CC 13-2011-2012 Programa de Orientación y Consejeria Escolar
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GOBIERNO DE PUERTO RICO
DEPARTAMENTO DEEDUCACION
Ofieina del Seerelario
21 de rnarzo de 2012
CARTA CIRCULAR NUM.13-2011-2012
Secretaria Asociada, Subsecretarios, Secretaria Asociada lnterina de Educaci6n
Especial, Secretarios Auxiliares, Directora Ejecutiva del Instituto de Capacitaci6n
Administrativa y Asesoramiento a Escuelas, Directora Interina del Instituto para el
Desarrollo ProfesionaJ del Maestro, Directores de Oficinas, Programas y Divisiones,
Directores de las Regiones Educativas, Superintendentes de Escuelas a cargo de los
Distritos EscoJares, Superintendenles Auxiliares, Facilltadores Docentes de Consejeria
Escolar, Directores de Escuela, Consejeros Escolares y Maestros
NORMAS Y DIRECTRICES SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE
ORI.ENTACION Y CONSEJERIAESCOLAR
EI Programa de Orientaci6n y Consejerta Escolar aspira a desarrollar un ser humane
integral, capaz de alcanzar su maximo potencial dentm de un ambito acadernico que
fomenta el desarrollo de destrezas y conocimientos que Ie permifiran alcanzar sus
metas personales, sociales, academicas, ocupacionales y de carrera. Reconoce al
estudiante" como el centro del sistema escolar, hacia quien van dirigidos sus esfuerzos.
Por esta razon, los consejeros profesionales escolares existen en todos los niveles
acadernlcos de la escuela publica.
EI Programa de Orientacion y Consejeria Escolaresta diseriado para ofrecer servicios
especializados en tres areas: la personal/social,la academica, y la ocupacional y de
carreras. A traves de la consejerfa se integran servicios relacionados con el desarrollo
humano, el blenestar integral y un modelo multicultural del comportamiento humane,
La consejerfa esel proceso de ayuda que tiene .Iugar mediante una relacion personal,
directa con el estudiante, en el cual se aplican teorfas de personalidad y de consejeria,
rnetodos de tratamiento y basan servicios especializados e individualizados. Dichas
estrategias de base cientffica integran a la comunidad escolar, el hogar yla comunidad
en general para promover el desarrollo y el bienestar integral en el estudiante, as! como
facilitar el proceso educative.
1Nota Aelararorln - Para propositos de caracter legal, con relacion ala Ley de Derechos Civiles de 1964, eI us o de los terminus maestro,
director, supervisor, facilitadnr, superintendente, consejero, estudiante y cualquier otro que pueda hacer referencia a ambos sexes, incluye tanto el
g cn cr o m a sc ul in e c om o e l f em e nin o,
E I D e pa rt am e nt o d e E du ca ci6 n 110 d is crim in a p or r az on d e ra za , c olo r, se xo , n ac im ie nto , o rig en n ac io na l, c on dic io n s oc ia l,
id ea s po li ti c as 0 r el ig io sa s, e da d 0 i m pe dim e nt o e n s us a ct iv id ad es , s er vi ci os e du ca ti vo s y o p or tu n id ad es d e e m p le o .
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- La dignidad y el valor del ser humano y su derecho a recibir ayuda
preventiva y continua, cuando 10 necesite 0 10 requiera, para lograr el
pleno desarrollo de su personalidad.
CARTA CIRCULAR N O M . 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar
Paqina 2
La consejena, como proceso proactive, preventivo y evolutivo, utiliza diferentes
tecnicas y servicios especializados para ayudar al estudiante a conocerse, a reconocersu potencial y tomar decisiones para enfrentarse a los retos de la vida.
La Carta de Derechos de la Constituci6n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la
Declaraci6n de Derechos de las Naciones Unidas establecen que a toda persona se Ie
debe garantizar la educaci6n como medio para el logro del pleno desarrollo de su
personalidad dentro de un marco social democratico, Para el fiel cumplimiento de este
mandato constitucional, el sistema educativo puertorriquefio aspira a desarrollar
totalmente el potencial que todo ser humano posee, en todas sus dimensiones:
personal, social, intelectual, educativa, espiritual, moral y ocupacional. La
responsabilidad primordial del Departamento de Educaci6n es contribuir al desarrollo
integral del alumno, ofreciendole una educaci6n de excelencia que 10 capacite pararealizarse como una persona util, responsable, productiva y capaz de desarrollar su
potencial para adaptar y revisar las demandas y expectativas del ambiente que Ie
rodea. A estos fines, el Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar utiliza como
base el modele de la "American School Counseling Association" (ASCA) para
garantizar un disefio amplio y uniforme como elemento integral de la misi6n acadernica
de la escuela.
FUNDAMENTOS
A. Filosofia y Marco Conceptual del Programa de Orientaci6n y Consejeria
Escolar
EI Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar, como unidad esencial de la
Secretaria Auxiliar de Servicios de Ayuda al Estudiante, se enmarca en la teorla
cognoscitiva humanista del aprendizaje, con un enfoque constructivista. Aspira
a que el estudiante logre sus metas personales, sociales, acadernicas,
ocupacionales y de carrera y que desarrolle adernas, valores eticos y morales.
Este reconoce entre sus principios fundamentales:
- EI derecho de todo ser humane al pleno desarrollo de sus potencialidades
mediante el aprendizaje y fortalecimiento del respeto a los derechos y sus
libertades fundamentales.
- La consejeria como proceso de ayuda proactivo, preventivo, evolutivo y
de aprendizaje.
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- Todo ser humano tiene la capacidad de aprender.
- E[ derecho de toda persona a disfrutar de un nivel de vida adecuado, que
asegure su salud y bienestar fisico, social, emocional y mental
garantizEtndole el acceso a los servicios necesarlos,
CARTA CIRCULAR NOM .. 13-2011-2012
Normas y Direct rices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaclon y Consejerfa Escolar
Paqina 3
- La capacidad de todo ser humane para colaborar con la sociedad y
promover un estilo de vida saludable.
VISI6N
EI Programa de Orientaci6n y Consejerla Escolar es parte integral de los programas
educativos y fomenta el desarrollo de condiciones 6ptimas que mejorenla calldad de
vida a traves de la creaci6n de redes de apoyo constltuldo por la escuela, el hogaryla
comunidad. Facilita la transici6n del estudiante hacia el nivel postsecundario, asl como
el desarrollo de un plan de vida y carrera.
MISI6N
El prop6sito del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolares propiciar que todos
los estudiantes alcancen el exito a traves del desarrollo de experiencia acadernica,
ocupacionallcarrera, personal/social. Los estandares naclonales del Programa de
Orientaci6n y Consejerla Escolar y .Iasexpectativas bacia el desarrollo acadernlco 1 0
dirigen aimplementar estrategiasyactividades que apoyan
ymaximizan el proceso de
aprendizaje. EI desarrollo ocupacional y de carrera provee la base para desarrollar
actitudes, conocimientos y destrezas que 'Ies perrnltlran a los estudiantes realizar una
transici6n efectlva de la escuela al nivel postsecundario, al mundo laboral y de un
trabajo a otro a traves de su vida. EI desarrollo personal y social provee la base para
el crecimiento personal, familiar y social que contribuye al exlto academico y
profesional.
AREA DE DOMINIO
EI Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar del Departamento de Educaci6n de
Puerto Rico esta basado en los estandares nacionales del Programa de Consejeria
Esco.lar de la Asociaci6n Americana de Consejeros Escolares "American School
Counseling Association" (ASCA). Estes estandares estan divididos en tres areas de
dominio: acadernica, ocupacional/carrera y personal/social.
A. Area Acadernica
1, Los estudiantes desarrollaran las actitudes, conocimientos y habilidades que
contribulran al aprendizaje eflcaz en la escuela y a 1 0 largo de su vida.
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1. Los estudiantes adquiriran las destrezas necesarias para investigar el mundo
del trabajo en relaci6n con eJ autoconoclmlento yla toma de decisiones
informadas sobre su carrera.
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Normas y Directr ices sobre el Funcionamiento del Program a de Orientacion y Consejerfa Escolar
Pagina 4
2. Los estudiantes egresaran de la escue.la con los requisitos academicos
necesarios para elegir entre una amplia gama de opciones postsecundarias.
3. Los estudiantes comprenderan la relaci6n entre 1 0 academico con el mundo
del trabajo y con la vida en eJhogar yen la comunidad.
