENTO

Indicar las actividades inherentes a la ejecución y a la construcción de

una de apartamentos que contendrá: veintiséis (26) niveles y toda la

infraestructura y servicios asociados a este tipo de proyectos.

Desarrollar el contenido establecido para los Estudios de Impacto

Ambiental categoría I.

OBJETIVO DEL PROYECTO

Construir una torre de apartamentos, que se ubicará en el área de El

Cangrejo, corregimiento de Bella Vista, que ofrece un área exclusiva,

rápido acceso a centros de servicio, etc.

Desarrollar el proyecto de tal manera que cumpla con los requisitos

técnicos, ambientales, urbanos y de seguridad que establezcan las

leyes y normas panameñas.

METODOLOGÍA

La metodología empleada consistió en elaborar el Estudio de Impacto

Ambiental en varias etapas:

Visitar el área del proyecto, recopilar la información existente sobre el

polígono.

Determinar las actividades requeridas y discutir con el desarrollador y

su personal la propuesta para concretar el mismo.

Identificar los impactos ambientales potenciales que pudiera generar el

proyecto.

Elaboración del documento.


10

DURACIÓN E INSTRUMENTACIÓN

DURACIÓN

La duración de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental fue de

un (1) mes calendario.

INSTRUMENTACIÓN

La instrumentación se dará a través de los mecanismos existentes, los

legales, los de coordinación interinstitucional que existe entre la

Autoridad Nacional del Ambiente (Administración Regional de Panamá

Metropolitana) y las Unidades Ambientales Sectoriales que tengan

competencia.

3.2 CATEGORIZACIÓN: JUSTIFICAR LA CATEGORÍA DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL EN FUNCIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL

El polígono que se utilizará para el desarrollo del proyecto está impactado

con anterioridad ya que había una residencia, por ende ha perdido sus

rasgos naturales, no mantiene vegetación arbustiva natural, ni se divisó

dentro del polígono fauna silvestre.

Criterio 1: Este criterio se define cuando el proyecto genera o

presenta riesgo para la salud de la población, flora y fauna y

sobre el ambiente en general.

Dentro del polígono del proyecto no se observó fauna

silvestre. La flora existente corresponde a gramíneas

mamón (Meliccoca bijuga). No se espera que se vea

afectada o se provoquen riesgos a la salud de las

personas próximas al sitio del proyecto.


11


presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de

los recursos naturales, con especial atención a la afectación de la

diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental

y/o patrimonial.

No hay recursos naturales que puedan verse alterados

significativamente, la vegetación del área consiste en

gramíneas y un árbol de mamón (Meliccoca bijuga), tal

cual ya se ha indicado. De igual manera este proyecto

no se desarrollará sobre un territorio que contenga un

valor ambiental y/o patrimonial declarado.


presenta alteraciones significativas sobre los atributos que dieron

origen a un área clasificada como protegida o sobre el valor

paisajístico, estético y/o turístico de una zona.

El proyecto a desarrollar no se encuentra dentro o próximo a un

área protegida.

Criterio 4: Este criterio se define cuando el proyecto genera

reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de

comunidades humanas, y alteraciones significativas sobre los

sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo

los espacios urbanos.

No se provocará ningún reasentamiento o reubicación de

ninguna comunidad humana, de igual forma no interfiere con

costumbres o los sistemas de vida de ningún grupo humano.


12


presenta alteraciones sobre sitios declarados con valor

antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al

patrimonio cultural así como los monumentos.

Tal como se indica el polígono del proyecto está impactado,

anteriormente había una residencia construida. No se ubica

dentro de ningún sitio declarado con valor antropológico,

arqueológico, histórico y perteneciente al patrimonio cultural así

como los monumentos. No obstante a lo anterior el promotor

respetará la norma correspondiente en materia de los recursos

arqueológicos o históricos.

Las condiciones ambientales del área, el tipo de proyecto que se propone

a desarrollar y con el análisis de los cinco criterios de protección

ambiental, se concluye que para la ejecución de este proyecto no se

generarán impactos negativos significativos, ni se generarán riesgos

ambientales negativos significativos, razón por la cual este Estudio de

Impacto Ambiental corresponde categorizarlo como Categoría I.


13

4.0 INFORMACIÓN GENERAL

El proyecto a desarrollar, el cual consiste en la construcción de un edificio de

apartamentos, contará con veintiséis (26) niveles totales, incluirá tres (3)

apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en el nivel 2500,

totalizando sesenta y dos (62), cinco (5) niveles de estacionamientos (ciento

cuarenta (140) en total), dos (2) locales comerciales de barrio en planta baja,

garita de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área social en el Nivel

400, área de bar, sala de fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio con

vestidores, área para fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta

velocidad, planta eléctrica, tanque de reserva de agua, treinta (30) mini depósitos

ubicados en los niveles 100 al 300. Este desarrollo no provocará impactos

negativos significativos al ambiente.

El manejo de las aguas residuales cumplirá con la norma DGNTI-COPANIT 39 –

2000 DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DIRECTAMENTE A SISTEMAS

DE ALCANTARILLADOS.

4.1 Información del Promotor

El promotor del proyecto es la empresa CARRERAS TOWER, S.A.,

persona jurídica, registrada en la Ficha 820082, Documento 2508837, no

tiene página web, con oficinas en el Área Bancaria, Calle Beatriz M de

Cabal, PH Torre Advance 099, oficina Nº 10C. Copia de la certificación

del Registro Público en el Anexo 1.

