CDU Usos de Suelo, Densidad y Equipamiento

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Preparacion para un estudio urbano, glosario de usos de suelo densidad y equipamiento urbano

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  • USOS DEL SUELO: Se entiende por uso del

    suelo, cualquier tipo de utilizacin humana de un

    terreno, y en particular su urbanizacin y

    edificacin. Incluye el anlisis de la zonificacin y

    usos de suelo actual y futuros. El uso del suelo se

    refiere a la distribucin geogrfica espacial

    planificada de la ocupacin del suelo para fines

    urbanos, como vivienda, comercio, servicios

    comunitarios, vialidad y reas libres. Los usos del

    suelo pueden ser rurales o urbanos. El estudio del

    uso del suelo se puede enfocar desde diferentes

    puntos de vista:

    Funcional: se cartografa en funcin de la actividad

    que en l se desarrolle, siendo el uso derivado de

    ella tales como: usos agrcolas, forestales,

    industriales, recreativos, urbansticos, parques

    naturales, espacios protegidos, etc.

    Formal: se identifica con la ocupacin del mismo.

    El anlisis se lleva a cabo a partir de determinadas

    caractersticas derivadas de su aspecto visual

    (tono, textura, densidad, forma, color, etc.).

    Especialmente indicado para espacios de

    monocultivos y usos estables.

    Multidimensional: es una mezcla de los dos

    anteriores. Los usos se clasifican por su

    funcionalidad y por sus caractersticas visuales.

  • Compatibilidad de usos suelos: Son las diversas utilizaciones del espacio urbano. El predominio de uno

    u otro determinar grandes diferencias morfolgicas. Por lo general hay un uso predominante que

    coexiste con otros usos establecidos en menor grado Para establecer la compatibilidad de los usos del

    suelo entre s, se pueden clasificar de la forma siguiente:

    Uso predominante: es el uso principal y caracterstico de un mbito, que determina el destino urbanstico

    de una zona, las reas y las actividades permitidas de tal forma que sea mayoritario respecto del

    aprovechamiento del sector.

    Uso compatible: son los usos permitidos en una zona, debido a su relacin y coexistencia con el uso

    predominante del mbito, el cual se establece sin ninguna restriccin. Es de carcter complementario ya

    que contribuye al adecuado funcionamiento del uso principal y se permite en los lugares que seale la

    norma especfica.

    Uso restringido: uso que no es requerido para el funcionamiento del uso principal, pero que bajo

    determinadas condiciones normativas, sealadas en la norma general y en la ficha del sector normativo,

    puede permitirse.

    Uso prohibido: Todo uso incompatible con el uso predominante del mbito de que se trate, el cual puede

    ocasionar el deterioro ambiental, detrimento de la imagen de la zona, e incluso poner en peligro la vida

    o salud de las personas que lo habiten. En suelo rural, todo uso incompatible con su rgimen de

    proteccin.

    Uso provisional: uso para el que se prevea un plazo de ejercicio concreto y limitado, sin que resulten

    relevantes las caractersticas constructivas.

    Mezcla de usos complementarios: Locacin de actividades que permiten interaccin constructiva entre

    ellas.

  • Otras clasificaciones son los tipos de usos del suelo urbano segn

    tenencia o dominio: pblicos, semipblicos, privados.

    Uso pblico: Todo uso de dotaciones urbansticas que comprende

    actividades desarrolladas por el sector pblico o privado en rgimen

    de derecho pblico.

    Uso privado: Todo uso no dotacional as como las dotaciones

    urbansticas privadas y excluyendo las dotaciones urbansticas

    pblicas. Comprende actividades desarrolladas por los instituciones

    o servicios particulares o del sector pblico en rgimen de derecho

    privado.

    El Propsito de un estudio de usos del suelo, se hace con la objeto

    de Identificar los principales problemas de la estructura de un

    centro urbano, para luego analizar la demanda de tierras segn

    actividad, y as proponer las alternativas de crecimiento y expansin

    urbana. Cuando se hace enfoque de las diversas escalas comunal,

    urbano, metropolitano o municipal y para el mbito regional, el nivel

    de detalle se hace para:

    -Delimitar los sectores o zonas que sern objeto de polticas

    urbanas especficas, como renovacin urbana, conservacin,

    etc.

    - Identificar los predios aptos a ser utilizados para la ubicacin

    de proyectos especficos.

    - Elaborar un marco urbanstico para el diseo urbano.

    -Disear disposiciones que regulen las actividades por sector

    o zona.