B. Area OcupacionallCarrera
2. Los estudiantes emplearan estrategias para el logro de metas futuras con
exlto y satisfacci6n.
3. Los estudiantes cornprenderan la relaci6n entre las cualidades personales, la
educaci6n, la capacitaci6n y el mundo del trabajo.
C. Area Persona.IISocial
1. Los estudiantes adquiriran conocimientos, actitudes y destrezas para el
manejo efectivo de relaciones interpersonales que les ayudaran a entenderse
y respetarse, asf como a entender y respetar a los dernas,
2. Los estudiantes tornaran decisiones, estableceran metas y sequiran los
pasos necesarios para alcanzarlas, manteniendo un equilibrio sicoemocional
y social adecuado.
3. Los estudiantes comprenderan la importancia de la seguridad y desarroharan
destrezas de convivencia pacffica y respeto a la diversidad.
SISTEMA DE IMPLEMENTACION
A . Servicios directos de prevenci6n e intervenci6n
1. Consejeria individual ylo 91'upal - Proceso de ayuda individual y/o grupal a
estudiantes 0 sus familias a traves de una relaci6n personal y directa,
mediante la aplicaci6n de teorfas, principios, metod os y estrategias y la
prestaci6n de servicios especializados e individualizados basados en el
conocimiento cientffico para promover la salud mental, su desarrollo y el
bienestar integral del estudiante. Entre estos servicios de consejerfa
profesional se encuentran:
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Consejeria de intervenci6n en cnsrs - brinda consejena de corta
duraci6n a estudiantes y padres con relaci6n a situaciones famHiares
estresantes, (maltrato y abuso de menores, ideas 0 intentos
suicidas/homicidas, embarazos, violencia domestica, perdida de empleo 0
vivienda, uso y abuso alcohol 0 sustancias controladas, acoso escolar
"bullying", entre otras),
CARTA CIRCULAR NUM, 13-2011-2012
Normas y Directrices sabre el Funcionamiento del Pragrama de Orientaclon y Consejerla Escolar
Paqina 5
- Consejeria acadernlca - Proceso mediante el cual se promueve el
desarrollo de destrezas, habilidades, conocimientos y actitudes que
contribuyan a su mejor desemperto academico para facilitar la transici6nhacia el nivel secundarIo y postsecundario.
- Consejeria ocupacionalfcarrera - Proceso mediante el cual se
promueve en el estudiantela adquisici6n del conocimiento y el desarrollo
de habilidades y actitudes que Ie perrnitan su transici6n con exito desde la
escuela al mundo del trabajo U otros centros de estudio.
- Consejeria personallsocial- Proceso de ayuda mediante el cual se
promueve el desarrollo integral, la salud mental y el crecimiento personal,
social y comunitar.io. Esta, gufa alestudiante hacia eJ desarrollo de
destrezas para su autoconocimiento, relaciones interpersonales,seguridad, manejo de conflictos y toma de decisiones, entre otros.
2. Orientaci6n individual ylo grupal - Proceso de transmision de informacion
actualizada y pertinente en Jas areas personal/social, academics y
ocupaciona 1 /carrera.
3, Intervenci6n en crisis
- Servicio para la prevencron de suicidio - provee servicios de
intervencion en crisis dentro del escenarioesco,lar para prevenir el
suicidio cuando un estudiante presente pensamientos, ideas, gestos 0
intento de hacerse dana.
- Equipo de respuesta ante situaciones de crisis- participa activamente
y en conjunto con este equipo ante situaciones de crisis para contribuir aestabilizar 81 clima escolar cuando la eseuela enfrenta situaciones de
amenaza, violencia y perdida, entre otras.
4. Referido - Proceso mediante el cual se recomienda consultar a otros
especialistas. Despues de haber identificado y evaluado las necesidades de
un clients (para determinar la convenlencia de hacer dicha consults) se
coordina con el especialista seleccionado, 0 cuando 10 amerite, la
lntervenclon de otro profesional.
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5. Mediaci6n de pares - Se adiestra a los .estudlantes con relacion al uso de
tecnicas de medlacion y soluci6n de conflictos para realizar cambios en los
estilos que utilizan sus comparieros que presentan problemas en sus
relaclones interpersonales ..
CARTA CIRCULAR NOM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sabre el Funaionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar
Pagina 6
SERVICIOS DE ApOYO
1. Consultoria y aseso.ramiento - Apllcaclon de teorias, prlnciplos Y
procedimientos cientfficos de consejeria y de desarrollo humane para proveer
ayuda, entender y resolver las situaciones actuales 0 potenciales que una
persona plantee con relacion a otra persona, grupo u orpanizaclon.
2.. Desarrollo profesional - Proceso de capacitaclon .profesional dirigido a
actualizar y compartir conocimientos y destrezas del consejero en areas, tales
como: desarrollo curricular, desarrollo ocupacional/carrera, acsdemlco y
personal/social, tecnologia, analisis de datos y otras.
3. Coordinaci6n - Proceso y acci6n integrada de laescuela, el hogar, la
comunidad y otras instituciones publicae 0 privadas.
4; Ubicaci6n - Facilita el proceso de inserci6n 0 de colocaci6n del estudiante enla
alternativa menos restrict iva a tenor con su potencial, su capacidad y sus
necesidades.
5. Seguimiento - Despuss de ser ubicado, referido 0 recomendado, el consejero
escolar continuara monitoreando para determinar el progreso en Jasituaci6n del
educando.
SISTEMA DEADMINISTRACION DEL PROGRAMA
A. Base Legal del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar
EJ Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar, adscrito a la Secretaria
AuxiJiar de Servicios de Ayuda al Estudiante, se fundamenta en las siguientes
Leyes:
1. Ley Num, 149 de 15 de julio de 1999, sequn enmendada, conocida como
Ley Orqanica del Departamento de Educaci6n Publica de Puerto Rico. Esta
Ley establece que todas las escuelas del sistema publico de Puerto Rico
deben convertirse en escuelas de la comunidad y funcionar con autonomfa
docente, fiscal yadministrativa.
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2. Ley Publica Num, 107-110, "No Child Left Behind" (NClB) (Que ninqun
nino quede rezagado) "Subpart 2: Elementary and Secondary School
Counseling Programs, Section 5421". Esta ley de reforma educativa fue
aprobada por el Congreso de Estados Unidos y estipula que todo nino sea
"competente" en lectura, rnatematlcas y ciencias para el ana 2014.
CARTA CIRCULAR NOM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar
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3. Ley Nurn, 147 de 9 de agosto de 2002, ley para Reglamentar la Practlca de
la Consejerla Profesional en Puerto Rico, establece la creaci6n de la Junta
Examinadora mediante reglamento y los requisitos para poseer la licencia de
Consejero Profesional. Esta ley requiere que el profesional posea una
licencia otorgada de acuerdo a sus disposiciones. Este titulo estara
restringido al profesional que posea, como minimo, una maestria en
orientaci6n y consejerfa 0 en consejeria y/o doctorado en la misma
especialidad y que cumpla con los requisitos establecidos por la Junta
Examinadora de Consejerfa Profesional. EI modele que utiliza la Ley esta
diseriado para ayudar a personas, parejas, familias, estudiantes 0 grupos en
organizaciones, agencias de gobierno, corporaciones e instituciones
educativas 0 al publico en general. los consejeros profesionales cuentan
can la preparaci6n para ayudar a individuos y grupos a lograr el desarrollo y
la estabilidad mental, emocional, ffsica, social, moral, educativa y
ocupacional a traves de su cicio de vida.
4. Ley Num. 49 de 29 de abril de 2008, ley para Establecer como Polftica
Publica la Prohibici6n del Acto de Hostigamiento e Intimidaci6n (bullying).
5. Ley Publica Nurn. 105-17, ley de Educaci6n de Personas conImpedimentos de 4 de junio de 1997 (IDEA, por sus siglas en inqles)
enmiendala Ley Num. 101-146. Establece el derecho a una educaci6n
publica gratuita y apropiada para estudiantes can impedimentos.
6. Ley Publica Num, 101-336, ley de Americanos con Impedimentos de 1990
(ADA, por sus siglas en inqles). Protege a los ciudadanos americanos con
impedimentos del discrimen, tanto en el lugar de trabajo como en los lugares
de acomodos y servicio publico. Adernas, provee servicios de transportaci6n
y otras facilidades.
