Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

86
1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION CURSO: GESTION DE NEGOCIOS I DOCENTE: Dr. ALBERTO LADISLAO MEDINA CÁCERES TEMA: CASUÍSTICA EN RELACIÓN A DIVERSOS PROYECTOS (TLC, carretera interoceánica, centros comerciales, gasoducto, agroindustria, turismo receptivo y petroquímica) PRESENTADO POR: GRUPO 5 SOTO MAMANI, ENRIQUE CAYLLAHUA ITUSACA, CELEDONIO ARAOZ HUALLPA, SANDRO ARONI LOAYZA, SOL LUCERO CONTRERAS VELIZ, AURELIO VICTOR

Transcript of Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

Page 1: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

1

UNIVERSIDAD NACIONAL DE

SAN AGUSTÍNFACULTAD DE CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS ESCUELA

PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

CURSO:

GESTION DE NEGOCIOS I

DOCENTE:

Dr. ALBERTO LADISLAO MEDINA CÁCERES

TEMA:

CASUÍSTICA EN RELACIÓN A DIVERSOS PROYECTOS

(TLC, carretera interoceánica, centros comerciales, gasoducto,

agroindustria, turismo receptivo y petroquímica)

PRESENTADO POR: GRUPO 5

SOTO MAMANI, ENRIQUE

CAYLLAHUA ITUSACA,

CELEDONIO ARAOZ HUALLPA,

SANDRO

ARONI LOAYZA, SOL LUCERO

CONTRERAS VELIZ, AURELIO

VICTOR

Page 2: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

2

AÑO Y SECCIÓN:

5TO “D”

AREQUIPA-PERÚ

2016

INTRODUCCION

El presente trabajo comprende los temas de TLC, carretera interoceánica, centros comerciales, gasoducto, agroindustria, turismo receptivo y petroquímica las cuales son de suma importancia para el desarrollo del país estos serán expuestos en el presente tema por tema con el fin de identificar y aprovechar los beneficios y oportunidades que ofrece cada una de ellas a los emprendedores y empresarios así como la población en general.

Page 3: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

3

1.TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes de los diferentes continentes o básicamente en todo el mundo. Consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países.

Un TLC no necesariamente lleva una integración económica, social y política regional, como es el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, también incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestario, así como el movimiento de personas y organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC.

Históricamente el primer TLC fue el Tratado franco-británico de libre comercio (o Tratado de Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce también la cláusula de nación más favorecida.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN EL PERÚACUERDOS COMERCIALES

En los años noventa el Perú empezó a exportar muchos más productos a otros países y abrió su mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos y tecnología que sus empresas necesitaban para ser más competitivas. Así, Perú comenzó a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que países como Estados Unidos y la Unión Europea ofrecían. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos, resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguían aumentando, pero sin la seguridad de que esas preferencias continuarían. Eso impedía a los peruanos empezar proyectos de exportación más grandes y al largo plazo.

Page 4: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

4

Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Perú decidió negociar acuerdos comerciales con los países a los que más vendía y vende hoy. Con tratados de Libre Comercio todos los beneficios que Perú tenía para exportar ya no serían temporales ni limitados, sino que estarían consolidados en Acuerdos

Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Perú, los principales mercados del mundo están abiertos, y millones de consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y servicios que Perú produce y exporta.

De esta manera ya suman más de cincuenta los países con los cuales tenemos este tipo de acuerdos, que implican un comercio fluido, amplias facilidades para el flujo de inversiones y personas y otras vinculaciones económicas. Los vigentes y firmados a la fecha son los siguientes:

Vigentes:

Comunidad Andina de Naciones: desde 1993 Mercosur: desde enero del 2006 Estados Unidos: desde febrero del 2009 Chile: desde marzo del 2009 Canadá: desde agosto del 2009 Singapur: desde agosto del 2009 China: desde marzo del 2010 México: desde febrero del 2011 EFTA (Asociación Europea de Libre Comercio): desde julio del 2011 Corea: desde agosto del 2011 Tailandia: desde el 31 de diciembre del 2011 Japón: desde marzo del 2012 Panamá: desde mayo del 2012 Unión Europea: desde marzo del 2013 Costa Rica: desde junio del 2013 Venezuela: desde agosto del 2013

Page 5: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

5

Suscritos (y próximos a entrar en vigencia):

Guatemala: suscrito en diciembre del 2011 Alianza del Pacífico: Acuerdo Marco suscrito en junio del 2012 Honduras

En Negociación:

TPP (Acuerdo de Asociación Transpacífico) El Salvador Turquía

Y ya se está negociando un TLC con la India, país que, con sus 1,300 millones de personas y una clase media cada vez más numerosa, constituye un objetivo muy apetecible para nuestro comercio exterior.

Cabe precisar que lo que está vigente con el Mercosur es un Acuerdo de Complementación Económica (ACE 58), el mismo que desde el 1 de enero del 2012 permite al 100% de productos peruanos ingresar libremente a Brasil y

Argentina. En contrapartida, nuestro país eliminará los aranceles a esos países recién el año 2018.

Page 6: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

6

El acuerdo con Venezuela, por su parte, es uno que restableció las condiciones de libre comercio que se tenía con ese país cuando pertenecía a la CAN.

Además de los acuerdos mencionados, se viene negociando el denominado Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP por su sigla en inglés), integrado inicialmente por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, y al que luego decidieron sumarse Estados Unidos, Australia, Vietnam y el Perú, y más recientemente Canadá y México. Se trata de una iniciativa cuya meta es crear, sobre la base de los países que conforman el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el área de libre comercio más grande del mundo. Es, por lo tanto, el proyecto más ambicioso en el que se halla embarcado nuestro país en materia comercial.

Y también existen planes para entablar negociaciones con Rusia, Sudáfrica, Israel, Marruecos y Australia.

A continuación analizaremos algunos de los acuerdos comerciales más importantes y estos son:

1. ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ-EE.UU.

El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington D.C. el 12 de abril de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009.

En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Políticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad

Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solución de Controversias.

Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, espárragos.

EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de productos Peruanos.

En este contexto, en el año 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre

Page 7: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

7

comercio, para proporcionar una apertura comercial integral permanente, el cual, brindaría la estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en el sector exportador.

A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a permitirnos potenciar el desarrollo económico del Perú a través del comercio, con expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma consolidada un acceso perenne a mercados muy grandes.

Sobre el acuerdo

ANTECEDENTES

Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga – ATPDEA

Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA – siglas en inglés) el Perú contaba con preferencias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancías, este sistema estuvo vigente hasta el 2001. La Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en inglés) fue promulgada por el Presidente de los Estados Unidos el 6 de agosto de 2002. Esta ley constituyó un régimen de excepción del pago de aranceles otorgados unilateralmente por Estados Unidos a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú con el objeto de renovar los beneficios del ATPA y extender las preferencias comerciales al sector de prendas de vestir (que anteriormente no se acogía al beneficio). Esta concesión unilateral buscó promover las exportaciones de la región andina mediante el establecimiento de un mercado preferencial capaz de generar fuentes de trabajo alternativas y el apoyo a la sustitución de cultivo de la hoja de coca y en la lucha contra el narcotráfico. El ATPDEA se renovaba periódicamente, y estuvo vigente hasta diciembre de 2010.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO – TLC

El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos, embajador Robert Zoellick, anunció la intención del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos de iniciar negociaciones con Colombia y Perú así como con Ecuador y Bolivia. Las negociaciones empezaron el año 2004, lográndose finalizar después de 13 rondas de negociación según el siguiente cronograma:

 

Ronda  Fecha Lugar

I 18 y 19 de mayo de 2004 Cartagena de Indias - Colombia

II 14 - 18 de junio de 2004 Atlanta - Estados Unidos

Page 8: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

8

III 26 - 30 de julio de 2004 Lima - Perú

IV 13 - 17 de septiembre de 2004 San Juan - Puerto Rico

V 25 - 29 de octubre 2004 Guayaquil - Ecuador

VI 29 de noviembre - 5 de diciembre de 2004 Arizona - Estados Unidos

VII 7 - 11 de febrero de 2005 Cartagena de Indias - Colombia

VIII 14 - 18 de marzoWashington D.C.- Estados Unidos

IX 18 - 22 de abril de 2005 Lima - Perú

X 6 - 10 de junio de 2005 Guayaquil - Ecuador

XI 18 - 22 de julio de 2005 Miami - Estados Unidos

XII 19 - 23 de septiembre de 2005 Cartagena de Indias - Colombia

XIII14 -22 de noviembre de 2005 - 5 - 7 de diciembre

Washington D.C.- Estados Unidos

 

El Acuerdo de Promoción Comercial Perú – EE.UU. se firmó en Washington en el 2006, entrando en vigencia el 1° de febrero de 2009.

¿Qué oportunidades presenta el APC para las pequeñas y medianas empresas?

Estados Unidos es el principal socio comercial del Perú: 31% de las exportaciones y 18% de las importaciones se realizan hacia y desde Estados Unidos es un gran mercado con un fuerte consumo para materias primas, insumos y productos terminados. Como se menciona anteriormente, una gran cantidad de productos ya se están exportando a este mercado. Sin embargo, hay que señalar que antes de vender a este mercado, es necesario prepararse debidamente, tanto en términos de conocer las regulaciones existentes para el ingreso del producto, como en términos de la adecuación del producto al mercado (forma de presentación, tallas, porciones, etiquetado, contenido nutricional, etc.).

Es necesario que el pequeño y mediano productor se documente debidamente, para lo cual puede solicitar información a la Comisión para la Promoción de Exportaciones – Prompex, al Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección de Promoción Económica, la Asociación de Exportadores - Adex, la Cámara de Comercio de Lima, la Sociedad de Industrias, Prompyme, entre otras instituciones que pueden apoyarlo para recabar la información necesaria. Es recomendable que se informe sobre los diferentes canales de comercialización existentes, formas de cotización, alternativas de embarque, etc.

Page 9: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

9

Por último, se recomienda que viaje al mercado para participar en alguna feria especializada (como visitante o expositor), con lo cual va a poder ver el interés que tiene el mercado del producto, tener información sobre formas de presentación e innovaciones que la competencia presenta, participar en conferencias sobre tendencias del mercado, entre otros aspectos importantes. Esta preparación previa a la exportación le permitirá al pequeño y mediano exportador tener mayores posibilidades de éxito en los negocios que emprenda a este mercado.

OBJETIVOS GENERALES

El TLC consolida el acceso preferencial del Perú a la economía más grande del mundo, lo que le permite ganar competitividad frente a otros países que no gozan de preferencias similares y ponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que sí gozan de ellas.

• Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economía más grande del mundo.

• Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias y tiene

en cuenta el nivel de competitividad del país para la definición de plazos de desgravación.

• Atrae flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.

• Contribuye a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del consumidor a productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador.

• Establece reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las inversiones, que fortalecen la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país.

• Crea mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y define mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de carácter comercial que puedan suscitarse.

• Refuerza la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejora la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a rebajar el costo del crédito y a consolidar la estabilidad del mercado de capitales.

Page 10: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

10

• Reduce la vulnerabilidad de la economía a crisis financieras externas e incrementa la estabilidad de nuestros indicadores macroeconómicos, al estrechar vínculos con las tendencias de una de las economías más estables del mundo.

• Eleva la productividad de las empresas peruanas, al facilitar la adquisición de tecnologías más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de manufacturas y servicios con valor agregado.

ANÁLISIS FODA DEL MERCADO

A. Fortalezas de la economía estadounidense

Bajo costo de capital y acceso fácil al mismo Fuerza laboral con muchas habilidades y buena educación Mercado laboral flexible Sistema legal establecido y eficiente que minimiza el riesgo en los

negocios Tasa alta de absorción tecnológica en negocios y mercados de consumo Economía estable y en crecimiento Mercado doméstico grande Poder militar y económico sin igual

B. Debilidades de la economía estadounidense

Moneda fuerte, debido al éxito de los mercados que atraen la inversión de otros países, lo cual compensa por el déficit de comercio

Déficit fiscal en crecimiento, lo cual pone presión sobre las tasas de interés de Estados Unidos

Costos legales altos, y riesgo de obligación de las compañías Costos laborales altos, especialmente para los trabajadores con

habilidades altas y bajas Costos de salud altos, por parte de las compañías y trabajadores. Sistema tributario complejo. Restricciones incrementadas (uso de suelo, leyes ambientales) en

industrias de extracción. Proteccionismo incrementado en mercados laborales y hasta cierto grado

en la importación de productos.