  • Calle 13

    Calle

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    ESPACIOS PBLICOS

    ESPACIOS SEMIPBLICOS

    ESPACIO PRIVADOS

    N

    ESPACIOS PUBLICOS, SEMIPUBLICOS Y PRIVADOS

  • Codificacin grfica: para los estudios sobre usos del suelo, se adopta una codificacin grfica o paleta

    de colores, para las distintas categoras segn la clasificacin de usos de suelos.

    Residenciales: se asocian con el amarillo en sus distintos tonos segn las escalas de la comunal a la

    regional, o segn las densidades de poblacin reflejadas en el tipo de vivienda, mientras ms baja ms

    amarilla y clara y mientras ms alta ms intensa y naranja, u ocres.

    Comercial/ Servicios: asociado con el rojo y sus derivados, de la siguiente manera; comercial/servicios

    de tipo comunal en tonos rosa y el comercial/servicios de tipo urbano con el rojo normal.

    Usos mixtos: Se utilizan los tonos ms oscuros del rojo: color rosa oscuro, para el mixto comunal; y rojo

    oscuro (color vino oscuro), para el mixto urbano.

    Espacios abiertos o recreativos: est relacionado con la vegetacin, por ello se utiliza el verde en sus

    distintas tonalidades para los usos recreativos, areas verdes, naturales y medioambientales.

    Institucional: se escoge el azul y sus tonalidades: Educacional azul; Salud celeste; Gubernamental: azul

    oscuro; Recreativo cerrado o deportivo en exteriores: azul (con textura o en borde); Religioso: celeste (en

    borde o con textura); Seguridad, y otros: azul oscuro (con textura o borde). Diversos tonos de azul con

    texturas en otros usos.

    Industrial: asume el color prpura: Industrial ligero: prpura claro; Industrial pesado: prpura (normal).

    Transporte: gris en diversos tonos en bordes o texturas.

  • N

  • EQUIPAMIENTOS: Se refiere principalmente a

    edificaciones y espacios de uso pblico y

    privado, en donde se realizan actividades

    complementarias a las de vivienda y trabajo, en

    las cuales se prestan los servicios de bienestar

    social y de apoyo a las actividades econmicas

    de una zona determinada o una poblacin, para

    la satisfaccin de sus necesidades. Implantados

    mediante autorizacin del poder pblico. A

    efectos de los deberes de cesin y urbanizacin,

    solo los de titularidad pblica tienen carcter de

    dotaciones urbansticas pblicas.

    Los equipamientos urbanos proveen a los

    ciudadanos de los servicios sociales de carcter

    educativo, cultural, de salud, deportivo,

    recreativo, ocio, religioso, abastecimiento, de

    bienestar social y a prestar apoyo funcional a la

    administracin pblica (servicios institucionales),

    y a los servicios urbanos bsicos de la ciudad;

    infraestructura y servicios urbanos de transporte,

    estacionamiento seguridad, telecomunicaciones,

    aseo urbano, mantenimiento de reas verdes,

    abastecimiento de agua y energas. La

    implantacin de equipamientos urbanos esta

    directamente asociada al desarrollo social y se

    reflejan en la calidad de vida de la ciudad y de la

    poblacin que en ella reside.

  • El equipamiento urbano se relaciona

    directamente con el nmero de viviendas del

    conjunto habitacional y con la densidad de

    poblacin, por lo que en las unidades donde

    el nmero de viviendas y la densidad sean

    elevados, se deber dotar de un mayor

    equipamiento y espacio para reas libres.

    Mediante el anlisis de equipamientos se

    deber obtener la localizacin de los servicios

    existentes, as como de su capacidad. Luego

    se deber confrontar dicha capacidad con los

    requerimientos de modo que las instalaciones

    garanticen al servicio adecuado a los

    usuarios, y a su vez se eviten problemas de

    servicio a las autoridades locales. Tambin

    deber realizarse un anlisis para establecer

    las distancias y los tiempos de recorrido entre

    la zona y los edificios y espacios que integran

    el equipamiento urbano, para determinar los

    radios de accesibilidad de los equipamientos

    a las comunidades. El equipamiento bsico

    para el desarrollo de una comunidad, debe

    estar prximo a los usuarios para facilitar que

    lleguen a estos caminando.

  • Dependiendo de su radio de accin y su tipo de

    uso (cotidiano, peridico o eventual), los centros

    de equipamiento funcionan como puntos de

    atraccin para los asentamientos y se pueden

    distinguir de acuerdo a los siguientes niveles:

    Por su radio de accin: Nos indica la distancia

    mxima estimada en la que tiene influencia una

    unidad de servicio. El radio de accin se basa en

    que los recorridos realizados por el usuario para

    utilizar determinado tipo de equipamiento no sean

    excesivos.