7. Ley Nurn, 100-407 de 1988, sequn enmendada, ley Federal para Asistenciaen Asuntos Relacionados con la Tecnologfa para Personas con
Impedimentos. Provee a los estados ayuda econ6mica para el desarrollo e
implantaci6n de programas de ayuda relacionados con la tecnologfa para
personas con impedimentos de todas las edades.
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8. Ley Publica Num, 109-270, de 12 de agosto de 2006, conocida como
"Carl D. Perkins Career and Technical Education Improvement Act, 2006" ..
Esta Ley tiene como prop6sito que todos los estudiantes se rijan parestandares competitivos academicos y ocupacionales y puedan capacitarse
para empleos de alias destrezas tecnicas, con buenos salarios y gran
demanda social, en ocupaciones actuates a prospectivas. La Leyestablece
un aumento en los requisites academicos y estrechas conexiones entre la
educaci6n secundaria y postsecundaria. Asimismo, exige que se brinde
atenci6n especial a la poblaci6n de estudiantes can limitaciones ffsicas y
mentales.
CARTA CIRCULAR N U M . 13-2011-2012
Normas y Direct rices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar
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9. Ley Num, 263 de 13 de diciembre de 2066, Ley para instituirel Servicio de
Evaluaci6n Vocacional y de Carrera como un Derecho de los Estudiantes con
Imped imentos.
10.Ley Num. 177 de 1 de agosto de 2003, Ley para el Bienestar y la
Protecci6n Integral de la Nifiez, Estahlece la politica publica sobre la
protecci6n de los menores en Puerto Rico.
11. Ley Num. 408 de 2 de octubre de 2000, Ley de Salud Mental de
Puerto Rico, sequn enmendada. Establece las necesidades de prevencion,
tratamiento, recuperaci6n y rehabilitaci6n en salud mental; crea las "Cartas
de Derecho" para adultos y menores que reciben servicios de saIud mental;
uniforma 10 relative a los procedimientos relacionados con estos derechos;
establece los principios basieos de los niveles de cuidadoen el ofrecimlento
de servicios de salud mental; deroga la Ley Num .. 116 de 12 de junio
de 1980, conocida como "C6d.igo de Salud Mental de Puerto Rico" y
establece penalidades. Esta Ley fue enmendada por la Ley Nurn. 183 de
6 de agosto de 2008, a los fines de actualizar sus disposiciones y
atemperarlas a las realidades de los nuevos enfoques clentiflcos y sociaJes
relacionados ala salud mental.
12.."Family Educational Rights and Privacy Act" (FERPA) de 1974. Ley
Federal que protege la confidencialidad de los expedientes de los
estudiantes, Aplica a todas las escuelas que reciben fondos del
Departamento de Educaci6n de los Estados Unidos ..
El cumplimiento de estas leyes, reglamentos y requisites qarantizara una prestaci6n de
servicios de excelencia a la poblacion que sirve..
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- Resultados de las pruebas estandarizadas
- Promedio academlco
- Resultados de las pruebas de admision unlversltaria
- Por eiento de graduados
- Niveles de aprovecharniento en inqles, rnatematicas y espariol
- Indieador de retencion y prornocion
- Distribucion de notas de cada 1.0semanas
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Normas y Directr ices sobre el Funcionamiento del Programa de Or ienlaci6n y Consejerfa Escolar
Pagina 9 .
PLAN.DE TRABAJO ANUAL
EI eonsejero escolar identificara las necesidades de los servrcios que ofrece elPrograma de Orientaci6n y Consejeria Escolar para alcanzar y medir el resultado
deseado. Una vez sea diseriado, debera integrarlo al Plan Anual de la Eseuela y al
Plan Comprensivo de la Escuela. EI Plan de Trabajo Anual debera incluir los siguientes
crilerios:
1. Metas estrateqicas
2. Objetivos estrategicos
3. Objetivos operacionales
4. EI area de dominic yel estandar que va a alcanzarse, que puede clasificarse
en el area personal/social, academica u oeupacional de carreras
5. Estrategia - La descrlpcion de la aGtividad de consejerla eseolar que se
espera, asequrandose de que se ofrezea servido a cada estudiante
6.. Descripcion de la aetividad y las cornpetsnclas que se van a desarrollar en
el estudiante
7. Indieadores de logro e instrumento de evaluacion
8. Calendario en el cual se cornplementaran todas las aetividades a realizar
9. Profesional responsable de la actividad desarrollada
10. Observaciones evaluativas
DOCUMENTACION DE EXPEDIENTE
Es el plan de accion individual 0 grupal que se documenta confidencialmente en el
expediente del estudiante para el manejo de casos.
MONITOREAR EL PROGRESO ACADEMICO
los consejeros escolares estan capacitados para recopilar, analizar e interpretar el
progreso academico del estudiante. Este progreso se monitorea mediante tres tipos de
fuentes de informaci6n:
1. Informes sobre aprovechamiento acadernico
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a. Por ciento de estudiantes con planes individuales de estudio de
cuatro alios
b. Por ciento de estudiantes que estan practicando las destrezas de
soluci6n de conflictos
CARTA CIRCULAR N U M . 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar
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2. Datos que se correlacionan con el aprovechamiento academico
- Referidos de conducta- Participacion en actividades extracurriculares
- Participaci6n en programas para estudiantes talentosos
- Por ciento de asistencia y tardanzas
- Incidencia de suspensiones
3. Estandares y nivel de competencia
- Estainforrnacion mide el dominic de las competencias establecidas en los
estandares de la "American School Counseling Association" (ASCA) e
incluye:
CALENDARIO DE TRABAJO SEMANAL
EI calendario semanal flexible sirve de guia para las actividades programadas. Es
flexible porque pueden ocurrir situaciones imprevistas que requieren ser atendidas con
prioridad. Una copia de dicho calendario debe ser entregada con una semana deantelacion al director de escuela 0 supervisor inmediato para hacer las coordinaciones
correspondientes y recibir su aprobaci6n.
INFORME MENSUAL
EI informe mensual se utiliza para informar la labor realizada por el consejero escolar.
En el mismo se especificara la informacion relevante del Programa. Copia del informe
debe ser entregada al director de la escuela 0 supervisor inmediato al culminar cada
mes del calendario escolar.
ESTUDIO DE NECESIDADES
EI estudio de necesidades es un instrumento para identificar las diferencias entre el
desempefio del estudiante y los estandares acadernicos en las areas academics,
social/personal y ocupacional/carrera. Se utiliza tarnbien para identificar las
necesidades de adiestramiento de padres y maestros como elementos claves para el
exito acadernico del estudiante a 1 0 largo de su vida.
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1. Medicion - Proceso mediante el cual se utilizan metodos cuantitativos y
cualitativos, as! como tecnicas para medir, analizar e interpretar informaci6n
relacionada con el estudiante.
CARTA CIRCULAR NOM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejerla Escolar
Pagina 11
AUDITORiA Y EVALUACION "ACCOUNTABILITY"
A. Investlqacion, recopllaclon, medlcion e interpretacion de datos
2. lnvestlqacion - Proceso sistematico de recopilaci6n, analisis e interpretaci6n
de informacion 0 datos mediante rnetodos cientificos, cuantitativos 0
cualitativos para describirlas caracteristicas conductuales 0 sociales del
educando y las transacciones de las personas u organizaciones.
3. Evaluacion - Proceso de selecci6n, administraci6n e interpretacion de
instrumentos disefiados para evaluar las areas personal/social, acadernica y
ocupacional de carreras, y la utilizaci6n de rnetodos y tecnicas para observar,
medir y comprender el comportamiento humane en relaci6n con el modo de
enfrentar, adaptarse y modificar situaciones de vida.
INFORME DE LABOR REALIZADA Y RESULTADOS DEL PRIMER SEMESTRE Y DEL ANO ESCOLAR
Informe que asegura que el Programa ha efectuado, analizado su efectividad y
realizado los cambios necesarios para asegurar el logro de los objetivos. EI mismo
debe ser preparado par el consejero escolar al finalizar cada semestre del ana escolar.
EI informe que se entrega al final del curso cubrirael primer y segundo semestre del
ana escolar. Copia de este informe debe ser entregado al director 0 supervisor
inmediato y al Facilitador Docente de Consejeria Escolar en el Distrito una semana
antes de culminar oficialmente cada semestre.