Representante Legal: JOSÉ MARÍA CARRERAS PIRACES, cédula E

8-111859, teléfono 265- 9233, con oficinas en el Área Bancaria, Calle

Beatriz M de Cabal, PH Torre Advance 099, oficina Nº 10C., distrito y

provincia de Panamá. Copia de la cédula notariada en el Anexo Nº 1


14

Finca involucrada:

Finca 20816, inscrita al Tomo 496, Folio 592, Código de ubicación 8700,

de la Sección de Propiedad, provincia de Panamá, propiedad de

PROMOCIONES CARRERAS PANAMÁ, S.A., quien autoriza a

CARRERAS TOWER, S.A., a utilizarla. Adjunto documentación en el

Anexo Nº 1

4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los

trámites de la evaluación.

Estos documentos se incluyen en el Anexo No.2


15

5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construcción de una torre de apartamentos, el cual

contará con veintiséis (26) niveles totales, incluirá tres (3) apartamentos desde el

nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en el nivel 2500, totalizando sesenta y dos

(62) apartamentos, cinco (5) niveles de estacionamientos (140 en total), dos (2)

locales comerciales de barrio en planta baja, garita de seguridad, terrazas

abiertas, piscina, solariums, área social en el Nivel 400, área de bar, sala de

fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio con vestidores, área para

fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta velocidad, planta eléctrica,

tanque de reserva de agua, treinta (30) mini depósitos ubicados en los niveles

100 @ 300.

El Cuadro Nº 5.0-1, desglosa el área.

Cuadro N° 5.0-1

Desglose de las áreas de construcción.

DESCRIPCIÓN ÁREA (M2)

Nivel -300 940.52 Nivel -200 940.52 Nivel -100 (locales Comerciales) 742.81 Nivel 000 (PB) Ingreso 469.42 Nivel 100 940.52 Nivel 200 940.52 Nivel 300 940.52 Nivel 400 (área Social) 940.52 Nivel 500 @ 1900 apartamentos 6,398.40 Nivel 2000 @ 2200 apartamentos 1,349.49 Nivel 2300 @ 2400 apartamentos 899.66 Nivel 2500 apartamentos 449.83 Nivel 2600 Azotea 449.83 Cuarto de máquinas 57.55

Totales…… 16,460.11

El proyecto se desarrollará sobre la Finca 20816, inscrita al Tomo 496, Folio

592, Código de ubicación 8700, de la sección de propiedad de la provincia de

Panamá, ubicada en el corregimiento de Bella Vista, entre las calles Los Niños


16

del Gueto de Varsovia y la calle Arturo Motta. La Finca cuenta con un área de

mil metros cuadrados (1000 m2). Se adjunta la autorización de Promociones

Carreras Panamá, S.A., para la construcción de la torre Carreras Tower, en su

propiedad (Anexo Nº 1).

5.1 Objetivo del Proyecto obra o actividad y Justificación

Objetivo:

Aprovechar la ubicación y accesibilidad de un terreno construyendo

el edificio residencial Construir un edificio que cumpla con los

requisitos técnicos, ambientales, urbanos y de seguridad que

establezcan las leyes y normas panameñas.

Construir un edificio que cumpla con los requisitos técnicos,

ambientales, urbanos y de seguridad que establezcan las leyes y

normas panameñas

Aumentar el valor a la propiedad y mejorar el entorno con una

presentación arquitectónica adecuada.

Justificación:

Desarrollar y ampliar la cartera de inversiones con la construcción

de infraestructura de acuerdo a la zonificación y al entorno de

desarrollo en la zona en que se ubica este proyecto.

.

5.2 Ubicación Geográfica, Mapa 1:50,000 y Coordenadas UTM del

polígono del proyecto

El polígono del proyecto se ubica en El Cangrejo entre las calles Los

Niños del Gueto de Varsovia en esquina con la calle Arturo Motta,

corregimiento de Bella Vista, distrito y provincia de Panamá. Las

coordenadas geográficas en el sistema WGS 84, se presentan en la Tabla

N° 5.2-1.


17

Tabla N° 5.2-1 Coordenadas geográficas del Proyecto

Punto Longitud Este Latitud Norte

1 17 P 661937.43

994266.97

2 17 P 661896.81 994292.37

3 17 P 661886.03 994273.72

4 17 P 661925.46 994248.33

Ubicación Regional

Escala 1:50,000, hoja cartográfica 4041 I,

5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental

aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.

Este proyecto se encuentra en la lista taxativa incluida en el Artículo 16

del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, modificado por el

Proyecto


18

Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto de 2011, y contempla la aplicación

de diferentes normas.

En términos amplios, la normativa aplicable al mismo, viene relacionada

sobre disposición de desechos sólidos durante las etapas de construcción

y operación, normas ambientales generales y específicas, y en forma más

amplia toda la normativa ambiental que regula los procesos de

construcción que puedan afectar el entorno ambiental.

A continuación se presenta un listado de normas que guardan relación

con el proyecto:

Ley General de Ambiente, Ley 41:

En el Título IV, Capítulo II artículos 23 al 31 enuncia todos los

requerimientos del proceso de Evaluación Ambiental a la hora de

aprobarse la ejecución de un proyecto específico. Dado que el proyecto

cae dentro de una de las categorías. Así mismo en su generalidad la Ley

regula otros aspectos ambientales a considerar dentro de este proyecto.