C. Fortalezas de la economía peruana

Estabilidad económica, financiera y fiscal con poca volatilidad durante la última década

Competitividad en sectores que disfrutan alta demanda actual y una trayectoria de crecimiento rápido gracias a la demanda de economías emergentes como China, India y Brasil en sectores de minería, agricultura y pesca.

Buena reputación como destino de inversión extranjera.

Page 11: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

11

Sector laboral flexible y con precios competitivos. Un sector de turismo bien posicionado que atrae extranjeros que luego se

convierten en inversionistas y consumidores de exportaciones peruanas. Un mercado cautivo en Estados Unidos de más de 1 millón de inmigrantes peruanos, los cuales consumen cerca de US$20 mil millones de productos

y servicios anualmente.

D. Debilidades de la economía peruana

Moneda fuerte debido al éxito de las exportaciones minerales y energéticas, lo cual aplica presión sobre la competitividad de los sectores que más dependen de la mano de obra barata, como confección, y otras industrias manufactureras.

Falta de inversión adecuada en infraestructura de transporte, lo cual perjudica el desarrollo del interior del país, polarizando la distribución de la riqueza entre la costa (moderna y rica) y el interior (subdesarrollado y pobre).

Insuficiente mano de obra calificada técnicamente para modernizar varias industrias en el Perú como la agricultura, textil y otras de manufactura.

Un mercado doméstico pequeño (con la excepción de la industria agro-alimenticia) lo cual impide el desarrollo de economías de escala suficiente para competir en los mercados globales.

OPORTUNIDADES PARA EL PERÚ

▪ Atracción de capital estadounidense e inversión directa al Perú. El monto de inversión financiera en compañías extranjeras por parte de inversionistas estadounidenses se ha triplicado entre 2004 y 2006 dadas las condiciones favorables de las bolsas foráneas frente a las bolsas norteamericanas. Dada la estabilidad económica del Perú, el país debe atraer más que este flujo de inversión. Corporaciones norteamericanas en los sectores de servicios financieros, sector de detalle y logística han demostrado un apetito fuerte para inversión directa en América Latina. Con el repunte marcado de demanda doméstica, Perú merece captar más inversión directa de Estados Unidos de lo que ha logrado.

▪ Atracción de más turismo e inversión de Estados Unidos Los baby-boomers estadounidenses alcanzan la cima de las ganancias de sus ingresos y comienzan su jubilación. Ellos están constantemente buscando nuevos y exóticos lugares para pasar sus vacaciones. La impresionante oferta del turismo Peruano, podría atraer más allá de este consolidado grupo de turistas.

▪ Exportaciones de minerales y de combustibles a Estados Unidos La rápida expansión de la economía asiática y el fuerte crecimiento visto en Estados Unidos está contribuyendo a mantener los precios de los minerales y energéticos altos. La envidiable posición competitiva del Perú ayudará a ésta

Page 12: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

12

a continuar vendiendo a los estados Unidos tanto como produce. ▪ Exportaciones de bienes transformados a Estados Unidos Perú tiene la oportunidad de influenciar su ventaja natural en varios de sus productos añadiéndoles valor en el Perú. Haciendo cobre en tubería de cobre ó cableado del mismo puede ayudar a aumentar el doble el valor de sus exportaciones. Construyendo una transformación más fuerte dentro del sector necesitara inversión de capital masivo y electricidad barata, esto es, una mejor explotación del potencial hidroeléctrico.

▪ Exportaciones de productos agrícolas complementarios (Que no rivalicen con producción estacional de Estados Unidos). La costa del Perú goza de sus altas producciones en comparación con sus rivales de exportación como Chile, Colombia, México y el Oeste de Europa, faltando todavía más inversión en producción agrícola para darle un mayor impacto a su potencial. El interior del país también tiene un increíble potencial agrícola pero el Perú requiere una mejor infraestructura para el transporte para extraer alguna producción a unas tarifas competitivas.

▪ Exportación de productos influenciados culturalmente (productos bandera). Con más de un millón de peruanos viviendo en Estados Unidos y ganando entre US$25 y 30 mil millones al año22, el mercado de peruanos en Estados Unidos es un sexto del mercado peruano y esta compuesto en su mayoría por la clase media. Este es un mercado receptivo a productos bandera como alimentos Peruanos, pisco, música, editoriales y contenido de medios masivos, turismo, etc.

2. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y CHILE

El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliación del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberación arancelaria previsto en el ACE Nº 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones.El cronograma de desgravación contenido en el ACE Nº 38 dispone la eliminación de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carácter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la formación de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de desgravación a 15 años quedará concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos países quedará totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.

Page 13: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

13

Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancías, régimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, políticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, inversión, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperación y promoción comercial, solución de controversias, transparencia y disposiciones de administración del Acuerdo.

Cabe señalar que entre el año de entrada en vigor del ACE N° 38 (1998) y el 2011, el intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una tasa promedio anual de 17%. En ese periodo, las exportaciones del Perú a Chile crecieron 1327% y las importaciones, 380%. Esto ha colocado a Chile como el séptimo país de destino de las exportaciones del Perú al mundo, y el primero en Latinoamérica. Dentro de este intercambio comercial, sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han venido creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se destacan los sectores químico, agropecuario, metal-mecánico y textil. Cabe notar que 70% de las empresas peruanas exportadoras a Chile son micro y pequeñas empresas.

Asimismo, Chile es el primer país latinoamericano de origen de inversión extranjera en el Perú, con una participación de 6.1%. La inversión de Chile en el Perú tiene presencia en casi todos los sectores de destino, en especial, comercio, construcción, energía, finanzas, industria, minería y vivienda.

OBJETIVOS GENERALES

El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile modificó y sustituyó el ACE Nº 38 y tiene por objeto el establecimiento de una zona de libre comercio de conformidad con lo dispuesto en el Artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Artículo V del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios y el Tratado de Montevideo 1980.

Los objetivos del Acuerdo, desarrollados de manera más específica a través de sus principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los siguientes:

a. promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado y armónico de las Partes;

b. intensificar las relaciones económicas y comerciales entre las Partes, y estimular la expansión y la diversificación del comercio entre ellas;

c. propiciar una acción coordinada en los foros económicos internacionales, así como en relación a los países industrializados, tendientes a mejorar el acceso de las mercancías de las Partes a los mercados mundiales;

Page 14: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

14

d. eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre las Partes;

e. promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;

f. aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes;

g. propiciar las inversiones encaminadas a un intensivo aprovechamiento de los mercados de las Partes y fortalecer su capacidad competitiva en los intercambios mundiales;

h. establecer lineamientos para la ulterior cooperación entre las Partes, así como en el ámbito regional y multilateral, encaminados a ampliar y mejorar los beneficios del presente Acuerdo;

i. crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del presente Acuerdo, para su administración conjunta, y para prevenir y resolver controversias;

j. evitar las distorsiones en su comercio recíproco; y

k. promover la complementación y cooperación económica.

OPORTUNIDADES DE NEGOCIO POM 

Plan Operativo de Mercado de ChilePerfiles de Producto:

Autopartes Banano Calzado industrial Espárragos Fruta tropical en conserva Jugos de fruta Materiales y acabados para la construcción Muebles de madera Pantalones de algodón mujer - niña Pescado en conserva Plantas medicinales Productos étnicos Ropa de punto de algodón para bebe Ropa interior de algodón Sector editorial T-shirts y polos de algodón

Page 15: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

15

3. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHINA

El Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Mercedes Aráoz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entró en vigencia el 01 de marzo de 2010.

En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado, Solución de Controversias y Excepciones.

Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se están beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, páprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.

En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el interés de negociar con China, país cuyo mercado es el más grande del mundo (más de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial en las dos últimas décadas, con tasas de 10% anual aproximadamente y que viene experimentando una mayor demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas, bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.

Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.

En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América del Sur, este TLC representa para el Perú la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo, brinda una señal positiva que elevará el interés de capitales procedentes de China y de otros países para invertir más activamente en el Perú.

Sobre el acuerdo

Page 16: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

16

ANTECEDENTES

El 18 de noviembre de 2006, en el marco de la Semana de Líderes de APEC, la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de la República del Perú, Mercedes Aráoz, sostuvo una reunión de trabajo con el Ministro de Comercio de la República Popular China, Bo Xilai, en Hanoi, Vietnam, donde propuso formalmente la negociación de un acuerdo comercial entre ambos países.

Seguidamente, en febrero de 2007, ambos Ministros acordaron la realización de un Estudio Conjunto de Factibilidad -como paso previo a la negociación de un Tratado de Libre Comercio- a fin de analizar las tendencias recientes del comercio bilateral y las inversiones; identificar posibles barreras que afecten al comercio actual de bienes y servicios; estimar el impacto de la liberalización arancelaria en ambos países y elaborar una serie de recomendaciones para profundizar las relaciones económicas bilaterales.

La elaboración de dicho estudio consistió en revisar las políticas económicas, comerciales y estadísticas relativas al comercio de ambos países. En la sección correspondiente al análisis de las sensibilidades e impacto de las negociaciones se determinó la necesidad de dar tratamientos especiales a productos sensibles para el Perú de los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecánico. Asimismo, el estudio proyectó que el impacto de la negociación del acuerdo sería positivo para ambas Partes, de tenerse en consideración las sensibilidades antes mencionadas.

El Estudio Conjunto de Factibilidad culminó satisfactoriamente en agosto de 2007 y sobre la base de las recomendaciones del mismo, los Presidentes Alan García y Hu Jintao, se reunieron el 7 de setiembre de 2007 en Sídney, Australia, a fin de anunciar el lanzamiento oficial de las negociaciones comerciales entre el Perú y China. En dicha reunión, este anuncio fue formalizado por los Ministros de Comercio de ambos países, a través de la suscripción del Memorando de Entendimiento sobre el Fortalecimiento de las Relaciones Económicas y Comerciales entre el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de la República del Perú y el Ministerio de Comercio de la República Popular China.

En noviembre de 2007, funcionarios oficiales de ambos países se reunieron en Beijing, China, con la finalidad de abordar los asuntos generales relacionados a la negociación comercial.

Las negociaciones para dicho acuerdo se iniciaron en enero de 2008, lográndose finalizar después de 6 rondas de negociación según el siguiente cronograma: 

Ronda Fecha LugarI 20 - 23 de enero de 2008 Lima - PerúII 3 - 7 de marzo de 2008 Beijing - ChinaIII 12 - 16 de mayo de 2008 Beijing - ChinaIV 28 de junio - 3 de julio de 2008 Lima - PerúV 25 - 30 de agosto de 2008 Lima - PerúVI 13 - 21 de octubre de 2008 Beijing - China

Page 17: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

17

El 28 de abril de 2009, la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Mercedes Aráoz y el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun suscribieron el Tratado de Libre Comercio en la ciudad de Beijing. Dicho acuerdo entró en vigencia el 1 de marzo de 2010.

IMPORTANCIA

El Tratado de Libre Comercio Perú-China permite un acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, con más de 1,300 millones de personas.

En las negociaciones, el Perú ha buscado que sus principales productos de exportación, así como los que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al mercado chino. En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos peruanos (agrícolas, pesqueros, industriales) ingresen en condiciones preferenciales a dicho mercado.

Este acuerdo, además, permitirá estrechar las relaciones comerciales con el principal proveedor mundial de insumos para la industria, lo cual posibilita el incremento de la eficiencia en la industria doméstica, permitiendo así que se integre en cadenas productivas con el Asia con la finalidad de vender en mercados de dicha región.

Adicionalmente, el acceso preferencial otorgado por China ubica al Perú como un destino interesante, estrechamente vinculado al resto del mundo. Dicho acuerdo comercial ayudará a reducir la desviación de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros países competidores del Perú, al reducirse progresivamente la brecha entre el arancel cobrado a los productos procedentes de estos países con el arancel cobrado al producto originario del Perú.

Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú actualmente, nos coloca en una situación ventajosa con respecto a otros países, convirtiendo al Perú en un destino atractivo de inversiones.

