Cartagena de Indias, Junio 2011

EFICACIA DE LOS PROGRAMAS DE ASESORAMIENTO EN P.R.L. CON EL FIN DE REDUCIR LA SINIESTRALIDAD EN LAS PYMES

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Objetivo

● Evaluación de las acciones de asesoramiento en PRL en PYMEs de un determinado entorno

● Asesoramiento por entidades sin ánimo de lucro

● Medida por la variación del índice de siniestralidad

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Entorno geográfico

ISLAS CANARIASISLAS CANARIAS

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Entorno geográfico

Montañosas Poblaciones costeras

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Población

ENERO 2010

● Población de derecho: UN MILLÓN de personas

● Población Activa: TRESCIENTAS MIL personas

● Economía sumergida: 20% - 30%

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Economía

● Predominio del sector terciario (servicios, turismo)

● Aportación del sector terciario

Años 60 -----40%

Año 2006 -----70%

● ● Pob. Activa sector terciario

Años 60 -----38’5%

Año 2006 -----75%

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Estructura Empresarial

● Elevado grado de atomización

● 90% de PYMEs

● De estas PYMEs, el 80% tiene menos de 5 trabajadores

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Presencia de la PRL (año 2004)

● Conocimiento elevado/muy elevado

Empresarios-----22%

Trabajadores-----15’4%

● Agentes del conocimiento de PRL:

Empresarios: 30’6% Mutuas, 13’1% Organizaciones empresariales

Trabajadores: 28’7% Mutuas, 16’1% Asesores Laborales

● No conocen Regl. Ser. Prevención

Gerentes-----31’2%

Trabajadores-----42%

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Población trabajadora

2.006 2.007 2.008 2.009 2.010

Agricultura 1.610

1.551 1.411 736

Industria 17.916

17.3476

15.922 15.670

Construcción

49.543

45.481 27.815 22.905

Servicios 239.058

246.428

238.884

225.731

TOTAL 308.127

310.807

284.032

265.042

257.427

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Modelos: A demanda

● Estructura relativamente estable, situada en una oficina a la que deben dirigirse quienes desean asesoramiento.

● Visitas a empresas para asesoramiento genérico e intersectorial sobre obligaciones derivadas de la Ley.

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Modelos: A demanda

● Información facilitada por la CONFEDERACION PROVINCIAL DE EMPRESARIOS DE SANTA CRUZ DE TENERIFE (CEOE-TENERIFE)

www.ceoe-tenerife.es

● Teléfono, web, e-mail, ahorran tiempo y evitan desplazamientos ● Guías de buenas prácticas ● Guías de puestos concretos intersectoriales (oficinas, carga, etc…) ● Artículos en prensa, radio, TV.

● Centros de formación

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Modelos: Visita al puesto

● Visitas programadas a los centros de trabajo. (equipos mixtos).

● Permite programar visitas a las empresas con mayor siniestralidad

Utilización de listas de control

Defectos o carencias más extendidos

Programación acciones colectivas

(gruístas, andamios, etc..)

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Modelos: Visita al puesto

● VENTAJAS:

● Evita dispersión del esfuerzo

● Especialización de los técnicos

● Confección de listas de comprobación

● Información facilitada por FEDERACION PROVINCIAL DE ENTIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN DE S.C. DE TENERIFE. (FEPECO)

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Siniestralidad A demanda

Índice siniestralidad demanda

5,129 5,0634,818

4,03

0

1

2

3

4

5

6

2006 2007 2008 2010

% Accidentes

AÑO TRABAJADORES ACCIDENTES %

2006 258.584 13.265 5’129

2007 265.326 13.436 5’063

2008 256.217 12.345 4’818

2009 242.137 NO HAY DATOS

NO HAY DATOS

2010 239.427 9.649 4’030

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Siniestralidad Visita puesto

Índice siniestralidad visita puesto

12,49

16,246

14,81513,632

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2006 2007 2008 2010

% Accidentes

AÑO TRABAJADORES ACCIDENTES %

2006 49.543 6.754 13’632

2007 45.481 6.738 14’815

2008 27.815 4.519 16’246

2009 22.905 NO HAY DATOS

NO HAY DATOS

2010 15.000 1.893 12’49

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Evolución siniestralidad

Índice siniestralidad

4,03

4,8185,0635,129

13,63214,815

16,246

12,49

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2006 2007 2008 2010

% Demanda

%Visita puesto

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Conclusiones

● Utilización de medios de comunicación masivos potencia el conocimiento de toda la población

● Importancia del asesoramiento antes del acceso al trabajo para la adquisición de hábitos (centros de formación).

GENERALES

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Conclusiones:

● A demanda es absolutamente necesaria, pero insuficiente.● Necesaria por su aportación a la “cultura de la prevención”.

● Necesita complementarse con el asesoramiento en el puesto.

● Problema de base: el pequeño empresario tiene que ser consciente de que necesita asesoramiento.

● Circunstancias que favorecen que exista esa necesidad:

* Conciencia social de la importancia de la PRL

* Acción ¿sancionadora? de la administración

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Conclusiones

Asesoramiento por escrito

● Inexistencia de retroalimentación (feedback)

● Posibilidad de no comprensión

● Posibilidad de ineficacia del esfuerzo, el tiempo y el dinero invertido en el asesoramiento.

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Conclusiones

Asesoramiento por escrito

● Idioma a utilizar:

● Complementar las preguntas cerradas (SI – NO) con líneas de actuación

- Flujos migratorios- ¿A quién va dirigido?

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Conclusiones

Asesoramiento verbal

● Habilidades del asesor técnico: formación como comunicador

● Esfuerzo de adaptación del mensaje al “idioma” de cada asesorado

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Final

● Colaboración de organizaciones ajenas al ámbito de la PRL

● ¿Multidisciplinares? ¿Universidades?

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Final

● Estudio que recoja no sólo los índices de siniestralidad como factor de medición de la eficacia, sino que defina otros índices o parámetros que se mueven en el entorno de la prevención, y que inciden en la eficacia del asesoramiento a nuestras PYMEs