Decreto Ejecutivo 123 de 2009 y el Decreto Ejecutivo 155 de 5 de

agosto de 2011 que lo modifica:

Al tenor de lo preceptuado en este Decreto, en su título II, Artículo 16 se

incluye la lista de las actividades que han de requerir un Estudio de

Impacto Ambiental, siendo aplicable al desarrollo de este proyecto en

cuanto a la parte de construcción de la infraestructura.


19

Normas Ambientales de Calidad de Aguas Residuales y Lodos:

Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT – 39-2000, "AGUA.

DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DIRECTAMENTE A

SISTEMAS DE RECOLECCIÓNDE AGUAS RESIDUALES".

Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 44-2000. Higiene y

Seguridad Industrial. Condiciones de higiene y seguridad en

ambientes de trabajo donde se genere ruido. Resolución Nº 506

de 6 de octubre de 1999.

Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 45-2000. Higiene y

Seguridad Industrial. Condiciones de higiene y seguridad en

ambientes de trabajo donde se generen vibraciones. Resolución

Nº 505 de 6 de octubre de 1999.

Decreto Ejecutivo Nº 306 de 4 de septiembre de 2002. Que adopta

el reglamento para el control de los ruidos en espacios públicos, áreas

residenciales o de habitación, así como en ambientes laborales.

Decreto Ejecutivo Nº 1 de 15 de enero de 2004. Que determina los

niveles de ruido para las áreas residenciales e industriales.

Estas tres últimas normas, regulan las condiciones ambientales, de

seguridad, ruido, higiene para el cumplimiento y desarrollo de las

actividades en la etapa de construcción y operación de este proyecto.

Ley Nº 66 de 10 de noviembre de 1947. Por la cual se aprueba el

Código Sanitario.

Esta norma sólo aplicará para la etapa de construcción y operación por

las implicancias que tiene en el cumplimiento sanitario de la obra.


20

Decreto de Gabinete Nº 252 de 30 de diciembre de 1971. Código

de Trabajo: Libro II. Riesgos Profesionales.

Este decreto aplicará para los accidentes y riesgos laborales de los

trabajadores particularmente en la etapa de construcción.

Ley Nº 6 de 1 de febrero de 2006. Que reglamenta el ordenamiento

territorial para el desarrollo urbano y dicta otras disposiciones.

Esta norma regula todo lo relacionado al urbanismo y ordenamiento de

todo uso de suelo en el país.

Ley 1 de 3 de febrero de 1994, “Por la cual se establece la

Legislación Forestal de la República de Panamá, y se dictan otras

disposiciones.

Normativa aplicable a todo lo relacionado con los permisos de tala y a

la Indemnización Ecológica en caso de que aplique.

5.4 Descripción de las Fases del Proyecto

El proyecto, de acuerdo a lo solicitado se presenta en cuatro fases a

saber: planificación, construcción, operación y abandono, las cuales se

describen a continuación:

5.4.1 Planificación

Durante esta etapa se realizarán diferentes acciones tales como:

desarrollo de planos conceptuales, elaborar el Estudio de Impacto

Ambiental, preparar el terreno para el inicio de la construcción,

aprobación de los permisos requeridos incluyendo la aprobación de

los planos, la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, etc.


21

5.4.2 Construcción

En esta etapa se iniciará la construcción del edificio de

apartamentos. Las actividades que a desarrollar son las siguientes:

a. Acondicionamiento del terreno, movimiento de suelos

b. Demarcación del terreno.

c. Construcción del edificio.

d. Puesta en prueba de sistemas, eléctrico, de detección de

incendios, tuberías de gas, agua potable y sanitaria, etc.

e. Acabados varios, señalización interna.

Inspección de autoridades.

5.4.3 Operación

Consiste esta fase en poner en uso obteniendo el permiso de

ocupación de la torre de apartamentos y la utilización de los locales

comerciales, todas las demás facilidades con que contará este

proyecto.

5.4.4 Abandono

A pesar de que se contempla esta etapa, no se prevé el abandono

de las instalaciones, ya que se implementará un plan de

mantenimiento de las infraestructuras y se estima un tiempo de

vida útil no menor de 50 años.

5.5 Infraestructura a Desarrollar y Equipo a Utilizar

La infraestructura a desarrollar consiste en la construcción de una torre de

apartamentos, el cual consiste de veintiséis (26) niveles totales, incluirá

tres (3) apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en

el nivel 2500, totalizando sesenta y dos (62) apartamentos, cinco (5)

niveles de estacionamientos (140 en total), dos (2) locales comerciales en

plata baja, garita de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área

social en el Nivel 400, área de bar, sala de fiestas, área de juegos


22

infantiles, área de gimnasio con vestidores, área para fiesta con cocina y

baño, dos (2) elevadores de alta velocidad, planta eléctrica, tanque de

reserva de agua, treinta (30) mini depósitos ubicados en los niveles 100 al

300.

Para la ubicación del edificio, se removerá un aproximado de 3,000

metros cúbicos de suelo, correspondiente a las fundaciones y los niveles

de estacionamientos -300 al -100.

Las aguas residuales serán llevadas al sistema de tratamiento y su

descarga al sistema de alcantarillado existente cercano al lote en donde

se ejecutará este proyecto. Las aguas cumplirán con lo estipulado en la

Norma DGNTI-COPANIT 39-2000.

