Católicas de Madrid

entrevista

Carmen González, viceconsejera de Educación

escuelasescuelasAño I nº 2 marzo-abril 2005escuelasAño I nº 2 marzo-abril 2005escuelasCatólicas de Madrid

ww

w.e

scue

lasc

atol

icas

mad

rid.o

rgw

ww

.ecm

adrid

.org

Admisión de alumnos:

Los ciudadanos votan

Deporte escolar: Un esfuerzo más

2/escuelasCatólicas de Madrid La revista de FERE-CECA-EyG Madrid

escuelasCatólicas de Madrid/3 La revista de FERE-CECA-EyG Madrid


escuelasescuelasCatólicas de Madrid/3 La revista de FERE-CECA-EyG Madrid

Anteproyecto de LOE, legislar desde el prejuicio. Acuerdo de Mejora. Admisión de alumnos, el voto de los ciudadanos

- II Asamblea de Titulares y Directores de centros- Nuevo Convenio de Educación Infantil y soluciones para los centros de Educación Infantil no integrados- Nueva Orden sobre jornada escolar en Infantil y Primaria- Primeras propuestas de la Mesa de Concertada- Discriminación en la enseñanza de Madrid se llama centros bilingües y deporte escolar

Carmen González, viceconsejera de Educación de la Comunidad de Madrid

La educación en valores y los nuevos espacios de socialización juvenil

Admisión de alumnos: esa vieja asignatura pendiente

Un esfuerzo más

El abono de la paga por antigüedad: cuestiones básicas

Educando con el cine

AÑO 1

nº2marzo - abril

2005

sum

ario

COMUNIDAD DE

M A D R I DCOMUNIDAD DE

Anteproyecto de LOE, legislar desde el prejuicio. editorial 4

- II Asamblea de Titulares y Directores de centrosreferente a Madrid 6

Carmen González, viceconsejera de Educación entrevista 8

La educación en valores y los nuevos espacios pedagógico y pastoral 10

Admisión de alumnos: esa vieja asignatura pendienteinforme 12

Un esfuerzo másdeporte escolar 13

El abono de la paga por antigüedad: cuestiones básicasEgauma 14

Educando con el cineocio y tiempo libre 15Educando con el cineEducando con el cineocio y tiempo libre 15

PresidenteMiguel Ángel Velasco

DirectoraMaría Julia García de Garay

Redactora JefeEva Díaz Fernández

Consejo de RedacciónEmilio Díaz MuñozFernando Arruga GarcíaJavier Esteban SalcedoMiguel Ardanaz IbáñezPablo Samaniego Senin

DiseñoJuan José Díaz Pereira

EditaFERE-CECA-EyGMadrid

ImprimeVillena, Artes Gráfi cas

Depósito legal:M-16526-2005



Anteproyecto de Ley Orgánica de Educación: legislar desde el prejuicio

El anteproyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE) no ha satisfecho a nadie. Nace del desencuentro y en un contexto presidido por el disenso,

en el que la impresión más generalizada puede expresarse acertadamente con el dicho popular “para este viaje no hacían falta estas alforjas”.

La comunidad educativa madrileña no se evade de esta impresión. Una vez publicado el anteproyecto, nuestra educación regional acrecienta su sensación de desorientación y desconcierto. Y es que las convulsiones e inciertas perspectivas que vaticinábamos en nuestro anterior número parecen confi rmarse conforme pasan los meses y nos adentramos en la etapa fi nal del curso. Sin duda, el texto de anteproyecto que hemos conocido no ha con-tribuido a disipar dudas y generar expectativas de optimismo y motivación. Más bien al con-trario. A los vaivenes padecidos desde el mes de septiembre, producidos en buena medida por las incógnitas y contradicciones suscitadas por la suspensión de la Ley de Calidad, hay que añadir la profunda decepción y desolación que produce la futura LOE, en los términos en los que ahora la conocemos.

Dejando al margen las consideraciones de carácter pedagógico relativas al texto del ante-proyecto y, con ello, las cuestiones que afec-tan a la organización académica de nuestros centros, parece oportuno reparar en la fi lo-sofía y espíritu de la nueva Ley y, con ello, en las posturas de las que parten sus auto-res, más cercanas al prejuicio que nace de la ignorancia de la verdadera realidad que al enfoque fruto de la experiencia y del análisis reposado.

Sirvan como ejemplo, a estos efec-tos, planteamientos tan sesgados y carentes de

Dejando al margen las consideraciones carácter pedagógico relativas al texto del ante-proyecto y, con ello, las cuestiones que afec-tan a la organización académica de nuestros centros, parece oportuno reparar en la fi lo-sofía y espíritu de la nueva Ley y, con ello, en las posturas de las que parten sus auto-res, más cercanas al prejuicio que nace de la ignorancia de la verdadera realidad que al enfoque fruto de la experiencia y del análisis reposado.

tos, planteamientos tan sesgados y carentes de

equilibrio como los relativos a la programación de puestos escolares sostenidos con fondos públicos, sin ningún tipo de referencia a la demanda social como factor a considerar; o la concepción de la educación como servicio público con la única fi nalidad de posibilitar el derecho a la educación, ignorando en cambio el otro principio constitucional relativo a la li-bertad de enseñanza. En esta misma línea, no puede entenderse sino desde el puro prejuicio la inclusión del carácter propio como causa de discriminación en la admisión de alumnos; la imposición en los procesos de escolarización de mecanismos distributivos que pueden limi-tar gravemente la capacidad de opción de las familias; o los planteamientos económicos res-pecto de los centros concertados, con un inne-cesario y casi ofensivo esquema de prohibición de percepciones económicas que únicamente se concibe si se parte de la idea de una fraudu-lencia generalizada en el sector.