Con este resultado el Perú está logrando consolidar su imagen positiva en el Este Asiático, logro que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el líder del Pacífico Sur y “centro de negocios” en América del Sur.

Cabe mencionar que paralelamente al TLC, se negoció un “Acuerdo de Cooperación Aduanera" el cual permitirá que las Aduanas soliciten información sobre características tales como el valor u origen de una mercancía, que podrá ser utilizada en procesos administrativos y judiciales. Esto facilitará las labores de investigación de casos donde se presuman delitos aduaneros, con lo cual se busca que los productos procedentes de China ingresen al país en condiciones que permitan un comercio justo.

RESULTADOS A continuación detallamos los siguientes resultados observados durante el tercer año de entrada en vigencia del TLC (marzo de 2012 a febrero de 2013):

Page 18: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

18

 Las exportaciones peruanas hacia China ascendieron a US$ 7 409 millones mientras que las importaciones ascendieron a los US$ 7 917 millones.

Se han exportado 312 nuevos productos (US$ 36.6 millones), de los cuáles el 97% son no tradicionales.

Se han registrado 468 nuevas empresas exportadoras a China, las cuales exportaron por un monto de US$ 551.8 millones. Del total, 65% fueron micro y pequeñas empresas exportadoras. 

El 63% de las importaciones ingresó con arancel cero (acceso inmediato)El 100% de las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción y el 63% de las importaciones de materias primas y productos intermedios desde China, ingresaron al Perú sin pagar aranceles (acceso inmediato). 

4. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ-SINGAPUREl Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes Aráoz Fernández y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang en presencia del Presidente del Perú, Alan García. Dicho acuerdo entró en vigencia el 1 de agosto de 2009.

Los capítulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancías, Medida Especial Agrícola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrónico, Política De Competencia, Transparencia, Administración Del Acuerdo y Solución De Controversias.

Los principales productos exportados a Singapur que ya se están beneficiando de este acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, espárragos, almejas, locos y machas, entre otros.

El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur brinda al Perú la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses del Perú.

Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América del Sur.

Page 19: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

19

Sobre el acuerdo

ANTECEDENTES

Como parte de la estrategia para profundizar nuestras relaciones comerciales con Asia, el MINCETUR propuso a su contraparte de Singapur en agosto de 2004 la posibilidad de iniciar negociaciones comerciales con miras a un Tratado de Libre Comercio (TLC).

 El 22 de noviembre de ese año, en el Marco de la Reunión de Líderes Económicos de APEC en Santiago de Chile, en la cual participaron el presidente Alejandro Toledo Manrique y el Primer Ministro Lee Hsien Loong, se firmó una

declaración de voluntad para negociar un TLC. El proceso se inició formalmente en febrero de 2006 y requirió de 4 rondas de negociación:

 

Ronda Fecha Lugar

I 14 - 17 de febrero de 2006Singapur - Singapur

II 12 - 16 de junio de 2006 Lima - Perú

III 25 - 28 de septiembre de 2006Singapur - Singapur

IV 27 -29 de junio 2007 Cairns - Australia

 

El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz Fernández y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang; en presencia del presidente del Perú, Alan García.

El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur entró en vigencia el 1 de agosto de 2009.

IMPORTANCIA

En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente.Es en este contexto que surge el interés de negociar con Singapur, el cual es uno de los principales centros tecnológicos y hub de negocios en el Asia y en el mundo, por lo que el Perú puede beneficiarse de la transferencia tecnológica procedente de este país a través de las inversiones, movimiento de personas y de las importaciones de bienes de capital;

Page 20: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

20

así como, de la experiencia de Singapur en promoción de comercio exterior, desarrollo turístico, innovación tecnológica y fortalecimiento de las capacidades humanas en negociaciones internacionales.

Los objetivos que se tuvieron presentes durante el proceso de negociación fueron promover y facilitar la inversión procedente de Singapur en proyectos de infraestructura en el marco de la implementación del HUB-Perú y los ejes IIRSA, así como en la producción de mercancías de exportación aprovechando los mercados con que el Perú mantiene acceso preferencial. Cabe mencionar, que Singapur es un destino importante de las exportaciones peruanas no tradicionales dentro del Sudeste Asiático.

Asimismo, se buscó promover el comercio de servicios en los sectores donde Singapur mantiene liderazgo, tales como los servicios financieros, transporte y telecomunicaciones, con la finalidad de elevar la competitividad sistémica del Perú.

Finalmente, la importancia de contar con un Tratado de Libre Comercio con Singapur radica en que éste es un referente para todos los países del Asia en materia de negociaciones comerciales. En este sentido, el Perú avanza en la consolidación de una imagen positiva en el Este Asiático, logro que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el líder del Pacífico Sur y “centro de negocios” en América del Sur.

ANTECEDENTES

El Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República del Perú y elGobierno de la República de Singapur se suscribió el 29 de mayo de 2008, el mismo que entró en vigencia el 1 deagosto de 2009. El Acuerdo se compone de los siguientes capítulos:

Disposiciones iniciales y definiciones generales Comercio de Mercancías Medida Especial Agrícola Reglas de Origen Aduanas Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstáculos Técnicos al Comercio Salvaguardias Bilaterales Contratación Pública Inversión Comercio Transfronterizo de Servicios Entrada Temporal de Personas de Negocios Comercio Electrónico Política de Competencia Transparencia

Page 21: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

21

Administración del Acuerdo Solución de Controversias Excepciones Disposiciones Finales

OBJETIVOS DEL TLC PERÚ-SINGAPUR

•Garantizar y ampliar el acceso preferencial de las exportaciones peruanas a Singapur.

•Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias, teniendo en cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de plazos de desgravación.

•Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.

•Contribuir a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a través del acceso del consumidor a productos más baratos y de mayor calidad y variedad.

•Brindar al Perú la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales.

•Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Singapur y definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de carácter comercial que puedan suscitarse.

•Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición de tecnologías más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de manufacturas y servicios con valor agregado.

APROVECHAMIENTO DEL TLC PERÚ–SINGAPUR

ACCESO A MERCADOS

Desgravación arancelaria de las importaciones de Singapur desde Perú

Antes de la entrada en vigencia del TLC con Singapur, el 99,9% de las partidas arancelarias de este país estaban libres de derechos sobre una base NMF, faltando por desgravar 6 partidas arancelarias que presentaban derechos específicos. Al momento de la entrada en vigencia del TLC, se liberalizaron las 6 partidas restantes que correspondían a preparaciones alimenticias.

Page 22: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

22

Desgravación arancelaria de las importaciones peruanas desde Singapur

A partir de la entrada en vigencia del TLC Perú-Singapur, el Perú otorgó a Singapur acceso inmediato al 53,2% de su universo arancelario. En esta categoría se incluyen productos de interés de Singapur como: partes y accesorios de máquinas para imprimir, unidades de memoria, productos laminados de acero o hierro, entre otros. De otro lado, el 9,4% de las líneas arancelarias quedaría desgravado en 5 años. En esta categoría se encuentran los tubos de caucho vulcanizado sin endurecer, placas y láminas de plástico, vehículos para el transporte de mercancías, entre otros.

De otro lado, el 36% del universo arancelario se desgravará en 10 años. Los productos afectados por esta liberalización serán textiles, químicos, preparaciones alimenticias y pasta de madera y papel.

La eliminación de derechos aduaneros establecida en el cronograma de desgravación arancelaria no se aplica a mercancías usadas, salvaguardando de esta manera las disposiciones andinas sobre la materia. Sin embargo, no se consideran como mercancías usadas las mercancías remanufacturadas de 135 ítems arancelarios. Se aplica también la excepción de la franja de precios en términos de la eliminación arancelaria.

RESULTADOS AL QUINTO AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ- SINGAPUR

Exportaciones de Perú hacia Singapur

- En los cinco primeros años de vigencia del TLC con Singapur, el valor de las exportaciones peruanas hacia ese país creció a un promedio anual de 69%. Los envíos de productos tradicionales crecieron en 279%, mientras que los no tradicionales lo hicieron en 23%. En este periodo, las exportaciones hacia

Singapur alcanzaron los US$ 90,9 millones, siendo el 54% (promedio 5 años)

envíos no tradicionales (US$ 49,3 millones).

- Los rubros no tradicionales que registraron mayor crecimiento promedio anual fueron los de sidero-metalúrgico (+97%) y metal mecánico (+50%). De otro lado, los rubros que registraron variación negativa fueron químico (-23%) y minería no metálica (-20%). Asimismo el rubro no tradicional con mayor participación en el valor total exportado fue el metal mecánico, el cual registró una participación de 16% y un crecimiento promedio anual de 50%.

- Durante el quinto año de vigencia del TLC con Singapur, el valor de las exportaciones peruanas hacia ese país alcanzó los US$ 44,1 millones (+249% con respecto al cuarto año de vigencia del TLC).

Page 23: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

23

- Las exportaciones tradicionales crecieron en 3 911%, representaron el 73% del total exportado, los rubros mas representativos fueron el cobre (59% del total exportado), plata (10%) y zinc (4,7%).

- las exportaciones no tradicionales aumentaron en 0,1%, siendo los sectores más dinámicos: sidero-metalúrgico (+5 649%), minería no metálica (+83%) y textiles (+30%). Asimismo, los rubros no tradicionales más representativos fueron: sidero-metalúrgico, pesquero (ambos con una participación del 25% en el total exportado no tradicional), textil (23%) y agropecuario (22%).

- En este periodo los productos tradicionales exportados más importantes fueron minerales de cobre (participación de 80%) y minerales de plata (14%). Los productos no tradicionales más representativos fueron alambre de cobre refinado (25% del total no tradicional exportado), almejas, berberechos y arcas preparadas o conservadas (15%), demás "t-shirt" de algodón para hombres o mujeres (12%), entre los más importantes.

- En el quinto año de vigencia del TLC Perú-Singapur se exportaron 132 productos (subpartidas arancelarias de 10 digitos), siendo 129 productos no tradicionales (98% del total). Asimismo, se incrementó el valor exportado de 48 productos no tradicionales, 39 de los cuales crecieron en más del 50%.

- En los cinco años de vigencia del TLC, se registraron 203 nuevos productos exportados a Singapur, por un monto total de US$ 62,9 millones, lo que representó el 69% de las exportaciones a Singapur en este periodo. Los nuevos productos fueron principalmente no tradicionales (98% del total), destacando aquellos en los rubros metal-mecánico (participación de 32%), agropecuario (21%) y textil (16%).

- De los 25 nuevos productos exportados a Singapur el primer año, sólo 4 se siguieron exportando hasta el quinto año de vigencia del TLC. De los 42 nuevos productos exportados a Singapur el segundo año, sólo 2 se siguieron exportando hasta el quinto año de vigencia del TLC. De los 29 nuevos

productos exportados a Singapur el tercer año, sólo 3 se siguieron exportando hasta el quinto año de vigencia del TLC. Asimismo, de los 70 nuevos productos exportados a Singapur el cuarto año, sólo 17 se siguieron exportando durante el quinto año de vigencia del TLC.

- Al quinto año del TLC se registraron 182 nuevas empresas exportadoras a

Singapur (US$ 71,8 millones). De este total, el 44% fueron pequeñas y micro empresas.

- De las 36 nuevas empresas registradas en el primer año, sólo 2 siguieron exportando hasta el quinto año de vigencia del TLC. De las 30 nuevas empresas exportadoras en el segundo año, sólo 6 siguieron exportando hasta el quinto año de vigencia del TLC. De los 39 nuevas empresas exportadoras en el

Page 24: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

24

tercer año, sólo 4 siguieron exportando hasta el quinto año de vigencia del TLC. Asimismo, de las 50 nuevas empresas registradas en el cuarto año, sólo

19 se siguieron exportando durante el quinto año de vigencia del TLC.

Importaciones de Perú desde Singapur

- Durante los cinco años de vigencia del TLC, el valor de las importaciones peruanas desde Singapur creció a un promedio anual de 13% y alcanzó los US$ 250 millones. Las compras de bienes de consumo y materias primas/productos intermedios crecieron a una tasa promedio anual de 49% y

19% respectivamente. Asimismo, las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción aumentaron a una tasa anual de 3%. En este periodo, las compras de bienes de capital y materiales de construcción tuvieron una participación de 56%, mientras que las materias primas y productos intermedios registraron una participación de 26%.

