C E N T R O D E F O R M A C I Ó N Y D O C U M E N TA C I Ó N E L E C T O R A L

CATÁLOGO DE PUBLICACIONES

REVISTA DEL INSTITUTOELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO

CATÁLOGO

APUNTES ELECTORALES

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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ContenidoEXPEDIENTE ELECTORALNichos de participación electoral en el Estado de México: un análisis de las secciones más participativas de la enti-dad (1996-2012)Juan Gabriel Guerra Rodríguez

PLUMAS Y LETRASEl grupo de discusión como dispositivo para difundir la cultura cívica democrática y reducir la abstenciónMiguel Villalvazo Salazar

Los gobiernos divididos estatales en México después de la alternancia (2000-2012)Antonio Faustino TorresNinfa Elizabeth Hernández Trejo

Facebook, Twitter, YouTube y 132 estudiantes buscan desplazar al cuarto poderIván de Jesús Heredia Saucedo

TEXTOS DE ACTUALIDADLa influencia del constitucionalismo anglosajón en el pen-samiento de Emilio RabasaMario Alejandro Otero Zamacona

UN CLÁSICO DE LA CULTURA POLÍTICALa escritura del Poder Ejecutivo en la Constitución fran-cesa de 1958

APUNTES ELECTORALESNúm. 48

REVISTA DEL IEEM

Apuntes Electorales. Revista del Instituto

Electoral del Estado de México.

Núm. 48. Enero-junio de 2013.

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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ContenidoEXPEDIENTE ELECTORALEl voto nulo en las elecciones locales de 2012:¿intencional o equívoco?Stephanie Viridiana Porto GutiérrezGénesis Puente Romero

PLUMAS Y LETRASCambios en la élite política del Estado de México, la adap-tación ante la competencia electoral Juan Carlos Villarreal Martínez

Los spots de campaña y el cambio de preferencias electo-rales en el contexto de la elección de 2006 para presiden-te de la República en MéxicoJesús Rivero Casas

Modelo de comunicación política en el proceso electoral del Estado de México 2012. Dilemas y reflexiones sobre el monitoreo a medios de comunicación electrónicos por la autoridad localDavid Iván Valdés Munguía

Prensa escrita en línea y géneros de opinión en diarios loca-les del Estado de México. Contribuciones a la democraciaJosé David Calderón García

TEXTOS DE ACTUALIDADSobre los valores democráticos en el sistema de cargosJaime Rodríguez Alba

UN CLÁSICO DE LA CULTURA POLÍTICALa cultura políticaGabriel Almond y Sidney Verba

APUNTES ELECTORALESNúm. 49

REVISTA DEL IEEM

Apuntes Electorales. Revista del Instituto

Electoral del Estado de México.

Núm. 49. Julio-diciembre de 2013.

ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL INSTITUTOELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO

CATÁLOGO

GACETA ELECTORAL

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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En este número especial de la Gaceta Electoral, con mo-tivo del XVII aniversario del Instituto Electoral del Estado de México, se tiene la intención de reconocer la labor y la aportación de sus recursos humanos; por ello, presenta-mos a cada uno de los servidores electorales, como un acto de gratitud por la labor de los responsables de esta gran maquinaria puesta al servicio de la democracia.

Estamos conscientes de que el trabajo de organizar, de-sarrollar y vigilar las 12 elecciones de las que ha sido res-ponsable el IEEM, durante sus 17 años de existencia, no hubiera sido posible sin el importante papel de los ser-vidores electorales, que la mayor parte del tiempo viven en sus instalaciones, que buscan soluciones a todo tipo de problemas, que saben que la suma de esfuerzos arroja buenos resultados y que en cada elección hay una nueva oportunidad de hacer mejor las cosas, quienes mediante la experiencia acumulada fortalecen a la institución.

La motivación de cada servidor electoral para hacer cada vez mejor su trabajo es el anhelo de tener una democracia más madura, donde predomine el respeto por las institu-ciones y el compromiso con la vida democrática en su to-talidad, por ejemplo: con los principios (certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalis-mo), con los objetivos (procesos electorales confiables y transparentes), con las instituciones (institutos y tribunales electorales, así como partidos políticos, principalmente), con el respeto por la legislación electoral, etcétera.

Conócenos, identifícanos, cada uno de los que aparecemos aquí estamos a tu servicio, somos tus amigos, somos una gran familia y, sobre todo, somos ciudadanos y buscamos lo mejor de y para México.

