CAS. N 4299-2006 AREQUIPA. Lima, veinticuatro de abril de dos mil siete.- La Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, vista la causa nmero cuatro mil doscientos noventa y nueve guin dos mil seis, con los acompaados, en audiencia pblica de la fecha y producida la votacin correspondiente de acuerdo a ley, emite la siguiente resolucin\: 1. MATERIA DEL RECURSO\: Se trata de los recursos de casacin interpuestos por el Instituto Superior Pedro P. Daz y la Direccin Regional de Educacin de Arequipa, contra la sentencia de vista de fojas ochocientos noventa y seis, su fecha once de agosto de dos mil seis, expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Arequipa, que confirma la sentencia apelada de fojas setecientos cuarenta y cinco, su fecha ocho de junio de dos mil cinco, que declar fundada en parte la demanda sobre indemnizacin por daos y perjuicios interpuesta por Jimmy Rodolfo Ramos Salinas en contra de la Direccin Regional de Educacin de Arequipa, Instituto Superior Pedro P. Daz, Fredy Murillo Romero y Jimy Flores Acosta, y orden que los citados demandados paguen en forma solidaria, a favor del demandante, la suma de trescientos mil nuevos soles; con lo dems que contiene. 2. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO\: Esta Sala Suprema, mediante sendas resoluciones de fecha veinticuatro de noviembre del ao prximo pasado, ha estimado procedentes los recursos de casacin respecto de las siguientes denuncias\: I) Recurso formulado por el Instituto Superior Pedro P. Daz; por las causales previstas en el inciso 1 del artculo 386 del Cdigo Civil, sustentado en\: I.a) aplicacin indebida del artculo 1970 del Cdigo Civil, pues sostiene que no incurri en ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa al haber programado y organizado un viaje de investigacin y estudio de la especialidad Agropecuaria, pues ello constitua parte de la formacin de los estudiantes; I.b) interpretacin errnea del artculo 1981 del Cdigo Civil, aduciendo que la responsabilidad directa corresponde al chofer y la responsabilidad indirecta al dueo del vehculo, y en tal sentido, no tiene la calidad de responsable solidario; y I.c) interpretacin errnea del artculo 1985 del Cdigo Civil, pues sostiene que en autos no se ha configurado el nexo de causalidad adecuado en cuanto atae a su parte, afirmando que no son condiciones equivalentes el hecho de haber autorizado o programado un viaje con el hecho de la negligencia del chofer del vehculo; II) Recurso formulado por la Direccin Regional de Educacin de Arequipa; por la causal prevista en el inciso 1 del artculo 386 del Cdigo Procesal Civil, referida a la denuncia de interpretacin errnea de los artculos 1981, 1983 y 1985 del Cdigo Civil, sustentado en que de la recurrida se desprende que los profesores implicados en el hecho daoso y el Jefe del Departamento de Agronoma, se encuentran bajo las rdenes del Director del Instituto Superior Tecnolgico Pedro P. Daz, por lo que no se configurara la atribucin de responsabilidad por dao causado por subordinado, pues el chofer no es subordinado de la recurrente, quien asimismo niega una relacin de causalidad adecuada entre el hecho y el dao producido y que sea responsable solidaria, ya que no es su funcin ejecutar un programa pedaggico del Instituto demandado. 3. CONSIDERANDOS\: Primero.- Que, en el caso sub materia el actor Jimmy Ramos Salinas ha interpuesto demanda de indemnizacin contra la Direccin Regional de Educacin de Arequipa, el Instituto Superior Pedro P. Daz, Fredy Murillo Romero (propietario del vehculo), y Jimy Flores Acosta (conductor del vehculo), por los daos y perjuicios causados como consecuencia del accidente de trnsito acaecido con fecha treinta de junio del ao dos mil, como consecuencia de la volcadura del vehculo de placa de rodaje UH-dos mil ochocientos nueve, que le produjo lesiones graves con el diagnstico de politraumatizado, amputacin de miembro inferior derecho, fractura supracondilea de fmur izquierdo infectado con fijacin externa. Segundo.- Que, el referido accidente de trnsito se produjo en circunstancias en que el actor conjuntamente con otros pasajeros se encontraban de regreso del viaje de prcticas de curso de la Especialidad de Agropecuaria - Formacin Magisterial del Instituto Superior Pedro F. Daz de Arequipa, viaje que fuera autorizado por el Director de dicha institucin educativa, Amancio Marav Bravo mediante Decreto Administrativo 041-2000-DIS-PPD que corre a fojas seiscientos cuarenta y cuatro; habiendo estado la conduccin del vehculo a cargo de Jimy Flores Acosta, resultando titular de dicho bien Fredy Murillo Romero. Tercero.