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¿EXPLOTACIÓN MINERA O ENTREGA DE LOS RECURSOS DEL PAÍS? ABRIL 2016 1

¿Explotación minera o entrega de los recursos del

paı́s?Andrés Ignacio Santos

 Resumen—Este concreto articulo presenta los puntos mascrı́ticos del contrato entre la Drumond y el estado colombianoen los cuales el estado colombiano queda en clara desventaja,al final se determina que dos de los puntos mas crı́ticos son elprecio del carbón y la disparidad de tiempos entre el contratode la explotación minera y el contrato del tren (el cual se utilizapara transportar el carbón hasta el puerto).

 Abstract—This particular article presents the most criticalpoints of the contract between Drumond and the Colombianstate in which the Colombian state is at a distinct disadvantagein the end it is determined that two of the most critical points arethe price of coal and the disparity of times between the contract

and the contract mining train (which is used to transport coalto the port).

I. INTRODUCCIÓN

LOS contratos firmados por el estado Colombiano conempresas extranjeras deberı́an constituir una valiosa he-rramienta de progreso en la medida en que las condiciones del

los contratos favorezcan a las dos partes de forma equilibrada,

sin embargo en nuestro paı́s ya es costumbre que nos metan los

dedos a la boca y la s grandes empresas nos den una chichigua

por nuestros recursos naturales. En este breve ensayo lo

que se pretende es explicar algunos de los puntos en los

que el contrato, entre la Drummond Company y el estadoColombiano, deja al estado Colombiano en clara desventaja.

II. ¿EXPLOTACI ÓN MINERA O ENTREGA DE LOS

RECURSOS DEL PAÍS ?

En el aaño de 1987 la empresa Drummond Company

eligió a Colombia como la mejor alternativa para invertir en

proyectos carbonı́feros, esta compañı́a obtuvo los derechos

de explotación de carbón en el   área comprendida entre los

municipios de El Paso, La Jagua de Ibirico y Chiriguana, en

conjunto esta zona se conoce como proyecto carbonı́fero la

Loma. A continuación se presenta algunos puntos crı́ticos, que

se tomaron de [1], del contrato de explotación minera entre laDrummond Company y el gobierno colombiano.

Al revisar la rentabilidad de grandes multinacionales como

la Drummond Company se entiende cuantitativamente por que

paı́ses como Colombia son elegidos para inversión; una paı́s

como Colombia ofrece condiciones fiscales muy favorables

Ensayo presentado el 21 de mayo de 2016 a German Cabuya Parra. Docentede la materia Interventoria para ingenieros, Grupo 41, Facultad de Ingenier ı́aEléctrica, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Bogotá, D.C.

Andrés Ignacio Santos. Estudiante. Universidad Distrital Francisco José deCaldas. Facultad de Ingenierı́a. Ingenierı́a Eléctrica.

Andrés Ignacio Santos. Cód : 2 011 100 702 9. e-mai l:aisantosl@correo.udistrital.edu.co

para empresas extranjeras dentro de estas condiciones se

rencuentran los bajos impuestos que se cobran a este tipo

de empresas (comparados con sus ingresos netos), además

uno de los mayores atractivos que tiene Colombia para la

inversión extranjera es su alto nivel de corrupción, corrupción

que hace posible que los contratos con grandes empresas

como la Drummond Company siempre terminen siendo mas

favorables para la empresa extranjera.

Antes de describir en mas detalle en donde radica la

desventaja en la que quedo Colombia en el contrato firmado

con la Drummond Company vale la pena señalar que cunadola explotación minera de carbón inicio el paı́s era socio de la

Drummond Company en el negocio y como socio el paı́s izo

una fuerte inversión en la infraestructura inicial, sin embargo

tiempo después el paı́s vendió su participación, a la Drummond

Company, en el negocio por un valor que ni siquiera alcanzaba

a cubrir la inversión inicial ¿acaso esto no es extraño?

Bueno, suponiendo que el hecho de que el paı́s dejara de ser

socio de la Drummond Company en la explotación minera no

constituya un hecho tan desfavorable para la nación entremos

a analizar como son algunas de los aspectos del contrato entre

el estado Colombiano y la Drummond Company.

Lo primero a mencionar es que en le contrato no se fijo

una exportación mı́nima de carbón, con lo cual el paı́s pudohaberse asegurado unas regalı́as mı́nimas, entendiéndose por

regalı́a la remuneración que el paı́s recibe por dejar que una

empresa minera explote un recurso natural en este caso el

carbón, por otro lado en el contrato se especifica que el carbón

es propiedad de la Drummond Company en la boca de la mina

pero la compañı́a extranjera la cobra al estado el transporte

hasta el puerto, es decir le cobra al estado Colombiano por

transportar un carbón que ya no le pertenece, en lo que se

refiere a la duración de los contratos, puesto que el contrato

de la explotación minera es independiente al contrato del

tren utilizado para el transporte el carbón, es muy curioso

notar que el contrato del tren termina dos años después que

el de la explotación minera esta diferencia de tiempo hacepensar que en el caso hipotético que el estado termine el

contrato de la explotación minera la Drummond Company

tendrı́a una posible herramienta de chantaje en el contrato

del tren puesto que el estado Colombiano dependerı́a del tren

que aun seguirı́a en posesión de la Drummond Company por

dos años mas después de la terminación del contrato de la

explotación minera.

Respecto al transportarte del carbón otro detalle sumamente

extraño es el hecho que después de la construcción del tren

que redujo la ruta hasta el puerto en 272 km el precio de los

fletes haya aumentado en 30 %.

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El precio del carbón sobre el cual Colombia obtiene las

regalı́as es un punto delicado del contrato en el que el estado

Colombiano se encuentra en clara desventaja puesto que la

Drummond Company paga fijando precios a futuro no los

precios del mercado internacional del dı́a caso puesto que casi

siempre el precio futuro fijado por la Drummond Company

es menor que el precio del mercado internacional de dı́a las

regalı́as que recibe el páıs son menores a las que deberı́a

recibir.

III. CONCLUSIONES

Las condiciones del contrato entre la Drummond Company

y el estado Colombiano dejan en clara desventaja al estado

Colombiano, algunos de los puntos del contrato según los

cuales se puede afirmar lo anterior son: el precio del carb ón

y la disparidad de tiempos entre el contrato de la explotaci ón

minera y el contrato del tren.

REFERENCIAS

[1] J. E. ROBLEDO, “EL CONTRATO DEL CARBÓN CON LA

DRUMMOND Y LAS DESCOMUNALES GABELAS QUE SEENTREGAN AL CAPITAL FORÁNEO.” [Online]. Available:   http:// www.moir.org.co/JORGE-ENRIQUE-ROBLEDO-EL-CONTRATO.html

http://www.moir.org.co/JORGE-ENRIQUE-ROBLEDO-EL-CONTRATO.htmlhttp://www.moir.org.co/JORGE-ENRIQUE-ROBLEDO-EL-CONTRATO.htmlhttp://www.moir.org.co/JORGE-ENRIQUE-ROBLEDO-EL-CONTRATO.htmlhttp://www.moir.org.co/JORGE-ENRIQUE-ROBLEDO-EL-CONTRATO.htmlhttp://www.moir.org.co/JORGE-ENRIQUE-ROBLEDO-EL-CONTRATO.html