1

“PLAN PARA LA VIGILANCIA,

PREVENCIÓN Y CONTROL DE

COVID-19 EN EL TRABAJO” -

MINISTERIO DE COMERCIO

EXTERIOR Y TURISMO

(MINCETUR)

2

“PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19

EN EL TRABAJO” - MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

I. DATOS DE LA EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA (Razón Social, RUC, Dirección)

Razón Social: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

RUC: 20504774288

Dirección: Calle Uno N°50, San Isidro.

II. DATOS DEL LUGAR DE TRABAJO (en caso de tener diferentes sedes)

Procuraduría Pública del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Calle Las Garzas Sur 278, Surquillo– Lima.

Órgano de Control Institucional del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Calle Uno N° 820, San Isidro.

III. DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

Responsable de Seguridad y Salud de

los Trabajadores

Centro de trabajo TIPO 5

Más de 500 trabajadores

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

Directora de la Oficina de Personal

Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo

Médico Ocupacional

Enfermera

IV. INTRODUCCIÓN

El COVID-19 es un nuevo tipo de coronavirus que afecta a los humanos; reportado por

primera vez en diciembre de 2019 en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, en China.

La epidemia de COVID-19 se extendió rápidamente, siendo declarada una pandemia por

la Organización Mundial de la Salud el 11 de marzo del 2020. Para el día 6 de marzo del

2020 se reportó el primer caso de infección por coronavirus en el Perú. Ante este

panorama, se estableció el Estado de Emergencia Sanitaria a nivel nacional1,

disponiéndose medidas de prevención y control para evitar la propagación del COVID-

19, en mérito de las cuales se dispuso, entre otras, el aislamiento social obligatorio, así

como medidas para la vigilancia epidemiológica que abarca desde la búsqueda de casos

sospechosos por contacto, hasta el aislamiento domiciliario de los casos confirmados y

procedimientos de laboratorio (serológicos y moleculares) para el diagnóstico de casos

1 Decreto Supremo N° 008-2020-SA, publicado el 11 de marzo de 2020 en el Diario Oficial “El

Peruano”.

3

COVID-19, manejo clínico de casos positivos y su comunicación para investigación

epidemiológica y medidas básicas de prevención y control del contagio en centros

hospitalarios y no hospitalarios.

De ahí que la exposición al COVID-19 representa un agente de riesgo ocupacional

biológico; por tanto, conforme a la normativa en seguridad y salud en el trabajo, los

centros de trabajo deben contemplar, en sus sistemas de gestión de seguridad y salud

en el trabajo, al COVID-19 como riesgo biológico.

Bajo el contexto antes referido, y conforme a lo previsto mediante Resolución Ministerial N° 239-

2020-MINSA2, resulta conveniente establecer el “PLAN PARA LA VIGILANCIA,

PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19 EN EL TRABAJO”, el cual contiene las

medidas para vigilar el riesgo de exposición a COVID-19 respecto de la salud de los/as

servidores/as y/o funcionarios/as del MINCETUR, como del personal bajo modalidades

formativas de servicios, que ejercen funciones o prestan servicios durante el periodo de

emergencia sanitaria y posterior al mismo.

V. OBJETIVOS

Establecer los lineamientos para un adecuado retorno y reincorporación al centro de

trabajo así como para disminuir la transmisibilidad del SARS-CoV-2 en las labores

regulares de los/as servidores/as y/o funcionarios/as, como del personal bajo

modalidades formativas del MINCETUR.

VI. NÓMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19

RIESGO COVID-19 PUESTOS DE

TRABAJADORES Nº

ALTO

Personal del Centro Médico 4

Inspectores 24

Personal en comisión de servicios 30

MEDIANO

Conductores 29

Personal que realiza atención al

ciudadano 7

Personal de Alta Dirección 9

Personal de almacén 2

2 Publicado el 29 de abril de 2020 en el Diario Oficial “El Peruano”.

4

Personal que realiza soporte

técnico 6

Personal que realiza atención a

terceros 2

Personal de Seguridad y Salud

Trabajo 2

BAJO Personal Administrativo 700

Total General 815

COMPETENCIA DEL PERSONAL A CARGO DE LA VIGILANCIA DE SALUD DE

LOS TRABAJADORES

Médico Ocupacional:

Médico Cirujano con segunda especialidad en Medicina Ocupacional y Medio

Ambiente, o Medicina del Trabajo, debidamente titulado, colegiado y habilitado por

el Colegio Médico del Perú; o Médico Cirujano con Maestría en Salud Ocupacional

o Maestría en Salud Ocupacional y Ambiental o Maestría en Medicina Ocupacional

y Medio Ambiente, debidamente colegiado y habilitado por el Colegio Médico del

Perú o Médico cirujano colegiado y habilitado por el Colegio Médico del Perú,

egresado de la Maestría en Salud Ocupacional o Maestría en Salud Ocupacional y

Ambiental o Maestría en Medicina Ocupacional y Medio Ambiente, con un mínimo

de un (1) año de experiencia medicina del trabajo o salud ocupacional; o un Médico

cirujano colegiado y habilitado por el Colegio Médico del Perú con Diplomado en

Salud Ocupacional de un mínimo de treinta y seis (36) créditos, expedido por una

Escuela o Facultad de Medicina o de Ciencias de la Salud de una universidad pública

o privada; con un mínimo de tres (3) años de experiencia en medicina del trabajo o

salud ocupacional.

Las funciones a desempeñar son las correspondientes a la vigilancia de Salud

Ocupacional de los trabajadores, especialmente en el contexto de la emergencia

sanitaria nacional y comprenden la elaboración de recomendaciones desde el punto

de vista de salud ocupacional, la realización de capacitaciones, la inspección de

campo y verificación de controles, el seguimiento de casos entre otros.