    Normas y Criterios Bsicos:

    - Por el tipo de uso: Cotidianos: Universidades y

    oficinas pblicas; Peridicos: Clubes sociales;

    Eventuales: Hospitales.

    -Tipos de equipamiento: Salud y Asistencia pblica,

    Educacin, Recreacin, cultura y deporte,

    Administracin, Seguridad, Comercio, Abasto y

    Equipamiento especial.

    - El equipamiento segn su modo:

    Centralizado: Se encuentra concentrado en un sola

    parte.

    Disperso: Los edificios se encuentran en forma

    aislada y dispersos por la ciudad.

    Subcentros urbanos: Se encuentra agrupado en

    ncleos de acuerdo a funciones similares.

    La concentracin de equipamiento ofrece la

    ventaja de que por su ubicacin es fcilmente

    identificable por la poblacin y los usuarios

    pueden emplear varios servicios sin tener que

    desplazarse a otro lugar.

  • CATEGORAS DE EDIFICACIONES Y EQUIPAMIENTOS URBANOS:

    -Administracin Pblica: Se encuentran las variadas edificaciones construidas o habilitadas para las

    funciones administrativas de los diversos rganos del Estado en todos los niveles Oficinas y entidades

    administrativas locales, de servicios pblicos, representaciones diplomticas, organismos

    internacionales etc.

    -Seguridad Pblica: Responden a la funcin del Estado de proteger el libre ejercicio de los derechos y

    libertades fundamentales de las personas, as como mantener y restablecer el orden pblico, contando

    para ello con la Polica y las Fuerzas Armadas.

    -Salud: Requieren consideraciones especiales en relacin con la mitigacin del riesgo debido a sus

    caractersticas de ocupacin y al papel que desempean durante situaciones de catstrofes en general

    y de crisis en particular. Pueden tener en cualquier momento una alta densidad de ocupantes entre

    pacientes, personal mdico y administrativo, empleados, funcionarios, etc. Su conformacin depende de

    la escala comunitaria o urbana de usos pblicos (ambulatorios y hospitales), o privada (consultorios y

    clnicas).

    -Educacin: Es esencial para el Desarrollo de un Pas, sus instalaciones cuentan con ambientes

    adecuados para la gestionar los servicios educativos. Escuelas, Colegios, Centros de Aprendizaje,

    Universidades etc.

    -Cultura: Son importantes centros de reunin y de comunicacin en la ciudad. Los teatros, cines, salas

    de concierto, museos, galeras y bibliotecas etc. Los centros culturales son de importancia trascendental

    importancia ya que la riqueza que representan y generan no puede ser cuantificada en trminos

    econmicos y forman parte de nuestra identidad, son el reflejo de nuestra vida cultural.

    - Religin: Elemento importante para la configuracin del espacio de ciudades y pueblos

    Culturalmente relevante por su funcin social y espiritual.

  • -Asistencia social: Son edificaciones destinadas a brindar asistencia a las personas de menores

    recursos o que se encuentran en riesgo potencial tal es el caso de los nios, ancianos, etc.

    - Sistemas de reas verdes: Conjunto de espacios abiertos y empradizados, que puede ser

    acondicionada para el desarrollo de actividades tanto de plantacin de especias vegetales, como de uso

    pblico, comunal o privado, destinado a la recreacin y ambientacin y el disfrute esttico. Se presentan

    los siguientes tipos:

    Espacio Libre: Concepto ms amplio, integrando los dems, se contrapone al espacio construido en reas urbanas.

    rea Verde: Donde hay el predominio de vegetacin, comprendiendo las plazas, jardines pblicos y los parques urbanos. Los separadores centrales de avenidas de vas pblicas, que

    ejercen apenas funciones estticas e ecolgicas, deben, tambin se califica como rea verde.

    Parque Urbano: rea verde, con funcin ecolgica, esttica o de ocio, mientras tanto con una extensin ms grande que las plazas y jardines pblicos.

    CATEGORIAS DE SERVICIOS PBLICOS

    Instalaciones indispensables para el desarrollo y funcionamiento normal de la comunidad que atienden

    las necesidades colectivas de higiene, comunicacin, comodidad, seguridad, saneamiento bsico (agua

    potable, alcantarillado, recoleccin de basura, telfonos y energa elctrica) suministrado o no por el

    Estado. Son tambin los sistemas primarios de infraestructura, distribuidores y colectores

    indispensables que permiten la prestacin del servicio de captacin, almacenamiento, tratamiento y

    distribucin de agua potable, saneamiento, depuracin y reutilizacin de aguas residuales, recogida,

    drenajes, deposito y tratamiento de residuos, suministro de gas, energa elctrica, solar o elica,

    telecomunicaciones y dems servicios esenciales o de inters general tienen siempre carcter de

    dotaciones urbansticas pblicas.