GACETA ELECTORALNúm. 39

ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL IEEM

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del

Instituto Electoral del Estado de México.

Núm. 39. Enero-abril de 2013.

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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El actor más importante en las democracias es el ciudada-no. Partiendo de esta premisa, resulta indispensable el for-talecimiento de una ciudadanía democrática, pues de ésta dependerá la consolidación democrática del Estado. El Instituto Electoral del Estado de México tiene por mandato constitucional (aparte de sus actividades inherentes a la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos elec-torales locales) las nobles tareas relativas al desarrollo de la democracia, la cultura política democrática, así como lacapacitación y educación cívica.

En este nuevo número de la Gaceta Electoral ofrecemos a nuestros estimados lectores un acercamiento a los tra-bajos realizados por la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática, que tiene como fin apoyar al Consejo General en las actividades relativas a la promoción y difusión de la cultura política democrática y la educación cívica. Asimismo, se presenta un texto del Mtro. Juan Salvador V. Hernández Flores, Consejero Electoral e integrante de la Comisión antes mencionada, que pone el acento en el fomento de la cultura política democrática para los jóvenes del siglo XXI.

En la sección Voces del IEEM encontramos las aprecia-bles colaboraciones de los representantes de los partidos políticos ante la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática, que enriquecen con sus contribuciones en la formación ciudadana y en la consoli-dación democrática del Estado. Además de un artículo de la Dirección de Capacitación del IEEM, que describe las estrategias y las actividades de cultura política democráti-ca en el periodo 2007-2012.

GACETA ELECTORALNúm. 40

ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL IEEM

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del

Instituto Electoral del Estado de México.

Núm. 40. Mayo-agosto de 2013.

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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En julio de 2013 se llevaron a cabo elecciones en 15 en-tidades federativas. En este contexto, personal adscrito a la Secretaría Ejecutiva General del Instituto Electoral del Estado de México acudió a tres estados con la finalidad de identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de diversos procedimientos relacionados con el recuento de votos, la propaganda electoral y los medios de impugnación.

Los estados visitados fueron Baja California, debido a que en este lugar se realizaron comicios para elegir Goberna-dor; Veracruz, por la intensa competencia que se dio entre los actores políticos y la efervescencia provocada por las diversas acusaciones de compra de votos entre ellos; y Zacatecas, ya que en esta entidad se puso en marcha la aplicación de un manual de recuento de votos en el año 2010 y, en consecuencia, en este año se podría apreciar la consolidación de dicho procedimiento, el cual represen-ta una innovación sobre el tema.

En los tres casos, el personal del IEEM atestiguó las se-siones de cómputo que se realizaron en los organismos electorales de estas entidades federativas, pues esta eta-pa particular del proceso es la que resultaba de mayor interés para retroalimentarse.

Debido a la riqueza de las experiencias recabadas a través de la observación directa y del estudio de la le-gislación de estos tres casos, aplicando el método com-parativo, quisimos ofrecer en este número de la Gaceta Electoral sus resultados.

GACETA ELECTORALNúm. 41

ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL IEEM

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del

Instituto Electoral del Estado de México.

Núm. 41. Septiembre-diciembre de 2013.

SERIEINVESTIGACIONES JURÍDICAS Y

CATÁLOGO

POLÍTICO-ELECTORALES

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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Autor: Javier Martín Echeverría Reyes

Los sistemas de información geográfica (SIG) se definen como sistemas compuestos por datos, software, hardware, aplicaciones y personal especializado para poder integrar, manipular, consultar, analizar, modelar y representar cartográ-ficamente datos georreferenciados e información geográfica, sustentados metodológicamente, como base del análisis, planeación, inventario, diagnóstico, monitoreo, evaluación te-rritorial y desarrollo de aplicaciones (Opengis, 1990).

En la actualidad, geomática hace referencia a un conjunto de ciencias en las cuales se integran los medios para la captura, tratamiento, análisis, interpretación, difusión y almacenamien-to de información geográfica. También llamada información espacial o geoespacial, este término acuñado en Canadá ya es parte de las normas de estandarización ISO (Organiza-ción Internacional para la Estandarización) y está siendo re-conocido en Europa, Asia, África, América Central y del Sur, como una nueva disciplina de la era geoespacial.