Enfermera Ocupacional

Licenciada en Enfermería con entrenamiento en Salud Ocupacional. Las funciones

a desempeñar son las correspondientes a la vigilancia de Salud Ocupacional de los

trabajadores, especialmente en el contexto de la emergencia sanitaria nacional y

comprenden la elaboración de recomendaciones desde el punto de vista de salud

ocupacional, la realización de capacitaciones, la inspección de campo y verificación

de controles, el seguimiento de casos entre otros.

VII. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN DEL COVID-19

1. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LOS CENTROS DE TRABAJO (insumos,

frecuencia de realización)

5

La limpieza es la eliminación de suciedad e impurezas de las superficies. La limpieza

no necesariamente mata los gérmenes, los elimina por arrastre junto con la

suciedad e impurezas, al eliminarlos, disminuye su número y el riesgo de propagar

la infección.

La desinfección por otra parte se define como la reducción por medio de agentes

químicos y/o métodos físicos del número de microorganismos presentes en una

superficie o en el ambiente, hasta un nivel que no ponga en riesgo la salud. Es eficaz

cuando la superficie está limpia, reduce aún más el riesgo de propagación de la

infección.

1.1. INSUMOS

Para la desinfección se tomará de referencia la “GUÍA PARA LA LIMPIEZA Y

DESINFECCIÓN DE MANOS Y SUPERFICIES”, 1era Edición de INACAL. En

ese sentido, se deberá tener en cuenta lo siguiente:

● Preparación de hipoclorito de sodio al 0.1 %

● Solución de alcohol etílico al 70 %

● Peróxido de hidrógeno al 0.5 %.

Sólo se debe usar una de las opciones, bajo ningún motivo la mezcla entre los

insumos antes referidos.

1.2. FRECUENCIA

i. Limpieza: En el MINCETUR denominaremos dos tipos de limpieza

● Limpieza Ordinaria: Este tipo de limpieza es la que se realiza diariamente.

Considerando el tiempo mínimo que puede vivir cualquier microorganismo

en una superficie se recomienda la frecuencia de tres (3) veces al día

acompañada de desinfección. Se debe tener especial cuidado en ciertas

superficies:

o Mesas y escritorios

o Lavaderos de servicios higiénicos

o Pisos

o Manijas de las puertas

o Interruptores de luz

o Barandas

● Limpieza Radical: Este tipo de limpieza se realizar todos los sábados y en

casos de reportar personal con síntomas.

ii. Desinfección: Las soluciones desinfectantes a utilizar se deben preparar

para el momento del uso, en caso de remanente éste debe ser eliminado.

Se deben alternar los desinfectantes semanalmente para evitar que los

microorganismos adquieran resistencia a un desinfectante. El personal de

limpieza debe contar con todos los equipos de protección personal

necesarios para evitar accidentes con salpicaduras o derrames.

Nota 1: La empresa que brinda el servicio de limpieza debe contar con

procedimientos claros y difundidos a su personal considerando las medidas de

seguridad necesarias para el uso de los productos, así como sus respectivas

fichas técnicas y hojas de seguridad.

6

Nota 2: En caso de que el trabajador y/o personal bajo modalidad formativa de

servicio considere como medida adicional o por algún motivo especial limpiar su

mesa de trabajo por propia iniciativa, podrá realizarlo empleando un pedazo de

papel toalla y alcohol de 70°, tomando las medidas pertinentes antes referidas y

luego proceder con el lavado de manos durante no menos de 20 segundos.

1.3. MANEJO DE LOS RESIDUOS BIOCONTAMINADOS:

● Los residuos generados por el centro médico será recogido por personal de limpieza y clasificados como residuos biocontaminados.

● Los residuos NO DEBEN SEGREGARSE se depositan en doble bolsa roja en su recipiente con tapa y esto está bajo la responsabilidad de Servicio de Limpieza y Desinfección en coordinación con Servicios Generales y Transporte

● El transporte interno de los residuos debe ser diferenciado y llevado directamente al almacenamiento final en un coche o en tachos con ruedas que indique residuos biocontaminados, Servicio Generales y Transporte deberá facilitar el coche para su traslado al centro de acopio. Su permanencia no será mayor de 24 horas.

● Los recipientes que hayan contenido los residuos biocontaminados deben ser lavados y luego desinfectados con una solución de hipoclorito de sodio al 0.1%, cumpliendo con las medidas de bioseguridad. El personal que maneja los residuos biocontaminados por la atención al personal sospechoso o confirmado de Covid-19, debe ser asignado a exclusividad para dichas zonas de atención y no transitar en otras áreas que no sea el centro médico.

● El personal de limpieza usará en todo momento sus implementos de seguridad necesarias para la labor: overol, lentes o visor, guantes, respirador y botas descartables.

● Las bolsas se encuentren llenas como máximo a las ¾ partes de su capacidad. Al cerrar la bolsa se deberá eliminar el exceso de aire teniendo cuidado de no inhalarlo exponerse a ese flujo de aire.

● Luego de cada retiro de residuo debe colocarse una bolsa nueva en el recipiente. En ningún caso deben vaciarse los residuos biocontaminados.

● En caso de ruptura de bolsa, introducir está en otra bolsa nueva y cerrarla como indica el procedimiento. Limpiar y desinfectar inmediatamente donde hayan caído los residuos.

● La recolección de los residuos biocontaminados se realizará diariamente, en el centro médico mínimo tres (3) veces al día o cuantas veces sea necesario. La recolección debe efectuarse en lo posible, en horas de menor circulación de personal.

● El personal de limpieza no debe arrastrar las bolsas, ni pegarlas sobre su cuerpo, ni cargarlas, para ello va requerir personal de apoyo si caso sea necesario. Los recipientes deben tener el peso suficiente para ser manipulado cómodamente por una sola persona no mayor a 25 kg para varones y no mayor 15 kg para mujeres.

● El recojo de residuos biocontaminados será destinado con una empresa autorizada para dicha labor.