- En el quinto año de vigencia del TLC Perú-Singapur, el valor de las importaciones peruanas desde Singapur alcanzó los US$ 52 millones, (-16% con respecto del cuarto año de vigencia del TLC).El 72% de las importaciones ingresó con arancel cero (acceso inmediato); mientras que el 27,9% se encuentra en la categoría de desgravación a 10 años.

- En este periodo, las importaciones peruanas desde Singapur se concentraron en bienes de capital para la industria (participación de 48%), bienes de consumo no duradero (24%) y materias primas y productos intermedios para la industria (23%). Además, se incrementaron las compras de bienes de capital para la agricultura (+6 487% con respecto al cuarto año de vigencia), bienes de consumo no duradero (+14%) y bienes de consumo duradero (+2%). De otro lado, disminuyeron las importaciones de bienes de capital para la industria (-

28%), materias primas y productos intermedios para la industria (-10%), entre los principales.

- En el quinto año de vigencia del TLC, el 97% de las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción desde Singapur ingresó a Perú sin pagar aranceles9(acceso inmediato) gracias a las preferencias concedidas en el TLC, mientras que el 76% de las importaciones de materias primas y productos intermedios desde Singapur ingresó libre de arancel (acceso inmediato).

Page 25: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

25

5. PROTOCOLO ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y EL REINO DE TAILANDIA PARA ACELERAR LA

LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS Y LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO Y SUS

PROTOCOLOS ADICIONALES

El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el año 2004 y el año 2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.

En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solución de Controversias.

Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo.

El primer contacto para la negociación de este acuerdo, se realizó en Tailandia en octubre de 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral

El 17 de octubre de 2003 se suscribió el “Acuerdo Marco para una Asociación más cercana entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno del Reino de Tailandia”. La firma se realizó durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia en ocasión de la Cumbre de Líderes de APEC.

En noviembre del año 2005, luego de siete rondas de negociación, culminaron las negociaciones del “Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio”.

La liberalización arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las subpartidas arancelarias del arancel de ambos países. Estas subpartidas corresponden a la canasta A (liberalización inmediata, cuando el Protocolo entró en vigencia) y canasta B (liberalización en 5 años a partir de la entrada en vigencia).

La suscripción del Protocolo se llevó a cabo durante la reunión bilateral entre el Presidente del Perú, Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaskin Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el marco de la Cumbre de APEC, celebrada en la ciudad de Busán en Corea del Sur.

Los Requisitos Específicos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en noviembre de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia. Los REOs acordados son los

Page 26: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

26

correspondientes a las subpartidas arancelarias para las que se han convenido rebajas arancelarias.

Las medidas de facilitación y de regulación del comercio de mercancías (Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Transparencia y Solución de Controversias) se aplicaron a todo el universo arancelario.

El Segundo Protocolo Adicional adecúa las partidas arancelarias y los REOs negociados en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías 2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente.

En noviembre de 2010, se suscribió el Tercer Protocolo Adicional a través del cual se modificaron algunos literales del Artículo sobre Mercancías Obtenidas en su Totalidad o Producidas enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con el objeto de dar mayor precisión a las disposiciones allí contenidas. Asimismo, en este último Protocolo Adicional se incluyó un artículo sobre Facturación por Terceros en el mismo Anexo, el cual permitirá emitir certificados de origen sobre la base de facturas comerciales emitidas en un país no Parte, adecuándose a las prácticas comerciales vigentes.

Sobre el acuerdo

 ANTECEDENTESEn Julio del año 2002, nos visitó el Dr. Kantathi Suphanongkhon, Representante de Comercio de Tailandia con rango de Ministro de Estado, encabezando una importante misión comercial, la primera de Tailandia en el Perú. Durante esta visita se exploraron las posibilidades de promover el intercambio comercial, las oportunidades de inversión y la posibilidad de establecer una alianza estratégica debido al interés mutuo de que el Perú se convierta en el HUB de Tailandia con América del Sur y viceversa.

En octubre del año 2002, el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un TLC bilateral. El 17 de octubre del año 2003 se suscribió el Acuerdo Marco para las negociaciones. La firma se realizó durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia en ocasión de la Cumbre de Líderes de APEC en dicha ciudad.

El Acuerdo Marco para una Asociación Económica más Cercana entre los Gobiernos de la República del Perú y del Reino de Tailandia, define los parámetros de las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio, el cual comprende bienes servicios e inversiones.

Page 27: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

27

Las negociaciones para dicho acuerdo se iniciaron en enero de 2004, en Bangkok, Tailandia, lográndose finalizar después de 7 rondas de negociación según el siguiente cronograma:

Ronda Fecha Lugar

I 29 - 30 de enero de 2004 Bangkok -Tailandia

II 10 - 11 de junio de 2004 Lima - Perú

III 16 - 19 de agosto de 2004 Bangkok -Tailandia

IV 12 -15 de octubre 2004 Lima - Perú

V 8 - 11 de noviembre 2004 Bangkok -Tailandia

VI 16 - 18 de agosto de 2005 Lima - Perú

VII 01 - 04 de noviembre de 2005 Bangkok -Tailandia

En la actualidad, ambos países han suscrito:

El Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio, el 19 de noviembre de 2005.El Protocolo Adicional, el 16 de noviembre de 2006.El Segundo Protocolo Adicional, el 13 de noviembre de 2009.El Tercer Protocolo Adicional, el 18 de noviembre de 2010.El Protocolo y los Tres Protocolos Adicionales se encuentran vigentes desde el 31 de  diciembre de 2011.

IMPORTANCIAEn los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el interés de negociar con Tailandia, país  cuyo mercado se ha convertido en uno de los más importantes y dinámicos del continente asiático.

Las negociaciones comerciales con Tailandia representan una importante reconfirmación del posicionamiento del Perú en el mercado asiático, sobre todo por los avances en materia de intercambio comercial que durante los últimos años ha experimentado Latinoamérica y el Asia.

Las negociaciones comerciales llevadas a cabo con Tailandia, han dado como

Page 28: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

28

resultado el “Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio”, el cual cuenta además, con tres Protocolos Adicionales, los cuales, en su conjunto, representan la oportunidad de establecer reglas claras, con un marco transparente y previsible.

Una de las más importantes razones del interés mostrado por Tailandia y otros países del Asia, cuyas delegaciones oficiales y empresariales han visitado al Perú, ha sido la estratégica ubicación geográfica de nuestro país en el centro del Pacífico Sur, nuestra activa participación en el foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) y el hecho de que el Perú sea el único miembro de la Comunidad Andina que pertenece a APEC.

Actualmente, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo está dando los pasos necesarios para hacer realidad esta oportunidad y reto para el país, para ello, las fuerzas productivas nacionales deberán prepararse, participar y beneficiarse del mercado tailandés, el cual es un mundo por explorar y conquistar.

El primer paso fue nuestro ingreso a APEC, el segundo, el Acuerdo Marco para el TLC con Tailandia, el tercero, la negociación del Protocolo y los Protocolos Adicionales, y el cuarto paso será culminar la negociación del TLC.

6. ACUERDO COMERCIAL ENTRE PERÚ Y LA UNIÓN EUROPEA

Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas de Negociación. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unión Europea, América Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunció formalmente la conclusión de esta negociación. Asimismo, el 23 de marzo de 2011, luego de concluido el proceso de revisión legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para la aprobación y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Perú y Colombia se suscribió el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Bélgica. El Acuerdo Comercial Perú-Unión Europea entró en vigencia el 1° de marzo de 2013.

El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relación política y comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE) de más de tres décadas de desarrollo, profundización y consolidación del proceso de integración de ambos bloques regionales. Así, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripción de un Acuerdo de

Page 29: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

29

Asociación bloque a bloque CAN-UE, el cual sería integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de negociación: Diálogo Político, Cooperación y Comercio. Sin embargo, dicha negociación fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los países andinos, lo cual dificultó la presentación de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas.

Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Perú, Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripción un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC.

Las disciplinas que se incluyeron en la negociación fueron: Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solución de Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia Técnica y Fortalecimiento de Capacidades.

Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando mas mercados para sus productos, desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el comercio y la inversión, para brindar mayores oportunidades económicas y mejores niveles de vida, así como certidumbre, estabilidad y seguridad jurídica para el comercio y las inversiones.

Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de nuestros productos agrícolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los productos de interés de Perú como espárragos, paltas, café, frutos del género capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia del Acuerdo.

La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una participación del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo año, dicha región ocupó el 1º lugar entre los países con inversión extranjera directa en el Perú con un 51.8% de participación debido a capitales de España, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con más de 500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cápita entre los más altos del mundo.

Sobre el acuerdo

ANTECEDENTESSistema General de Preferencias (SGP Plus)

Page 30: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

30

La relación comercial entre Perú y la UE se basa en la aplicación de preferencias arancelarias concedidas unilateralmente por la UE a ciertos productos originarios del Perú, las cuales se enmarcan en el “Régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza” (SGP Plus) que se aplica a partir de julio de 2005, en reemplazo del “Régimen Especial de Apoyo a la Lucha contra la Producción y el Tráfico de Droga” (SGP - Droga) otorgado desde 1990 a los países de la Comunidad Andina, entre ellos el Perú, en desarrollo del principio de responsabilidad compartida.

Sin embargo, estos sistemas presentan limitaciones dado su carácter unilateral y transitorio. Estas limitaciones convierten al SGP Plus en un mecanismo exitoso de corto plazo, que no genera los incentivos suficientes como para atraer más inversiones con miras a consolidar las exportaciones hacia ese importante mercado.Y es que, el  SGP Plus vigente no incluye a todo el universo arancelario en el beneficio del arancel cero. En efecto, ofrece ingreso libre de aranceles a 7,765 líneas arancelarias (79.7 % del universo arancelario y 45.5% del valor exportado por Perú a la UE) y mantiene preferencias parciales para 89 subpartidas (0.9% del universo arancelario y 1.7% de las exportaciones del Perú a la UE) y exclusiones para el 19.4% del universo arancelario y 53.1% del valor exportado por Perú a la UE, para partidas tales como: naranjas, ajos, tomates, nueces (pecanas), lana, pelos finos, plomo, zinc y cadmio, entre otros.

Sobre esto, es preciso indicar que recientemente el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea, mediante el Reglamento 978/2012 publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 31 de octubre de 2012, han aprobado un nuevo Sistema General de Preferencias Arancelarias por el que se aplican preferencias arancelarias generalizadas y se deroga el Reglamento N° 732/2008 del Consejo.

El nuevo esquema aprobado por el Reglamento 978/2012 entrará en vigencia el 20 de noviembre de 2012 y las preferencias arancelarias otorgadas bajo este nuevo régimen  serán aplicables a partir del 1 de enero de 2014. Por lo que el actual esquema SGP Plus será aplicable sólo hasta el 31 de diciembre de 2013, conforme al Reglamento N° 512/2011.

• Reglamento SGP Plus (2011)

• Reglamento (UE) Nº 512/2011

• Reglamento (UE) Nº 978/2012

ACUERDO COMERCIAL 

Page 31: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

31

Durante la III Cumbre América Latina y el Caribe – Unión Europea (ALC-UE) que se llevó a cabo en Guadalajara, México el 28 de mayo de 2004, los Jefes de Estado reiteraron su compromiso con la consolidación de la asociación estratégica birregional, acordada en Río de Janeiro en 1999. Asimismo, decidieron abrir el proceso de valoración conjunta que conduzca a un Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE) que incluiría un Tratado de Libre Comercio.

Posteriormente, luego de varias sesiones de trabajo y preparación conjunta, durante la IV Cumbre ALC – UE celebrada en mayo de 2007 en la ciudad de Viena,  se anunció la decisión de la UE y la CAN de iniciar negociaciones para un Acuerdo de Asociación, para lo cual, ambas Partes llevarían a cabo las reuniones necesarias para clarificar y definir las bases y modalidades de la referida negociación. Asimismo, el 14 de junio de 2007, los Presidentes de la CAN reunidos en la ciudad de Tarija, saludaron el lanzamiento oficial del proceso de

negociación entre ambas regiones y se emitió la Decisión 667, mediante la cual los países andinos establecieron el marco general para las negociaciones del Acuerdo de Asociación.