Queda todavía mucho camino por recorrer. Un camino que transcurre por tierras del Es-tado, pero que necesariamente debe atravesar y centrarse en las de nuestra región. Y es ahí, en los desarrollos y adaptaciones autonómi-cas, donde la reglamentación de la Ley debe recuperar el verdadero talante de respeto a los derechos individuales de la ciudadanía. El Go-bierno de la Comunidad de Madrid y, con él, las organizaciones educativas madrileñas, tienen por delante una compleja pero apasionante tarea: procurar que el desequilibrio se convierta en mesura; que la exclusión se convierta en in-tegración; que de verdad se legisle y reglamente entre todos y para todos. En defi nitiva, que se gobierne desde el conocimiento sutil, y no desde el burdo prejuicio. Sólo así conseguire-mos una legislación educativa respetuosa con los derechos fundamentales, entre los que se encuentra la libertad de enseñanza.

editorial


Católicas de Madrid/5Católicas de Madrid/5Católicas de Madrid/5 La revista de FERE-CECA-EyG Madrid

En nuestro anterior número nos refe-ríamos al, todavía entonces, proyecto de Acuerdo para la Mejora de la Ca-lidad del Sistema Educativo madrileño

como “las migajas del banquete de otros”. En la correspondiente editorial, se consideraba que el texto propuesto era inaceptable por el trata-miento y condiciones impuestos a las mejoras planteadas para la escuela concertada, y también por el clamoroso desequilibrio en el reparto del presupuesto.

Finalmente, y tras una negociación intensa, casi frenética, que culminó unas pocas horas antes del momento de la fi rma, las escuelas católicas de Madrid, junto con el resto de organizaciones que componen la Mesa de Concertada, suscribieron dicho Acuerdo.

La pregunta es inmediata: ¿Por qué la escuela concertada de Madrid acaba fi rmando un Acuer-do presidido por el desequilibrio? Son diversos los factores que, fi nalmente, aconsejaron la suscrip-ción. La supresión de los condicionantes antes referidos, que suponían un planteamiento parcial, no universal, de mejoras tan elementales y genera-lizadamente demandadas como los aumentos de

Acuerdo de Mejora: no sólo de pan vive el hombre

ratios o de otros gastos; un leve incremento en la partida presu-puestaria destinada a los centros con-certados; el retoque de algunos planteamien-tos relativos a la orientación en Primaria o a los centros bilingües; y el compromiso de avanzar en otras medidas de apoyo a los centros, propiciaron el cambio de actitud de la Mesa de Concertada y, fi nalmente, su participación en el Acuerdo.

Pero no nos engañemos. Ninguno de los factores enunciados tiene peso sufi ciente como para justifi car el gesto enormemente generoso de la fi rma por parte de la concertada de un Acuerdo que, a pesar de sus mejoras de última hora, sigue caracterizándose por su desequilibrio. Y es que el argumento verdaderamente determinante tiene que ver con la PAZ SOCIAL en la educación. La paz social, ésa que unos cuantos se empeñan en impedir y boicotear, es fundamental para la verdadera calidad del conjunto del sistema. La es-cuela concertada y las escuelas católicas de Madrid apuestan por la paz social como eje vertebrador de la calidad y creen que el Acuerdo de Mejora puede y debe propiciar esa paz. Y es que no sólo de pan vive el hombre.

ratios o de otros gastos; un leve incremento en la partida presu-puestaria destinada a los centros con-certados; el retoque de algunos planteamien-

Católicas de Madrid/5Católicas de Madrid/5Católicas de Madrid/5

Admisión de alumnos: el voto de los ciudadanos

Un año más, asistimos al comienzo del proceso de admisión de alumnos, o lo que es lo mismo, al procedimiento por el que los ciudadanos adoptan y

ejecutan una decisión tan trascendente como la de escolarizar a sus hijos en un centro educativo.La decisión de escolarización y la ejecución de la solicitud de admisión son actos que encierran esencias profundamente democráticas. Se trata, en defi nitiva, de la plasmación de un derecho funda-mental como es el de la libertad de enseñanza y de elección de centro, reconocido en los tratados sobre derechos y libertades y en nuestra Constitu-

ción. Y se trata también de un auténtico plebiscito, de una elección efectuada por los ciudadanos, que debe producirse en un contexto de libertad y de respeto.Año tras año, los ciudadanos tienen oportunidad de manifestarse, de pronunciarse. Tienen oportunidad de votar el tipo de enseñanza y el centro educativo que eligen. Y lo deben hacer en libertad, en concien-cia, conociendo el centro, relacionándose con él, depositando, en defi nitiva, su voto en la urna que, a estos efectos, supone el colegio elegido. Que nadie turbe ni limite ese derecho a “votar” por el tipo de enseñanza y de centro educativo elegido.



referente a Madrid

II Asamblea de Titulares y Directores de centrosEl pasado 10 de marzo tuvo lugar

la II Asamblea Ordinaria del presente curso de Titulares y Direc-tores de centros de FERE-CECA Madrid y EyG Madrid. El encuentro, al que asistieron más de 350 direc-tivos de centros, sirvió para realizar una evaluación del curso actual y para informar sobre la reforma educativa, el pacto escolar o la nueva normativa de admisión de alumnos, así como para repasar algunas actividades programadas por FERE-CECA EyG Madrid en este curso. Los acuerdos económicos, las actividades desarrolladas por EGAUMA, el proyecto Edugés, los convenios colectivos o la prevención de drogodependen-cias fueron otros de los temas objeto de información y debate.

