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*CDMX CIUDAD DE MÉXICO Expediente: PAOT-2016-1884-SOT-744 RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Ciudad de México, a 1 1AY TV La Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 5 fracciones I y XI, 6 frac ión IV, 15 BIS 4 fracciones I y X, 21, 27 fracción III, 30 BIS 2 de la Ley Orgánica de la Procuraduría mbienta i l y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, 4 fracción IV, 52 fracción I y 101 primer párrafo de su Reglamento; habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número P OT-20 6- 1884-SOT-744, relacionado con la denuncia presentada ante este Organismo descentralizad •, emite la presente Resolución considerando los siguientes: ANTECEDENTES Con fechas 07 de julio y 15 de septiembre de 2016, una persona que en apego al artículo 18 de la ey de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Rendición de cuentas de la Ciudad e Méxi o, ejerció su derecho a solicitar que sus datos personales fueran considerados como i formación confidencial, denunció ante esta Institución, presuntos posibles incumplimientos en materia de desarrollo urbano (uso de suelo), establecimiento mercantil y ambiental (derribo de arbol do) en el inmueble ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polanco Cuarta Sección, Delega ión Miguel Hidalgo. ATENCIÓN E INVESTIGACIÓN Esta Subprocuraduría, mediante el Acuerdo de fecha 13 de julio de 2016, admitió a trámite I denun0a presentada respecto del predio ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polan o Cuana Sección, Delegación Miguel Hidalgo, radicándose bajo el expediente PAOT-2016-1884-SOT- 44. Dicho acuerdo se notificó vía correo electrónico, a la persona denunciante. En atención a lo instruido en el numeral SEXTO del Acuerdo referido en el primer párrafo d91 presente apartado, personal adscrito a esta Subprocuraduría realizó los reconocimientos de !els hechos denunciados, levantando las Actas Circunstanciadas respectivas, en donde se hizo constar lo iguient Reconocimiento de hechos de fecha 29 de julio de 2016: Se observaron trabajadores al i tenor, q señalan que se tratan de trabajos de remodelación, no se constató el derribo de arbolado. Reconocimiento de hechos de fecha 23 de septiembre de 2016: Se observó un inmueble de un nivel de altura donde trabajadores realizan trabajos de remodelación en la fachada, no se observó el derribo de arbolado. Reconocimiento de hechos de fecha 24 de octubre de 2016: Se observó un inmueble de un nivel de altura donde trabajadores realizan trabajos de remodelación en la fachada, no se observó del derribo de arbolado. r PI( 1 Procuraduria Ambiental y del Ordenamiento Territori I de la CD Subprocuraduría de Ordenamie to Territori =l Medell n 202, Piso Col. Roma Sur, De . Cuauhtém c C.P. 06700. Ciu ad de Méxi o paot. x T 5265 0 180, ext. 134 1 0 ágina 1 de 1

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*CDMX CIUDAD DE MÉXICO

Expediente: PAOT-2016-1884-SOT-744

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA

Ciudad de México, a 1 1AY TV

La Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 5 fracciones I y XI, 6 frac ión IV, 15 BIS 4 fracciones I y X, 21, 27 fracción III, 30 BIS 2 de la Ley Orgánica de la Procuraduría mbientail y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, 4 fracción IV, 52 fracción I y 101 primer párrafo de su Reglamento; habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número P OT-20 6- 1884-SOT-744, relacionado con la denuncia presentada ante este Organismo descentralizad •, emite la presente Resolución considerando los siguientes:

ANTECEDENTES

Con fechas 07 de julio y 15 de septiembre de 2016, una persona que en apego al artículo 18 de la ey de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Rendición de cuentas de la Ciudad e Méxi o, ejerció su derecho a solicitar que sus datos personales fueran considerados como i formación confidencial, denunció ante esta Institución, presuntos posibles incumplimientos en materia de desarrollo urbano (uso de suelo), establecimiento mercantil y ambiental (derribo de arbol do) en el inmueble ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polanco Cuarta Sección, Delega ión Miguel Hidalgo.