FUNCIONES DEL CONSEJERO ESCOLAR
EI consejero escolar es un profesional de ayuda que posee licencia de Consejero
Profesional otorgada de acuerdo a las disposiciones de la Ley 147 de 9 de agosto
de 2002, y ha obtenido, como minimo, un grado de maestria en orientaci6n y
consejeria con destrezas y competencias inherentes a su profesion que 1 0 capacitanpara ayudar a los estudiantes a satisfacer sus necesidades y a establecer y lograr sus
metas en las areas: personal/social, academics y ocupacionallcarrera. Ademas,
ofrece sus servicios a los padres, los maestros y la comunidad en general. Las
funciones de envergadura son:
1. Divu.lgar la Carta Circular vigente del Programa de Orlentacion y Consejeria a la
comunidad escolar.
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10. Colaborar can el director escolar en la coordinaci6n de las actividades del
Programa de Medici6n.
C AR TA C IR CU LA R N U M . 13·2011·2.012
Normas y Directrices sabre el Funcionamiento del Programa de Orlentaclon y Consejerfa Escolar
Pagina 12
2. Disenar, administrar e interpretar el estudio de necesidades de estudiantes,
maestros y padres, as! como divulgar los resultados a la comunidad escolar para
establecer prioridades en el plan de trabajo.
3. Disenar, implantar y evaluar slstematicarnente eJ plan de accion para el
desarrollo del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar, sequn los
hallazgos delestudio de necesidades.
4. Proveer actividades educativas que proprcien el desarrollo de destrezas y
estrategias deestudio para lograr una vida escolar exitosa.
5. Promover actividades y visitas a centres de trabajo y de estudio con el fin de
proveer experiencias educativas y ocupacionales a losestudiantes, fomentando
el desarrollo de actitudes positivas hacia el trabajo.
6. Promover, desarrollar e implantarla Orqanizacion de Estudiantes Ori.entadores y
capacitar a sus miembros para que ofrezcan servicio de orientaci6n y mediaci6n
de pares.
7. Promover estrategias para integrar aspectos de informaci6n ocupacional y de
carreras al curriculo acadernico.
8. Desarrollar actividades de prevenci6n para crear las condiciones que promueven
la salud mental, ef bienestar personal y el fortalecimiento del caracter.
9. Promover la salud mental y el bienestar personal de los estudiantes que
experimentan dificultades sicoemocionales 0 sociales y proveer un servicio de
referido a los estudiantes que necesitan tratamiento clinico ..
11. Recopilar, interpretar, analizar, utilizar y compartir can el personal escolar los
datos estadlsticos y resultados de los instrumentos de medici6n y evaluaci6n
administrados a los estudiantes.
12.Desarrollar actividades de coordinaci6n interagencial para ofrecer servicios
pertinentes y necesarios a los estudiantes y sus padres.
13. Desarrollar actividades de capacitaci6n profesional en areas relevantes
previamente identificadas en el estudio de necesidades del personal escolar.
14..Evaluar junto aJ director escolar, que el estudiante tiene aprobadoslos requisites
previos de cada asignatura y que cumple con los requisitos de graduaci6n, y
colaborar enla preparaci6n de sus programas de clase,
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15. Desarrollar actividades que promuevan la participaci6n efectiva de los padres en
el proceso educativo.
C AR TA C IR CU LA R N UM . 13-2011-2012
Na rm a s y D ire ctrice s sa bre e l F un cia na mie nto d el P ro gra ma d e O rie nta ci6 n y C o ns eje ria E sc ola r
P agina 13
16. Participar en actividades de desarrollo profesional para el fiel cumplimiento con
la disposici6n de la ley que reglamenta Ia practice de la consejerfa profesional en
Puerto Rico. EI consejero escolar sera autorizado por el director escolar 0 el
supervisor inmediato a asistir a actividades de capacitaci6n profesional
debidamente convocadas.
17. Establecer y mantener relaciones adecuadas entre todos los componentes de la
comunidad escolar.
18.Asistir y participar en las reuniones de la escuela y a otro nivel del sistema .
escolar.
19. Preparar los informes relacionados con el Programa de Orientaci6n y Consejerfa
Escolar hacienda uso del M6dulo de Casos del Sistema de Informaci6n
Estudiantil (SIE).
20. Mantener en su area de trabajo un ambiente seguro, de orden y un clima de
trabajo adecuado.
21. Promover, auspiciar, colaborar y participar en actividades de la comunidad
escolar dirigidas a mejorar eJ aprovechamiento acadernlco y eJ bienestar
institucional.
22.lnformar e interpretar a los padres los resultados de las pruebas e instrumentos
administrados a los estudiantes.
23. Preparar un plan de trabajo anual, trabajar la meta en el plan comprensivo de la
escuela, el calendario de trabajo semanal, el informe de labor realizada
mensualmente y el informe de cada semestre.
24. Participar como integrante del equipo multidisciplinario que ofrece servicros
integrados a la poblaci6n escolar, incluyendo a los estudiantes del Programa de
Educaci6n Especial.
25. Proveer al estudiante actividades educativas dirigidas a fortalecer su
autoconocimiento, autoconcepto y autoestima, contribuyendo a retenerlo en el
Sistema para que pueda realizar sus metas acadernicas, ocupacionallcarrera y
personal/social.
26. Proveer al estudiante experiencias educativas conducentes al desarrollo de las
destrezas de comunicaci6n, educaci6n para la formaci6n del caracter, toma de
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decisiones, relaciones .interpersonales, soluci6n de problemas V establecimiento
de metas.
CARTA CIRCULAR NOM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar
Pagina 14
27..Darle sequimiento a los estudiantes desertores V estudiantes que se trasladan a
otras escuelas via programas.
2.8.Darle seguimienta a los estudiantes egresados de sexto, noveno V duodecimo
ana y evidenciar lugar de ubicaci6n.
29. Proveer actividades que propicien el uso de tecnicas variadas para desarrollar
destrezas de estudio, que le faciliten alcanzar los estandares y las competencias
de su grado V nivel educative.
30. Proveer experiencias educativas y ocupacionales integradas al currlculo que
eliminen los estereotipos (de qenero, de impedimentos fislcos, raciales V
sociales).
31.Desarrollar experiencias educativas que provean oportunidades al estudiante
para ampliar sus conocimientos en torno al area ocupacional V que Ie ayuden a
desarrollar destrezas laborales que Ie faciliten su transici6n al mundo del trabajo.
32. Desarrollar actividades que incrementen la participaci6n efectiva de los padres
en el proceso educative para mejorar el aprovechamiento acadernlco, Ja
formaci6n del caracter de sus hiles V Jacomprensi6n de la conducta de estes.
33. EI consejero escolar se regira estrictamente par el C6digo de Etica aprobado por
la Junta Examinadora de Consejeros Profesionales del Departamento de Salud
de Puerto Rico.
34. Participar activamente en el Cornlte de Becas de la Escuela evaluando el area
academlca delestudiante que cumpla con los requisitos de elegibilidad.
35 ..Proveer informacion que facilite la recopilacion de datos en el M6dulo de
Disciplina Estudiantil.
36. Fadlitar la transici6n 0 ubicaci6n de los estudiantes hacia, 0 desde; otros niveles
o programas.
37. Colaborar estrechamente con el director de escuela para la coordinaci6n del
Programa de Medicion.
38..Coordinar el proceso de administraci6n de pruebas de ubicaci6n.
39. Colaborar en el proceso de matrlcula de la escuela.
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- Apoyo acadernico, incluyendo destrezas de estudio
- Toma de decisiones y establecimiento de metas
- Alertamiento, exploraci6n y planificaci6n ocupacional
- Educaci6n para entenderse a sf mismo y a otros; relaciones entre pares,
estrateqias para el manejo de situaciones estresantes y destrezas sociales
efectivas
CARTA CIRCULAR NOM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar
P aq in a 1 5
EI consejero escolar es responsable de realizar sus funciones coneficiencia y
efectividad durante el horatio de trabajo asignado. EI tiempo que el consejero escolar
utilice, adicional al horario de trabajo, en gestiones oficiales debe ser justificado yevidenciado por este para poder ser adjudicado como tiempo compensatorio. EI mismo
debera utilizarse no mas tarde de 30 dias despues de haberlo acumulado.
EL CONSEJERO ESCOLAR EN EL NIVEL ELEMENTAL
En el nivel elemental, el estudiante cornienza a desarroHar el autoconcepto de su labor
academica, sentimientos de competencia y seguridad; adernas, desarrolla destrezas de
toma de decisiones, de comunicaci6n y de vida, asl como valores personales. Es un
perlodo en el que los estudiantes desarrollan e internalizan actitudes hacia sl mismos,
sus pares, sus grupos sociales y su familia.