En julio de 2007, la UE y la CAN emitieron un comunicado conjunto, mediante el cual se estableció como objetivo la conclusión de un Acuerdo de Asociación comprehensivo con tres pilares igualmente importantes: diálogo político, cooperación y comercio. Asimismo, las Partes destacaron que las asimetrías existentes entre ellas y al interior de la CAN, así como las sensibilidades que puedan existir en relación a determinados temas serán reconocidas y reflejadas, cuando sea pertinente, en los compromisos que se asuman.

Esta primera etapa de la negociación del Acuerdo Comercial, se desarrolló desde julio de 2007 hasta abril de 2008, con la participación de tres grupos generales: (i) Cooperación, (ii) Diálogo Político y (iii) Comercio. En el caso del Grupo de Comercio, éste se subdividía en 14 Subgrupos.

La negociación se desarrolló a través del mecanismo de vocería única por el lado andino; es decir, de un portavoz seleccionado por los representantes de los países andinos para cada uno de los Grupos o Subgrupos de negociación. Las negociaciones se llevaron a cabo conforme a lo acordado en las modalidades de negociación, conforme al siguiente cronograma:

 

Ronda

Fecha Lugar

Page 32: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

32

I 17 al 21 de setiembre de 2007 Bogotá, Colombia

II 10 al 14 de diciembre de 2007 Bruselas, Bélgica

III 21 al 25 de abril de 2008 Quito, Ecuador

 

Sin embargo, dicho proceso de negociación fue suspendido en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los países andinos, lo cual dificultó la presentación de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas.

Frente a esta situación se solicitó a la UE flexibilizar el esquema inicial de negociación “bloque a bloque” a fin de continuar con las negociaciones. Es así que en enero de 2009, el proceso de negociación entró en una nueva fase, con miras a lograr la suscripción un Acuerdo Comercial en el que participarían Perú, Colombia

y Ecuador, países andinos que habían manifestado su intención de participar en el proceso de negociación.

 Este nuevo formato de negociación, se inició considerando sólo el pilar comercial, bajo la condición de que el Acuerdo sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC, en particular los artículos XXIV del GATT de 1994 y V del GATS.

Las mesas de negociación establecidas en esta nueva etapa fueron: Acceso a Mercados (Acceso General); Acceso a Mercados (Agricultura); Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Instrumentos de Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solución de Diferencias; Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible; y Fortalecimiento de Capacidades y Cooperación. 

Las negociaciones se llevaron a cabo conforme al  marco general de negociación   que se acordó en enero de 2009 y conforme al siguiente cronograma:

Ronda

Fecha Lugar

I 9 al 13 de febrero de 2009 Bogotá – Colombia

II 23 al 27 de marzo de 2009 Lima – Perú

III 4 al 8 de mayo de 2009 Bruselas – Bélgica

Page 33: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

33

IV 15 al 19 de junio de 2009 Bogotá – Colombia

V 20 al 24 de julio de 2009 Lima – Perú

VI 21 al 25 de setiembre de 2009 Bruselas – Bélgica

VII 16 al 20 de noviembre de 2009 Bogotá – Colombia

VIII 18 al 22 de enero de 2010 Lima – Perú

IX 22 al 28 de enero de 2010 Bruselas – Bélgica

Formalización y suscripción del Acuerdo Comercial

Las negociaciones para un Acuerdo Comercial culminaron el 28 de febrero de 2010, durante la IX Ronda que se realizó en la ciudad de Bruselas. Luego el Acuerdo se sometió a un proceso de revisión legal, a fin de obtener un texto jurídica y lingüísticamente coherente, en sus versiones en inglés y castellano, el mismo que fue rubricado para continuar con los trámites internos de formalización de cada una de las Partes, los cuales incluían la traducción a los 21 idiomas oficiales de la UE y la presentación del Acuerdo ante las autoridades de la UE.

El anuncio formal de la culminación del proceso de negociación se realizó en una ceremonia en Bruselas el 13 de abril de 2011, con la presencia de las autoridades de comercio de las Partes. En dicha oportunidad se indicó que el Acuerdo Comercial quedaba expedito para la fase formal de toma de decisiones, de conformidad con los respectivos procedimientos legales, de cada una de las Partes, lo que conllevaría a la firma, adopción y puesta en vigencia del Acuerdo.

Asimismo, el 18 de mayo de 2011, durante la VI Cumbre ALC-UE celebrada en Madrid se expidió la Declaración de Conclusión de las Negociación de un Acuerdo Comercial  y se pusieron a disposición del público en general a través de los sitios oficiales de cada una de las Partes.

Posteriormente, en el marco de la Sesión Nº 3170 del Consejo de la Unión Europea, llevada a cabo el 31 de mayo de 2012, se aprobó la firma y aplicación provisional del Acuerdo Comercial entre la UE – Perú y Colombia. Lo que permitió que, a pesar de la “naturaleza mixta” del Acuerdo Comercial, éste pueda ser aplicado en forma sustancial sin requerir la ratificación de los 27 Estados Miembros de la UE.

Posteriormente, el 26 de junio de 2012 en la ciudad de Bruselas, se llevó a cabo la suscripción del Acuerdo Comercial. Luego de lo cual, era necesaria su aprobación tanto por parte del Parlamento Europeo como del Congreso de la

Page 34: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

34

República de Perú, en sujeción a lo dispuesto por sus respectivos sistemas en materia de incorporación de Tratados y/o Acuerdos.

Al respecto, es preciso indicar que entre los temas contemplados en el Acuerdo que requerían la aprobación de los parlamentos nacionales de los Estados Miembros de la UE figuraban los de: i) desarme y no proliferación de armas de

destrucción masiva; ii) sanciones en materia de propiedad intelectual; iii) transparencia y procedimientos administrativos.

 Finalmente, el 11 de diciembre de 2012, el Parlamento Europeo aprobó por mayoría el Acuerdo Comercial. Mientras que por su parte, el Congreso de la República del Perú hizo lo mismo el 12 de diciembre de 2012, durante la Sesión Plenaria en donde se aprobó por unanimidad la Resolución Legislativa Nº 29974.El Acuerdo Comercial Perú-Unión Europea entró en vigencia el 1° de marzo de 2013.

OBJETIVOS GENERALES

Como política de Estado, el Acuerdo Comercial con la UE forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando mayores mercados y creando mejores oportunidades de desarrollo a través de la atracción de inversión.

En ese marco, los objetivos específicos de la negociación fueron:

• Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la UE haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el SGP Plus, que son preferencias unilaterales, temporales y parciales.

• Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias y teniendo en cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de los plazos de desgravación.

• Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.

• Contribuir a mejorar la calidad de vida de los peruanos a través del acceso del consumidor a productos más baratos de mayor calidad y variedad.

• Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes, servicios y para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país.

Page 35: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

35

• Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en los Estados de la UE y definir mecanismos transparentes y eficaces para resolver eventuales conflictos de carácter comercial que puedan suscitarse. 

• Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejorar la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a disminuir el costo del crédito y a consolidar la estabilidad del mercado de capitales.

• Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición de tecnologías más modernas a menores precios, que promuevan la exportación de manufacturas y servicios con valor agregado.

OPORTUNIDADES DE NEGOCIO POM 

Plan de desarrollo de los mercados UE1Plan de desarrollo de los mercados de Alemania, Francia y España POM UE1

Plan de desarrollo de los mercados UE2Plan Operativo de Mercado de Italia Plan Operativo de Mercado de Países BajosPerfiles de Producto:

Alcachofa en conservaAnchoas envasadasCafé, cacao y banano orgánicosChapas, hojas y tiras de zincDemás papeles y cartonesFiletes de trucha congeladosFrijolesLúcuma y saucoMadera perfilada y tablillasPalmitoPaltaPaprikaPez perico congelado en filetesPotaPrendas de algodón para bebeTara en polvoT-shirts y camisetasUva de mesaVeneras y moluscos

Perfiles de Producto:ClementinasEspárragosKiwichaPaltaUva de mesaGuisantesConchas y almejasPota congeladaFiletes congelados de truchaRopa interior de algodónT-shirts de algodónAbrigos de lanaCamisas de algodónRopa de bebeJoyería de plataFlores y capullosMuebles de jardínParquetPiscoMango

Plan Operativo de Mercado de Reino UnidoPerfiles de Producto:

MandarinasMangoPaltasUvas

Page 36: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

36

Frutas deshidratadasLúcumaCapsicumT-shirtsCamisas de punto de algodón para damas y niñasCardigans de algodónPrendas para bebeAnchoas en conservaFilete de pescado congeladoMoluscos BivalvosLangostinos congeladosTrucha congeladaPisos de maderaMármol travertinoMuebles de maderaCarmín cochinilla

7. TLC CON HONDURASEl Perú sumó en mayo 2015 un nuevo país a su lista de aquéllos con los cuales ya tiene firmado un Tratado de Libre Comercio (TLC).

Se trata de Honduras, pequeña nación centroamericana cuyo mercado (medido por su producto bruto interno) alcanza un tamaño de US$ 19,511 millones, y que registra un ingreso por habitante de US$ 2,361.

La nota de prensa del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo refiere que "el TLC con Honduras contiene disposiciones relativas a acceso a mercados, reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, facilitación del comercio, compras públicas, defensa comercial, comercio de

Page 37: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

37

servicios, ingreso temporal de personas de negocios, inversiones, propiedad intelectual, competencia, cooperación, entre otros."

También, que "con el acuerdo alcanzado, el 80% de las exportaciones peruanas ingresará libre de aranceles de manera inmediata y el resto recibirá tratamientos preferenciales progresivamente hasta la eliminación de los aranceles en un máximo de 10 años."

Detallando, hace notar que "entre los productos que se beneficiarán inmediatamente a la entrada en vigor del acuerdo destacan los espárragos, alcachofas, uvas, piñas, mangos, paltas, quinua, kiwicha, páprika, café, maíz gigante del Cusco, maíz morado, lacas colorantes, abrillantadores, aceites esenciales, insumos químicos, barnices y pinturas, envases de plástico, láminas de polímeros, disolventes, confecciones textiles, y manufacturas de hierro, acero y cobre."

Para el Perú, el acuerdo es importante por varias razones. Una de ellas es una balanza comercial ampliamente positiva (el año pasado le exportó productos por US$ 39 millones, mientras que sólo se los importó por US$ 8 millones). Otra es que la inmensa mayoría de dichas exportaciones (más del 90%) consisten en productos no tradicionales, como alimentos para animales, láminas de plástico, preformas plásticas, cajas y envases de cartón, uvas frescas, libros y folletos impresos, hojas de aluminio, artículos de higiene para bebés, cuadernos de papel y cartón. Dos razones de peso como para profundizar tan favorable y conveniente relación.

Por su parte, para Honduras, el TLC con el Perú, además de brindarle libre acceso a un mercado diez veces más grande que el suyo, le permite completar uno de los requisitos indispensables para ingresar (tal como desea hacerlo) a la Alianza del Pacífico: tener firmado un acuerdo de ese tipo con todos sus miembros. Ya los tenía firmados con Chile, Colombia y México, y ahora lo hace con el Perú.

Desde este país el nuestro importa, entre otras cosas, artículos para construcción, hierro y acero, prendas de vestir, tapas corona de metal, escobas, brochas, e hilados.

Sobre el acuerdo

ANTECEDENTES

• El 26 de agosto de 2010, con ocasión de la visita oficial del Presidente de Panamá, señor Ricardo Martinelli Berrocal, se suscribió la Declaración Conjunta Presidencial entre Perú y Panamá, en la cual se resalta la voluntad de ambos países de establecer un marco de negociaciones e iniciar las mismas para un Acuerdo de Libre Comercio en el presente año. En la misma fecha se suscribe la Declaración de Ministros de Comercio, reflejando la misma intención.

Page 38: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

38

• El día 10 de setiembre de 2010 en Ciudad de Panamá, se llevó a cabo una reunión bilateral con Panamá, así como una sesión de trabajo a la cual asistieron representantes de los países de Centroamérica con la finalidad de definir su participación en el proceso de negociación, el momento de su inicio, así como las líneas generales de dicha negociación. En dicha oportunidad, Costa Rica y Honduras manifestaron su interés de iniciar negociaciones con nuestro país.