  • -Abastecimiento de agua potable: Esta formada los sistemas de captacin produccin y distribucin de

    agua potable. Comprende fsicamente la infraestructura existente, desde la fuente de agua hasta la

    conexin domiciliaria, terminando en la caja del medidor.

    -Alcantarillado sanitario: Conformado por los sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de

    aguas servidas. Este servicio comprende desde infraestructura existente la conexin domiciliaria que

    se inicia en el lmite de propiedad de cada predio, hasta el punto de disposicin final de las aguas

    servidas, crudas o tratadas.

    -Recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos slidos: Conformado por la infraestructura y los

    mtodos especficos para la recoleccin, separacin, acopio, transporte, aprovechamiento, tratamiento,

    reciclaje y disposicin transitoria y final de los residuos slidos.

    -Red de energa elctrica: Comprende la captacin produccin y distribucin de energa elctrica. Se

    deber realizar un anlisis para propiciar que las comunidades dentro de las reas servidas por la red

    elctrica urbana o, en su defecto, que presente caractersticas econmicas, tcnicas y econmicas

    propicias para conectarse al servicio.

    -Servicios de telecomunicaciones: Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes equipamientos

    de torres de antenas, estaciones terrestres y dems elementos auxiliares de conexin de las redes

    para servicios de telecomunicaciones.

    - Vialidad: Sistema de espacios e instalaciones asociadas, delimitados y definidos por sus alineaciones

    y rasantes, y destinados a la estancia, relacin, desplazamiento y trasporte de la poblacin as como al

    trasporte de mercancas, incluidos los estacionamientos y las superficies cubiertas con vegetacin

    complementarias del viario. Son de uso y dominio pblico en todo caso y a efectos de deberes de

    cesin y urbanizacin tienen siempre ese carcter.

  • Calle 13

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  • RED ELECTRICA

  • DENSIDAD URBANA: Es el nmero de habitantes que constituyen la poblacin en una zona por unidad

    de superficie territorial de la misma. Este aspecto comprende el anlisis de lo siguiente:

    Densidad de poblacin: Es una medida utilizada para medir el grado de ocupacin de un pas, regin o

    territorio, y es equivalente al nmero de habitantes entre la extensin total de dicho territorio. Su unidad

    de medida habitual municipal o regional, son los habitantes por kilmetro cuadrado (hab. /Km2); en el

    caso de la escala urbana indica el nmero de habitantes por cada unidad de superficie en hectreas

    (hab./ha). Densidad = nro. de habitantes/ nro. de hectreas = hab/ha.

    Densidad bruta de poblacin: relacin entre el nmero de personas que ocupa un rea urbanizable y su

    extensin, incluyendo la superficie ocupada por las vas de servicios de equipamiento, las zonas

    residenciales, otros servicios o actividades complementarias y las reas no urbanizables.

    Densidad neta de poblacin: relacin entre el nmero de personas y el rea residencial que ocupan.

    Distribucin de la poblacin: Se refiere a la ubicacin real o propuesta de la poblacin en el territorio, y

    puede tratarse a diferentes escalas de magnitud geogrfica, como mundial, continental, nacional,

    urbana, local principalmente.

    Densidad de vivienda: Se refiere a la relacin del nmero de unidades de vivienda con respecto a la

    superficie del terreno. Para obtener la densidad de vivienda, se divide entre la superficie del terreno. Se

    expresa sobre rea bruta, neta o til.

    Densidad de vivienda = nro. de viviendas/ nro. de hectreas = viviendas/ha.

  • El objetivo principal de este anlisis es

    conocer con qu intensidad se utiliza el

    suelo y como se encuentra distribuida la

    poblacin, lo cual, al confrontar los

    resultados con la capacidad de los servicios,

    influir en la localizacin del fraccionamiento

    para garantizar empleo.

    Se relaciona directamente con la economa

    urbana, pues las bajas densidades significan

    mayor ocupacin de tierra para un nmero

    menor de viviendas, lo cual representa

    mayor costo en redes de infraestructura y

    servicios urbanos, mientras que en las altas

    densidades sucede lo contrario, aunque

    requieren mayor porcentaje de vialidad, el

    nmero de viviendas es mayor y los costos

    se reducen considerablemente.