Para la construcción de las estructuras se utilizará palas mecánicas,

camiones, concreteras, retroexcavadora, grúa, compresores, andamios,

formaletas, equipo de soldadura, materiales de construcción, etc.

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y

operación

Construcción/ejecución:

Se utilizará agregados, cemento, bloques, acero de refuerzo, madera,

aluminio, PVC, acero, baldosas, combustible, otros materiales de

construcción y acabados, los cuales parte de estos serán adquiridos en el

mercado local durante la fase de construcción del proyecto.

Se requerirán los servicios básicos de agua, energía eléctrica, telefonía,

cable, etc., ya existentes en el área.


23

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas

servidas, vías de acceso, transporte público, otros)

Agua: para las fases de construcción y operación del proyecto será

abastecida por el IDAAN.

Energía: El proyecto se abastecerá de energía eléctrica a través de

la empresa GAS NATURAL FENOSA, S.A.

Aguas servidas: Las aguas servidas generadas en las fases de

construcción del proyecto, serán tratadas mediante letrinas

portátiles que se alquilarán mientras dure la etapa de construcción

y/o ya se puedan descargar al alcantarillado existente.

Durante la operación del proyecto las aguas servidas cumplirá con

la norma DGNTI-COPANIT 39-2000 y serán dirigidas al sistema de

alcantarillado existente. El IDAAN ha recomendado, que se dirijan

las aguas residuales a la tubería de 10” existente en la calle José

Isaac Fábrega. Ésta recomendación había sido dada a un anterior

proyecto en el mismo terreno.

Vías de acceso: para el acceso al proyecto se utilizará la vía

Argentina desde la vía España subiendo por la calle José Isaac

Fábrega hasta llegar a la esquina con la calle Arturo Motta con la

calle Niños del Gueto de Varsovia, o por la vía Simón Bolívar,

entrando por la calle Niños del Gueto de Varsovia hasta la

intercepción con la calle Arturo Motta

Transporte público: directamente no hay rutas de transporte que

pasen por el área del proyecto; no obstante, las avenidas por

dónde pasa transporte público más cercanas son la vía España y la

Vía Simón Bolívar o Transístmica. El transporte selectivo tiene

acceso las veinticuatro (24) horas al día.


24

5.6.2 Mano de Obra (durante la construcción y operación) empleos

directos en indirectos generados.

La mano de obra a contratar durante la etapa de construcción será

de sesenta (60) trabajadores. El tiempo estimado de construcción

es por un período de dieciocho (18) meses aproximadamente. En

materia de especialidades se requerirá: albañiles, carpinteros,

fontaneros, electricistas, soldadores, pintores, ayudantes

generales. Por el tipo de construcción las obras serán dirigidas por

un ingeniero civil con la idoneidad respectiva.

Para la ejecución de este proyecto se laborará en un horario diurno

de lunes a sábado. No se requiere la construcción de

campamentos; se habilitará un área para el depósito del material de

construcción y herramientas, que luego será desmantelado.

Para iniciar la ejecución del proyecto, se dispondrá dentro del área

del proyecto de una oficina la cual pudiera ser habilitada y

acondicionada con techo y paredes de zinc o simplemente

contenedores adecuados para este fin.

5.7 Manejo y Disposición de Desechos en todas la Fases

La mano de obra requerida durante la etapa de operación será de

aproximadamente 20 personas las que se dedicarán principalmente a las

áreas de seguridad, mantenimiento y limpieza de las áreas comunes,

servicios domésticos.

El manejo y disposición de los desechos en sus diferentes estados es el

siguiente:


25

5.7.1 Sólidos

Los desechos sólidos (incluyendo los vegetales) generados en la

etapa de construcción, serán trasladados al vertedero de la ciudad

de Panamá ubicado en Cerro Patacón. En el caso de desechos

(hierro, clavos, formaletas, etc.) que haya la posibilidad de reutilizar

se recogerán y se procederá a su reutilización. El material no

reutilizable susceptible a su reciclaje será reciclado.

En la etapa de operación serán depositados en tinaqueras

diseñadas para tal fin, para luego ser transportados al vertedero de

Cerro Patacón. Se harán los contratos respectivos con la Autoridad

de Aseo Urbano y Domiciliario.

5.7.2 Líquidos

La generación de aguas residuales en la etapa de construcción se

limitará, a las generadas para las necesidades fisiológicas de los

trabajadores, se colocarán letrinas portátiles contratadas a una

empresa especializada y que las retirará las aguas del área en

camiones cisternas para su posterior tratamiento. En el caso de los

camiones de concreto, no se permitirá que se laven en el sitio.

En la etapa de operación este proyecto dirigirá las aguas residuales

al sistema de alcantarillado de la ciudad, tal cual lo ha

recomendado el IDAAN. Durante esta etapa el proyecto cumplirá

con el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT – 39-2000, "AGUA.

DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DIRECTAMENTE A

SISTEMAS DE RECOLECCIÓNDE AGUAS RESIDUALES".


26

5.7.3 Gaseosos

Estos pueden ser generados en la etapa de construcción, por el

movimiento del equipo. En su mayoría son gases provenientes de

la combustión de los motores, que generalmente son de diesel. El

promotor/contratista tiene que cumplir con que el equipo de

motores de combustión interna, cuenten con el mantenimiento

adecuado para evitar mayores emanaciones de gases, que puedan

afectar al personal del proyecto o a los vecinos.