La presente obra, apoyándose en esta ciencia, pretende dar un valor agregado a la información estadística, al presentar: la visualización de las vecindades, conectividad, aglomera-ciones, dispersiones y distribuciones; la representación del crecimiento de la población hacia una dirección dada; la relación espacial del entorno físico con la sociedad; valores de distancias, perímetros, áreas, volúmenes, alturas y datos geométricos significativos; el uso de aplicaciones geoes-paciales en los procesos político-electorales; asimismo, al poner la información a disposición de los partidos políticos y la ciudadanía, contribuyendo de esta manera con el de-sarrollo de la vida democrática, considerando siempre sus principios rectores.

USO DE TECNOLOGÍAS DELA INFORMACIÓN GEOESPACIAL

EN LA ORGANIZACIÓN DEPROCESOS ELECTORALES MEDIANTE

APLICACIONES WEB, CASO IEEM

Javier Martín Echeverría Reyes (2013).

Uso de tecnologías de la información geoespacial

en la organización de procesos electorales

mediante aplicaciones web, caso IEEM

(serie Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales).

Toluca, México: Instituto Electoral del Estado de México.

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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Autor: Francisco Javier Guerrero Aguirre

Información valiosísima, por ser de primera mano, respec-to a la implementación del modelo de comunicación polí-tica en México en las elecciones 2011-2012 es lo que los estudiosos del tema encontrarán en esta obra.

El autor, el ex Consejero Electoral del Instituto Federal Electoral, doctor Francisco Javier Guerrero Aguirre, pre-senta con toda honestidad el contexto, las desavenencias entre Consejeros del IFE en la articulación del modelo, la polémica y confrontación entre IFE y los medios de comu-nicación, la implementación, los pros y contras del modelo y los desafíos en el tema para futuras elecciones.

Y, como acertadamente afirma en el prólogo el maestro Arturo Bolio Cerdán, “el estudio de esta obra permitirá po-ner en perspectiva y darle su justa dimensión a lo que se encuentra por venir: la próxima reforma política”.

EL PAPEL DE LA RADIOY LA TELEVISIÓN

EN EL NUEVO MODELO DE COMUNICACIÓN POLÍTICA: LECCIONES PARA MÉXICO

Francisco Javier Guerrero Aguirre (2013).

El papel de la radio y la televisión en el nuevo modelo de

comunicación política: lecciones para México

(serie Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales).

Toluca, México: Instituto Electoral del Estado de México.

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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Coordinadores:Citlali Villafranco RoblesLuis Eduardo Medina Torres

Entre la libertad de expresión y el derecho a la informa-ción: las elecciones de 2012 en México muestra el trabajo que tuvieron los órganos electorales de México en la im-plementación del modelo de comunicación política para las elecciones. El referido modelo fue producto de la re-forma electoral de 2007-2008 y los órganos reguladores tuvieron que enfrentar el reto de aplicarlo en los comicios intermedios de 2009 y en las elecciones presidenciales de 2012.

La investigación, que tuvo el patrocinio inicial del Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y posteriormente la recepción editorial en el Instituto Electo-ral del Estado de México, tiene como aporte central mos-trar, con evidencia empírica y con las fuentes primarias, cómo las autoridades mexicanas tuvieron dificultades para aplicar e interpretar el modelo de comunicación política, tanto por las limitaciones de índole legal como por los comportamientos de los partidos políticos y por el disenso en el interior de los mismos órganos colegiados.

Esperamos que, en el marco de una nueva reforma elec-toral, la lectura del libro sea provechosa para los legis-ladores, los políticos, los partidos y las autoridades que tomarán las futuras decisiones en el diseño de las elec-ciones mexicanas.

ENTRE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y EL DERECHO A LA INFORMACIÓN:

LAS ELECCIONES DE 2012 EN MÉXICO

Citlali Villafranco Robles y Luis Eduardo Medina Torres

(Coords.) (2013). Entre la libertad de expresión y el derecho

a la información: las elecciones de 2012 en México

(serie Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales).

Toluca, México: Instituto Electoral del Estado de México.

SERIEREFLEXIONES SOBRE

CATÁLOGO

DERECHO ELECTORAL

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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Coordinadores:Luis J. Molina PiñeiroJosé Fernando Ojesto Martínez PorcayoMaría Leoba Castañeda Rivas

Estos tres volúmenes son producto del Curso de Prima-vera-Otoño de Apoyo Académico al Posgrado en Derecho de la UNAM aplicado a México 2012, cuyo objetivo princi-pal fue que se expusieran hipótesis novedosas en torno a lo que acontece en nuestro país en materia electoral.