2. IDENTIFICACIÓN DE SINTOMATOLOGÍA COVID-19 PREVIO AL INGRESO AL

CENTRO DE TRABAJO (personal, metodología, registro)

2.1. PERSONAL: Se va a realizar el llenado de la ficha de sintomatología, según

Anexo 2 de la R.M. N° 239-2020-MINSA, a todo el personal que regrese o se

reincorpore al trabajo, considerando los dos grandes grupos de trabajo por

modalidad:

7

i. Presencial: Se tomarán las medidas y controles mencionados en el

“PROTOCOLO DE PREVENCIÓN PARA EVITAR EL CONTAGIO DEL

CORONAVIRUS (COVID-19) AL REINICIO DE LAS LABORES DEL

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (MINCETUR)”.

ii. Trabajo remoto: Se brindará la información para contacto con los canales

oficiales de orientación COVID-19 en el MINCETUR, los cuales se

realizarán mediante comunicación a través de:

● Médico Ocupacional.

● Subdirección de Bienestar

● Jefe inmediato / Directora de la Oficina de Personal.

La comunicación antes referida se podrá realizar vía correo electrónico o

por vía telefónica a los números que se proporcionarán mediante

comunicados trasmitidos por Webmaster institucional. Se debe descartar

comunicaciones por otros medios diferentes a los antes previstos, a fin de

evitar el uso inadecuado de la información sensible sobre el estado de salud

de las personas, privilegiándose la protección y reserva de sus datos

personales conforme a la ley de la materia.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo cuenta con trabajadores

sujetos a los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N° 276, N°

728 y N° 1057, y la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, modalidades

formativas (practicantes y secigristas) y otras modalidades contratación

(locadores, Fondo de Apoyo Gerencial – FAG, Personal Altamente

Calificado – PAC y mandato judicial) quienes desarrollarán trabajo en la

modalidad mixta y trabajo remoto, según las disposiciones establecidas en

el presente Plan.

2.2. METODOLOGÍA Y REGISTRO:

i. Identificación del nivel de riesgo de exposición por puesto de trabajo:

Se dividirá a los trabajadores por grupos de exposición de acuerdo al riesgo

tipificado en el numeral 6.1.19 Puesto de trabajo con riesgo de exposición a

SARS-CoV-2 (COVID-19) de los “Lineamientos para la vigilancia de la salud

de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”, documento

técnico aprobado por R.M. N° 239-2020-MINSA.

En tal sentido, según los niveles de riesgo previstos mediante R.M. N° 239-

2020-MINSA, en el MINCETUR se tendrá en consideración lo siguiente:

● Riesgo bajo de exposición: El puesto de trabajo o servicio no requiere

contacto con personas que se conoce o se sospecha que estén

infectadas con COVID-19, ni tienen contacto cercano frecuente a menos

de dos metros de distancia con el público en general, los/as

servidores/as y/o funcionarios/as o el personal bajo modalidad formativa

de servicio de la entidad.

● Riesgo mediano de exposición: El puesto de trabajo o servicio

requiere un contacto frecuente y/o cercano con personas (público en

general, servidores/as y/o funcionarios/as o personal bajo modalidad

8

formativa de servicio de la entidad) que podrían estar infectadas con

COVID-19 pero que no sean pacientes que se conoce o se sospecha

que portan el COVID-19.

● Riesgo alto de exposición: El puesto de trabajo o servicio presenta

riesgo potencial de exposición a casos conocidos o sospechosos de

COVID-19, los cuales están relacionados con la labor asistencial que

realizan principalmente los profesionales de la salud del MINCETUR u

otro personal de la entidad en apoyo de éstos últimos que deban ingresar

a los ambientes de atención de los pacientes COVID-19, ya sea con

diagnóstico confirmado o sospechoso.

Asimismo, se encontrarán en riesgo alto de exposición todo aquel

personal de la entidad que, no siendo profesional de la salud, participe

mediante comisiones de servicio, debidamente autorizadas, y/o

desarrolle labores complementarias, de apoyo o en adición a sus

funciones, en situaciones y/o actividades vinculadas o relacionadas con

la atención, vigilancia, prevención y control de fuentes confirmadas

(diagnosticas o conocidas) y/o sospechosas de COVID-19.

● Riesgo muy alto de exposición: El puesto de trabajo tiene contacto

directo con casos positivos COVID-19, los cuales estén vinculados con

procedimientos y/o tratamientos de personas diagnosticadas con

COVID-19.

De acuerdo con lo anterior, los niveles de riesgo según los puestos de trabajo en el

MINCETUR se detallan en el cuadro siguiente:

PUESTOS DE TRABAJO*

NIVEL DE RIESGO

Centro Médico

Inspectores y Personal en Comisión de

Servicios entre otros.

Conductores

Atención a Ciudadanos

(Alta dirección/Mesa

de Partes)

Almacén

Personal de Informática (soporte)/ Personal

que atiende a terceros

Servicio de Seguridad y Salud en el

Trabajo

Personal Administrativo

en General

Muy alto riesgo

Alto riesgo X X

Mediano riesgo

X X X X X

Bajo riesgo X

Tabla N° 01. Identificación de riesgo por grupo ocupacional

*Casos específicos serán evaluados por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ii. Aplicación de Ficha de Sintomatología COVID-19, previo al retorno al

trabajo.

a) Entrega de los cuestionarios de forma virtual:

Se debe disponer de los medios necesarios para efectuar el envío de la

“Ficha de sintomatología COVID-19. Para Regreso al Trabajo” (Anexo

2 de la R.M. N° 239-2020-MINSA) y de la Cartilla Informativa sobre

Síntomas COVID-19 a cada trabajador y/o personal bajo modalidad

9

formativa de servicios de la institución. En dicha comunicación, se debe

socializar las siguientes pautas:

● Tener en cuenta que en lo relativo a los síntomas, el cuestionario se

refiere únicamente a síntomas presentados durante los últimos 14 días

calendarios. Si la presentación de los mismos fue en fechas anteriores a

esos 14 días, no se debe considerar.