- Que, las instancias de mrito han declarado fundada en parte la demanda y ordenado el pago de la indemnizacin a cargo de la Direccin Regional de Educacin de Arequipa, el Instituto Superior Pedro P. Daz, Fredy Murillo Romero y Jimy Flores Acosta, considerando que se trata de una responsabilidad objetiva conforme al artculo 1970 del Cdigo Civil, y que existe responsabilidad del conductor del vehculo y del titular del mismo, as como del Instituto Superior Pedro P. Daz y de la Direccin Regional de Educacin porque les corresponde responder por sus dependientes profesores quienes organizaron el viaje de estudios y el director que autoriz el viaje, invocando la responsabilidad vicaria que se encuentra prevista en el artculo 1981 del Cdigo Civil. Cuarto.- Que, el artculo 1970 del Cdigo Civil regula la responsabilidad objetiva, estableciendo que aqul que mediante un bien riesgoso o peligroso, o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa, causa un dao a otro, est obligado a repararlo. Quinto.- Que, en el caso de la responsabilidad objetiva concurren los elementos de la responsabilidad consistentes en\: la ilicitud (\"antijuricidad\") o la infraccin del deber de no daar; la relacin de causalidad, en la cual el artculo 1985 del Cdigo Civil prev que debe existir una relacin de causalidad adecuada entre el hecho y el dao producido; el dao consistente en el dao emergente, el lucro cesante, el dao a la persona y el dao moral; y el factor de atribucin, que en el caso de este tipo de responsabilidad est constituido por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa o del uso de un bien de este tipo, no requiriendo en este caso que concurra el dolo o la culpa. Sexto.- Que, en el presente caso existe responsabilidad por parte del chofer del vehculo, quien conduca el mismo, as como existe responsabilidad a cargo del propietario de dicho bien, conforme lo han determinado las instancias de mrito; no habiendo sido ello impugnado por las referidas partes justiciables. Stimo.- Que, respecto de la responsabilidad a cargo del Instituto Superior Pedro P. Daz, se tiene que el seor Amancio Marav Bravo, como Director de dicha institucin educativa, autoriz el referido viaje de prcticas de curso de la Especialidad de Agropecuaria - Formacin Magisterial hacia el Centro de Frutales Experimentales del Valle del Urubamba - Cusco, mediante Decreto Administrativo 041-2000-DIS-PPD, designando como profesores responsables del viaje al ingeniero Guiulfo Beingolea Castillo y al profesor Augusto Sarmiento Vargas, profesores estables de la Carrera de Agropecuaria del Instituto Superior Pedro P. Daz.; suscribindose el contrato de prestacin de servicios para el transporte correspondiente con el ltimo profesor nombrado segn aparece de fojas seiscientos cuarenta y uno. Octavo.- Que, conforme se aprecia el director de la referida institucin educativa, actuando a nombre de la misma, autoriz el viaje de prcticas de curso de la Especialidad de Agropecuaria - Formacin Magisterial hacia el Valle del Urubamba - Cusco, generando con ello un riesgo respecto de todos los estudiantes del grupo de estudio, en particular del demandante, porque las citadas prcticas deban realizarse en un lugar relativamente lejano, lo que conllevaba a su transporte en vehculo, debiendo atribuirse la responsabilidad objetiva por haber generado dicho riesgo, conforme al principio recogido en el artculo 1970 del Cdigo Civil; mxime cuando dicha institucin fue quien autoriz al profesor llevar adelante el viaje de estudios, para lo cual el citado docente celebr un contrato de prestacin de servicios personales, sin haber exigido previamente las seguridades del caso; existiendo una relacin de causalidad con el evento daoso en relacin al riesgo en comento; por lo que no se ha incurrido en la aplicacin indebida del artculo 1970 del Cdigo Civil, ni en la interpretacin errnea del artculo 1985 del citado Cdigo, como denuncia la citada institucin educativa. Noveno.