En la etapa de operación, con el uso de la planta auxiliar de

energía, esta generará gases provenientes de la combustión los

cuales deberán cumplir con las normas aplicables a este tipo de

equipos.

5.8 Concordancia con el Plan de Uso de Suelo

El área del proyecto ya cuenta con un uso de suelo, RM-3 (Residencial de

Alta Densidad), aprobado mediante la Resolución Nº 292 (de 11 de junio

de 2009) proferida por la Directora de Desarrollo Urbano del Ministerio de

Vivienda, e igualmente se encuentra registrado en el Documento Gráfico

de Zonificación de la Ciudad de Panamá, según se desprende de la

página del MIVIOT http://www.miviot.gob.pa/documento-grafico-

panama/7-e.gif . Ver Anexo Nº 3

5.9 Monto Global de la Inversión

El monto global de la inversión será de B/. 15,000,000.00

http://www.miviot.gob.pa/documento-grafico-panama/7-e.gif

http://www.miviot.gob.pa/documento-grafico-panama/7-e.gif


27

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

El sitio del proyecto está impactado, en el anteriormente existía una residencia,

la cual ha sido demolida. Por las condiciones es evidente que el suelo ha sido

modificado, ya que todo el entorno forma parte de una colina.

6.1 Caracterización del Suelo

El suelo en el polígono donde se pretende desarrollar mantiene una ligera

inclinación hacia la parte trasera. La coloración a la vista es pardo rojiza.

La finca en donde se ejecutará el proyecto, el suelo ha sido removido.

6.1.1 La Descripción del Uso del Suelo

El suelo está urbanizado, cuenta con los servicios de agua,

energía, telefonía, alcantarillado, etc., no hay próximo al mismo

ninguna área protegida.

En las áreas circunvecinas podemos encontrar desarrollos

similares al propuesto, edificios de apartamentos, comercios, uso

institucional, etc.

Tal como se ha indicado en la actualidad la finca donde se

pretende desarrollar el proyecto tiene Zonificación Residencial de

Alta Densidad (RM-3).

6.1.2 Deslinde de la Propiedad

El terreno mantiene una cerca de bloques en todo el alrededor.

Los colindantes son los siguientes:


28

Norte: Avenida Niños del Gueto de Varsovia

Sur: Finca 3438, edificio PH KAONABO

Este: Calle F (Calle Arturo D. Motta)

Oeste: Terrenos del Instituto de los Hermanos de la Escuela

Cristiana.

6.2 Topografía

La topografía del área donde se pretende desarrollar el proyecto es

completamente plana, no tiene depresiones ni cerros a lo interno.

Foto Nº 5.2-1 Topografía del terreno,

6.3 Hidrología

Dentro del polígono donde se desarrollará el proyecto no existen fuentes

hídricas permanentes, ni intermitentes.


29

6.3.1 Calidad de las Aguas Superficiales

Dentro del polígono del proyecto no hay fuentes de aguas

superficiales que corran dentro del mismo, razón por la cual no

aplica esta información.

6.4 Calidad del Aire

La calidad del aire del área del proyecto se puede ver afectada o es

impactada por las fuentes móviles dada su relativa proximidad de

avenidas importantes y de alto tráfico vehicular. No se observan fuentes

fijas que puedan estar incidiendo en la calidad del aire del sector. Este

proyecto no impactará la calidad del aire del sector.

6.4.1 Ruido

El flujo vehicular y el resto de las actividades comerciales y

residenciales en el área inciden en los niveles de ruido, los cuales

se concentran básicamente al paso de vehículos de todo tipo.

6.4.2 Olores

No hay fuentes de contaminación que generen malos olores dentro

del área del proyecto, ni próximo a este sitio.


30

7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO

7.1 Características de la Flora

El polígono del proyecto mantiene una vegetación conformada por

gramíneas y un solo árbol de la fruta conocida como mamón (Melicocca

bijuga), el cual debió haber sido sembrado por los anteriores dueños que

ocupaban la finca.

Foto N° 6.1-1: gramíneas y árbol mamón existentes en el polígono.

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar

técnicas forestales reconocidas por ANAM)

La vegetación predominante en el polígono son las gramíneas,

las cuales ocupan el lote en su totalidad. El único árbol

existente es de mamón (Melicocca bijuga). No aplica la

presentación de un inventario forestal.


31

7.2 Características de la Fauna

Al momento de realizar el trabajo de campo, no se observó fauna silvestre

en el área del proyecto. Es preciso anotar que el entorno ambiental está

fuertemente intervenido

En conclusión se indica que no se observaron especies de mamíferos y

reptiles. No existen especies animales en vías de extinción u otras

categorías de protección que habiten en el terreno por la propia condición

del mismo, no se hará necesario elaborar y desarrollar un Plan de

Rescate de Fauna y Flora.


32

8 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

El entorno ambiental dónde se desarrollará este proyecto es netamente urbano,

evidenciado por la presencia de viviendas unifamiliares, edificios de

apartamentos diferentes tipos de comercios, alcantarillado sanitario, excelentes

vías de acceso, etc.

Foto N° 8.0-1: vista parcial del área, calle Arturo D. Motta, El Cangrejo

Foto N° 8.0-2: calle Niños del Gueto de Varsovia, frente al proyecto.