ATENCIÓN E INVESTIGACIÓN

Esta Subprocuraduría, mediante el Acuerdo de fecha 13 de julio de 2016, admitió a trámite I denun0a presentada respecto del predio ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polan o Cuana Sección, Delegación Miguel Hidalgo, radicándose bajo el expediente PAOT-2016-1884-SOT- 44. Dicho acuerdo se notificó vía correo electrónico, a la persona denunciante.

En atención a lo instruido en el numeral SEXTO del Acuerdo referido en el primer párrafo d91 presente apartado, personal adscrito a esta Subprocuraduría realizó los reconocimientos de !els hechos denunciados, levantando las Actas Circunstanciadas respectivas, en donde se hizo constar lo iguient

Reconocimiento de hechos de fecha 29 de julio de 2016: Se observaron trabajadores al i tenor, q señalan que se tratan de trabajos de remodelación, no se constató el derribo de arbolado.

Reconocimiento de hechos de fecha 23 de septiembre de 2016: Se observó un inmueble de un nivel de altura donde trabajadores realizan trabajos de remodelación en la fachada, no se observó el derribo de arbolado.

Reconocimiento de hechos de fecha 24 de octubre de 2016: Se observó un inmueble de un nivel de altura donde trabajadores realizan trabajos de remodelación en la fachada, no se observó del derribo de arbolado.

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Reconocimiento de hechos de fecha 28 de enero de 2017 (00:10 hrs): Se constató un inmueble de un nivel totalmente concluido, sin constatar alguna actividad en el mismo.

Reconocimiento de hechos de fecha 11 de abril de 2017: Se constató un inmueble de un nivel totalmente concluido, en la fachada se observó un letrero con el nombre PUJOL, al interior se observó un área de cocina, un área de mesas y sillas.

Requerimientos a las autoridades

Se solicitó a las autoridades que cuentan con competencia para la atención de los hechos denunciados, lo siguiente:

A la Dirección Ejecutiva de Servicios Urbanos de la Delegación Miguel Hidalgo.- (of. PAOT-300/300- 5983-2016, de fecha 13 de julio de 2016) Autorización para el derribo de árboles, acompañada del dictamen técnico y la autorización correspondiente. Al respecto, mediante oficio DMH/DESU/SPJSH/1074/2016, de fecha 12 de septiembre de 2016, esa Dirección informó que para el predio de mérito no se cuenta con la información solicitada.

A la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Ciudad de México.- (consulta en línea en la página web del Sistema de Información Geográfica http://ciudadmx.df.gob.mx:8080/seduvi/). De la consulta efectuada se constató que de conformidad con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Polanco del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Miguel Hidalgo, al inmueble ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polanco Cuarta Sección, Delegación Miguel Hidalgo, le corresponde la zonificación H/4/30 (Habitacional, 4 niveles máximo de altura, 30% mínimo de área libre), donde el uso de suelo para restaurante no se encuentra permitido.

A la Dirección General de Administración Urbana de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Ciudad de México.- (of. PAOT-05-300/300-8486-2016, de fecha 05 de octubre de 2016). Informar la zonificación aplicale al predio de mérito así como enviar el Certificado de Zonificación de Uso de Suelo vigente para el predio investigado. Al respecto, mediante oficio SEDUVI/DGAU/DRP/29030/2016, de fecha 08 de diciembre de 2016, informó lo siguiente:

"(...) al predio ubicado en Tennyson número 133, Colonia Polanco, Delegación Miguel Hidalgo de conformidad con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Polanco, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 6 de junio de 2014, le aplica la zonificación H/4/30/150 [Habitacional, 4 niveles máximos de construcción, 30% mínimo de área libre, superficie mínima de vivienda igual o mayor a 150 m2] (...)".