Tras el saludo del presidente, Miguel Ángel Velasco -que ha abandonado este cargo para ocupar la presidencia de FERE-CECA y EyG nacionales una vez consumada la unión funcional-, y su posterior explicación sobre cuestiones organizativas internas y externas, tomó la palabra Emilio Díaz, responsable de la asesoría jurídica, que analizó algunos aspectos de la reforma educativa y, en concreto, aquellos que pueden afectar más directamente a la enseñanza privada concertada. También intervinieron el resto de miembros de la asesoría jurídica de FERE-CECA EyG Madrid, quienes analizaron diversas cuestiones de ac-tualidad como la admisión de alumnos, la jornada escolar o la negociación del V Convenio Colectivo de Enseñanza Concertada. En el transcurso de la Asamblea, el director del Departamento de Deportes, Javier Esteban, subrayó la necesidad de extremar la atención en las normas de convivencia durante el desa-rrollo de los campeonatos deportivos,

en especial por parte de los padres de los alumnos participantes, ante los numero-sos actos de indisciplina que se suceden semana tras semana en la mayoría de los campos.

Nuevo Convenio de Educación Infantil y soluciones para los centros de Educación Infantil no integrados

A dicha reunión asistieron la tota-lidad de los centros convocados, pro-duciéndose una participación activa en los debates que se suscitaron en rela-ción a los temas tratados: justifi cación de gastos de conciertos y convenios, conciertos en la etapa 3-6 y convenios en la etapa 0-3, convenio colectivo y módulo económico y salarios.

Asimismo, se informó a los cen-tros de los procesos de justifi cación de cantidades y los modelos y criterios para realizarla, así como del proceso de renovación de conciertos y conve-nios en las etapas de 3 a 6 y de 0 a 3

años.También se informó del

Convenio de Educación Infantil -que se estaba negociando en ese momento-, así como de la inter-pretación que la Intervención de Hacienda estaba manifestando en el sentido de negar la posibilidad de subir salarios al personal por encima de lo estipulado en el con-venio colectivo en vigor con car-go a las cantidades percibidas por los centros en virtud del convenio con la Administración.

En el transcurso de la reunión se escucharon las necesidades de los cen-tros en los temas tratados, y se adoptó la decisión de iniciar las acciones en-caminadas a solucionar los problemas presentados.

Nueva Orden sobre jornada escolar en Infantil y Primaria: mayor respeto a la autonomía de los centrosAl igual que la admisión de

alumnos, la regulación de los tiempos escolares y, en particular, de la jornada escolar, ofrece

El pasado 21 de febrero se fi rmó el Convenio Colectivo de Edu-

cación Infantil, cuyo ámbito temporal de aplicación se extiende desde el 1 de enero de 2004 al 31 de diciembre de 2005. Las subidas salariales que se establecen son de un 3,8% para el año 2004 y un 2% para 2005. Dicho convenio se ha presentado fi rmado a la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo para su depósito en ese organismo y su posterior envío al BOE para su publicación.

Por otra parte, responsables de todos los centros de Educación Infantil no integrados de la Comunidad de Madrid se reunieron el 15 de febrero en la sede de FERE-CECA EyG Madrid para tratar diversos asuntos de interés para el sector, así como para establecer soluciones a los problemas planteados y las necesidades de los mismos para el futuro inmediato.



numerosas aristas al legislador y a la comunidad educativa. No obstante, y a pesar de las difi cultades, la Orden recientemente publicada por la Consejería regula la materia de forma notablemente más respetuosa con la autonomía organizativa y pedagógica de los centros.

En concreto, la nueva normativa deja bien claro el carácter mínimo de la jornada lectiva de Infantil y Primaria, señalando que ésta se desarrollará durante, “...al menos...”, 25 horas semanales. Por otro lado, tanto el articulado como el anexo de la Orden parten de la base de que la defi nición y determinación de la jornada escolar es competencia exclusiva de la titularidad del centro quien, junto con la programación general anual, la somete a aprobación del consejo escolar. En defi nitiva, la Administración no tiene competencia de autorización de horarios, sino que, únicamente, le cabe tener conocimiento de los mismos previa comunicación del titular.

Al calor del Acuerdo para la Mejora: primeras propuestas de la Mesa de ConcertadaComo se dice en la editorial,

“...no sólo de pan vive el hom-bre...” Y es que el presupuesto del Acuerdo destinado a la escuela con-certada es, sencillamente, exiguo. No obstante, y dentro de su parque-dad, las organizaciones de titulares, patronales, sindicales y de padres de la escuela concertada han formulado los primeros planteamientos sobre medidas que permitan la mejora de la calidad en sus centros.

Los objetivos planteados,

Discriminación en la enseñanza de Madrid se llama centros bilingües y deporte escolar

Lamentablemente, los dos planes estelares del gobierno regional en materia educativa se han olvidado ignominiosamente de la escuela concertada. Se

trata del deporte escolar y de la transformación de los centros en bilingües.Respecto a lo último, únicamente cabe incidir en la contumaz negativa de

la Administración a habilitar vías que permitan a los centros concertados y a sus profesores su conversión y califi cación como bilingües. No hablamos de fi nanciación, sino incluso de mecanismos y criterios que posibiliten que un centro concertado o determinados profesores sean reconocidos como tales. Si negativa es la ausencia de apoyo económico, peor todavía es la falta de criterio para la autorización de centros y profesorado.

En cuanto al deporte escolar, la ingente inversión producida por las ad-ministraciones educativas y de Deporte, así como por los Ayuntamientos, en el deporte escolar de los centros públicos, contrasta de forma acusada con la falta de toda ayuda en materia de deporte de centros concertados.

Resulta paradójico que una Administración sensible con la libertad de en-señanza y con la complementariedad e igualdad de centros públicos y concer-tados, admita en su política dos actuaciones que suponen una discriminación tan fl agrante de la escuela concertada.

que se han aportado junto con sus correspondientes memorias económicas y propuestas de calendario de consecución, tienen que ver con la adecuación de la partida de “Otros gastos”; la equiparación de las retribuciones del profesorado de primero y segundo ciclo de ESO; la analogía de la fi nanciación de la función directiva

de los centros concertados con la empleada en los centros públicos; la dotación para la orientación en Infantil y Primaria; y la califi cación de centros y profesores como bilingües.