    De acuerdo con las experiencias realizadas

    en Latinoamrica para desarrollos

    residenciales se maneja un rango mayor de

    120 viviendas por hectrea y 50 viv. x ha

    como mnimo. El porcentaje para cada

    hectrea es el 65% para uso residencial,

    15% para servicios y 20% para vialidad.

  • En la actualidad la ciudad se mueve en torno a

    dos modelos segn su grado de densidad: la

    ciudad compacta y la ciudad extensa o difusa.

    La ciudad compacta: Es la ciudad de alta

    densidad de poblacin, asociada en la mayora de

    los casos con la ciudad vertical, construida con

    edificios altos como por ejemplo New York.

    Tambin se refiere a un desarrollo urbano

    continuo y denso. Ejemplo de ciudad compacta el

    Ensanche Cerd de Barcelona.

    La ciudad compacta es, adems, de baja

    velocidad, ya que es un entorno urbano orientado

    a las personas, no a los automviles. El concepto

    de ciudad compacta no slo se refiere a la forma

    fsica de la misma, sino que implica una mezcla e interrelacin de actividades, favorecidas por la

    densidad, que comparten un mismo tejido urbano.

    Aumenta la complejidad de la ciudad generando una vida social cohesionada y una plataforma

    econmica competitiva. El contacto, la regulacin, el intercambio, la comunicacin, la mezcla de usos, la

    hibridacin, la proximidad entre las actividades urbanas, son componentes inseparables de esta, y una

    de sus cualidades ms positivas y garanta de una rigidez en el uso de las energas necesarias para su

    funcionamiento.

    Las ciudades con alta densidad, tienen una tendencia a potenciar el desplazamiento peatonal, y al uso de

    los transportes pblicos, puesto que los servicios estn usualmente a una distancia accesible lo que trae como consecuencia un descenso significativo en el uso del automvil. .

  • La ciudad dispersa o difusa: En cuanto a este modelo de ciudad,

    encontramos ejemplos en los grandes desarrollos residenciales

    en torno a las ciudades con grandes expansiones, cargados de

    centros comerciales y grandes campos, con unas densidades

    decrecientes a medida que aumenta la distancia al centro

    urbano.

    El uso extensivo de este modelo consolida la separacin de

    funciones en el espacio: un lugar para dormir, otro para trabajar,

    otro para el ocio, otro para las compras y el comercio, esta

    zonificacin y conjuncin de usos aumenta principalmente el

    espacio que ocupan las viviendas u otras actividades, que se

    destinan a un uso privado, lo cual destruye lo pblico,

    conduciendo a una fuerte utilizacin y consumo de los recursos,

    dirigida a una menor demanda o densidad, que a su vez

    transforman al medio ambiente.

    Se caracteriza por grandes vas de transporte terrestre,

    enfocadas en el transporte privado que produce ms consumo

    de energas; en donde la dispersin existe como consecuencia

    de la dependencia del automvil, generando geometras urbanas

    que dan prioridad a los vehculos frente a los peatones, dando

    como resultado un estilo de vida poco saludable. En la actualidad

    por lo general existe una preferencia por ciudades de media alta densidad, debido a los costos en materia de congestin y

    contaminacin que generan las ciudades muy densas y

    compactas, o por los gastos del masivo desplazamiento en

    vehculos privados , en ambos casos existen muchos problemas

    por los cuales el modelo ideal de ciudad no existe.

  • Las ciudades altamente densificadas derivan otros

    problemas, como la pobreza, la inseguridad, el

    hambre, el deterioro del medio ambiente y las

    enfermedades.

    La pobreza: es una de las consecuencias ms

    devastadoras de la densificacin humana, en

    especial en pases cuyo crecimiento es ms

    acelerado: pases africanos, asiticos y

    latinoamericanos; muchos de los cueles poseen

    economas incapaces de satisfacer las necesidades

    bsicas de la poblacin.

    Salud pblica: la propagacin de enfermedades es

    mucho ms frecuente en ciudades con altas

    concentraciones de personas.

    Medio ambiente: se han producido diversos

    problemas a causa de la intervencin del paisaje

    natural, tales como: la contaminacin del ambiente;

    la perdida de casi la mitad de la cobertura vegetal

    original del mundo; la extincin de especies vivas y

    los cambios climticos mundiales.

    La densidad urbana es un elemento fundamental en

    la definicin de la ciudad, el estudio de la densidad

    urbana como indicador de la vivienda residencial ha

    sido objeto de estudio tanto desde un punto de vista

    terico como aplicado.

  • RGIMEN PARCELARIO