33

8.1 Uso Actual de la Tierra en Sitios Colindantes

En las áreas vecinas el uso es residencial, hay edificios de apartamentos

y viviendas unifamiliares tipo PH. En el contexto general, por la ubicación

del polígono podemos encontrar edificios de apartamentos, locales

comerciales, súper mercados, Centros de Orientación Infantil, etc.

Foto 8.1-1 entorno urbano frente a la ubicación del proyecto, calle Arturo D. Motta.

8.2 Percepción Local Sobre el Proyecto obra o actividad (a través del

Plan de Participación ciudadana)

Con la finalidad de informar a la comunidad y de conocer la opinión que

pudieran tener de la ejecución de un proyecto en el sector se procedió a

levantar una encuesta y a informar también de la ubicación, objetivo de la

construcción de un edificio residencial en esta área. La encuesta se

levanta el día dos (2) de agosto de 2014.

Se procede a repartir volantes igualmente y se ha mantenido una

dirección de correo electrónico indicada en la volante para recibir


34

opiniones u observaciones sobre el proyecto. La dirección es

[email protected] . Sobre el particular no se recibieron correos

electrónicos a la dirección dada.

Se adjunta evidencia del levantamiento de las encuestas, de la entrega de

volantes y de la valla que se encuentra en el terreno del proyecto, la cual

lo anuncia.

Tal cual ya se ha indicado, las encuentras fueron realizadas el día dos (2)

de agosto de 2014, levantándose 4 encuestas y distribuyéndose volantes.

Igualmente con personas que no querían ser encuestadas, se conversó

explicándoles el proyecto. Dentro del desarrollo de la entrevista o

levantamiento de la encuesta, se le daban las generales del proyecto a las

personas encuestadas o entrevistadas. El resultado más indicativo de las

encuestas es el siguiente:

Frente a la poco o nula recepción y atención de los residentes más

inmediatos y colindantes en el área, no fue posible realizarles encuesta ya

que por ejemplo del EDIFICIO KAONABO, la persona que administra o

que atiende el intercom, nos indicó QUE NO TENÍA TIEMPO PARA

ATENDER el requerimiento de escuchar, sobre el tema que se le iba a

informar. Se dejaron las volantes para los ocupantes del edificio a un

trabajador, se le tomó una foto para evidenciar que se hacía entrega de

las volantes y la misma señora solicitó que se borrara esa foto, porque no

se podía tomar fotos allí.

mailto:[email protected]


35

Foto Nº 8.2-1. Foto que solicitó que se borrara, solo muestra las volantes en las manos de la persona del Edificio KAONABO, su referencia es solo como evidencia.

El 20% de los encuestados son residentes del lugar y el 80% son

trabajadores permanentes en lugares frente y diagonal al proyecto. La

gráfica N° 8.2.1 muestra los resultados.

La Gráfica N° 8.2-2 relacionada al sexo de los encuestados, revela que el

100% son del sexo Femenino.

20%

80%

Gráfica No 8.2-1 Sector

Residentes

Trabajador en el Área

CENSURADA


36

La Gráfica N° 8.2-3, muestra los resultados sobre la edad de los

encuestados. Sobre ese particular la encuesta refleja que el 25% están

entre los 18 a 30 años, un 50% de 31 a 50 años y un 25% de 51 a 65

años. No se encuestó a nadie mayor de 65 años.

0%

100%

Gráfica No 8.2-2

Sexo

Masculino

Femenino

25%

50%

25% 0%

Gráfica No 8.2-3

Edad

18 a 30 años

31 a 50 años

51 a 65 años

Más de 65 años


37

En cuanto al tiempo de residencia, el resultado muestra que el 50%

cuenta con más de 10 años de trabajar en el sector y un 50% cuenta con

menos de un año de trabajar en el sector. Estos resultados se muestran

en la Gráfica N° 8.2-4.

La Gráfica N° 8.2-5, muestra igualmente un buen nivel de educación, lo

que implica una buena comprensión de las consecuencias de la

realización de un proyecto y/o de conocimientos sobre diversas materias.

50%

0% 0%

50%

Gráfica No 8.2-4

Tiempo de Residencia/Trabajo

0 a 1 años

2 a 5 años

6 a 10 años

Más de 10 años

25%

75%

Gráfica Nº 8.2-5

Educación

Primaria

Secundaria

Universitaria


38

El 75% de los encuestados cuenta con un nivel universitario, un 25% de

nivel de secundaria.

Dado el conocimiento sobre el desarrollo de nuevas actividades en la

comunidad, la Gráfica Nº 8.2-6, muestra que el 75% de las personas

encuestadas desconocía sobre este proyecto y el 25% restante si conocía

sobre el proyecto. Este resultado es curioso, toda vez que desde hace

meses se encuentra una valla publicitaria dentro del lote del proyecto la

cual es grande y se divisa perfectamente.

25%

75%

Gráfica No 8.2-6

Conoce Usted sobre este Proyecto?

Si

No


39

Foto Nº 8.2-2, foto de la valla publicitaria dentro del polígono del proyecto.

El cuestionamiento siguiente, guarda relación a lo de conocer cómo era la

percepción de los encuestados con respecto al proyecto. A pesar de que

fueron pocas personas las encuestadas la opinión se dividió en que un

25% lo consideró positivo, un 25% lo considera negativo y el restante

50% no emitió opinión al responder que no sabía.

25%

25%

50%

Gráfica No 8.2-7

¿Comó Consideraría el Proyecto para la

Comunidad?