Los programas comprensivos de consejerla escolar proveen servicros educativos,
preventivos y de intervenci6n directa que estan integrados en todos los aspectos de la
vida de los nines. La identificaci6n e intervenci6n temprana de las necesidades
acadernicas, personales y sociales de los nlnos son esenciales para remover las
barreras que impiden el aprendizaje y promover el e x ito academico. EI conocimiento,
las actitudes y las destrezas que adquieren los estudiantes en las areas acadernlcas,
ocupacionales, personales y sociales durante estos arios sirven de base para su exito.
Los consejeros escolares en la escuela elemental son educadores con una perspectiva
y un enfoque de salud mental, que entienden y responden a los retos que representa la
poblaci6n estudiantil de hoy dla. Proveen un liderato proactive que compromete a
todos los proveedores de programas y servicios para ayudar al estudiante a alcanzar el
exito acadernico. Los consejeros escolares trabajan alineados con la misi6n de la
escuela para apoyar el exlto acadernico de todos los estudiantes mientras estes se van
preparando para el mundo cambiante del Siglo 21.
Esta misi6n se logra mediante el diserio, desarrollo, implementaci6n y evaluaci6n de un
programa de consejerfa escolar comprensivo, evolutivo 0 continuo y sistematico.
EI Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar en el nivel elemental incluye:
A. Orientaci6n Escol.ar
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- Destrezas de cornunicaclon, soluclon de problemas y resolucion de conflictos
- Educacicn para la prevencion del uso y abuso de sustancias adictivas
- Concienciar sobre la diversidad multicultural
CARTA CIRCULAR NOM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orlentacion y Consejerfa Escolar
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B. Planificaci6n individual de estudios
- Planes acadernicos
- Establecimiento de metas y toma de decisiones
- Educacion para el autoconocimiento incluyendo fortalezas y debilidades
- Planes de transicion
C. Servicios de intervenci6n directa
- Consejeria individual y qrupal- Intervenclon en crisis escolar, individual 0 familiar
- Resotuclon de conflictos
- Medicion
- Evaluacion
- Ubicacion
- Consultoria 0 asesoramiento
- Referidos
- Seguimiento
D. Sistema de apoyo
- Desarrollo profesional
- Gonsultoria, asesorfa y trabajo de equipo
- Operacion y manejo del programa
- Coordlnacion
- lnvestiqacion
EI consejero escolar de nivel elemental ofrece servicios especializados en las areas
personal, social, acadernica, ocupacional 0 de carreras, con especial atencion a la
prevencion. Por tanto, es necesario contribuir en esta etapa al desarrollo de la salud
mental, actitudes positivas, valores, alertamiento ocupacional y destrezas de estudio.Se provseran actividades de exploracion que contribuyen al desarrollo de la autoestima
y de un concepto e imagen aceptable de sf mismo, guiando al estudiante a apreciar el
valor y la dignidad del trabajo y estudio, a traves de experiencias educativas.
EI consejero escolar ofrecera asesorarniento al maestro para integrar el aspecto
ocupacional al currfculo. En esta etapa, el educando se encuentra en plena formacion
de su personalidad, caracter e identidad. Esta desarrollando la concepcion de sf
mismo y la autoestima. Las actividades deben responder a los hallazgos del estudio de
necesidades realizado por el consejero escolar. Ademas, se incluiran temas relevantes
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1. Contribuir a que el estudiante se conOZC8,desarroUe un autoconcepto positlvo y
reconozca sus fortalezas y sus limitaciones.
CARTA CIRCULAR N U M . 13-2011-2012
Normas y Direct rices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar
Paqina 17
al desarrollo de valores etlcos y morales dirigidos a la formaci6n de un ser integral.
AI igual que en los dernas niveles, el profesional asistira, por 1 0 menos una vez al mes,
y particlpara activamente en la creaci6n del Plan de Desarrollo Profesional del distritoescolar, el cual estara a cargo del Facilitador Docente de Consejerfa Escolar de cada
distrito.
OBJETIVOS EN EL NIVEL ELEMENTAL
2. Proveer al estudiante diferentes experiencias educativas para facilitarle el
desarrollo de destrezas que Ie capaciten para la toma de decisiones, las
relaciones interpersonales saludables y la comunicaci6n efectiva.
3. Proveer experiencias de exploraci6n ocupacional dentro de su comunidad para
familiarizarlo con los conglomerados ocupacionales.
4. Ofrecer informaci6n ocupacional que demuestre la equidad por genero.
5. Facilitar al estudiante el desarrollo de destrezas y estrategias de estudio para
alcanzar sus metas academicas mediante la implantaci6n de proyectos
existentes y la coordinaci6n entre el consejero y el maestro.
6. Proveer al estudiante experiencias educativas integradas al curriculo academico
en coordinaci6n con el maestro para ampliar sus conocimientos en el area
ocupacional.
7. Realizar la coordinaci6n con otros recursos y agendas que promuevan una
mejor salud emocional y flsica, contribuyendo a crear un clima escolar saludable.
Coordinar servicios con otros recursos, instituciones y agencias que favorecen
una mejor salud emocional y fisica.
8. Analizar e interpretar los resultados de las pruebas e instrumentos de evaluaci6n
administrados, con el prop6sito de presentarlos y explicarlos a los maestros y los
padres, propiciando su uso en el proceso de aprendizaje yen el desarrollo de un
currlculo de mayor pertinencia para el estudiante.
10.0frecer servicios de consejeria y orientaci6n a los padres, can el fin de que
estes participen en el proceso educativo de sus hijos y conozcan la importancia
9. Asesorar al maestro sabre tecnicas y estrategias que ayuden a crear un
ambiente escolar saludable.
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de proveerles un ambiente familiar saludable, segura y estable que facilite su
desarrollo 6ptimo.
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Normas y Directr ices sobre el Funcionamiento del Programa de Or ientacion y Consejeria Escolar
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11. Desarrollar un proyecto de destrezas de estudio para lograr el exito academico
de los estudiantes.
12. Ofrecer servicios de consejeria familiar, de ser necesario.
13. Participar en el proceso de identificaci6n y recomendaci6n de estudiantes con
necesidades 0 intereses especiales,. para ubicarlos en escuelas especia.lizadas,
centres prevocacionales u otros centres de estudio.
14. Participar activamente en el Cornite de Programaci6n y Ubicaci6n (COMPU) de
los estudiantes de educaci6n especial.
15. Facilitar su transici6n hacia el nivel intermedio.
EL CONSEJERO ESCOLAR EN EL NIVEL INTERMEDIO
La etapa de la adolescencia se inicia con un crecimiento fisico sicoemocional, social y
ocupacional acelerado, a la vez que el individuo lucha internamente por conocerse, y
continua el proceso de afirmaci6n de su identidad. Los estudiantes de escuela
intermedia se caracterizan por tener una variedad de intereses y momentos de fatiga
frecuente debido a su rapido crecimiento. Buscan el desarrollo de su identidad, 1 0 que
los hace unirse a sus pares en busca de afirmaci6n. EI consejero escolar de nivel
intermedio es un profesional con una perspectiva de salud mental y responde a los
desaffos presentados por esta poblaci6n. En esta etapa se les proveeran
oportunidades para explorar, deben conocer sus intereses y habilidades y las areas de
oportunidad que deben desarrollar.
En este nivel, al igual que en los dernas, el consejero escolar asistira, por 1 0 menos una
vez al mes, a la Oficina del Superintendente de Escuelas a cargo del Distrito Escolar y
participara activamente en la preparaci6n del Plan de Desarrollo Profesional. EI
Facilitador Docente de Consejerfa Escolar de cada distrito sera el responsable de la
implantaci6n, desarrollo y seguimiento de este plan.
OSJETIVOS EN EL NIVEL INTERMEDIO
1. Ayudar al estudiante a conocer y entender su desarrollo emocional y flsico, y las
necesidades y conductas propias de la adolescencia para facilitar el
fortalecimiento de su identidad.
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2. Ofrecer asesoramiento y consultorla al maestro sobre estrategias y tecnlcas
dlriqldas a lograr un mejor entendimiento del adolescente, con el proposito de
estabJecer un c1ima adecuado en la sala de crases que permita mejorar el
proceso de aprendizaje.