● En cuanto a la información del trabajador o personal bajo modalidad

formativa de servicios del MINCETUR que haya estado en contacto con

una persona con COVID-19, es necesario que se trate de un contacto

cercano, es decir de una persona que comparte o que compartió el

mismo ambiente de un caso confirmado con COVID-19 en una distancia

menor de 1.5 metros.

b) Revisión de las fichas llenadas:

● Las fichas deberán ser recibidas preferiblemente por medio electrónico.

Se hará revisión de las fichas médicas para elaborar una relación de las

personas (asintomáticas o sin contacto con casos positivos COVID-19)

autorizadas para retornar a las labores. El proceso culmina con la

emisión de la relación del personal cuyo cuestionario no presente

repuestas positivas en las interrogantes 1 al 4 de la “Ficha de

sintomatología COVID-19. Para Regreso al Trabajo”.

● Los casos que refieran síntomas en la “Ficha de sintomatología

COVID-19. Para Regreso al Trabajo” y sean por tanto identificados

como casos sospechosos o hayan estado en contacto con personas con

COVID-19, no podrán reincorporarse o retornar a laborar a la entidad,

por un período de tiempo que determine el profesional médico de la

salud.

● En el supuesto de trabajadores y/o personal bajo modalidad formativa

de servicios del MINCETUR que se encuentren en los casos referidos

en el párrafo anterior, el personal de salud de la institución efectuará el

contacto por vía telefónica, aplicando el “Formato Único “F00”:

FORMATO DE TRIAJE” (Anexo 2 de la R.M. 183-2020-MINSA).

● En el caso de una primera prueba rápida que, de resultado positivo, el

trabajador y/o personal bajo modalidad formativa de servicios del

MINCETUR deberá mantener el aislamiento domiciliario, siempre que no

presente signos de alarma para COVID-19.

● El aislamiento domiciliario para casos sospechosos o confirmados con

COVID-19 durará 14 días calendarios, contados a partir del inicio de los

síntomas.

● La aplicación de pruebas rápidas deberá ser efectuada por personal del

Ministerio de Salud (MINSA), del Seguro Social de Salud (EsSalud) o de

una de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS).

En cada caso se deberá asegurar la notificación a la autoridad pertinente

para el seguimiento correspondiente.

Para los casos confirmados mediante la prueba rápida o aquellos con

resultado negativo pero con sospecha identificada también se deberá

recopilar información sobre los contactos cercanos (que comparten o

hayan compartido el mismo ambiente, dentro de 1.5 metros de distancia

de un caso confirmado COVID-19) en el medio laboral que pudieran

haberse dado durante los 14 días calendario previos al regreso al

10

trabajo. Para ello se aplicará la “Ficha de Identificación de Contacto

COVID-19” y se llenará la “Relación de Contactos en el Centro de

Labores de Caso Confirmado”.

En los supuestos referidos en el párrafo anterior, el profesional médico

de la salud de la entidad efectuará el seguimiento no presencial de los

trabajadores y/o personal bajo modalidad formativa de servicios del

MINCETUR sospechosos o confirmados por COVID-19.

● Es factible que algunos trabajadores y/o personal bajo modalidad

formativa de servicios del MINCETUR puedan presentar síntomas entre

la fecha de envío de la ficha y la fecha de retorno efectivo al centro de

labores. En tal supuesto, a pesar de no haberse reportado inicialmente

síntomas en la “FICHA DE SINTOMATOLOGÍA COVID – 19. PARA

REGRESO AL TRABAJO”, y presenten dichos síntomas antes del

retorno presencial a las labores, deberán comunicar oportunamente

dicha eventualidad a su Jefe inmediato y/o a la Directora de la Oficina de

Personal; evitando presentarse en la fecha de reinicio de labores

presenciales.

● Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, se pone a disposición de los

trabajadores como del personal bajo modalidad formativa de servicios

del MINCETUR, la “CARTILLA INFORMATIVA SOBRE SÍNTOMAS

COVID-19”, según anexo adjunto al presente Plan. Los trabajadores y/o

personal bajo modalidad formativa de servicios de la entidad que se

encuentren realizando labores presenciales deberán reportar la

eventualidad de presentar los síntomas listados en dicha Cartilla. Dicho

reporte se deberá efectuar a su Jefe inmediato, la Directora de la Oficina

de Personal, la Oficina de Bienestar o al médico ocupacional de la

entidad; evitando en lo sucesivo presentarse a sus labores presenciales

que venía realizando.

iii. Control de temperatura:

● El control de temperatura se realizará al momento del ingreso y salida

del personal a la entidad.

● El personal con vínculo laboral o que preste servicios a la entidad,

independientemente de su régimen contractual, o el personal bajo

modalidad formativa de servicio, que presente una temperatura mayor a

37.5 °C deberá ser dirigidas al Centro Médico de la entidad, debiendo

ser evaluada por el personal de salud para corroborar la temperatura

corporal y determinar si se trata de un caso sospechoso de COVID-19.

De corroborarse la presencia de temperatura elevada, el personal antes

referido no podrá ingresar a la entidad y se procederá como un caso

sospechoso de COVID-19.

● En el caso de trabajadores y/o personal bajo modalidad formativa de

servicios vinculados a labores de Atención al ciudadano, el control de

temperatura se realizará cada dos horas durante la jornada laboral.

11

iv. Aplicación de pruebas rápidas o moleculares para diagnóstico de

COVID-19.