Positivo

Negativo

No Sabe


40

Una última pregunta sobre las consideraciones del proyecto, reflejan que

el 100% de los encuestados SI ESTRAÍA DE ACUERDO con la ejecución

del proyecto, no obteniéndose respuestas desfavorables a la ejecución del

proyecto.

En cuanto a los principales problemas o impactos que identifican los

encuestados podemos mencionar, el polvo, el tráfico vehicular al provocar

mayor congestionamiento, afectación a los niños por el polvo durante la

construcción.

En cuanto a los beneficios se ciertamente, identifican la empleomanía, el

aumento del valor de las propiedades.

Se adjuntan evidencias fotográficas del levantamiento de las encuestas.

100%

0% 0%

Gráfica No 8.2-8

¿Estaría de Acuerdo a qué se Ejecute esté

Proyecto?

Sí Estaría de Acuerdo

No Estaría de Acuerdo

Necesito más Información


41

Foto N° 8.2-3: persona encuestada en el área.

Foto N° 8.2-4: volante dejada en residencia cercana al proyecto.


42

Foto N° 8.2-5: volante dejada en residencia próxima al proyecto.

Foto N° 8.2-6: volante dejada en residencia cercana al proyecto.


43

Foto Nº 8-2.7. Volante dejada a seguridad en residencias tipo PH cercanas y colindante en la parte trasera con el proyecto.

8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados

El sitio del proyecto ya ha sido objeto de movimiento de suelo. El

proyecto no se ubica en ningún sitio declarado con valor histórico,

arqueológico cultural que haya sido declarado. El promotor tomará las

medidas pertinentes para que en caso de darse algún hallazgo sea

reportado y actuar conforme a la normativa aplicable.

8.4 Descripción del paisaje

El paisaje del entorno al proyecto es un paisaje urbano, en donde se

identifican las vías de comunicación, alcantarillado sanitario, la existencia

de los servicios básicos, locales comerciales, infraestructura de servicio,

edificios de apartamentos y residencias unifamiliares, etc. Este proyecto

no provocará cambios en el paisaje, ya que como se ha indicado en el

entorno hay varios edificios que mantienen el mismo objetivo de este y se

cumple con la zonificación para la construcción de este edificio.


44

Foto N° 8.4-1: entorno residenciar cercano, calle asfaltada y tendido eléctrico de alta tensión frente al proyecto.

Foto Nº 8.4-2. Otros edificios cercanos al proyecto.


45

9 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS

9.1 Identificación de los Impactos Ambientales Específicos, su carácter,

grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia,

extensión del área, duración y reversibilidad.

En la tabla No.9.1-1 se realiza un análisis de los impactos determinando

su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de

ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad.

9.2 Análisis de los Impactos Sociales y Económicos

En la tabla No.9.1-1 se presentan los impactos sociales y económicos que

generará el desarrollo del proyecto, a saber: generación de nuevos

empleos, Aumento del riesgo de accidentes vehicular y peatonal, aumento

de la demanda de servicios básicos. El primer impacto es positivo ya que

el proyecto permitirá la creación de nuevos puestos de trabajo ya sea en

la etapa de construcción así como en la de operación; igualmente.

En cuanto al segundo impacto ambiental identificado, el movimiento de

vehículos, en la zona es alto, la ejecución de este proyecto no incide

directamente en el aumento del movimiento de vehículos y personas, sin

embargo al considerar la cantidad adecuada de estacionamientos y la

señalización adecuada permitirá que se haga una mejor gestión del

tránsito por la zona, no afectando el flujo vehicular por la obstrucción del

mismo. El aumento de la demanda de los servicios básicos, se puede

considerar negativo de poca significancia, ya que sólo afecta a la cantidad

y disponibilidad de agua y el incremento en el manejo de las aguas

residuales, que como lo ha indicado el IDAAN hay capacidad suficiente

por medio de una tubería de 10” ubicada en la calle José Isaac Fábrega

próxima al proyecto.


46

10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10.1 Descripción de las Medidas de Mitigación Específicas frente a cada

impacto ambiental.

Véase la Tabla No. 10.1-1,

10.2 Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas

Véase la Tabla No. 10.1-1

10.3 Monitoreo

Véase la tabla No. 10.1-1

10.4 Cronograma de Ejecución


10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna

Tal como se mencionó en los párrafos anteriores el área carece de

especies de fauna por lo que desarrollar un plan de rescate y reubicación

de fauna no aplica o no es procedente. En caso que durante la ejecución

del proyecto se observara fauna en el sitio el promotor del proyecto está

obligado a realizar el rescate y coordinar con la Anam lo pertinente a esta

actividad.

10.6 Costos de la Gestión Ambiental



47

Tabla Nº 9.1-1 Identificación de Impactos Ambientales y sociales específicos.

ELEMENTO AMBIENTAL/

SOCIAL

IMPACTO AMBIENTAL

CARACTER GRADO DE

PERTURBACION IMPORTANCIA

AMBIENTAL RIESGO DE

OCURRENCIA EXTENSION

DE AREA DURACION REVERSIBILIDAD

1. Recurso Hídrico

No hay impacto

2. Suelo

Erosión del suelo Afectación por los desechos sólidos de la construcción y del consumo humano. Generación de aguas residuales. Traslado de suelo fuera del área del proyecto

Negativo Negativo Negativo Negativo

No significativo

No significativo

No significativo

No significativo

Baja

Baja

Baja

Baja

Medio

Bajo

Medio

Medio

Local

Local

Local

Local

Temporal Temporal Permanente Temporal

Reversible

Reversible

Reversible

Reversible

3.Clima

No impacto

4.Atmósfera

Emisión de gases del equipo utilizado en la construcción.