CARTA CIRCULAR NUM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar
Pagin,a19
3. Facilitar al estudiante el proceso de identificar y clarificar valores personales,
etlcos, sociales y ocupacionales, la toma de decisiones, la buena comunicacion,
las relacionesinterpersonales, la solucian de confllctos y el establecimiento de
sus metas.
4. Facilitar el proceso de transici6n y ubicaci6n a otro programa 0 nivel de estudios.
5. Proveer actividades dirigidas a fomentar en el estudiante el sentido de
pertenencia, responsabilidad, superaci6n y cornprornlso hacia el logro de sus
metas personales, acadernicas y ocupacionales, de modo que pueda desarrollar
destrezas de vida que 1 0 capaciten para ser competitive dentro de una economfa
globalizada y en constante cambio.
6.. Fomentar el desarrollo de relaciones familiares saludabJes para que el
estudiante pueda tener un mejor entendimiento de su entorno, de su calidad de
vida y del manejo adecuado de la presion de sus pares.
7. Establecer un sistema de apoyo comunitario con diferentes agencias
gubernamentales y privadas, con instituciones educativas, la industria, el
comercio y otras entidades clvlcas para que el proceso educative responda al
desarrollo integral del estudiante.
8. Promover los conglomerados y rutas ocupacionales para facilitar eJ proceso de
transici6n a los niveles educativos.
9. Participar activamente en el Comite de Programaci6n y Ubicaci6n (COMPU) de
estudiantes de educaci6n especial.
EL CONSEJERO ESCOLAR DEL NIVEL SUPERIOR
EI estudiante del' nivel superior continuara evaluando sus fortalezas, destrezas y
habilidades, 1 0 cual Ie permitira tomar decisiones personales, sociales, acadernicas y
ocupacionales y de carrera ..En esta etapa, enfrentan presiones acadernicas, a medida
que se afrontan a los desaffos para la adrnision a instituciones postsecundarias y la
entrada a un mundo laboralaltamente competitive.
En este nivel, se continuaran fortaleciendo en el estudiante los aspectos personales,
sociales, academlcos y ocupacionales y de carrara, de forma integrada, atendiendo sus
necesidades, facilitandole el proceso de planificaci6n y ofreciendole experiencias del
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Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar
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mundo ocupacional que 1 0 ayuden a que su transicion a otro nivel educativo y al mundo
del trabajo sea mas adecuada. Esto Ie permitira al educando conocer sus fortalezas,
su potencial y las areas de oportunidades profesionales.
1. Contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la autoestima y el conocimiento de sf
mismo que tiene el estudiante.
EI consejero escolar servira como consultor y asesor del maestro cuando este 1 0
solicite. Adernas, servira como recurso en la coordlnacicn con agencias e instituciones
gubernamentales y privadas para facilitar a los estudiantes su transicion al nivel
postsecundario y al mundo del trabajo.
EI consejero escolar ayudara al estudiante para que alcance su desarrollo personal
optimo, adquiera destrezas sociales positivas, establezca metas ocupacionales
apropiadas y desarrolle su maximo potencial acadernlco para que pueda ser productive
junto con los dernas miembros de la comunidad. En este nivel, como en los dernas
niveles, el consejero escolar asistlra, por 1 0 menos una vez al mes, a la Oficina del
Superintendente de Escuelas a cargo del Distrito EscoJar y participara activamente en
la preparacion del Plan de Desarrollo Profesional, el cual estara a cargo del Facilitador
Docente de Consejerfa Escolar de cada distrito.
08JETIVOS DEL NIVEL SUPERIOR
2. Administrar, analizar einterpretar los resultados de diferentes instrumentos de
rnedicion, con el proposito de utilizarlos en el proceso de consejeria personal,
social, academica y ocupacional, y de carrera.
3. Proveer al estudiante informacion acadernica y de exploracion ocupacional con
el proposito de que pueda ampliar sus metas en estas areas.
4. Facilitar el desarrollo de destrezas de vida, de soluclon de problemas, el
establecimiento de metas, la comunicaclon efectiva y el proceso educativo
dirigido a la forrnacion del caracter, con el proposito de mejorar su calidad de
vida y su autoconocimiento.
5. Proveer informacion academica y ocupacional sobre los ofrecimientos de las
instituciones postsecundarias y otros centres educativos para facilitar la
transiclon y ubicacion del estudiante al nivel postsecundario y/o al mundo del
trabajo.
6. Proveer servicios de orlentacion y consejerla a los padres sobre el proceso de
toma de decisiones y la selecclon de carreras con el proposito de que puedan
ser copartfcipes y ayudar a sus hijos en estos procesos, segun sus capacidades
y limitaciones.
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7. Realizar coordinaciones interagenciales para la mejor prestaci6n de servicios.
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Normas y Direclrices sobre el Funcionarniento del Proqrama de Orienlacion y Consejeria Es.colar
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8. Elaborar un programa para el desarrollo de destrezas de estudio dirigido a lograr
el exito academlco de los estudiantes.
9. Ofrecer seguimiento al progreso acadernico de los estudiantes.
10.Verificar que el estudiante de nivel superior cumpla con los requisltos de
graduaci6n, sequn la carta circular que este vigente.
11. Participar activamente en el Cornlte de Programaci6n y Ubicaci6n (COMPU) de
estudiantes de educaci6n especial.
12.Facilitar la transici6n del nivel intermedio a superior y su ubicaci6n en los
programas de lnteres,
CENTROS DE INFORMACION ACADEMICA Y CONSEJERiA OCUPACIONAL (CIACO)
Los Centros de Informaci6n Academica y Consejeria Ocupacional se crearon con el
prop6sito de ofrecer los servicios de informaci6n academica, consejeria ocupacional,
orientacion individual y grupal, asesoramiento y consultorla academica y ocupacional.
Se proves a los estudiantes experiencias deexploraci6n ocupacional a traves de
equipo tecnol6gico para el desarrollo de destrezas, que 1 0 capacitaran para la
toma de deeisiones adecuadas; acadernlcas, personales y ocupacionales para lograr
elequilibrio sico-emocional y social.
OSJETIVOS DEL GONSEJERO ESCOLAR EN LOS CENTROS DE INFORMACION ACADEMICA Y
CONSEJERiA OCUPACIONAL (CIACO)
1. Dlsenar, implantar y evaluar sisternaticarnente el Plan de Acci6n de acuerdo con
las necesidades educativas de la clientela a la que se Ie dara servicio.
2. Divulgar los servicios que ofrece el Centro a estudiantes, personal docents,
consejeros profesionales escolares, padres y la comunidad en general.
3. Gapacitar y asesorar a los profesionales de consejerfa y otro personal de la
regi6n educativa sobre los servicios que ofrece el Centro, incluyendo equipo,
materiales e instrumentos disponibJes.
4. Recopilar y actualizar el material informativo relacionado al mundo del trabajo y
los programas educativos.
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5. Coordinar las actividades de orientacion educativa y ocupacional de forma
individual y /o grupal con las escuelas y la comunidad en general.
CARTA CIRCULAR NUM. 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Ori.entaci6n y ConsejerJa Escolar
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6. Evaluar sisternaticamente el Programa de Orientacion Academlca, Consejerfa
Ocupacional y de Articulacion Universltarla, a traves de diferentes instrumentos y
formularios.
7. Conservar y promover el buen usa del equipo disponible en el Centro ..
8. Proveer actividades educativas que propicien e[ desarrollo de destrezas para
lograr una calidad de vida productiva y exitosaen el area personal, acadernlca y
ocupacional, estableclendo los planes de vida y de carrera.
9.. Promover actividades para desarrollar en los estudiantes el autoconocimiento y
autoconcepto para fomentar una autoestima saludable.
10. Coordinar u organizar actividadeseducativas de exploraclon ocupacional que
promuevan el establecimiento de metas y Ja toma de decisiones de los
participantes ante el mundo del trabajo.
11.Administrar e interpretar instrumentos de medicion en el proceso de orientacion
y consejerfa y compartir dichos resultados con el estudiante, sus padres y sus
maestros.
12...Desarrollar actividades interagenciales para ofrecer los serviclos pertinentes 0
necesarios para padres, estudiantes y personal escolar ..
13.Colaborar en la preparacion, revision, lrnplantacion y evaluacion de los
materiales curriculares que se utilicen en el desarrollo del Programa de
Orientaci6n y Consejeria Escolar, y que faciliten el proceso de aprendlza]e.