Queda por delante un trabajo y una negociación ardua y compleja, pero al menos los primeros pasos ya se han dado.



entrevista

“Trabajaremos en pro de la libertad de enseñanza

y articularemos todos los mecanismos a nuestro alcance

para defenderla”

Carmen González, viceconsejera de Educación de la CAM

En este sentido, como defensores de la libertad, trabajaremos en pro de la libertad de enseñanza, y articularemos todos los mecanismos a nuestro alcan-ce para defenderla.

La escuela concertada estuvo a punto de no adherirse al Acuerdo para la Mejora de la Calidad del Sistema Educativo fi rmado recientemente debido al enorme desequilibrio en el reparto de fondos respecto a la escuela pública (10% frente al 90%). ¿Por qué semejante diferencia? ¿Qué actuacio-nes se van a llevar a cabo para lograr un reparto más justo y equilibrado?

El Acuerdo para la Mejora de la Calidad del Sistema Educativo es be-nefi cioso para todas las partes, sin me-noscabo a que siempre haya aspectos que serían mejorables para una u otra parte. Apoyamos la escuela pública y la escuela concertada, creemos en ellas, y recíprocamente les pedimos que crean en nosotros, porque el día a día en el mundo educativo está dando muestras de confi anza mutua.

Hablando de la admisión de alum-nos, la nueva Orden de la Consejería introduce la reserva de puestos esco-

Después de un año y medio al frente de la Consejería de Educación, ¿cómo valora la gestión desarrollada y qué hechos y/o logros considera más destacables a lo largo de este tiempo?

La valoración es bastante positiva en términos de gestión por parte de la Consejería de Educación. Se ha fi rma-do el Acuerdo de Mejora de la Calidad del Sistema Educativo, se han puesto en marcha los proyectos de centros bilingües y de Campeonatos Escola-res, se ha presentado el Plan Regional de Infraestructuras Educativas 2005-2008, etc…En defi nitiva, un notable, porque siempre se puede mejorar.

¿Qué opinión le merece el polémi-co anteproyecto de la LOE?

El anteproyecto no recoge aporta-ciones de las Comunidades Autóno-mas cuyos principios educativos son la libertad, la calidad y la equidad. Por eso nace huérfano de buenos ideales. Se recogen pocos principios correctos de la LOCE, y se vuelve mayoritaria-mente hacia la regresión que supuso la LOGSE. Reclamamos al Ministerio de Educación que sea más pragmático y menos ideológico, que no le duelan prendas por reconocer que la LOCE

no era tan mala como decían, que escuchen a la comunidad educativa, especialmente a los docentes, a quienes hay que devolver la dignidad profesio-nal que en su día tuvieron y de la que hoy, desgraciadamente, no gozan.

El anteproyecto introduce elemen-tos que limitan la libertad de enseñan-za. ¿Dispone la Comunidad de Madrid de un marco y espacio sufi cientes para redefi nir y reorientar esas limitaciones?

La Comunidad de Madrid se re-afi rma en los principios de libertad, calidad y equidad como principios ge-nerales de un sistema educativo bene-fi cioso para la sociedad y las personas.

“Apoyamos la escuela pública y la escuela concertada, creemos en ellas, y recíprocamente les pedimos que crean en nosotros”



lares para alumnos con necesidades educativas especiales de manera ilimitada en el tiempo. Respetando y fl exibilizando dicha reserva, ¿no sería más acertado establecer un período de caducidad con objeto de no perder plazas escolares?

En todos los casos, lo acertado es garantizar el derecho a la libre elección de centro y de enseñanza. Con respec-to a la reserva de plazas, las Direcciones de Área Territorial pueden determinar el número de plazas reservadas para el alumnado con necesidades educativas especiales que deberá mantenerse para facilitar su escolarización durante el proceso extraordinario de admisión de alumnos.

En cuanto al deporte escolar, ¿tiene el Gobierno de Madrid intención de promoverlo, con independencia del tipo de centro donde se practique (pú-blico, privado o privado-concertado)?

Sin duda ninguna, el deporte supo-ne un elemento de sana competitividad y de convivencia sin par. Por eso se promueve desde las distintas Conseje-rías, de una u otra manera, sobre todo cuando nos vemos inmersos en la fi nal de la carrera olímpica de Madrid 2012, en la que confi amos llegar en primera posición.

Cambiando de tema, ¿la Consejería contempla fl exibilizar la Formación Profesional para que los centros pue-dan adecuar su oferta formativa a las demandas de los alumnos y del sector productivo?

La Formación Profesional es una apuesta de las Consejerías de Educa-ción y de Empleo y Mujer, como lo demuestra el Plan Regional de For-mación Profesional. Aspiramos a una FP generadora de empleo, y esto sólo se consigue adecuando la oferta y la demanda.

Como usted conocerá, existe malestar en la enseñanza concertada por haber sido excluida del programa de centros bilingües diseñado por la Consejería. ¿A qué obedece dicha ex-clusión?

No se excluye a nadie en la ense-ñanza bilingüe. Nuestro programa está dirigido a centros públicos, y por tanto son estos quienes optan al programa, lo cual no signifi ca que un centro con-certado que quiera ofrecer enseñanza bilingüe no pueda hacerlo.

Sin duda, la educación se ha con-vertido en el gran caballo de batalla de la política madrileña. La oposición lanza continuamente duros ataques contra la gestión de la Consejería. ¿No existe demasiada crispación en torno a la educación?

La educación es uno de los gran-des ejes de la política. Es el que tiene un mayor componente ideológico, la herramienta para la instrucción de las personas. El Partido Popular considera

que se debe instruir y dar conocimien-to a las personas para que éstas tengan criterio y capacidad de discernimiento, algo en lo que no cree la izquierda, más preocupada por construir mentes cautivas y por el pensamiento único. Nosotros no queremos pensamiento único, sino libertad, raciocinio e inte-ligencia.