● La aplicación de pruebas rápidas deberá ser efectuada por personal de

MINSA, EsSalud o una IPRESS privada, preferentemente en las

instalaciones de aquellas, y el proceso debe contemplar el llenado del

“Formulario Único F100 de Registro de Pruebas Rápidas” (RM-183-2020

MINSA) y del “Formulario Único F200 de Investigación Epidemiológica”

(RM-183-2020 MINSA casos en que el resultado de la prueba rápida

serológica o molecular resultase positiva); debiendo dicha información

registrarse en el aplicativo SISCOVID del MINSA. En los casos que se

identifiquen como positivos durante la aplicación de las pruebas de

diagnóstico de COVID - 19, deberán pasar a un área de aislamiento

temporal dentro de las instalaciones del lugar donde se tomó la prueba,

hasta que se pueda proceder con el traslado a su domicilio o

establecimiento de salud apropiado de acuerdo a la condición clínica del

paciente.

● El traslado al domicilio del personal con vínculo laboral o que preste

servicios a la entidad, independientemente de su régimen contractual, o

del personal bajo modalidad formativa de servicio, que resulte ser un

caso confirmado o sospechoso de COVID-19 deberá realizarse cuidando

minimizar la exposición a otros trabajadores y/o del personal bajo

modalidad formativa de servicios de la entidad; debiendo utilizarse para

tal fin los medios idóneos correspondientes.

● Si la condición clínica del trabajador y/o del personal bajo modalidad

formativa de servicios es de gravedad moderada o severa, con presencia

de signos de alarma, se procederá traslado al establecimiento de salud

más cercano que cumpla con la capacidad resolutiva correspondiente al

caso.

v. Identificación de casos sospechosos.

La identificación de casos sospechosos puede darse por medio de las

siguientes vías:

● En el registro de la “Ficha de sintomatología COVID-19. Para Regreso

al Trabajo” uno de los puntos del 1 al 4 es afirmativo (Anexo 2 de la

R.M. N° 239-2020-MINSA):

o Sensación de alza térmica o fiebre

o Tos, estornudos o dificultad para respirar

o Expectoración o flema amarilla o verdosa

o Contacto con persona(s) con un caso confirmado de COVID-19

● Se considera también a los trabajadores que, sin ser casos

sospechosos, presenten resultados positivos en una prueba rápida.

● Identificación de síntomas durante la estadía en casa.

● Identificación de síntomas durante las labores cotidianas.

12

Para los casos identificados en los cuatro primeros puntos, el procedimiento

a seguir ha sido descrito en las secciones anteriores. En lo referente al

último punto, se tomará en cuenta el siguiente procedimiento:

- Se procederá a movilizar a los trabajadores y/o personal bajo modalidad

formativa de servicios de la entidad a un área apartada especialmente

designada para este fin por el Centro Médico del MINCETUR.

- En el área referida en el párrafo anterior se procederá con la aplicación

del “Formato Único “F00”: FORMATO DE TRIAJE” (Anexo 2 de la R.M.

183-2020-MINSA).

- El aislamiento domiciliario para casos sospechosos o confirmados de

COVID-19 durará 14 días calendario, constados a partir del inicio de los

síntomas.

- La aplicación de pruebas rápidas deberá ser efectuada por personal de

una IPRESS. En cada caso se deberá asegurar la notificación a la

autoridad competente para el seguimiento correspondiente. Sin perjuicio

de ello, se efectuará el seguimiento no presencial de los trabajadores y/o

del personal bajo modalidad formativa de servicios sospechosos o

confirmados de COVID-19.

- Para los casos confirmados o sospechosos de COVID-19, identificados

por este medio, también se deberá recopilar información sobre los

contactos cercanos (que comparten o hayan compartido el mismo

ambiente, dentro de 1.5 metros de distancia de un caso confirmado

COVID-19) en el medio laboral que pudieran haberse dado durante los

14 días calendarios previos al regreso al trabajo. Para ello se aplicará la

Ficha de Identificación de Contacto COVID-19 (Anexo 2 RM-145-2020-

MINSA) y el profesional de salud ocupacional se encargará de la

investigación con respecto al contacto que ha tenido con compañeros/as

de trabajo a 1.5. metros de distancia de manera frecuente.

- Los casos sospechosos leves, aunque su resultado haya salido negativo

en prueba rápida y los casos con prueba rápida positiva, luego de la

obtención de los datos correspondientes, deben ser movilizados por la

institución hacia sus domicilios.

- Si la condición clínica del trabajador y/o personal bajo modalidad

formativa de servicios de la entidad es de gravedad moderada o severa,

con presencia de signos de alarma, se procederá con el traslado a un

establecimiento de salud más cercano que cumpla con la capacidad

resolutiva correspondiente al caso.

Nota: Toda la información de salud será resguardada empleando la misma

metodología de los Exámenes Médicos Ocupacionales y conforme a las

disposiciones legales sobre la materia.

3. LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS OBLIGATORIO (número de lavabos,

alcohol gel, esquema de monitoreo)

Se debe brindar las facilidades para el lavado y secado de manos al momento del

ingreso a la entidad; se hará entrega de alcohol gel individual

3.1.1. Número de lavabos: En el MINCETUR se cuenta con un total de 41

lavabos.

3.1.2. Alcohol gel: Se repartirá alcohol gel individual para el personal que realice

trabajo presencial.

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3.1.3. Esquema de monitoreo: Cada servicio higiénico (SSHH) deberá contar

con afiches informativos sobre la correcta forma de lavado de manos.

4. SENSIBILIZACIÓN DE PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO DE

TRABAJO (material a utilizar)

Para la difusión y comunicación al personal se ha elaborado el “Programa de

Sensibilización COVID-19” (según anexo adjunto al presente Plan)”, el cual será

comunicado a través de los medios audiovisuales y materiales informativos

siguientes:

4.1. Webmaster: Comunicados y videos informativos que contengan mensajes

positivos y motivadores, tips para trabajo presencial y trabajo remoto,

recomendaciones en el hogar como durante el transporte desde el domicilio

hacia el trabajo y viceversa.

