Cartas Orgánicas- HCM Santa Cruz de la Sierra

8/8/2019 Cartas Orgnicas- HCM Santa Cruz de la Sierra

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CARTA ORGANI CAREGIMENES MUNI CI P ALES

CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRACONCEJO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA


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Gobiernos Autnomos MunicipalesGobiernos Autnomos Municipales

CONSTRUCCION DE CARTA ORGANI CACONSTRUCCION DE CARTA ORGANI CA

CompetenciasCompetencias dedeDesarrolloDesarrollo

RecursosRecursos


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* DESARROLLO COMPETENCIAL REGIMENES MUNICIPALES

Cualidad legislativa y desarrollo de competencias municipales concordantescon las exclusivas, compartidas y concurrentes, y con nivel central:

1.Legislar, planificar y promover las polticas de desarrollo humano sostenible delmunicipio:

Salud Educacin Deportes

Turismo Niez, adolescencia, tercera edad,

personas con discapacidad

u ura Ordenamiento territorial Medio ambiente y recursos

naturales

v en a Seguridad ciudadana Desarrollo integral de comunidades y

ueblos ind enas Servicios bsicos Inclusin social e igualdad de gnero


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3. Legislar y ejecutar lascompetencias y

2. Legislar y administrar la gestin pblicaintegral de los servicios de salud y

polticas sobre: Deporte Cultura

educacin: (2 niveles) Cualidad legislativa, reglamentaria y

administrativa Turismo Actividades artsticas Caminos vecinales y

Control de personal Construccin, ampliacin, y mantenimiento de

infraestructura

microriego Vas urbanas Saneamiento bsico

nsumos, equ pam ento y otros e ementos parala prestacin de los servicios Ejecutar polticas nacionales, departamentales y


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4. Promover y ejecutar polticas sociales sobre: Partici acin el desarrollo inte ral de las comunidades ind enas

campesinas Desarrollo de la mujer en condiciones de equidad Inclusin artici acin social oltica econmica de dichos sectores5. Legislar, promover y ejecutar las polticas sociales y acciones: Niez y adolescencia y tercera edad

Cualidad legislativa para dictar normas municipales de desarrollo sectorial Coordinacin y concurrencia con otros niveles de gobierno ecu ar po cas nac ona es y epar amen a es


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6. Legislar, planificar y promover el desarrollo econmico y productivo: Ejecucin y concesin de proyectos de infraestructura productiva - Creacin de empresas

estratgicas municipales Alianzas consectores y agentes econmicos del municipio Desarrollar yejecutar la participacin en empresas de prestacin de servicios

Participar en sectores estratgicos de la economa nacional (hidrocarburos) Partici ar en sectores estrat icos roductivos7. Legislar y ejecutar la Planificacin del Desarrollo y Ordenamiento Territorial: Planes de desarrollo municipal sostenible Planes de ordenamiento urbano territorial Planes estratgicos Usos de suelo, Pausas urbanas, reas de conservacin y proteccin Declaratorias de servidumbre y restricciones administrativas


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8. Legislar, regular, concesionar y ejecutar las polticas de infraestructura y obraspblicas:

Uso de los bienes es acios blicos munici ales Calles, avenidas, aceras, puentes, canales de drenaje, pavimento y obras de inters

pblico y bienes de dominio municipal

Uso y explotacin por parte de rganos nacionales, departamentales y/o concesionarios, . Obras pblicas municipales9. Legislar, preservar y conservar el medio ambiente: Asumir la autoridad ambiental cuando corresponda

Conservacin, proteccin, regulacin, fiscalizacin, procedimientos y aplicacin desanciones Control del medio ambiente , , ,

agregados

Recursos naturales renovables y no renovables en su jurisdiccin territorial Polticas sectoriales medio ambientales


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10. Legislar, regular, fijar tasas, controlar, y otorgar en concesin, sobre: Prestacin de los servicios pblicos bsicos en su jurisdiccin