Uno de los más claros y valientes postulados de la Consejería es apoyar la creación de nuevos centros con-certados que garanticen el derecho constitucional de libre elección de centro. ¿Está prevista alguna medida que ayude a los centros de iniciativa social a afrontar la ingente inversión que supone la puesta en marcha de un nuevo centro?

No es que esté prevista alguna medida, es que ya se están aplicando. Ser los máximos responsables de la escuela pública nos lleva a prestar a estos centros una mayor atención, lo cual nunca debe estar reñido con favorecer la libertad y la iniciativa social, sino todo lo contrario. Prueba de ello son los convenios que se están fi rmando con ayuntamientos para la construcción de centros de iniciativa social, tanto para Infantil como para el resto de ciclos. En estos convenios, los ayuntamientos ceden un derecho de superfi cie y la Consejería de Educación se compromete a concertar el centro, e incluso contribuye con un 30% de la inversión en el supuesto de que se trate de Escuelas Infantiles.

“La izquierda está más preocupada por construir mentes cautivas y por el pensamiento único”



La educación en valoresy los nuevos espacios de

socialización juvenilHay una serie de razones hoy en día, tal vez con más fuerza que nunca, que hacen de la educación en valores una necesidad prioritaria, no sólo en los espacios de socialización informal a los que debemos el surgimiento de esta línea educativa, sino también en las instancias formales, sobre todo en la familia, la escuela y en los nuevos espacios de participación social creados por las ONGs. Es necesario empezar a vislumbrar un nuevo paradigma de la educación en valores formado por el triángulo socializador casa-colegio-ONG, es decir padres-profesores-pobres como mediadores en los procesos de discernimiento e interiorización axiológica del joven.

Las razones para ello serían las siguientes:1. Una educación de calidad: lo humano como complemento esencial de lo académico.

Pero una educación de calidad hu-mana es posible sólo si se hace

con “adultos de calidad”. Adultos de calidad en el colegio, en casa, en la calle, en los medios de comunicación, es de-cir, en todos aquellos ámbitos donde el joven se socializa. Tres profesores (Ba-zarra, Casanova y García Ugarte, 2004) preocupados por la formación humana de sus alumnos dicen lo siguiente en un reciente libro muy sugerente y ne-cesario, titulado “Ser profesor y dirigir profesores en tiempos de cambio”:

No podemos seguir perpetuándonos en el error de pensar que la calidad de la enseñanza depende de la creación continua de nuevas leyes. Que los buenos resultados se escriben exclusi-vamente dentro de las aulas. Y es que, detrás de los gestos que hoy nos dibujan como adultos, dentro de nuestras ideas, de la forma en que expresamos los sentimientos, están todos los

pedagógico y pastoral

nombres y los lugares que nos han construido desde que hemos sido niños. Somos el resultado de un viaje hecho de personas. El viaje que nos ha educado. Dibujar el mapa que hará crecer a los niños y adolescentes del futuro es una tarea responsable, delicada, llena de imaginación y rigor, de placer y esfuerzo. De adultos hechos de compromiso y esperanza. Adultos de calidad.

2. Problemas globales y sus metástasis locales: hacia un ciudadano conscientemente global y activamente local.

Todo ello nos exige una serie de res-puestas que justifi can, ahora más

que nunca, una educación en valores de solidaridad, justicia y participación social a las nuevas generaciones de ciu-dadanos. Por ejemplo, el diálogo y la con-vivencia multicultural ante los problemas generados por la inmigración; el comercio justo ante el comercio explotador sin criterios éticos; la respuesta-presencia social ante el miedo y la violación de los derechos humanos fundamentales; un estilo de vida solidario y moderado ante

la escasez de recursos del planeta y el deterioro medioambiental; la acción social ante las necesidades de los colectivos más vulnerable; la recuperación de la partici-pación política sostenida, no sólo y puntual-mente en las grandes manifestaciones y en las urnas, sino también como forma de controlar y mejorar las acciones de los gobiernos, en el día a día, en las juntas y consejos locales de participa-ción social… Desde este innegable e imparable proceso de globalización en los diferentes ámbitos de nuestra vida, hay que globalizar la solidaridad que nos llevará a la cooperación y tolerancia entre relaciones y culturas.

3. La experiencia secuestrada como rasgo de la modernidad: recuperar la experiencia directa frente a la experiencia mediática.

Para Ignacio de Loyola, la experien-cia signifi caba “gustar de las cosas

internamente”. Ello quiere decir que las dimensiones afectivas del ser humano han de quedar tan implicadas como las cognitivas, porque si el sentimiento interno no se une al conocimiento inte-lectual, el aprendizaje no moverá a una persona a la acción.

4. Competencias profesionales y humanas: exigencias de una empresa más responsable socialmente.

¿Quién forma a las personas para convivir? La familia actual, que

los sociólogos llamamos nuclear (for-



mada por los cónyuges y los hijos -dos como media-) necesita ayudas externas para la educación en estos aspectos más humanos, antes desarrollada natu-ralmente en entornos de familia “extensa” (abuelos, primos, más vinculación local) con mayor estabili-dad y tamaño, que facilita-ban la interacción social y la asunción de responsabilidades. Es difícil que en el modelo de familia actual surjan con la deseable fuerza y estabilidad las acti-tudes prosociales. Urge entonces refor-zar dichas actitudes desde el triángulo socializador casa-colegio-ONG, como aliados en la tarea de educar. Un trián-gulo que ha de mantenerse en equilibrio, es decir, en una coherencia de criterios y valores si realmente quiere ser efi caz.

5. Crisis de autoridad y verticalidad: nuevas propuestas horizontales de valores humanos. Las ONGs como referentes de los jóvenes.

El sentimiento de vinculación de los jóvenes hacia las instituciones me-

diadoras tradicionales se sitúa más en el polo de separación que en el polo de unión. Urge entonces, como decíamos antes, crear espacios de comunicación-participación horizontal, y aquí las ONGs ofrecen grandes posibilidades, así como replantearse la escuela tradi-cional y sus formas pedagógicas.