4.2. Material impreso: Publicación de afiches en todos los pisos del MINCETUR,

con información y/o recomendaciones sobre el COVID-19.

5. MEDIDAS PREVENTIVAS COLECTIVAS

Conforme lo indicado en el “Protocolo de prevención para evitar el contagio del

coronavirus (COVID-19) al reinicio de las labores del Ministerio de Comercio Exterior

y Turismo (MINCETUR)”, aprobado por R.D N° 029-2020-MINCETUR/SG/OGA-OP,

14

se han establecido medidas de control colectivas, las que se pueden agrupar de la

siguiente manera:

a. Al ingreso al establecimiento:

i. El personal debe ingresar portando su fotocheck (servidores, funcionarios

y/o practicantes) o pase temporal (visitas, contratistas y/o proveedores) y

mascarilla. En el caso de servidores, funcionarios y/o practicantes de la

entidad, la marcación se realizará con tarjetas de aproximación.

En tanto se implemente el uso de las citadas tarjetas, la marcación se

realizará a través del registro manual en los respectivos órganos o unidades

orgánicas de la entidad. Tal registro deberá estar a cargo exclusivamente

del Jefe a cargo de dicho órgano o unidad orgánica o, en su defecto, de un

personal que éste designe para tal fin; debiendo remitir el mismo a la Oficina

de Personal al culminar la jornada diaria.

ii. En la entrada principal de la entidad se debe cruzar inexcusablemente por

el pediluvio que contiene una solución química para la desinfección del

calzado y el tapiz para el respectivo secado. En el caso de las damas se

recomienda utilizar, preferentemente, calzado cerrado con suela plana;

evitándose el uso de calzado con tacos.

iii. Se flexibilizará el uso del uniforme institucional asignado; permitiéndose el

uso de ropa casual.

iv. Se procederá con la toma de temperatura por el personal dispuesto para

dicha labor.

v. El personal que ingrese por las playas de estacionamiento de la entidad,

debe hacerse uso de los pediluvios ubicados en sus accesos de ingreso y

proceder con la toma de temperatura respectiva.

vi. Para el traslado a su respectivo órgano o unidad orgánica se puede emplear

las escaleras o el ascensor de la entidad; debiendo PRIORIZARSE EL USO

DE LAS ESCALERAS, en el cual deberá respetarse el metro de distancia.

vii. Deberá evitarse la formación de aglomeraciones.

b. Durante el trabajo en la oficina:

i. El personal debe mantener el metro de distancia en el órgano o unidad

orgánica donde presta servicios, así como debe observar la distancia

respectiva en relación al mobiliario existente.

ii. Cuidar la limpieza de sus objetos personales: celulares, maletas, carteras u

otros.

iii. Mantener los espacios ventilados.

iv. Lavarse las manos con frecuencia con agua y jabón, antes y después de la

manipulación de alimentos y cuantas veces sea necesario; debiendo

emplearse en cada lavado un tiempo de 20 segundos como mínimo.

v. Utilizar mascarilla permanentemente y guantes:

● Usar la mascarilla facial textil de uso comunitario-reusable en las horas

de trabajo de manera obligatoria, de conformidad con las

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especificaciones técnicas de la Resolución Ministerial N° 135-2020-

MINSA. Se difundirá mediante comunicados por Webmaster sobre su

uso y limpieza adecuados.

Si bien la mascarilla sirve para evitar el contacto con las gotículas

dispersas por el personal al conversar, esto no impide que debamos

seguir con las recomendaciones indicadas por la Organización Mundial

de la Salud (OMS) y el MINSA. Por tanto, no obstante el uso de la

mascarilla, en caso de toser o estornudar, el personal deberá cubrirse la

boca y la nariz con el codo flexionado o con un pañuelo, desechando el

pañuelo inmediatamente; debiendo proceder inmediatamente a lavarse

las manos con agua y jabón.

● Opcionalmente se recomienda el uso de guantes cuando se va a

manipular documentos o material del que no tenemos la certeza de una

buena desinfección, así como en el uso de escaleras y/o ascensor de

manera opcional. Durante su uso evitar tocarse la cara, ojos, nariz.

vi. Evitar las reuniones presenciales dentro y fuera del centro de labores;

debiendo optarse por las reuniones virtuales, a través de medios de

comunicación digitales como ZOOM, SKYPE, WHATSAPP, etc. En el caso

del uso del WEBEX, esta herramienta será utilizada en coordinación con la

jefatura correspondiente y la Oficina de Informática.

vii. Comunicar a la Oficina de Personal cualquier reporte de caso sospechoso

cercano a su domicilio o a su entorno familiar. En caso de malestar

comunicar a:

● Jefe inmediato / Directora de la Oficina de Personal.

● Oficina de Bienestar

● Médico Ocupacional.

viii. El personal de limpieza del MINCETUR realizará constantemente la

limpieza de superficies de las instalaciones de los órganos o unidades

orgánicas; realizando la desinfección correspondiente.

c. A la salida de la entidad:

i. El personal debe retirarse portando su fotocheck (servidores, funcionarios

y/o practicantes) o pase temporal (visitas, contratistas y/o proveedores) y

mascarilla. La marcación se realizará del mismo modo como en el ingreso.

ii. El personal puede emplear las escaleras o el ascensor de la entidad;

debiendo PRIORIZARSE EL USO DE LAS ESCALERAS, en el cual debe

respetarse el metro de distancia.

iii. Se procede con la toma de temperatura por el personal dispuesto para dicha

labor.

iv. El personal que se retire por las playas de estacionamiento, debe proceder

con la toma de temperatura y la desinfección del calzado de la misma forma

que en su ingreso.