Gas domiciliario Alumbrado pblico Agua y alcantarillado sanitario Otros que se transfieran11. Legislar, fijar tasas, otorgar en concesin, fiscalizar y controlar la prestacin de

los servicios de aseo urbano:, , ,

Manejo integral y tratamiento de residuos slidos e industriales Ejecutar las polticas sectoriales de dicha rea competencial


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12. Normar, regular, reglamentar y controlar la comercializacin de los productosbsicos:

Reprimir y sancionar la especulacin y el agio

Regulacin de lugares y centros de expendio y comercializacin, sean pblicos yrivados. Defensa de los consumidores Funcionamiento de centros comerciales en general13. Legislar y reglamentar el procedimiento para la defensa, proteccin y promocin

de los derechos de los consumidores y usuarios: Servicios pblicos bsicos Comercializacin de productos, produccin de bienes y servicios Medidas y acciones en la defensa ciudadana

Procesar las faltas, contravenciones e imposicin de sanciones por violacin a lasnormas nacionales, departamentales y municipales.


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14. Legislar el desarrollo, regulacin y ejecucin de polticas de catastro urbano yrural:

Regularizacin, adjudicacin del derecho propietario urbano Realizar y ejecutar en coordinacin con el nivel nacional, la distribucin y registro

catastral de la propiedad agraria. . Registro de la propiedad inmueble15. Legislar, aprobar y establecer impuestos, tasas, e ingresos no tributarios, y

controlar el funcionamiento:

Espectculos pblicos, juegos de lotera y de azar (ley bsica) Juegos recreativos y la publicidad comercial y propaganda vial, mural Espacios pblicos del municipio, sean privados o pblicos. Otros espacios municipales


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16. Legislar el desarrollo y reglamentar, fiscalizar el funcionamiento de juegos delotera y de azar:

Legislar aquellos de jurisdiccin municipal

Extensin de autorizaciones, concesiones, licencias para su funcionamiento, , Normas reglamentarias para el ejercicio de dichas actividades17. Legislar, asumir el control y fiscalizar la prestacin del servicio del alumbrado: , , Normas del sector de electrificacin urbana del municipio Polticas sectoriales


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18. Legislar el desarrollo, reglamentar, fiscalizar, controlar la calidad, calificacinbromatol ica condiciones ecol icas:

Reglamentacin y ejecucin del control sobre la sanidad alimentaria e inocuidad Funcionamiento de mataderos y frigorficos, sean pblicos o privados.19. Precautelar la moral pblica y las buenas costumbres y aprobar planes y

ejecutarlos sobre la seguridad ciudadana: Coordinar con el nivel nacional y departamental Normar y ejecutar los planes de seguridad ciudadana en su jurisdiccin

Intervencin de la Guardia municipal para la seguridad ciudadana Ejecucin polticas municipales sectoriales y distritales de seguridad


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20. Legislar el transporte urbano, reglamentar, controlar y fiscalizar el trnsitourbano y ordenamiento vial:

Registro de vehculos particulares y de servicios pblicos Licitacin, Concesin y autorizacin del servicio de transporte urbano

Reglamentacin, control, fiscalizacin, fijacin de tarifas y ejecucin de sancionespor a tas y contravenc ones

Autoridad jurisdiccional sobre el transporte urbano.21. Legislar, reglamentar y ejecutar la expropiacin de inmuebles:

xprop ac n y a ec ac ones por razones e u a y neces a p ca Aprobar y ejecutar limitaciones administrativas y servidumbres a la propiedad Aprobar y ejecutar los instrumentos de planificacin territorial sobre dicha materia


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22. Legislar el desarrollo, regular, fiscalizar, controlar y otorgar en concesin, laprestacin de obras y servicios pblicos:

municipales y los servicios pblicos bsicos prestados en su jurisdiccin

23. Fiscalizar el funcionamiento de actividades cooperativas que prestan serviciospblicos bsicos en la jurisdiccin municipal:

Regulacin del ejercicio de las cooperativas de servicios Fiscalizar eficiencia y accesibilidad Fijacin de tarifas cuando corresponda

Servidumbres y restricciones Concesin, tasas, y usos de los espacios pblicos y bienes municipales Coordinacin nacional y departamental sobre los servicios bsicos prestados Alcance

compe enc a so re empresas que pres an serv c os s cos


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24. Legislar, reglamentar, aprobar y ejecutar su programa anual de operaciones y supresupuesto de ingresos y egresos:

Recaudaciones Personal Inversin distribucin Administracin autnoma de su hacienda municipal y cuentas fiscales25. Legislar el desarrollo, reglamentar la sede administrativa municipal: Realizar y ejecutar los procedimientos por ingresos tributarios y no tributarios

Implementar la sede administrativa municipal competencias municipales


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26. Normar, reglamentar y ejecutar el sistema de control gubernamental sobre lagestin municipal:

Auditorias interna y externa

Subsistemas institucionales de control

27. Legislar, reglamentar y fijar las recaudaciones correspondientes a ingresostributarios y no tributarios, y contribuciones:

Cualidad legislativa para la aprobacin de impuestos, tasas, patentes e ingresos Tarifas y pagos establecidos para la prestacin de servicios pblicos bsicos Regulacin de actividades econmicas, comerciales y productivas Concesiones, licencias, autorizaciones, permisos y explotaciones municipales Multas y

sanciones impuestas por el Gobierno Municipal

Exenciones, condonaciones y compensaciones tributarias municipales


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28. Legislar, proteger, y ejercer su derecho propietario irrestricto sobre susbienes de dominio municipal pblico:

Bienes sujetos la rgimen privado (empresas, acciones, etc.)

Bienes de rgimen mancomunado sobre la propiedad municipal,29. Legislar y reglamentar los procedimientos para la conformacin de

mancomunidades: Municipios

Convenios interinstitucionales y de asociaciones con entidades territorialesConformacin de empresas pblicas para la Inversin y ejecucin de recursos

Convenios con otros niveles de gobierno


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30. Legislar y reglamentar las instancias internas para la ejecucin de losprocedimientos administrativos:

Procesar Faltas y contravenciones , Contravenciones de vialidad y trnsito Violencia familiar y proteccin de menores Personas con discapacidad y de la tercera edad Conciliaciones entre el municipio, los ciudadanos y personas colectivas31. Legislar y reglamentar las iniciativas ciudadanas y convocar a consultas y

referndum municipal: (Ley Bsica Rgimen Electoral 026) Definicin de oltica electoral materia de com etencia munici al Cualidad legislativa desarrollo municipal electoral Normas de Convocatoria a actos electorales Actos electorales para la descentralizacin poltica administrativa municipal

, Legislar y reglamentar la iniciativa legislativa ciudadana municipal


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32. Legislar, organizar y reglamentar el funcionamiento de su Guardia Municipal paraejecutar sus competencias y disposiciones:

Capacidad coercitiva institucional Ejecutar planes de seguridad ciudadana

Cumplimiento coercitivo del ordenamiento territorial, medio ambiental y resguardo de

Funciones administrativas de control institucional33. Ejercer otras atribuciones y competencias Competencias delegadas, transferidas y coordinadas Competencias de desarrollo, reglamentacin y ejecucin


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* REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO

Cualidad legislativa para la creacin de impuestos, tasas, patentes, ingresos notributarios y contribuciones, y la administracin de recursos de acuerdo Art. 272, 302numeral 19, 20, Art. 323, 340 y 341 CPE.

Cualidad legislativa desarrollo sobre el mbito econmico y financiero, , , Establecer ingresos y pagos por prestacin de servicios pblicos y servicios bsicos Tributos por realizacin de actividades econmicas, comerciales y productivas , , Tributos por concesiones, licencias, autorizaciones, y explotaciones municipales


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