6. Nuevos agentes-espacios de socialización juvenil: padres adultos, profesores comprometidos y los pobres como “maestros de la vida”.

En la medida en que logremos implicar e interrelacionar los tres

espacios de la socialización del adoles-cente, habremos creado una situación ideal para el fortalecimiento de un “yo prosocial”, base fundamental para el compromiso y la solidaridad. En casa,

la coherencia sobre lo que se dice en cuanto a valores y criterios de acción, debe llevar a los padres a usar su capa-cidad-autoridad para decidir y defi nir razonablemente la socialización de sus hijos: televisión, Internet, colegio, actividades de ocio en familia, grupo de iguales. También es importante la cola-boración de los padres de familia en la educación de sus hijos “con el colegio”. No sólo por el tema de la educación en valores, sino también porque, según muestran investigaciones recientes, dicha implicación favorece el éxito académico y mejora la calidad educativa del centro: padres y profesores apren-den entre sí a educar mejor a los niños y jóvenes (Siles Rojas, 2003:10-14), lo cual supone evitar el principal obstá-culo: las percepciones mutuas y recelos que tienen padres y profesores entre sí. El nuevo programa Educando Juntos, de FERE-CECA EyG Madrid, trabaja para ir transformando esos recelos en simpatías.

7. El voluntariado como atractor de los fragmentos de la identidad: hacia la reconstrucción de un YO con sentido.

En una sociedad posmoderna e in-dividualista, los grupos de acción

social aparecen como expresión de un neo-comunitarismo, como un refugio en el psico-grupo (experiencia microso-cial) en contraposición al socio-grupo (experiencia macrosocial) donde puedo expresarme y compartir experiencias y sentimientos comunes. La importancia del grupo tribal (tribu) para el joven

radica en que proporciona un escenario social, un te-rritorio propio en el que sus miembros experimentan la interconexión con otros y pueden representar el rol que corresponde a la iden-tidad que ha adoptado el grupo. Pero con todas estas difi cultades, lo cierto es que la alternativa del voluntaria-

do está ahí y no sé si la estamos sabien-do aprovechar en toda su potencialidad como eje confi gurador de la identidad juvenil, junto con la familia y la escuela.

8. Helping frente a Bullying: la conducta prosocial como alternativa a la conducta antisocial.

La conducta prosocial ha sido defi -nida brillantemente por González-

Portal (1995), de forma empírico-cien-tífi ca, como alternativa a la conducta antisocial. Hay sufi cientes razones como para pensar que las experiencias de voluntariado social, por su fuerte carga afectiva, empática, cognitiva y comportamental (desarrollo de habi-lidades prosociales), funcionan como contrapeso y vacuna para la conducta antisocial en los jóvenes y adolescentes, más conocida y tipifi cada como violen-cia juvenil, una violencia que aparece como estereotipo de la juventud en muchas ocasiones, sin caer en la cuenta de que también hay muchos adultos muy violentos.

(Resumen de la Jornada monográfi -ca, organizada por FERE-CECA EyG Madrid el 1 de marzo de 2005, deno-minada “El Proyecto de Acción Social en un centro educativo”, e impartida por Cesar García Rincón.

El documento completo lo puedes encontrar en www.feremadrid.com/muestras/doc_pedagogica.htm

Departamento Pedagógico-Pastoral,

FERE-CECA EyG Madrid



PPocos temas ofrecen al legis-ocos temas ofrecen al legis-lador y al gobernante tanta difi cultad como la regulación de los procedimientos de ad-

misión de alumnos en centros docentes sostenidos con fondos públicos. Prueba de dicha difi cultad y de la permanente búsqueda de fórmulas que faciliten un mejor tratamiento de estos procesos de escolarización, es la reciente publicación de la Orden de la Consejería de Educa-ción por la que se establece el procedi-miento de admisión de alumnos.

La Orden, que supone la segunda reguladora de esta materia publicada por el Gobierno de Madrid desde que éste asumiera las competencias educati-vas, tiene unos rasgos claramente con-tinuistas con su antecesora, publicada en marzo de 2002, si bien introduce algunas novedades de interés a las que me refi ero a continuación. Destaco, en particular, tres cuestiones:

La presente Orden se manifi esta con claridad en su defensa por la li-bertad de enseñanza y de elección de centro, con las consecuencias que de éstas se derivan en materias como la responsabilidad de los titulares de los centros en el desarrollo de los procesos de admisión, y la obligación de que las exigencias de planifi cación educativa no vulneren el derecho de las familias a elegir el tipo de educación que desean para sus hijos. La contundencia de estos planteamientos contrasta con la tibieza mostrada por la Orden de 2002, que ponía el énfasis en la salvaguarda del derecho a la educación, en detrimento de la defensa de las libertades.

informe

Lamentablemente, la nueva regu-lación consolida dos mecanismos que, planteados en los términos en que apa-recen en la Orden, pueden menoscabar el ejercicio de la libertad de elección tan proclamada en su preámbulo y articu-lado. Se trata de la centralización de los procesos de admisión de alumnos con necesidades educativas o con matrí-cula en período extraordinario, y de la reserva indefi nida de plazas para estos alumnos.

En primer lugar, y con relación a la centralización, las nuevas normas man-tienen el sistema de “ventanilla única” para la escolarización de alumnos con necesidades específi cas, sea cual fuere el momento en el que éstos se escolaricen, y para la escolarización de alumnos en plazo extraordinario, lo que implica que las solicitudes de admisión deben pre-sentarse en las comisiones de escolariza-ción y no en el propio centro elegido.