- Que, el artculo 1983 del Cdigo Civil regula el supuesto de la corresponsabilidad en la produccin de un evento daoso a cargo de varios actores, sealando que si son varios responsables, respondern solidariamente; empero, aquel que pag la totalidad de la indemnizacin puede repetir contra los otros, correspondiendo al Juez fijar la proporcin segn la gravedad de la falta de cada uno de los participantes; y cuando no sea posible discriminar el grado de responsabilidad de cada uno, en cuyo caso la coparticipacin se har por partes iguales. Dcimo.- Que, la referida norma establece un supuesto de responsabilidad solidaria de varias partes que concurren en la produccin de un dao, debiendo responder de manera solidaria frente a la vctima o agraviado, y en las relaciones internas segn la gravedad de la falta; resultando que en el presente caso existe una corresponsabilidad del conductor del vehculo, del propietario del mismo, as como de la institucin educativa que concurri en la generacin del riesgo; rigiendo por tanto la norma acotada bajo la cual debe responder la citada recurrente, en concordancia con el artculo 1981 del Cdigo Civil respecto de la responsabilidad vicaria que en el presente caso est configurada por el actuar del director y de los profesores que autorizaron y gestionaron el viaje; no habindose incurrido en interpretacin errnea del artculo 1981 del Cdigo Civil que se denuncia respecto de dicha parte; por lo que el recurso de casacin interpuesto por dicha institucin educativa deviene en infundado. Undcimo.- Que, en cambio, respecto al recurso de casacin interpuesto por la Direccin Regional de Educacin de Arequipa, se debe tener en cuenta, segn se ha sealado anteriormente, que el Instituto Superior Pedro P. Daz, a travs de su director Amancio Marav Bravo, fue el que autoriz el viaje de prcticas de curso de la Especialidad de Agropecuaria, no habiendo existido por parte de la referida Direccin Regional intervencin en el referido acto, pues ella no autoriza dichos viajes ni tampoco ha aprobado el plan curricular que corresponde a la misma institucin educativa. Duodcimo.- Que, si bien el director del Instituto Superior Pedro P. Daz es nombrado mediante resolucin administrativa segn el artculo 16 del Decreto Supremo 005-94-ED -Reglamento General de Institutos y Escuelas Superiores Pblicos y Privados-, ello solamente es para efectos de su nombramiento, empero el director tiene la autonoma correspondiente en el ejercicio de sus funciones. Dcimo Tercero.- Que, la responsabilidad vicaria a que se refiere el artculo 1981 del Cdigo Civil corresponde a aqul que tenga a otro bajos sus rdenes, y si es que el dao se produjo en el ejercicio del cargo o en cumplimiento del servicio respectivo; considerando al respecto la doctrina, como es el caso del comentario que hace el autor argentino Jorge Bustamante Alsina, que para que se configure dicha responsabilidad se requiere la concurrencia de tres elementos\: a) una relacin de dependencia en la que el autor del dao haya dependido para obrar de la autorizacin del principal; b) el ejercicio de la funcin, en la que se responde por los daos que cause el subordinado que tengan relacin con la funcin encomendada; y, c) el acto ilcito del subordinado, es decir, que es necesario que el subordinado sea l mismo responsable. (Bustamante Alsina, Jorge\: \"Teora General de la Responsabilidad Civil\". Segunda Edicin actualizada. Abeledo Perrot- Buenos Aires, mil novecientos noventa y nueve, pginas trescientos treinta y siete - trescientos treinta y cuatro). Dcimo Cuarto.- Que, en el caso de autos, el nombramiento del director por parte de la Direccin Regional de Educacin ha sido para efectos de su designacin, pero no puede considerarse que hubiera existido una relacin de dependencia funcional porque en el ejercicio de sus funciones la referida persona tiene la autonoma del caso, no habindose configurado en este sentido la relacin de dependencia funcional exigida ni que el actuar a cargo del director que autoriz el viaje haya formado parte de una funcin encomendada; por lo que en este sentido no existe responsabilidad a cargo de la Direccin Regional de Educacin. Dcimo Quinto.- Que, en consecuencia, las instancias de mrito han incurrido en interpretacin errnea del artculo 1981 del Cdigo Civil, al haber incluido como responsable a la referida entidad, basndose solamente en una situacin de nombramiento, sin tener en cuenta la dependencia funcional; por lo que tambin se ha incurrido en interpretacin errnea del artculo 1983 del Cdigo Civil respecto de dicha parte, toda vez que la misma no resulta responsable en el evento daoso. Dcimo Sexto.