• El Marco General de Negociación se suscribió en el marco de la VI Reunión Ministerial del Foro del Arco del Pacífico Latinoamericano en Urubamba - Cusco el 16 de octubre de 2010. En esa ocasión, Guatemala se sumó al proceso. Por su parte, el 29 de octubre de 2010, El Salvador manifestó su interés de sumarse al proceso, debe señalarse que este país vino participando como observador en los intercambios preliminares que se produjeron.

• Si bien Nicaragua, aún no ha manifestado su deseo de participar en el presente proceso de negociación, el Perú reiteró una invitación para su incorporación al presente proceso el 30 de setiembre pasado; asimismo, el Marco General de Negociación deja abierta la posibilidad de incorporar a otros países de Centroamérica a la misma.

• El objetivo de este proceso de negociación es la creación de una Zona de Libre Comercio entre Perú y Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá y los países centroamericanos que así lo manifiesten. En esa línea, se aspira generar un alto nivel de complementariedad en el intercambio comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones entre Perú y dichos países, dando especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.

• Se prevé que el resultado de la negociación sean acuerdos bilaterales de Perú con cada uno de los participantes en la negociación; sin embargo, el proceso de negociación se realizará conjuntamente, con excepción de la negociación de listas de acceso a mercado de bienes, servicios, inversiones y compras públicas.

2.CARRETERA INTEROCEÁNICALa Ruta interoceánica Brasil-Perú es un eje de conexión vial entre Brasil y el Perú que conecta el Océano Atlántico en el extremo brasileño con el Océano Pacífico en el extremo peruano, atravesando la región sudamericana por su parte central. Esta vía forma parte de la Iniciativa de Integración Regional Sudamericana (IIRSA), la misma que viene ejecutando diversos proyectos de integración física entre los países de Sudamérica. Su costo total superó los

Page 39: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

39

2800 millones de dólares habiéndose terminado las obras en diciembre de

2010.1 Brindará a estos países nuevas alternativas para canalizar sus exportaciones, habilitando para el Perú un acceso directo a los mercados del occidente brasileño, así como una nueva ruta hacia el África y Europa, mientras que para Brasil se constituirá en una salida más directa hacia Oceanía y Asia, mercados de más de 2500 millones de habitantes.

HISTORIA

En noviembre de 2005 el gobierno de Brasil culminó la construcción de un puente sobre el río Acre, límite internacional con el Perú, uniendo su localidad fronteriza de Assis Brasil, con la ciudad de Iñapari en el Perú. El puente fue inaugurado en presencia del ex presidente Alejandro Toledo, del Perú, Lula da Silva de Brasil y el entonces presidente Eduardo Rodríguez Veltzé de Bolivia. La apertura de este paso sobre el río Acre simbolizó el inicio de la construcción de la carretera interoceánica en el Perú, pues el Brasil ya había culminado años antes la parte correspondiente a su territorio.

La construcción del tramo peruano de esta vía se inició durante el gobierno del presidente Alejandro Toledo, en el cual se hicieron los estudios preliminares y se obtuvo el financiamiento para los tramos 2, 3 y 4 en que fue dividida. El 23

de junio de 2005 el Estado Peruano y el consorcio CONIRSA suscribieron el correspondiente contrato de concesión, dándose inicio a la ejecución de la obra.2

La vía fue continuada por el gobierno del presidente Alan García iniciado en julio de 2006, fecha desde la cual se construyeron un total de 2 589 kilómetros de carretera, concluyéndose la obra en su totalidad (uno de los dos ramales) en diciembre de 2010.

DATOS Y DIRECCIÓN

La Carretera Interoceánica abarcará 2600 km, e incluirá 22 puentes en diversos puntos de los ejes viales. También, permitirá al Brasil obtener su ansiada salida al Océano Pacífico a través de los puertos peruanos de Marcona, Matarani e Ilo. Hay una intención de otra vía entre Yurimaguas y Paita, ambas en el Perú, para dar acceso fluvial hacia el río Amazonas.

La construcción de esta carretera significa la primera obra vial de Sudamérica y la primera obra entre miembros de la Unión Sudamericana de Naciones. Es una obra concreta que refleja las excelentes relaciones entre Brasil y el Perú. Cabe mencionar que este proyecto estuvo un aproximadamente treinta años en la agenda bilateral pero que debido a los problemas políticos ocurridos en el Perú durante ese lapso, nunca se pudo concretar.

Page 40: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

40

A continuación están las vías que se conectan en esta carretera:

Norte

El total de esta vía intermodal (carretera-ríos) es de 955 km.

Tramo: Desde el Puerto Paita (Océano Pacífico) al puerto fluvial de

Yurimaguas en la Amazonía peruana. Desde Yurimaguas es via fluvial hasta Iquitos. Y de Iquitos es salida directa al Océano Atlántico.

Centro

Tramo 1: Desde Lima por la autopista Ramiro Prialé hasta el Puente Ricardo Palma (38 km).

Tramo 2: Desde Puente Ricardo Palma hasta el desvío a Cerro de Pasco (370 km).

Tramo 3: Desde Cerro de Pasco hasta Pucallpa (464 km) en la Amazonía peruana y desde ahí hasta la frontera con Brasil.

Sur

Tramo 1: Puerto de San Felipe Quiroz Mendoza.

Tramo 2: Urcos a Puente Inambari.

Tramo 3: Puente Inambari a Iñapari (frontera con Brasil).

Tramo 4: Azángaro a Puente Inambari.

Tramo 5: Puerto de Matarani - Juliaca - Azángaro (ramal 1).

Puerto de Ilo - Juliaca - Azángaro (ramal 2).

Page 41: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

41

3.CENTROS COMERCIALESLa industria de comercio minorista moderno continuó su buena marcha en el 2015. Las ventas de los centros comerciales que integran la Asociación de Centros Comerciales del Perú alcanzaron los 22,900 millones de soles, lo cual

Page 42: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

42

significó un crecimiento de 9.4% con respecto al año anterior con prácticamente igual número de centros en operación.

Durante el 2015, fueron inaugurados cuatro centros comerciales hacia el final del año; los trámites para conseguir licencias de construcción ocasionaron algunas demoras en los proyectos.

Una vez en operación, estos centros comerciales elevaron el promedio mensual de visitas del público y el área arrendable. El buen desempeño mostrado en estos indicadores nos permiten prever resultados muy positivos para el 2016 y el 2017, años en los que además está prevista la apertura de nueve proyectos comerciales, incluidos dos megaproyectos que superan los 1,000 millones de soles en inversión. Mirando en perspectiva, resulta alentador observar el rápido desarrollo de esta industria.

En apenas once años, hemos crecido de 8 a 73 centros comerciales y las regiones suman igual número de establecimientos que Lima.

La confianza del sector empresarial queda manifestada en la sana competencia de 13 grupos que apuestan por el desarrollo del país, existiendo una mezcla equitativa entre capitales peruanos y foráneos. A pesar de esta rápida expansión, el Perú sigue siendo una plaza muy atractiva para nuevos inversionistas. Con una clase media en constante crecimiento, perspectivas positivas en cuanto a expansión económica y un bajo índice de centros comerciales por millón de habitantes, nuestro país muestra condiciones mucho más atractivas para la inversión que el resto de América Latina.

Finalmente, resulta fundamental destacar la importancia del comercio moderno para el desarrollo de las ciudades donde se instala un centro comercial. No sólo se trata de satisfacer la demanda del público con ofertas novedosas; somos una industria que genera empleo de forma extensiva, incrementa el valor de las propiedades que están ubicadas en las zonas de influencia, contribuye con el ornato público, incentiva la formalidad, es un gran contribuyente y aporta con nuevos espacios para la interacción de las personas. Los centros comerciales ya dejaron de ser solo una industria y se han convertido en referentes para la sociedad. A través de este documento mostramos nuestros avances.

Fuente: José Antonio Contreras, Presidente de la Asociación de Centros Comerciales del Perú.

EVOLUCIÓN DE LOS CENTROS COMERCIALES EN EL PERÚ

Durante los últimos años los principales indicadores de los centros comerciales han mostrado una mejora constante. Es así que durante el 2015 las ventas brutas, el número de visitantes y el área arrendable se incrementaron por cuarto año consecutivo y la vacancia cayó en 26%.

Page 43: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

43

APERTURA DURANTE EL 2015

Durante el 2015 dos operadores concentraron la apertura de centros comerciales. Por un lado, Parque Arauco abrió dos centros comerciales, todos en Lima. En provincias, Inmuebles Panamericana fue el responsable de expandir la oferta.

PROYECTOS ANUNCIADOS

Para los próximos dos años se espera la apertura de 9 centros comerciales, incluyendo Mall del Sur, en Lima, y Open Plaza Huancayo que juntos representan una inversión de S./ 1,794 millones.

Page 44: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

44

IMÁGENES DE ALGUNOS CENTROS COMERCIALES

Page 45: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

45

Page 46: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

46

UBICACIÓN DE CENTROS COMERCIALES EN LIMA Y PROVINCIAS

En el caso de provincias, los proyectos que se abrirían entre 2015 y 2016 son MegaPlaza Pisco y MegaPlaza Huaral, operado por Inmuebles Panamericana con una inversión de US$17 millones. Además de MegaPlaza Lambayeque y MegaPlaza Express Jaén de Inmuebles Panamericana con una inversión estimada de US$ 13 millones y US$ 11 millones, respectivamente. Los otros dos

Page 47: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

47

proyectos son Open Plaza Huancayo con una inversión de US$ 77 millones y Mall Aventura Plaza Cayma con US$ 45 millones.

Juan José Calle, CEO de ABL Partners, empresa dedicada al diseño, estructuración y operación de centros comerciales, dijo que estos proyectos dan un panorama a largo plazo, por lo que el Perú sigue siendo muy atractivo para el retail.

"Por eso vemos importantes marcas globales que están ingresando a nuestro mercado, como por ejemplo H&M, For Ever 21, entre otras que tienen planes agresivos de expansión", mencionó.

Resaltó que las expectativas de los consumidores son positivas, pues según un estudio de Arellano Marketing, un 84% de los consumidores consideran que este año será igual o mejor que el anterior.

INTERCORP ES EL MAYOR OPERADOR

El grupo Intercorp (Real Plaza) se mantiene como el principal operador de centros comerciales con 19 establecimientos, siguiendo una estrategia de mayor presencia en las provincias (12).

Los grupos Falabella con los Open Plaza (10), e Inmuebles Panamericana, con los Mega Plaza y Mega Plaza Express (8), son los operadores que siguen en

relación con el número de centros comerciales, con más presencia en provincias que en la ciudad capital.

¿HAY SOBREOFERTA DE CENTROS COMERCIALES EN VARIAS PROVINCIAS?

El potencial de consumo de algunas ciudades del interior con relación a la densidad poblacional se habría sobreestimado Grupo Centenario realizará inversiones por S/200 millones Inversiones en centros comerciales se desacelerarían este año Se abrirán al menos 6 'malls' el próximo año en el Perú

Hablar de sobreoferta de centros comerciales en provincias, cuando la penetración de esta industria está por debajo de la de nuestros vecinos de la región, pareciera sonar contradictorio.

Sin embargo, el potencial de consumo de algunas ciudades del interior con relación a la densidad poblacional y capacidad de gasto se habría sobreestimado, generando sobreoferta de m2 arrendables en algunos departamentos del país, agravada por la desaceleración del consumo.

Así, mientras la capital tiene 131 m2 de ABL de „malls‟ por cada mil habitantes, Arequipa (solo con cinco centros comerciales) le pisa los talones con 130 m2; Ica 126 m2; Ucayali 123 m2 y El Callao supera la penetración de la capital con155 m2. Piura y Cajamarca también estarían sobreatendidas, revela Eduardo Herrera, country manager de Parque Arauco Perú.

Page 48: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

48

“Si bien estas son inversiones a largo plazo, me parece una locura que en ciertas ciudades ya atendidas, como Arequipa, se sumen más m2. Aquí se dará una canibalización entre „malls‟”, indica. En esta ciudad el grupo Falabella está reconvirtiendo el Open Plaza en Mall Aventura Plaza.

