CÁTEDRA UNIVERSITARIA 2016: TRANSPARENCIA Puebla
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CÁTEDRA UNIVERSITARIA
“Transparencia y
Rendición de cuentas”
Antecedentes
La Cátedra Universitaria en Transparencia y Rendición de Cuentas;
Se diseña con el objeto de permear la cultura de la Transparencia entre los habitantes,
a través de la promoción entre las instituciones públicas y privadas de educación media
superior y superior, la inclusión, dentro de sus programas de estudio, actividades
académicas curriculares y extracurriculares, de temas que ponderen la importancia
social del derecho de acceso a la información y rendición de cuentas; esto refuerza las
diversas actividades que el Municipio de Puebla ha llevado a cabo desde el año 2012,
año en que fue implementada en las universidades Universidad Popular Autónoma del
Estado de Puebla y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, una privada y la
otra publica.
AlcancesLa Cátedra Universitaria en Transparencia es:
La primera en su tipo en México:
Un espacio académico para el diálogo y el debate de la gestión pública;
Creada en el año 2012 como una iniciativa de la Coordinación General de
Transparencia del Ayuntamiento de Puebla con apoyo de la Fundación Konrad
Adenauer y con la participación de las universidades integrantes del convenio
Puebla Capital Universitaria; y
Promotora del derecho de acceso a la información e impulsora de una cultura de
transparencia y la rendición de cuentas en el municipio de Puebla.
Participación de ponentes de primera línea en temas de Transparencia, Acceso a
la Información, Pública Protección de Datos Personales, Gobierno Abierto.
Conferencias impartidas
*En las Ediciones 2012, 2013, 2da. Edición 2014, 2015, las conferencias se duplicaron, toda vez que fue en dos sedes.En la 1era. Edición 2014 sólo se llevó a cabo la Cátedra Universitaria en la BUAP.
Cátedras impartidas 2012-2016
154 Sesiones
2012 Buap/Upaep
2013 Buap/Upaep
2014 Buap/Upaep
2015 Buap/Upaep
1er Semestre 2016 Buap/Upaep
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2824
34
48
20
Asistentes 2012 -2016
*El incremento en las asistencias se considera de un año a otro.
2012 2013 2014 2015 1er Semestre 2016
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
401558
781
1,642
442
2012 2013 2014 2015 1er Semestre 2016
39.15%
39.96%
110.24%
Colaboradores permanentes
Participantes en las ediciones• Mtro. Eduardo Bohórquez López• Mtro. Bruno Brandao• Lic. Alejandra Rascón
Rodríguez• Mtra. Paola Palacios Braun
Lic. Francisco Álvarez Córdoba Mtro. Joel Salas Suárez
Dra. Issa Luna Pla Dra. Vanessa Díaz Rodríguez
• Mtro. Ricardo Corona Real• Mtro. Manuel Guadarrama
Lic. Ernesto Gómez Magaña Lic. Sergio Rivera Sánchez
• Lic. Christian Laris Cutiño• Mtro. Bruno Vite Ángeles• Mtra. Joana Verenice Páez Patrón• Mtra. Oscar Zavala Gamboa
Participantes en las ediciones
• Mtro. Rodrigo Santisteban Maza
Dra. Almudena Ocejo Rojo Dr. Juan Jesús Estrella Chávez Lic. Paulina Gutiérrez Jiménez
Dr. Víctor Samuel Peña Mancillas
• Mtra. Juana Arellano Mejía
Dra. Melissa Ortiz Massó
• Ex Diputada Mtra. Elizabeth Oswelia Yáñez Robles
Participantes en las ediciones
Lic. Ernesto Aroche Aguilar
• Mtra. Noemí Marlen García Carrillo• Dr. Ricardo Marco Antonio Calleja Pinedo
Mtro. Jorge Machuca Luna
• Lic. Gabriela Aguirre Fernández
Participantes en las ediciones
Mtra. Lilia María Vélez Iglesias Mtro. Roberto Ignacio Alonso Muñoz Lic. Cuauhtémoc Cruz Isidoro
Dra. María Graciela Pahul Robredo Mtra. Montserrat Garza Contreras
Mtra. Aurora V. Parada Salomón Dr. Herminio Sánchez de la Barquera Abog. Juan Pablo Olmedo Bustos Dr. José Antonio Meyer Rodríguez
Participantes en las ediciones