- Que, finalmente, no resulta amparable el citado recurso por la causal de interpretacin errnea del artculo 1985 del Cdigo Civil, toda vez que la existencia de relacin de causalidad adecuada exigida por la norma acotada est basada en la relacin que debe existir entre la accin u omisin y el evento daoso, supuesto distinto a la responsabilidad vicaria a que se refiere el artculo 1981 del Cdigo Civil, por el actuar del dependiente que se analiza bajo los parmetros de esta norma y no de la norma invocada. Dcimo Stimo.- Que, en consecuencia, el recurso de casacin interpuesto por el Instituto Superior Pedro P. Daz deviene en infundado; resultando amparable el recurso de casacin interpuesto por la Direccin Regional de Educacin de Arequipa, por las causales de interpretacin errnea de los artculos 1981 y 1983 del Cdigo Civil; correspondiendo en este sentido actuar como sede de instancia, y declarar infundada la demanda interpuesta respecto de dicha parte por las consideraciones sealadas. 4. DECISIN\: Por tales consideraciones, de conformidad en parte con el Dictamen Fiscal Supremo y en aplicacin de los artculos 396 inciso 1 y 397 del Cdigo Procesal Civil\: a) Declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el Instituto Superior Pedro P. Daz, obrante a fojas novecientos veintids; FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la Direccin Regional de Educacin de Arequipa obrante a fojas novecientos trece, en consecuencia, decidieron CASAR la sentencia de vista de fojas ochocientos noventa y seis, su fecha once de agosto de dos mil seis, en el extremo que, confirmando la sentencia apelada de fojas setecientos cuarenta y cinco, su fecha ocho de junio de dos mil cinco, declara Fundada en parte la demanda de indemnizacin contra la Direccin Regional de Educacin de Arequipa. b) Actuando como sede de instancia\: REVOCARON dicho extremo de la sentencia apelada y, REFORMNDOLA, declararon INFUNDADA la demanda en cuanto se refiere a la Direccin Regional de Educacin de Arequipa; en los seguidos por don Jimmy Rodolfo Ramos Salinas, sobre indemnizacin por daos y perjuicios. c) CONDENARON al recurrente Instituto Superior Pedro P. Daz al pago de las costas y costos originados en la tramitacin del presente recurso, as como a la multa de dos Unidades de Referencia Procesal. d) DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, bajo responsabilidad; actuando como Vocal Ponente el seor Caroajulca Bustamante; y los devolvieron.- SS. VASQUEZ VEJARANO, CARRION LUGO, CAROAJULCA BUSTAMANTE, SANTOS PEA, MANSILLA NOVELLA C-99329-170"Comment by Martin: Distincin entre causa prxima (conduccin del chofer) y causa remota (programacin del viaje) del mismo evento daoso.Comment by Martin: Se expone una atribucin causal basada en el mbito de dominio de los demandados; as, el dao producido no es consecuencia del ejercicio de sus funciones.Comment by Martin: Se enlaza a las entidades en base a la responsabilidad vicaria; no se conoce cul fue el pronunciamiento en primera y segunda instancia respecto a la relacin causal.Comment by Martin: Se fija como premisa normativa la concurrencia de causalidad adecuada entre el hecho y el dao; la motivacin judicial no podr desligarse de esto.Comment by Martin: Se afirma la relacin causal entre la autorizacin del viaje de prcticas y el accidente en base a la existencia de un riesgo creado precisamente con la autorizacin. Se concluye as que una autorizacin para viaje de prcticas en un lugar alejado es causa adecuada de un accidente de trnsito (?!)Comment by Martin: Se niega la responsabilidad vicaria de la Dir. Reg. por cuanto no intervino en la autorizacin del viaje, pese a que se lneas arriba se mencion que este acto (autorizacin) fue el que cre el riesgo (?!)Comment by Martin: Se contina fundamentando la inexistencia de responsabilidad vicaria por cuanto la designacin del Director del IS no importa intervencin alguna en la autorizacin.Comment by Martin: Se niega responsabilidad vicaria por cuanto el Director de la IS no tiene dependencia funcional respecto de la Dir. Reg. en cuanto a la autorizacin para viajes.Comment by Martin: Se afirma que la eventual responsabilidad de la Dir. Reg. no requiere ser causalmente enlazada con el dao, bastando la eventual existencia de dependencia funcional.