Sin duda, el sistema genera riesgos, ya que la experiencia demuestra que las comisiones no son, precisamente, sensibles a las demandas formuladas por las familias, atendiendo en su lugar, más bien, a criterios eminentemente planifi cadores. Frente a este riesgo, y como novedad, la Orden impone a es-tos órganos que atiendan, en la medida de lo posible, las prioridades marcadas por las familias. Veremos en qué medida esta imposición resuelve el gravísimo problema de la fraudulencia generada desde las propias comisiones de escola-rización, y que se ha venido denominan-do popularmente “la escolarización por la puerta de atrás”.

Y en segundo lugar, nos volvemos a encontrar con un esquema de reserva de plazas para alumnos con necesida-des educativas específi cas que pone en serio riesgo la capacidad de los centros de admitir a cuantos alumnos tengan cabida en la capacidad legalmente au-torizada a sus aulas. Y es que, de nue-vo, la Orden proclama un sistema de reserva no sometido a límite temporal. Esto supone tanto como legitimar y habilitar a la Administración para que impida a los centros la oferta de un elevado número de puestos escolares que quedan “secuestrados” a la espera de un hipotético alumno que pueda ocuparlos, alumno cuya incorporación y presencia no está garantizada.

Como tercer elemento signifi ca-tivo de la Orden, nos encontramos con un procedimiento de aportación de datos de las familias solicitantes que pretende una mayor garantía de verosimilitud de la información entregada. Ello implica que la infor-mación económico- tributaria de los solicitantes, y la referida al domicilio y empadronamiento, pueden solicitarse directamente a las Administraciones públicas implicadas.

La idea es loable, pero el procedi-miento informático diseñado para tal fi n se ha visto colapsado, impidiendo una gestión del proceso mínimamente llevadera para los centros.

En defi nitiva, parece que la admi-sión de alumnos se empeña en ser una asignatura pendiente, a pesar de las notables mejoras introducidas en el presente texto.

Admisión de alumnos: esa vieja asignatura pendiente



Nos encontramos inmersos en la fase fi nal de la gran mayoría de las competiciones. Aquí se decidirá quién se proclamará campeón de cada categoría y deporte. Las cosas parecen estar muy igualadas, no hay casi ningún equipo que se haya destacado como un líder indiscutible, lo cual nos agrada, ya que habla bien de la calidad que tenemos en nuestra competición. Pero, a su vez, esto provoca que la competitividad y la adrenalina de jugadores, entrenadores y padres esté a fl or de piel.

Es importante para vuestra educación que aprendáis a competir y a conseguir los objetivos que os habéis

planteado a principios de año, pero también es importante que aprendáis a trabajar en equipo, a confi ar y ayudar a vuestros compañeros y, sobre todo, a disfrutar haciendo deporte. Ya sabéis que lo importante es participar.

Sabemos que lleváis encima de vuestras espaldas ya cinco meses de competición, y que ahora os jugáis en unos cuantos partidos toda la tempora-da. Comprendemos que estáis concen-trados, que miráis todas las semanas las clasifi caciones para ver si el rival ha fallado en el partido del fi n de semana, y os podéis poner por delante de él, o sacarle más puntos de ventaja.

Pero desde el Departamento de Deportes de EyG, os tenemos que pe-dir que realicéis un esfuerzo más, que lleveis a cabo una labor educacional, y que la extendáis a los delegados, padres, entrenadores, etc. Que se vea refl ejada en todos los ámbitos del deporte y que vuestros directores o directoras estén orgullosos de tener, además de buenos deportistas, buenas personas en sus centros.

El espíritu de la competición que nosotros queremos es aquel que se encuentra en los ideales del Comité Olímpico, en el que los chavales juegan para divertirse y desarrollar su persona-lidad a través del deporte, haciéndola

Muy pronto tendréis noticias de los Juegos Nacionales EMDE, que ya se han convocado. Los Juegos Infantiles y Cadetes se realizarán en Torremolinos entre el 18 y el 28 de junio. Y los Juegos Alevines se desarrollarán en Valladolid entre los días 24 y 29 de junio. Así que es otra motivación especial que tenéis para seguir echando el resto, pero ya sabéis, siempre con juego limpio.

El año pasado tuvimos el índice de participación más alto de todos los campeonatos realizados hasta la fecha y la gente salió encantada. Este año esperamos que esta participación se mantenga y se mejore en la medida de lo posible, para realizar unos grandes campeonatos caracterizados por una gran calidad.

Desde el Departamento de Depor-tes de Educación y Gestión dejamos las puertas abiertas para todo lo que necesitéis, ya que nosotros también formamos parte de este gran proyecto educativo.

Mario Sánchez ValleDpto. Deportes EyG

Un esfuerzo más

extensiva al trabajo que los profesores de Educación Física realizan en el co-legio, aunque todos sabemos que todas las competiciones llevan aparejadas cierto grado de competitividad.

deporte escolar

Es importante aprender a competir y que, además de buenos deportistas, de nuestros centros salgan buenas personas



El abono de la paga por antigüedad: cuestiones básicas

Egauma

El abono de la paga extraordinaria por antigüedad supone un importante desembolso económico para los centros. De acuerdo a lo dispuesto en el art. 61 del Convenio Colectivo de Enseñanza Privada Concertada, los trabajadores que cumplan 25 años de antigüedad en la empresa tendrán derecho a una paga extraordi-naria por antigüedad. Asimismo, la disposición transitoria tercera establece que los trabajadores que a la entrada en vigor del IV Convenio tengan cumplidos 56 o más años y que a lo largo de su vigencia alcancen al menos 15 años de antigüedad en la empresa y menos de 25, también tendrán derecho a percibir dicho premio, cuyo importe será equivalente al de una mensualidad extraordina-ria por cada quinquenio cumplido.

Vamos a enumerar unas básicas reseñas a tener en cuenta a la hora de realizar el abono del premio, puesto

que este conlleva, entre otras cosas, el recálculo del porcentaje de retención a aplicar al trabajador, así como la reali-zación de la cotización del importe del mismo.