14.0frecer servicios de orientaclon individual y grupal a los padres para que
participen activamente en el proceso educativo de sus hijos y entiendan la
importancia de fortalecer las destrezas de estudio, la toma de decisiones, la
soluci6n de problemas y la utilizaci6n de la tecnoloqla para el desarrollo de un
ser humane integral y altamente efectivo.
15.Ofrecer servicios de orientaclon y consejerfa individual y grupal a los estudiantes
con necesidades especiales que provienen de centros prevocacionales y del
salon recurso.
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- orientaci6n
- consultorfa a los padres y los maestros- consejeria personal y familiar
- asesoramiento
- servicios de coord inaci6n
- prevenci6n
- ubicacl6n
- transici6n
- evaluaci6n
- referidos
- coordinaci6n
- entrevista
- intervenci6n en crisis- desarrollo ocupacional
CARTA CIRCULAR N U M . 13-2011-2012
Normas y Directr ices sobre el Fundonamiento del PragraiTla de Or ientaci6n y Consejerla Escolar
Pagina 23
FUNCIONES DEL CONSEJERO ESCOLAR EN RELACION CON LOS PADRES
EI apoyo y la asistencia a los padres en el proceso de crianza son importantes al
implementar el Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar. Una de las formas en
que el consejero profesional puede ayudar a [as padres a desarrollar destrezas en el
proceso de crianza,es realizando actividades que ayuden a mejorar las condiciones
emocionales y ffsicas para maximizarel aprendiza]e. Las estrategias de rnanejo de
conducta y comunicaci6n son tambien parte de la educaci6n necesaria para los padres.
El proyecto de adiestramiento a padres podra incluir foros educativos 0 programas
instruccionales, entre otras estrategias, y debe incorporar la participaci6n de la
comunidad profesional existente.
FUNCIONES DEL CONSEJERO ESCOLAR EN RELACION CON LOS ESTUDIANTES DE EDUCACION
ESPECIAL
Los consejeros escalares fienen la obJigaci6n etlca de conocer las necesidades
especiales de estos estudiantes y proveerles los servicios en igualdad de condiciones
que a los dernas estudiantes, Deben conocer las leyes federales y estatales que
cabijan a la poblaci6n de educaci6n especial.
Los servicios que les ofreceran son:
La meta es proveerles un servicio de consejerfa que sirva aestos estudiantes para
desarrollar oportunidades de aprendizaje y alcanzar el exito personal/social, academico
y ocupacionallcarreras can el esfuerzo y cooperaci6n de los consejeros escolares, sus
padres, sus maestros y el personal escolar. Los estudiantes de educaci6n especial
podran alcanzar su desarrollo personal/ocupacional con la ayuda de ellos ..
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1. Utilizar el asesoramiento del consejero escolar para establecerlas necesidades
de orientacion y consejerfa de los estudiantes.
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Normas y Directrices sobreel Funcionamiento del Programa de Orlentacion y Consejeria Escolar
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EI objetivo es proveer un servicio de consejeria que atienda a todos los estudiantes y
Jesayude a desarrollar oportunidades y aprendizaje para el desarrollo de su potencial.
Debe particlpar activamente en el Comlte de Proqramaclon y Ublcaclon (COMPU) de
los estudiantes de educacion especial. Partlciparan tarnbien en el proceso de
identificacl6n y recomendaci6n de estudiantes con necesidades especiales para
ubicarlos en escuelas especializadas, centres prevocacionales y otros centres de
estudio, y ofrecerles otros servicios 0 referidos necesarios.
FUNcrONES DEL GONSEJERO ESCOLAR EN RELAcrON CON LOS PROBLEMAS DE GONDUCTA DE
LOS ESTUDIANTES
Trabajaran can los problemas de conducta de los estudiantes desde una perspectiva
de prevencion, Los problemas de conducta se identifican, discuten y resuelven antes
que afecten el clima escolar, La intervenci6n temprana del consejero escolar es
esencial. EI consejero escolar se abstendra de participar activamente en
cualquier comlte cuya funci6n sea disciplinar al estudiante. En su funci6n de
consultor y asesor del cornite de seguridad escolar ernitira su recornendacion
profesional sobre los facto res que inciden en el comportamiento del estudiante y
ofrecera alternatives de manejo para la solucion del problema. EI consejero escolar no
estara presente en las vistas administrativas de sancion disciplinaria, ni en Iiaaplfcaci6n
de [as sanciones establecidas en el Reglamento Escolar ..
Estrategias de intervenci6n que se recomiendan, entre otras:
- Consultoria para lograr cambios positives y facilitar el desarrollo y crecimiento de
los estudiantes atendidos.
- Desarrolla destrezas de mediaci6n de conflictos en el estudiante que presenta
problemas con las relaciones interpersonales.
- EI consejero escolar cfrecera seguimiento a los casos referidos.
- Ofrecera orientaciones a los padres, los maestros yla comunidad escolar, de ser
necesario.
ROL DEL MAESTRO EN EL PROGRAMA DE ORIENTACION y CONSEJERiA ESCOLAR
La participaci6n del maestro es esendal en e[ proceso de orientacion de los
estudiantes. Sus funciones son [as siguientes:
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2. Participar junto al consejero escolar en el analisis, interpretacion y utilizaci6n de
los resultados de los instrumentos de medici6n y evaluaci6n administrados a los
estudiantes.
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No rm as y D ire ctric es s ob re e l F un cio na m ie nto d el P ro gra ma d e O rie nta cl6 n y C on se le rla E sc ola r
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3. Referlr estudiantes al consejero escolar y colaborar en el proceso de
seguimiento, evaluaclon y ubicaclon de estudiantes para mejorar el
aprovechamiento y el ajuste escolar.
4.. Mantener a los padres informados sobre el desarrollo personal/social,
acadernico y ocupacional/carrera del estudiante.
5. Fomentar la participacion de los padres en actividades del Programa de
Orientacicn y Consejerfa Escolar y de la escuela.
6. Ofrecer a los padres actividades educativas que propicien un mejor
entendimiento de [as necesidades de sus hljos para mejorar el aprovechamiento
academico.
7. Facilitar la asistencia de estudiantes a las citas y reuniones convocadas porel
consejero escolar.
8. Facilitar la integraci6n ocupacional al curriculo acadernico.
9. Proporcionar informacion del estudiante para facilitar la prestacion de los
servicios de consejerfa profesional,
ROL DEL DIRECTOR DE ESCUELA EN EL PROGRAMA DE ORIENTACION Y CONSEJERiA ESCOLAR
El director, como facilitador, es un agente propiciador de las metas y objetivos del
Programa de Orientacion y Consejeria Escolar. Sus funciones son las siquientes:
1. Propiciar la participaci6n y ofrecer el tiempo necesario para divulgar la Carta
Circular del Programa de Orientacion y Consejerfa Escolar.
2. Propiciar la capacitaclon y el proceso de desarrollo profesional del consejero
escolar, mediante la participaclon en diversas actividades de desarrollo
profesionaJ convocadas en diferentes niveles, siempre que sea posible.
3. Facilitar la implantaci6n de las actividades y estrategias dirigidas a atender las
necesidades de los est:udiantes, los padres, el personal escolar y la comunidad,
de acuerdo a los hallazgos del estudio de necesidades.
4. Fadlitar la compra de .instrumentos de medici6n solicitados por el consejero
escolar, sequn las necesidades identificadas.
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5. Facilitar la coordinaci6n con recursos, agencias 0 entidades para ofrecsr
actividades educativas de interes para la comunidad escolar.
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Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar
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6. Formar parte y facilitar el trabajo en equipo de los recursos del nucleo escolar,
con el proposito deidentificar y atender las necesidades particulares de [a
clientela de los consejeros escolares para ofrecer un mejor servicio.
7. Coordinar con el consejero escolar las citas para la realizaci6n de los COMPU.
8. Facilitar una oficina adecuada que garantice,la privacidad, el acceso directo a
una linea telef6nica, servlcio de Internet (SIE, Seas web) y el ambiente
apropiado para una prestaci6n de servicios de excelencia.
9. Evaluar al consejero escolar en la fase administrativa del Programa.
10.Provee los equipos tecnol6gicos necesarios para acceder al Sistema de
Informacion Estudiantil y otros recursos que faciHten el proceso de Orientaci6n y
Consejeria.
11. Solicitar asistencia tecnica sobreel area proqramatlca al nivel distrital 0 central.
12.EI director escolar proveera el tiempo que se utilice, adicional al horario de
trabajo, en gestiones oficiales como tiempo compensatorio. Este debera
utllizarse no mas tarde de treinta (30) dlas despues de haberlo acumulado.