El sentido general de esta obra queda explicado en la apertura del curso, que se cita en la “Presentación” del texto, donde Luis J. Molina Piñeiro expresó:

El subtema del curso referente a: ¿Nacionalización o fede-

ralización de las competencias electorales? debe estudiar-

se preponderantemente con categorías jurídicas, ya que la

convivencia correcta entre los órganos de autoridad federal

y estatales radica en la definición clara de las competencias

y en el respeto irrestricto a la jurisdicción de las mismas.

(p. XXIII)

Luis J. Molina Piñeiro, José Fernando Ojesto Martínez

Porcayo y María Leoba Castañeda Rivas (Coords.) (2013).

Las elecciones presidenciales 2012. Normalidad democrática

electoral por legalización judicializable: ¿nacionalización o

federalización de las competencias electorales en México?

(serie Reflexiones sobre Derecho Electoral núm. 8, vols. 1, 2 y 3).

Toluca, México: IEEM/UNAM-Facultad de Derecho/Copuex.

LAS ELECCIONESPRESIDENCIALES 2012

NORMALIDAD DEMOCRÁTICA ELECTORALPOR LEGALIZACIÓN JUDICIALIZABLE:

¿NACIONALIZACIÓN O FEDERALIZACIÓN DELAS COMPETENCIAS ELECTORALES EN MÉXICO?

SERIEBREVIARIOS DE CULTURA

CATÁLOGO

POLÍTICA DEMOCRÁTICA

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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Autor: Rogelio López Sánchez

El presente estudio analiza los alcances y límites del con-trol de convencionalidad de las normas en la justicia elec-toral para la defensa de los derechos políticos. Se encuen-tra enfocado al ámbito de la justicia electoral en el Estado de México, a partir de un estudio analítico de los prece-dentes, así como de la doctrina más reciente. El control de convencionalidad presenta grandes desafíos para los ope-radores de las normas electorales, tanto administrativas como judiciales, en este sentido, es de vital importancia la capacitación y profesionalización de quienes interpretan y aplican estas normas electorales.

Por tal motivo, este trabajo se dedica también al estudio sobre la justificación de las decisiones a través de la teo-ría de la interpretación y argumentación jurídica, especial-mente, a través de la paulatina implementación del princi-pio de proporcionalidad como canon del operador para encontrar directrices que permitan optimizar los derechos políticos fundamentales. El uso del método analítico del derecho y la jurisprudencia comparada son algunas de las herramientas doctrinales utilizadas para tal propósito.

EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EN LA JUSTICIA ELECTORAL

UNA HERRAMIENTA PARA LA OPTIMIZACIÓN DELOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES

Rogelio López Sánchez (2013).

El control de convencionalidad en la justicia electoral

(serie Breviarios de Cultura Política Democrática, núm.18).

Toluca, México: Instituto Electoral del Estado de México.

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Autor: Juan Carlos Villarreal Martínez

En el marco de la teoría de las élites, este libro no está su-bordinado, de ninguna manera, a la retórica de la demo-cracia ni tampoco a una tendencia política, al contrario, desde la perspectiva de la investigación metódica y acu-ciosa, se hace una descripción inteligente y objetiva de los hechos: el priismo mexiquense ha sabido mantenerse en el poder, modificando su dinámica interna conforme se han ido presentando las condiciones democráticas.

El quid, entonces, de la permanencia de la élite priista del Estado de México en el poder está en su capacidad de adaptación y de renovación, no sólo de estrategias, sino de movilidad de sus integrantes de la base hacia la cúpula partidista. Y es precisamente la conformación y evolución interna del PRI lo que se describe en es-tas páginas. Se intenta, pues, comprender (a partir de todos los elementos disponibles: históricos, teóricos y político-electorales) cómo funcionan los contrapesos del poder interno del Revolucionario Institucional y las con-secuencias en su capital político.

LA FORMACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA ÉLITE PRIISTA CONTEMPORÁNEA

EL CASO DEL ESTADO DE MÉXICO (1996-2012)

Juan Carlos Villarreal Martínez (2013).

La formación y características de la élite priista contemporá-

nea: el caso del Estado de México (1996-2012)

(serie Breviarios de Cultura Política Democrática, núm.19).