RACIONALIDAD

En consecuencia, precisa Herrera, lo que se verá este año y los próximos, probablemente, es una racionalidad en las inversiones, sin perjuicio de la industria. “Esto implica abrir el formato correcto en el lugar correcto. No habrá más m2, sino mejores m2”, asevera.

Ello involucra, además, contar con estudios adecuados y tomar en cuenta que en provincias el consumo se contrae más rápido por ser más sensible a la coyuntura, precisa.

En el 2006 solo cuatro provincias tenían centros comerciales, hoy son 14 (es decir más de la mitad del país se ha sumado al comercio moderno) y concentran el 47% del área arrendable (ABL) de „malls‟ de todo el país. Ahora quedan 10 departamentos por atender. Iquitos sería la próxima plaza a conquistar.

El Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) estimó que entre el 2016 y 2018 ingresarían al país 16 nuevos centros comerciales, lo que significaría una inversión total de US$697 millones.

“Estas inversiones harán que se registre un total de 103 centros comerciales en todo el país”, manifestó César Peñaranda, director ejecutivo del IEDEP-CCL.

De los 16 nuevos centros comerciales, 10 ingresarían en el 2016 con una inversión de alrededor de US$395 millones, contribuyendo a que el sector Comercio alcance una tasa de crecimiento de 4,1%. En tanto, cuatro de ellos serán inaugurados en el 2017 y el resto en el 2018.

El economista precisó que nueve de los 16 centros comerciales serán inaugurados en provincias en las ciudades de Jaén, Huaral, Trujillo, Huancayo, Talara, Paita y Puruchuco.

En el 2015, de acuerdo a las estadísticas del IEDEP, solo se inauguraron tres centros comerciales con una inversión de US$44,6 millones, cerrando ese año con un total de 87 centros comerciales a nivel nacional.

Asimismo, se consolidó la posición de los dos principales operadores de la industria retail en el país: el grupo Falabella (Chile) y el grupo Intercorp (Perú), con presencia a través de centros comerciales, supermercados, tiendas por departamentos, mejoras de hogar y financieras.

Page 49: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

49

Cabe precisar que al cierre del 2015 el sector Comercio creció solo 3,9%, cifra menor que el 7,7% de crecimiento promedio anual registrado en el periodo

2010-2014, dejando de ser así una de las actividades más dinámicas conjuntamente con el sector Construcción (-5,9%).

4. GASODUCTO SUR PERUANOEl gasoducto Sur Peruano es un proyecto que planea construir un gasoducto en el sur del Perú. El inicio de operación estará en el 2018 en el cual transportará gas natural desde Las Malvinas (Echarate), Quillabamba, Urcos en el Cuzco cruzando los Andes hasta la costa en Arequipa al suroeste con un total de 1000 km.1 El proyecto tiene un costo US$7.328 millones.

El gasoducto comienza en Las Malvinas, en el sureste del Perú. Llega hasta

Urcos. Desde Urcos luego se dirige a Mollendo. Por último llega a Ilo.

1. CONCESION

El 23 de julio del 2014, el Estado Peruano firmó el "CONTRATO DE CONCESIÓN DEL PROYECTO MEJORAS A LA SEGURIDAD ENERGÉTICA DEL PAÍS Y DESARROLLO DEL GASODUCTO SUR PERUANO", con la empresa concesionaria Gasoducto Sur Peruano (Odebrecht 75% -Enagás 25%).

Este proyecto consta de un sistema de ductos tiene como fin el dar redundancia al sistema de transporte de hidrocarburos existente, así como transportar gas natural y líquidos asociados al sur del Perú.

De acuerdo al contrato, la concesionaria es responsable por el diseño, financiamiento, construcción suministro de bienes y servicios, explotación de los bienes de la concesión, operación, mantenimiento y transferencia de éstos al Estado, al término del plazo del Contrato, que es de 34 años.

Una vez construido el gasoducto del sur, la concesionaria Gasoducto Sur Peruano tendrá como cliente al “Consumidor Inicial”, que viene a ser el usuario(s) del Sistema de Transporte que contrata el traslado del gas desde su punto de extracción hasta determinado punto del sistema de ductos del gasoducto del sur. La concesionaria Gasoducto Sur Peruano no tiene entre sus atribuciones y encargos el distribuir el gas a los domicilios o industrias; empresas distintas asumirán esa labor.

Page 50: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

50

2. LA RUTA

El Gasoducto Sur Peruano (GSP) es el sistema de transporte necesario para el suministro de Gas Natural. Su trayectoria se inicia en la selva peruana, pasa por la sierra y concluye en la costa sur, abarcando seis departamentos del sur del país.

La troncal del sistema se inicia en el distrito de Urcos, en la región Cusco, y recorre el sur del país hasta la central térmica de Ilo, ubicada en la región Moquegua, pasando por Mollendo para abastecer la central térmica de Mollendo.

De esta troncal del GSP salen los Gasoductos Regionales, que son los Sistemas de Transporte para suministro de Gas Natural que van hacia las regiones de Apurímac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.

Asimismo, el GSP salen los Gasoductos Secundarios, que son los Sistemas de Transporte para suministro de Gas Natural que el concesionario debe construir como parte de las obras comprometidas, y que van hacia la Central Térmica de Quillabamba (la planta de generación termoeléctrica que estará ubicada en el distrito de Santa Ana, provincia de La Convención, Cusco) y hacia la provincia de Anta, también la región Cusco, así como la derivación a la central térmica de Mollendo.

3. CARACTERISITICAS

La Capacidad de Transporte –cantidad de hidrocarburos que el concesionario está en condiciones de transportar por unidad de tiempo- es de 500 millones de pies cúbicos por día al sur y 1500 millones de pies cúbicos por día hasta el punto de conexión con TGP. Para el caso del GSP, la Capacidad de Transporte estará reservada exclusivamente para atender la demanda nacional.

LOS DUCTOS

El GSP contará con un diámetro de 32 pulgadas en su recorrido desde Malvinas y Urcos (puntos de conexión de gas) hasta el punto de derivación hacia Mollendo. El ducto que va desde el punto de derivación hacia Mollendo, hasta Ilo, tendrá un diámetro de 24 pulgadas, igual que el ducto que va hacia Mollendo. Los gasoductos que parten de la troncal y que van hacia los City Gates de Quillabama y Anta tendrán 14 pulgadas de diámetro.

4. BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES

El Gasoducto Sur Peruano (GSP) es el proyecto energético más ambicioso en la historia del Perú, por lo que traerá importantes beneficios.

Page 51: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

51

La construcción de este gasoducto tendrá un impacto positivo en la economía del país, sobretodo en la macroregión sur, y se calcula que contribuirá a que el Perú aumente su crecimiento en términos de Producto Bruto Interno (PBI) entre

1 y 2.5% anual.

ENERGÍA PARA EL SUR

Actualmente, el Perú sólo cuenta con un gasoducto, que parte de Malvinas, en la región Cusco, y va por el centro hasta las regiones Ica y Lima, en la costa central. En cambio, el GSP partirá de Cusco y recorrerá el sur país, posibilitando que las regiones de Cusco, Apurímac, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna se beneficien de este combustible económico y amigable con el medio ambiente.

Según estimaciones del Ministerio de Energía y Minas del Perú, el uso de Gas Natural permitirá ahorros de 60% a los usuarios de generación eléctrica, de 50% a los usuarios industriales y comerciales, y de 40% a los usuarios de domicilios y vehículos, en comparación con combustibles como el diésel.

Esto motivará el crecimiento industrial del sur, pues al poder contar con un gas a precio más económico permitirá a las empresas reducir sus costos en energía y potenciar sus negocios.

Afianzamiento de la generación termoeléctrica

OPORTUNIDAD LABORAL

Durante la etapa de diseño y construcción, se generarán más de 5 mil puestos de empleo directos y más de 20 mil empleos indirectos. La empresa concesionaria, así como contratistas y sub contratistas tienen el compromiso de dar prioridad en el empleo a la población en la zona de influencia del proyecto.

5.LA AGROINDUSTRIA EN EL PERU.La agroindustria que hoy conocemos, como parte de la agricultura moderna, es el resultado de tres revoluciones agrícolas identificables a lo largo de la historia de la humanidad, sumado a ello los nuevos avances agro tecnológicos ocurridos en no más de 20 años, que hacen de esta actividad una de las más importantes en la economía de cada país, pues al ser la alimentación base esencial en la vida humana, el concepto de Agricultura, nos indica que ésta se dedica a la producción de bienes alimentarios y la Agroindustria a la transformación de estos bienes. La agroindustria de hoy se basa en la agro

Page 52: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

52

tecnología así como la biotecnología en general. En el caso peruano esta actividad también resulta importante, más si se sabe la necesidad de mejorar la agricultura y la agroindustria para prolongar la vida de los alimentos y garantizar el autoabastecimiento nacional. Así mismo en los últimos 40 años la influencia del estado en la agricultura tomo muchos rumbos, algunos tuvieron resultados positivos pero no satisficieron las expectativas de ejecución. Enforna general a pesar de la multiplicidad de microclimas y pisos ecológicos que tiene el Perú, estamos lejos de aprovechar su potencial agrícola y agroindustrial. Son privilegios que no sabemos aprovecharlos peruanos, por los cuales ya es necesario tomar acción.

Cuando hablamos de calidad de vida de la población, se ha de entender que las sociedades tienen una amplia gama de necesidades clasificadas como vitales: alimentación, salud, vivienda, educación y trabajo; básicas: imprescindibles para el desarrollo de las personas y la comunidad, como el pleno ejercicio de los derechos humanos y las necesidades de libertad. El grado y calidad de satisfacción de la interrelación de estas necesidades contribuye a alcanzar mejores niveles de satisfacción para todos. En la medida que los individuos tienen acceso a la satisfacción de sus necesidades, en la medida que cada uno se sienta contento consigo mismo y con su entorno físico y social, está mejorando su calidad de vida, así como estas deben mantenerse en el tiempo.

Al hablar de desarrollo sostenible, el concepto de desarrollo involucra la aspiración de toda población humana de alcanzar cada vez mejores niveles de calidad de vida, a través del esfuerzo de sus miembros, del uso racional de los recursos y del ejercicio de un cierto grado de libertad, justicia, equidad y solidaridad social. Siendo conscientes que como generación presente, hay la obligación de asegurar a la generación futura para que tenga la misma posibilidad de disfrutar una buena calidad de vida sin poner en peligro la carga de los ecosistemas que son el soporte de la vida. Mientras utilicemos los recursos naturales en forma adecuada, tendremos un estilo de vida sostenible.

El principal objetivo que tendrá la Agroindustria,Será el desarrollo sostenible al aumentar la producción de alimentos para mejorar la seguridad alimentaria. Asumiendo la necesidad de conservar y rehabilitar los recursos naturales de tierras para mantener la relación hombre/ tierra sostenible. Hace falta una reforma de la política agrícola y agraria, coherente y de desarrollo sostenible en el sector alimentario y la agricultura, seguridad alimentaria y bienestar para mejorar sustancialmente la producción agrícola de manera sostenible, ya que al no tenerla ello limita el derecho de la población de recibir suficientes alimentos y suministros para satisfacer esta necesidad básica, engendrando la pobreza extrema.

Page 53: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

53

¿Qué retos enfrenta el sector?

La ampliación de la frontera productiva es el primer factor importante para sostener el crecimiento agroexportador. Esto es posible a través del aumento de la productividad de las zonas en uso, así como de la incorporación de nuevas tierras con fines agrícolas. En esta línea, los proyectos de irrigación como Majes (Arequipa), Olmos (Lambayeque), Alto Piura (Piura), Pasto Grande (Moquegua) y las últimas subastas de Chavimochic I y II permitirán incorporar alrededor de 100 mil hectáreas en los próximos tres a cinco años (hoy se cultivan cerca de 100 mil hectáreas dedicadas a la agro exportación). Sin embargo, es esencial solucionar el problema actual de la ley de aguas1 para facilitar el desarrollo de nuevos proyectos de irrigación.