ROL DEL SUPERVISOR GENERAL DEL PROGRAMA DE ORIENTACION Y GONSEJERiA ESCOLAR
EI Supervisor General del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar fungira como
facilitador y colaborador de los procesos y servicios .inherentes al Programa. Sus
funciones son:
1. Colaborar en el establecimiento dela politica publica de la Agencia junto a!
Director del Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar del Departamento de
Educacl6n.
2. Recopilar datos ofrecidos por el personal concernido para preparar, implementar
y evaluar un plan de acci6n que responda a las metas, enfasis y necesidades del
Sistema, del Programa y del consejero escolar.
3. Colaborar en la divulgaci6n de esta Carta Circular y en la coordinaci6n de los
servicios y funciones del profesional de orientaci6n y consejerfa escolar ..
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4. Facilitar y divulgar las actividades de crecimiento profesional planificadas por
otras agencias e instituciones educativas.
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5. Proveer asistencia tecnica al personal de orientaci6n y consejerfa escolar para la
implantaci6n, desarrollo y evaluaci6n del Programa.
6. Utilizar la investigaci6n como medio para fortalecer las areas de necesidad del
consejero escolar, creando estrategias innovadoras y participando en el Plan de
Desarrollo Profesional.
7. Disefiar, implantar y evaluar un programa de desarrollo profesional para los
consejeros escolares.
8. Ofrecer asistencia tecnica al consejero escolar para enriquecer su desarrollo
profesionaJ.
9. Servir de asesor y consultor al profesional de orientaclon y consejerfa escolar en
las actividades y en el desarrollo de las estrategias adecuadas dirigidas a
satisfacer las necesidades de orientaci6n del estudiante, el personal escolar, la
familia y Jacomunidad.
10. Llevar a cabo monitorfas y seguimiento a las funciones del consejero escolar y al
desarrollo de proyectos especiales.
ROL DEL SUPERINTENDENTE DE ESCUELAS EN EL PROGRAMA DE ORIENTACION y CONSEJERIA
ESCOLAR
1. Conocer el contenido de la Carta Circular vigente y facilitar su divulgaci6n a nivel
de distrito.
2. Facilitar el desarrollo profesional del consejero escolar.
3. Colaborar en la identificaci6n y coordinaci6n de los recursos comunitarios utiles
para el desarrollo del Programa.
4. Facilitar el desarrollo, implantaci6n y progreso del Programa de Orientaci6n y
Consejerfa Escolar en los diferentes nucleos escolares.
5. Participar en actividades de crecimiento profesional relacionadas con el
Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar.
6. Promover las reuniones peri6dicas del personal de consejeria escolar en el
distrito, por 1 0 menos una vez al mes,' para analizar y discutir aspectos
acadernicos, administrativos y la identificaci6n de las necesidades de
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adiestramiento en servicio para .108 profesionales de orientacion y consejerfa
escolar.
CARTA CIRCULAR N U M . 13-2011-2012
Normas y Directrices sobre el Funcionamientodel Programa de Orientaci6n y Consejerfa Escolar
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7. Facilitar la capacitaci6n profesional del personal de orlentacion y consejerfa
escolar en el distrito escolar y fuera de este.
ROL DEL FACILITADOR DOCENTE DEL PROGRAMA DE ORIENTAC10N y CONSEJERIA ESCOLAR
DE DISTRITO
EI FaciJitador Docente de Consejerfa Escolar ublcado en el distrito escolar funqira como
facilitador y colaborador de los procesos y servicios inherentes al Programa. Sus
funciones son:
1. Disenar, administrar e interpretar el estudio de necesidades de los consejeros
escolares a su cargo, asf como divulgar los resultados a la comunidad a la cual
sirve.
2 .. Recopi'lar datos ofrecidos por el personal concernido para preparar, implementar
y evaluar un plan de acclon que responda a las metas, enfasis y necesidades del
Sistema, del Programa y del consejero escolar.
3. Colaborar en la divulqacion de la Carta Circular del Programa y en la
coordinaci6n de los servlclos y funciones del profesional de orientaci6n y
consejerfa escolar.
4. Colaborar con los directores escolares y consejeros escolares enla preparacion
de programas para estudiantes con rezago acadernico, en riesgo de abandonar
laescuela alumnos de alto rendimiento academico con habilidades especiales,
Articulacion Universitaria, Planes Educativos, Programas de Estudios CIACO y
Proceso de Transicion, a traves de diferentes instrumentos y formularios.
5. Servir de asesor y consultor al superintendente de escuelas, directores
escolares y profesionales de orientaclon y consejerfa escolar en las actividades
y en el desarrollo de las estrategias adecuadas, dirigidas a satisfacer las
necesidades delestudiante, el personal escolar, la familia y la comunidad.
6.. Facilitar y divulgar las actividades de crecimiento profesional planificadas pOT
otras agendas e instituciones educativas,
7. Ofrecer asistencia tecnica al consejero escolar para enriquecer su desarrollo
profesional.
8. Proveer asistencia tecnica al consejero escolar para la irnplantacion, desarrollo y
evaluacion del Programa.
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9. Recopilar, interpretar, analizar, utilizar y compartir can el personal escolarlos
datos estadfsticos y resultados de los instrumentos de mediclon y evaluacion
administrados a los estudiantes.
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Normas y Directrices sobre el Funcionamiento del Program a de Orientaci6n y Consejeria Escolar
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10.Capacitar a los consejeros escolares en el Modulo de Caso de "Schoolmax" y
Portal "Acceso al Exito",
11.Asesorar a los directores escolares sobre formas de evaluaci6n en el
desemperio de las funciones del consejero escolar.
12.0rientar a los directores y consejeros escolares sobre los procesos de
monitorias y auditorfas, seguimiento y evaluaci6n de las funciones del consejero
escolar y al desarrollo de los proyectos especiales e iniciativas.
13. Coordinar servicios con los distintos programas del Departamento de Educaci6n
y de otras entidades para asegurar la prestacion de los mismos.
14. Participar activamente en aquellas actividades que se organicen con
estudiantes, maestros, padres y comunidad can el fin de mejorar la problematica
de salud mental de la poblaci6n escolar.
15. Participar en las reuniones profesionales con el prop6sito de conocer y discutir
directrices que afectan al Programa.
16.ldentificar y coordinar con recursos comunitarios utiles el desarrollo delPrograma y los servicios deayuda a los estudiantes.
17. Reallzar reuniones profesionales y/o adiestramientos con los consejeros
escolares y consejeros enlaces que los ayuden a realizar su labor.
18. Cualquier otra funci6n que se requiera inherente a su puesto.
DISPOSICIONES GENERALES
Las ideas y directrices expresadas eneste documento facilitaran la implementaclon yeldesarrollo del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar y quiaran a todos los
consejeros escolares en todos los niveles del Sistema de Educaci6n Publica.
La prestaclon de los servicios del Programa se logra a traves de las acciones de un
equipo multidisciplinario comprometido en ayudar al estudiante. Los consejeros
escolares, 'los maestros, los administradores, los padres y toda la comunidad
contribuiran y apoyaran el proceso de desarrollo integral del estudiante.
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Normas y Directrices sobre eJFuncionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejeria Escolar
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Para alcanzar las metas y objetivos del Programa, el Facilitador Docente de Consejerla
Escolar, el Consejero Enlace y el Consejero Escolar, estan comprometidos en rnejorar
la calidad y la efectividad de los servicios. EI Programa utilizara tecnicas variadas para
evaluar el progreso del estudiante. EI objetivo principal es dirigir al estudiante en elproceso de autoevaluaci6n slstematica..a fin de que desarrolle las destrezas necesarias
para mejorar su calidad de vida.
Exhortamos a todo el personal escolar a colaborar para propiciar un clima escolar
efectivo, de manera que se pongan en practica las disposiciones de esta Carta Circular,
contribuyendo asf al desarrollo integral de las potencialidades del estudiante.
Este documento deroga la Carta Circular Nurn. 21-2008-2009, Normas y Directrices
sobre el Funcionamiento del Programa de Orientaci6n y Consejer/a Escolar, Y otros
documentos 0 memorandos que esten en conflicto, en su totalidad 0 en parte, con las
disposiciones que aquf se establecen.
Edward Moreno Alonso, Ed. D.
Secretario