Así mismo, envió únicamente un listado de 6 Certificados de Zonificación de Uso de Suelo, sin adjuntarlos físicamente, en razón de que requiere que esta Subprocuraduría, envíe copia simple de los Certificados que resulten de relevancia para la investigación, se trascribe listado:

No FOLIO AÑO TRAMITE CALLE Y NUMERO

COLONIA

1 015536 1998 USP TENNYSON NO. POLANCO

PAOT

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la CDMX Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial

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133 2 046260 2001 USE TENNYSON

NO. O. 133 POLANCO

3 039966 2003 USP TENNYSON NO. 133

POLANCO

4 15037-151LOEN15 2015 CUZUS TENNYSON NO. 133

POLNNCO

5 57523-151OLAL16 2016 CUZUS TENNYSON NO. 133

POLANCO

6 63036-151FEJ016 2016 CUZUS TENNYSON NO. 133

POLANCO

Adicionalmente, mediante oficio PAOT-05-300/300-2659-2017, de fecha 22 de marzo d 2017, se solicitó todos los Certificados de Zonificación de Uso de Suelo en cualquiera de sus moda idades /o Certificados de Uso de Suelo por Derechos Adquiridos expedidos para el predio relaciona o con os hechos denunciados.

Para tales efectos, mediante oficio SEDUVI/DGAU/DRPP/2211/2017 de fecha 10 de abrile 2017, el Director del Registro de los Planes y Programas de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivi nda d= la Ciudad de México, envió copia simple de los certificados listados anteriormente.

Al Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México.- (of. PAOT-05-300/300-1 416-20 6, de fecha 07 de diciembre de 2016) Ejecutar visita de verificación en materia de desarrollo tupan° (u -o de suelo). Mediante oficio INVEADF/DVMAC/11292/2016, de fecha 14 de diciembre de 21016, dic o Instituto informó que en fecha 17 de octubre de 2016, ejecutó visita de verificación con Omero •e expediente INVEADF/OV/DUYUS/2845/2016. Al respecto, esta Subprocuraduría tuvo conocimiento q e dicho procedimiento se concluyó en fecha 10 de diciembre de 2016.

En razón de lo anterior, mediante oficio PAOT-05-300/300-751-2017, de fecha 24 de enero d 2017, -e solicitó a dicho Instituto ejecutar visita de verificación en materia de desarrollo urbano (uso dé suelo); al respecto, mediante oficio INVEADF/DVMAC/1422/2017, de fecha 20 de febrero de 2017, quin infor ó que en fecha 20 de febrero de 2017 ejecutó visita de verificación con número de expedie te INVEADF/OV/DUYUS/474/2017, mismo que refirió se encuentra en substanciación.

A la Dirección de Atención a Usuarios del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.- (of. PAOT- 5- 300/300-928-2017, de fecha 27 de enero de 2017) Informar si el predio de mérito se encuen ra registrado en el padrón de usuarios del citado Sistema de Aguas, señalando la antigüedad y el u o registrado. Mediante el oficio GCDMX-SEDEMA-SACMEX-DG-DESU-DAU-1009040/2017, de fecha 4 de febrero de 2017, el referido Sistema informó que el predio de mérito se encuentra registrado co o uso no doméstico desde la fecha 30 de mayo de 1994.

A la Subtesorería de Catastro y Padrón Territorial de la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de Méxic o.-(of. PAOT-05-300/300-925-2017, de fecha 27 de enero de 2017) Informar los antecedentes predial s, las modificaciones que ha sufrido históricamente, número de metros cuadros y el uso regí trado •el predio investigado. Al respecto, mediante el oficio SFCDMX/TCDMX/SCPT/DCTC/0630/2017 de fec a

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10 de marzo de 2017, la referida Subtesorería, informó entre otras cosas que el predio de mérito cuenta con una superficie de terreno de 982 m2, 812 m2 de construcción, registrado con uso de oficinas.---------

A la Dirección Ejecutiva Jurídica de la Delegación Miguel Hidalgo.- (of. PAOT-05-300/300-924-2017, de fecha 27 de enero de 2017 y of. PAOT-05-300/300-2140-2016, de fecha 03 de marzo de 2017) Ejecutar visita de verificación en materia de establecimientos mercantiles.