Arq. María Del Carmen Leyva Báthory Ing. Antonio González Macías
Mtra. Blanca Lilia Ibarra Cadena Dr. José Luis Javier Fregoso Sánchez Mtro. Carlos Germán Loeschmann Moreno Dr. Gerardo Flores Puertos Mtro. Javier Francisco García Blanco
En el año 2015, el temario se reestructura:
1er. Semestre• El Derecho de acceso a la información: un derecho humano
• Historia del derecho de acceso a la información en México• El derecho de acceso a la información en Puebla
• Información Pública de Oficio- Caso Municipio de Puebla• La transparencia y la rendición de cuentas, como política pública• Clasificación de información• Transparencia Presupuestal: Ventana al Gasto Público• Transparencia Fiscal• Los archivos: una fuente de acceso a la información• Rendición de Cuentas en México• Los Organismos Públicos del Acceso a la Información• Órgano garante de acceso a la información en Puebla: estructura y atribuciones
** La reestructuración del temario se originó tras las reformas constitucionales y la promulgación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Módulo 1 Antecedentes
Módulo 2 Marco Normativo
Módulo 3 Rendición de Cuentas, Acceso a la Información y Órganos Garantes
En el año 2015, el temario se reestructura:2do. Semestre
• El uso efectivo del derecho de acceso a la información• La apertura de datos = transparencia y rendición de cuentas en Puebla• Gobierno Abierto
• Las Tic’S en la Eficiencia y la Efectividad en la Gestión Pública• Mecanismos para la protección de datos personales y el derecho a la intimidad• Delitos mediante sistemas de computo e internet
• En la libertad de información. ¿hay transparencia?• Casos prácticos del DAIP• El empoderamiento social, monitorea la gestión pública• La contraloría social y la corresponsabilidad• El Municipio de Puebla, un referente nacional en transparencia • La Transparencia, ¿combate la corrupción?
Módulo 4 Gobierno Abierto
Módulo 5 Protección de Datos Personales
Módulo 6 Corresponsabilidad Social
Logros alcanzados:
5 años ininterrumpidos
Colaboradores permanentes.
• Calidad permanente
• Compromiso de los ponentes, sin distingo del origen público o privado de
las Universidades participantes.
• En el año 2015, incremento el apoyo económico a la Cátedra
Universitaria.– 2012 1,500 Euros Honorarios a ponentes– 2015 3,000 Euros Coffe Breake en las 48 sesiones
Reto:
• Universidades privadas, han solicitado la inserción de la Cátedra Universitaria en la
currícula escolar, diplomados y maestrías:
Comentarios de los asistentes:
…”Estos espacios en los cuales se tratan temas sobre Transparencia y Rendición de Cuentas;
Son más de principios y de valores”
“Porque en la vida cotidiana suceden cosas que no están bien y las tomamos como algo normal, por
ejemplo: En mi trabajo uno de mis compañeros para ganar un bono, realizó un procedimiento que no esta
penado dentro del código de conducta de la empresa de telemarketing, sin embargo es algo que no
esta bien. Yo lo percibí mal, sin embargo no dije nada. Más adelante al realizar la verificación de sus datos los
jefes encontraron inconsistencias, y detectaron el engaño, por lo que perdió su trabajo…”
“ ….Conclusión un tema profesional indiscutiblemente es esencial en la vida cotidiana……”
Clara Carrillo – Estudiante de Relaciones Internacionales de la BUAP
Opinión:
…”El nuevo formato de la Cátedra Universitaria 'Transparencia y Rendición de Cuentas' refleja:
Proceso de maduración que ha tenido desde su creación; Las temáticas que se entrelazan a su interior, permiten:
• La presentación de conferencias relevantes
• Diálogo entre expertos que derive en un argumento de gran importancia para la reflexión sobre el tema en su
conjunto.