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d. Uso de ascensores:

i. Marcar el número del piso al que se dirige, usando guantes o ayudarse de

un objeto (ejemplo: hisopos, lapicero, papel toalla, papel tisú); debiendo

respetarse el metro de distancia al interior del ascensor.

ii. En el ascensor el nuevo aforo máximo es de cuatro (4) personas distribuidas

de la siguiente manera:

iii. Evitar las conversaciones durante el traslado.

iv. Al llegar al piso correspondiente, y antes de trasladarse al órgano o unidad

orgánica respectiva, el personal deberá dirigirse primero a los SSHH para

lavarse las manos conforme a lo señalado en las disposiciones

precedentes.

e. Uso del comedor:

i. Se brindará las facilidades para que el personal consuma los alimentos en

sus respectivas áreas de trabajo; incentivándose la preparación de sus

propios alimentos, los cuales deberán ser transportados por el personal

desde su domicilio.

ii. Se permitirá el uso del comedor, considerando la presencia de una sola

persona por cada mesa que exista, siendo el aforo máximo de 60 personas

(30 por cada piso del comedor).

iii. En caso exista personal que requiera consumir alimentos fuera de las

instalaciones de la entidad, éste deberá realizar las mismas acciones

indicadas en las medidas de ingreso y salida de la institución.

f. Uso de lactario:

i. El uso del lactario de la entidad se encontrará suspendido durante el periodo

que dure el Estado de Emergencia Sanitaria, considerando que las mujeres

que dan de lactar se encuentran dentro del grupo de riesgo.

g. En el centro médico de la entidad:

i. Contará con el área para realizar el triaje diferenciado para identificar a los

trabajadores y/o personal bajo modalidad formativa de servicio que acudan

por síntomas respiratorios de otras consultas y, luego de ello, sea evaluado

por el médico de turno en consultorios diferenciados.

ii. Mantener, en la Sala de Espera, al menos 1.5 metros de distancia entre los

trabajadores y/o personal bajo modalidad formativa de servicio, así como en

la atención que se produzca entre éstos y el médico de turno.

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iii. El centro médico contará con un consultorio exclusivo para la atención de

sintomáticos respiratorios (tos, fiebre, dolor de garganta, secreción nasal)

sospechoso de COVID-19.

iv. En caso no sea posible atender en consultorios diferenciados, el personal

de limpieza realizará la desinfección del consultorio luego de la atención de

cada caso sospechoso.

v. En el Centro Médico es OBLIGATORIO EL USO DE LOS RESPIRADORES

DE LIBRE MANTENIMIENTO (descartables), independientemente de la

patología que presente el paciente. También deberán usar lentes y/o visor

con soporte y traje de seguridad en los casos sospechosos.

vi. El personal de la salud deberá limpiar y desinfectar los equipos médicos en

cada uso o atención que se brinde.

vii. Se instruirá a los usuarios del centro médico sobre el lavado de manos

inmediatamente después de salir del centro médico.

6. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PERSONAL

El equipo de protección personal (EPP) y/o implementos de protección a emplear

son los que detallan a continuación:

Protección Centro Médico

Inspectores /

Comisionados/

Conductores

Personal

administrativo

en general

Gorro quirúrgico descartable X

Respirador X X

Mascarilla textil comunitaria X

Traje de seguridad overol X X

Mandilón descartable X

Guantes de látex descartables X X*

Botas descartables X X

Visor (protector facial) X X

*El uso de guantes por el personal administrativo es opcional según considere necesario colocárselos.

7. VIGILANCIA PERMANENTE DE COMORBILIDADES RELACIONADAS AL

TRABAJO EN EL CONTEXTO COVID-19

Para todo el personal se establecerá el control de temperatura al ingreso y salida

de la institución. El control de temperatura se realizará por lo menos 3 veces al día

para el caso del personal cuyo puesto de trabajo o servicio haya sido identificado

como de muy alto riesgo en cuanto al nivel de exposición.

Se continuará con la vigilancia de salud de los trabajadores y/o personal bajo

modalidad formativa de servicio en lo relacionado a los riesgos previamente

identificados:

I. Ergonómico:

● Evaluación bimestral de la casuística de patología osteo muscular.

● Evaluación de los Exámenes Médico Ocupacionales del personal para

la identificación del trabajador y/o modalidad formativa con pre

existencia relacionada con los riesgos disergonómicos.

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● Evaluación de los informes de higiene industrial previos realizados en la

institución.

● Evaluación de campo de puestos laborales identificados como de alto

riesgo ergonómico.

● Capacitación y/o sensibilización del personal sobre los riesgos

disergonómicos.

II. Psicosocial

● Evaluación de estudios de riesgo psicosocial previos.

● Implementación del servicio de Orientación Psicológica, el cual será

comunicado al personal vía Webmaster.

III. Trabajador con discapacidad:

● Se cuenta con la información sobre los casos de los trabajadores que

presenten alguna discapacidad a la que se le realizará capacitaciones

focalizadas. Se evaluará el estado de la implementación de controles

apropiados de dichos trabajadores.

● Se diseñarán cartillas adaptadas para personal con discapacidad visual.

● En los SSHH de personal con discapacidad se colocarán recipientes

conteniendo alcohol gel.

VIII. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA EL REGRESO Y REINCORPORACIÓN

AL TRABAJO

1. PROCESO PARA EL REGRESO AL TRABAJO

Se comprenderá en este acápite, al personal que no haya sido identificado como

caso sospechoso o confirmado para COVID-19. Aplican los lineamientos

mencionados en los párrafos previos.

2. PROCESO PARA LA REINCORPORACIÓN AL TRABAJO

● Esto aplica en el caso de los trabajadores y/o personal bajo modalidad

formativa de servicio que hayan padecido COVID-19 y que cuenten con el

alta epidemiológica.

● En cada caso se requerirá la presentación de un certificado de salud emitido

por un profesional médico habilitado ya sea de una institución del Estado

(MINSA, EsSalud) o privada; debiendo presentarse en este último caso la

evidencia documental de la atención correspondiente (boleta de pago de la

consulta, receta médica), en la cual se indique el diagnóstico

correspondiente a COVID-19. En ausencia de ello, el médico ocupacional

evaluará cada caso en particular.

