Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el...

15
II ESTUDIOS SOBRE DESARROLLO

Transcript of Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el...

Page 1: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

����������� ���

��������

Page 2: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

��������� �� ��� �� ������ ���� ���� ���������� ������� ���� ��������� ��� ��������

������� ������ ��� ������ �� ����

��������������� ��������

�������

�������� ������� ��� ������ �� ��� ���������� ���� ��� �������� ���� �� ��� ����������������������� ����������� ����� ����������� ��� �������� ������ �� �� ��� ������� ��������� ������ ��� ��� �� ������� �������� ��� ��� �������� ��� �������� ���� �������� ����� ��� �������� ��� ������� �� ���������� ����������� ����� ��� ��������� ����� ������������ �������� ����� �������� ���� ����������� �������������� ��� ������� ������ ��������������� ��������� ����� ����������� ��� ��������� ��� ���������� �� �� ��� ������� ������ ��� ����������� ��� ��� �� ��� ���!���� ��� �������������� ��� ��������� �� ��� ������� � �� ��� �������� ������� ��

���������������������������������������������������� ���������������������������������������������

�����

"���� ������ ������� � ���� ���������� ����� ���� ���� ���������� �� � ���� ����� ������������� ����������� �� ��������� ���� ������ ���������� ��� ���� �����#�$�� "���#������� ��� ��� � � �� ��� ������� ��� ���� ����� ������ ����$�� ����� �� ���������� ���� ���������� ��� �������$� � ������������� ������������� ����� ����� ���� ����� � ��� ���� ���������� ������������ �� ��� ���������� �� � ����� �������������� ���� ���� � ����� ������ �� ��#� ��������� �� ��������� ��� ���������� �� � ���� ��������� ��� ���� �����#�$��%� �� �������� ���� �������� � ���� ����� ����������� ���� ��#��� �� � ���� ����������� ��� ������� �� ��� ���� ������ ����$��

�� ����������������������������������� ����������������������������������������������

���������������� ������������������������ ���� ����������� ����������������������������������������������� � �� ���������� ������ � �� ��� ���� �� ������ ���� ��� �������� ��������� �������� ������ ��!""#�

��� ����$����� �������������� ������%�� ���&�� ��� �� '�(��������$�� �� ���)��(��� � � ���*��������%��������������$��'������������������+������������� � ������+�������� �������%���������� ���)��(��� � ������������ ���� � ��������� �� ����������� ���������������� ��+�������,������ �����)��(��� � � ���*�����������-��������������������$����.�����(����/��������

Page 3: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

���������������������������� � � ����������������������� �

�������� �

0���� �����%�1���������������� ������ �������2����� �������� ������������������������

������������(���������� ��3��� ��1����������� �����������1���� ������������3���

�������� ���%��������������������� �����������������������������4�

����� ���5-6���� ��� ���

+�����������������,�����

��������������������� ��������� ������ ������������������� ��������������

����� ���������������� ���� ������� ����������������� ���� ���������������������� ������������������������������������������������������� �������� �������������� ����

����������� ��������� �������������������������������������������������������������������������

�������������������� ������ �������������� ������������������������������������������� ���������������������� ����������� ������������������������������������������������������������

����������� �������� ��������� ������������������������������������������

!�������������������������� �������������������"���������������������������� �����#���������������������� �������������������������$�� �������%�����&'((()���������������������� ����

������������������������������������������������ ������ ��������������� ������!������������������������� ������������������� ���� �*��+�� ���,�������� ���������������� ���#�������"�� �

�����������*�� +������,�� ������ ������������������+������� ��������������� ������������

!����������������������������������� �-�� ������������������������������������� ���������+������� �� �������#.����� ��������������������������� ��������������������������� �����������$��/�

0���������&1223)�����������������������������+������������� �������� ��������������������� ���

� ���������������4�������������������������������������� ��������������������� ����� ��������������*�������������� ����������������������������������������������� �� ��������,�

#�������� ������������ � ����� ������� ����������������������&5"����'((6)� ����� ��������

� �������������������������������������� �������������������#���������������������������������������� ��������������������� ��������������������������������������������������������������

����������� ������������������������������� �������.������/�� ����������������������

������������������������������� ��������������������� ����� ������ ��������������� ���+��������������� ������+�� �������������� ���������������� ����������������������� �����

������������ ���������������������������� ���� �������������� �����������������#���������������������� �������������������������������������� ������ �����������������������

�������������������������������7��������� ���������������� ��������� ���������������������������������

������ ����������������������������������������������������������������������������������������

���������� ��������������������������������������8���������������������������4������������������ �������������������� �������� ����������������������������

Page 4: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

� �

�������������������������������������� �������������

������������������ ����

9������������:�������0��������� �! ������;���������&'((()�� ��*�����������������

���������������������������������������� �����������<� ��4���������������� �������������� �

���� ������������,��<� �� ����-������ ��������������������������������"����������"����� ��4������ ������������������ ��� ���� ������"��������� �����9����� ��� �����������������

���������������� ��������� ��������������������������#���������������������������� ���� ���������

������� ��������������� �������������4���������������������7���+����� �� �� �����$ ���������� ����������������������������������������� ���������� �������� ����������������������

���������,�&!���)��=�+�*���������������������������� ��������� ���������������������������

����������� ����� ����� ���������������� ��������������� ���������������,�&>������� %������1222)�

?���������������������������* ��������� ������������,��������������.���������@������!���

&122A)���������������������������������������������������� ���������������������������"������������� ����-����������"�����������/�������������������������������������������!����� ��

� ��������4�����������������������������������������������������������������.���������������������

������+����� ���� ���������������������� �������������������� ���� ���������������� ��������������������������� ����8������������ �����������������������������������������������

�����������������������������������������#��������������+����%�������B����&'((')������"������

������������������* ��������� ��������� ��������������,��!��������������������� ����������������"�� �������4�������� �������������+������������������/��������������� ���������������

*�����������,������������������������������������������������4����������*����������,

�������������������� ���������������������� ����������� �������������������������� ���� ���� ����������������

#���������������������������������������*���������,��$�-����B������ �����������������������

����� ��+����������� ����������������*���������,����������� �����4���������������������������������������� ����� �����������&�� ������ ��������������)�������������&�)���������������

�������������.�����������������#������������������������������������������������ ��������� ���

��� ����� ������������������������������������������� ��������C�������������������������������������������������� ������������������� �������������������������� ���������������������������������������������� � ����������������� �������������������!������������������������� �����������"�8���������������*���������,��.����������������������������"������������������ �������������������� �������������� ������������� ������������� ��������� ���� �����������

��������� ���#�����������������������������������������������% �:������&122A)�������������

��������������������4������������� ������������������������������������ �������

������������������������������������������������������������� ���������������

Page 5: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

���������������������������� � � ����������������������� �

���������������������������������������������� ���������������������������������������������

��������������������� ����������������� �"��������������������

�������������������� ����������4�������������������������������������� ������ ���������������������������������������� ��� ������� ������������������#������������ ������������������

������������������������ ������� ��������������������������������������� ������������

�������������������������������������������������� �������������� ������� �� ������ ������������� �������������������� ��������

D����#�������&'((')������������������������4���������� ���������� ���������������

� ������� ����������� ��� �� ��*������� ���������������� ��������������� ������������������������� ������� ����������������������������������������� �����������#���������������� ��4

���*���������,�����4����.�������������������������� ���������� ��������������������������,

C��������������������� ���������������������E������7��������������� ����������4��������������������������9��������������%� ����&1222)�� �������������� ����������������������

��������������������� ��������������������������������������������������������� �������������

��� ���������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������� ������������4�

��� ��������������� ������

��� �������������������

$+�������������������� ����������������������� ����������������*����������������������,�

D����������.����4�������� �� ������������ ������ �������������������������������������� �-��������������D����:����������&122A)������� ����������*���������,��$����� ����������� ��������

������������������������������������������������������������������#��*����/�� ����� �

�����������/���4�����4������������������� ����������� ������������,�

07���1��8�����������4���������������������������������� ������� ��������(���

��������������������2������� ��� ������������������� � �������%������ ���� ����������� �

�� ������������9��� �� �����������$�� ������ � �� ������������������� � ����3��������

:*����������� ;<<=.;=>�

=� +������"������4�������������� ���$�������������� ����������� ��������������������������

������)�� �����������������������������������������������������4�������D�������������.�����>���������������������*������+�����,��� ������ ��4������������������� �� ��� ��� �����������

����������������������������������������� ��������������� ������������ ���������������

��� �-����������������������������������������� ���"�������������������������������������������������4�������� ��������������������������� ����������� ���������������������

�������������� �����������������&���)�#��� ��������� ��������������*������������������� ���� ��

Page 6: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

� �

����������,������������������������������������������������ ���������������������������

����������/��������������������������� ����������������������*����������,���������������

������+����������������������������� ������������������������������ ���� ���������������&>�����1222�11(�16F)��#�������������#�������&'((()������������ �������������� ����������������������

���������� ��������������������������������#������������� ��������� +����+�������� ����� ������������

���������������������������� ��������������������� ���������+�������������������������������� ������ �������������������������������������+�������� ���������������*������������,�����

�������� ��������������� ���� �������������� �����������������#��������������������*�����������

���������������������������,����� ��������������������������������*��������"������,������������������������������� ������ ������������

!������������������������������������������������������������.�����������������������������

#����������������������� ������������������������������� �� �����������������������4����-������������ ������ ���� ������������������ �������������������� �� ���������� ��������������������

� ���+����4�� ���� ��������������=������������������"��������4���������� ����� � ��������

�������������������������������������������� ��������������� ����� ���������������� ������������� �� ����������������������������� ��������������������� ����������������������������������

����������+�����

����������������������������� �������������������������� ����

��� �������� ����������

#������� ��+������� ���������������������������������������������4��������������������

�������������������������������������������*����������������,��#����������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������!������������ �������������������������������� �� ����� �������������������������

#��������������-������ ��������������������������������� ����� ��������4����������������GGH������� ������������.�� ����������� �������������������������������+������� ������������

������������ ������������������������� �����7�������������������� ���7�� ������������ ���������������������������������������� ����������������������������������������������������������������� ������������������4������������&D"�������@����'((()�

<� �� ���������� ��� �������������������������������������� ���������9�������� ��

=�"�����!������*���4��������������������������������������������� ������������������������"�������� ������������,� �*�������������������������������� ���� ������������������ ������ ��

����������������������� ���������.������������� ���������������� �������������������+������

������������������������4��������������"����������������������������� ��������������������

������������������������������������������������������������� ���������������

Page 7: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

���������������������������� � � ����������������������� �

�����������������4.����� �������������������� ������������������"���������������������������������� �������������&9!=#<�'((')�

#������������������� ������������ �������������������������� ����������*�����,�����������D����I�����5��4�� ��������������������������������� �����*�������� �������������������������

���������� �� ���������+������ ���������������������"��������� ����� ������ ���������������� �

���������������������� ������������ ������� ���������������������������������������������.�� �������������������������� �������������������������������� ��� � ����������������������"�

� �����������,�&5��4�� ���1223�16A)��$������������������#���������%�����������������������

�����������* �������������4������������� �������������� ��������� ���������������������������������������������������� ��������������+�������������� ������+������������ �����.�������������

��������� ���� �������������4�������/�������� �����������������������������������������+�����

�� �� ������� �������������� ������ ���������� ������ ������� �������� ����������������������������������������������������������������,�&%�����'((F��AJ)��=�+����������������

������������������ �������������������� �������� ������������������������������������������

���������+���� ������������������������������������������������������� �� ������������������+����� ������������������������!����4����������������� ���������������������4������ �������

��������������������������4����������������������������������������������������

>��������� �� ���� ����+��� ����+������������������������������� ��-�������� ������������ ����������� ������.���������������� �������������� ��������� +�������������������������������

������������������� ������� ���� ��������"�� ������ ������������������������������������������

�4��������������������������������������������������� ���������������+����������������������������������������� �������� ������ �����������������

��������������� ����������

!�������������������� ������������������������� ����� �������4������������������������������

����������������������������� �����!���������������������������������� ��������������������

������������ ����������� � ����#���������������9������>�� ��*�������������������������������������� ���������������"�������������������4�����&K)�@��������������������������������������

�������������������&���)�!��������������������������������� �������������������������������������

� � ������������������������� ������������������� ���������,�&����������< ������122L)�#���� ������.��+�����������������������������������5��4�� ��� �%���4����&'((6)����������� �

"����*�������������������� ����������,��9��������������������� �������������4��������������

����+����������������������������������������������� ��������������������������� ���������� ���������� ��������� � ����9������������������������������� �������� ��������� �����������

������������������������������������ ��������������4������������������������������ ����������

������������������� ������� ���������������������������������������#����������� ������ �

Page 8: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

� �

�������� � �����������������������������+������ ��������������� ���������������� �� � ��

���������� ���� ��������������������� ���������������������������� ��������

#�������������������������� ��������������"������� ����+�������#�����������+���� ������������=�"�����!������������������"�����������������������"�������������������� �����������������

���+������ �� �� ����������������!���������������������� �������4�����������������������������

����������*������ ������������������������������������� ����+�����,��8����������.�����#�������&1223)������������ ������������������������������������ ���������������� � �������������

���������������������������������������������������� ����.������������������������������� � ��

������ ������������������;������> �������������������������*���������,��$������������� ���� ��� ���������������������

!������������������������������������������"������� ����������� ������������������������

�����������=� +���� �����������"������*�������������,����� ���������4������������������ ���� ������������������������������������ ������������������������*������,���������

������������/��������������������������=�+����� ��������������������������������������

����������������������������/����������������������������!����������������������������������������4���������������+���������������� ��������������������� �����&9��������'((F�)�

� ������� ������-������������������ ���������������������������������� ������������

���������������������������������������������������������������.�����������7������������������7� �������� ������������������������������������������&��*������,������ ��� ��������������)

���� ����� ����������������������������������������.�������#������������������ �������

�����������������������".������� ������.��������������������������������������������������������������*� ������������������������������� ���������������������������������������������

�������������������������������������� �������-������+������7������������ ���������7������� ����

����������������� ������������������������������������������� �������������������� �����������������������,�&$��������'((()��!������������������������������ ����������������������������� ��

����������������������������D����������-���#�������*�����������������M��������������M����

��������������������������4������ ��������������������������"��������� ���������� ���� ������������ ��������������������� ������������ ����4������ ����������� �����������������

������������,�&#�������1223)�

=������@�����&'((6)����������������������� ������!���#� �������������� �������� �������#.������� ����������������������������������������������������� ������������� ���+��������

����������� ��"������� ������������������ �������������������������+��������������� ���

�������������� ��� �������������������������.���������� ����������������������������������������� ����� ������"�������������������������� ��������� ���� ������������#����������� ����

����������������������������� ������������������"����������������� ������ ������������������������

�������������������������������� �������������������� �������������� ������������ �.�������������������������� ��������� ������������������������������� ������ ������������ �

������������������������������������������������������������� ���������������

Page 9: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

���������������������������� � � ����������������������� �

�������4���������� �� ������ ������.� ������������������ �����������������������������������

������

����������������������������������������� �����������������������������

#�������������������������������� ��������������������������������������&*� ����

�� ����������������������������������������������,)���� ������������������������������

������������������� ��������� ������������� �� �� �����9��������������������������� ������������*�����"��� ������� ������������������ ���*������������,������������������������

��������,�&9��������'((F�)�

#�����������������&������������ �������������������������)�������������������������� ����������������������������� ������ ������������� ���� ���4�����4����������������������������

�������������?������������� ��������������� ����������������������������� ��*������������������

� ����,��$�������/����������������4���������������������� ������������������������<�������������������������� ���������������� ������������ ���������������������DC?��D��%N��

�.������� ���*?������������� ��������� ���� �������������������������������������� ��������

�������������������������������������� ����������� ������ ��������#�������������������� �".����� �����������������������������4������������� ������������������������������������

����� ���������������� ��� �� �������������������������������� �����������,�&���������

:�������'((6)��8�����������-�������?C#$9@�* ����������������������� ������.���� ����7� �� ������� ���������������+�� ������������������������������� ��������������������,�

#�������������@�����&'((6)�������������������������������������������������������������������

������������������������������������� ���������+�������������������������������� ��������������������������������������������� ����+������������������� ������������/���������������� ��������

������������������������������������������������������������������������� ����� �������������������

������ �������� ������+����������4������#���������������������7����+��������������������������������7�� ���������������� �����������������&�)������������ ����������������������������� �

*������� �� ����������������������������������������������������������������������������

������� �����������������������+��������4�������������������������� ������� ������������������������� ������/������� ��������������������������������������� ������ �����������

=��4��������������������������������������������� �������� �����+�����+����������������

���������������������������� �������������������+������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������� ������������������������

����� ��������������������� ����������������������������������/������������������ �����

������������������������������ ����� ����� ������������+�������/����������� �����,�&5��4�� ��� %���4�����'((6)�

Page 10: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

� �

!����-������������������������������������ ���������� �������������������������������

���������������������������� ���������������������� ������� ���������������������������

������������������������������������������ �������"������������ ����������������� ��������������� ������������������������ ������������.�� ������������������ �������������������

4���������������������4�������� �� ���������������������4�����������&@�����'((6)�

<� �� ������������� ����� ������������������������������ ��������������������� ������ ������������������������������������� �������������������� ������������4�������������� �����

���������������������8�������������� ���������E � ���������������7������������������������

9��������.������� � ��&'((L)� ����4������������� ������������������������ �����������*��������������������,� � � ����������������� *��������� ����������,�� ���������*� �����

���.������,������������������������;���������$����������������������������������7������������

;�������$������������������������������ ������ ��� ������������� ������������������� � ���������������������������� ������.������������������������������ ������������#�������������

� ������������� ��������������������������������������������������������������������������

��������������������;���������$������������ ����������� ����������������������.����������� ��������������������������������������������� ������������������������8�����������������

���������������������������������� �������������������������������������

#��������������������������������������+�7��4��������������������������������������������� ��� ����������������B���������� �

,���������������������������������������������������������� � ���1���������������������

��������������������� ����������������������� ������������������������ ���������������

������� �����1���������(� ����� �������� �������%��������������2���� ����������$���� �

�5�����$��� ����������� ��������������������� ������$������� ����������%�����%������������

��������������������������������5�(����������������������������������������������1����� �

�������������������������������������� ������.�����������������������������%������������

����$������ ������������%�������������������������������������� ���������������� � � �� ���� ��

�� ��(�� ���� :*�� &��� ;<<!>�

#��������������E�������5��"�E�������������������� ��������������������������������������

*�����������.���,�� ������ ���$�O���* ���.�������� ��� ����� ���.������������� ������

����������������� ������������ ���������� � ��������������������� ��������������������� ��������������������������������� ����,�

������������������������������������������������������������� ���������������

Page 11: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

���������������������������� � � �����������������������

���������������������������������������������������������������������������� ��

#�� ��� �������/�������� ��������������������������������� ������ ������������

������������������������� �������+�������� ����������������������� ������� ���������

��������������������������� �����P ��*���� ������������������������ �������������������� ������� ��������������������������������,��8�����������-����;������&'((()�*��

��������������������������������� �������� ��� ��������.��������� +��� �"����� ����������������

���������� ������ ����������������� �����,�=�������������������������� ����*����������������,������������� ��� ����*������

������������,��������������#�������������������������� �������"��������������������������

���������������%�� ����������7�����4���������7���������������������������������+�� ��������+������������� ���������������/���������4��������������������������������������

#������+������ ������������������������������/�������������������+������������

����� ��������������������������������������$ ��������������+���������.��������"���������������� ���� ���������������������������������������������������������$������������

������ �������� ���������+��� �������������.�� ��������������������������������������������

����������������������� ����������� ���������� �������������������� ����������� ����%�������� �������������&#������+��'((1)��9���������� ��������*�4� �������������,�����������

������������������� ��������� ��� ������ ���������������� ����������������������

������������������������+�������������������������������� �� ������������� ��������� ���������� ��������������/��������-����9���������-����$��������&'(('�6()�*����������������������

������ ����� ���������������������������������������������������,�

!���*�������������������,��������������������������������������� ������������������������� ���������� �������������������������� ��*�������������������,�������������� �� ���

���������8������ +���������+����������������������������������������������������������������

������� ����������������������� ������������C�����4����4����-������ ���������D���������������� ������ ������������������������

������������������������������=���������������"������������������������ ������� ����������

����� �������������� ����������������������������������������������������&���������������������������� �������������������� ����������� ���������)��������� ����*������,�������������

�������������������� ������ ������ �������������������������� ��������������������� #�����

������ ����� ��� ����������� ������1�� � ����3��� ���1���� ��3�� ���0 ���������������4

��(���$����0 ��������������4������0 ������������������4��������������������� �����������

��������� �� �������������� �� � �� �� ������� ��� �&����������� ���������������.�0�������������4��0��� ��?����4�

Page 12: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

��������(� ���������������������(���������������������� �����������(� � ������� �������� �

���� �&������� ��� �����2���� �� ��� (������$�� �����(�� 1��� ��� ��� �� ��� ����� �� ���� ��

����������(�� ��0�����4�������������������3����������9������8� �� ���� ����(��0����������4�

��� ������������������������������������������ ����������� ������������������ �������$�

��������� �� �� ������� ������������������� �� ����������0�������4����� � ����1�����3

������������������� �����������������5$������1��������������� ��������������3��������

������ �(��2�� �4� :@����� !""".;�#>�

>�������������������������� ������������� �������������� ���������*����������������������,��#�������� �����-���B�������������������� ������������������������.�������������

��4����������������������������������������������������������������� ���������������*���������,�

#.��������+� ������������������������� ����������������������� ��������������� �����4������������������� ����

9�����������������������������������E��� ��� ��������7������������������������*�������,�

���������� ����������������������� �������������� ��� ����������������K��������������*���������,��9 �������9��������&�������������������2()�����������*������������,���

������ ����������� �����"�����+���� ����� ���������� �� �������� ��� �������� �� ��

����������������#�����&�"�������������� �������� ���)����������������������������� ����� ������� ����+������������������������������� �� �� �����������* ����+����������������������������,��P ������-������ "�����������������������D��������-��'((F������������������������������� ������LF������������������������ ��������/��������-������������ �����������������

�������� �������� �����#�� ��������������&9��������+��DC?��?���������C�������)����

�� ����������������4���������������J(Q����������������&6(��������������������)�������������������������������9��������.������!������$���������

��� ������� ��� ��� ���� � � �� ��(��� �� (� �� �� ���� �������� ������� �� ���� ������ ���� ��

���������������(�� %���� %�������������������� � ������������������������� ���� �������

��� � ����������5���� �����(�(��������� �������� �����2�������!AB���2�� ������������

������������������������ ���������� �� �������4�:����������!""C.=>�

=�+����9�������������������������������� ������������� �����������������������������

�������8����������������P ������&'((')����������������������������� ��� �-���������������

��� �����������������������?����������������������������������������� ������������������������������ ����������� ������������� �������������������� ������ ����������������

��������������������������������� ������� �����������������&������������ ����������������������������������������������������� �������������������� ��������������)��!���� ���������������������������������������������

������������������������������������������������������������� ���������������

Page 13: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

���������������������������� � � ���������������������� �

#������������������������������������������������� �������������� ����������������#���

������������4����� ���������������������������������������� ����+���������������������������

#������������������������� ������������� � ���������������������������������������������$�������� �� ������������� ���� ���4�����4����������������������������*�������������������

� ����,��#��������������������� �������������������� �����������������������������������

��������������� �������&���������)���������������4������������ �������������&� ��������)� ��������� �������������>�.7C����&123A)�������������������� ������ ����������������!��

�����������������������������������.��������������� �� �� �����������������E���/����+������������

���������� ���������E�� ��������������� ������������������������/����������������������+�������������!����������������������������������4�� ���������������������������������������� ���

������ �����������������������������������������������������������������������������!�

������������������������������������� �������������� ���������������������������������������������������� ���������������*�����������.�����������,�&���������������������)���������

*�����������.���������,�&� ���������������������������������������������������������������

������������������ ��������)��8�����������/��7R���4�� ��� ����� ���S7��������������������������������������� ������ ������ �������� ����������4.������������������� ������

$����������������������� � �����������������5�+������ ���� ���������������������

��������������������!���� ��������������������4�����4����������������������������������������������������B���������� ��*������������������������������������������������� �

�������,� �������������������������9����������������������������������������������

����������� ����$�������� ������� ��������/�������*>4���/���������������� ����������������������� ������������������������������������� �������������������������������������

���������������,�&#�������'((')�

���+������ �������������������������������������4����������������������!�����������E �������7������ ����������������������� �������������������������������������������������������������

D�������������������������������������������������������������������������������������

� ������������������=�+�������/������������������������� �������������������*������������������,� ��������������E������������� ����7�������������������������� �� �����������> �������������

�������������������������*���������� ����������������� ���������������������������,�

9���������-����>�����&122J)�*�����������������������������������������������4�������� ����������������������4��������=������������������ �������� ��������� ����������������������

���������������������������������������������������������;������> ���"���������

�� ���������������������������������������������� ����������� �� � ��,��#��������������� �������+����������������� �����������������������������������*������ ������ ������ ����������

�������������������,�&>�� ��'((L)�

#��9��������E ������������+���7���� ���"�������� ������������������ �������������� ������������������������������������������������������������������� �����������������������

Page 14: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

�������������������������������������� �������������� �������� ������� �����������+���

�4������ ������������� ����#������������������������������������������������������ ��

���������������������������� ����������� �����������4�������4����� ��������������������������� �������� ��������������� ����+�������� ������������������ ��� �� ���������������8���

���������������������������������&���� ���"����7���+����������������������� ���*��� ����������������&�� ��� ������ ���� ��������� ���������

�����������������

D EF'���G���:;<<#>��0@����������� �������4�������� ������������ ��������� �6���;�;��'���F�D @��77F6 �������� :;<<#>��� ���������� � ������������ ����� �� �� ��������� � �������� � �

� ������� ������DF'�'�@��������:!""�>��0HI������� ��������������������������������&����J4�����K�����G'@ 7+F

:� ���>�������� � ������������D����3��K'� ���!"�#�$%���&��� '())*�>��+�������� �� ������������������ ��� ��� ����5�$�� �� ��� ����$�� ����%

� ����� ��+�����,���� �-� �����.����/0����� ���� ���"������ @* E 7�� �2�� ��:!""A�1��������� ���������������-���� ���%�������� �������������� ��������� %

�������������� �������K������ � ��,����� � ��-)��(��� � � ���*������7 �,�:������7�������������� ��������%��,�����>� :!""!>��$� �� ������ ���� �� ����� ���� ��

��2����$��������3�� � �� ����������� �������(� �����7 �,- 7F��+)L)��� ���*������� :!""C>������� % ��������� �4����� � ��+�����,�����0� � ���� ���,� ���� ��

!���� �������� ,��� ���� %����2�������F6����M�)��(��� � � ����� ������5���� ��'�(��������$���������������������6N�;�

���FD @�� ���� :;<<=>��$� ������� � ��� +�����5���� �� ������ � � ���� ������ � ��� �� ������������&� ��D����3��� �������6����

���FD @�� ���� :!""">�� 0��� ����� �� ��� �������2�� �� ��� �������2�� ��� ����.� �������2���$�� ��� �������4����� � ���*�����:������ �>���������������� ������+���� �� ���� �����3��� ����2����$�������D���������� ���������� $��

���FD @�� ����:!""!>��0G������2���$��� ������������ ��� � 4����� �������������������������� �%����������� ���� ��������� ���%���������$��@���$��

����K 6O ��E��1�%��:!"";>��$�������������$�������&��� ���D���������� �������+�����-6��(��� �������� ��D��������

K)@'P��������:;<<#>�������� �� ������� �� ���������������D���������� ������� ����G'++�6��� �������:!""">��0������� �����$ ����� ����������&��� ������ ��� ���� ���� � ��������G'��6F�� E���������� �� ������������ :� �>� :;<<<>��$� ������� �� ��� �� ������ ������� �� �� ��

������������� � ��7��������� ������������-')+�Q)���GP��R��@����������2��:!""A>��0��� ��������������� ����%�����������������������������3���4�

���@�(����� ������� �������6��� !��+���������� �� ������� ��������)��(��� � � �� ����1������ ���%��� E����-+�������� !""A�

GF)7����+����� :;<<<>���������� �� ������6���+� ���� ���3��������� � �� '�� 7 �� �������,)�@� ���K�����:;<<C>�����2����,�������� ����5��� ����������K�� ���$�� ��� ��S'�6�@� 6��6������� :;<<=>����� �� �� ������ �����0�� ��������� � �� �� �� �� �������� ��� D�����

�����7)��6-,*� 6'� ��S7'S�D�@G��D��� �� ��7����������������� :������ ���>� :!"""1� ������� ���� � �������� �����

� ����2���� �������� �������D������ �����K���

������������������������������������������������������������� ���������������

Page 15: Carvajal B., Arizaldo - Desarrollo local y planeación participativa Escenarios parta reinventar el desarrollo humano desde el Trabajo social

���������������������������� � � ���������������������� �

7�P6�6 *�'@F��F��� �� :;<<#>�������� ������� � �� ������ +���� � ��3�� � ��� �� ��������� � ��7���7����� ������������-')+�Q)���

� �)��������� :!""C>�� 0���������� �� ����%��� ��� ������� ������� ��� �&���� 7�����4�� ���@�(��������������� ����������������6���;=���F6���������2��������2�� ��!""C�

� T-6��K������� � ��� ��� :;<=#>��-� ����� �� ����.������0�� ��� � ���� �� ������� )�������� )@�

�F, 6�� �)@��,��� :;<<U>�� 0+�������� ����� �� ��� ��� �����4�� ���S7'S�D�@G��D��� �:������ �>�� �����&��� ���� ��� ��������� 7���� �� ��� �� �7����5������%��������K�� �� ������������$�����

�F@�6F�� '�� ��� :;<<<>�� 0G������2���$��� � ���� � ��� �������(��� �� ��������%�4�� ��� K�������K��3� �2� ���@�����������:��� �>��$� ���������� ��� ��� ��� ��������� ����������������������� �������������*'''��������� �� �������%���K ��Q G �

FD 6+F�� �(���������:!""�>��$��������� ���������������0������ �������������� ���%���������$�@���$��

�V@�R��D������&� ����������������D������ :��� �>� :!""">��-� ����� ����������� �� � ���� � ���'��

L)'E 6F�* 7�6�' ��F�(�� :!""!>��-� ��8 � �� ������ ���������������� ���� ��� ������� ������/�������� ��� �� �����%����3���� �������)��(��� � � ���������

@'����G������:!""!>������ ������9� ������������������������������� � ���'���������)��(�������� �+�����������������$��Q)��(��� � ������������ ���� � -�7��������� �������������

� @�'�6�F��7��� ��:!""C>��:;������,�������6�����0����<%������$ ��������� ��,����������������$��*�(�������� � ��%��� 8��;��6���;";��D����3�� ������ ��!""C�

��'G7'�R�� E����� :!""">�� 0���������$�� �� �������.� ������(��� �� �� ��� �� ����� �������� � �������4�����!��� ���� �������� �-� �����7�=��D��������

��'G7'�R��E�����:!""!>�������� �������������&��� ���������&� ��D����3����������G�G6������W���:!""">��0��� ������������������������ ���������������� ����� �4�����'6��@�P6Q

FTK ���-� ������������D���������� ��������F���� ��* 7+V���T������:;<<!>��07������������� ������� ��������������2���$�4�������%�� �����7�2�������

,���� ���������� ������ ���� �� ������5 ���"�,� ������&��� ��� ����������� �� ������ �� ����%7�������7 ���

*�7X�L)�R��K�����:;<<=>��0G��������������������$�� ��� ���������)�������5�$������������������������4�����6����� ����� ��� ���������2���� ��������7�����)� '+Q�� 6�

*�7X�L)�R��K����� �������2��G��23��2� :!""�>�� >?�2 9� �� �� �� �� ����������� � ��������� ��������@���D����3��K�� ���$��������

*V7�R��F���� 7��%�� :!""�>��!����������� �� +����� ,����� ��� ������� � ��������� �������3��� �D������ ������������� �������

*'77 � 6�������3��@�:;<<=>����������� ����5���/"����A�-���� ������������ ���� ��������/�������D������ ������ �������7)��6Q,*� 6'� ��

@����� �. ���������;�� ��!""# ��� �. ���������;=� ��!""#