Mediante oficio DMH/DGSJG/DEJ/JAOC/2019/2017, de fecha 27 de abril de 2017, la referida Dirección Ejecutiva informó del acuerdo de 06 de abril de 2017, emitido en el juicio de amparo 448/2017, tramitado en el Juzgado Décimo Segundo en Materia Administrativa en la Ciudad de México.

A la Dirección Ejecutiva de Registros y Autorizaciones de la Delegación Miguel Hidalgo.- (of. PAOT-05-300/300-927-2016, de fecha 27 de enero de 2017) Enviar los Avisos, Permisos o Licencias de los establecimientos mercantiles que han funcionado en el predio. Mediante oficio DGSJYG/DERA/04063/2017, de fecha 31 de marzo de 2017, remitió copia certificada de la documentación correspondiente al predio relacionado con los hechos denunciados, y dicha Dirección Ejecutiva, mediante oficio MH/DGSJG/5143/2017, de fecha 24 de abril de 2017, envió copia del acuerdo 03/SE/-06/CT/DMHI/2017, el que se determina como reservada la información enviada en primer término.

Otras actuaciones realizadas por esta Procuraduría

Personal adscrito a esta Subprocuraduría emitió Dictamen Técnico folio PAOT-2017-399-DEDPOT- 285, de fecha 17 de abril de 2017, en el cual se concluyó lo siguiente:

"C..)

1. De acuerdo con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Polanco, vigente al predio objeto del presente dictamen, le aplica la zonificación H4/30/150 Habitacional 4 niveles máximo de construcción, 30% mínimo de área libre, 150m2 área mínima de vivienda, para ésta zonificación los usos de suelo permitidos son habitacional unifamiliar y habitacional plurifamiliar.

(...)"

Informe a la persona denunciante

Mediante los oficios PAOT-05-300/300-6717-2016 y PAOT-05-300/300-2777-2017, de fechas 13 de julio de 2016 y 27 de marzo de 2017, respectivamente, esta Subprocuraduría informó a la persona denunciante sobre las diligencias practicadas hasta ese momento para la atención de su denuncia, notificándose vía correo electrónico y personalmente en esta Subprocuraduría. ----- -------

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES

El estudio de los hechos denunciados, así como la valoración de las pruebas contenidas en el expediente que nos ocupa, entre las que se encuentran documentales públicas con valor probatorio pleno, se realiza de conformidad con los artículos 21 segundo párrafo y 30 BIS de la Ley Orgánica de la

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Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, 90 fracción X y 94 primer párrafo del Reglamento de la Ley Orgánica citada, y 327 fracción II y 403 del Código de Procedimientos Civiles para de la Ciudad de México, de aplicación supletoria.

En materia de Desarrollo urbano (uso de suelo)

La Ley de Desarrollo Urbano de la Ciudad de México vigente dispone en su artículo prime o que lás disposiciones de la citada ley son de orden público e interés general y social que tienen or objáto establecer las bases de la política urbana del Distrito Federal, mediante la regulación de u ordenamiento territorial y que contemple la protección de los derechos a la Ciudad de México, el crecimiento urbano controlado y la función del desarrollo sustentable de la propiedad urbana, pn beneficio de las generaciones presente y futuras del Distrito Federal.

En consecuencia, el artículo 43 de la citada Ley establece que las personas físicas o morale públic o privadas están obligadas a la exacta observancia de los Programas de Desarrollo Urbano.

Los artículos 3 fracción XXV y 33 fracción II de la Ley de Desarrollo Urbano en comento di pone q e 1 los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano son los instrumentos a través de los cuales e establece o se ejecuta la planeación del desarrollo urbano y el ordenamiento territori I de u a Delegación de la Ciudad de México.

Al respecto, el artículo 48 de la Ley de referencia establece que el ordenamiento territorial, c mprende el conjunto de las disposiciones que tienen por objeto establecer la relación entre la zonific ción y I s usos, destinos y reservas del suelo de la Ciudad de México con los asentamientos huanos, I s actividades y derechos de sus habitantes y las normas de ordenación, así como la reglameñtación en materia de construcciones, de paisaje urbano y de equipamiento urbano y anuncios.