● El alta epidemiológica puede ser otorgada por el médico a cargo del

seguimiento del trabajador y/o personal bajo modalidad formativa de

servicios y aplica luego de finalizados los 14 días calendarios posteriores al

término del aislamiento domiciliario o del alta clínica o del alta hospitalaria.

● Es válida la presentación de un resultado negativo en una prueba molecular

(PCR-RT) para COVID-19 posterior al período de aislamiento domiciliario.

● Para todos ellos, se deberá evaluar la aplicación de trabajo remoto como

prioridad. De no ser posible, se efectuaría el retorno presencial del

trabajador y/o del personal bajo modalidad formativa de servicio siguiendo

las medidas de control citadas en los párrafos previos.

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● De ninguna manera el trabajador y/o del personal bajo modalidad formativa

de servicio podrá reincorporarse al trabajo sin antes haber realizado este

trámite y tener la aprobación escrita para dicha reincorporación.

3. REVISIÓN Y REFORZAMIENTO A TRABAJADORES EN PROCEDIMIENTOS DE

TRABAJO CON RIESGO CRÍTICO EN PUESTOS DE TRABAJO (de

corresponder)

Se procederá con un proceso de capacitación / retroalimentación sobre los controles

de los puestos de riesgo crítico para exposición a COVID-19.

4. PROCESO PARA EL REGRESO O REINCORPORACIÓN AL TRABAJO DE

TRABAJADORES CON FACTORES DE RIESGO PARA COVID-19

Todos los trabajadores y/o personal bajo modalidad formativa de servicios deberán

abstenerse de retornar a la labor presencial hasta el término del Estado de

Emergencia Sanitaria, siempre y cuando presenten las condiciones de salud

siguientes:

● Mayor de 65 años

● Hipertensión arterial

● Enfermedades cardiovasculares*

● Cáncer

● Diabetes mellitus

● Obesidad (IMC de 35 o más)

● Asma

● Enfermedad pulmonar crónica*

● Insuficiencia renal

● Enfermedad o tratamiento inmunosupresor*

● Gestantes*

● Mujeres en período de lactancia*

*Previa evaluación por el médico ocupacional de la Entidad

Respecto del personal en referencia se procurará establecer trabajo remoto, cuando

esto sea posible. Una vez culminada el Estado de Emergencia Sanitaria, el personal

que presente las condiciones de salud citadas anteriormente, podrá retornar o

reincorporarse al trabajo, previa evaluación de caso por el profesional médico de

salud de la entidad, valorando para ello la propia condición de salud y el nivel de

riesgo identificado para el puesto del trabajador y/o personal bajo modalidad

formativa de servicios.

Es válido, aunque no recomendable desde el punto de vista médico, que si el propio

trabajador, a pesar de la recomendación de no retornar a las labores presenciales,

manifieste expresamente y por escrito, querer retornar a dichas labores, lo haga por

medio de una “Declaración Jurada de Asunción de Responsabilidad Voluntaria”3,

sin que para ello se ejerza ningún tipo de coacción.

3 Decreto Supremo N° 083-2020-PCM, publicado el 10 de mayo de 2020 en el Diario Oficial “El

Peruano”.

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Para los trabajadores y/o personal bajo modalidad formativa de servicio que

padezcan las condiciones de salud detalladas a continuación, se deberán cumplir

las siguientes condiciones:

a) Hipertensión arterial:

● Evidencia de evaluación clínica anual por parte de su médico tratante

(Cardiología)

● Uso regular de la medicación indicada por su médico tratante (evidenciar

con recetas). Para las recetas repetitivas, de reposición, será válida la

indicación por medio de un médico de la especialidad de Medicina Familiar

o del primer nivel de atención.

● Control trimestral de presión arterial en el Centro Médico de la institución.

b) Enfermedades cardiovasculares graves:

● Evaluación clínica del médico tratante (Cardiología) y del médico

ocupacional de la institución.

● Evidencia de evaluación clínica anual por parte de su médico tratante

(Cardiología)

● Uso regular de la medicación indicada por su médico tratante (evidenciar

con recetas). Para las recetas repetitivas, de reposición, será válida la

indicación por medio de un médico de la especialidad de Medicina Familiar

o del primer nivel de atención.

c) Obesidad I y II según IMC:

● Evidencia de evaluación clínica anual por parte de su médico tratante

(Endocrinología)

● Evidencia de seguimiento bimestral por nutrición.

IX. RESPONSABILIDADES DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN

● Es responsabilidad de todo trabajador y toda persona que presta servicios dentro

del MINCETUR así como de cualquier personal bajo modalidad formativa de servicio

o cualquier modalidad contractual, incluyendo al personal de contratas,

subcontratas, tercerización de servicios, entre otras.

● Es responsabilidad de los funcionarios y/o directivos de los diferentes órganos o

unidades orgánicas de la entidad que se cumpla con las indicaciones descritas en

el presente documento.

● Es responsabilidad de la Oficina de Personal con el Servicio de Seguridad y Salud

en el Trabajo verificar el cumplimiento del presente documento.

X. PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARA EL

CUMPLIMIENTO DEL PLAN

Actividades Inversión (Soles)

EPP según el nivel de riesgo de los servidores S/. 37,000.00

Implementos para el seguimiento de la salud de los/las

servidores/as: pruebas serológicas para COVID-19

S/. 34,400.00

Implementos de limpieza y desinfección S/. 8,600.00

TOTAL S/. 80,000.00

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XI. DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO:

Acta de reunión extraordinara del comité de seguridad y salud en el trabajo del Ministerio

de Comercio Exterior y Turismo Reunión N° 06 – Mayo 2020.