Negativo

No significativo

Baja

Alto

Local

Temporal

Reversible

Aumento de los niveles de Ruido

Negativo

No significativo

Baja

Medio

Local

Temporal

Reversible

Partículas de polvo en suspensión

Negativo

No significativo

Baja

Medio

Local

Temporal

Reversible

5. Vegetación

Pérdida de la cobertura vegetal.

Negativo

No significativo

Baja

Alto

Local

Temporal

Reversible

6.Fauna

No hay impacto

7.Empleo

Generación de nuevos empleos

Positivo

Significativo

Medio

Alto

Local

Permanente

Irreversible

8.Tráfico vehicular y peatonal

Aumento del riesgo de accidentes vehicular y peatonal

Negativo

No significativo

Baja

Medio

Local

Permanente

Irreversible

9. Servicios básicos

Aumento de la demanda de servicios básicos

Negativo

No significativo

Baja

Medio

Local

Temporal

Reversible


48

Tabla No. 9.1-1 Medidas de mitigación, monitoreo, ente responsable y cronograma de ejecución y costos

Impacto ambiental

Medida específica

Ente responsable Monitoreo de

implementación

Tiempo Costos 1er

Sem. 2do. Sem.

3er. Sem.

Erosión del suelo.

Cubrir con plástico el suelo desnudo.

Promotor / contratista

ANAM

800.00

Traslado de suelo fuera del área del proyecto

Lavar las llantas de los vehículos al salir (en la época lluviosa). Mantener personal con palas y otras herramientas recogiendo el material trasladado. Mantener limpias de suelo el área de acceso al proyecto.

Promotor / Contratista Promotor / Contratista Promotor / Contratista

Anam Anam. Anam, Municipio de Panamá

500.00

500.00

500.00

Generación de aguas residuales.

Contratar letrinas portátiles.

Promotor / Contratista

ANAM, MINSA, IDAAN.

2,000.00

Afectación por los desechos sólidos de la construcción y del consumo humano- (fase de construcción y operación).

Colocar recipientes para la recolección de desechos sólidos de tipo doméstico

Establecer un área de acopio para los desechos de construcción, para su re-uso, reciclaje o disposición final. Recolección, transporte y disposición en un sitio autorizado, de todos los desechos no reutilizables ni reciclables generados de la construcción.

Promotor / contratista, arrendatario. Promotor / Contratista Promotor / contratista

ANAM, AAUD ANAM, MINSA, AAUD. MINSA, AAUD, ANAM.

450.00

300.00

3,500.00

Emisión de gases del equipo utilizado en la construcción

Mantener en buen estado mecánico el equipo utilizado en las actividades de


MINSA, ANAM

*


49

construcción.

Aumento de los niveles de Ruido.

Mantener en buen estado los silenciadores del equipo utilizado en las actividades de construcción. Utilización de equipo de protección auditiva.


MINSA, ANAM

*

150.00

Partículas de polvo en suspensión

Rociar el suelo y acceso al proyecto en la época seca.


ANAM 1,000.00

Pérdida de la cobertura vegetal.

Colocar grama en el suelo desnudo y sembrar plantas ornamentales.

Promotor / Contratista

ANAM, Municipio de Panamá

1,000.00

Total…. 10,700.00

OPERACIÓN Generación de aguas residuales.

Mantener trampas de grasa en el caso de que se instalen comercios que deben utilizarlas. Cumplir con la norma 39-2000

Promotor / Contratista Promotor / arrendatario

MINSA, ANAM MINSA, ANAM, IDAAN

*

*

Aumento del riesgo de accidentes vehicular y peatonal

Iluminación y señalización en la entrada y salida del proyecto. -Colocación de señales preventivas, informativas y reglamentarias.

Promotor, administrador del edificio

Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT).

*

*incluido en los costos de construcción y de operación del proyecto.


50

11 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS FIRMAS RESPONSABLES


51

12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Este proyecto proveerá nuevos apartamentos en un área céntrica de la

ciudad de Panamá.

Este proyecto no generara impactos negativos significativos, dado el entorno

en que se desarrollará.

RECOMENDACIONES

Realizar este proyecto cumpliendo con la normativa ambiental.


52

13 BIBLIOGRAFÍA

Ley N41 General del Ambiente de la República de Panamá de 1 julio de

1998.

Código Sanitario de 1947.

Resolución N78-90 de 21 de diciembre de 1990, “Por el cual se adopta el

Reglamento Nacional de Urbanización y Parcelaciones”.

Decreto Ejecutivo N 123 de 14 de agosto de 2009.

Decreto Ejecutivo Nº155 de 5 de agosto de 2011.

Canter, L. W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, McGraw-

Hill/Interamericana de España, S. A. U. Madrid, 1998


53

14 ANEXOS

Anexo Nº.1 Certificado de Registro Público de la empresa y de la propiedad,

autorizaciones.

Anexo Nº.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por

los trámites de la evaluación.

Anexo Nº.3 Documentos legales.

Anexo Nº.4 Anteproyecto.

Anexo Nº.5 Encuestas, participación ciudadana y volante.

CARRERAS TOWER, S

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