Por cuanto hace a las Normas de Ordenación, la Ley de Desarrollo Urbano de la Ciudad de México en sus artículos 3 fracción XXI y 47, dispone que dichas normas establecerán las especificacion$ para los usos y aprovechamientos del suelo, en específico se encargan de regular la intensidad, la o; upacióin y formas de aprovechamiento del suelo y el espacio urbano; así como las característic s de las edificaciones, las construcciones, la transferencia de potencialidades de desarrollo urbano, el impacto urbano y las demás que señala esta ley; dichas normas se establecerán en los programas y en el reglamento de esta ley.

Los artículos 92 de la Ley de Desarrollo Urbano y 125 fracción I de su Reglamento, prev n que el Registro de Planes y Programas expedirá los certificados únicos de zonificación de uso el suelo; Certificados Únicos de Zonificación de Uso del Suelo Digitales, y en su caso, los de acreditaci'n de uso del suelo por derechos adquiridos. Se entenderá por Certificado Único de Zonificación de Uso del Suelo el documento público en el que se hacen constar las disposiciones específicas que para u predio o inmueble determinado establecen los instrumentos de planeación de desarrollo urbano.

De acuerdo con el Dictamen Técnico folio PAOT-2017-399-DEDPOT-285, emitido por esta Subprocuraduría, al predio ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polanco Cuarta Sección, Delegación Miguel Hidalgo le aplica la zonificación H/4/30 (Habitacional, 4 niveles máximo de altur ,

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30% mínimo de área libre), donde el uso de suelo para restaurante no se encuentra permitido; lo anterior de conformidad con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Polanco del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Miguel Hidalgo.

Por otro lado, a efecto de constatar el uso de suelo ejercido en el predio denunciado, personal adscrito a esta Subprocuraduría realizó diversos reconocimientos de hechos practicados desde el espacio público, en los que se constató, en primera instancia, que al interior del predio se realizaron trabajos de remodelación del inmueble y, posteriormente, en la fachada del mismo se observó que ostenta con nombre comercial "PUJOL", así como en su interior un área de cocina, y mobiliario propio de un restaurante (mesas y sillas).

Adicionalmente, con la finalidad de allegarse de mayores elementos respecto del uso de suelo ejercido, personal adscrito a esta Subprocuraduría realizó la búsqueda en TWITTER, y en la página https://www.pujol.com.mx/, en las que se aprecia que inició operaciones el restaurante con venta de bebidas alcohólicas conocido como "PUJOL", ubicado en calle Tennyson número 133, Colonia Polanco a partir el 6 marzo de 2017 (ver imágenes 1 y 2

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De lo constatado en los reconocimientos de hechos, de la información obtenida en TWITTER y en la página https://www.pujol.com.mx/, se desprende que en el predio denunciado se ejerce el uso de restaurante con venta de bebidas alcohólicas.

Por otra parte, de la consulta realizada al Sistema de Información Geográfica de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Ciudad de México, se desprende que el inmueble de referencia

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cuenta con el Certificado Único de Zonificación de Uso del Suelo folio 15037-151LOEN15, expedido en fecha 10 de marzo de 2015, en el que se certifica como permitido el uso de suelo habitacional.

1 En relación con lo anterior, de conformidad con el artículo 95 del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, la persona denunciante proporcionó a esta Subprocuraduría copia simple del oficio SEDUVI/DEIS/DI/SDI/JIP/9720/2016, de fecha 07 de noviembre de 2016, por medio del cual se da respuesta a una solicitud de acceso a la información pública, misma que versa sobre la existencia de algún certificado de uso de suelo por derechos adquiridos para el predio ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Pola co Cuarta Sección, Delegación Miguel Hidalgo, de la cual se desprende que el inmueble relacion o con la presente investigación no cuenta con un Certificado de Uso de Suelo por Derechos Adquirido