De acuerdo a la Orden que anual-mente publica el Ministerio de Traba-jo y Asuntos Sociales en materia de cotización, el importe del premio por antigüedad deberá de prorratearse en-tre los doce meses naturales del año en que se abona, siendo necesario realizar una liquidación complementaria por cada uno de los meses ya transcurridos en dicho año hasta el mes de abono del premio, e incrementando en los meses sucesivos a tal abono, y hasta fi nal de año, la base de cotización en la parte proporcional al prorrateo.

En cualquier caso, será necesario tener en cuenta las bases de cotización que ha tenido el trabajador en todos los periodos de tiempo del año en el que se realiza el abono para controlar que no se sobrepasen los topes máxi-

mos de cotización vigentes en cada momento.

El incremento de base de cotiza-ción conlleva que habrá que practicar los consiguientes descuentos de cuota obrera, incluyendo los de aquellos meses transcurridos desde el inicio del año natural hasta la fecha de abono del premio.

El abono de la paga extraordinaria supone una variación en las retribu-ciones estimadas para el trabajador en cómputo anual y, por tanto, deberemos proceder a realizar la correspondiente regularización del IRPF que se está aplicando al trabajador en su nómi-na, pero teniendo en cuenta que, de acuerdo a la Ley de IRPF, existe una

El importe del premio por antigüedad deberá prorratearse entre los doce meses naturales del año en que se abona

reducción del 40% del importe del premio (este porcentaje se aplica desde el 1/1/2003, si bien puede estar sujeto a modifi caciones futuras por parte de la Ley). Para un cálculo correcto de regularización, debe incluirse como percepciones anuales la totalidad de las percepciones salariales estimadas (incluida la totalidad del premio), pro-cediendo a informar del importe de la reducción en la casilla “reducción por irregularidad”, si realizamos el cálculo desde el programa que facilita la propia Agencia Tributaria.

Toda esta información de abono del premio (importe del mismo, re-tenciones y descuentos de seguridad social practicados) debe de refl ejarse junto al resto de información de per-cepciones percibidas por el trabajador en el ejercicio fi scal. Esta información fi nal se refl eja en la declaración del esu-men Anual de Retenciones e Ingresos a Cuenta (modelo 190). Del mismo modo, al trabajador se le facilita para la realización de la Declaración de la Renta de las Personas Físicas, el “certi-fi cado de retenciones e ingreso a cuen-ta”, en el que aparecerán, al menos, los siguientes datos: uel importe íntegro satisfecho ulas retenciones totales en concepto

de retención de IRPFuLos gastos deducibles por cotizacio-

nes a la Seguridad Social uEn la casilla “importe de las reduc-

ciones” deberá aparecer el 40% del importe del premio exento de tributación.

Pablo Samaniego Senín(EGAUMA SLU)


escuelasescuelasCatólicas de Madrid/15Católicas de Madrid/15Católicas de Madrid/15La revista de FERE-CECA-EyG MadridLa revista de FERE-CECA-EyG Madrid

Para niñosArgumento: La pandilla del Bosque de los Cien Acres decide lanzarse a la caza y captura de los temidísimos Heffalump, al despertarles un sonido atronador que sólo puede proceder de estas aterradoras criaturas. Cuando Roo conoce a un joven y juguetón Heffalump llamado Lumpy se da cuenta de que los Heffalumps no son como le habían contado, y que la criatura siente el mismo temor por los tontorrones amigos de Roo.Valores educativos: Aceptación de la diferencia, superación de los prejuicios, trabajo en equipo.Director: Frank Nissen. Productora: Disney (2004). 68 minutos

Para jóvenesArgumento: Casim es un joven escocés de origen paquistaní. Tiene dos hermanas y una de ellas, Tahara, de 18 años, está terminando sus estudios secundarios en un instituto católico cercano. Una de sus profesoras es Roisin, una joven que imparte clases de música. Cuando Casim y Roisin se conocen se sienten atraídos. Que él sea musulmán y ella católica no supone ningún problema, pero pronto se ve claramente que las diferencias religiosas y culturales sí son importantes para otras personas, especialmente para la familia de Casim.Valores educativos:Aceptación de la diferencia, interculturalidad, convivencia interreligiosa, libertad y tradición.Director: Ken Loach. Productora: Castle Hill (2004). 104 minutos

Para profesoresArgumento: Fanis es un joven griego criado en Estambul cuyo abuelo, un fi lósofo culinario y su mentor, le enseña que tanto la comida como la vida necesitan una pizca de sal para darles el toque de sabor que ambas requieren, un toque de canela. Como solía decir su tío: “Hay dos tipos de viajeros en la vida, aquellos que parten y aquellos que retornan, los primeros miran el mapa, los segundos miran al espejo…” Ahora es el momento de que Fanis eche una mirada a su propio espejo.Valores educativos:Creatividad, interculturalidad, autoestima, libertad y tradición.Director: T. Boulmetis. Productora: Greek F.C. (2003). 108 minutos

ocio y tiempo libre

Educando con el cineEl cine, una ventana abierta al planeta

[Cine]

Para toda la familiaArgumento:Rodney no para de inventar cosas. Posee un don especial para reparar averías y mejorar maquina-rias. Su ídolo es el legendario Gran Soldador, un ingenie-ro robótico adelantado a su tiempo. Con el fi n de emu-larlo, nuestro protagonista parte hacia la gran ciudad en busca de oportunidades. Al llegar se dirige a las ofi cinas de Big Weld para ofrecer sus servicios como inven-tor. Por desgracia, el nuevo jefe de la empresa, Ratchet, prefi ere enviar directamente al desguace todas las ma-quinarias defectuosas antes que tratar de mejorarlas y modernizarlas.Valores educativos:Ecología, valor del aprendizaje, trabajo en equipo, solidaridad.Director: C. Wedge, C. Saldanha.Productora: Sky Blue (2005). 90 min.

Católicas de Madrid

Documents

Transcript of Católicas de Madrid