Se logra que un espacio como la Cátedra cristalice en su aspecto universitario, un espacio crítico muy
necesario que permite no sólo validar la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas
sino justificar su importancia en el contexto actual y proponer ideas para lograr estos propósitos.”
Lic. Ernesto Gómez Magaña OGN Contraloría Social - Ponente
Percepción de los asistentes:
Mayor conocimiento sobre qué es el
derecho de acceso a la información
La importancia de la rendición de cuentas en
México
Cómo proteger los datos
personales
Beneficios sociales, laborales,
universitarios y familiares del ejercicio del
Derecho de Acceso a la información
Qué es la iniciativa
Tres De Tres (Declaración
patrimonial, de intereses y
fiscal)
Medios de impugnación
(recurso de revisión y juicio de amparo)
En qué consisten las reformas
estructurales (energética, educación y
transparencia)
Estado que guardan las finanzas
públicas del Municipio de
Puebla
Mayor interés en el contenido del portal web
del Gobierno Municipal (sección de
transparencia)
Fuente: encuestas de salida en cada sesión impartida.
Logros alcanzados:
Fuente: Sistema INFOMEX ver. 2.5http://infomex.pueblacapital.gob.mx:84/infomex2_5/
**Es a partir de agosto de 2012, que con el cambio de versión del Sistema Infomex a la versión 2.5, se pueden obtener a detalle los datos presentados
9º 5º 8º 1º 4º 2º 6º 7º 3º
Ama de casa Empleado Empresario Estudiante Periodista Profesionista Profesor Servidor Público Otros
4.00%20.00% 5.00%
15.00%
28.00%
20.00%2.00%
4.00%
2.00%
5.80% 11.10% 2.90%
38.50%
15.50%
17.50%
2.70%
4.10%
1.90%
2.00%10.00%
2.00%
41.00%
14.00%
19.00%
2.00%
4.00%
6.00%
2.13%7.14% 3.20%
42.43%
7.14%
25.37%
2.67%
1.92%
8.00%
1.24%8.44% 1.74%
36.72% 11.66% 16.38%
6.70%
3.72%
13.40%
Incremento anual Porcentual de Solicitudes de información por sector
2012 2013 2014 2015 2016
AÑO IMPORTE EJERCIDO
2012 $ 77,000.00 24 Sesiones
2013 $ 109,000.00 24 Sesiones
2014 $ 150,000.00 36 Sesiones
2015 $ 298,000.00 48 Sesiones
2016 $ 200,000.00 (2) 48 Sesiones
1. El importe incluye la colaboración de la Fundación Konrad Adenauer de México (2012-2013-2014-2015) – La aportación de la Fundación fue en especie(Pagando directamente al proveedor)
2. 2016 es el presupuesto autorizado para esta actividad, la cual empazara la Segunda edición en este mes de agosto
1
Presupuesto 2012 - 2016
Reconocimientos Obtenidos:
En 2013 ANAC le otorgó el Galardón «Francisco Villarreal Torres»,
por ser una práctica innovadora
En 2015 ANAC le otorgó elGalardón «Francisco Villarreal Torres»,
por ser una práctica exitosa y por la continuidad durante cuatro años.
Evidencias
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
(BUAP)
Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla
(UPAEP)
Evidencias-BUAP
Evidencias- UPAEP
Arq. María Del Carmen Leyva BáthoryCoordinadora General de Transparencia
Gobierno Municipal de Puebla 2014-2018
Datos de Contacto:[email protected]
Teléfono: (222) 309-4400 Extensión 5145-5149