Adicionalmente, con la finalidad de conocer los usos de suelo permitidos que históricamente se habí n certificado para el predio de mérito, esta Subprocuraduría solicitó a la Dirección General e Administración Urbana de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Ciudad de Méxi o, informar sobre la expedición de Certificados en los que se acredite que el uso de suelo para r staurante

para el predio se cuenta con 6 Certificados de Uso de Suelo y proporcionó copia simple de lo mismo.

y con venta de bebidas alcohólicas se encuentra permitido. Al respecto, la referida Dirección in ormó que

Del análisis realizado a las referidas documentales, no se desprende que exista algún Certific do Único de Zonificación de Uso de Suelo o Certificado de Uso de Suelo por Derechos Adquiridos q e acred te como permitido el uso de suelo para Restaurante con Venta de Bebidas Alcohólicas en el inmueble ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polanco Cuarta Sección, Delegación Migdel Hidalgo.

Así mismo, el Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México informó a esta Subprocuraduría que inició procedimiento de verificación administrativa en materia de desarrcillo urbano (uso de suelo), bajo el número de expediente INVEADF/OV/DUYUS/474/2017.

Establecimiento Mercantil

Por lo que respecta al funcionamiento del establecimiento mercantil, el restaurante conocido como "PUJOL" se ubica en el supuesto del artículo 19 fracción II, de la Ley de Establecimientos Mercantiles de la Ciudad de México, es decir se considera de impacto vecinal por ser un restaurante, siendo un requisito para su funcionamiento el contar con un Permiso emitido por la Delegación.

Para tales efectos, esta Subprocuraduría solicitó a la Dirección Ejecutiva de Registros y Autorizaciones de la Delegación Miguel Hidalgo, enviar la totalidad de Avisos o Permisos de funcionatiniento de establecimientos mercantiles que han operado en el predio de mérito. Al respecto, dicha Dirección Ejecutiva proporcionó copia certificada del expediente formado con motivo de la Solicitud de Permiso para la Operación de un Establecimiento Mercantil de Impacto Vecinal, folio MHPAP2017-02- 1000199375, solicitado por el representante legal de Gastronómica Puyol, S.A de C.V, denominado comercialmente "PUJOL"(sic).

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Posteriormente, en alcance a los mencionados documentos, la misma Dirección Ejecutiva, envió a esta Subprocuraduría oficio MH/DGSJG/5143/2017, de fecha 24 de abril de 2017, con copia del acuerdo 03/SE/-06/CT/DMHI/2017, mediante el cual el Comité de Trasparencia de esa Demarcación Territorial, clasificó como reservada la información contenida en el expediente formado respecto del Permiso para la Operación de un Establecimiento Mercantil de Impacto Vecinal en el multicitado domicilio, derivado de una solicitud de acceso a la información pública, que fue denegada, en virtud de que "en dicho expediente obra integrado el oficio de fecha de 02 de marzo de 2017 signado por la C. Agente del Ministerio Público, Lic. Gutiérrez Salinas Mercedes, del que se desprende que los documentos que en él se localizan y su contenido, forman parte de una carpeta de investigación seguida ante Ministerio Público" (sic).

Por otra parte, durante los reconocimientos de hechos realizados por personal adscrito a esta Subprocuraduría, no se constató la existencia de cajones de estacionamiento de conformidad con lo establecido en el artículo 10 apartado A fracción XIV de la Ley de Establecimientos Mercantiles de la Ciudad de México.

No obstante lo mencionado, mediante oficio DMH/DGSJG/DEJ/JAOC/2019/2017, de fecha 27 de abril de 2017, la referida Dirección Ejecutiva envió copia simple del acuerdo de fecha 06 de abril de 2017, emitido en el juicio de amparo 448/2017, tramitado en el Juzgado Décimo Segundo en Materia Administrativa en la Ciudad de México, promovido en contra de actos de la Jefa Delegacional del Órgano Político Administrativo en Miguel Hidalgo, con motivo de la Solicitud de Permiso para la Operación del Establecimiento Mercantil con Giro de Impacto Vecinal presentado para el establecimiento mercantil investigado denominado comercialmente PUJOL.