Toluca, México: Instituto Electoral del Estado de México.

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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Autores:Ramiro Medrano GonzálezAldo Muñoz Armenta

En esta investigación se aborda un tema hasta ahora poco estudiado en el ámbito latinoamericano: cómo percibe la militancia la relación entre el partido político y su candidato una vez que éste asume el cargo para el que fue elegido. Para ello, los autores realizaron un interesante trabajo en el que tomaron como base las observaciones de la mem-bresía priista sobre el gobierno de Enrique Peña Nieto en el Estado de México, 2005-2011.

El texto se divide en tres partes. En la primera, se da cuenta de los mecanismos conceptuales que permiten examinar las relaciones entre el partido, la militancia y el gobernan-te. En la segunda, se explica qué es la militancia y su im-portancia para los partidos políticos. Por último, se habla de la apreciación de la membresía acerca de la orientación del Partido Revolucionario Institucional (si es un partido orientado a las políticas, los votos o los cargos) y, sobre todo, de su percepción sobre dos aspectos relevantes: la integración del gabinete y la formulación de políticas.

LAS PERCEPCIONES DELA MILITANCIA

RESPECTO DE LAS RELACIONESPARTIDO-GOBIERNO EN EL ESTADO DE MÉXICO

Ramiro Medrano González y Aldo Muñoz Armenta (2013).

Las percepciones de la militancia respecto de las relaciones

partido-gobierno en el Estado de México

(serie Breviarios de Cultura Política Democrática, núm. 20).

Toluca, México: Instituto Electoral del Estado de México.

SERIE CUADERNOS DE

CATÁLOGO

FORMACIÓN CIUDADANA

I N S T I T U T O E L E C T O R A L D E L E S TA D O D E M É X I C O

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Autor: Oscar Diego Bautista

La ciudadanía, decían los filósofos griegos, es la condición por la que el hombre puede aspirar a una vida buena en lugar de limitarse a vivir. El ciudadano, que forma parte de la comunidad política, cuando es libre y está bien formado, actúa con ética y responsabilidad, participando en la deci-sión sobre los derroteros del Estado.

No obstante, la historia demuestra que cuando a los ciuda-danos no se les educa y se les mantiene en la ignorancia, la sociedad se degrada, apareciendo de inmediato perso-nas que usurpan el poder político para mantenerlo y gozar de los privilegios mediante diversas prácticas corruptas. En una comunidad de ciudadanos faltos de compromisos, con gobernantes viciados, la motivación por lo público se difumina y, en consecuencia, el Estado de fondo agoniza, aunque en la forma parezca estar vivo.

Un ciudadano sin educación ni valores, sin cultura básica sobre política y ética, vive sumergido en la ignorancia que lo aleja de la participación activa, aunque tiene, paradóji-camente, una sensación de libertad y felicidad. Lo contra-rio a una ciudadanía esclavizada es una ciudadanía libre, la cual surge de la educación, del buen razonamiento y del pensamiento crítico. Una sociedad con conocimiento, con mayor conciencia, puede satisfacer mejor sus necesida-des. Para ello se precisa de una ética para la ciudadanía.

Conocer en qué consiste ser un ciudadano virtuoso, qué rela-ción existe entre ciudadanía y política, así como transmitir la ex-periencia de una ciudadanía con ética, constituyen los temas del presente trabajo.

ÉTICA PARA LA CIUDADANÍA

Oscar Diego Bautista (2013).

Ética para la ciudadanía

(serie Cuadernos de Formación Ciudadana).

Toluca, México: Instituto Electoral del Estado de México.

CONSEJO GENERAL

del Instituto Electoral del Estado de México

Jesús Castillo SandovalPRESIDENTE

J. Policarpo Montes de Oca VázquezArturo Bolio CerdánJuan Salvador V. Hernández FloresJesús G. Jardón NavaJosé Martínez VilchisJuan Carlos Villarreal MartínezCONSEJEROS ELECTORALES

Francisco Javier López CorralSECRETARIO EJECUTIVO GENERAL

REPRESENTANTES DE LOSPARTIDOS POLÍTICOS

PAN Edgar A. Olvera HigueraPRI Eduardo G. Bernal MartínezPRD Agustín Ángel Barrera SorianoPT Joel Cruz CansecoPVEM Esteban Fernández CruzMC Horacio Jiménez LópezNA Benjamín Ramírez Retama