El acceso a más mercados es otro punto clave. Si bien en los últimos años se ha logrado el acceso a importantes mercados para productos como la uva (China) y los cítricos (EE.UU.), aún hay restricciones fitosanitarias para productos como la palta, por ejemplo en EE.UU., mercado que consume alrededor de 600 mil TM de dicho fruto2 (16 veces nuestras exportaciones de paltas al mundo). En este aspecto, el Estado es un importante aliado, tanto a través de la firma de acuerdos comerciales como con el levantamiento de barreras no arancelarias. Por último, entre los demás aspectos que se deben mejorar para el desarrollo del sector están: i) la deficiente infraestructura, que incrementa los costos logísticos y evita una mayor diversificación geográfica de la producción; y ii) la legislación laboral, aún incierta, pero con riesgo de incrementar los costos productivos. Ambos aspectos son determinantes para el desempeño del sector en los próximos años, y las decisiones que tome el Estado en estos puntos juegan un rol importante. Si bien el panorama de crecimiento para los próximos años es favorable, existen retos a superar para lograr un crecimiento sostenido del sector. Por lo pronto, la tendencia indica que nuestras exportaciones agroindustriales continuarán orientadas hacia

nichos de mayor valor agregado. La incorporación de nuevas tierras con riego y los acuerdos comerciales abrirán oportunidades y atraerán más inversiones para el sector. Sin embargo, las acciones que tome el Estado son factores importantes para el crecimiento de la industria en el mediano plazo.

Page 54: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

54

6.TURISMO RECEPTIVO EN EL PERU

El Turismo en el Perú se constituye en la tercera industria más grande de la nación, detrás de la pesca y la minería. Principalmente está dirigida hacia los monumentos arqueológicos, pues cuenta con más de cien mil sitios de interés, el ecoturismo en la Amazonía peruana, el turismo cultural en las ciudades coloniales, turismo gastronómico, turismo de aventura y turismo de playa.

De acuerdo con un estudio del gobierno peruano, el índice de satisfacción de los turistas después de visitar el Perú es del 94%. Es la industria de más rápido crecimiento en el Perú, creció anualmente a un ritmo del 25% en los últimos cinco años, siendo la tasa de crecimiento más alto que cualquier otro país en América del Sur.

En 2014, Perú fue elegido como el mejor destino gastronómico y cultural, además de otros premios otorgados por la World Travel Awards, así como también, la ciudad de Lima se llevó los galardones a mejor destino, mejor destino con legado, mejor destino cultural de la región y mejor destino de estancia de Sudamérica. De otro lado el Swissotel de Lima ganó en la categoría mejor hotel de negocios de la región y el JW Marriott como el mejor hotel de Sudamérica. También, para ese año, la tasa de turismo interno crece a tasas de 4%, ciudades como Abancay y Huancavelica se están incluyendo dentro de los destinos turísticos nacionales.

Los países más populares de origen de los turistas extranjeros son Chile, Estados Unidos, Argentina, Reino Unido, Francia, Alemania, Brasil, España, Canadá e Italia.

En los últimos años, el MINCETUR (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú) ha participado en diversas ferias y exhibiciones realizadas, con mayor frecuencia,en Europa, EstadosUnidos, Canadá,Japón, China, Argentina y Brasil

con el fin de dar a conocer la riqueza cultural, natural y gastronómica con que cuenta el Perú.El siguiente cuadro muestra la evolución del número de turistas y generación de divisas en los últimos años:

Page 55: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

55

Año Turistas receptivos Millones de US $

2002 1'063,606 837

2003 1'135,769 1.023

2004 1'349,959 1.232

2005 1'570,566 1.438

2006 1'720,746 1.775

2007 1'916,400 2.007

2008 2'057,620 2.396

2009 2'300,961 2.440

2010 2'299,187 2.475

2011 2'800,000 2,912

2012 2'900,000 3.288

Page 56: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

56

2013 3'200,0004

2014 3'600,000 4.000 5

En el año 2010, 2,299,187 turistas internacionales visitaron el Perú,provenientes, principalmente, de los siguientes países:

Posición Visitante Ingresos(2011)

Posición Visitante Ingresos(2011)

1 Chile 700,944 11 Alemania 53,201

Estados2Unidos 600,232 12 Canadá 52,955

3 Ecuador 250,445 13 Italia 41,831

4 Argentina 127,062 14 Venezuela 38,468

5 Colombia 125,642 15 México 38,097

6 España 120,666 16 Japón 30,604

7 Brasil 94,674 17 Australia 29,659

8 Bolivia 86,181 18 PaísesBajos

24,795

9 Francia 66,985 19 Suiza 18,217

Page 57: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

57

ReinoUnido

10 54,182 20 Israel 12,978

Los lugares más visitados en Perú por el turista receptivo son las ciudades de Lima y su centro histórico (como punto de entrada al país) y Cuzco que se caracteriza por su arquitectura incaica y colonial. Sus principales atractivos son el Valle Sagrado de los Incas y el sitio arqueológico de Machu Picchu (elegido como una de las 7 Nuevas Maravillas del Mundo).

El principal circuito turístico del país es el circuito sur, que engloba ciudades como; Ica, Nazca, Paracas, Arequipa, Chivay, Mollendo, Puno, Cuzco, Ayacucho y Puerto Maldonado, con atractivos arquitectónicos, culturales y naturales. Este circuito actualmente se ha ampliado hasta la selva de la región Madre de Dios, donde el Parque nacional del Manú ofrece la posibilidad de realizar turismo ecológico.

La segunda ruta en importancia es la del Callejón de Huaylas, en la región Ancash, sede del turismo de aventura (Parque nacional Huascarán) y principal punto de referencia de la cocina novoandina.

Perú tiene muchas otras rutas turísticas. Entre éstas están las del valle del río Mantaro, con la ciudad de Huancayo como uno de sus ejes, y El Valle de Tarma llamada por Antonio Raimondi La Perla de los Andes como otro eje que a su vez es la entrada a la Selva Central. La costa central sur (región Ica y provincia de Cañete) y la ciudad norteña de Trujillo donde se encuentra Chan Chan la ciudadela de barro más grande América Latina, el tradicional balneario de Huanchaco y las Huacas del Sol y de la Luna pertenecientes a la cultura Chimu también se puede visitar Chiclayo y Lambayeque desde donde se encuentra el Museo Tumbas Reales de Sipán. Éstos son puntos de partida hacia las demás regiones del norte del país en el circuito turístico nororiental.

También el caudaloso río Amazonas y la ciudad de Iquitos, en la Amazonía Peruana son aptos para el turismo. Allí se encuentra buena parte de la diversidad biológica peruana. Cerca a Iquitos es posible visitar dos grandes reservas nacionales: la Reserva nacional Pacaya-Samiria y la Reserva nacional Allpahuayo-Mishana.

Page 58: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

58

7.LA PETROQUIMICA EN EL PERULos hidrocarburos en general pueden tener dos grandes usos alternativos: como combustibles energéticos (como en el caso de las gasolinas) o se convierten en insumos industriales como es el caso de la Petroquímica. La petroquímica es un proceso productivo que permite obtener productos diversos a partir de los hidrocarburos y que son ampliamente usados en nuestra vida cotidiana, así tenemos los envases de plástico, guantes, detergentes, borradores, pinturas, etc. El presente informe quincenal busca informar acerca de las características de esta industria, de la cual poco conocemos a pesar de su importancia.

¿Qué es la Petroquímica?

La Petroquímica es el proceso por el cual se obtienen productos derivados de los hidrocarburos, principalmente del petróleo y el gas natural. Dichos productos se convierten en las materias primas (insumos) de los procesos productivos de otras industrias, como la de la fabricación de plásticos, fertilizantes, asfalto, fibras sintéticas, etc.

Los productos de la petroquímica

El proceso para la obtención de los petroquímicos se inicia en las Refinerías, donde mediante procesos muy complejos, se producen cambios físicos y químicos en los hidrocarburos, haciendo que se separen el petróleo crudo y el gas natural en compuestos más sencillos (o ligeros) de hidrocarburos. Los compuestos obtenidos a través de los procesos de la refinería (como la nafta, el butano, propano, etano entre otros, los que son insumos básicos de la petroquímica) son procesados a través de lo que se conoce como “Cracking” o desdoblamiento de las moléculas pesadas en moléculas más ligeras, y el reformado, que implica la modificación de la estructura química de los hidrocarburos. A través de estos procesos se obtienen los llamados petroquímicos básicos como: olefinas (etileno, propileno, butileno), aromáticos (benceno, toluenos y xyleno) y metanol. Posteriormente, estos petroquímicos básicos sirven de insumo para la realización de procesos distintos, que llevan a nuevos productos, pudiendo ser muchos los pasos para poder llegar al producto final. Fundamentalmente, los petroquímicos básicos, en combinación con otros insumos químicos, permiten obtener los denominados petroquímicos intermedios entre los que tenemos a los poliuretanos (que sirve para fabricar camas, colchones, borradores, plásticos, etc.), acetaldehídos (lacas, saborizantes, perfumes, etc.), el formoaldehído y las resinas que se producen en base al metanol, además de distintos productos finales con los cuales

Page 59: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

59

fabrican productos como los plásticos, gomas, lubricantes, pinturas, detergentes, antidetonantes, etc.

¿Qué productos se derivan de la Industria Petroquímica?

La Petroquímica es una industria relativamente “joven” en el mundo, ya que sus inicios se remontan a los años cuarenta, mucho después de que se inició la exploración petrolera en el mundo. Posteriormente, con la segunda guerra mundial, la demanda de productos sintéticos debido a su menor costo impulsó el desarrollo de esta industria, convirtiéndose en un actor importante en todos los sectores de la economía. Es importante mencionar que los productos petroquímicos no son vendidos a las personas en general, sino que estos son vendidos a las industrias para que a través de diversas transformaciones puedan ser convertidos en productos de uso cotidiano. La inmensa variedad de productos finales que se pueden elaborar a través de los petroquímicos se pueden clasificar en 5 grandes grupos: los plásticos, las fibras sintéticas, los cauchos sintéticos o elastómeros, los detergentes y los abonos nitrogenados. Productos tan cotidianos como los borradores o incluso los plásticos son hechos con los poliuretanos (que se realiza a través de la polimerización), el nylon se deriva del Benceno, las resinas acrílicas – que se derivan del metanol- sirven para hacer lámparas, alfombras, prótesis dentales, etc. Es que sus aplicaciones en los sectores de la economía son tan variadas que podemos encontrarlos en la medicina, la tecnología, transporte, en las casas, en los centros de trabajo, en general en casi todas las actividades que podamos imaginar. ¿Que productos se pueden producir con los petroquímicos? Fibras Sintéticas Solventes Cosméticos Plásticos Solventes de Pintura Llantas Borradores Nylon Explosivos Cintas (Cassettes) Maletas Fertilizantes Resinas Sintéticas Fibras Químicas Elastómeros Adhesivos Iniciadores y Catalizadores Aditivos para Alimentos Colorantes Refrigerantes Químicos Aromáticos Agentes Tensoactivos Plaguicidas Otros De esta forma, la industria petroquímica transforma la materia prima que se encuentra en forma natural en insumos para el desarrollo de los productos que usamos habitualmente.

La Industria Petroquímica en el Perú

Si bien en el Perú este tipo de actividad aún no se está desarrollando, existen 3 grandes proyectos petroquímicos. Entre ellos, el de la empresa Nitratos del Perú, que planea producir Amoníaco y Nitrato de Amonio (en Pisco, región de Ica) con el fin de obtener fertilizantes para la agricultura. De la misma manera, en el distrito de Marcona en la región de Ica, se desarrolla el segundo proyecto

Page 60: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

60

petroquímico, perteneciente a la empresa CF Industries Perú, que piensa utilizar el gas natural como materia prima (al igual que el proyecto de Nitratos del Perú) para la producción de Amoníaco y Úrea. Finalmente, el proyecto de Braskem (Moquegua e Ilo) planea utilizar componentes del gas natural (etano) para la producción de etileno, producción que generalmente está integrada para producir polietileno.

Así, podemos decir que los nuevos descubrimientos hidrocarburíferos y la búsqueda continua de mayores reservas, generan las condiciones propicias para que empresas nacionales como extranjeras decidan invertir en la industria petroquímica.

Así, podemos decir que los nuevos descubrimientos hidrocarburíferos y la búsqueda continua de mayores reservas, generan las condiciones propicias para que empresas nacionales como extranjeras decidan invertir en la industria petroquímica.

Page 62: Casuistica sobre petroquimica,gasoducto,interoceanica,y otros

62