De la lectura de dicho acuerdo se desprende que la autoridad señalada como responsable en dicho juicio hace de conocimiento de esa instancia que "el expediente abierto con motivo de la solicitud de permiso para la operación del establecimiento mercantil con giro de impacto vecinal presentada para el establecimiento mercantil denominado comercialmente "PUJOL", no puede ser exhibido de manera abierta".

"(...) En tales consideraciones, a efecto de evitar la incorrecta difusión de las constancias de referencia, se ordena conservar de manera definitiva el sobre cerrado que contiene el expediente abierto con motivo de la Solicitud de Permiso para la Operación del Establecimiento Mercantil con Giro de Impacto Vecinal presentada para el establecimiento mercantil denominado comercialmente `PUJOL' (...) el cual no podrá ser consultado por las partes (...)".

En materia ambiental (derribo de arbolado)

Los artículos 118 y 119 de la Ley Ambiental de Protección a la Tierra de la Ciudad de México vigente, dispone que para realizar la poda, derribo y/o trasplante de árboles se requiere autorización previa de la Delegación respectiva, la cual deberá estar sustentada mediante un dictamen técnico emitido por la Delegación correspondiente que avale la factibilidad del derribo, poda y/ trasplante de árboles, aunado a respetar lo dispuesto en la Norma Ambiental para la Ciudad de México NADF-001-RNAT-2015.

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Expediente: PAOT-2016-1884-SOT-744

Asimismo, se establece que las personas que realicen el derribo de árboles, deberán llevar a cabo la restitución correspondiente mediante la compensación física o económica. En todo caso se deberá tener como primera alternativa la restitución física, a efecto de conservar la cubierta vegetal necesaria para el equilibrio ecológico en la Ciudad de México, y sólo en los supuestos que no sea posible se considerará la compensación económica.

Respecto al derribo de arbolado denunciado en el domicilio investigado, durante el reconoc hechos realizado por personal adscrito a esta Subprocuraduría, no se constataron indicios derribo de arbolado.

miento de e pod o

A mayor abundamiento, a solicitud de esta Subprocuraduría, la Dirección Ejecutiva de Servicios Urbanos de la Delegación Miguel Hidalgo informó que para el predio no se cuenta con autorización para el derribo de arbolado.

No obstante lo anterior, para efectos de mejor proveer, personal adscrito a esta Subpro realizó una consulta con la herramienta electrónica GOOGLE EARTH y se realizó u multitemporal de las imágenes satelitales obtenidas, de lo que se deduce que en el año 2009 noroeste del inmueble investigado se encontraban un área arbolada, sin embargo, en el año aparece, siendo sustituida por lo que parece una plancha de concreto, tal y como se muera en I siguientes imágenes:

2009

2015

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Expediente: PAOT-2016-1884-SOT-744

El Acta Circunstanciada referida tiene el carácter de documental pública y se valora en términos de los artículos 327 fracción II y 402 del Código de Procedimientos Civiles para la Ciudad de México y 30 BIS de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México.

Por tanto, al existir elementos para determinar que se llevó a cabo el derribo de arbolado sin cumplir con los requisitos establecidos en la Norma Ambiental para la Ciudad de México NADF-001-RNAT-2015, corresponde a la Dirección General de Vigilancia Ambiental de la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, valorar la realización de las acciones y procedimientos que procedan para en su caso sancionar el derribo de árboles, sin autorización en el inmueble de referencia.

Cabe señalar que el estudio de los hechos denunciados, y la valoración de las pruebas que existen en el expediente en el que se actúa, se realiza de conformidad con los artículos 21 segundo párrafo y 30 BIS de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, 90 fracción X y 94 primer párrafo del Reglamento de la Ley Orgánica citada, y 327 fracción II y 403 del Código de Procedimientos Civiles para la Ciudad de México, de aplicación supletoria.

RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN

1. Al inmueble ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polanco Cuarta Sección, Delegación Miguel Hidalgo, de conformidad con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Polanco del Delegacional de Desarrollo Urbano vigente en Miguel Hidalgo, le corresponde la zonificación H/4/30 (Habitacional, 4 niveles máximo de altura, 30% mínimo de área libre), donde el uso de suelo para restaurante no se encuentra permitido.-----

2. De la Información proporcionada por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Ciudad de México y de las documentales que obran en el expediente en el que se actúa, se deduce que no consta algún Certificado Único de Zonificación de Uso de Suelo o Certificado de Uso de Suelo por Derechos Adquiridos que acredite como permitido el uso de suelo para Restaurante con Venta de Bebidas Alcohólicas, de conformidad con el artículo 92 de la Ley de Desarrollo Urbano de la Ciudad de México y el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Polanco, del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Miguel Hidalgo, vigente.

3. Corresponde al Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México, resolver el procedimiento administrativo número de expediente INVEADF/OV/DUYUS/474/2017, y en su caso, imponer las sanciones que conforme a derecho correspondan.

4. La Dirección Ejecutiva de Registros y Autorizaciones de la Delegación Miguel Hidalgo emitió Permiso de funcionamiento número de folio MHPAP2017-02-1000199375, para la operación de un establecimiento con giro de restaurante con venta de bebidas alcohólica en 748 m2 en el predio ubicado en Calle Tennyson número 133, Colonia Polanco Cuarta Sección, Delegación Miguel Hidalgo.-------------------------

5. Corresponde a la Dirección Ejecutiva Jurídica de la Delegación Miguel Hidalgo verificar el cumplimiento de la Ley de Establecimientos Mercantiles de la Ciudad de México e imponer las medidas y sanciones que en su caso correspondan.

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CIUDAD 7 MÉXICO

Expediente: PAOT-2016-1884-SOT- 44

6. De las imágenes satelitales obtenidas mediante la herramienta Google Earth, así como d= la información proporcionada por la Dirección Ejecutiva de Servicios Urbanos de la Delegac ón Miguel Hidalgo, se desprende que se llevó a cabo el derribo de arbolado en el predio i-eferido in que conste en el presente expediente algún permiso o autorización que ampare su ejecución.

7. Corresponde a la Dirección General de Vigilancia Ambiental de la Secretaría del Medio Ambie te de la Ciudad de México valorar la realización de las acciones y procedimientos que procesan para en su caso sancionar el derribo de árboles, sin autorización en el inmueble de referencia.

8. En el presente expediente obran constancias de un juicio de amparo promovido en contra •e actos de la Jefa Delegacional del Órgano Político Administrativo en Miguel Hidalgo, con mot vo de la Solicitud de Permiso para la Operación del Establecimiento Mercantil con Giro de Impa to Vecinal presentado para el mencionado establecimiento mercantil denominado comercialme te "PUJOL", instancia en la que se resolverá la controversia planteada al respecto.

La presente resolución, únicamente se circunscribe al análisis de los hechos admitidos para -u investigación y al estudio de los documentos que integran el expediente en el que se actúa, por lo q e el resultado de la misma se emite en su contexto, independientemente de los procedirTentos q e substancien otras autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.

En virtud de lo expuesto, de conformidad con los artículos citados en el primer párrafo de e te instrumento es de resolverse y se:

RESUELVE

PRIMERO.- Téngase por concluido el expediente en el que se actúa, de conformidad con lo previsto -n el artículo 27 fracción VI, de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamie to Territorial de la Ciudad de México.

SEGUNDO.- Notifíquese la presente Resolución a la persona denunciante, y a la Dirección Ejecuti a Jurídica de la Delegación Política en Miguel Hidalgo, así como a la Coordinación de Sustanciación •el Instituto de Verificación Administrativa y a la Dirección General de Vigilancia Ambiental de la Secreta la del Medio Ambiente, ambas de la Ciudad de México para los efectos precisados en el apartado q e antecede.

TERCERO.- Remítase el expediente en el que se actúa a la Subprocuraduría de Asuntos Jurílicos pa a su archivo y resguardo.

Así lo proveyó y firma por duplicado el Licenciado Emigdio Roa Márquez, Subprocürador Ordenamiento Territorial de la Procuraduría Ambienta del Ordenamiento Territorial de la Ciudad México.

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